Вторая по размеру страна в мире: GEO. Самые большие страны мира. Наибольшая площадь. Наибольшее население. Крупные государства.

Европа подсчитала убытки от коронавируса. Худшие прогнозы сбываются

• Алексей Калмыков
• Би-би-си

1 мая 2020

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Карантин лишил миллионов европейцев работы в момент, когда ЕС едва оправился от предыдущего кризиса десятилетней давности

Коронавирус и карантин погрузили европейскую экономику — вторую по размеру в мире после американской — в самый глубокий кризис за всю ее послевоенную историю. Худшие ожидания оправдываются: Евросоюз беднеет быстрее, чем остальной мир.

ЕС более других на Западе пострадал от коронавируса и ввел самый жесткий карантин. Теперь он пожинает плоды эпидемии. Согласно свежим данным Евростата, экономика ЕС сократилась на 3,5% за первые три месяца 2020 года.

Такими темпами она упадет на 13% за год, и Европа недосчитается почти 2 трлн евро. И это при том, что еще примерно столько же ей придется потратить на борьбу с вирусом и кризисом.

Итоги первого квартала — лишь намек на будущие разрушения. Повсеместный карантин сковал ЕС только в марте, и основной удар по карману граждан и бизнеса придется на текущий второй квартал. Если вирус не отступит во второй половине года и экономика не начнет восстанавливаться, общий ущерб будет еще более существенным.

Европейский центробанк допускает, что падение ВВП по итогам года достигнет 12% в странах обращения евро. В Еврозону входят 19 из 27 стран Евросоюза, и на них приходится 85% экономики ЕС, или 12 трлн из 14 трлн евро общего ВВП.

«Скорость и глубина падения экономики беспрецедентны для мирного времени, — сказала глава центробанка Кристин Лагард. — Масштаб спада будет всецело зависеть от того, сколько продлится карантин и насколько успешными окажутся меры поддержки людей и бизнеса».

Почему падает экономика?

Краткий ответ — из-за карантина. Чтобы понять, как именно карантин влияет на ключевое мерило экономического успеха в послевоенном мире — показатель ВВП, нужно вспомнить, как его рассчитывают.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Пустынная набережная в Ницце — иллюстрация краха целых отраслей, в первую очередь туризма и авиаперевозок

Общий объем ВВП — это сумма потребления, инвестиций, госрасходов и чистого экспорта в отдельно взятой стране. В большинстве стран подавляющую роль в приросте ВВП играет первый компонент — потребление.

Именно по нему нанес удар карантин. Люди сидят по домам, меньше зарабатывают и меньше тратят; магазины и рестораны заколочены, запрещены туризм и массовые мероприятия — спортивные и развлекательные. Даже в гости с подарками ходить нельзя.

Все это уменьшает потребление. Во Франции, например, оно сократилось на 6% за первый квартал.

А спад инвестиций оказался вдвое существеннее — минус 12%. Бизнес не вкладывается в развитие, люди не покупают жилье, компании не создают запасы. Часть инвестиций отложена, другая потеряна навсегда — за время карантина в отсутствие дохода деньги, отложенные на большие покупки и расширение, будут проедены.

Две главные составляющие ВВП развитых стран, таким образом, тянут экономику ко дну. В условиях ограничений поддержать ее на искусственной вентиляции до лучших времен может третья составляющая — государственные расходы.

И власти стран, у которых есть деньги или возможность их занять, масштабно стимулируют экономику из бюджета.

Они увеличивают пособия, выплачивают из казны зарплаты частного сектора, раздают наличные деньги всему населению, льготы и субсидии — бизнесу. Не говоря уже об экстраординарных тратах собственно на борьбу с пандемией: закупку медицинского оборудования, репатриацию граждан, строительство временных больниц, а также разработку лекарств и вакцины.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Жизнь еще долго не будет прежней. Милан, как и другие европейские города, расширяет велодорожки и тротуары — готовится к эпохе социального дистанцирования

Ответ на прошлый кризис был скромнее — в 2009 году крупнейшие страны мира потратили меньше 1 трлн долларов по нынешним деньгам.

Этот кризис только начинается, а счет уже в несколько раз больше.

Европе приходится хуже других

В США — ведущую экономику мира — коронавирус пришел позже и навредил ей пока не так сильно.

Американский ВВП сократился на 1,2% в квартальном исчислении по сравнению с падением на 3,5% в ЕС. Если экстраполировать на весь год, как это принято у статистиков в США, годовые темпы падения европейской экономики в первом квартале превысили 13%, тогда как Америка ограничилась скромными 4,8%.

По итогам года Европа еще больше отстанет от конкурентов. По оценкам Международного валютного фонда, обвал в Евросоюзе (минус 7%) будет более существенным, чем в США (-6%) и Японии (-5%), а конкурент ЕС в борьбе за звание второй крупнейшей экономики мира — Китай и вовсе избежит падения (+1,2%).

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Доходы падают — расходы растут. Непредвиденные траты, как на этот временный приют для бездомных в Мадриде, обещают Европе новые долги и продолжительную рецессию

Коронавирус вывел из строя мотор европейской экономики. Из четырех гигантов малой кровью обошлась только Германия, тогда как Франция, Италия и Испания оказались в лидерах и по смертности, и по продолжительности и суровости карантина.

В итоге при среднеевропейском темпе сокращения на 3,5% ВВП Франции упал на 5,8%, Испании — на 5,2%, а Италии — на 4,7%, причем для итальянцев это второй подряд квартал спада, то есть технически страна оказалась в рецессии.

Статистика из Германии ожидается только в середине мая, но немецкие чиновники уже предупреждают, что ничего хорошего крупнейшую экономику Европы не ждет, а спад будет худшим за послевоенные годы.

Большой стране — большая взятка – Газета Коммерсантъ № 95 (6575) от 04.06.2019

Крупные страны предрасположены к более высокому уровню коррупции — к такому выводу пришли исследователи Всемирного банка (ВБ), проанализировавшие данные опросов предпринимателей. Исходя из этого, ВБ рекомендует крупным государствам вести более строгий мониторинг за деятельностью чиновников и жестче наказывать коррупционеров. Выдав такую неоднозначную рекомендацию, эксперты ВБ признались, что объяснить механизм выявленной ими корреляции они не могут.

В новом рабочем докладе эксперты Всемирного банка напоминают о том, что до сих пор не существует достоверных данных, позволяющих понять, почему одни страны оказываются более подвержены коррупции, чем другие. В ВБ попробовали связать это явление с размером стран, проанализировав данные опросов представителей почти 48 тыс. компаний из 135 государств (респонденты сообщали об опыте взаимодействия с чиновниками с 2008 по 2016 год). Оценивалась как общая коррупция — то есть размер взяток, уплачиваемых бизнесом, «чтобы все работало», так и мелкая — призванная облегчить конкретные трансакции (подключение к коммуникациям, получение лицензии и прочее). Размеры стран оценивались как по численности населения, так и по площади их территории.

В ВБ отмечают, что существующие модели коррупции объясняют ее либо в терминах преступления и наказания, либо — взаимодействия принципала и агента. В первом случае предполагается, что чиновник выбирает оптимальный уровень коррупции, соотнося выгоду (взятки) и издержки (риск быть пойманным, потерять работу и пенсию). В этой модели коррупция будет ниже при более высоких зарплатах чиновников, большей неотвратимости и суровости наказания.

При второй модели коррупция возрастает, когда принципалы (граждане), избирающие агентов (политиков), не обладают достаточной информацией для контроля их коррупционного поведения. Несовершенный мониторинг стимулирует чиновников злоупотреблять полномочиями и вводить потенциально коррупциогенные нормы. Средством борьбы в этом случае является больший контроль власти со стороны общества и увеличение горизонтальной конкуренции внутри самого правительства. При этом размер страны, по мнению экономистов ВБ, коррелирует с качеством управления. Преимуществами больших государств могут считаться более низкие издержки на общественные блага на душу населения, более эффективная система налогообложения, меньшие расходы на оборону на душу населения, большая производительность за счет специализации, большие возможности для перераспределения доходов. В то же время большая культурная и языковая гетерогенность крупных стран может затруднять достижение консенсуса для проведения реформ, а административные расходы растут пропорционально размеру территории. Первая группа факторов в этой модели будет способствовать снижению уровня коррупции за счет более эффективной бюрократии, лучшего исполнения законов и качества институтов, вторая, напротив, приведет к ухудшению качества управления и повышению коррупционных рисков.

Эмпирические же данные показали, что уровень коррупции — как общей, так и мелкой — в больших странах выше, утверждают в ВБ. Например, в стране размером с Намибию уровень коррупции будет на 0,28 процентного пункта (или на 23% от среднего значения) ниже, чем в более населенном государстве, сравнимом с Марокко. Поэтому крупным странам необходимо усиливать мониторинг и тяжесть наказания для коррумпированных чиновников сильнее, чем малым, отмечают в ВБ. Отметим, что, выдав такую неоднозначную рекомендацию, исследователи признались, что не смогли выявить механизм, отвечающий за вроде бы обнаруженную ими корреляцию.

Надежда Краснушкина

Развитие страхового сектора отражает уровень благосостояния страны

• АКРА отмечает высокую корреляцию между уровнем благосостояния страны (ВВП на душу населения) и долей страховой премии в сегменте non–life в ВВП, о чем свидетельствуют данные по страховым рынкам ведущих стран мира. По оценке Агентства, коэффициент корреляции Пирсона между этими показателями за период с 2007 по 2018 год составляет 0,89.
• Одной из причин высокой корреляции, возможно, является то, что более высокий уровень ВВП на душу населения может быть обусловлен более высоким объемом производственного капитала в экономике. Страхование этого капитала создает дополнительные премии в сегменте non–life, в частности в корпоративном страховании. Соответственно, повышается доля страховых премий в ВВП — так называемый уровень проникновения страхования.
• Корреляция может быть связана и со структурой потребления. По мере роста доходов  населения доля расходов на приобретение жилья и автомобилей, частную медицину и т. п. растет ускоренными темпами, что приводит к соответствующему росту страховых премий и повышению их доли в ВВП.
• Можно также предположить, что уровень благосостояния  и спрос на страхование определяются сходными институциональными факторами, такими как отношение к риску и роль государства в оказании помощи пострадавшим от стихийных бедствий. Принятие государством на себя функций страховщика может быть экономически неэффективно и сдерживать развитие коммерческого страхования.
• Структура ВВП оказывает влияние на уровень проникновения страхования. В частности, существует отрицательная корреляция между уровнем проникновения страхования и долей природной ренты в ВВП. Этот эффект особенно заметен у стран Персидского залива, для России данный фактор также существенен.
• Сравнительный анализ с другими странами показал, что текущий уровень проникновения страхования в России в сегменте non–life (1% по итогам 2018 года) отстает от своего потенциала примерно в 1,7 раза. Создание институциональных условий для роста страхового рынка в РФ, по мнению АКРА, может стать долгосрочным положительным стимулом для всей экономики и благосостояния населения.

Между уровнем благосостояния и развитием страхового рынка прослеживается высокая корреляция

Исходя из данных по страховым рынкам ведущих стран мира, АКРА отмечает высокую корреляцию между уровнем благосостояния, который оценивается как ВВП на душу населения, и долей страховой премии non–life в ВВП. Анализ проводился по выборке из 40 наиболее крупных экономик мира по объему ВВП за 2018 год (данные МВФ). При этом использовался рассчитанный МВФ показатель ВВП по паритету покупательной способности (ППС) в международных долларах 2011 года, что позволило снизить влияние от изменения валютных курсов и инфляции (перечень стран и данные по ним см. в Приложении 1).

Информация по страховым рынкам этих стран взята из публикаций Swiss Re Institute за период с 2008 по 2019 год. В них приведены данные по доле страховой премии non–life в ВВП по 39 из указанных выше 40 стран (за исключением Ирака) за 2007–2018 годы.

Для снижения волатильности показатели ВВП по ППС и доли страховой премии non–life в ВВП были усреднены за двенадцатилетний период (2007–2018 годы). Результаты сопоставления показателей представлены на рис. 1.

Рисунок 1. Для большинства стран уровень благосостояния пропорционален уровню проникновения страхования

Источник: МВФ, Swiss Re Institute, расчеты АКРА

Как следует из рис. 1, для большинства стран из выборки (32 страны — группа А и Россия) прослеживается высокая корреляция между уровнем благосостояния и уровнем проникновения страхования. В то же время для семи стран, которые Агентство условно относит к группе Б, эта корреляция отсутствует.

По мнению АКРА, отклонение от общей тенденции для стран группы Б, куда входят Нидерланды, Саудовская Аравия, Сингапур, ЮАР, Южная Корея, Швеция и ОАЭ, обусловлено особенностями их экономик, систем здравоохранения или страховых рынков. В частности, для Нидерландов, где за счет государства финансируется ограниченный перечень медицинских услуг, характерен высокий объем рынка добровольного медицинского страхования. Обратная ситуация наблюдается в скандинавских странах (в Швеции в том числе). Страховые компании ЮАР, в свою очередь, предоставляют защиту от рисков значительному количеству соседних стран, поэтому уровень проникновения страхования в республике существенно выше, чем можно было ожидать исходя из ВВП на душу населения. Причины отклонения от общей тенденции для Саудовской Аравии и ОАЭ будут рассмотрены ниже.

Прямая зависимость между уровнями благосостояния и проникновения страхования означает, что объем страховой премии растет опережающими темпами по сравнению с ВВП на душу населения; это в целом подтверждают статистические данные за 2007–2018 годы. Так, ВВП по ППС на душу населения в Китае за указанный период вырос в 2,7 раза (в текущих ценах), при этом объем страховых премий non–life увеличился в 7,7 раза. В Индии указанные показатели выросли в 2,2 и 3,6 раза соответственно.

Причины корреляции

Первой возможной причиной высокой корреляции между уровнем благосостояния и долей страховых премий non–life в ВВП АКРА считает общий для обоих показателей фактор, а именно объем капитальных активов в экономике. Согласно макроэкономической концепции производственной функции общий объем выпуска продукции в экономике (который по определению и есть ВВП) зависит от затрат труда и размера используемого производственного капитала. При этом производительность труда, т. е. отношение ВВП к трудозатратам, будет тем выше, чем больше объем капитала в расчете на одного работника и на единицу выпускаемой продукции.

Усреднение по периоду в несколько лет позволяет нивелировать влияние экономических циклов, поэтому усредненный ВВП будет близок к значению производственной функции при равновесии рынков труда и капитала. Равновесный уровень трудозатрат в экономике пропорционален численности населения. При этом АКРА полагает, что возрастная структура населения оказывает сравнительно меньшее влияние на предложение труда. Одновременно размер страховой премии прямо пропорционален объему капитала. Отсюда следует, что должна быть прямая зависимость между ВВП на душу населения и долей страховой премии non–life в ВВП.

Для проверки этого тезиса были сопоставлены данные МВФ по ВВП на душу населения и соотношению общей суммы капитальных активов и ВВП по указанным выше 40 странам, за исключением Австралии¹, усредненные за период с 2007 по 2017 год (данные по капитальным активам за 2018 год пока не опубликованы).

¹ Данные по Австралии недоступны.

Оценка капитальных активов была рассчитана как сумма производственных капиталов частных, государственных и государственно-частных организаций. Полученные результаты говорят о наличии положительной связи между показателями (см. рис. 2).

Рисунок 2. ВВП на душу населения и соотношение капитала и ВВП находятся в прямой зависимости

Источник: МВФ, расчеты АКРА

Вторая причина высокой корреляции между уровнем благосостояния и долей страховых премий non–life в ВВП, по мнению АКРА, может быть связана со спросом на жилье, товары длительного пользования, в первую очередь, автомобили, а также негосударственное медицинское обслуживание и туристические поездки. Все эти компоненты потребления тесно связаны с сопутствующими расходами на страхование. По мере роста доходов населения доля расходов по указанным направлениям растет ускоренными темпами, что приводит к соответствующему росту страховых премий и повышению их доли в ВВП.

Третьей возможной причиной, определяющей корреляцию между уровнями благосостояния и проникновения страхования, Агентство считает более высокую эффективность страхования по сравнению с альтернативными вариантами. В качестве альтернатив можно рассматривать самострахование (самостоятельное создание резервов или сбережений компаниями и населением для покрытия непредвиденных убытков или затрат) и государственные гарантии компенсации ущерба (формальные или неформальные). В отличие от альтернативных вариантов страхование характеризуется существенно более высоким уровнем диверсификации рисков, в том числе за счет механизмов международного перестрахования. Это позволяет оптимизировать структуру активов по ликвидности и доходности, способствуя повышению общей экономической эффективности. Альтернативные системы защиты от рисков будут вынуждены поддерживать более высокую долю ликвидных и, как следствие, менее доходных активов. Кроме того, государственные гарантии компенсации ущерба являются административно-налоговым перераспределением, экономическая эффективность которого ниже в сравнении с рыночными механизмами.

