Закон германии о гражданстве: Основания для получения германского гражданства

Получить немецкий паспорт станет (когда-нибудь) проще – DW – 28.11.2022

Паспорта ФРГФото: Winfried Rothermel/picture alliance

МиграцияГермания

Никита Жолквер

28.11.202228 ноября 2022 г.

Законопроект МВД ФРГ о либерализации права на получение немецкого гражданства встретил критику не только со стороны оппозиции, но и от одной из правящих партий. DW — с подробностями.

https://p.dw.com/p/4KC8D

Реклама

«Разработанный у нас в министерстве законопроект, предусматривающий модернизацию права на предоставление гражданства, считай, готов и вскоре — думаю, в ближайшие дни — поступит в правительство на межведомственное согласование», — ответил в понедельник, 28 ноября, пресс-секретарь МВД ФРГ Максимилиан Калль (Maximilian Kall) на вопрос корреспондента DW на правительственной пресс-конференции в Берлине.

Пока, однако, не ясно, как долго будет продолжаться это «межведомственное согласование». Дело в том, что против либерализации процедуры предоставления немецкого гражданства проживающим в Германии иностранцам выступают не только оппозиционные консерваторы из блока ХДС/ХСС и правопопулистская «Альтернатива для Германии» (АдГ), но и один из партнеров социал-демократов по правящей коалиции — либеральная Свободная демократическая партия (СвДП). Ее представители занимают, в частности, посты министров финансов и юстиции. Но все по порядку.

Поблажки для младенцев и стариков

До 1999 года шансы иностранцев, даже долго проживавших в Германии, получить немецкое гражданство были не намного выше, чем выиграть крупную сумму в лотерею. Потом была проведена реформа, которая эти шансы серьезно повысила, но целый ряд ограничений остался. И вот теперь возглавляющая МВД ФРГ представитель социал-демократов Нэнси Фезер (Nancy Faeser) решила опустить планку требований к соискателям немецкого паспорта еще ниже.

Глава МВД ФРГ Нэнси ФезерФото: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

Так, родившийся в Германии в семье иностранцев ребенок автоматически, согласно законопроекту, может получать немецкое гражданство, если хотя бы один из его родителей в течение последних пяти лет преимущественно проживал здесь на законных основаниях.

Сам срок ожидания натурализации сокращается с нынешних восьми до пяти лет. А при «особенно выдающихся достижениях по интеграции» — до трех. К числу таких достижений могут относиться отличные знания немецкого языка, особые достижения в учебе, профессии или работе на общественных началах.

Для иностранцев старше 67 лет отпадет необходимость сдавать языковой тест и экзамен на общие знания о Германии. Будет достаточно, если пожилой соискатель немецкого гражданства сможет устно объясниться с чиновником иммиграционного ведомства. 

Легализация второго гражданства

Но, пожалуй, самое главное новшество — это фактическая легализация второго гражданства. Прежний паспорт в ряде случаев и в настоящее время иностранцам, получающим немецкое гражданство, удавалось сохранять, пользуясь лазейками в законодательстве ФРГ и наивностью ее чиновников.

Многие живущие в ФРГ турки не получали немецкое гражданство, потому что не хотели терять турецкое Фото: picture-alliance/dpa

Кроме того, местные власти не требовали отказа от прежнего гражданства от, например, переехавших в Германию российских немцев-переселенцев, а также от тех иностранцев, о которых думали, что зайти в консульство страны — их прежней родины стало бы для них чрезмерным душевным стрессом. Или от иностранцев, страны которых в принципе не допускают выход из гражданства.

Лидер парламентской оппозиции, председатель ХДС Фридрих Мерц (Friedrich Merz) критически отнесся к планам главы МВД: «Немецкое гражданство это нечто очень ценное, с ним следует обходиться бережно». Второе гражданство, по его словам, должно оставаться исключением, а не превращаться в правило.

Еще резче высказались его коллеги по партийному блоку. Одни говорили об «инфляционной раздаче» немецких паспортов, другие — о попустительстве «иммиграции в немецкие системы соцобеспечения», третьи — о недопустимости превращения паспорта ФРГ в «бросовый товар».

Имплементация положений коалиционного соглашения

О планах немецкого правительства реформировать процедуру предоставления гражданства проживающим в стране иностранцам было известно заранее. О необходимости такой реформы партии — участницы правящей коалиции договорились еще в ходе переговоров о ее создании. Все детали были тогда зафиксированы в их коалиционном соглашении, подписанном 7 декабря 2021 года. Так что законопроект немецкого МВД — это просто имплементация тех решений, которые уже были приняты.

Участники коалиционных переговров после подписания коалиционного соглашения, декабрь 2012 годаФото: Michael Kappeler/dpa/picture alliance

Тем не менее и в рядах правящих партий не все считают нынешний момент подходящим для такой реформы. «Сейчас не время для упрощения права на предоставление гражданства, — уверяет генеральный секретарь СвДП Биджан Джир-Сарай (Bijan Djir-Sarai). — Ведь до сих пор нет никакого прогресса в том, что касается депортации иностранцев и борьбы с нелегальной иммиграцией».

Гражданство ФРГ для россиян — на общих основаниях

В МВД на это смотрят иначе. «Реформа — одно из центральных начинаний этой коалиции, связанное с четким признанием того факта, что Германия является иммиграционной страной, и это должно иметь отражение в нашем правовом порядке», — указал Максимилиан Калль.

