Война наркокартелей в мексике: В Мексике началась настоящая война наркомафии с полицией после ареста сына «Коротышки» Гусмана

В Мексике началась настоящая война наркомафии с полицией после ареста сына «Коротышки» Гусмана

Свежий номер

РГ-Неделя

Родина

Тематические приложения

Союз

Свежий номер

В мире

05.01.2023 23:48

Поделиться

Максим Макарычев

Мексиканские власти захватили Овидио Гусмана, сына наркобарона Хоакина «Эль Чапо» (Коротышки) Гусмана, находящегося в заключении, что вызвало яростную реакцию боевиков картеля Синалоа в северном городе Кулиакан.

После ночи насилия боевики вступили в перестрелку с силами безопасности, перекрыв дороги горящими автомобилями и обстреляв армейские и полицейские самолеты и вертолеты, доставлявшие в город подкрепление. По словам одного из жителей, ожесточенные бои бушевали в течение нескольких часов после того, как Гусман, ключевая фигура картеля Синалоа после ареста его отца, был арестован рано утром в четверг, сообщает Guardian. «Они поймали его около 4 утра, и с тех пор стрельба не прекращается. Это был настоящий беспорядок — они стреляют в воздух, пытаясь сбить полицейские вертолеты. Весь город погружен в хаос», — сказал очевидец.

Местные власти призвали людей оставаться дома и заявили, что школы и административные учреждения будут закрыты из-за вспышки насилия. Появились непроверенные видеоролики в социальных сетях, на которых запечатлена интенсивная стрельба, в том числе с вертолетов в ночное время. Также были установлены уличные блокады.

По сообщениям местных СМИ, члены картеля также захватили машину скорой помощи Красного Креста, забрали медицинский персонал из больниц для оказания помощи своим раненым боевикам, угрожали репортерам и захватили автомобили прессы.

32-летний Гусман был ненадолго задержан в 2019 году силами безопасности, но быстро освобожден после насильственной реакции банды, что стало большим испытанием для президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. Арест Гусмана-младшего произошел всего за несколько дней до саммита лидеров Северной Америки в Мехико на следующей неделе, на котором будет присутствовать Джо Байден и на повестке дня которого будут вопросы безопасности.

Один из мексиканских чиновников сказал, что арест Гусмана, вероятно, станет долгожданным дополнением к сотрудничеству США и Мексики в области безопасности в преддверии визита Байдена. Соединенные Штаты предложили вознаграждение в размере 5 миллионов долларов за информацию, которая приведет к аресту или осуждению Гусмана-младшего.

Всплеск смертности от передозировки в Соединенных Штатах, вызванный синтетическим опиоидом фентанилом, привел к усилению давления Вашингтона на Мехико с целью борьбы с организациями, такими как картель Синалоа, ответственными за производство и доставку этого наркотика в Америку.

По мнению Томаса Гевары, эксперта по безопасности из Автономного университета Синалоа, арест Гусмана помогает сохранить лицо мексиканским правоохранительным органам после того, как в 2019 году им пришлось отпустить сына Эль Чапо. «Задержание Овидио, наконец, стало кульминацией того, что было запланировано три года назад», — сказал он.

65-летний Хоакин Гусман был осужден в Нью-Йорке в 2019 году за незаконный оборот наркотиков на миллиарды долларов в Соединенные Штаты и заговор с целью убийства своих противников. Он отбывает пожизненное заключение в Supermax в Колорадо, самой охраняемой федеральной тюрьме в США. Овьедо по прозвищу «Эль-Ратон» («Мышь»), как утверждается, играл ключевую роль в картеле Синалоа после ареста Эль Чапо, став его преемником.

Поделиться

Мексика

Война рядом с США: в Мексике наркокартели устроили бойню

31.07.2021 в 09:54

Общество

8624

Поделиться

Ежегодно через руки мексиканской наркомафии проходят десятки миллиардов долларов, а доходы растут ежегодно, несмотря на мировые кризисы и потрясения. Они держат в своих руках самый прибыльный нелегальный бизнес в мире. Под их контролем целые регионы Мексики. У них есть собственные армии, флоты и военно-воздушные силы. Ежедневно продолжается война за рынки сбыта, положить конец которой, похоже, никто не в состоянии.