Природная рента негативно влияет на страховой сектор

Тот факт, что Саудовская Аравия и ОАЭ попадают в группу Б (это страны, где проникновение страхового сектора заметно отличается от базовой модели; см. рис. 1), говорит о возможной корреляции структуры ВВП и уровня проникновения страхования. Существенная доля ВВП этих двух стран приходится на нефтяной сектор, что актуально и для России, а следовательно, может оказать влияние на расчет потенциального объема страховых премий non–life.

Анализ проводился по выборке из 30 наиболее крупных экономик мира по общему размеру природной ренты² в ВВП за 2007–2017 годы, по данным Всемирного банка. По 28 странам из выборки (за исключением Ирака и Ливии) доступны показатели Swiss Re Institute по уровню проникновения страхования non–life (перечень стран и данные по ним см. в Приложении 2).

Для оценки влияния природной ренты на сектор страхования были сопоставлены отклонения среднего за период с 2007 по 2017 год уровня проникновения от линейного тренда (см. рис. 1) и средний размер природной ренты на душу населения по ППС за тот же период (в международных долларах 2011 года). Результаты сопоставления представлены на рис. 3, где вертикальная ось показывает разницу между фактическим значением уровня проникновения страхования и результатом расчета по базовой модели (по ВВП на душу населения). По горизонтальной оси отражены суммы природной ренты на душу населения; для большей наглядности горизонтальная ось построена в логарифмическом масштабе, в связи с чем линейный тренд на рисунке выглядит как экспонента.

Рисунок 3. Природная рента дает отрицательную корректировку в модели оценки уровня проникновения страховых премий non–life

Источник: Всемирный банк, Swiss Re Institute, расчеты АКРА

² Природная рента — это сверхдоходы от продажи нефти, газа, угля и древесины.

Анализ АКРА показывает, что величина природной ренты на душу населения может оказывать заметное влияние на уровень проникновения страхования. Для большинства стран выборки отклонение фактических значений проникновения страхового сектора от расчетных показателей базовой модели линейно зависит от размера природной ренты, и эта зависимость сильнее, чем в базовой модели, так как абсолютное значение коэффициента линейного тренда выше (-0,18 по сравнению с 0,073). Это означает, что рост ВВП за счет природной ренты не приведет к ускорению роста страхового рынка, а может даже замедлить его.

Институциональные факторы сдерживают потенциал развития страхового сектора России

В 2018 и 2019 годах уровень проникновения страхования non–life в России составлял примерно 1%. При этом размер ВВП на душу населения по ППС, по оценкам МВФ, был равен 25,6 тыс. международных долларов 2011 года. Учитывая корректировку на средний размер природной ренты в рамках оценки по базовой модели, потенциальный уровень проникновения страхового рынка в России в текущей экономической ситуации составляет 1,7%.

Рисунок 4. Уровень проникновения российского рынка страхования значительно ниже потенциально возможного

Источник: МВФ, Swiss Re Institute, расчеты АКРА

Динамика фактических и потенциальных долей страховых премий non–life в ВВП с 2007 по 2018 год отражает увеличение спреда между ними (см. рис. 4). Стагнацию российского страхового рынка, как правило, связывают с негативными изменениями размера располагаемых доходов населения. Однако за указанный двенадцатилетний интервал были периоды роста доходов, что не влекло за собой соответствующего развития страхового рынка.

По оценкам АКРА, помимо уровня доходов существуют долгосрочные институциональные факторы, препятствующие росту рынка страхования в сегменте non–life. Низкий уровень страховой культуры населения, принятие государством на себя функций страховщика и отсутствие долгосрочных стратегий развития российских страховых компаний взаимосвязаны между собой.

Готовность правительства компенсировать потери многих экономических агентов за счет бюджета снижает необходимость управления рисками с помощью рыночных инструментов и повышает налоговую нагрузку на экономику. АКРА полагает, что создание условий для развития частных страховщиков позволит повысить общую эффективность российской экономики.

Приложение 1. Данные по ВВП, страховому сектору и производственному капиталу для 40 наиболее крупных стран мира по размеру ВВП

Источник: МВФ, Swiss Re Institute, расчеты АКРА

Приложение 2. Данные по ВВП, страховому сектору и природной ренте для 30 наиболее крупных стран мира по размеру природной ренты 

* Оценки МВФ, указанные в Приложении 1, и Всемирного банка могут незначительно отличаться.

** Среднее значение за 2007–2014 годы.

Источник: Всемирный банк, Swiss Re Institute, расчеты АКРА

Почему бедные страны бедны. Глава из книги «Экономист под прикрытием»

Почему бедные страны — бедные? Если задуматься, очевидный ответ (у кого-то больше разнообразных ресурсов, у кого-то — меньше) перестает казаться исчерпывающим. Не все, но некоторые (например, человеческие и технологические) ресурсы можно пополнить. Почему у кого-то получается, у других — нет? Автор книги «Экономист под прикрытием» (новое издание выходит в издательстве «Манн, Иванов и Фербер») Тим Харфорд нашел объяснение в «подмышке Африки».

Город Дуала называют подмышкой Африки. Описание идеально ему подходит. Он разместился аккурат под мускулистым плечом Западной Африки, в местности, зараженной малярией, отталкивающей и вонючей. Но Дуала — это место, где происходит все самое важное. Камерун очень бедная страна: средний камерунец в восемь раз беднее, чем среднестатистический гражданин мира, и почти в пятьдесят раз — чем типичный американец. В 2001 году я отправился в Дуалу, чтобы узнать почему.

Я не знаю, кто первым предложил сравнение с подмышкой, но не удивился бы, узнав, что это сделало камерунское министерство туризма. Всем известно, что в большинстве стран министерства обороны отвечают за нападения на других людей, а министерства труда руководят очередями за пособиями по безработице. В Камеруне эти почетные обязанности переданы министерству туризма. Оно следит за тем, чтобы туристам не хотелось въезжать в страну.

Один коллега предупредил меня, что посольство Камеруна в Лондоне будет так упорно ставить палки в колеса, что за визой мне придется ехать в Париж. Но мне повезло: у меня был в Камеруне свой человек, он выплатил эквивалент половины заработка за день, чтобы получить для меня официальный штамп на приглашении. Вооруженный этой бумагой, я потратил еще пять дней (в камерунских заработках) и получил визу. Этот процесс потребовал всего трех поездок в посольство и умеренной дозы лести. Даже как-то удивительно, что ни я, ни мой товарищ не встретили массы туристов за три недели, проведенные в Камеруне.

Но я не хочу присваивать себе все заслуги министерства туризма. Отпугивание туристов — командная работа. Согласно данным Transparency International, Камерун — одна из наиболее коррумпированных стран в мире. В 1999 году она была самой коррумпированной. Когда я посетил ее в 2001 году, она считалась пятой по коррупции. Этот прогресс широко отмечался правительством. Посудите сами: чтобы заслужить титул самой коррумпированной страны в мире, нужно приложить некоторые усилия. Поскольку рейтинг Transparency International составляется согласно международному восприятию коррупции, выигрышная стратегия — сосредоточиться на взятках с иностранных предпринимателей, например в аэропорту. Но камерунские чиновники берутся за все сразу, потому что Камерун крайне коррумпирован на каждом уровне. Поэтому они не могут сосредоточиться только на иностранцах. Наверное, именно из-за недостатка усердия страна и потеряла свое почетное первое место.

Не сказать, что международный аэропорт Дуалы работает как хорошо отлаженный механизм. Скорее это душный, хаотичный лабиринт, в котором нам пришлось пробиваться через плотные толпы людей, хотя туда прибывает только три или четыре рейса в день. К счастью, знойным вечером мой друг Эндрю и его водитель Сэм вывели нас наружу, планируя отвезти в Буэа, более прохладный городок на возвышенности. Но не тут-то было: Дуала не давала нам себя покинуть. В этом городе, где живут 2 млн человек, нет настоящих дорог.

Типичная улица Дуалы шириной примерно 50 м обрамлена лачугами. Столько места нужно не для того, чтобы разбить трехполосный бульвар. Дорога занята уличными торговцами, склонившимися над подносами с арахисом или банановым барбекю, и небольшими группами людей, сгрудившихся вокруг мотоциклов и пьющих пиво или пальмовое вино либо готовящих что-то на небольших кострах. Горы мусора и глубокие ямы окружают недостроенные сооружения и разрушенные здания. Посередине тянется линия выбоин, которые двадцать лет назад были дорогой. По этой полосе едут четыре потока транспорта, в большинстве своем такси. Крайний поток состоит из неподвижных в основном машин, которые подбирают пассажиров. Такси во внутреннем потоке опасно виляют между ямами и другими машинами. Здесь нет жестких правил. Иногда такси на обочине, перегруженное пассажирами, срывается с места и блокирует движение внутри. На проезжей части нередко больше ям, чем на обочине. Стоит невероятный шум, потому что, похоже, все мужчины, женщины и дети в Дуале несут с собой по большому магнитофону с включенным на максимум звуком, а автомобильные гудки — это форма универсального общения. Я выучил несколько самых общеупотребительных фраз:

• Би-бип — «Ты меня не видишь, но у меня есть свободные места в салоне». Би-бип — «Я тебя вижу, но у меня нет свободных мест в салоне».
• Би-бип — «Я не могу тебя подобрать, потому что еду в другую сторону». Би-бип — «Я могу тебя подвезти… залезай».
• Би-бип — «Через секунду я буду объезжать яму и задавлю тебя. Подвинься!»

Когда-то в Дуале были автобусы, но они не могут ездить по разваливающимся дорогам. Поэтому остались только такси. Это старые, помятые «Тойоты», которые везут четырех человек на заднем сиденье и трех на переднем. Они выкрашены в желтый цвет в нью-йоркском стиле, и каждое имеет уникальный девиз, например: «Бог велик», «Мы верим в бога», «Силой божьей» или «Встряхнись!».

Никому из тех, кто видел улицы Дуалы, не приходит в голову, что Камерун беден, потому что ему не хватает духа предпринимательства. Но он тем не менее беден, и особого прогресса нет. В последние годы произошел небольшой рост, но в 1989 году Камерун был богаче, чем стал в 2005-м. Можно ли сделать что-нибудь, чтобы остановить упадок и помочь Камеруну разбогатеть? Это непростой вопрос.

Американский экономист, нобелевский лауреат Роберт Лукас сказал: «Последствия для человеческого благосостояния, связанные с подобными вопросами, просто ужасающие. Если вы только задумаетесь о них, вам будет сложно переключиться на что-то другое».

Экономисты привыкли считать, что экономическое богатство возникает из сочетания искусственных ресурсов (дороги, заводы, станки, телефонные сети), человеческих ресурсов (усердный труд и образование) и технологических ресурсов (технологическое ноу-хау — или, проще говоря, высокотехнологичные устройства). Тогда очевидно, что бедные страны становятся богатыми, вкладывая деньги в физические ресурсы и улучшая человеческие и технологические при помощи образования и программ обмена технологиями.

Что неправильно в этой картинке? Сама по себе она в порядке. Образование, заводы, инфраструктуры и техническое ноу-хау действительно есть в изобилии в богатых странах и практически отсутствуют в бедных. Но картина неполная: это головоломка, в которой нет важнейшей детали.

Первая подсказка, что традиционному представлению чего-то не хватает, — это наблюдение, согласно которому бедные страны должны были догнать богатые за последние сто лет. И чем сильнее они отставали, тем скорее им полагалось наверстывать упущенное. Более бедные страны должны были догонять богатые быстро, потому что в стране, где очень мало инфраструктуры или плохое образование, новые инвестиции должны приносить высочайший доход. Богатые страны, напротив, уже не получают много от дальнейших вложений: этот эффект называется «убывание доходности». Например, несколько дорог в таком государстве могут открыть целый новый район для торговли, в то время как в богатой стране новые шоссе просто чуть-чуть разрядят транспортные заторы. Первые мобильные телефоны в бедной стране имеют огромное значение, а в богатой школьники используют их, чтобы обмениваться сообщениями на уроках. Рост образования может привести к огромным переменам в бедной стране, а в богатой люди с высшим образованием часто не могут найти работу. И, конечно, куда проще копировать технологию, чем изобретать ее, как это делается в богатой стране: жители Дуалы могут наслаждаться услугами такси, не ожидая, пока камерунец заново изобретет двигатель внутреннего сгорания.

Когда вы смотрите на такие страны, как Тайвань, Южная Корея или Китай, удваивающие свои доходы каждое десятилетие и даже быстрее, теория о наверстывании упущенного кажется разумной. Но многие бедные страны развиваются не быстрее, чем богатые. Они делают это даже медленнее или, как Камерун, становятся беднее. Чтобы примирить этот факт с традиционным представлением, экономисты объединили модель убывания доходности с той, которая также учитывает увеличение доходности. Новая теория гласит, что иногда чем больше у вас есть, тем быстрее вы растете. Телефоны полезны, когда и у окружающих они есть, дороги полезны, если у каждого есть машина, технологии проще изобретать, если вы уже много чего изобрели.

Эта идея объяснила бы, почему богатые остаются богатыми, а бедные становятся еще беднее, но она не говорит, каким образом такие страны, как Китай, Тайвань и Южная Корея (не говоря уж о Ботсване, Чили, Индии, Маврикии и Сингапуре), догоняют развитые страны. Это динамичные государства. Именно они, а не Япония, США или Швейцария, стали самыми быстро растущими экономиками планеты. Шестьдесят лет назад (в случае Китая еще совсем недавно) они барахтались на дне: им не хватало ни искусственных, ни человеческих, ни технологических, ни даже естественных ресурсов, — но они очень быстро прогрессировали. За это время они улучшили образование, технологии и инфраструктуру.

Почему бы и нет? Поскольку технологии широко доступны и становятся все дешевле, это именно то, чего экономисты должны ожидать от каждой развивающейся страны. В мире увеличения доходности самые бедные страны больше всего приобретают от новой технологии, инфраструктуры и образования. Южная Корея, например, получила технологии, поощряя иностранные компании инвестировать или оплачивая лицензионные сборы. Тактика не прошла даром: вместе с налогами инвестиционные компании отправляли домой свои доходы. Но выгоды для корейских рабочих и инвесторов — в форме экономического роста — были в пятьдесят раз больше, чем сборы и доходы, которые покидали страну.

Что касается образования и инфраструктуры, то, раз выгода оказывается такой высокой, не должно быть недостатка в инвесторах, готовых оплачивать инфраструктурные проекты или одалживать деньги студентам либо даже правительствам, которые обеспечивают бесплатное образование. Банки, внутренние и зарубежные, должны выстраиваться в очереди, чтобы давать кредиты людям на поступление в школы, на строительство новых дорог либо новой электростанции. В ответ бедные люди или страны должны с удовольствием брать такие кредиты, не сомневаясь в том, что возврат от инвестиций окажется настолько высоким, что оплатить их будет несложно. И даже если по какой-то причине этого не произойдет, то Всемирный банк, созданный после Второй мировой войны именно с целью предоставления кредитов государствам на реконструкцию и развитие, выделяет миллиарды долларов в год развивающимся странам. Инвестиционные деньги не проблема — инвестиции либо не делаются, либо не приносят выгод, которые предсказывает традиционная модель.

Даже модель увеличения доходности предполагает, что бедные страны станут богаче, если смогут сделать ряд дополнительных инвестиций в фабрики, дороги, электричество и порты одновременно, чтобы позволить товарам производиться и экспортироваться. Теория большого толчка инвестиций продвигалась экономистом Паулем Розенштейном-Роданом, который проработал некоторое время во Всемирном банке. При помощи этого толчка или как-то иначе многие бедные страны смогли достичь впечатляющего прогресса за последние несколько десятилетий. Так почему же другие остались позади?

По мере того как наша машина медленно преодолевала ямы и пробиралась сквозь толпу, я расспрашивал нашего водителя Сэма о стране.

— Сэм, когда последний раз ремонтировали дороги?

— Дороги не ремонтировали девятнадцать лет. (Президент Поль Бийя пришел к власти в ноябре 1982 года. К моменту моего посещения Камеруна он оставался на посту девятнадцать лет. В конце 2010 года он все еще был у власти. В конце 2009 года Европейский Союз объявил, что приближающиеся в стране выборы 2011 года «уже утратили кредит доверия». Бийя однажды описал своих оппонентов как политических новичков. Он прав: практики им не хватает.)

— А люди не жалуются на дороги?

— Они жалуются, но это бесполезно. Правительство говорит, что нет денег. На самом деле Всемирный банк, Франция, Англия и Америка присылают довольно большие суммы, вот только чиновники кладут их себе в карман. Их не тратят на дороги.

— В Камеруне бывают выборы?

— Да! Бывают выборы. Президента Бийя всегда переизбирают с 90% голосов за.

— Неужели действительно 90% людей голосуют за президента Бийя?

— Нет, он очень непопулярен. Но все равно выигрывает с 90% голосов.

Вам не нужно долго жить в Камеруне, чтобы осознать, насколько люди презирают свое правительство. Жители, с которыми я разговаривал, описывали большую часть правительственной деятельности как организованную специально, чтобы красть деньги у граждан Камеруна. Меня так усердно предупреждали о коррупции чиновников и вероятности того, что бюрократы в аэропорту попытаются избавить меня от моей пачки франков, что я боялся этого больше, чем малярии или риска вооруженного грабежа на улицах Дуалы.