А отвечая на вопрос DW, могут ли проживающие в Германии россияне оказаться в этом отношении ущемленными из-за войны, которую их родина ведет против Украины, он заявил, что в вопросе предоставления гражданства речь идет всегда о конкретной личности, о степени интегрированности человека в немецкое общество, о знании немецкого языка. «Отношение к делу имеют многие личные факторы человека, желающего стать немцев, но не какие-либо другие», — заверил Калль.

Смотрите также:

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 3

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Получение гражданства Германии | Handbook Germany

Законы и права

Обновлено 22.02.2023

Многие, кто переехал в Германию и проживает здесь не один год, начинают задумываться о том, чтобы подать заявление на получение немецкого гражданства. Имея гражданство Германии, вы можете голосовать на выборах в стране и выставлять свою кандидатуру на политические должности. Кроме того, вы сможете свободно передвигаться внутри Евросоюза, работать и жить в любой стране ЕС, без необходимости иметь для этого специальный вид на жительство. С немецким паспортом вы также можете путешествовать во многие страны без визы. А еще вы будете избавлены от части бюрократической волокиты в Германии, например, вам не придется больше обращаться в ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Если ваши родители имеют гражданство Германии, или вы родились в стране, а ваши родители выполнили ряд условий, вы получите немецкое гражданство автоматически. Для получения дополнительной информации см. главу «Родиться в Германии». Вы также можете получить гражданство Германии и в том случае, если вы не родились здесь и ваши родители не являются гражданами Германии – это называется «Einbürgerung».

Прослушать

Что мне следует знать?

Чтобы иметь право на получение гражданства Германии («Anspruchseinbürgerung»), как правило, вы должны выполнить следующие условия:

• Вы имеете постоянный вид на жительство (Niederlassungserlaubnis) или разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis), с которым вы можете получить постоянный вид на жительство.
• Вы легально проживаете в Германии на протяжении не менее восьми лет.
• Вы не получаете пособие от центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt) и оно вам не положено по закону.
• Вы говорите по-немецки на уровне B1 или выше.
• Вы сдали тест на знание общественно-правового устройства Германии для кандидатов на получение гражданства (Einbürgerungstest) или имеете документ об окончании школы в Германии.
• Вы не были осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления.
• Вы письменно и устно соглашаетесь с действующим Основным Законом Германии — Grundgesetz.
• Вы имеете не более одного супруга (одной супруги).
• У вас есть паспорт или другие документы (водительское удостоверение, свидетельство о рождении и т.д.), подтверждающие вашу личность, или вы можете доказать, что официальные органы вашей страны не выдают вам документы.
• Вы отказываетесь от своего прежнего гражданства или уже лишились его. Для получения дополнительной информации см. раздел «Нужно ли отказываться от своего прежнего гражданства?».

Если вы соответствуете всем этим условиям, ваше заявление должно быть одобрено. В исключительных случаях заявление также может быть одобрено, если вы выполняете не все условия. Например:

• по причине увольнения в связи с производственной необходимостью вы внезапно остались без работы.
• вы не можете работать из-за необходимости присмотра за детьми или потому что осваиваете новую специальность (Ausbildung).

В этих случаях вы можете подать заявление на получение гражданства Германии, даже несмотря на то, что вы получаете пособие „Bürgergeld“ или социальную помощь.

Обратите внимание: получение пособия по безработице I (Arbeitslosengeld I), пособия на оплату жилья (Wohngeld), пособия BAföG и т. п. в целом не является препятствием для получения гражданства.

При определенных условиях вы можете получить гражданство раньше, чем через восемь лет:

• если вы успешно прошли интеграционные курсы, вы можете получить гражданство Германии уже через семь лет.
• Если вы особенно хорошо интегрировались, а именно прекрасно говорите по-немецки или на протяжении многих лет занимаетесь общественной деятельностью, вы можете получить гражданство уже через шесть лет.
• Кроме того, вы также можете получить гражданство досрочно, если вы состоите в браке с гражданином или с гражданкой Германии. Больше информации об этом вы найдете в разделе «Я состою в браке с гражданином/гражданкой Германии. Распространяются ли на меня особые правила?»

Обратите внимание: люди, имеющие право на получение убежища, признанные беженцы и лица без гражданства могут подать специальное заявление на получение гражданства Германии (Ermessenseinbürgerung) уже через шесть лет пребывания в стране. Для получения дополнительной информации о таком специальном заявление на гражданство см. раздел «Я не соответствую всем условиям. Могу ли я все же получить гражданство Германии?».

Месяцы или годы рассмотрения вашего заявления о предоставлении убежища засчитываются в восемь (а в некоторых случаях шесть или семь) лет минимального срока пребывания, если вас признали имеющим/имеющей право на получение убежища или беженцем/беженкой. То же правило действуют и для людей с субсидиарной защитой.

Годы, которые вы провели в Германии, имея студенческую визу, как правило, также засчитываются. 