«Мулы» Пабло Эскобара

Для большинства жителей России Латинская Америка до сих пор «Terra incognita». Новости оттуда приходят редко, а все события сводятся к бесконечным сменам правящих режимов и иногда — спортивным соревнованиям. О таких вещах, как мексиканская наркомафия СМИ пишут редко. Между тем, для американского общества эта проблема куда более значима, чем рост активности террористов где-нибудь на Ближнем Востоке.

Проблему Мексики лучше всех описал бывший президент страны Фелипе Кальдерон: «Наш северный сосед — крупнейший потребитель наркотиков в мире и одновременно крупнейший продавец оружия в мире». Именно эти два фактора подпитывают мексиканскую наркомафию, которая обладает едва ли не меньшей властью, чем правительство страны. Полностью уничтожить картели не могут ни власти Мексики, ни спецслужбы США. И в обозримом будущем решения этой проблемы не предвидится.

Как же получилось, что Мексика, страна с преимущественно сельскохозяйственной экономикой и крестьянским населением, превратилась в объект мирового наркотрафика? Радикально ситуация в стране начала меняться к началу 1940-х годов.

США в Первую и, особенно, во Вторую мировую войны, заработали огромные деньги на поставках всего на свете воюющим странам: от продуктов до вооружений. В переживающих настоящий экономический бум Соединенных Штатах в моду стало входить потребление марихуаны. Крупнейшие плантации наркотиков находились в Колумбии и Никарагуа, а через Мексику шли каналы поставок в США. 

Колумбийские картели заработали на продажах марихуаны (а с 1960-х годов — кокаина) огромные по тем временам деньги. К 1980-м годам на колумбийский наркокартель Медельина приходилось до 80% всего мирового наркотрафика. Как вспоминали подручные главы картеля, наркобарона Пабло Эскобара, только на резинки для перевязывания купюр уходили тысячи долларов, а часть денег стабильно съедали крысы — настолько много их хранилось на складах.

Всё это время мексиканцы были на подхвате у южных соседей. Местные жители работали «мулами» — курьерами, которые перевозили наркотики через американскую границу. К началу 1990-х годов ситуация резко изменилась. Власти США и правительство Колумбии нанесли по картелям несколько мощных ударов, ликвидировав верхушку самых опасных банд. Был полностью пресечён канал морских поставок наркотиков из Колумбии через штат Флорида (одно время его даже называли «кокаиновый рай»). Канал поставок через Мексику стал безальтернативным, конкуренты в лице колумбийцев отпали, и местная преступность поспешила взять инициативу в свои руки.

Для местных группировок стало очевидным, что выращивать наркотики можно и в самой Мексике. Так значительно сокращались расходы на транспортировку, а доходы только росли. Часть мексиканских штатов, с давних пор известные своими сельхозугодьями, превратились в плантации, откуда через американскую границу хлынул поток запрещённых веществ.

Одним из центров мирового рынка наркотиков стал приграничный штат Синалоа. Именно выходцы из Синалоа основали впоследствии картели по всей территории страны. До поры до времени денег хватало всем. Пока, в полном соответствии с законами экономики, на рынке продажи наркотиков не оказалось слишком много конкурирующих поставщиков. Так наркокартели вступили в смертельную войну за сферы влияния, которая продолжается до сих пор.

Культ Санта Муэрте

С начала 2000-х годов началась «золотая» эра мексиканских наркокартелей. Эти события легли в основу сюжетов многих криминальных фильмов, из которых в России больше всего известна драма Винса Гиллигана «Breaking Bad» или «Во все тяжкие».

К началу 21-го века мексиканские картели замкнули на себя поставки наркотических веществ со всей Латинской Америки. Только с 2000 по 2005 годы объёмы поставок кокаина в Мексику выросли более чем в два раза. Более трети сельскохозяйственных угодий были превращены в плантации марихуаны. На пике продаж картели ежегодно реализовывали на территории США более 10 тыс. тонн марихуаны и 8 тыс. тонн героина. По различным оценкам, ежегодные доходы наркомафии за 2000-2010 годы выросли с 15-20 до 50 миллиардов долларов. 