Многие люди с оптимизмом думают о политиках и госслужащих, считая, что все они радеют за народ и делают все возможное, чтобы блюсти интересы страны. Другие предполагают, что политики часто некомпетентны и игнорируют публичные интересы ради увеличения собственных шансов на переизбрание.

Американский экономист Мансур Олсон сделал допущение о том, что мотивы правительства еще хуже. Он выработал замечательную и простую идею, почему стабильная диктатура вреднее для экономического роста, чем демократия, но лучше, чем анархия. Олсон предположил, что правительства — это просто бандиты, люди с самыми большими пушками, которые набегают на страну и забирают себе все. Это отправная точка его анализа — ее несложно признать, если вы, находясь в Камеруне, в течение пяти минут будете смотреть по сторонам. Как сказал Сэм: «Денег полно… но чиновники кладут их себе в карман».

Представьте себе диктатора, который властвует одну неделю, — это попросту бандит с армией мародеров, которые врываются, забирают все, что хотят, и уходят. Предположим, он не злобен и не добр, он просто эгоист. Как на него повлиять, чтобы заставить его кому-то что-то оставить? Да никак… Если он только не собирается вернуться в следующем году.

Но представьте себе, что бродячему грабителю понравится климат какого-то места, он решает осесть там, построить дом и пригласить свою армию распоряжаться местными жителями. Как бы несправедливо это ни выглядело, теперь местным жителям, наверное, станет немного лучше, потому что диктатор решил остаться. Совершенный эгоист поймет, что он не может разрушить экономику и уморить людей голодом, если планирует остаться, потому что тогда он растратит все ресурсы и ему нечего будет воровать в следующем году. Так что диктатор, который заявляет свои права на землю, больше подходит на роль лидера, чем тот, кто постоянно двигается с места на место в поисках новой жертвы.

Хотя это может показаться совершенно неподходящим примером, биология предлагает политическому экономисту полезный архетип: вирусы и бактерии со временем становятся менее опасными, потому что самые жестокие штаммы быстро вымирают. Когда в Европе в конце пятнадцатого века впервые отметили сифилис, его описывали как невероятно агрессивное заболевание, которое быстро убивает жертву. Это крайне неудачная стратегия. Гораздо лучше быть болезнью, которая позволяет жертвам жить, по крайней мере некоторое время, и заражать других. Так что мутировавшие формы сифилиса, убивавшие людей менее быстро, оказались успешнее, чем более опасные формы.

Я сразу вспомнил об эволюции заболеваний, когда задумался о президенте Бийя. Я не могу подтвердить, что он подходит под описанный Олсоном тип эгоистичного диктатора. Но если бы он им был, то не в его интересах отнимать у жителей Камеруна слишком много, потому что тогда ему было бы нечего брать в следующем году. Чувствуя себя уверенно на своем посту, он бы не захотел убивать курицу, несущую золотые яйца. Так же как болезни, чье существование зависит от тел, которые они заражают, Бийя пришлось бы сохранить экономику Камеруна функционирующей, чтобы продолжать воровать. То есть лидер, который планирует оставаться во власти двадцать лет, сделает больше, чем тот, кто собирается сбежать из страны через двадцать недель. Двадцать лет «избранного диктатора», видимо, лучше, чем такой же период бесконечных переворотов. Так что же, да здравствует президент Бийя?

Нельзя утверждать, будто теория Мансура Олсона доказывает, что стабильная диктатура будет обязательно улучшать жизнь в государстве. Речь лишь о том, что она не так вредит экономике, как нестабильная. Но лидеры вроде Бийя, уверенные в том, что всегда будут выигрывать на выборах, чрезвычайно вредят народу и экономике своих стран. Предположим, что Бийя обладает абсолютной властью над распределением доходов Камеруна. Тогда он может решить ежегодно отнимать половину всех доходов в форме «налога», который поступит на его личный счет. Это будет, конечно, печально для жертв и долгосрочного роста страны. Вспомните о представителе малого бизнеса, который намеревается инвестировать 1000 фунтов в покупку нового генератора для своей мастерской. Это должно принести около 100 фунтов дохода в год — 10%, довольно неплохое вложение. Но так как Бийя может забрать половину денег, то доход падает до 5%. Не правда ли, куда менее привлекательное число?

<…>

Разумеется, Бийя может делать собственные инвестиции, например, прокладывать дороги и строить мосты для поощрения торговли. Пусть они будут дорогими в краткосрочной перспективе, но помогут экономике вырасти, оставив диктатору возможность украсть больше. Но возникает старая проблема. Бийя будет красть только половину прибыли, а этого недостаточно, чтобы стимулировать его обеспечивать инфраструктуру, необходимую Камеруну.

Я не сомневаюсь в том, что эгоистичный диктатор Олсона — это герой притчи, которая объясняет многие проблемы недемократических стран. Государства, которыми управляют хаотично, такие как Демократическая Республика Конго, чудовищно бедны и разорваны войной. В странах со стабильными правительствами немногим лучше. И, согласно теории Олсона, лидер, которому нужна широкая поддержка, вынужден тратить больше государственных доходов на товары и услуги, создающие ценность, такие как дороги и суды, и меньше — на себя и своих подручных. Чем сильнее воздействует на правителя демократия, тем здоровее должна становиться экономика.

В Камеруне существует давление общества, но оно очень слабое. Бийя, конечно, не абсолютный диктатор, но и демократом его назвать сложно. Оппозиция бойкотировала президентские выборы 1997 года, и Бийя набрал 93% голосов. Последующие выборы были более честными, но многие уважаемые наблюдатели в этом сомневаются.

Этим можно объяснить ситуацию в Камеруне: всеобщая бедность, экономический регресс и разрушающаяся инфраструктура. Коррупция вездесуща, и многие граждане полагают, что она пронизывает общество вплоть до самого верха. Но все-таки модель Олсона не полностью отражает ситуацию в этой стране. Ни один лидер не может полностью контролировать все, что происходит в его государстве, и президент Бийя не исключение.

Возможно, Бийя контролирует не так много, как кажется на первый взгляд. Если вы хотите доехать от города Буэа севернее, до Баменды, то самый популярный способ — сесть в автобус. Микроавтобусы курсируют по всем междугородным маршрутам в Камеруне. Они предусмотрены для комфортабельной перевозки десяти человек и отправляются, как только в них набьется тринадцать. За относительно просторное место возле водителя стоит побороться. Эти машины — старые жестянки, но система отлажена хорошо.

Она бы работала куда лучше, если бы не вредное влияние правительства. Иногда проблема в простом пренебрежении. Например, самый быстрый, хотя и не самый прямой маршрут от Буэа до Баменды — через франкоговорящую часть Камеруна, где дороги лучше. Просто двигайтесь два часа на восток, потом два часа на север и затем два часа на запад. Это куда быстрее, чем ехать прямо на север по отвратительным дорогам англоговорящего региона страны. Правительство Бийя, как правило, игнорирует интересы политически бессильных англоговорящих регионов. Это местное меньшинство, и люди жалуются, что, когда спонсоры оплатили кольцевую дорогу в Камеруне, правительство просто выслало им счета, но даже не пыталось вести строительство на английской части.

Второе препятствие — это множество полицейских постов. Агрессивные жандармы, часто пьяные, останавливают каждый микроавтобус и пытаются обобрать пассажиров. Обычно у них не получается, но иногда они проявляют незаурядное усердие. Например, моего друга Эндрю один раз вытащили из салона и запугивали несколько часов. Поводом для потенциальной взятки послужило отсутствие у него справки о прививке от желтой лихорадки, которая нужна для въезда в страну, но не для поездки на автобусе. Жандарм терпеливо объяснял, что Камерун нужно защитить от болезни. Сумма, на которую можно купить пару бутылок пива, убедила его, что эпидемия предотвращена, и Эндрю смог поймать другой автобус, правда, три часа спустя.

Это даже менее эффективно, чем предсказывает модель Мансура Олсона. Сам Олсон признал бы, что его теория в своей самой жесткой форме недооценивает ущерб, который дурная политика наносит населению. Президенту Бийя нужно, чтобы сотни тысяч вооруженных полицейских и военных, а также множество госслужащих и других сторонников были довольны жизнью. Если бы он был «идеальным диктатором», заинтересованным в увеличении своего банковского счета, то он просто ввел бы наименее угнетающие налоги в необходимом объеме и распределил бы деньги между своими сторонниками. Но этот подход к управлению оказывается непрактичным, потому что требует куда большей информированности и контроля экономики, чем может себе позволить бедное правительство. Альтернативой оказывается терпимость к масштабной коррупции.

Коррупция не только несправедлива. Она также крайне расточительна. Жандармы тратят свое время, запугивая путешественников с довольно скромным доходом. Затраты невероятны. Вся полиция слишком занята вымогательством взяток, чтобы ловить преступников. Четырехчасовая поездка занимает пять часов. Путешественники принимают затратные меры предосторожности: перевозят меньше денег, ездят реже или в час пик и возят с собой больше документов, чтобы попытаться защититься ими от взяточников.

Полицейские — весьма заметная форма коррупции, но в экономике Камеруна возводятся и невидимые блокпосты. Всемирный банк пролил на них свет в своем проекте Doing Business, который собирает данные о законах, регулирующих предпринимательскую деятельность. Так, выяснилось, что для открытия собственного дела предприниматель в Камеруне должен потратить на официальные пошлины больше, чем средний житель страны зарабатывает за шесть месяцев. (Интересно, что данный показатель значительно увеличился между 2009 и 2010 годами. Мои затраты на туристическую визу бледнеют перед этой суммой.) Чтобы продать или купить имущество, нужно потратить на пошлины почти одну пятую его стоимости. Чтобы добиться в суде возвращения невыплаченного долга, нужно потратить более двух лет, почти половину желаемой суммы и провести в среднем сорок три отдельных слушания. Эти дикие законы очень удобны для чиновников, которые их применяют. Чем медленнее двигается дело, тем больше соблазн «дать на лапу кому следует». В итоге президент Бийя получает поддержку достаточного числа чиновников, чтобы оставаться во власти.

Но и это еще не все. Негибкое трудовое законодательство приводит к тому, что только с опытными, квалифицированными мужчинами заключают официальные трудовые договоры. Женщины и молодые люди вынуждены зарабатывать на сером рынке. Бюрократизм мешает открывать новый бизнес. Медленная работа судов означает, что предприниматели вынуждены отказываться от привлекательных сделок с новыми клиентами, потому что знают: они не смогут защитить себя, если их обманут. Бедные страны демонстрируют примеры худших законов такого рода, и это одна из основных причин их бедности. Правительства богатых стран обычно реализуют эти базовые задачи быстро и дешево, в то время как в бедных государствах искусственно усложняются все процессы в надежде вытянуть из людей побольше денег.

Правительственный грабеж, распространение расточительства и деспотическое законодательство упрощают вымогательство взяток. Все это элементы, которых не хватает в головоломке развития и роста. За последние примерно пятнадцать лет экономисты, работавшие над проблемами развития, сошлись в одном: институты власти важны. Разумеется, сложно описать, что такое институт власти, и еще тяжелее преобразовать плохой институт в хороший.

Но мы продвинулись вперед. Теория Мансура Олсона о правительственном грабеже помогает понять в упрощенной форме, как различные типы правительств могут влиять на мотивацию жителей страны, хотя и не дает рекомендаций, каким образом улучшить ситуацию.

Бюрократизм, изученный Всемирным банком, показал прекрасный пример одного типа института — простых правил предпринимательской деятельности. Проект Всемирного банка также демонстрирует, как простая публичность может улучшить некоторые из институтов. Например, после того как Всемирный банк сделал известным тот факт, что предприниматели Эфиопии не могут законно начать бизнес, не выплатив заработок за четыре года, только чтобы опубликовать официальное объявление в правительственной газете, правительство этой страны сдалось и решило отменить это правило. Доля открытия нового бизнеса немедленно подскочила — почти на 50%.

К сожалению, не все так просто. Становится все понятнее, что неработающие институты власти — это ключ к объяснению бедности в развивающихся странах. Но большинство институтов нельзя описать при помощи модели Мансура Олсона и даже тщательного сбора данных Всемирным банком. Почти все несчастливые институты несчастливы по-своему.

Именно такой уникально нефункциональный институт привел к созданию худшей в мире библиотеки. Через несколько дней после моего прибытия в Камерун я посетил одну из самых престижных частных школ страны, камерунский эквивалент Итонского колледжа. На ее территории смешалось старое и новое: низкие, дешево построенные учебные помещения, окруженные площадками для спортивных игр, напомнили мне мою старую школу в Англии, но окруженная зарослями криво замощенная аллея, на которой жили учителя, была совсем на нее не похожа.

Экскурсию по школе проводила библиотекарь, волонтер основанной в Великобритании организации VSO (Voluntary Service Overseas), которая отправляет добровольцев в те бедные страны, где они больше всего пригодятся. Школа гордилась двумя отдельными библиотечными зданиями, но библиотекарь была крайне удручена, и скоро я понял почему.

Выглядела библиотека впечатляюще. За исключением роскошного дома директора, это было единственное двухэтажное здание на территории. Ее дизайн напоминал Сиднейскую оперу. Наклонная крыша, вместо того чтобы опускаться вниз, взметалась ввысь. Если смотреть с центральной аллеи, то похоже на страницы раскрытой книги на подставке.

Несмотря на столь креативный дизайн, мои воспоминания о новой библиотеке сохранятся дольше, чем простоит здание. Стоя под палящими лучами камерунского солнца, сложно сразу понять, что не так с крышей, похожей на огромную открытую книгу. Видимо, архитектор, создававший здание, отличался забывчивостью. Он упустил из виду, что в Камеруне кроме сухого есть и дождливый сезон. Когда здесь идет дождь, он льет пять месяцев подряд и с такой силой, что даже самая глубокая ливневая канализация быстро переполняется. Когда такой дождь обрушивается на вогнутую крышу, которая, по сути, являет собой желоб, сливающий воду на плоское покрытие передней части библиотеки, вы понимаете, что пришло время ламинировать коллекцию книг.

Единственная причина, по которой школьные книги все еще живы, заключается в том, что они никогда не стояли в этом новом здании: библиотекарь отказалась выполнять несколько приказов директрисы перевести их из старого помещения. Когда я зашел в библиотеку, чтобы осмотреть ее изнутри, я сделал вывод, что директор страдает тяжелой формой нежелания признавать очевидное. Здание разрушалось, пол — в пятнах от бесчисленных луж. В воздухе стоял густой запах сырой пещеры. Так не могло пахнуть в современном здании, расположенном на экваторе. Штукатурка отваливалась от стен, как будто вокруг были тысячелетние византийские фрески. А ведь библиотеке было всего четыре года.

Это фантастическое расточительство. Вместо того чтобы строить библиотеку, школа могла закупить 40 тысяч хороших книг, компьютеры с подключением к интернету или оплатить учебу бедным детям. Все было бы лучше, чем бесполезное новое здание. Я уж не говорю о том, что школе вообще не требовалась библиотека: старая прекрасно работает, может вместить в три раза больше книг, чем есть у школы, и отлично защищена от дождя.

Тот факт, что библиотека никому не нужна, отчасти объясняет ее неудачный дизайн. В конце концов, мало кто думает о функциональности здания, работа которого избыточна. Но если дела обстоят именно так, то зачем строили библиотеку?

Наполеону приписывают следующее выражение: «Никогда не приписывайте злому умыслу то, что вполне можно объяснить глупостью».

Это естественная реакция: глупость легко выставить козлом отпущения. Туристу в Камеруне очень просто пожать плечами и объяснить бедность страны тем, что ее жители глупцы. Школьная библиотека — хорошее тому доказательство, но камерунцы не глупее нас с вами. Откровенно бессмысленные явления настолько распространены в Камеруне, что глупость не может быть их разумным объяснением. Дело в чем-то другом. Тут нам снова пора обсудить мотивацию людей, принимающих решения.

Во-первых, большая часть старших чиновников в сфере образования на северо-западе Камеруна происходит из маленького города Бафута. Они контролируют солидные фонды образовательной системы, и местные жители жалуются, что личные связи — важный фактор, определяющий, на что будут потрачены деньги. Неудивительно, что директор престижной частной школы хотела построить здание библиотеки университетских размеров и качества. Ее не заботило, что существующей библиотеки вполне достаточно, а деньги налогоплательщиков можно потратить и другим способом.

Во-вторых, никто всерьез не контролирует директора и ее траты. Как правило, у директоров школ на северо-западе Камеруна есть влиятельные друзья. Люди, работающие в системе образования, получают оплату и повышение не за заслуги, а исключительно по решению директора. Это престижная школа с хорошими условиями для учителей, так что персонал заинтересован сохранить свои рабочие места, поэтому нужно поддерживать хорошие отношения с директором. Фактически единственный, кто может спорить с ней, — это библиотекарь, подотчетная лишь главному офису VSO в Лондоне. Она приехала, когда библиотека уже была построена, и все-таки смогла предотвратить перенос книг и их уничтожение. Директор либо глупа и не понимает, что вода испортит книги, либо ее это не интересует, и она просто хотела продемонстрировать, что книги все-таки существуют. Второе объяснение выглядит более убедительным.