Если у вас нет свидетельства об окончании языковых курсов, вы также можете подтвердить знание немецкого языка успешным посещением школы в Германии или полученным в стране документом об окончании учебного заведения. В частности, знание немецкого языка подтверждается следующим образом:

• Вы посещали школу  в Германии в течение не менее четырех лет.
• Вы получили в Германии документ об окончании школы (Hauptschulabschluss), реальной школы (Realschulabschluss) или аттестат о полном школьном образовании (Abitur).
• В настоящее время вы учитесь как минимум в 10-м классе немецкоязычной средней общеобразовательной школы Германии.
• Вы освоили новую специальность (Ausbildung) на немецком языке.
• Вы получили высшее образование на немецком языке.

Если у вас нет никакого подтверждающего документа, как правило, вы должны сдать тест на знание языка и предоставить свидетельство. Тест на знание немецкого языка можно сдать в любой языковой школе.

Обратите внимание: если по причине хронического заболевания, инвалидности или пожилого возраста вы недостаточно хорошо владеете немецким языком, то ведомство, занимающееся вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde), может одобрить ваше заявление и без документа, подтверждающего знание языка. В этом случае вы должны предоставить медицинские справки.

Как правило, вы должны отказаться от своего прежнего гражданства. Однако если вас признали беженцем или имеющим право на получение убежища, то двойное гражданство в вашем случае обычно допускается. Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) проверит, имеют ли еще место преследования на родине. Если да, то вам не нужно будет отказываться от своего прежнего гражданства.

Если вы имеете подтверждение ведомства, занимающегося вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde), о том, что вы соответствуете всем условиям для получения подданства страны, то вы получите так называемую «гарантию предоставления гражданства» (Einbürgerungszusicherung). С этим документом вы должны подать в компетентное учреждение вашей родной страны заявление о выходе из гражданства. Как только оно будет принято, вы получите соответствующий документ, который нужно будет сдать в ведомство в Германии. Уже после этого вы получите гражданство ФРГ.

Если официальные органы вашей родной страны отказываются оформить вам выход из гражданства, обратитесь в ведомство, занимающееся вопросами гражданства в Германии.

Обратите внимание: граждане некоторых стран автоматически лишаются своего прежнего гражданства, если они получают новое. В этом случае вам не нужно подавать заявление в соответствующее ведомство вашей родной страны.

Если вы были осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления, у вас пока нет шансов на получение гражданства. Однако по истечении определенного срока такие уголовные преступления, как правило, удаляются из реестра судимостей. После этого вы можете получить гражданство, если вы соответствуете всем остальным условиям.

Если вы были осуждены за совершение мелкого уголовного преступления, вы все еще можете получить гражданство. Если вам было назначено одно из следующих наказаний, вы можете сразу, т. е. без удаления судимости из реестра, подать заявление на получение гражданства:

• Денежный штраф в размере вашего личного дохода за день, оплачивать который нужно было на протяжении не более 90 дней.
• Наказание в виде лишения свободы сроком до трех месяцев, при условии, что вы не должны были отбывать его в тюрьме, а получили условный срок наказания. А по его истечению были освобождены.
• Воспитательно-исправительные меры наказания (Erziehungsmaßregel или Zuchtmittel). Например, тренинг по преодолению агрессии, предупреждение или арест несовершеннолетнего согласно Закону о правосудии в отношении несовершеннолетних.

Если вы сдали экзамен по окончании ориентационного / интеграционного курса или имеете документ об окончании школы в Германии, то вы не должны сдавать тест для кандидатов на получение гражданства (Einbürgerungstest). Для всех остальных сдача такого теста является обязательным условием получения подданства страны. Исключение составляют только люди с тяжелым заболеванием, инвалидностью или пожилые. В этом случае нужно предоставить медицинскую справку.

Если вы должны сдать тест для кандидатов на получение гражданства, то вы можете либо посещать специальные курсы (Einbürgerungskurs), либо самостоятельно подготовиться к тесту. На нем вы должны ответить на вопросы, касающиеся истории, культуры и правового устройства Германии. В онлайн-тестовом центре Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF) вы можете подготовиться к тесту самостоятельно, а также потренироваться на конкретных примерах.

Перечень мест, где можно сдать тест, вы узнаете в ведомстве, занимающемся вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde). Кроме того, на сайте bamf.de вы найдете перечень всех экзаменационных центров вашей федеральной земли. Если вы хотите записаться на курсы, сотрудники миграционного консультационного центра или молодежной миграционной службы помогут вам найти школу недалеко от вас.

Если вы не соответствуете вышеназванным условиям для получения гражданства по праву (Anspruchseinbürgerung), то вы можете подать специальное заявление -Ermessenseinbürgerung. В этом случае решение ведомство (Einbürgerungsbehörde) будет принимать в индивидуальном порядке. Оно может предоставить вам гражданство Германии, но не обязано этого делать. Положительное решение обычно принимается в том случае, если предоставление вам гражданства находится в общественных интересах. Правда и в этом случае должны быть выполнены определенные условия:

• Вы не должны были быть осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления.
• Вы находитесь в Германии легально.
• У вас есть квартира или жилье.
• У вас есть собственный доход или состояние, с помощью которого вы можете прокормить себя (и свою семью).
• Вы имеете не более одного супруга (одной супруги).
• У вас есть паспорт или другие документы (водительское удостоверение, свидетельство о рождении и т. д.), подтверждающие вашу личность, или вы можете доказать, что официальные органы вашей страны не выдают вам такие документы.