Увеличивалась конкуренция. Многие местные картели считали, что способны продавать наркотики лучше, чем соседи. В марте 2003 года был арестован глава картеля Мексиканского залива Осиэль Карденас. Стремясь воспользоваться слабостью соседей, чтобы захватить маршруты поставок через американскую границу, картели штата Синалоа объединились в «Федерацию» или «Альянс Картелей Синалоа» под управлением Хоакина Гусмана, известного как эль-Чапо («Коротышка»). Началась масштабная война банд.

К 2010 году картель «Синалоа» стал самой сильной организованной преступной группировкой в стране и одной из самых многочисленных в мире. Филиалы группировки и точки продажи появились в 210 городах США. Для транспортировки наркотиков была создана огромная разветвленная сеть, которая включала в себя систему тоннелей под границей с США, контрабанду сухопутным и морским путем  и даже доставку наркотиков по воздуху. С 2000 года мексиканские и американские власти конфисковали более 600 самолётов и вертолётов, которые группировка использовала для перевозки контрабанды через границу.

В более чем половине мексиканских штатов появились территории, где не существовало никакой иной власти, кроме власти картеля .Рост влияния «Синалоа» пришёлся не по нраву многим другим местным группировкам. К середине 2000-х годов начал набирать силу картель «Лос-Сетас», укомплектованный дезертирами и отставниками из числа бывших мексиканских военных и полицейских.

Тесные связи с силовыми структурами Мексики позволили «Лос-Сетас» приобрести современное оружие и экипировку. Силовое крыло группировки превратилось в настоящую армию, которая развернула кровавый террор. 

«Лоссегасцы» захватили контроль за участком границы с США, где установили жёсткие правила перехода. Нелегальные мигранты из стран Латинской Америки вынуждены платить картелю крупные суммы денег за возможность попасть в Штаты. Отказавшиеся платить картелю рисковали жизнью. В августе 2010 года боевики остановили автобус с мигрантами, отвезли его на пустынное ранчо, где предложили захваченным выбор: вступить в группировку или умереть. В итоге 72 человека были расстреляны на месте.

Весной 2011 года картель захватил в плен 193 мигранта. Женщины были изнасилованы и жестоко убиты, а между мужчинами группировка устроила гладиаторские бои с тотализатором. Мигрантам раздали ножи и мачете, приказав убивать друг друга. Выжившие пополнили ряды Лос-Сетаса. 

Группировка отметилась сотнями преступлений. Члены картеля похищали местных жителей, подвергали жестоким пыткам и наводили страх на целые общины. Самая жестокая казнь была предусмотрена для членов картелей-конкурентов. Человека сажали в железную бочку с маслом, которая ставилась на открытый огонь. Такой способ наказания преступники называли «тушенка».

Среди боевиков Лос-Сетас получил популярность культ «Санта муэрте» («Святая смерть»). Члены культа практиковали человеческие жертвоприношения, каннибализм и пили кровь убитых врагов, смешивая её с текилой. В этом смысле Лос-Сетас, впрочем, не далеко ушли от своих конкурентов. Известны случаи, когда другие картели практиковали казни древних индейцев-ацтеков, вырезая сердца ещё живым врагам.

Несмотря на попытки правительства Мексики противостоять угрозе наркокартелей, картели продолжают терроризировать жителей страны и зарабатывать на торговле наркотиками десятки миллионов долларов. Часть вырученных денег идёт на подкуп местных чиновников и полицейских. Правительство Мексики почти проиграло войну с убийцами и вымогателями, когда в неё неожиданно включились… сами картели. 