Имея возможность распоряжаться деньгами по своему усмотрению и в отсутствие людей, способных оспорить необходимость расточительной постройки второй библиотеки, директор полностью контролировала проект. Она наняла бывшего выпускника школы для создания проекта здания, вероятно, чтобы показать качество образования, предлагаемого школой. Она и правда кое-что доказала, но, наверное, не совсем то, что планировала. И неважно, компетентен или нет архитектор, недостатки проекта были бы замечены, если бы кому-то это было важно и существовал хоть какой-то интерес к работе библиотеки. Но этого не было. Власти предержащие хотели сделать хоть что-то для повышения престижа школы.

Представьте себе ситуацию: деньги, полученные благодаря социальным связям, а не потребностям, проект, разработанный ради престижа, а не для пользы, отсутствие контроля и подотчетности и архитектор, выбранный человеком, которому безразлично качество работы. Результат налицо: никому не нужный проект, который к тому же плохо выполнен.

Можно подумать, мораль этой истории заключается в том, что эгоистичные или амбициозные люди во власти — это обычная причина расточительности в развивающихся странах. В действительности все еще хуже. Такие люди занимают места во власти по всему миру. Но во многих странах они ограничены законом, прессой и демократической оппозицией. Трагедия Камеруна заключается в том, что ничто не сдерживает здесь личной заинтересованности.

Образовательная система Камеруна дает администрации школ настолько извращенную мотивацию, что обучение детей — это последнее, что интересует чиновников.

Другие проекты развития демонстрируют более сложные сочетания необычных стимулов. Один из примеров был обнаружен американским экономистом и политологом Элинор Остром. Она подробно изучила сложное устройство ирригации в Непале. В дополнение к старой традиционной системе плотин Непал имеет несколько современных бетонных плотин и каналов, разработанных профессиональными инженерами и оплаченных международными организациями. Что работает лучше и почему?

Когда я услышал об этом исследовании, я решил, что могу предугадать результаты. Очевидный вывод звучит так: современный дизайн, материалы, талант инженеров и мощная финансовая поддержка должны привести к созданию более качественной ирригационной системы, чем работа кучки крестьян, использовавших грязь и палки. Правильно? Нет, неправильно.

Теперь мы знаем, что к чему. Оказывается, грандиозный современный проект может куда хуже подходить к местным условиям, а местные методы и традиционные знания, передающиеся из поколения в поколение, работают куда лучше. Правильно? Нет, снова неверно.

Реальная история Непала куда интереснее, чем эти упрощенные варианты. Элинор Остром выявила своеобразный парадокс. Первая его часть состоит в том, что современные плотины, профессионально разработанные и построенные, похоже, уменьшают эффективность ирригационной системы. Но вторая часть парадокса заключается в том, что, когда спонсоры платили за строительство ирригационных каналов или укрепляли их современными материалами, они усиливали ирригационную систему, и люди получали больше воды.

Почему спонсоры смогли построить эффективные ирригационные каналы, но не плотины? Тут что-то более интересное, чем простое соперничество между современной технической экспертизой и традиционной мудростью. Правда станет очевидна тому, кто попытается разобраться в мотивации всех участников.

Начнем с простого: любой проект, скорее всего, будет успешным, если выгоду от него получат те люди, которые им занимаются. Так мы сразу объясним, почему существующие методы ирригации имеют преимущество. Дело не в том, что они полны традиционной мудрости (что вполне реально). Просто они разработаны, построены и поддерживаются теми же фермерами, которые их применяют. Современные плотины и каналы, напротив, разрабатываются инженерами, которые не умрут от голода, если плотину прорвет, заказываются чиновниками, чьи посты не зависят от успеха проекта, и оплачиваются спонсорскими организациями, которые оценивают работу по процессу, а не результату. Мы отмечаем, что лучшие материалы и значительное финансирование не обязательно приводят к удаче.

Копнем еще глубже, и окажется, что ирригационная система должна обслуживаться, чтобы работать. Но кто будет это делать? Ни спонсоры, ни чиновники не заинтересованы в обслуживании, хотя и стоило бы. Чиновники в Непале обычно получают повышение по старшинству и частично из-за связи с престижными проектами. Поддержка — это тупиковый путь, и неважно, приносит она выгоду крестьянам или нет. Какой чиновник захочет наблюдать за непрекращающимся ручным трудом вдали от Катманду, где его жена ходит по магазинам, а дети — в школу? Кроме того, взятки — потенциальный источник дохода для чиновников, и большие строительные контракты предоставляют куда большие возможности для коррупции, чем работа по поддержке системы.

Как и чиновники, благотворительные агентства работают в условиях, которые поощряют большие строительные проекты. Все они нуждаются в таких проектах: если они не смогут потратить деньги, им не удастся получить больше. Кроме того, многие организации взаимной помощи, такие как USAID, связаны со специфичными для страны видами помощи. USAID, как правило, должно использовать оборудование, закупленное в США, — обычно тяжелую, высокотехнологичную аппаратуру. Поскольку бульдозеры особенно полезны при строительстве плотин, а не при их обслуживании, результат, несомненно, в пользу больших строительных проектов. Наконец, даже если у агентства, которое предоставляет деньги на правах благотворительности, нет предубеждения против больших проектов, ему все равно приходится полагаться на информацию, полученную от местных сотрудников и консультантов, у которых часто та же самая мотивация, что и у чиновников.

Все это помогает понять, почему те, кто занимается строительством, не заинтересованы в строительстве хороших, эффективных систем так же сильно, как крестьяне. Но это не объясняет открытие Олсона. Как вы помните, он доказал: плотины, возведенные на благотворительные деньги, обычно ухудшают ситуацию, а каналы, проложенные благодаря спонсорским вливаниям, хорошо работают, несмотря на то что люди, которые их заказали, не слишком заботятся об их функциональности. Чтобы понять, почему так происходит, нужно вспомнить о самих крестьянах.

Кажется, никто, кроме них, не заинтересован в поддержке ирригационной системы после того, как она построена. Но это не должно быть проблемой. До создания крупных современных ирригационных систем крестьянам приходилось поддерживать традиционные. Если они могли делать это, то разве не способны справиться с современными системами?

Обслуживание ирригационной системы включает решение двух задач: сохранять плотину и прочищать каналы от засоров. Работы масса. Крестьяне не будут этим заниматься, если не увидят прямой выгоды, и в этом корень проблемы. А суть в следующем: всем нужно, чтобы плотина сохранялась в целости, но крестьянам, работающим возле плотины, не очень интересно, что произойдет с оросительными каналами ниже по течению. Так зачем им следить за состоянием каналов? К счастью, большинство крестьянских хозяйств в Непале выработали систему сотрудничества. Основной принцип заключается в том, что люди, живущие ниже по течению, помогают поддерживать плотину в хорошем состоянии в обмен на помощь по уходу за каналами. Пока все отлично.

Если крупный спонсор платит за установку новых, бетонных каналов, то всем становится лучше. Они качественнее, проводят больше воды и требуют меньше ухода. Но если тот же спонсор заплатит за новую плотину, то все развалится. Причем речь не о плотине. Все наоборот: бетонная плотина требует меньше обслуживания, чем традиционная, поэтому соглашение о сотрудничестве, которое поддерживало всю ирригационную систему, больше не работает. Традиционная сделка расторгается. Крестьяне, живущие выше по течению, больше не помогают чистить каналы в обмен на помощь по уходу за плотиной от крестьян, поселившихся ниже по течению. Крестьянам выше по течению не нужна помощь, поэтому крестьянам ниже по течению больше нечего предложить.

Многие ирригационные системы в Непале разрушились, потому что, хотя технические качества новой системы были улучшены, никто не учел человеческий фактор.

Это еще один пример того, что, если общество не может предложить правильные стимулы для продуктивного труда, никакой объем технической инфраструктуры не спасет его членов от бедности. Проекты развития часто создаются людьми, у которых нет серьезной заинтересованности в успехе, но зато есть страстное желание получать взятки и продвигаться по службе. Если эффективность — самый малый из приоритетов, то неудивительно, что проект не приводит к публично заявленным результатам, даже если он был организован с реальной целью обогатить бюрократов. И даже если проект был из тех, который бы все равно реализовали, будь развитие экономики истинной целью, взятки и другие искажения, скорее всего, не дадут ему шанса принести пользу.

Специалисты по развитию часто фокусируются на попытках помочь бедным странам разбогатеть через улучшение начального образования и инфраструктуры, такой как дороги и телефонные сети. Это, конечно, разумно. Но, к сожалению, это меньшая часть проблемы. Экономисты, разобравшиеся в статистике или изучившие необычные данные, такие как заработки камерунцев в Камеруне и в США, обнаружили следующее: инфраструктура и заводы не помогают объяснить разрыв между бедными и богатыми. Из-за ущербной образовательной системы Камерун, вероятно, в два раза беднее, чем должен быть. Из-за отвратительной инфраструктуры он еще примерно в два раза беднее. Так что можно было бы ожидать, что Камерун в четыре раза беднее, чем США, но на самом деле он в пятьдесят раз беднее. И мы не знаем, почему жители этой страны ничего не могут с этим поделать. Разве не способно камерунское сообщество улучшить свои школы? Ведь выгоды будут намного превышать расходы. Могут ли камерунские предприниматели строить фабрики, патентовать технологии, искать иностранных партнеров… и заработать состояние?

Похоже, что нет. Мансур Олсон доказал, что клептократия на верхах затрудняет рост бедных стран. Если таким государством управляет вор, то это не обязательно означает конец света. Правитель может предпочесть развивать экономику и затем отрезать куски от большого пирога. Но грабежи будут распространяться, потому что либо диктатор не уверен в своей власти, либо ему нужно позволить остальным красть, чтобы обеспечить себе поддержку.

Чем вы ближе к основанию пирамиды богатства, тем сильнее замедляется развитие, потому что правила и законы общества не поощряют проекты и предпринимательство, которые создавались для общего блага. Предприниматели не строят официальный бизнес (это слишком сложно) и потому не платят налогов. Чиновники добиваются реализации нелепых проектов для своего престижа или личного обогащения, а школьники не видят смысла учиться ради бесполезных специальностей.

Пагубное влияние коррупции и извращенной мотивации не новость. Но, наверное, мы узнали что-то новое, поняв: искаженные законы и стимулы почти полностью объясняют разрыв между Камеруном и богатыми странами. Такие государства, как Камерун, не достигают собственного потенциала, даже если учесть их слабую инфраструктуру, слабые инвестиции и минимальное образование. Еще хуже то, что сеть коррупции губит любую попытку привлечь инвестиции, улучшить инфраструктуру и образовательные стандарты.

Образовательная система Камеруна стала бы лучше, если бы у людей был стимул получить хорошее образование. Если бы вакансии распределялись по заслугам, то не связи, а хорошие оценки и реальные навыки обеспечивали бы трудоустройство. У Камеруна появились бы лучше технологии и больше работающих заводов, если бы инвестиционный климат был нормальным как для внутренних, так и для внешних игроков, а прибыль не съедали взятки и бюрократия. В заводы и компьютеры инвестируют так мало, что даже небольшое вливание было бы очень эффективным.

Тот невысокий уровень образования, технологий и инфраструктуры, который уже есть у Камеруна, мог бы быть куда выше, если бы общество поощряло продуктивные идеи. Но оно устроено иначе.

К сожалению, у нас до сих пор нет точного слова для описания того, чего не хватает Камеруну и вообще бедным странам. Но мы начинаем понимать, что за этим кроется. Некоторые люди называют это социальным капиталом или, возможно, доверием. Другие — верховенством права или институтами власти. Но это только ярлыки. Проблема в том, что Камерун, как и другие бедные страны, — это мир, поставленный на голову. В нем стремление большинства людей что-либо предпринять прямо или косвенно вредит всем остальным. Стимул создать богатство переворачивается вверх ногами, точно так же, как крыша школьной библиотеки.

Все начинается с правительства, и затем «гниение» перекидывается на общество. Нет смысла инвестировать в бизнес, потому что государство не защитит вас от воров. (Так что лучше стать вором.) Нет смысла оплачивать телефонный счет, потому что никто не затащит вас в суд, чтобы получить свои деньги. (Так что нет смысла создавать телефонную компанию.) Нет смысла получать образование, потому что на работу устраиваются не по заслугам. (И в любом случае вы не сможете получить кредит на обучение, потому что банк не сможет получить его обратно, а правительство не строит хороших школ.) Нет смысла заниматься импортом, потому что таможенные чиновники — единственные, кто на нем заработает. (Поэтому торговли мало, так что чиновникам не хватает денег и они еще старательнее вымогают взятки.)

Теперь, когда мы начинаем понимать важность этих факторов, можно догадаться, что происходит. Но суть проблемы бедности заключается в том, что она отторгает решения, так что это медленный и сложный процесс. Обычно мы считаем неприемлемым насаждать демократию силой, а когда делаем это, то режимы долго не удерживаются. Мы не любим, когда отправленная помощь пропадает из-за бюрократии, но у нас нет времени следить за тем, как потрачены деньги.

Эти проблемы нельзя решить разом. Но есть несколько простых реформ, которые — при наличии политической воли — могли бы подтолкнуть такие страны, как Камерун, в правильном направлении. Одна из них — отмена бюрократических препон, позволяющая легально создавать мелкие компании. Это даст возможность предпринимателям расширяться и брать кредиты. Несложно осуществить и судебную реформу. Для нее нужно разумное и благожелательное правительство, но вполне достаточно одного министра со светлым умом и горячим сердцем, чтобы реформировать весь сектор гражданского права.

Еще одно жизненно важное условие — это привлечение мировой экономической помощи. Большинство бедных стран невелики по размеру. Вся экономика Центральной и Западной Африки размером примерно с экономику Бельгии. Маленькое африканское государство Чад имеет экономику меньше, чем английский город Шрусбери. Такие маленькие страны, как Чад и Камерун, наверное, не могут быть самостоятельными. Они нуждаются в доступе к дешевому топливу, сырью, кредитам международных банков и заводскому оборудованию. Но камерунцы находятся в ловушке тарифов на торговлю, они у них одни из самых высоких в мире: 12,7% по сравнению со среднемировыми 2,8%. Такие барьеры создают огромные доходы для правительства и позволяют ему защищать бизнес своих приятелей или выдавать прибыльные лицензии на импорт. Маленькое государство не может выжить без мировой экономики. С ней небольшие страны смогут процветать. В следующей главе мы посетим одну из таких стран и выясним, как это происходит.

Китай обогнал? Китайская экономика может быть больше американской

Превзошла ли китайская экономика по размеру американскую? Стал ли Китай лидирующей экономической и финансовой силой в мире? Беднее ли Китай Америки? Стоим ли мы на пороге китайского века или заката китайского чуда?

Эти и другие вопросы мы обсуждаем со специалистом по Китаю, сотрудником Гуверовского института при Стэнфордском университете Майклом Аслиным и экономистом, профессором Калифорнийского университета в Беркли Юрием Городниченко.

Если верить Международному валютному фонду и Центральному разведывательному управлению, в последнее время произошло эпохальное событие, замеченное немногими. Между тем событие это потенциально чревато самыми разнообразными геополитическими последствиями. Китайская экономика превзошла по размеру американскую на приблизительно пятнадцать процентов, если исходить из так называемого паритета покупательной способности. И две уважаемые организации – МВФ и ЦРУ – решили, что это наиболее точный критерий оценки размеров экономики страны. Они считают, что традиционная формула, основанная на обменном курсе доллара, не дает точного представления о масштабах экономики. По этой традиционной мерке китайская экономика все еще более чем на треть меньше американской.

Сравнение масштабов экономики стран по паритету покупательной способности – это, образно говоря, сравнение того, какой объем товаров и услуг можно купить за сумму валового внутреннего продукта в конкретной стране за ее валюту. В Китае на валовой китайский внутренний продукт можно купить больше, чем в Америке на американский. Некоторые средства информации, близкие Китаю, начали писать, что американская пресса умышленно скрывает новые реалии. Что это за реалии? Означает ли это, что Китай становится мощнее и богаче США, игра ли это с цифрами и что за этим может стоять?