Если вы не соответствуете этим условиям, то получение гражданства возможно только в абсолютно исключительных случаях. Например, если вы имеете заболевание или инвалидность либо из-за возраста уже не можете работать. В этом случае проконсультируйтесь с сотрудником ведомства, занимающегося вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde). Для получения дополнительной информации см. раздел «Где и как можно подать заявление на получение гражданства?»

Если вы состоите в браке с гражданином или гражданкой Германии, то вы можете получить немецкое гражданство досрочно. Для этого вы должны соответствовать следующим условиям:

• Вы легально находитесь в Германии на протяжении не менее трех лет.
• Вы состоите в браке с гражданином или гражданкой Германии на протяжении не менее двух лет.
• У вас есть действительный паспорт или документ, заменяющий паспорт.
• У вас есть жилье.
• Вы не получаете пособие от центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt) и оно вам не положено по закону.
• Вы говорите по-немецки на уровне B1 или выше.
• Вы сдали тест на знание общественно-правового устройства Германии для кандидатов на получение гражданства (Einbürgerungstest) или имеете документ об окончании школы в Германии.
• Вы не были осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления.
• Вы письменно и устно соглашаетесь с действующим Основным Законом Германии — Grundgesetz.
• Вы отказываетесь от своего прежнего гражданства или уже лишились его. Для получения дополнительной информации см. раздел «Нужно ли отказываться от своего прежнего гражданства?».

Обратите внимание: если ваш супруг/ваша супруга имеет гражданство другого государства ЕС, данное положение на вас не распространяется.

Какое учреждение занимается вопросами получения гражданства, зависит от того, в какой федеральной земле вы живете. В окружном управлении (Bezirksamt), городской администрации (Stadtverwaltung) или ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde) вам подскажут, в какое учреждение вам следует обратиться. Вы также можете проконсультироваться в миграционном консультационном центре или в молодежной миграционной службе вашего города. Их сотрудники подскажут, к кому вам следует обратиться по данному вопросу. Кроме того, вы с легкостью найдете необходимую информацию, если введете в интернете название вашего города и слово «Einbürgerung» (получение гражданства).

Ведомство, занимающееся вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde), предоставит вам специальный бланк заявления. Его можно получить либо в самом учреждении, либо на его официальном сайте. Перед подачей следует также проконсультироваться с его сотрудниками. Они подскажут вам, какие документы вы должны подать вместе с заявлением.

Обратите внимание: вы можете подать заявление самостоятельно, если вам уже есть 16 лет. Если нет – то от вашего имени это могут сделать родители или опекуны.

При подаче заявления вы должны заплатить пошлину, размер которой на сегодняшний день составляет 255 евро. Если вы получаете гражданство вместе со своими детьми, то за каждого ребенка вам нужно будет доплатить 51 евро. В исключительных случаях размер пошлины может быть снижен. Например, если заявление на получение гражданства подает многодетная семья или вы имеете небольшой доход.

В целом действует следующее правило: вы можете лишиться гражданства Германии против своей воли лишь в том случае, если после ее утраты вы не станете человеком без гражданства.

Вы лишитесь гражданства Германии, если с вами произойдет одна из следующих ситуаций:

• Вы отказываетесь от гражданства Германии.
• Вас усыновляет/удочеряет иностранный гражданин.
• Вы имеете еще одно гражданство и добровольно и без согласия немецких официальных органов поступаете на службу в вооруженные силы или вооруженное формирование зарубежного государства.
• Вы получаете другое гражданство и не подаете в учреждение, занимающееся вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde), заявление на сохранение подданства Германии (Antrag auf Beibehaltung der deutschen Staatsbürgerschaft) либо ваше заявление было отклонено.

Обратите внимание: если вы лишились гражданства Германии и не имеете гражданство другого европейского государства, то для дальнейшего пребывания в стране вам необходимо разрешение на пребывание.

Похожие статьи

Законы и права

Постоянный вид на жительство

Чтобы получить в Германии постоянный вид на жительство, нужно прожить в стране некоторое время и выполнить ряд обязательств. Таковы[…]

Законы и права

Избирательная система Германии

Свободные выборы являются обязательным условием демократии. Посредством голосования граждане могут принимать участие в политических[…]

Законы и права

Основной Закон Германии (Grundgesetz)

Что такое Основной Закон Германии (Grundgesetz)? Какие права и кому он гарантирует? Об этом — в этой главе.

Partner-Logos RU

Проект:

При финансовой поддержке:

Закон о гражданстве — Федеральное министерство иностранных дел

19. 10.2022 — Статья

Получил ли мой ребенок немецкое гражданство автоматически при рождении? Каким требованиям я должен соответствовать для натурализации? Можно ли также потерять немецкое гражданство? Возможно ли двойное гражданство?

Орган, принимающий решения

Лица, постоянно проживающие в Германии, должны обращаться с любыми вопросами о немецком гражданстве в орган по вопросам гражданства, отвечающий за их место жительства.

Федеральным административным органом, ответственным за гражданство, ответственным за лиц, обычно проживающих за границей. За консультацией по вопросам законодательства о гражданстве вы также можете обратиться в представительство Германии за границей , ответственное за ваше место жительства.