Новое поколение Халиско

В июне 2009 года в Сети появилось видео, на котором вооруженные люди в масках ведут допрос членов картеля «Лос-Сетас». На видео пленные признались в многочисленных преступлениях, а также назвали имена политиков и полицейских, которые покрывают деятельность картелей. Позднее тела преступников были найдены мексиканскими властями в брошенном грузовике. Приложенная к трупам записка гласила: «Мы — новая группировка Mata Zetas, мы стоим против похищений и вымогательств, и мы будем вести борьбу против них во всех штатах для того, чтобы создать новую чистую Мексику — Картель нового поколения Халиско (Los Mata Zetas)».

Группировка «Новое поколение Халиско» в своё время откололась от картеля «Синалоа». Картель провозгласил своей целью борьбу с «Лос-Сетас» и другими группировками, которые устанавливают режим террора и с покрывающими их чиновниками и силовиками. На счету «Нового поколения» — десятки громких акций устрашения. В сентябре 2011 года неизвестные вооруженные люди перекрыли движение по крупнейшей улице города Бока-дель-Рио. Они выкатили на трассу грузовик, из которого выбросили 35 трупов. Позднее картель развернул активную борьбу с конкурентами в штате Веракрус. В октябре того же года только за 18 суток членами «Нового поколения» были убиты более ста человек, в основном — боевики конкурирующих картелей.

В многочисленных видеообращениях «Новое поколение Халиско» заявляет о желании построить в Мексике справедливое правление, где не будет места радикалам вроде «Лос-Сетас» и коррумпированным чиновникам. Активная пропаганда привлекла в ряды картеля множество новых членов из числа бывших полицейских и простых мексиканцев, разочаровавшихся в правительстве страны.

Как и другие картели, «Новое поколение получает средства за счёт наркотрафика в США. Но в отличие от конкурентов, картель ведёт активную политическую борьбу и пользуется популярностью среди части местного населения, уставшего от террора преступников и бездействия властей.

К 2020 году «Новое поколение Халиско» стало вторым по силе картелем Мексики. Считается, что в его рядах более 20 боевиков. В июле 2020 года руководство картеля устроило военный смотр: более сотни бронированных машин выстроились вдоль трассы, по которой должен был проехать президент страны. Таким нехитрым образом группировка показала правительству, кто настоящий хозяин в стране.

Провал борьбы с наркомафией

Разумеется, власти Мексики в течение последних 20-ти лет ведут активную борьбу с наркомафией. Однако пока им не удалось добиться решающих успехов. Одна из главных причин провала кампании по борьбе с картелями — огромные доходы, которые приносит наркобизнес. Даже в случае ареста «верхушки» одного из картелей мафия быстро восстанавливается.

Например, после ареста главы картеля «Синалоа» Хоакина Гусмана руководство в организации взяли в свои руки его сыновья. Они учли опыт отца и продолжили вести его бизнес, не опасаясь последствий. В октябре 2019 года мексиканская полиция попыталась арестовать Овидио Гусмана Лопеса. Один из главарей картеля был задержан в городе Кулиакан. Однако боевики «Синалоа» отстояли лидера.

На улицах Кулиакана появились десятки самодельных броневиков картеля, преступники начали сооружать баррикады, готовясь к полномасштабной городской войне. Опасаясь возможных потерь, правительство было вынуждено отпустить Гусмана, который и по сей день продолжает возглавлять группировку вместе со своими братьями.

Ещё одна причина провала борьбы с картелями — развал правоохранительной системы Мексики. Американские СМИ опубликовали десятки материалов, свидетельствующих о том, что в ряде мексиканских штатов полиция действует в тесной связке с картелями. Сотрудники спецназа охраняют глав наркомафии, похищают неугодных и подвергают их пыткам.

Однако «свои люди» у картелей есть не только в местной полиции. В декабре 2019 года был арестован бывший министр безопасности Мексики Гарсия Нуна, которого власти США обвинили в получении крупных взяток, за которые чиновник помогал картелю «Синалоа» избегать преследований. А в октябре 2020 года в Лос-Анджелесе был задержан бывший министр обороны Мексики Сальвадор Сьенфуэгоса Сепеда. По информации Управления по борьбе с наркотиками США, Сепеда на протяжении многих лет также брал многомиллионные взятки от глав наркомафии.