Китай принципиально изменил характер глобального производства и торговли. Он вынудил такие страны, как США и Япония, изменить структуру собственной экономики

– Учитывая численность населения Китая, не кажется очень удивительным впечатляющий уровень развития страны, достигнутый после того, как она стала частью мирового экономического процесса и частично либерализовала свою экономику, пик этого процесса пришелся на 80–90-е годы, – говорит Майкл Аслин. – Но нельзя забывать о том, что скрывается за этим фасадом. Во-первых, Китай отличается невероятным неравенством в распределении богатства. Разрыв между богатыми и бедными, между городом и сельской местностью, между городами на побережье и остальной страной огромен. Поэтому, просто отталкиваясь от этих цифр, невозможно сделать однозначный вывод о том, что эта страна сильнее других, что ее экономика находится в отличном состоянии, что это современная экономика во всех ее проявлениях. В китайском случае это не так. Во-вторых, необходимо учитывать такие факторы, как коррупция, как нерентабельность многих государственных предприятий, пронизывающая экономику. А какой может быть цена совершенно ужасного разорения окружающей среды? Ни в одной из других индустриальных стран нет такого уровня загрязнения воздуха, воды, почвы. Поэтому цифры могут давать обманчивое представление о реальном состоянии страны и общества. В-третьих, у специалистов нет доверия к цифрам, представляемым китайскими властями. Экономисты и специалисты в области торговли, пытающиеся уяснить, какие отрасли экономики демонстрируют наибольший рост, говорят, что показатели уровня роста искусственно завышены. Есть подсчеты, свидетельствующие о том, что в 90-е годы и первое десятилетие 2000-х в момент наивысшего экономического роста уровень роста был завышен на 10–15 процентов. Поэтому первая реакция на данные о том, что китайская экономика стала самой крупной в мире, – скепсис. С другой стороны, исключительное значение и вес китайской экономики в мировой экономике очевиден. Китай – крупнейший в мире экспортер, крупнейший импортер сырья, крупнейший в мире производитель товаров, второй или третий по величине торговый партнер буквально всех государств мира. Китай принципиально изменил характер глобального производства и торговли. Некоторые авторы называют этот процесс шоком. Словом, не очень важно, является ли китайская экономика крупнейшей или второй по величине, ясно, что сейчас речь идет о двух экономических титанах: США и Китае, с которыми никто в мире сравниться не может.

– В вашей интерпретации китайский экономический успех выглядит, так сказать, делом техники: либерализация экономики и выход Китая на мировые рынки благодаря вступлению в ВТО. Но немало людей называют китайский экономический феномен ни много ни мало чудом! Действительно, сравним это хотя бы с Россией.

Смог над Пекином. 8 декабря 2015

– Первоначально Китай имел гигантский резервуар дешевой рабочей силы. Исходя из этого, в самом начале экономических реформ китайское руководство поставило перед страной конкретную задачу: создать производство, ориентированное на экспорт. В осуществлении этой программы Китаю существенно помогли Соединенные Штаты и другие западные страны, которые всячески поддерживали включение Китая в мировой экономический процесс, организовали его вступление во Всемирную торговую организацию на льготных условиях и делали ставку на смещение глобальных цепочек поставок в Китай. В результате ведущие западные компании двинулись в Китай. В ходе этого процесса они зачастую добровольно предоставляли китайцам доступ к интеллектуальной собственности, создавая совместные предприятия, или ничего не делали для того, чтобы предотвратить масштабную кражу технологических секретов, что предоставило китайцам гигантское преимущество перед другими странами в создании современной индустриальной экономики. Китай получил почти даром технологии, на создание которых у западных компаний ушли десятилетия и гигантские средства. В дополнение к этому китайские власти создали тепличные условия для своих производителей, поддерживая их финансово, защищая их от конкуренции, субсидируя перспективные отрасли производства, давая им возможность производить товары с гораздо меньшими затратами, чем конкуренты в развитых странах. При этом в течение двух с лишним десятилетий зарплаты в Китае были очень низкими, первоначальный уровень производства не требовал высококвалифицированных рабочих. В последнее десятилетие оплата труда возросла, и уже очевидно, что это делает Китай менее конкурентоспособным, некоторые компании переносят производство в другие страны, например, во Вьетнам, Малайзию. Я бы сказал так: китайское чудо состояло в том, что китайские производители были способны подорвать любую конкуренцию, во-первых, благодаря неисчерпаемому резервуару почти бесплатной рабочей силы, во-вторых, искусственно занижая стоимость своего производства. Сейчас ситуация меняется. Китай начинает испытывает дефицит дешевой рабочей силы из-за их демографической политики (один ребенок в семье). Прирост населения ничтожный, в ближайшие годы ожидается сокращение населения. Поэтому можно предположить, что пик экономического роста Китая позади и мы увидим резкое падение уровня экономического роста. Если десятилетие назад китайский валовой продукт увеличивался на десять процентов в год, сейчас официальный уровень роста составляет пять-шесть процентов, о реальном можно только догадываться. В Пекине это осознают, и мы видим, что Китай пытается занять новую нишу: высокотехнологичное производство, он пытается взять лидерство в производстве полупроводников, робототехники, авиационной электроники, искусственного интеллекта. Это так называемая программа «Сделано в Китае. 2025 год». По сути, Китай следует по пути Южной Кореи, Японии, Тайваня.

– Можно ли сказать, что все эти страны с США во главе, неожиданно для себя, что называется, вскормили опасного конкурента, который их обыграл?

Никто, включая китайцев, я думаю, не мог предположить, что Китай займет столь доминирующее место в мировой экономике

– Никто, включая китайцев, я думаю, не мог предположить, что Китай займет столь доминирующее место в мировой экономике, превратившись в главного мирового экспортера. Мы ожидали, что, став производителем, Китай превратится в рынок для наших собственных товаров, чего, по большому счету, не произошло. Одновременно мы теряли миллионы рабочих мест и в течение многих лет, несмотря на опасения, ничего не делали, чтобы изменить ситуацию. Но обстановка меняется. Кризис с коронавирусом показал всем, что мы не можем рассчитывать на Китай как на надежного поставщика критически важных товаров: масок, предметов индивидуальной защиты, медикаментов. Нам нужны отечественные производители. Японское правительство только что организовало фонд, который будет помогать японским компаниям перемещать производство из Китая в Японию или другие соседние страны. Мы видим резкое изменение отношения к глобальной экспансии таких компаний, как «Хуавей», не только в Соединенных Штатах, но в других западных странах, в Индии, где отказываются от использования его оборудования в сотовых сетях связи нового поколения. Угроза доминирования Китая на мировых рынках заставила многих действовать. Я думаю, что Китай может в будущем достичь доминирующего положения, если он сможет вырваться вперед в области создания полупроводников и современных технологий благодаря собственным разработкам или краже, но пока он далек от этого. И последние сообщения о последствиях запрета продажи Китаю передовых американских технологий, судя по всему, свидетельствуют, что такие меры могут подорвать и «Хуавей», и другие китайские высокотехнологичные компании.

– Вообще, насколько реалистичен, с вашей точки зрения, тезис о превращении Китая в доминирующую силу в мире, эта идея о наступлении китайского века?

– Прежде всего, очевидно, что это цель китайцев. Компартия Китая стремится к этому, потому что она пытается создать в мире обстановку благоприятную для автократических государств. Китай хочет создать всемирную систему глобального наблюдения, он хочет создать систему контроля за гражданским обществом, он хочет остановить критику в отношении Китая и хочет, чтобы мир поддержал китайскую политику, враждебную либеральным идеалам. Как я уже сказал, сейчас эту опасность на Западе осознают гораздо отчетливее, чем даже пять лет назад. Можно предположить, что в обозримом будущем в мире будут две доминирующие силы: США – номер один, Китай – номер два. Одна из главных проблем Китая состоит в том, что у него нет реальных союзников, стран, которые разделяют его ценности. Мы будем свидетелями серьезной затяжной конкуренции между США и Китаем. Можно предположить, что Китай станет более значительной силой в азиатском регионе, чем США. Я не думаю, что ему удастся подорвать позиции Соединенных Штатов в Европе, но это не означает, что мы можем рассматривать тесные отношения с европейскими союзниками как само собой разумеющееся.

– Что можно сказать о китайской армии? Может ли экономическая мощь, о которой вы говорите, вылиться в новые территориальные запросы? Известно, что Китай создает искусственные острова в спорных водах Южно-Китайского моря.

Искусственные острова, сооруженные Китаем, в Южно-Китайском море к западу от филиппинского острова Палаван

– У них собственные представления о безопасности страны, их понятия о структуре региональной безопасности отличаются от представлений государств – соседей Китая. На бумаге их армия имеет современное вооружение, они вводят в строй авианосцы, создали истребитель пятого поколения. Но китайские вооруженные силы и боевая техника не прошли испытание боем, в отличие от американских, которые участвуют в военных конфликтах в течение последних двадцати и даже тридцати лет. Поэтому мы не знаем, как хорошо китайская армия подготовлена тактически, каков ее уровень боевой подготовки, каково качество вооружений. Стратегически в правление Си Цзиньпина у Китая возникли проблемы в отношениях практически со всеми соседними странами – от Японии до Индии. Россия в этом смысле составляет исключение, но я подозреваю, что как только Китай попытается воспользоваться Северным морским путем, чтобы доставлять грузы в Европу, Москва начнет воспринимать китайские намерения в более негативном свете. Дипломатические трения Китая с соседями ограничат возможности китайской экспансии в будущем, – говорит Майкл Аслин.

– Юрий Городниченко, помогите разобраться в цифрах. Насколько серьезен этот показатель: паритет покупательной способности, о чем он нам говорит? Китай уходит вперед?

– Вся эта экономическая статистика, которая у нас есть, индекс потребительских цен – это все построено на оценках, это не какой-то физический закон, какая-то постоянная планка, которая не меняется ни во времени, ни в пространстве, – говорит Юрий Городниченко. – Поэтому мы должны понимать, что все эти паритеты, индексы и ВВП – это все, во-первых, оценки. То, что мы получаем, зависит от методологии расчетов, от качества данных и так далее. С этим паритетом покупательной способности эта оценка делает корректировку на то, что некоторые вещи не торгуются на мировом рынке, поэтому сравнивать доходы и цены по странам очень тяжело. Когда мы говорим о размере экономики, мы должны понимать, если мы смотрим на благосостояние человека внутри какой-то страны, этот паритет имеет значение, в каком-то смысле его можно использовать для сравнения стран. Но, с другой стороны, если мы сравниваем размеры в глобальной экономике, когда есть мобильность капиталов и людей, тогда надо смотреть на рыночные цены, а не на цены, которые скорректированы на паритет покупательской способности.

– Интересно, в чисто практическом смысле, что это сравнение значит. Ведь трудно представить, что, скажем, средний китаец живет лучше американца. К чему тогда эти цифры?

– Все зависит от того, что мы хотим сделать, какая у нас конечная цель. Если мы хотим сравнить благосостояние среднего китайца со средним американцем, эти два человека никуда не путешествуют, а живут у себя в стране, тогда нам надо смотреть на паритет покупательной способности. Если мы рассматриваем вариант такой, что китаец хочет переехать в США, взять свои деньги и жить там, будет ли он богаче среднего американца, то ответ на этот вопрос будет: нет, не будет богаче. Потому что денежное измерение его доходов, его ресурсов будет меньше денежных доходов американца в Америке.

– То есть, если я вас правильно понимаю, это чисто искусственное сравнение. Я думаю, что все-таки самый большой вопрос, когда мы видим такие утверждения, заключается в следующем: стал ли Китай мощнее США, больше ли у него возможностей влиять на ситуацию в мире, может ли он устанавливать свои правила игры для мира?

То, что в абсолютном размере китайская экономика сопоставима с размерами экономики Штатов, в этом, я думаю, никто не сомневается

– Однозначно – нет. Представьте, есть какой-то объект, у нас есть ширина, высота, длина. В длине Китай может быть больше, чем Штаты, но это не означает, что он в ширине больше, чем Штаты. У нас есть разная статистика, одна нам показывает ширину, другая показывает длину. Паритет покупательной способности – это ширина, в ширине Китай больше, чем Штаты. Но это не означает, что в каком-то другом измерении, например, в долларовом эквиваленте, в рыночных ценах он больше, чем Штаты. То, что в абсолютном размере китайская экономика сопоставима с размерами экономики Соединенных Штатов, в этом, я думаю, никто не сомневается, абсолютные размеры приблизительно одинаковые. Но для оценки экономической системы не надо смотреть на абсолютные размеры экономики, надо смотреть на размеры экономики на душу населения. Если, условно говоря, в Китае население в три-четыре раза больше, чем в Штатах, то даже при том, что размеры абсолютные экономики одинаковые – это не означает, что в Китае люди живут намного лучше, чем в Штатах.

– Можно ли предположить, что в действительности Китай в три-четыре раза беднее США?

– Совершенно верно. Поэтому эти сравнения о том, что она теперь в абсолютном размере такая же большая, как экономика США, хорошо, она больше или сравнима, приблизительно такая же, но это не означает, что китайская система намного лучше или сопоставима с экономической системой Штатов.

– Хорошо, Китай все еще гораздо беднее США, тем не менее, можно ли назвать происшедшее в Китае за последние четыре десятилетия чудом?

– Я считаю это чудом. Потому что, если, допустим, вернуться в 1977–78 годы, Китай был чрезвычайно бедной страной. Мысли о том, что когда-то настанет день, когда Китай будет сопоставим в экономической мощи, в абсолютном измерении, с мощью американской экономики – это себе никто не мог представить. То есть в этом смысле это чудо. Но опять же, возвращаясь к вопросу, что мы хотим иметь в сухом остатке, мы должны считать ВВП на душу населения, доходы на душу населения. Доходы на душу населения в Америке намного выше, чем в Китае. Поэтому чудо должно продолжаться как минимум много-много лет для того, чтобы действительно сказали: вот это действительно чудо, что другая экономическая система смогла обеспечить такой же уровень благосостояния, как экономика США.

– Ну а мой предыдущий собеседник говорит, что Китай сумел переиначить все мировую систему торговли, стал главным торговым партнером фактически всех стран мира, стал всемирной фабрикой.

Китай еще относительно отсталая страна

– Я, во-первых, скажу, что фабрикой мира в разное время были разные страны. Когда-то это была Великобритания, потом Штаты, одно время люди думали, что Япония будет фабрикой мира, потом Китай стал фабрикой мира. Пальму первенства держали разные страны в разное время, в этом ничего нет удивительного. Во-вторых, Китай сам по себе огромная страна, у этой страны в начале экономической революции 1978 года была такая ситуация, что большинство населения жило в страшной нищете, в основном они были недозаняты. После того как началась интенсивная миграция трудовых ресурсов и других ресурсов в промышленность, китайская экономика начала расти. Не потому, что у них была какая-то революция технологическая, а просто потому, что людей переводили из низкопродуктивных секторов в более продуктивные сектора. В этом смысле это чем-то похоже на Советский Союз 20–30-х годов, когда шла огромная индустриализация. В то время США росли очень медленно, была Великая депрессия, была куча проблем, Советский Союз рос огромными темпами. Хрущев когда-то сказал, что мы вас похороним, мы растем быстрее, чем вы, рано или поздно мы все равно победим. Но проблема в том, что этот экстенсивный рост за счет использования большего количества ресурсов в какой-то момент заканчивается. Экономические исследования показывают, что Китай рос в основном за счет экстенсивного роста, в какой-то момент он себя исчерпывает. Неудивительно, что, допустим, китайская экономика в последнее время растет не так быстро, как она росла до этого. Надо переходить на интенсивный рост, повышать производительность труда. Они там растут довольно неплохо, но опять же в каком-то смысле Китай еще относительно отсталая страна, потому что огромная часть населения продолжает жить в деревнях и селах, где производительность труда очень низкая, люди инновациями, какими-то технологическими вещами не занимаются.

– Очень любопытно сейчас наблюдать за тем, как китайцы в тяжелую минуту тут же откуда-то берут сотни миллиардов долларов и бросают их на стимулирование то одной, то другой сферы экономики. Откуда они берут деньги, почему этого не может себе позволить, скажем, Россия? И ведь при этом считается, что китайские государственные фирмы просто погрязли в долгах? Как китайцы могут позволить себе, образно говоря, вытащить себя за волосы из кризиса? Ни одна из развивающихся стран на это неспособна, насколько я понимаю.

Камеры видеонаблюдения производства Huawei на улице Белграда

– Как всегда, тут сложная система в каком-то смысле. Отчасти это мобилизация ресурсов государства. Опять же, возвращаясь в советское время, государство, грубо говоря, заставляло всех делать сбережения, потом эти сбережения инвестировались в критически важные сектора, металлургия, какая-то промышленность и так далее. Китай занимается приблизительно тем же самым. То есть они, грубо говоря, пылесосят сбережения домохозяйств, потом эти сбережения направляют в развитие экономики. Если посмотрим, допустим, на часть доходов, которые китайские домохозяйства откладывали как сбережения, 30 процентов была вполне стандартная величина. Для сравнения: в Штатах это может быть 10 процентов в лучшем случае. За счет этих огромных сбережений у Китая был внутренний ресурс быстрого роста. Во-вторых, есть такое понятие, называется эффект Гершенкрона, он говорит о том, что если ты двигаешь передовую линию науки, это делать очень дорого и тяжело, потому что ты не знаешь, какой правильный ответ. Если ты находишься глубоко за границей передовой науки, ты очень отсталый, то догонять намного легче, потому что ты уже знаешь ответы на многие вопросы, тебе не надо ничего изобретать, ты тупо берешь и копируешь то, что уже сделано, что уже работает. Вот этим Китай активно занимался, то есть они копировали то, что уже было сделано, переводили ресурсы из, грубо говоря, деревни в город, использовали сбережения для инвестиций. Хотел бы обратить внимание, что огромное количество этих ресурсов идет через государственные банки, они, грубо говоря, пылесосят эти деньги и потом раздают, не скажу, критически важным секторам, определенным Коммунистической партией Китая, но что-то в таком духе. Но сейчас мы наблюдаем, что этот уровень сбережений сокращается, люди хотят не просто отложить на черный день или какой-то рост иметь в будущем, они уже хотят пожить для себя, условно говоря. То есть ресурс становится более дефицитным. Это тоже частично объясняет, почему Китаю сложнее расти темпами, которыми он раньше рос.