В Федеральном правительстве общая ответственность за закон о гражданстве лежит на Федеральном министерстве внутренних дел и по делам общин (BMI).

Реформы немецкого закона о гражданстве

Немецкий закон о гражданстве состоит из положений Основного закона (GG) и Закона о гражданстве (StAG). Статья 16 (1) Основного закона обеспечивает особую защиту немецкого гражданства, предусматривая, что оно не может быть аннулировано и может быть утрачено только в соответствии с законом и только в том случае, если затронутое лицо не становится в результате лицом без гражданства.

Немецкий закон о гражданстве был тщательно пересмотрен с вступлением в силу измененного Закона о гражданстве (StAG) 1 января 2000 года. Он дополнил принцип происхождения (ius sanguinis), который ранее был единственным возможным способом приобретения гражданства, путем введения принципа места рождения (ius soli), что означает, что дети, рожденные в Германии от родителей, не являющихся немцами, могут получить немецкое гражданство при соблюдении определенных условий. Закон о гражданстве с поправками также ввел «поколенческую точку отсечки» (Generationenschnitt). Это означает, что дети, родившиеся за границей от немецких родителей, больше не будут автоматически приобретать немецкое гражданство при соблюдении определенных условий.

Закон был дополнительно пересмотрен после вступления в силу основной части Закона об иммиграции (Zuwanderungsgesetz) 1 января 2005 года и дополнительных его положений 28 августа 2007 года. Второй закон о внесении изменений в Закон о гражданстве, вступивший в силу 20 Декабрь 2014 г. содержит новые положения, касающиеся обязательства детей, рожденных в Германии от родителей, не являющихся немцами, выбирать одно гражданство (Optionsregelung). Третий закон о внесении поправок в Закон о гражданстве, вступивший в силу 9 августа 2019 года., предусматривает, что немецкое гражданство будет утрачено каждым, кто активно участвует в борьбе с террористической организацией за границей.

Здесь вы можете найти информацию об основных положениях настоящего законодательства.

Положения для ненемцев, проживающих в Германии

С 2000 года дети, рожденные в Германии от родителей, не являющихся немцами, приобретают немецкое гражданство при рождении, если один из родителей проживает в Германии на законных основаниях не менее восьми лет и имеет право на постоянное проживание. . Как правило, по достижении 21 года эти дети должны выбирать между своим немецким гражданством и гражданством своих родителей (Optionspflicht). Однако Второй закон о внесении изменений в Закон о гражданстве, вступивший в силу 20 декабря 2014 года, значительно сократил количество лиц, на которых распространяется это обязательство.

Читайте дальше для получения дополнительной информации о новых правилах выбора одного гражданства.

В соответствии с разделом 7 Закона о гражданстве репатрианты, возвращающиеся в Германию в 1993 году или позднее, автоматически приобретают немецкое гражданство по получении свидетельства, выданного им в соответствии с разделом 15 Федерального закона о выселении (BVFG), после прибытия в Германию.

Как правило, лица, не являющиеся немцами, имеют право на натурализацию после восьми лет законного проживания в Федеративной Республике Германии при соблюдении определенных дополнительных условий. Минимальный срок проживания для супругов граждан Германии обычно короче. Чтобы стать натурализованным, необходимо доказать адекватное знание немецкого языка и пройти тест на натурализацию, который доказывает, что заявитель знаком с преобладающим правовым и социальным порядком и образом жизни в Германии. Дополнительными критериями являются отсутствие судимостей и приверженность принципам Основного закона (Конституции). Невозможно натурализоваться после осуждения за антисемитизм, расизм, ксенофобию или любое другое преступление на почве ненависти, независимо от вынесенного конкретного приговора. Лицо, подлежащее натурализации, также должно иметь возможность обеспечивать себя в финансовом отношении.

Цель избежать множественного гражданства остается ключевой особенностью немецкого закона о гражданстве и сегодня. Как правило, те, кто подает заявку на натурализацию, должны отказаться от своего иностранного гражданства. Однако с 1 января 2000 года исключения, позволяющие заявителям сохранять прежнее гражданство, стали значительно шире. Это относится, например, к пожилым людям и жертвам политических преследований. Заявители также могут сохранить свое гражданство, если для них юридически невозможно отказаться от него или если от них нельзя разумно ожидать этого, например, потому что это повлечет за собой чрезмерные расходы или унижающие достоинство процедуры. То же самое верно, если отказ от иностранного гражданства принесет серьезные неудобства, особенно финансовые неудобства, такие как проблемы с имуществом или активами. Компетентный орган по делам гражданства принимает решение о применении такого исключения.

С 28 августа 2007 г. гражданам государств-членов ЕС, и Швейцарии, натурализованным в Германии, разрешено иметь множественное гражданство. Необходимо заранее уточнить, разрешают ли законы страны происхождения заявителя множественное гражданство.

Информацию о процедуре натурализации в Германии можно получить в местных городских и районных управлениях по делам национальностей.

Положения для немцев, проживающих за границей

Реформа закона о гражданстве затрагивает не только проживающих в Германии не немцев, но и немцев, проживающих за границей. Наиболее важные положения для немцев, проживающих за границей, заключаются в следующем.