О большинстве операций мексиканских силовиков главы картелей узнают заблаговременно, благодаря своим связям. При этом собственные силовые подразделения наркомафии зачастую действуют более профессионально, чем силовики. Картели регулярно организуют засады, подрывают полицейские машины и жестоко расправляются с местными жителями, которые пытаются создавать отряды самообороны.

На эти отряды, кстати, большую ставку делает правительство президента Мексики Лопеса Обрадора. Придя к власти в 2018 году, Обрадор сделал ставку на местное ополчение, которое, в частности, создают члены индейских общин. Эти отряды, часто вооружённые и подготовленные хуже, чем мафия, иногда успешно дают отпор рэкетирам и вымогателям.

Также в Мексике активно идет работа над созданием Национальной гвардии — федерального подразделения, которое будет подчиняться только правительству страны, а не местным органам самоуправления.

Многие, правда, критикуют эту идею и предрекают, что Национальная гвардия или не сможет остановить картели или, что тоже вероятно, сможет частично занять их место. Многие политики в США требуют от президента Джо Байдена признать наркокартели террористическими группировками. Однако даже если это случится, далеко не факт, что мафия вдруг решит отказаться от своего опасного, но крайне прибыльного бизнеса. 

Подписаться

Авторы:

• org/Person»>

  Артемий Шарапов

Армия
Правительство РФ
Полиция
США
Мексика
Россия
Ближний Восток

Что еще почитать

Что почитать:Ещё материалы

В регионах

• Пентагон подделал видео крушения беспилотника под Крымом

  36565

  Крым

  ФОТО: T. ME/KRYUCHKOVOLEG

• Внутренний паспорт России для проживающих в Германии соотечественников

  15829

  Германия

• Какие изменения ждут жителей Германии в апреле 2023 года

  13439

  Германия

• Доплата 2 000 евро для пациентов с медицинской страховкой в Германии

  12727

  Германия

• В Севастопольской бухте остановили движение транспорта утром 28 марта

  9479

  Крым

  фото: МК в Крыму

• Из-за размытия дороги в селе Мельгуново под Рязанью закрыли проезд для транспорта

  7570

  Рязань

В регионах:Ещё материалы

Сотрудничество США и Мексики в борьбе с наркотиками находится на самом низком уровне за последние десятилетия.

Что пошло не так?

Но синтетический опиоид фентанил, который быстро убивает американцев, резко повысил ставки. Вашингтон возмущен, а американские законодатели призывают к военным действиям против картелей — потенциальным актам войны против соседа Америки и крупнейшего торгового партнера.

— У нас здесь переломный момент, а переломный момент — это сто тысяч мертвых людей в год, — сказал Фили. «Тем не менее, когда нам больше всего нужно сотрудничество в правоохранительной сфере и верховенстве закона, у нас почти ничего нет».

В 2021 году 106 000 человек умерли от передозировок опиоидами в США, более 70 000 из них в основном от фентанила, по данным Национального института здравоохранения. Все чаще люди умирают из-за того, что принимали наркотики, о которых не знали, что они содержат фентанил. Ни одна община или демографическая группа не была пощажена.

Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками

Официальные лица США и международные эксперты говорят, что подавляющее большинство фентанила, продаваемого в США, производится в Мексике с использованием прекурсоров, импортируемых из Китая.

«Картель Синалоа и картель Халиско и их филиалы контролируют подавляющее большинство глобальной цепочки поставок фентанила, от производства до распределения», — заявила Конгрессу в прошлом месяце администратор Управления по борьбе с наркотиками Энн Милграм. «Картели покупают химические вещества-прекурсоры в Китайской Народной Республике, перевозят химические вещества-прекурсоры из КНР в Мексику, используют химические вещества-прекурсоры для массового производства фентанила, прессуют фентанил в поддельные рецептурные таблетки и используют автомобили, грузовики и другие маршруты. для перевозки наркотиков из Мексики в Соединенные Штаты для распространения».

Она сказала, что картелям требуется всего 10 центов для производства фальшивых рецептурных таблеток с добавлением фентанила, которые продаются в США по цене от 10 до 30 долларов.

