Португалия — член Европейского союза, НАТО, ООН, ОЭСР, входит в Шенгенскую зону и зону евро. | by Менеджмент в ІТ
Португалия — член Европейского союза, НАТО, ООН, ОЭСР, входит в Шенгенскую зону и зону евро. Португалия подписала соглашения с многими странами в сфере избежания двойного налогообложения и взаимной защиты инвестиций, в том числе и с Украиной.
Еще в конце прошлого века Португалия относилась к группе индустриально-аграрных стран и считалась слаборазвитой. В 1991 году Португалия оставалась самой бедной из стран ЕС (согласно Евростат), но членство в этой организации позволило влить новый капитал в экономику страны. Суммы прямых иностранных инвестиций после 1986 ежегодно стремительно увеличались. Во многом это происходило за счет безвозмездных субсидий, исходящих из ЕС в соответствии с различными программами финансирования, нацеленных помочь Португальской экономике. После вступления в 1986 году в ЕС положение ее несколько стабилизирувалось, наблюдалось стремителльный экономический рост и развитие сферы услуг. С 1986 года валовой внутренний продукт Португалии увеличился на 76%. Этот рост был стимулирован частным потреблением, которое поглощало семь из каждых десяти евро произведенного богатства. Португалия в конце прошлого года стала звездой европейской экономики. В IV квартале 2013 года ВВП вырос на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.; это самый высокий показатель среди 18 стран еврозоны, больше, чем даже у Германии. В квартальном же исчислении ВВП вырос на 0,5%, превысив прогнозы экономистов в пять раз, по этому показателю страна уступила только Нидерландам. Главный экономист Berenberg Кристиан Шульц даже назвал Португалию «новой звездой экономического роста еврозоны». По его мнению, долговой кризис региона стал причиной изменений, которые заставили периферийные страны, такие как Португалия, провести стремительные структурные реформы и повысить конкурентоспособность своей экспортной продукции.
Низкие трудовые затраты, объединенные с неограниченным доступом к рынку ЕС, привлекли зарубежные инвестиции в новые производственные проекты, особенно в автомобильный сектор и сектор электроники. Однако, прогнозируется возможный спад зарубежных инвестиций, так как альтернативное более дешевое размещение производства в странах Центральной и Восточной Европы (которые зачастую расположены выгоднее с точки зрения доступа к основным Европейским рынкам) обращает на себя внимание иностранных инвесторов. Поэтому Португалия больше не может позволять себе полагаться исключительно на низкие затраты по оплате труда в привлечении дальнейших инвестиций.
В 2011 году Португалия заняла вторую строчку в Индексе интеграции мигрантов MIPEX.
Условия ведения бизнеса в Португалии прозрачны, здесь не нужно давать взятки, необходимые разрешения Вам выдадут и так, во многих случаях это можно сделать через интернет в режиме онлайн. Это плоды программы «Симплекс» которую активно развивало правительство Жозе Сократеша. Следует также отметить, что Португалия добилась заметного прогресса и заняла лидирующие позиции среди стран ЕС по количеству и качеству услуг, доступных в электронном формате. Многоэтапная национальная программа Симплекс обеспечивает безбумажную регистрацию фирм, предприятий, автомашин и предоставляет услуги для подачи налоговых деклараций.
Положительные элементы системы организации и ведения бизнеса в стране.
1) В прошлом году(2015) в рейтинге Doing Business по показателю «Разрешение неплатежеспособности» на 9 месте; По показателю «Международная торговля» вовсе на 1 месте. А вот по показателям «Получение кредитов» на 90 месте и по показателю «Защита миноритарных инвесторов» на 64 месте. В общем рейтинге «ВЕДЕНИЕ БИЗНЕСА 2015 РЕЙТИНГ» Португалия расположилась на 23-м месте среди 189 стран, что можно считать неплохим результатом. А по показателю «Регистрация предприятий» страна и вовсе находится на 10-м месте — здесь начать свой бизнес можно в период от одного часа до двух дней[13].