Граница между поколениями

Дети, рожденные за границей от родителей-немцев или родителей-немцев, родившихся/родившихся после 31 декабря 1999 года, а также за границей, больше не приобретают немецкое гражданство – это известно как точка отсечения по поколениям ( Generationenschnitt) (раздел 4 (4) Закона о гражданстве). Единственными исключениями являются случаи, когда в противном случае ребенок был бы лицом без гражданства или если заявление о рождении для регистрации в немецком реестре рождений подается в течение года после рождения ребенка (статья 36 Закона о гражданском состоянии). Этот срок также будет считаться соблюденным, если уведомление о рождении будет получено компетентным представительством Германии за границей в течение одного года. Немецкое представительство, ответственное за ваше местонахождение, будет радо предоставить вам более подробную информацию.

Все немцы (эмигранты и эмигранты), которые сами родились за границей и у которых есть ребенок за границей, независимо от причины или продолжительности их проживания за границей и от того, проживали ли они какое-то время в Германии, могут быть затронуты это правило.

Граница между поколениями не применяется к потомкам гражданина Германии, получившего немецкое гражданство на основании предложения 1 статьи 116 (2) Основного закона или раздела 15 Закона о гражданстве в качестве компенсации за преследование нацистами.

Утрата немецкого гражданства

Как правило, немецкие граждане все равно теряют свое немецкое гражданство, если они приобретают другое гражданство (за исключением другого государства-члена ЕС или Швейцарии) по собственному желанию (статья 25 (1) Закон о гражданстве) без подачи заявления и получения предварительного разрешения на сохранение своего немецкого гражданства.

Однако с 1 января 2000 года немцам, получившим иностранное гражданство, стало легче сохранять свое немецкое гражданство. В соответствии с разделом 25 (2) Закона о гражданстве при принятии решения о том, разрешить ли кому-либо сохранить свое немецкое гражданство, необходимо учитывать как общественные, так и частные интересы. Для немцев за границей особенно важно учитывать, сохраняют ли они связи с Германией и в достаточной ли степени владеют немецким языком. Они также должны достоверно объяснить, почему получение иностранного гражданства выгодно для них или устраняет существующие недостатки в их конкретной ситуации.

Обратите внимание, что перед приобретением нового гражданства вам должно быть предоставлено разрешение на сохранение немецкого гражданства.

С 28 августа 2007 года немцы, приобретающие гражданство другого государства-члена ЕС или Швейцарии, больше не теряют автоматически свое немецкое гражданство (раздел 25 (1) предложение 2 Закона о гражданстве), а также им не требуется получать разрешение на сохранение их национальность.

Граждане Германии, которые добровольно вступают в вооруженные силы или сопоставимые вооруженные группы государства, гражданином которого они также являются, без согласия компетентных органов Германии, автоматически теряют свое немецкое гражданство (статья 28 (1) номер 1 Закона о гражданстве Действовать). Однако с 6 июля 2011 года это правило больше не распространяется на лиц, добровольно проходящих службу в вооруженных силах Государство-член ЕС , государство-член НАТО , страна ЕАСТ или Австралия, Новая Зеландия, Израиль или Республика Корея. С 9 августа 2019 года все немцы, активно участвующие в боевых действиях террористической организации за границей, потеряют свое гражданство, если в ином случае они не станут лицами без гражданства (статья 29 (1) номер 2 Закона о гражданстве).

Бывшие немцы, которые потеряли свое немецкое гражданство после подачи заявления и получения иностранного гражданства (статья 25 (1) Закона о гражданстве), поскольку они не подали заявление о предварительном разрешении на сохранение немецкого гражданства, могут восстановить немецкое гражданство при соблюдении определенных условий и они сохраняют тесные связи с Германией (статья 13 Закона о гражданстве). Более подробная информация доступна на веб-сайте Федерального ведомства администрации.

Лица, проживающие за границей, могут обратиться в местное немецкое представительство за консультацией по вопросам закона о гражданстве. Компетентным органом по вопросам гражданства лиц, проживающих за границей, является Федеральное административное управление.

Обязательство выбрать одно гражданство (Optionsregelung) в соответствии со статьей 29 Закона о гражданстве

Второй закон о внесении поправок в Закон о гражданстве, вступивший в силу 20 декабря 2014 года, содержит новые положения, касающиеся обязательства детей, рожденных в Германии, не -Немецкие родители выбирают одно гражданство (Optionsregelung).

С 2000 года дети, рожденные в Германии от родителей, не являющихся немцами, приобретают немецкое гражданство при рождении, если один из родителей проживает в Германии на законных основаниях не менее восьми лет и имеет право на постоянное проживание. Как правило, по достижении 21 года этим детям приходится выбирать между своим немецким гражданством и гражданством своих родителей (Optionspflicht).

Это обязательство распространяется только на лиц, которые приобрели немецкое гражданство в соответствии с разделом 4 (3) Закона о гражданстве в качестве ребенка, родившегося в Германии от родителей, не являющихся немцами, или в результате натурализации в соответствии с разделом 40 b Закона о гражданстве.

Сокращение числа лиц, обязанных выбрать одно гражданство

Второй закон о внесении изменений в Закон о гражданстве значительно сократил число лиц, обязанных выбрать одно гражданство. В соответствии с разделом 29 Закона о гражданстве любой, кто имеет только гражданство другого государства ЕС или Швейцарии в дополнение к гражданству Германии, теперь освобождается от этого обязательства.