«Картели занимаются преднамеренным, расчетливым предательством, чтобы обмануть американцев и вызвать зависимость для получения более высоких прибылей», — сказала она.

Вступив в должность в 2018 году, левый популист Лопес Обрадор объявил, что его политика в отношении наркокартелей будет заключаться в «объятиях, а не пулях».

На прошлой неделе он сказал журналистам: «Здесь мы не производим фентанил, и у нас нет потребления фентанила».

Он обвинил кризис передозировки в США в «социальном разложении» в американском обществе, добавив: «Мы глубоко сожалеем о том, что происходит в Соединенных Штатах, но почему они не борются с проблемой … и, что более важно, почему они не заботиться о своей молодости?»

Таблетки фентанила, метамфетамин и другие наркотики, изъятые в Темпе, штат Аризона, 23 февраля. Генеральный прокурор штата Аризона Крис Мэйс через Twitter

Так было не всегда. Отношения постепенно сошли на нет с пика, когда совместные американо-мексиканские операции стали обычным явлением в 2000-х годах при президентах Джордже Буше и Фелипе Кальдероне. Они начали падать, когда Энрике Пенья Ньето вступил в должность в 2013 году9. 0023   После того, как США арестовали министра обороны Мексики по обвинению в коррупции в октябре 2020 года, Лопес-Обрадор в значительной степени прекратил то небольшое сотрудничество, что даже затруднило пребывание агентов Управления по борьбе с наркотиками в стране, заявили Фили и другие эксперты.

Мексика была настолько возмущена арестом, что тогдашний генеральный прокурор Уильям Барр в конце концов закрыл дело и вернул министра обратно в Мексику, которая реабилитировала его, несмотря на доказательства того, что он работал от имени жестокого наркокартеля. По словам нынешних и бывших официальных лиц США, официальные лица с обеих сторон были в ярости от всей этой истории.

В частном порядке официальные лица США говорят, что в своих комментариях о фентаниле Лопес Обрадор отреагировал на комментарии законодателей-республиканцев в последние недели, призывающие к военным действиям против торговцев наркотиками в Мексике и предлагающие объявить наркокартели террористическими организациями.

«Мы собираемся высвободить ярость и мощь Соединенных Штатов против этих картелей», — сказала сенатор Линдси Грэм, член королевской семьи, которая призвала президента «дать военным полномочия преследовать эти организации». везде, где они существуют».

Идея односторонних военных действий США против картелей в Мексике является анафемой почти для любого мексиканского политика, не говоря уже о том, кто делает ставку на свою личность, бросая вызов США

Реальность такова, что США крайне нуждаются в сотрудничестве Мексики по целому ряду вопросов. Эксперты говорят, что не в последнюю очередь это связано с массовым миграционным кризисом на южной границе США. Мексика является крупнейшим торговым партнером Америки и ее самым популярным туристическим направлением, и здесь проживает самое большое сообщество американцев-экспатриантов. Вероятность того, что президент США предпримет военные действия в Мексике вопреки желанию местного правительства, кажется крайне маловероятной.

«Мы не планируем военных действий против Мексики», — заявила пресс-секретарь СНБ Уотсон.

Все признают, что администрация Байдена находится в затруднительном положении. Ему нужна помощь Мексики по фентанилу, но он не получает много, и у него очень мало рычагов, чтобы что-то с этим поделать.

Представитель Управления по борьбе с наркотиками отказался комментировать эту статью. Но Милгрэм из Управления по борьбе с наркотиками недавно подробно рассказал Конгрессу, как Мексика отказывается делиться даже основными данными.

«Мы не получаем информации об изъятиях химических веществ-прекурсоров», — сказала она. «Мы очень обеспокоены подпольными лабораториями по всей Мексике, и мы предлагали и продолжаем предлагать и готовы работать в партнерстве с мексиканскими властями, чтобы совместно демонтировать и ликвидировать эти подпольные лаборатории по всей Мексике и оказать любую услугу, которую мы можем ».