В Португалии внедрена система быстрой регистрации “On the Spot Firm”, которая позволяет создать компанию (включая выбор наименования) в одном офисе, заполнив один бланк. Средние затраты времени на создание новой фирмы через такую систему составляют 1 час 14 минут, заполнив всего 1 бланк. В результате, около 50% всех компаний Португалии регистрируются по этой системе. Её внедрение позволило сэкономить более 1 млн. евро и 230 тыс. рабочих дней предпринимателей. Регистрация через систему On the Spot Firm стоит 360 евро.
Процедура регистрации компании в Португалии очень проста. Можно воспользоваться услугами юридической конторы, которая готовит все документы, и службой одного окна. Также есть возможность моментально приобрести готовую компанию с полным пакетом документов под определенный вид бизнеса. Для этого необходимо открыть счет в банке, назначить управляющего и нанять бухгалтера на аутсорсинг. Так вы становитесь владельцем компании в Португалии и можете работать на местную экономику[9].
2) Для иностранных инвесторов здесь создают все условия. Чтобы получить вид на жительство(а позднее — гражданство, в ускоренном порядке) и право на свободный въезд в страны Шенгена, достаточно инвестировать 1 млн евро в бизнес, создать 10 рабочих мест или вложить 500 тыс. евро в недвижимость. Если фирма создает для жителей Португалии постоянные рабочие места, то отчисления на социальное обеспечение уменьшаются до 50%. Когда же компания занимается в сфере исследований и разработок, ей выделяют 20%-ную субсидию на покупку оборудования [9].
3) Онлайн-регистрации компании (Empresa Online) позволяет создать компанию через интернет за 1–2 дня. Доступ к сервису Empresa Online осуществляется через бизнес-портал Portal do Cidadão. Онлайн-регистрации через Empresa Online стоит 360 Евро [6].
4) Сильные стороны Португалии — это относительно дешевая рабочая сила (Минимальная зарплата 475,00 €) и, соответственно, низкая себестоимость продукции, очень устойчивая социально-политическая ситуация, когда бизнесмены могут не бояться потерь из-за забастовок и чехарды со сменами правительств, отсутствие бюрократических препон и давления на бизнес со стороны государства. Достаточно сказать, что при необходимости бизнесмены могут без труда выходить на первых лиц государства и решать те или иные проблемы. В общем, если сегодня ваши деньги оказались в Португалии, вы не потеряете их завтра. Высокоразвитый банковский сектор и фондовый рынок[12].
5) Сравнительно низкий уровень налогообложения и благоприятные условия для ведения бизнеса заставляют некоторых считать Португалию лучшим местом для открытия собственного бизнеса в Европе. Наличие налоговых льгот для предприятий учрежденных в континентальных зонах и островных территориях. Также для инвестора предусмотрены налоговые льготы(Например, первый год налоги с таких граждан не берут). В нынешнем году единая ставка корпоративного налога в Португалии снижена до 19%. При этом малые и средние предприятия с первым доходом до 15 тыс. евро получают возможность платить налог по сниженной ставке 17%. Налог на добавленную стоимость при стандартной ставке составляет 23%. Для отдельных предприятий, выпускающих продукты питания, медицинские изделия, предоставляющих услуги в отельном бизнесе, действует льготная ставка — 6%. В ресторанном и цветочном бизнесе, а также отчасти при производстве продовольственных товаров ставка составляет 13%. Не платят НДС предприятия, работающие в сфере страхования, образования, финансовых и оздоровительных услуг[11].
6) В стране действуют свободные экономические зоны на Азорских островах и Мадейре. Это наиболее приемлемые места для предпринимательства с точки зрения налогообложения, льгот, ввоза/вывоза товаров, освобождения от пошлин, свободного перемещения капитала и т.д. [11].
7) Туризм приносит Португалии 10% ВВП, а ежегодно предприниматели обслуживают 20 млн. туристов [11].