Нет обязанности выбирать одно гражданство для лиц, выросших в Германии

Кроме того, лица, выросшие в Германии, не обязаны выбирать одно гражданство. В соответствии с разделом 29 (1) a Закона о гражданстве лицо считается выросшим в Германии, если оно

•  обычно проживало в Германии не менее восьми лет
• посещали школу в Германии не менее шести лет или
• закончили школу или получили профессиональное образование в Германии.

Уведомление об обязанности выбрать одно гражданство

Обязательство выбрать одно гражданство вступает в силу только в том случае, если заинтересованное лицо получает уведомление (Optionshinweis) о своей обязанности подать декларацию и о возможных правовых последствиях от компетентного органа по вопросам гражданства в течение одного года после достижения 21 года. следует отметить, что в случаях, когда заинтересованное лицо переехало на неизвестный адрес за границей, уведомление будет публично передано (путем публичного уведомления) Федеральным административным управлением.

Во избежание пропуска сроков всем затронутым лицам, которые по достижении 21 года обычно проживают за границей и не получили обязательного подтверждения об освобождении от обязательства выбирать одно гражданство, следует обратиться в Федеральное административное управление в Кельне.

Натурализация

Немецкий закон о гражданстве предполагает, что натурализация, как правило, происходит в пределах Германии. Однако в исключительных случаях лица, не являющиеся немцами, также могут быть натурализованы во время проживания за границей при условии, что они имеют особые связи с Германией, оправдывающие это (статьи 13 и 14 Закона о гражданстве).

Бывшие немцы, утратившие свое немецкое гражданство на основании действующего на сегодняшний день закона после подачи заявления на получение иностранного гражданства и его приобретения (раздел 25 (1) Закона о гражданстве), поскольку они не подали заявление на получение разрешения на сохранение немецкого гражданства (раздел 25 (2) Закона о гражданстве) могут восстановить немецкое гражданство на менее строгих условиях, если они сохранят тесные связи с Германией (раздел 13 Закона о гражданстве). Более подробная информация доступна на веб-сайте Федерального ведомства администрации.

Варианты приобретения немецкого гражданства для детей, которые родились от родителей-немцев, но не приобрели немецкое гражданство по рождению

Приобретение по заявлению в соответствии с разделом 5 Закона о гражданстве

Четвертый закон о внесении изменений в Закон о гражданстве, вступивший в силу 20 августа 2021 года ввел десятилетнее право на заявление (статья 5 Закона о гражданстве), применимое к лицам, которые родились от родителей-немцев после 23 мая 1949 года (вступление в силу Основного закона) и которые в соответствии с версии Закона о Рейхе и гражданстве (RuStAG), действовавшей на момент их рождения, были исключены дискриминационным по признаку пола способом получения немецкого гражданства по рождению; теперь у них есть возможность получить немецкое гражданство, подав простое заявление в компетентный орган по вопросам гражданства. Их потомки также имеют этот вариант.

Право декларирования распространяется на:

1. детей, родившихся после 23 мая 1949 года от родителей-немцев и не получивших немецкого гражданства по рождению (дети, рожденные в браке до 1 января 1975 года от матери-немки и отец-иностранец или дети, рожденные вне брака до 1 июля 1993 года от отца-немца и матери-иностранки),
2. детей, родившихся после 23 мая 1949 года от матери, утратившей немецкое гражданство до их рождения в результате брака с иностранцем до 1 апреля 19 года.53, в соответствии с разделом 17 (6) Закона о Рейхе и гражданстве (старая версия),

.

3. детей, родившихся после 23 мая 1949 года, которые приобрели немецкое гражданство по рождению, но впоследствии утратили его до 1 апреля 1953 года в результате легитимации, осуществленной иностранцем и действительной в соответствии с законодательством Германии, в соответствии со статьей 17 (5) Закона о Рейхе и гражданстве (старая редакция) ) и
4. потомков детей, перечисленных в параграфах 1–3.

Лица, постоянно проживающие за границей, могут подать декларацию непосредственно в Федеральное административное управление или в местное немецкое представительство. Он вступит в силу после получения компетентным органом по делам гражданства (т. е. Федеральным административным управлением в случае лиц, проживающих за границей), если будут выполнены все остальные условия.

Подробную информацию о приобретении по декларации можно найти на веб-сайте Федерального административного управления.

Информационный лист о приобретении немецкого гражданства по заявлению (на немецком языке)

Заявление о приобретении немецкого гражданства (на немецком языке)

Приложение к заявлению о немецком гражданстве (на немецком языке)

Лица, родившиеся до 24 мая 1949 года которые не приобрели немецкое гражданство по рождению из-за гендерно-дискриминационного характера действующего в то время закона о гражданстве, и их потомки по-прежнему имеют возможность натурализации в соответствии с разделом 14 Закона о гражданстве.

Если это относится к вам и вы живете за границей, вы можете подать заявление о натурализации в представительство за границей, которое отвечает за ваше место жительства. Миссия может дать вам совет, а затем направит ваше заявление в Федеральное административное управление для дальнейшего рассмотрения. Однако для натурализации должны быть соблюдены строгие условия. Поэтому перед подачей заявления вам следует внимательно прочитать информацию об условиях, необходимых документах и ​​сборах, содержащуюся в информационных листах, предоставленных Федеральным административным управлением.