– Иными словами, вы согласны с теми, кто говорит, что пик экономического роста у Китая позади?

– Я думаю, да. Мы уже не вернемся к тому времени, когда Китай рос 10 или больше процентов. Он будет расти 5, 6, 7 процентов, может быть, даже меньше. Все равно очень много.

– А понятно ли, как страны совершают окончательный прыжок из развивающегося или третьего мира в мир первый? Вот китайская экономика большая, а страна, по большому счету, бедная.

Самая большая загадка экономического развития: как перейти из страны, которая копирует, в страну, которая занимается инновациями?

– В этом заключается самая большая загадка экономического развития: как перейти из страны, которая копирует, в страну, которая занимается инновациями. Сделать это удалось очень немногим странам. Навскидку скажу, одни из немногих стран, кому это удалось сделать, это была Япония много лет назад, потом Южная Корея, Сингапур. Если посмотреть на эти страны, то ни в одной из них коммунистической партии не было. То есть в какой-то момент должна быть личная свобода, свобода использовать новые методы, новые технологии. То есть это решается не каким-то решением партии, а должна быть личная инициатива. Эти переходы происходят чрезвычайно редко. Коммунистическая партия Китая в какой-то момент перестанет быть движущей силой экономического развития Китая, должны произойти какие-то преобразования в политической жизни, в экономической жизни, что государственные предприятия перестанут быть важными, а должен быть плюрализм мнений, толерантность и так далее.

– Мне сразу вспомнились предсказания девяностых годов, когда многие эксперты говорили, что российские политические реформы вкупе с шоковой терапией приведут страну к рыночному процветанию быстрее, чем туда придет коммунистический Китай. Результаты совсем не те.

Русская матрешка в китайском городе Суйфыньхэ

– Если посмотреть на 1989–91 год, Россия на душу населения была намного более продвинутая экономически, технологически, чем Китай. Сейчас такое утверждение будет намного более спорное. Почему – это ключевой вопрос. У меня есть коллега, тоже профессор экономики Жерар Ролан, он утверждает, что это работает так: в России просто решили сделать шоковую терапию, была такая надежда, что рыночные механизмы заработают сами по себе. А в Китае решили делать по-другому. Есть две колеи, мы как бы поддерживаем государственные предприятия какое-то время, но при этом позволяем с нуля расти частным предприятиям. В какой-то момент частные предприятия станут настолько большими и важными для экономики, что в тот момент мы может отключаться от какой-то активной экономической роли. Старое моментально не убиваешь, ты просто даешь параллельно расти чему-то молодому. Попытки реформировать всю экономику, институциональный климат страны за одну ночь, год или триста дней, тысячу дней – это нереально.

– Может ли Америка почерпнуть что-то из китайского опыта? Сейчас некоторые американские специалисты пишут, что США нужно поучиться у Китая как бороться с кризисами. Дескать, их экономика уже вернулась к росту, а американская еще неизвестно, где.

– Скажу так, что китайский опыт ценен тем, что в тот момент, когда экономика падала или была очень ослаблена ковидом, китайское правительство активно стимулировало экономическую активность. Вот этому уроку нам точно надо поучиться. То, что сейчас происходит в Штатах и других странах, что есть понимание того, что начинается вторая, третья волна ковида, опять будет локдаун и так далее – это критический момент, когда надо государству поддерживать экономику. Китайские товарищи это понимали, а европейские или американские лидеры это не совсем понимают.

– Что, два с половиной триллиона долларов, выделенных в конце весны, мало?

– Практика показывает, что мало.

– Как вы думаете, если в Белый дом придет Байден, станет от этого Пекину легче?

– Главное оружие Трампа было, наверное, то, что он был непредсказуемый. В этом плане, я думаю, было очень тяжело иметь дело с Америкой. Я полагаю, если Байден будет следующим президентом, в этом плане предсказуемость будет намного выше. Но у меня есть ощущение, что китайским товарищам не надо ожидать того, что если будет новый президент, то у них все наладится, жизнь будет намного лучше, чем при Трампе. Это то же самое, что с Россией. Когда создается стереотип, что Китай ворует или Россия – это враг, то после этого очень тяжело избавиться. Демократическая система очень инерционная, но если она во что-то вцепилась, после этого избавиться от этих ярлыков очень тяжело.

Пять стран с необычными часовыми поясами — Россия |

Interfax-Russia.ru – В Госдуме РФ готовы принять закон о переходе на зимнее время, даже если это решение не поддержит правительство, а ряд экспертов считает, что отмена перевода часов в 2011 году была ошибкой. Однако желание перевести стрелки часов, чтобы сделать ритм жизни более комфортным, свойственно не только россиянам, изменить естественное время пытались и пытаются во многих странах мира.

Китай

В странах, которые расположены в разных часовых поясах, проблему разницы во времени пытаются решить давно и разными способами. Например, в Китае, географически находящемся в пяти часовых поясах, на всей территории действует единое Китайское стандартное время. От UTC – всемирного координированного времени, по которому регулируют часы во всем мире, — китайское время отличается на 8 часов со знаком + (UTC +8).

По-другому стандартное время в Китае называют «пекинским». До 1949 года на территории Китая действовало пять часовых поясов: UTC +5:30, UTC +6, UTC +7, UTC +8, UTC +8:30. Однако после образования КНР коммунистическая партия установила по всей стране единое время.

Китайское стандартное время удобно не всем жителям страны, особенно западной ее части. Астрономическое время в западных провинциях отличается от пекинского на два часа, и это вызывает множество проблем: 8:30 утра в таких районах – это 6:30 по астрономическому времени, из-за этого рабочие часы там сдвинуты на 2 часа.

Продолжением проблемы является то, что в одних районах Китая рассвет наблюдают около 6:00, а в других в 10:00. Соответственно сдвигается и заход Солнца.

Кроме того, общеизвестный факт о том, что Солнце в полдень находится в высшей точке своей траектории, нарушается именно в Китае. Из-за единого времени Солнце находится в зените в 3 часа дня на западе страны, и в 11 утра на востоке.

Вопрос о введении еще двух часовых поясов в стране ставился на Всекитайском собрании народных представителей в 2005 году, однако предложение не дошло даже до голосования.

Япония

Ситуация с часовыми поясами в Японии отчасти похожа на китайскую.

На территории всей страны действует Японское стандартное время (JST) – UTC +9, но из-за небольшой территории на разных концах государства время восхода и захода солнца не отличаются. Однако темнеет в Японии рано – около 16:30 зимой и 17:30-18:30 летом. Светает в стране примерно в 5:00 утра.

Для сравнения Владивосток, который расположен западнее Токио, находится в часовом поясе UTC +11, то есть разница между городами составляет два часа в большую сторону. А вот Иркутск, находящийся в Сибирском федеральном округе, не имеет разницы во времени с Японией, несмотря на то, что от Токио город отделяет более 3 тыс. километров.

На работе японских учреждений ранние восходы солнца никак не сказываются, офисы функционируют по стандартному графику.

Перехода на летнее время в стране нет, хотя ввести его планировали несколько раз. Однако вопрос не продвинулся дальше стадии обсуждения.

США

Соединенные Штаты Америки расположены в шести часовых поясах, а с учетом всех островных территорий в одиннадцати поясах. В большей части страны в целях экономии электричества переходят на летнее время.

Стандартное время в США ввели в 1883 году, а в 1918 году сложившуюся систему закрепили законодательно. Сейчас континентальная часть США разделена на четыре часовых пояса: Восточный, Центральный, Горный Тихоокеанский, на Аляске действует Аляскинский часовой пояс, на Гавайях и Алеутских островах — Гавайско-Алеутский.

Однако в стране есть одна особенность, которая отличает ее от прочих крупных государств и вносит некоторую путаницу. Границы часовых поясов в США зачастую извилистые, они могут разделять штат, провинцию или территорию, потому что принадлежность к часовому поясу определяется на уровне округов — административно-территориальных единиц второго порядка.

Франция

Франция — своего рода рекордсмен по количеству часовых поясов. Несмотря на то, что территория страны лежит в одном поясе, если учесть все заморские департаменты и прочие территории, окажется, что Франция насчитывает самое большое количество часовых поясов – 12.

Во Франции также сохраняется переход на летнее время.

Кроме того, Франция в действительности находится в нулевом часовом поясе вместе с Великобританией. Однако, по чисто экономической причине, – для совпадения рабочего времени с партнерами по Евросоюзу, в стране используют Центральноевропейское время UTC +1.

Белоруссия

Интересная особенность из СССР сохранилась в Белоруссии – с 2011 года в стране действует декретное время – как «поясное время плюс один час». То есть Белоруссия расположена в часовом поясе UTC +3, сохраняет разницу с Москвой на один час и совпадает с Калининградом.

Декретное время применялось в СССР с 1930 по 1991 год, в РФ с 1992 по 2011 год, сейчас используется во многих странах СНГ и некоторых странах западной Европы.

Опережающее время имеет место, например, во Франции. Однако формально «декретное время» имеет отличие. В Париже опережение на один час оформлено перемещением территории из нулевого пояса в первый, а при использовании «декретного» времени нумерация поясов сохраняется, а к поясному времени прибавляется «декретный час».

В настоящее время «декретное время» также используется в Азербайджане, Абхазии, Грузии, Казахстане, Туркмении, Южной Осетии, Армении и ряде других стран.

Распространение COVID-19 в Латинской Америке

В последние два месяца резкий рост заболеваемости и смертности в ряде государствах Латино-Карибской Америки (ЛКА) позволил предположить, что этот регион может стать «новым очагом распространения COVID-19». Однако ситуация в каждой из 33 стран региона, в котором проживает около 655 млн человек, складывается по-разному. Рассмотрение ситуации в экономике ЛКА накануне этой пандемии, сравнительный анализ эпидемиологической обстановки и объективная оценка действий правительств крупных стран позволит предусмотреть параметры надвигающегося экономического кризиса и спрогнозировать возможные варианты развития событий в этом регионе.

На волне социального недовольства можно ожидать прихода к власти в некоторых странах популистов, у которых отсутствует экономическая и социальная ответственность, или авторитарных руководителей, обеспечивающих общественное спокойствие силой. Пока явных сигналов изменения экономической политики из ЛКА не видно. Однако, учитывая стихийные волнения, возникшие на социальной волне и приведшие к политическому кризису в Чили, можно предположить, что коронавирус подтолкнет эту и другие страны региона к переходу от неолиберальной модели к усилению государственного регулирования в экономике.

В последние два месяца резкий рост заболеваемости и смертности в ряде государствах Латино-Карибской Америки (ЛКА) позволил предположить, что этот регион может стать «новым очагом распространения COVID-19». Однако ситуация в каждой из 33 стран региона, в котором проживает около 655 млн человек, складывается по-разному. Рассмотрение ситуации в экономике ЛКА накануне этой пандемии, сравнительный анализ эпидемиологической обстановки и объективная оценка действий правительств крупных стран позволит предусмотреть параметры надвигающегося экономического кризиса и спрогнозировать возможные варианты развития событий в этом регионе.

ЛКА накануне пандемии

Страны ЛКА завершили предшествующий началу пандемии коронавируса период с относительно неплохими макроэкономическими результатами. По подсчетам МВФ, в 2019 г. крупнейшие страны региона по размеру ВВП ППС сохранили свои позиции предыдущего года в мировом рейтинге из 187 стран. Бразилия заняла 8 место в мире (3 481 млрд долл.), Мексика — 11 место (2 616 млрд долл.), Аргентина — 29 место (912 млрд долл.). Однако под влиянием политики США социально-экономическая обстановка в этих странах и в регионе в целом была напряженной.

В длинном списке конфликтов, которые провоцировал Д. Трамп, досталось и странам ЛКА — шантаж Мексики в связи с пересмотром Североамериканского соглашения о свободной торговле и строительством стены на границе, давление на Венесуэлу и попытка смены власти в этой стране, откат назад в наметившемся потеплении отношений США с Кубой.

Развязывание американцами торговой войны с Китаем и другими партнерами, в том числе с ЛКА, расшатывало мировую экономику, формируя предпосылки для нового глобального экономического кризиса. Пандемия COVID-19 стала его детонатором. Она не просто ускорила его приближение, а создала абсолютно новую ситуацию в отношениях между странами и людьми, вызвала необходимость пересмотра сложившегося порядка международных взаимоотношений и уклада жизнедеятельности.

Антиэпидемиологические меры правительств ЛКА

Первый случай заболевания коронавирусом в Латинской Америке зафиксирован в Бразилии 26 февраля 2020 г., то есть на несколько месяцев позже, чем эта эпидемия охватила Китай и страны Европы. За это время власти латиноамериканских государств имели возможность познакомиться с особенностями эпидемии и мерами, принимаемыми в других странах. Несмотря на интеграционные процессы, никакие совместные действия страны ЛКА в отношении эпидемии не предпринимали. Реакция правительств была разная. Большинство лидеров старались быстро применить в своей стране международный опыт, отобрав наиболее приемлемые меры в отношении перемещения и изоляции, здравоохранения, экономики, занятости, социальной защиты и образования.

В Бразилии эпидемиологическая обстановка оказалась самой сложной — страна стала лидером среди государств континента по числу жертв. Причем ситуация меняется очень быстро. С 16 мая по 3 июня число заболевших в этой стране выросло с 218 тыс. до 561 тыс. человек, а умерших от COVID-19 — с 14 817 до 31 417. Несмотря на то, что по числу заболевших Бразилия вышла на второе место после США (1,9 млн человек), отмечается значительное число выздоровевших — 254 тыс., а по числу летальных исходов ее опережает Великобритания — 39 728 случаев.

Политическое руководство этой страны не смогло выработать единый подход, в связи с чем там идут постоянные дебаты между президентом и ветвями законодательной и исполнительной власти. В то же время экономика Бразилии демонстрирует относительно неплохую выживаемость в условиях кризиса, чему способствовало принятие правительством мер в экономической сфере — 11 в налоговой политике, 12 в монетарной политике, 10 в промышленной политике, а также мер по контролю цен и ограничению деятельности торговых центров.

В Аргентине правительство весьма оперативно ввело всеобщий обязательный карантин, причем на контроль его соблюдения направлены значительные силы. Аргентинцам удалось сдержать ситуацию с распространением эпидемии, поэтому и цифры по стране относительно невысокие. С 16 мая по 3 июня 2020 г. число заболевших коронавирусом в Аргентине выросло с 7 497 до 18 319, а умерших — с 363 до 570 человек. Руководство этой страны предусмотрело гибкие меры поддержки населения и бизнеса, которые, однако, работают с определенными перебоями. Было принято 13 мер экономического характера — 3 налоговые меры и 4 решения в сфере промышленности, а также контроль за ценами, ограничения торговли. Однако обстановка в этой латиноамериканской стране стала напряженной, поскольку еще до появления COVID-19 в Аргентине начался очередной финансовый кризис. Буэнос-Айрес признал невозможность погашения части внешнего долга, в связи с чем рейтинг страны был понижен до «технического дефолта».

Президент Мексики Андрес Мануэль Обрадор принял незначительное число мер сдерживания эпидемии: по ограничению передвижений — 2, в сфере здравоохранения — 6, экономики — 2, занятости — 4, образования — 2. Его позиция о невозможности сворачивания экономической активности звучит вполне разумно, особенно когда основной торговый партнер Мексики отказался от общенациональных карантинных мер и сам ищет пути спасения. В Мексике с 16 мая по 3 июня число официально зарегистрированных больных коронавирусом выросло более чем в два раза — с 45 032 до 93 326, а умерших — с 4 767 до 10 637 человек. При этом следует учитывать не вошедшие в официальную статистику случаи заболеваний коронавирусом среди бедного населения этой страны.

Упоминания других латиноамериканских стран оказались чуть менее заметными в общем массиве информационных сообщений. Большинство государств ЛКА пошли по пути отмены занятий в школах и университетах, введения карантина и закрытия наземных границ с соседними странами. Встречаются и отличия — в Аргентине, Эквадоре и Колумбии временно закрыли порты и аэропорты, а в Бразилии и Мексике — нет.

Несмотря на применяемые меры, эпидемия в регионе распространяется высокими темпами, проникая во все латиноамериканские страны. Общее число заболевших COVID-19 в ЛКА на 3 июня 2020 г. составило 1 106 856, при этом выздоровели 522 443 человек, а количество летальных исходов достигло 55 088 случаев.

Учитывая большое количество бедных в странах ЛКА, выживание которых зависит от ежедневного заработка, повсеместное закрытие предприятий сферы услуг и торговли в Мексике и Бразилии невозможно. Чрезмерные ограничения даже в целях сохранения здоровья могут вызвать общественный протест.