Кроме того, добавила она, Мексика медленно обрабатывает десятки запросов США об экстрадиции.

«Одна из вещей, которую мы ожидаем от Мексики, — арестовать и экстрадировать больше людей в Соединенные Штаты», — сказала она. «В прошлом году Мексика экстрадировала в Соединенные Штаты 24 обвиняемых, связанных с наркотиками, но еще 232 обвиняемых ожидают экстрадиции».

Донахью сказал, что коррупция в Мексике настолько глубока, что мексиканские правоохранительные органы тратят больше времени на наблюдение за агентами Управления по борьбе с наркотиками, чем за членами картеля.

Проблемы очевидны. Гораздо менее понятно, как их решать. Одно из предложений, поддержанное некоторыми законодателями-республиканцами и некоторыми экспертами, такими как Фили, состоит в том, чтобы объявить картели иностранными террористическими организациями. Барр, бывший генеральный прокурор, недавно заявил, что США должны использовать вооруженные силы для разгрома картелей, хотя он оставил неясным, говорил ли он, что США должны сделать это даже без разрешения Мексики, что можно квалифицировать как акт войны.

Фили говорит, что США не могут предпринимать односторонние действия в Мексике, но он и другие утверждают, что признание террористами позволит прокуратуре легче преследовать американцев, помогающих картелям, используя обвинение в «материальной поддержке терроризма», которое имеет далеко идущие последствия. больше стигмы, чем преступление, связанное с наркотиками.

Администрация Байдена выступает против признания его террористическим, заявил высокопоставленный чиновник администрации, но она не возражает против расширения юридических полномочий для борьбы с картелями.

«Я действительно думаю, что администрация Байдена довольно терпеливо относится к Мексике, — сказал Рудман из Центра Уилсона. — Может быть, временами слишком терпелив.

Война с наркотиками в Мексике | Современная Латинская Америка

Исторический обзор
Адама Уотерса

Наркокартели существовали в Мексике много лет, но до 1990-х годов они не стали мощными и жестокими организациями, преобладающими сегодня. В течение этого десятилетия правительство Соединенных Штатов сосредоточило большую часть своих усилий по борьбе с наркотиками на ликвидации колумбийских картелей с помощью таких программ, как Plan Colombia . Политика США в Колумбии действительно дала некоторые измеримые результаты. Печально известные картели Медельин и Кали были свергнуты, но победа была недолгой, поскольку колумбийские производители наркотиков обратились к новым и более безопасным транзитным маршрутам через Мексику, где практически не существовало правоприменительной политики. Так начался рост организованного и прибыльного оборота наркотиков в регионе.

На протяжении девяностых годов в Мексике возникли три крупных картеля: Галф, Синалоа и Хуарес. Быстрое увеличение количества наркотиков (в основном марихуаны и кокаина), перевозимых через Мексику, привело к огромным прибылям для этих картелей. Например, по оценкам, картель Синалоа ежегодно приносит доход примерно в 3 миллиарда долларов США.[1] Деньги превратили картели из слабо связанных групп торговцев людьми в полноценные преступные организации, деятельность которых выходит за рамки наркотиков. Картели начали нанимать частные армии силовиков для защиты своей доли на рынке любыми необходимыми средствами, становясь все более жестокими по мере того, как десятилетие шло, а конкуренция становилась все более жесткой. Совсем недавно мексиканские картели также начали развивать отношения с американскими уличными бандами и торговцами людьми, чтобы обеспечить стабильное распространение своей продукции по всей территории Соединенных Штатов.

Доминированию трех крупных картелей в 2000-х годах начала бросать вызов мощная развивающаяся группировка: los Zetas . Начав с частной армии Картеля Персидского залива, Зеты позже решили заняться наркобизнесом для себя. Переход от принуждения к торговле людьми не изменил их методы, которые по-прежнему основаны на применении крайнего насилия. Прежде всего, именно Зеты превратили мексиканскую торговлю наркотиками из простой покупки и продажи наркотиков с целью получения прибыли в похищение людей, пытки, торговлю людьми и ужасные убийства.