Информация, бланки заявлений Федерального административного управления

Что написано в проекте закона Германии о двойном гражданстве?

В субботу Министерство внутренних дел Германии опубликовало проект нового закона о гражданстве, в котором подробно описаны более быстрые пути к немецкому гражданству и ожидаемая отмена законов, запрещающих двойное гражданство для владельцев паспортов стран, не входящих в ЕС.

Эти новые законы могут быть приняты уже этим летом, и в настоящее время проект находится на рассмотрении в парламенте. Но какие конкретные изменения он включает? И каковы следующие необходимые шаги, чтобы проект прошел через парламент?

Расширение правил о двойном гражданстве в Германии

Для мигрантов из стран, не входящих в ЕС, в Германию изменения в законе о двойном гражданстве, возможно, больше всего меняют жизнь. В настоящее время только те, у кого есть паспорта ЕС или один из родителей из Германии, могут иметь двойное гражданство Германии. Однако в соответствии с новым законопроектом мигранты из стран, не входящих в ЕС, больше не будут вынуждены выбирать между гражданством своей родной страны и гражданством Германии, чтобы перейти от вида на жительство к немецкому паспорту.

В соответствии с действующим законодательством существует ряд исключительных случаев, когда люди могут получить двойное немецкое гражданство, например, если они имеют паспорт страны, в которой запрещено отказываться от гражданства, или если кандидат может доказать, что ему грозит нищета, если он свой паспорт.

Но эти конкретные ситуации не относятся к большинству владельцев паспортов стран, не входящих в ЕС, с постоянным местом жительства в Германии. В большинстве случаев невозможность принять двойное гражданство вынуждает резидентов принимать ненужные судьбоносные решения, а это означает, что они рискуют оказаться не в состоянии вернуться в свою страну на длительное время или отказаться от преимуществ и прав, связанных с немецким гражданством, таких как право голоса. .

Ожидается, что в соответствии с новым законом все изменится, и заявители смогут не только принять двойное гражданство, но и иметь «множественное гражданство».

Сокращение требований к периоду проживания

В законопроекте также указывается, что количество времени, в течение которого люди должны быть законными жителями Германии, прежде чем они смогут подать заявление на получение гражданства, будет сокращено. В настоящее время иностранцы должны постоянно проживать в Германии не менее восьми лет, прежде чем они смогут подать заявление на получение немецкого паспорта. В тех случаях, когда заявители могут доказать «исключительную» интеграцию (через работу, учебу или волонтерство) и языковые навыки, срок может быть сокращен до шести лет.

С новым законом стандартный срок будет сокращен до пяти лет. Для тех, кто может доказать «исключительную» интеграцию, включая знание немецкого языка на уровне C1, ожидание будет сокращено до трех лет.

Нижний уровень владения языком для заявителей старшего возраста

В настоящее время для натурализации в Германии требуется подтверждение владения немецким языком ниже среднего. Согласно новому закону, навыки уровня B1 останутся минимальным требованием для большинства заявителей.

Однако в некоторых случаях языковые требования для получения гражданства будут смягчены. Самая большая группа, к которой это относится, это люди старше 67 лет. Людям старше установленного законом пенсионного возраста не обязательно владеть немецким языком на продвинутом уровне. Им также больше не нужно будет проходить тест на гражданство. Хотя это будет применяться ко всем лицам старше 67 лет, новые правила предназначены для натурализации большого числа гастарбайтеров.

Немецкое гражданство для детей-мигрантов во втором поколении

Согласно проекту, «обязательство опциона» Германии будет полностью отменено, а это означает, что молодые люди, являющиеся мигрантами во втором поколении в Германии, не будут вынуждены выбирать между немецким гражданством и гражданство страны их родителей.

В настоящее время дети имеют право на немецкое гражданство, если они родились хотя бы от одного немецкого родителя или родились в Германии от хотя бы одного родителя, который прожил здесь на законных основаниях не менее восьми лет. Согласно недавно разработанному закону, лица, рожденные от родителей-иностранцев, будут иметь право на получение гражданства, если один из их родителей проживает в Германии на законных основаниях в течение пяти, а не восьми лет.

Полуотмена пункта об интеграции Германии

С 2019 года закон о гражданстве Германии неоднозначно требует от заявителей доказать свою «интеграцию в немецкие условия жизни». Когда это требование было введено, было сказано, что оно создает барьеры для тех мигрантов, которые решили не принимать моральный компас Германии, когда речь идет, например, о религиозном экстремизме или полигамии.

Это непрозрачное положение о гражданстве теперь должно быть отменено после того, как критики заявили, что оно оставляет сотрудникам отдела по вопросам гражданства возможность дискриминировать заявителей, поскольку регулирование может применяться очень свободно.

Тем не менее, согласно проекту, гражданство останется недоступным для заявителей, которые «состоят в браке с несколькими супругами одновременно или если он или она показывает своим поведением, что он или она не признают равные права мужчин и женщин, изложенных в Основном законе».

Когда законопроект будет закреплен?

Теперь, когда законопроект написан, он будет передан через государственные ведомства, и любой, кто склонен предложить изменения, может это сделать. После внесения поправок закон будет переработан и передан в кабинет.