8) Иностранцы могут получить и финансирование, и доступ к инкубаторам. В Лиссабоне есть два крупнейших муниципальных инкубатора: Startup Lisboa и Beta-i. Это инкубаторы для технологических проектов. Они расположены в самом центре Лиссабона, сюда еще заранее можно прийти, осмотреться. Часто проходят разные networking-мероприятия, каждый новый проект освещается в местных журналах. Участие в мероприятиях инкубатора бесплатно, но если вы хотите, чтобы ваша компания рекламировалась или имела свой офис в инкубаторе — то это стоит около 150 евро в месяц. Это очень дешево — для сравнения, обычный кабинет площадью 10м2 в центре Лиссабона обойдется примерно в 350 евро. Startup Lisboa появилась на португальском рынке в 2011 году и за минувшие годы заслужила авторитет в стартап-сообществе Лиссабона. Всего компания сотрудничала с более чем 200 начинающими бизнесами, а на данный момент работает с 80 различными стартапами, каждый из которых получил от Startup Lisboa свой собственный офис. Помимо этого, компания владеет двумя коворкингами, предназначенными для размещения небольших команд. Beta-i была создана в 2010 году, а в 2014-м была отмечена как лучший промоутер стартапов в Европе в рамках премии European Enterprise Promotion Awards. За последние несколько лет компания продвинула более 400 стартапов, 130 из которых сегодня представляют собой примеры успешного бизнеса. Через Lisbon Challenge уже прошло более 1 200 стартапов из 54 стран мира, общий объём инвестиций в эти бизнесы составил 23,5 млн евро, при этом было создано более 400 рабочих мест[3].
9) В Португалии развиты интернет-технологии. Страна получила высокую оценку со стороны ООН за развитую систему электронного правительства и расширенный доступ к государственным услугам в режиме онлайн.
10) В Лиссабоне располагаются сразу несколько крупных технических университетов, имеющих высокие позиции в международных рейтингах, оценивающих качество высшего образования в стране: Высший инженерный университет Лиссабона (ISEL), Новый Лиссабонский университет (NOVA), Высший технический институт (IST), Школа инновационных технологий (ETIC) [9].
Отрицательные элементы системы организации и ведения бизнеса в стране
1) Невзирая на улучшение экономической жизни и стабильный рост ВВП, португальским бизнесменам иногда приходится преодолевать разные препятствия. Например, трудности возникают с привлечением кредитов на развитие бизнеса. Экономика Португалии все ещё находится в довольно нестабильном состоянии, так до конца и не оправившись от кризиса 2008 года, который стал для неё очень тяжёлым ударом[9].
2) Иностранцы сталкиваются с большим количеством бюрократических процедур. Бизнесмены редко могут противостоять мощному бюрократическому аппарату, поэтому местные предприниматели сотрудничают с юристами и специальными посредниками, которые взаимодействуют с различными инстанциями.
3) Правительство Португалии имеет очень слабую маржу для маневра, в силу того что страна получила финансовую помощь ЕС и МВФ в размере 78 млрд евро и теперь вынуждена строго выполнять меморандум подписанный с так называемой “тройкой” (ЕСБ, МВФ, ЕЦБ). Так русское слово стало синонимом жестких мер экономии бюджета в Португалии. Чего не хватает в этой программе, так это мер стимулирования самой экономики, вследствие чего ВВП в этом году сократится более чем на 3%[5]. В 2013 году Португалия по-прежнему находилась среди государств — членов ЕС с самой высокой задолженностью[4].
4) Бизнес-инвестров для стартапа мало, их трудно найти, и они осознают, что они востребованы, и поэтому очень разборчивы в проектах. Лучший вариант для финансирования бизнеса — государственные молодежные программы[10].
5) Дорогие коммунальные услуги — электричество, вода, газ и обслуживание и оренда помещения в Португалии довольно дорогое (C&W2013).
6) Стремится защитить прежде интересы собственных предпринимателей, Иностранных бизнесменов Португалия приветствует не очень тепло[9].
7) Жесткие меры экономии, действующие в Португалии, сокращают покупательную способность населения, сжимают внутренний спрос, так что краткосрочные перспективы бизнеса с первого взгляда могут показаться весьма туманными. Параллельно с разговорами активно распродаются госпакеты в крупных предприятиях и замораживаются крупные инвестиционные проекты[5].
8) Низкий уровень владения английским языком среди основной массы населения. Впрочем, это не распространяется на выпускников лиссабонских вузов — все они хорошо владеют английским[1].
Предложение относительно возможности применения отдельных подходов, правил, и т.д., внедренных в Португалии, в Украине.