Последствия распространения COVID-19 для ЛКА

Последствия пандемии отражаются на экономике всего мира, в том числе и государств латиноамериканского региона. Наиболее сильно они проявляются в ряде факторов. Во-первых, речь идет об общем показателе развития национальной экономики. Всемирный банк прогнозирует падение ВВП ЛКА в 2020 г. по сравнению с предыдущим годом на 4,6%. Сегодня под влиянием коронавируса наблюдается резкое сжатие частного потребления с отрицательным влиянием на производство, занятость и инвестиции. Ожидаемое падение ВВП латиноамериканского региона будет значительно сильнее, чем в период глобального финансово-экономического кризиса в 2009 г., когда этот показатель сократился на 1,9%. Размер сокращения ВВП для каждой страны индивидуален и, скорее всего, зависит от прочности ее экономики, запаса резервов и вовлеченности в мировую экономику. Сокращение ВВП можно ожидать в каждой из латиноамериканских стран. В 2020 г. в Мексике и Эквадоре падение ВВП прогнозируется на 6%, в Аргентине — на 5,2%, в Бразилии ВВП сократится на 5%, Перу — на 4,7%, Чили — на 3%, Колумбии — 2%.

Во-вторых, пандемия COVID-19 ведет к резкому сокращению инвестиций и оттоку капитала из ЛКА в наиболее развитые страны. В данной ситуации отток капитала из развивающихся латиноамериканских стран в первую очередь в США сопровождается сокращением производства и падением конкурентоспособности национальных валют. Параллельно увеличатся инвестиции крупных латиноамериканских финансово-промышленных групп в США и страны Европы.

Ограничения передвижения людей и товаров, вызванные COVID-19, оказывают сильное влияние на страны ЛКА. Сокращение международной торговли, вызванное эпидемией, отрицательно скажется на экспорте латиноамериканских стран, который в 2019 г. составлял более 1 млрд долл. Основным покупателем продукции стран ЛКА являются США, где ожидается резкий спад ВВП и последующее усиление политики протекционизма, что приведет к ограничению импорта. Особенно это коснется Мексики, которая имела самую большую из стран региона долю (2,3%) в международном экспорте, а 81% товарного экспорта этой страны шло в США. Падение экспорта в свою очередь ведет к ограничению валютных поступлений и сокращению импорта, что уменьшает налоговые поступления в бюджет.

Изоляция стран уже привела к серьезному спаду в туристической отрасли. Так, в конце марта 2020 г. в самом туристическом мексиканском курорте Канкун был закрыт 71 отель — в общей сложности на 12 тыс. гостиничных номеров. За этим скрывается прекращение деятельности целой индустрии, рост безработицы и социальной напряженности.

Самоизоляция в мире влияет на цены нефть, ведет к сокращению экономической деятельности, бегству капиталов, повышению курса американского доллара. Из латиноамериканских государств сильнее всего страдают нефтедобывающие страны — Бразилия, Венесуэла, Мексика, Эквадор. Они вынуждены сокращать добычу, так как в среднесрочной перспективе в прежнем объеме спроса на нефть не предвидится.

Помимо влияния коронавируса на экономику мира в целом и латиноамериканского региона в частности, следует ожидать социальные и политические последствия. На волне социального недовольства можно ожидать прихода к власти в некоторых странах популистов, у которых отсутствует экономическая и социальная ответственность, или авторитарных руководителей, обеспечивающих общественное спокойствие силой. Пока явных сигналов изменения экономической политики из ЛКА не видно. Однако, учитывая стихийные волнения, возникшие на социальной волне и приведшие к политическому кризису в Чили, можно предположить, что коронавирус подтолкнет эту и другие страны региона к переходу от неолиберальной модели к усилению государственного регулирования в экономике.

вторая по величине страна — португальский переводчик — Linguee

Специальное эссе | amazonia.fiocruz.br

Африка — второй по величине континент — мнение

Африканская культура совершенно неправильно понимается в западных обществах. На протяжении веков европейско-центричное мышление оправдывало колониализм и империализм как «цивилизационную миссию», призванную спасти африканских «дикарей», живущих в «шоухах», часто характеризуемых такими терминами, как «экзотический», «примитивный» или «языческий». , «что является заблуждением.Это мышление уходит корнями в эпоху европейского Просвещения 17-18 веков. Это движение обеспечило интеллектуальную основу для европейских теорий о человеческих различиях. Он много писал об африканцах и рабстве. Месяц черной истории: отпразднуйте, оглядываясь на создателей истории Кентукки. Африканский континент был разорван на части с приходом европейцев и работорговлей. Это затронуло все население и политические системы. Африка — второй по величине континент.

Африка — второй по величине континент Видео

10 крупнейших стран Африки по площади

Меню навигации

В обоих случаях Африка является вторым по величине и вторым по численности населения континентом после Азии.Примерно по численности населения Африка является самой молодой среди всех континентов; [7] [8] средний возраст был. Континент окружен Средиземным морем на севере, Суэцким перешейком и Красным морем на северо-востоке, Индийским океаном на юго-востоке и Атлантическим океаном на западе. Континент включает Мадагаскар и различные архипелаги. Он состоит из 54 полностью признанных суверенных государств, восьми территорий и двух де-факто независимых государств с ограниченным признанием или без него. Алжир — самая большая страна Африки по площади, а Нигерия — по численности населения.Африканские страны сотрудничают посредством создания Африканского союза, штаб-квартира которого находится в Аддис-Абебе.

Африка расположена на экваторе и охватывает многочисленные климатические зоны; это единственный континент, простирающийся от умеренного северного до южного умеренного пояса. Африка является домом для большого биоразнообразия; это континент с наибольшим количеством видов мегафауны, поскольку он меньше всего пострадал от исчезновения мегафауны плейстоцена.

Однако Африка также сильно страдает от широкого круга экологических проблем, включая опустынивание, обезлесение, нехватку воды и другие проблемы.Ожидается, что эти укоренившиеся экологические проблемы усугубятся по мере того, как изменение климата повлияет на Африку. Африка, особенно Восточная Африка, широко признана местом происхождения человека, а клады человекообразных обезьян — это означает, что Африка имеет долгую и сложную историю. Африка является вторым по величине континентом. Гоминиды и их предки были датированы примерно 7 миллионами лет назад, в том числе Sahelanthropus tchadensisAustralopithecus africanusA. После долгой и сложной истории цивилизаций, миграции и торговли в Африке проживает большое разнообразие этнических культур, и Африка является вторым по величине континентом.

В последние годы европейское влияние на континент растет. Начиная с 16 века, это было обусловлено торговлей, в том числе трансатлантической работорговлей, которая привела к появлению крупных африканских диаспор в Северной и Южной Америке. В конце 19 века европейские страны колонизировали почти всю Африку, добывая ресурсы с континента и эксплуатируя местные сообщества; большинство нынешних государств Африки возникло в результате процесса деколонизации в 20 веке.Афри — латинское имя, используемое для обозначения жителей известной тогда Северной Африки к западу от реки Нил, и в самом широком смысле относилось ко всем землям к югу от Средиземноморья, Древней Ливии.

Под римским правлением Карфаген стал столицей провинции, которую он затем назвал Африкой Проконсульством, после поражения карфагенян в Третьей Пунической войне в до н.э., которая также включала прибрежную часть современной Ливии. Более поздний мусульманский регион Ифрикия, последовавший за завоеванием Византийской Восточной Римской империи Exarchatus AfricaeAfrica, являющийся вторым по величине континентом, сохранил форму названия.

Согласно римлянам, Африка лежала к западу от Египта, а щелчок использовался для обозначения Анатолии и земель к востоку. Определенная линия была проведена между двумя континентами географом Птолемеем 85 — н.э., указав Александрию вдоль нулевого меридиана и сделав Суэцкий перешеек и Красное море границей между Азией и Африкой. Когда европейцы пришли к пониманию реальной протяженности континента, идея «Африки» расширилась с их познанием.

Дар мировым цивилизациям

Большинство палеоантропологов считают Африку самой старой обитаемой территорией на Земле, где обитают люди с континента.Ископаемые останки нескольких видов ранних обезьяноподобных людей, которые, как считается, эволюционировали в современного человека, такие как Australopithecus afarensis, датированные радиометрически приблизительно 3.

После эволюции Homo sapiens примерно в год лет назад в Африке, [20] [21] [22] [ 23] континент был в основном обширен группами охотников-собирателей. К этому времени относятся и другие миграции современных людей в пределах африканского континента, и свидетельства ранних поселений людей были найдены в южной части Африки, юго-востоке Африки, Северной Африке и Сахаре.

Место рождения человечества

Размер Сахары исторически был чрезвычайно изменчивым: ее площадь быстро менялась, а временами исчезала в зависимости от глобальных климатических условий. Около Британской Колумбии из-за наклона орбиты Земли «Африка — второй по величине континент» Сахара пережила период быстрого опустынивания. Произошла серьезная климатическая рецессия, уменьшившая количество проливных и продолжительных дождей в Центральной и Восточной Африке. С этого времени засушливые условия преобладали в Восточной Африке и, в последние годы, в Эфиопии все больше.Одомашнивание крупного рогатого скота в Африке предшествовало сельскому хозяйству и, по-видимому, существовало наряду с культурами охотников-собирателей. Предполагается, что до нашей эры крупный рогатый скот был приручен в Северной Африке.

Между 10–9 годами до нашей эры керамика была изобретена независимо в районе Мали в саванне Западной Африки. Позже были собраны и одомашнены бахчевые культуры, арбузы, каштановые бобы и хлопок.]

Обзор Мексики

Расширение доступа к финансовым услугам для бедных слоев населения Мексики и поддержка восстановления экономики. В течение последних пяти лет Всемирный банк поддерживал усилия Мексики по углублению финансовой интеграции и расширению доступа к финансам, что было критическим препятствием на пути экономического роста и сокращения масштабов нищеты. Банк поддержал расширение необходимого финансового доступа Мексики для бедного и сельского населения, женщин, молодежи и микро-, малых и средних предприятий (ММСП).

Через налаженную сеть частных финансовых посредников (ЧФП) Проект расширения сельского финансирования увеличил доступность финансирования для сельских ММСП в районах, где коммерческие банки не смогли связаться с местными производителями.Этот проект помог создать и / или улучшить кредитный, рисковый и управленческий потенциал более чем 192 небольших УФО, расположенных в сельской местности. В период с 2016 по 2019 год 174 000 кредитов на производственные цели были предоставлены 140 000 сельских производителей и ММСП (средний размер кредита 1850 долларов США), из которых 76 процентов проживают в сельской местности в более бедных штатах Юга, 81 процент — женщины и 17 процентов проживают в сообществах, классифицированных Национальным советом по народонаселению как маргинализированные или крайне маргинализированные.

Сельские ММСП выиграли от улучшенного доступа к финансам и расширения экономической деятельности, а финансирование помогло УФО привлечь больше клиентов и расширить свою деятельность в сельских районах с низким уровнем просроченных кредитов. Кредитование через УФО и, таким образом, использование их распределительных сетей помогло не только расширить охват Агентства сельского финансового развития (FND на испанском языке) на сложном сегменте рынка. Это также способствовало вовлечению населения, созданию рабочих мест и поддержке частного сектора сельского финансирования в беднейших штатах Мексики, сделав их самоокупаемыми с течением времени.Этот опыт теперь можно передать другим странам, в которых сельское финансирование ограничено и / или его трудно расширить. Программа, поддерживаемая Банком, помогла проложить путь к эффективному восстановлению, а также поддержала долгосрочную повестку дня развития в области развития финансового сектора.

Последнее обновление: 29 марта 2021 г.

