Постановка на миграционный учет иностранных граждан через Госуслуги
С 1 августа 2022 года появилась техническая возможность подать уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг — Госуслуги (gosuslugi.ru).
На сегодняшний день одной из наиболее востребованных процедур, касающихся пребывания иностранцев в России, является постановка на миграционный учёт.
Все иностранные граждане или лица без гражданства обязаны на территории Российской Федерации иметь регистрацию — временную (миграционный учет) или постоянную (регистрация по месту жительства).
Миграционный учет оформляется временно пребывающим иностранным гражданам с любыми целями въезда и основаниями: например, работающим по патенту, по РНР, или по трудовому договору, с частным гостевым визитом в РФ или в качестве туриста.
Регистрация по месту жительства доступна временно проживающим иностранным гражданам (имеющим РВП) или постоянно проживающим иностранным гражданам (имеющим ВНЖ).
Иностранные граждане, приехавшие в Россию, должны встать на миграционный учет. Для этого необходимо в течение 7 рабочих дней подать уведомление о прибытии в место пребывания. В зависимости от гражданства и конкретной ситуации иностранного гражданина в России сроки постановки на МУ могут занять больше 7 дней.
Основные сроки постановки на регистрацию для граждан:
- Украины и Беларуси — 90 дней,
- Армении, Казахстана, Киргизии — 30 дней,
- Узбекистана и Таджикистана — 15 дней,
- ВКС и члены их семей по прибытию — 90 дней, при прибытии в новое место пребывания — 30 дней,
- участники Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников — 30 дней,
- после получения РВП, ВНЖ, ВУ и других статусов пребывания и проживания — 7 дней со дня получения на руки документа или отметки
- Продление миграционного учета по прежнему месту пребывания — 3 дня.
Срок постановки на миграционный учет и регистрации по месту жительства
Первичная регистрация, вне зависимости от гражданства иностранца, дается сроком на 90 дней. По истечению срока гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить регистрацию. Продление регистрации возможно лишь при наличии оснований.
При наличии действующего трудового договора граждане Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию на срок до 1 года.
Регистрация по месту жительства или миграционный учет по РВП возможен до 3х лет.
Регистрация по месту жительства по виду на жительству в РФ возможна от 1 года на любой срок. Если вид на жительство имеет срок действия (в случае ВКС), то регистрация оформляется на срок действия ВНЖ, если ВНЖ не имеет срока действия, то регистрацию возможно оформить бессрочно (постоянную).
Принимающей стороной могут выступить:
Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране прибытия, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, владеющий собственным жилым помещением в РФ, может оформить миграционный учет самостоятельно. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также самостоятельно оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Российская организация, либо ее филиал или представительство, может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, либо представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Оформление миграционного учета
Раньше для постановки на учет необходимо было обратиться в МФЦ или в подразделение по вопросам миграции. Принимающая сторона должна была представить заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина, копию его паспорта и миграционной карты, а также документ, подтверждающий право владения жилым помещением.
С 1 августа 2022 года у иностранных граждан и принимающих их на территории России лиц появилась техническая возможность подать уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Получение государственных услуг в электронном виде имеет явное преимущество: можно подать заявление, не выходя из дома или с работы, или получить консультацию специалиста. Однако, для получения услуги, необходимо быть зарегистрированным на Портале и иметь подтвержденную учетную запись.
Уведомление, а также копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданные в форме электронного документа с использованием Единого портала, поступают в орган миграционного учета по месту нахождения заявленного места пребывания. По результатам рассмотрения может быть принято решение об отказе либо приеме документов.
Подтверждением постановки на миграционный учет будет направление в личный кабинет заявителя уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на портале, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Пошаговая инструкция оформления постановки на миграционный учет иностранного гражданина через Госуслуги
Рассмотрим пошагово, как оформить постановку на миграционный учет иностранного гражданина, который приехал в Российскую Федерацию. Функция постановки на МУ доступна только тем, у кого имеется подтвержденная учетная запись в системе ЕСИА Госуслуги.
Подаем уведомление о прибытии иностранного гражданина через Госуслуги
Выбираем пункт «Поставить иностранца на учёт»
Выбираем, кого необходимо поставить на миграционный учет
Выбираем «Документ не нужен» — если нет визы, РВП или ВНЖ.