1. сокращение сроков и издержек на проведение процедур, применяемых в деле о регистрации предпреятия ( по типу Empresa Online), банкротстве;
2. повышение эффективности защиты прав социальных категорий кредиторов;
3. создание аналоговых муниципальных инкубаторов прототипа Startup Lisboa и Beta-i;
4. Создание низкого уровевня налогообложения и благоприятные условия для ведения малого и среднего бизнеса;
5. Для иностранных инвесторов создать все условия. Чтобы получить вид на жительство(а позднее — гражданство, в ускоренном порядке) и право на свободный въезд в стран для инвесторов.
Источники:
1. http://firrma.ru/data/articles/8225/
2. http://www.interfax.ru/business/459203
3. http://www.evrokatalog.eu/portugal/articles/otkryt-startap-v-portugalii-missiya-vypolnima/43388
4. http://ec.europa.eu/eurostat/web/main/home
5. http://portocommerce.com/index.php/biznes-v-portugalii/1-business-v-portugalii
6. http://ubr.ua/business-practice/own-business/biznes-za-rubejom-kak-otkryt-kompaniu-v-portugalii-333944
7. http://gazetaslovo.com/%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%82%D0%B0/item/portugaliya-30-let-v-es.html
8. http://ip-property.ru/informaciya-o-stranakh/portugaliya/ehkonomika-udj6p
9. http://hyser.com.ua/business_and_finance/osobennosti-obucheniya-trudoustrojstva-i-vedeniya-biznesa-v-portugalii-85442
10. http://www.iamceo.eu/portugal/otkryt-startap-v-portugalii-missiya-vypolnima/
11. http://immigrantinvest.com/blog/business-in-portugal/
12. http://melnicabiz.ru/ideas_new2/629_business_organizacij-v-portugalii.html
13. http://russian.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/portugal/
Igor Khodakivskyi MiT 1m
Вступление Бельгии, Португалии и Греции в Европейский Союз Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»
сравнительного анализа Трудового кодекса КНР и Закона о трудовом договоре КНР) // Сб. «Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества». Материалы V Международной научно-практической конференции. 2015. С. 241 — 244.
10. List of minimum annual leave by country / «Travail Legal Database: Working Time in the Asian Region». Travail: Conditions of Work and Employment Programme. International Labour Organization. Электронный источник. Режим доступа:
http://www.ilo.org/dyn/travail/travmain.sectionReport1?p_lang=en&p_structure=2& p_sc_id= 1368&p_sc_id= 1694&p_sc_id= 13 90&p_sc_id= 1717&p_countries=REG3
11. Ромадова Л.А. Новые тенденции в трудовом праве Китая (в контексте сравнительного анализа Трудового кодекса КНР и Закона о трудовом договоре КНР) // Сб. «Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества». Материалы V Международной научно-практической конференции. 2015. С. 241 — 244.
12. Конвенция №132 МОТ «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году), принята 24.06.1970 на 54-ой сессии Генеральной конференции МОТ) Электронный источник. Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons doc LAW 102747/
Осипова Елизавета Пантелеймоновна
К.ю.н., доцент кафедры Международного и морского права
ГУМРФ адмирала С.О. Макарова
Панкратьев Алексей
студент ГУМРФ адмирала С.О. Макарова
ВСТУПЛЕНИЕ БЕЛЬГИИ, ПОРТУГАЛИИ И ГРЕЦИИ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
Аннотация: В статье рассматриваются причины и последствия присоединения Бельгии, Португалии и Греции к Европейскому Союзу. Ключевые слова: Европа, международное право, государство.
Abstract: the article deals with the causes and consequences of the accession of Belgium, Portugal and Greece to the European Union. Keywords: Europe, international law, state.