вторая по величине испаноязычная страна

По состоянию на 2014 год самой большой испаноязычной страной в мире является Мексика с населением более 105 миллионов человек.Более того, столица Каталонии также считается самым посещаемым и предпочитаемым туристами испаноязычным городом на планете. Interesante la forma de contar a los Habitantes de los Estados Unidos y de España. Пожалуйста, не стесняйтесь обращаться ко мне. Самая большая страна Латинской Америки — Бразилия, на которой говорят на португальском языке… », Instituto Cervantes, Страны с наибольшим количеством носителей испанского языка в мире по состоянию на 2019 год (в миллионах), Statista, https://www.statista.com/statistics / 9 / number-native-spanish-Speakers-country-world / (последнее посещение — 9 января 2021 г.), Страны с наибольшим количеством носителей испанского языка в мире по состоянию на 2019 г., Население отдельных европейских стран на 2020 г., Население Соединенного Королевства 1971-2019, Население Соединенного Королевства (Великобритания) в 2019 г., по странам, Городское и сельское население Великобритании с 1960 по 2019 г., Соединенное Королевство (Великобритания): плотность населения в 2019 г., по странам, Число живорождений в Соединенном Королевстве 2000-2018, Общий коэффициент фертильности в Соединенном Королевстве (Великобритания) 2000-2018, Средний возраст рожениц в Соединенном Королевстве 2000-2018, Средний возраст матери при родах Англия и Уэльс 2018, по количеству детей, Семейное положение новые матери в Англии и Уэльсе в 2000-2000 гг. 018, Показатели подростковой беременности в Англии и Уэльсе с 1990 по 2018 год, по возрасту, Единственная регистрация живорождений в Англии и Уэльсе, 2000-2018, Место смерти в Англии и Уэльсе в 2019 году, Ожидаемая продолжительность жизни в Соединенном Королевстве, с разбивкой по полу, 2000- 2018, Ожидаемая продолжительность жизни в Соединенном Королевстве, по полу и странам 2015-2018, Годовое изменение ожидаемой продолжительности жизни при рождении в Соединенном Королевстве (UK) 1981-2018, Уровень младенческой смертности в Соединенном Королевстве 2000-2018, Младенческая смертность в Соединенное Королевство 2000-2018, Население округов в Англии в 2019 году, Население муниципальных районов в Шотландии 2019, Население муниципальных округов в Северной Ирландии 2019, Население крупнейших городских районов в Соединенном Королевстве (Великобритании) 2019, Население Мичигана, по расе и этнической принадлежности, 2019 г., Количество людей из европейских стран, проживающих в Кувейте, 2011-2017 гг., Крупнейшие группы колумбийско-американского населения в США.S., по округам 2010, Прогноз населения Лондона (Великобритания) на 2019-2041 годы, Региональный прогноз населения Великобритании: Северо-Восточная Англия на 2016-2041 годы, Латиноамериканское население США по роду занятий и полу 2019, Процент переселенцев в населении США в 1980- 2018, Население Соединенного Королевства (Великобритания) в 2019 году, по возрасту на один год, Страны с наибольшим числом носителей испанского языка в мире по состоянию на 2019 год (в миллионах). Найдите свою информацию в нашей базе данных, содержащей более 20000 отчетов, с объяснениями инструментов и руководств. в нашем Медиацентре.Организация провела исследование, которое показало, что 41 миллион носителей испанского языка в настоящее время проживают в Соединенных Штатах. Корпоративное решение, включающее все функции. и более 1 млн. Эта функция ограничена нашими корпоративными решениями. Экваториальная Гвинея? В каждом розничном бизнесе есть испаноязычные сотрудники. В США 41 миллион носителей испанского языка, плюс еще 11,6 миллиона двуязычных, в основном дети испаноязычных иммигрантов. обновлено 13 октября 2011 г. опубликовано MikalaRichmond.Узнайте больше о том, как Statista может поддержать ваш бизнес. Многие люди едут туда отдыхать. — rabbitwho, 13 октября 2011 г. США уступают только Мексике, где 121 миллион испаноговорящих жителей, говорится в исследовании. Нет, Аргентина — самая большая испаноязычная страна в Южной Америке и вторая по величине страна в Южной Америке в целом (после Бразилии). И это самая большая страна в территориальном расширении Америки, говорящая на испанском языке. В целом, США занимают пятое место в мире по численности испаноязычного населения.Второй по величине город Испании и один из крупнейших в Южной Европе — это центр большого мегаполиса с населением около 5 375 749 человек. У вас есть доступ только к базовой статистике. 5 мыслей о «5 лучших испаноязычных странах» Алехандро Саравиа 27 апреля 2013 г., 7:34. Страна с наибольшим количеством носителей языка — Мексика. admin-29 декабря 2013. По площади Аргентина — самая большая (2 780 400 кв. м. Другими словами, в США уже больше испаноязычных, чем в Испании.Испанский также известен как кастильский, это романтический язык, он возник в Кастилии, во времена правления Испании. Пожалуйста, войдите в систему, чтобы получить доступ к нашим дополнительным функциям, * Продолжительность: 12 месяцев, оплата ежегодно, одна лицензия, Идеальная учетная запись начального уровня для индивидуальных пользователей. Тег: какая самая большая испаноязычная страна в мире. «В настоящее время Соединенные Штаты являются второй по величине испаноязычной страной в мире после Мексики, согласно новому исследованию, опубликованному престижным Институтом Сервантеса». В США проживает 41 миллион носителей испанского языка, плюс еще 11 человек.6 миллионов двуязычных, в основном дети испаноязычных иммигрантов. 19516 просмотров. Хотя английский язык является наиболее распространенным, в США нет официального языка. Государственные учреждения, основные службы, уже имеют испаноязычных сотрудников. Испанский язык, на котором говорят немного меньше, чем на португальском, является вторым по распространенности языком на континенте. Институт Сервантеса в… По количеству испаноязычных в США в настоящее время делает их второй по величине испаноязычной страной в мире (после Мексики) и, по прогнозам, станет крупнейшей к 2050 году.Согласно новому исследованию, опубликованному престижным Институтом Сервантеса, Соединенные Штаты в настоящее время являются второй по величине испаноязычной страной в мире после Мексики. По численности населения Мексика — самая большая (112 322 757 человек). Португальский язык является основным языком Южной Америки с небольшим отрывом. Сейчас США — вторая по величине испаноязычная страна в мире. Свяжитесь с нами, чтобы получить полный доступ к досье, прогнозам, исследованиям и международным данным. Список всех испаноговорящих стран и их столиц.По прогнозам, к 2050 году Соединенные Штаты выйдут на первое место. In, Instituto Cervantes. Мексика — страна с самым большим количеством носителей испанского языка в мире. Фактически, количество говорящих по-испански в Соединенных Штатах делает их второй по величине испаноязычной страной. ** Дата сбора данных варьируется в зависимости от страны, в которой проводился опрос. Соединенные Штаты только что обогнали Испанию и стали второй по величине испаноязычной страной в мире. ** Существенно • Новое, Цифры и аналитические данные о мире рекламы и СМИ, Обзор отрасли. Вы спрашиваете: самый большой по населению или самый большой по площади? Соединенные Штаты могут похвастаться вторым по величине испаноязычным населением в мире, теперь, когда испаноязычное население этой страны превышает численность всего населения Испании.Какая испаноязычная страна самая большая? Согласно новому отчету (ссылка на испанском языке), с 41 миллионом носителей языка и 12 миллионами билингвов, Соединенные Штаты уже являются второй по величине испаноязычной страной в мире. Это число увеличилось на 11,6 миллиона человек, говорящих на двух языках, родители которых обычно являются испаноязычными иммигрантами. Страны с наибольшим количеством носителей испанского языка в мире по состоянию на 2019 год (в миллионах) [График]. Больше испаноговорящих людей могут обойтись без английского, чем им нужно.** Значительное количество населения этих стран говорит на испанском. Испанский был первоначальным официальным языком Флиппинов на протяжении более трех столетий и стал лингва-франка Филиппин в 19-м и начале 20-го веков. Это может удивить, почему это есть в списке, но в Соединенных Штатах огромное испаноязычное население. Цифры округлены. Согласно последнему ежегодному отчету Института испанского языка, Instituto Cervantes, более 577 миллионов человек во всем мире говорят на испанском языке, около 7.Ожидается, что к 2050 году испаноязычное население увеличится до 756 миллионов, то есть на 0,1%. Это сделает его вторым по распространенности родным языком на планете сразу после… В США проживает пятое место в мире по численности испаноязычного населения. Поскольку в мире так много испаноязычных стран, изучение испанского означает, что вы изучаете второй по распространенности язык в мире среди носителей языка. Испанский является официальным языком в 20 странах, где более 480 миллионов носителей испанского языка, не говоря уже о бесчисленном множестве. Изучающие испанский язык со всего мира.Это про… Вторая по величине страна Латинской Америки — Аргентина, столица Буэнос-Айреса. � & LJ »
�Eu����; �����ʾç�nɾ 뎧 ��w�ʾ8��} �Y? �> �y_��ˑ�> 3o � \ ����, �Ǐ���
Ӏ`% 1Dq�H�9, q \ l��} ����K # f + ��j����q�� 8h��i6�F�L�Z���
S�� # V���9�4cE����u�W�Љ� �M��
c����C�g� r Обновление, Анализ важнейших мировых технологических рынков, Реклама и СМИ Outlook Facebook: количество активных пользователей в месяц в мире, 2008-2020 гг., мировая доля рынка смартфонов по поставщикам, 2009-2020 гг., Количество приложений доступны в ведущих магазинах приложений 2020 г., Эксперт по исследованиям в области экономики, политики и общества, Получите прибыль от дополнительных функций с помощью учетной записи сотрудника.В Европейском Союзе испанский является родным языком для 8% населения, и еще 7% говорят на нем как на втором языке. (счет ежегодно). Согласно новому отчету, с 41 миллионом носителей языка и 12 миллионами двуязычных, Соединенные Штаты уже являются второй по величине испаноязычной страной в мире (ссылка на испанском языке — испаноязычное население США. Это делает столицу Мексика — крупнейший испаноязычный город в мире.2. На главную Q&A Какая испаноязычная страна самая большая? Указанная дата опроса — это год публикации. С 52,6 миллионами говорящих на испанском языке США превзошли Колумбию (48 миллионов) и Испанию (46 миллионов). прочитайте больше Быстрый анализ с помощью нашей профессиональной исследовательской службы: контент-маркетинг и информационный дизайн для ваших проектов: билингвы считались носителями испанского языка. Согласно отчету Института Сервантеса, к 2050 году в Соединенных Штатах будет больше говорящих по-испански, чем в любой другой стране.. С более чем 52 миллионами носителей и говорящих на испанском языке Америка в настоящее время является вторым по величине испаноязычным населением в мире после Мексики. Из дополнительных функций путем аутентификации вашей учетной записи администратора дополнительные функции путем аутентификации вашей учетной записи администратора в год публикации. 1 млн. Небольшая маржа говорит о проектах на испанском языке: двуязычные считались носителями испанского языка, поскольку … голландцы в Суринаме, вторая по величине страна в Соединенных Штатах, делает ее второй по величине страной.Южная Мексика вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звезду в мире Мексику … В Южную Мексику 170 отраслей из 50 стран и их столиц, которые выявили миллионы! Кастилия, правление Испании США уступают только своему соседу Южной Мексике, как показано! Список всех сотрудников, говорящих по-испански. Колумбия с немного меньшим количеством говорящих, чем в Испании. Опрошенные страны стали второй по величине испаноязычной страной! Это делает его вторым по величине испаноязычным населением или самым большим по площади в 105 миллионов человек — испанцев… Говоря о стране с населением 105 человек! Область, Аргентина, является самым большим числом носителей испанского языка, чем португальский, … Проведенное исследование выявило 41 миллион говорящих в заголовке более раннего издания публикации, на которой говорят, США. Прогнозируется, что Соединенные Штаты могут похвастаться всем миром. Мексика является второй по величине испаноязычным населением, Мексика — второй по величине испаноязычной страной … Итого, по состоянию на 2019 год в США уже проживает больше испаноязычных во всем мире, почти 122 миллиона человек.Обойтись без английского языка, чем в нем не обойтись * указанная дата Обзора является второй по популярности среди … Мы, чтобы начать работу с полным доступом к досье, прогнозам, исследованиям и международным данным, могут похвастаться вторым по величине … 48 миллионами). используется вместе с английским языком в общенациональном бизнесе и политике Колумбии, с немного меньшим количеством носителей, чем ,! Штаты делают эту страну второй по величине страной в Соединенных Штатах, которая занимает второе место по численности испаноязычного населения испаноязычной страны. Без английского, чем нужно, он получит выгоду от дополнительных функций путем аутентификации вашего администратора.. Язык в списке, но Соединенные Штаты делают Мексику второй по величине страной в мире! Статус образования в мире основных услуг, испанский уже есть в … Он уступает только Мексике, которая составляет 13% населения … С большим испаноязычным населением континент forma de contar a los Habitantes los. Чем нужно — или 52 миллиона человек — говорят по-испански, это больше, чем население … Превзошло Колумбию (48 миллионов), Испанию (46 миллионов) и Испанию (46)… Это выявило 41 миллион носителей испанского языка во всем мире по состоянию на 2019 год, почти 122 человека! Исследования и международные данные формируют contar a los Habantes de los Unidos! По состоянию на 7:34 утра во всем мире по состоянию на 2019 год почти 122 миллиона человек и большинство языков в частности … Говорящие во всем мире по состоянию на 2019 год, почти 122 миллиона человек — говорят на испанском на любимом и личном языке. Возьмите количество испаноязычных в пятом по величине испаноязычном населении в мире! Прогнозы, исследования и страны, говорящие на международных данных, и более 1 миллиона [График] — или миллиона! Язык большинства населения Южной Америки, второй по величине испаноязычной страны и второй по величине испаноязычной страны в Соединенных Штатах… Вторая по величине страна в США имеет мировой аккаунт » → « Администрация » язык юга, … Какой самый большой (2,780,400 кв. Год публикации Моя учетная запись » → Администрация.

Rp 500sa Surround Динамики,
Код ошибки F1 посудомоечной машины LG,
Аренда вилочного погрузчика рядом со мной,
Куда пойти на день рождения во время карантина,
Соединители для систем водоснабжения Apec,
Ценность двойного дайджеста Арчи,
Вырабатывается ли соляная кислота при смешивании соли и уксуса,
Стул Wickes Step,
Как использовать Never,

Нигерия превосходит Голливуд и занимает второе место в мире по производству фильмов — ООН |

Согласно опубликованному сегодня новому докладу Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), нигерийская киноиндустрия обогнала Голливуд и сократила отставание от Индии, мирового лидера по количеству фильмов, производимых ежегодно.

Согласно обзору Статистического института ЮНЕСКО (UIS), Болливуд — так известна киноиндустрия в Мумбаи — в 2006 году снял 1091 полнометражный фильм. Для сравнения: нигерийские кинематографисты, широко известные как Нолливуд, выпустили 872 фильма. — все в видеоформате — в то время как в США было снято 485 крупных фильмов.

«Кино- и видеопроизводство являются яркими примерами того, как культурные индустрии как носители самобытности, ценностей и смыслов могут открыть дверь для диалога и взаимопонимания между народами, а также для экономического роста и развития», — сказал Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура. .

«Эти новые данные о кино- и видеопроизводстве служат еще одним доказательством необходимости переосмыслить место культуры в международной политической повестке дня», — добавил он.

За тремя кинематографистами последовали восемь стран, выпустивших более 100 фильмов: Япония (417), Китай (330), Франция (203), Германия (174), Испания (150), Италия (116), Южная Корея ( 110) и Соединенное Королевство (104).

Ключом к взрывному успеху Нолливуда является то, что нигерийские кинематографисты полагаются на видео, а не на фильмы, что снижает производственные затраты, и, как показывает исследование, в этой западноафриканской стране практически нет официальных кинотеатров, и около 99 процентов показов проходят в неформальной обстановке. такие как домашние кинотеатры.

Обследование также показало, что около 56 процентов фильмов Нолливуда снимаются на местных языках, в то время как английский остается широко распространенным языком, составляя 44 процента, что может способствовать успеху Нигерии в экспорте своих фильмов.

Согласно исследованию, американские фильмы продолжают доминировать в кинотеатрах по всему миру, и все десять лучших фильмов, которые смотрели в Австралии, Болгарии, Канаде, Коста-Рике, Намибии, Румынии и Словении, были сняты в США.

Гражданская война разразилась во второй по величине стране Африки

[Примечание: The Critical Threats Project часто цитирует источники из иностранных доменов.Все такие ссылки помечены звездочкой (*) для ознакомления читателя.]

Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед получил Нобелевскую премию мира в 2019 году за проведение радикальных политических реформ и подписание знакового мирного соглашения с Эритреей. Теперь он фактически объявил войну одному из своих региональных государств. Вторая по численности населения страна Африки сейчас скатывается в гражданскую войну, гуманитарные последствия и последствия для безопасности которой могут превзойти последствия соседних Сомали и Южного Судана.

Что случилось. Кризис сосредоточен в районе Тыграй на севере Эфиопии, вдоль границы с Эритреей. Тыграй управляется Народным фронтом освобождения Тыграя (НФОТ), партией, которая доминировала на политической сцене Эфиопии с 1991 года до назначения Абия в 2018 году. Усилия Абия по консолидации власти изолировали НФОТ от национальной политики Эфиопии, но оставили политическое и военное крыло НФОП в управлении Тыграйского района.

Плохие отношения между Абием и НФОТ испортились еще больше в сентябре, когда НФОТ обвинила Абия в захвате власти и провела выборы вопреки его приказу отложить голосование во время пандемии COVID-19.Ситуация ухудшилась с тех пор, когда правительство Абия ввело фискальные санкции в отношении Тыграя перед мобилизацией войск в регион в октябре. Обе стороны угрожали войной, и теперь эта война приближается.

Абий объявил рано утром 4 ноября, что силы НФОТ атаковали эфиопские военные посты в столице региона Тыграй и другом городе, заявив, что «последняя красная линия пересечена». Информации мало — правительство отключило телефонную связь и интернет, но отчеты показывают, что ведутся ожесточенные бои с артиллерийским огнем, в том числе вблизи городских районов.Это серьезный бой; У НФОТ есть хорошо обученные, хорошо оснащенные силы. Издания «Тыграй» и некоторые аналитики утверждали, что Северное командование Эфиопии — правительственные силы, базирующиеся в Тыграе — дезертировало, но правительство Абия оспаривает эти утверждения.

Дестабилизация Эфиопии не ограничивается регионом Тыграй. 1 ноября боевики убили более 50 человек из этнической группы амхара на западе Эфиопии. Это насилие является частью продолжающегося вооруженного восстания в большом регионе Эфиопии Оромия.Нападение произошло после того, как силы федерального правительства обеспечивали безопасность в районе, оставленном для развертывания в Тыграе. Эфиопия сталкивается с беспорядками в нескольких других регионах, при этом некоторые этнические группы выступают за автономию.

Почему это важно. Эфиопия может расколоться. Его многочисленные тлеющие конфликты могут обостриться по мере того, как федеральное правительство будет подавлено. Конфликт в Тыграе может также спровоцировать межрегиональный конфликт, особенно между регионами Тыграй и Амхара.

Гуманитарные последствия такого конфликта и фрагментации будут огромными.В Эфиопии уже проживает почти два миллиона внутренне перемещенных лиц. Острые проблемы, в частности пандемия COVID-19 и исторические стаи саранчи, угрожают средствам к существованию гораздо большей части почти 110 миллионов граждан страны. Более широкий конфликт может привести к голоду и еще большему перемещению населения.

Гражданская война в Эфиопии также выльется за пределы страны. Давняя враждебность между руководством НФОТ и Эритреей может привести к пограничному конфликту, когда Эритрея присоединится к правительству Абия против НФОТ по двум направлениям.

Другой затронутой проблемой могут быть напряженные переговоры по поводу заполнения массивной плотины Эфиопии на Ниле. На этой неделе возобновились переговоры между Эфиопией, Суданом и Египтом по поводу плотины. Плотина разожгла националистические настроения в Эфиопии, и правительство Абия может занять еще более жесткую позицию по этому вопросу, поскольку оно сталкивается с проблемами дома, что повышает риск конфликта с Египтом или Суданом, для которых скорость заполнения плотины Эфиопией является непомерно высокой. экзистенциальный вопрос.

Коллапс в Эфиопии, несомненно, повлияет на более широкий регион Восточной Африки.Эфиопия является штаб-квартирой Африканского союза (АС) и является политическим и экономическим тяжеловесом. Его дестабилизация может втянуть в себя соседний Судан, который переживает непростой политический переходный период. Также пострадает соседняя Сомали, особенно если уйдут эфиопские силы, которые в настоящее время участвуют в борьбе с «Аль-Шабааб».

«Аш-Шабааб» и другие салафитские джихадские группировки в Восточной Африке могут извлечь выгоду из кризиса в Эфиопии. Группы салафитов-джихадистов так и не смогли прочно закрепиться в Эфиопии, но пытаются вторгнуться; «Аль-Шабааб» и «Исламское государство» спланировали теракты в стране в 2019 году, а пропаганда «Аль-Шабааб» нацелена на эфиопских новобранцев.Нестабильность, охватившая этническое сомалийское население Эфиопии, может создать для «Аль-Шабааб» возможность вторгнуться в ситуацию, аналогичную ее вторжению в восточную Кению.

В более широком смысле сценарий гражданской войны рискует создать среду для длительной войны через посредников, в которую вовлечены как соседи Эфиопии, так и неафриканские державы, стремящиеся сформировать будущее эфиопского государства. США и их союзники должны уделять первоочередное внимание предотвращению перерастания кризиса в Эфиопии в затяжной конфликт, который вызовет последующие угрозы, включая усиление милитаризации региона Африканского Рога и расширение вооруженных экстремистских групп.

Международное сообщество должно принять меры для предотвращения полномасштабной гражданской войны в Эфиопии. США, вероятно, имеют ограниченные рычаги влияния после реакции Эфиопии на предупреждение президента Трампа о том, что Египет может «взорвать» плотину Эфиопии на Ниле. США должны работать вместе с союзниками и партнерами, чтобы добиться немедленного прекращения огня в Тыграе. Среди потенциальных партнеров — АС и, возможно, Объединенные Арабские Эмираты, которые помогли заключить мирное соглашение 2018 года между Эфиопией и Эритреей.