Текущая политика:

Фелипе Кальдерон был избран президентом Мексики в 2006 году в качестве кандидата от Partido Acción Nacional (PAN), основной консервативной партии страны. Почти сразу после вступления в должность Кальдерон приказал провести масштабную перестройку мексиканских сил безопасности, чтобы расправиться с наркокартелями, которые якобы становились все более могущественными, особенно на севере. Самым большим компонентом этого изменения политики было размещение 50 000 солдат на улицах.[2] Войдя в штаты со значительной картельной деятельностью, армия вскоре перешла от поддержки местных правоохранительных органов к их замене. В настоящее время федеральная полиция и солдаты являются основными агентами политики безопасности в этих штатах с высоким уровнем насилия.

Результаты милитаризации войны с наркотиками в лучшем случае неоднозначны. Во-первых, уровень насилия существенно не снизился, несмотря на рост числа обученных военнослужащих, ведущих борьбу с картелями. С тех пор, как Кальдерон пришел к власти в 2006 году, почти 50 000 человек были убиты в результате инцидентов, связанных с войной с наркотиками по всей Мексике. Правительство Мексики в отчете, опубликованном в 2012 году, подсчитало, что смерть от войны с наркотиками происходила в среднем каждые полчаса в 2011 году. На провинциальном уровне политика Кальдерона, по-видимому, снизила уровень насилия и торговли людьми, по крайней мере, в некоторых штатах. К сожалению, дальнейшее изучение показывает, что этот кажущийся успех часто был результатом того, что картели перемещали свою деятельность из одного государства в другое, а не действительно терпели поражение от вооруженных сил.[5]

Во-вторых, милитаризация правоохранительных органов вызвала новые опасения по поводу прав человека и коррупции. С 2006 года количество жалоб на нарушения прав человека со стороны мексиканского правительства значительно увеличилось.[6] Это, по крайней мере частично, было результатом огромной автономии, предоставленной федеральным правительством армии и флоту для борьбы с наркокартелями. В то же время федеральные чиновники, которые когда-то считались менее склонными к коррупции, чем местные чиновники, все чаще обнаруживают связи с картелями. Например, в 2008 году было установлено, что Ноэ Рамирес, бывший высокопоставленный чиновник по борьбе с картелями, получал взятки в размере 450 000 долларов США в месяц в обмен на предоставление картелям информации о военной деятельности.[7] Хотя в 2008 году правительство провело ряд реформ, направленных на усиление надзора со стороны судебной власти, ему еще предстоит полностью осуществить необходимые изменения, чтобы уменьшить коррупцию и злоупотребления в отношении могущественных вооруженных сил.

Outlook:

Поскольку срок полномочий Кальдерона заканчивается и начинается срок полномочий Энрике Пеньи Ньето, будущее политики войны с наркотиками остается неопределенным. По обе стороны границы правительственные чиновники и кандидаты начали подвергать сомнению традиционный подход милитаризации и строгого принуждения, который не привел к обещанным существенным изменениям. В 2009 году госсекретарь США Хилари Клинтон принесла извинения мексиканскому правительству и народу за то, что она назвала «ненасытным спросом Соединенных Штатов на незаконные наркотики» и «неспособностью предотвратить незаконную контрабанду оружия через границу». Комментарии — первые, столь откровенно сделанные любым высокопоставленным американским чиновником, — предполагают, что северный сосед Мексики, возможно, пересматривает свою политику вооружения мексиканских солдат, чтобы остановить поток наркотиков.

* * *

* * *

[1] Киф, PR (15 июня 2012 г.). «Кокаин Инкорпорейтед». Нью-Йорк Таймс. Получено с http://www.nytimes.com/2012/06/17/magazine/how-a-mexican-drug-cartel-makes-its-billions.html?_r=2&pagewanted=all

[2] Келли , M. (18 июня 2012 г.) «В цифрах: почему война с наркотиками в Мексике должна не давать вам спать по ночам». Бизнес-инсайдер. Получено с http://www.businessinsider.com/mexican-drug-war-statistics-2012-6.

[3] Там же.