Вступление Бельгии в ЕС, как одной из шести стран -главных ее основателей, должно быть рассмотрено с точки зрения долгожданного начала возрождения и процветания ее экономического статуса, следующих за периодом длительного застоя всех сфер экономической, политической и социальной жизни, наблюдавшегося после второй мировой войны. Бельгия издавна и до сегодняшнего момента была движущей силой в объединении Европы. Теперь, больше, чем когда-либо, европейская интеграция — главный механизм внешнеполитической деятельности Бельгии. Сейчас, когда все более и более обостряются национальные противоречия, ЕС является лучшей гарантией мира и стабильности в Европе. Интеграционные изменения, происходящие внутри политических и экономических систем, стран-участниц ЕС, способствуют укреплению и поддержанию функций, полномочий и конкурентоспособности ЕС во всем мире. «Образование ЕС — это существеннейший вклад в ускорение процесса глобализации экономических, политических и социальных систем». Такая тенденция наиболее применима к таким сравнительно небольшим странам, как Бельгия. Развитие европейской интеграции сказывается на усилении способности Бельгии и других, схожих с ней стран, прямо и косвенно влиять на экономическую, политическую и социальную составляющую других государств[1]. Сегодня, Бельгия — это центр международных контактов. На территории страны расположено
около 1000 государственных и частных филиалов или штаб-квартир международных организаций и сообществ, таких как ЕС, НАТО, Бенилюкс и других. Процветание и развитие Бельгии в значительной степени всегда зависело от внешней торговли. Начиная с создания Бельгийско-Люксембургского Экономического Союза в 1921 г., Бельгия поэтапно проходит путь объединения Европы. Являясь членом Бенилюкс, Бельгия становится одним из предшественников ЕС. В 1944 г. страны-участницы союза Бенилюкс, Бельгия, Нидерланды и Люксембург, заключили взаимное соглашение об отмене взаимных импортных пошлин и о применении единого таможенного тарифа при торговле с третьими странами. Вторым важным шагом в развитии европейских интеграционных процессов стало образованное в 1951 г., в сообществе с Францией, Германией и Италией, Европейское Объединение Угля и Стали. Созданные в 1957 г., Европейское Экономическое и Атомное Сообщества во главе с вышеупомянутыми шестью странами продолжили дальнейшею тенденцию образования единого Европейского государства и являются сейчас одними из наиболее активных участников Европейского валютного союза. Кроме того, членство Бельгии в ВТО существенно облегчило процессы, касающиеся международной торговли страны: импорта и экспорта товаров, сырья и услуг.
Португалия официально подала заявление о вступлении в ЕС 28.03.1977 года. Она подписала договор о
предварительном присоединении 03.12.1980, а 01.01.1986 Португалия и Испания официально присоединились к ЕС. Директивные органы Португалии с нетерпением поддержали процесс европейской интеграции. В конце 1980-х и начале 1990-х гг. они приняли участие в проекте экономического и валютного союза (запуск единой валюты). Приоритетом экономической политики стало участие в группе ранних усыновителей евро. Очень немногие возражали против вступления в зону евро. Фактически, большинство экономистов и большинство разработчиков политики имели довольно наивные взгляды на трудности европроекта. Таким образом, страна и другие страны-члены ратифицировали Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор в 1992 г. и Амстердамский договор в 1997 г.), при этом отменяя различные экономические и юрисдикционные инструменты политики. Так, Португалия: упразднила контроль за капиталом в июле 1990 г.; сократила минимальные резервные требования банковской системы с 17% в 1997 г. до 2% к 01.01.1999 г.; дважды изменила свою конституцию с учетом Маастрихтского договора и Амстердамского договора[2]. Эта широко распространенная вера, без обоснованных политических или экономических оснований, в добродетели принятия единой валюты была несколько понятна. Фактически, несмотря на ущерб, причиненный европейским тарифным механизмом (ЕЯМ) в начале 1990-х гг. и растущее влияние экономической
интеграции в конкретных секторах португальской экономики, первые шесть лет интеграции в ЕС были весьма благоприятными для Португалии. В период с 1986 по 1992 г. реальные доходы на душу населения значительно возросли, составив от 50% до 65% от среднего показателя 15 развитых стран ОЭСР.