Выбираем «Нет» — если иностранный гражданин только въехал в РФ. «Да» — если иностранный гражданин меняет место пребывание на ваш адрес.
Уточняем, есть ли миграционная карта у иностранного гражданина. Ответ «Нет» актуален для граждан Беларуси, а также для иностранцев, въехавших по виду на жительство в РФ без миграционной карты.
На этом этапе необходимо подготовить документы и сведения.
Отвечаем «Да», если вы оформляете постановку на миграционный учет по адресу вашей постоянной регистрации. «Нет» — в случае постановке на учет на другой адрес.
Заполните ФИО на латинице и на кириллице, дату рождения, место рождения и пол иностранного гражданина.
Выбираем документ, удостоверяющий личность.
Заполняем данные паспорта иностранного гражданина.
Уточняем цель въезда иностранного гражданина (указанную в миграционной карте).
Уточните данные миграционной карты.
Уточните срок пребывания иностранного гражданина.
На этом шаге необходимо загрузить документы иностранного гражданина — страницы паспорта с отметками, трудовой договор, если ставите на учёт трудящегося иностранца или члена его семьи, а также свидетельство о рождении или браке, при постановке на учёт члена семьи трудящегося иностранца.
Загрузите копию миграционной карты.
Загрузите копии своего паспорта — страницы с отметками.
Последним шагом будет выбор отдела по вопросам миграции. По умолчанию, отдел будет выбран в зависимости от адреса регистрации. Для оформления миграционного учета нужно отправить уведомление.
Начальник ОВМ ОМВД России по Канашскому району
майор полиции Е.Н. Егорова
Россия: Требования и порядок получения временного вида на жительство, постоянного вида на жительство и гражданства по браку
Разрешение на временное проживание
Иностранец, состоящий в браке с гражданином России, проживающим в Российской Федерации, может подать заявление и получить разрешение на временное или постоянное проживание (Legislationonline.org n.d. ). Источники указывают, что на разрешение на временное проживание распространяется квота, установленная Правительством Российской Федерации (там же; US н. д. ; NDLA 20 , ноябрь , 2009 г.). Однако, согласно Федеральному закону № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета квоты если он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, место жительства которых находится в Российской Федерации» (Россия 2002b, ст. 6).
Временные виды на жительство выдаются ведомством, находящимся в ведении Министерства внутренних дел (также переводится как Министерство внутренних дел) (US н.д. ). Заявление о выдаче разрешения на временное проживание подается лично иностранным гражданином (там же). Процесс подачи заявки может занять до шести месяцев (RT 1 , январь , 2010; NDLA, 20 , ноябрь, , 2009). В заявлении должен быть указан
Если заявитель не подпадает под квоты на выдачу разрешений на временное проживание, он должен также указать
Владельцы разрешений на временное проживание сталкиваются с ограничениями, такими как «обязательная дактилоскопическая регистрация, ограничения на смену места жительства в пределах России и ежегодная регистрация в органах внутренних дел» (там же). Все иностранные резиденты, имеющие разрешение на временное проживание, обязаны получить разрешение на работу «на территории административно-территориальной единицы Российской Федерации, в которой выдано разрешение на временное проживание» (там же). Штамп со словами «Временный вид на жительство» в паспорте владельца вида на жительство свидетельствует о наличии у него разрешения на временное проживание (там же).
По данным Aligna Consulting Group (ACG), оказывающей юридическую поддержку в России (ACG n.d. ), процедура получения временного вида на жительство «далеко не проста» (там же, 10 декабря 2008 г.). Заявители могут обнаружить, что, несмотря на общие требования, указанные на «официальных сайтах государственных учреждений России , порядок и требования в местном учреждении совершенно другие» (там же, 10 декабря 2008 г.).
Вид на жительство
В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан» иностранный гражданин может получить разрешение на постоянное проживание после проживания в Российской Федерации «не менее одного года» по разрешению на временное проживание (Россия, 2002b). , ст. 8). Заявление на получение постоянного вида на жительство должно быть подано за шесть месяцев до истечения срока действия временного вида на жительство (US н.д. ). Помимо документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, заявители должны представить документ, подтверждающий наличие разрешения на временное проживание, а для детей до 18 лет — свидетельство о рождении ребенка и паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность (Россия н.д. ). . Для детей в возрасте от 14 до 18 лет заявители должны приложить нотариально заверенное согласие ребенка на проживание в России (там же). В течение шести месяцев Федеральная миграционная служба принимает решение о выдаче заявителю разрешения на постоянное проживание (RT 1 января 2010; NDLA 20 , ноябрь , 2009 г. ). Это разрешение выдается на пять лет с неограниченным количеством продлений (US nd ). Он позволяет владельцу выбирать место жительства и работать в любой точке России без специального разрешения (там же).