Переходный период, в течение которого Греции предстояло подготовиться к «вступительным экзаменам», равнялся 22 годам. Но временные рамки оказались не единственной сложностью: куда более суровый экзамен для Эллады, родины европейской демократии, приготовила самая безжалостная учительница — История. После военного переворота, совершенного 21.04.1967 г., к власти в стране пришел диктаторский режим «черных полковников». Для восстановления парламентского строя потребовалось семь долгих лет, на протяжении которых по инициативе Европейской Комиссии (тогда — Комиссии Европейских Сообществ) Афинское соглашение было частично заморожено. Итогом пребывания военных у власти стало еще одно подтверждение старой истины о том, что штыки годятся почти для всего, кроме того, чтобы на них сидеть. Диктаторы привели страну к краху внешней и внутренней политики и, наконец, уступили место гражданскому правительству. После декабрьского референдума 1974 г. однозначность демократического выбора не оспаривает ни одна влиятельная политическая сила Греции [3]. Но вокруг
вступления в ЕС в афинском политическом истеблишменте не один год шла весьма серьезная борьба. Влиятельные партии убеждали сограждан, что для греческой экономики, пораженной тяжелым спадом и двумя нефтяными кризисами (в 1973 и 1979 гг.), вхождение в ЕС не сулит ничего хорошего. Парламентские дебаты по ратификации договора о вступлении в ЕС были столь жаркими, что оппозиционеры — представители Всегреческого социалистического движения (ПАСОК) и коммунисты -покинули зал. Но имевшая тогда большинство партия Новая демократия сумела провести нужное решение. Приобретя статус полноправного участника ЕС (это случилось в 1981 г.), Эллада стала десятой страной Союза. Но до нынешнего единства взглядов, когда европейское измерение всеми признается жизненно важным для устойчивого развития и обеспечения достойного будущего страны, было еще далеко. Еще предстояла не одна жаркая политическая схватка, когда левые всеми силами пытались доказать, что «ЕС и НАТО — одна компания», а Союз -это лишь подголосок США. На первом этапе могло сложиться впечатление, что вступление Греции в ЕС принесло ей больше политических выгод, чем экономических, рассказывает профессор Теодор Кулумбис, возглавляющий Греческий фонд европейской и международной политики. Тем более что в период ассоциированного членства была сделана не совсем верная оценка тех субсидий, которые Элладе надлежало получать в рамках Единой сельскохозяйственной политики ЕС.
Но все равно эти средства сыграли огромную положительную роль, став стабилизирующим фактором, реальной экономической поддержкой, оказанной партнерами по Союзу. Причем, как теперь понимают многие, они были не только важным хозяйственным, но и насущным политическим подспорьем, считает Т. Кулумбис. Они укрепили хрупкую, еще не укоренившуюся после «полковничьего» эксперимента демократию. Не стоит думать, что после того, как Эллада сдала экзамен в общеевропейский «университет», она сразу вышла в профессора. Нет, прежде пришлось поучиться обходиться с европейским законодательством надлежащим образом. Вот пример: с 1981 по 1985 г. Европейская Комиссия инициировала 108 разбирательств, вызванных некорректным применением норм и правил ЕС. Позднее дела пошли куда веселее, и верховенство общеевропейских законов по отношению к национальным вошло, что называется, в плоть и кровь греческого судопроизводства. Однако даже сейчас, спустя столько лет, сняты не все вопросы. Остаются четыре сферы, в которых нормативно-правовые акты Греции и ЕС входят в некоторые противоречия. Это, по мнению экспертов, частично вызвано труднопреодолимыми национальными традициями, а подчас — серьезным противостоянием общества. Вот эти сферы: обеспечение здоровья и безопасности служащих на рабочем месте, инвестиции в приграничных регионах, телекоммуникационный и банковский секторы и определение
будущего национализированных отраслей экономики. Вхождение в ЕС оказало большое влияние и на функционирование политической системы страны. Особенно это заметно на трансформации стиля принятия решений, который стал более открытым, вовлекающим в этот процесс более широкие слои гражданского общества. В стране прошли преобразования в сфере региональной и коммунальной политики, направленные на то, чтобы наделить местные органы такими полномочиями, которые сделали бы их настоящими центрами власти. Было резко сокращено число кинотитов (общин) и увеличены размеры и число димов (муниципалитетов). Таким образом, речь идет о децентрализации государственной власти и такое направление развития приветствуется обществом, тем более что Эллада пока считается одной из наиболее централизованно управляемых стран ЕС. Вступление в ЕС затронуло и законодательную ветвь власти: греческий парламент утратил некоторые полномочия, делегированные институтам ЕС. Алексис Ципрас, премьер-министр Греции, сказал: «Текущая ситуация, в которой оказалась Греция возникла по вине самого народа страны. Большинство греков в свое время поддержало вступление в ЕС. Сегодня все понимают, что — это решение было ошибочное. Мы частично потеряли свой суверенитет и вынуждены идти в том направлении, как решило большинство. Если откажемся, то столкнемся с катастрофическими последствиями»[4].