Гражданство через брак
Требование и порядок приобретения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (НДПА н.д. ). Иностранные граждане, проживающие в Российской Федерации и состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет, «вправе обращаться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о времени проживания, установленного пунктом ‘ а’ части первой статьи 13 Федерального закона» (Россия, 2002а, ст.14). Общий порядок, описанный в статье 13, предусматривает, что иностранные граждане в возрасте 18 лет и старше, претендующие на получение гражданства Российской Федерации, должны проживать в федерации в течение пяти лет на основании вида на жительство (там же, ст. 13).
Юридическая фирма Norman DL Associates (NDLA), базирующаяся в Москве, указывает, что «все вопросы, связанные с приобретением гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, рассматриваются органами МВД» ( н.д. ).
В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» помимо указания срока проживания заявителей в федерации указано, что иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте 18 лет и старше имеют право подать заявление о натурализации на следующих условиях (Россия 2002а, статья 13):
Информацию о конкретных документах, необходимых для получения российского гражданства в результате брака, в источниках, с которыми ознакомилось Научное управление, не обнаружено. Согласно NDLA, при подаче заявления на получение гражданства РФ по упрощенной процедуре требуется другой набор документов (NDLA n.d. ). Например, необходимо предоставить свидетельство о браке, подтверждающее заключение брака с гражданином России (там же; ДПК 10 декабря 2008 г. ).
Согласно российскому законодательству, государство вправе отказать в предоставлении гражданства, если, например, лицо, ходатайствующее о приеме в гражданство, «поддерживает насильственное изменение основ конституционного строя в Российской Федерации, имеет непогашенную судимость, использовало поддельные документы». или заведомо ложной информации» (NDLA n.d. ).
Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, доступной в настоящее время для Управления исследований в сжатые сроки. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении существа любого конкретного заявления о предоставлении защиты беженца. Пожалуйста, найдите ниже список источников, с которыми проводились консультации при исследовании этого информационного запроса.
Ссылки
Alinga Consulting Group (ACG). 10 декабря 2008. Джош Уилсон и Ольга Тимошкина. «Вид на жительство и гражданство: привилегии иностранцев, состоящих в браке с гражданами России». [Доступ 7 октября 2011]
_____. Н.Д. «Юридическая поддержка.» [Доступ 25 октября 2011]
Legalonline.org. Н.Д. «Российская Федерация: Воссоединение семьи». [По состоянию на 29 сентября 2011 г.]
Norman DL Associates (NDLA). 20 ноября 2009 г.. «О преимуществах временного и постоянного проживания в России — Россия». [Доступ 3 ноября 2011]
_____. Н.Д. «Приобретение российского гражданства». [По состоянию на 23 сентября 2011 г.]
РТ. 1 января 2010. Оксана Бойко. «В Россию с любовью». [Доступ 2 октября 2011]
Россия. 2002a [с изменениями от 28 июня 2009 г.]. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». (Legislationline) [По состоянию на 19 сентября 2011 г.]
_____. 2002b [с изменениями от 1 июля 2011 г. ]. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». (Legislationline) [Доступ 4 ноября 2011]
_____. Н.Д. [на русском]. Федеральная миграционная служба, Москва. «Документы, необходимые для получения вида на жительство». [Доступ 3 октября 2011]
США (США). Н.Д. Посольство США, Москва. «Российские визы». [Доступ 3 Октябрь 2011]
Дополнительные источники информации
Устные источники: Попытки связаться с сотрудниками ФМС, МВД и МИД, а также с представителями юридических фирм не увенчались успехом.
Интернет-сайты, в том числе: Amnesty International, Аргументы и факты, Европейская информационная сеть стран происхождения, Factiva, Human Rights Watch, Международная кризисная группа, Московская Хельсинская группа, The Moscow Times ; Российская газета ; Россия — Генеральное консульство Российской Федерации в Торонто, Посольство Российской Федерации в Оттаве, Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел; Refworld Организации Объединенных Наций.
Уведомление об авторских правах: Этот документ опубликован с разрешения владельца авторских прав и производителя Совета по делам иммиграции и беженцев Канады (IRB). Оригинальную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.
Подготовлены поправки в Закон об иммиграции, предусматривающие прекращение выдачи видов на жительство гражданам России и Беларуси
Международный комбинированный поезд Рига-Москва и Рига-Санкт-Петербург, 13.05.2016. Фото: Давис Клявиньш/Flickr
Министерство внутренних дел (МВД) подготовило поправки к Закону об иммиграции, которые предусматривают до 30 июня 2023 г. прекращение выдачи разрешений на временное проживание (ВВП) гражданам России и Беларуси, а Предлагаемое регулирование повлияет на возможности работодателей продолжать работу с трудящимися-мигрантами из обеих соседних стран.
В настоящее время поправки отправлены на согласование в министерства финансов, иностранных дел, экономики, социального обеспечения и юстиции. Крайний срок согласования поправок – начало следующей недели. После этого поправки должны будут рассмотреть правительство и Сейм.
В настоящее время переходные положения Закона об иммиграции предусматривают ограничение для граждан России и Беларуси в получении первого вида на жительство.
Поправки предусматривают исключение нормы, которая не требовала от граждан Латвии и неграждан Латвии, принявших гражданство другого государства, доказывать знание государственного языка и постоянных средств к существованию.
Если гражданин Латвии или негражданин Латвии, став гражданином другого государства, пожелает остаться в Латвии, он может запросить статус постоянного жителя Европейского Союза, предъявив соответствующие документы. знание государственного языка, а также наличие регулярных и достаточных финансовых средств.
ИЗМЕНЕНИЯМИ также предусмотрено ПРИОСТАНОВИТЬ ПЕРЕВЫДАЧУ ВНЖ ГРАЖДАНАМ РОССИИ И БЕЛАРУСИ ДО 30 ИЮНЯ 2023 ГОДА.
Учитывая тот факт, что выдача вида на жительство прекращается в случае повторного обращения, поправки расширены в части предусмотренных законом исключений. Эти исключения обеспечат возможность получения повторного РВП для лиц, которые долгое время находились в Латвии, например, бывших граждан Латвии или неграждан Латвии.
Кроме того, предусмотрены исключения для лиц, оставшихся в Латвии в связи с гуманитарными соображениями или государственными интересами, либо имеющих или имевших тесные родственные связи с гражданином Латвии или негражданином Латвии, например, состоявших в браке гражданину Латвии или негражданину, который умер и у супругов был совместный ребенок, но из-за незнания национального языка лицо не имеет права на получение статуса постоянного жителя ЕС.
Поправки предусматривают выдачу повторного вида на жительство лицам, которые были студентами или научными работниками и после окончания учебы или научного проекта желают остаться в Латвии на срок до девяти месяцев, чтобы начать трудовую или коммерческую деятельность. активность.
С УЧЕТОМ, ЧТО ГРАЖДАНЕ РОССИИ И БЕЛАРУСИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕШЕНИЮ О ПРЕКРАЩЕНИИ ВИДОВ НА ЖИТЕЛЬСТВО, ЗАПРОСЫВАЮТ ДОЛГОСРОЧНЫЕ ВИЗЫ, выдача виз этим гражданам также будет прекращена до 30 июня 2023 года.
В то же время есть исключения, связанные с гуманитарными соображениями, форс-мажорными обстоятельствами, государственными интересами, международными обязательствами и соблюдением правил ЕС, например, выдача виз студентам, студентам по обмену, стажерам, волонтерам и сезонным работникам.
В целях соблюдения экономических интересов государства ожидается также выдача виз операторам международных грузовых и пассажирских перевозок.
Изменения предусматривают возможность получения визы и для лиц, въезжающих в Латвию для получения вида на жительство, на которых не распространяется запрет на получение визы или вида на жительство.
Министерство внутренних дел (МВД) в аннотации к поправкам указало, что они повлияют на возможности работодателей продолжать трудоустройство с трудовыми мигрантами из России и Беларуси, за исключением случаев, предусмотренных законодательством ЕС.
Leave a Reply