Список использованных источников:
1. «Справочник путешественника» [Электронный документ] // режим доступа http://atlasmap.ru/index.php/spr/145229
2. Португалия: 40 лет демократии и интеграции в Европейский Союз / Сайт «Европейский фонд Генриха Бёлля» [Электронный документ] // режим доступа http://eu.boell.org/en/node/619
3. История интеграции Греции и ЕС. Статья. [Электронный документ] // режим доступа https://www.greek.ru/all/greecetoday/eu/histeu.php
4. «Ципрас: вступление Греции в ЕС — ошибочное решение». Статья [Электронный документ] // режим доступа https: //newsland.com/user/4297827813/content/tsipras-vstuplenie-gretsii-v-es-
o shibochnoe-reshenie/5336764)
Вступивший в действие Лиссабонский договор серьезно меняет облик ЕС — Российская газета
Во вторник Лиссабон превратился из относительно тихой столицы, расположенной на западной окраине Европы, в центр притяжения для лидеров двадцати семи стран, входящих в состав Европейского союза.
Улицы города и фасады центральных лиссабонских зданий украшены символикой объединенной Европы. Этого события в ЕС ждали долгих семь лет.
В средневековом здании монастыря Святого Иеронима утром 1 декабря состоялась торжественная церемония вступления в силу Лиссабонского договора о реформе ЕС, а вечером был проведен пышный прием.
Премьер-министр Португалии Жозе Сократеш назвал это событие началом «более современной, более эффективной и более демократической Европы». Гости бурно поддержали слова своего коллеги.
Договор серьезно меняет облик Евросоюза, который теперь становится все более похож на конфедерацию западноевропейских государств. Прежде всего Лиссабонский договор существенно расширяет полномочия Европейского парламента. Раньше все расходы ЕС распределяла Еврокомиссия. Теперь более 750 евродепутатов получают право обсуждать совместно с Еврокомиссией и утверждать бюджет Союза.
Самое известное нововведение Лиссабонского договора — создание должности президента Европейского союза, который отныне будет избираться каждые 2,5 года. В его задачи входят проведение саммитов ЕС и представительство Евросоюза на встречах с главами других стран и международных организаций. С 1 января 2010 года этот пост займет бельгиец Херман Ван Ромпей.
мнение
По просьбе РГ профессор парижской Высшей школы социальных наук Жак Сапир выделил несколько плюсов и минусов Лиссабонского договора:
Плюсы
— Лиссабонский договор подвел черту под кризисом, который был спровоцирован провалом проекта евроконституции на референдумах в Нидерландах, Франции, а затем и в Ирландии.
— Завершена реформа институтов управления Евросоюзом.
— Введен пост председателя Совета ЕС, или, как его для простоты в СМИ называют, «президента ЕС». Он призван стать «лицом» континентальной организации 27 стран.
— За внешнюю политику и безопасность теперь будет отвечать «министр иностранных дел» ЕС. В перспективе это может создать условия для более продуманных шагов ЕС на международной арене.
— Расширены полномочия ряда общеевропейских структур, в частности Европарламента. В два раза больше, чем раньше, решений будет приниматься совместно Европарламентом и Советом ЕС. Европарламент получает право последнего слова в вопросе о бюджете ЕС.
Минусы
— Договор не предусмотрел необходимую демократическую процедуру, в результате которой высшая должность в ЕС досталась бы имеющей реальный вес личности. Хермана Ван Ромпея, мягко говоря, трудно назвать политиком харизматическим.
— Лиссабонский договор запоздал. Он вступил в силу после того, как в условиях поиска путей выхода из мирового кризиса выявились серьезные разногласия между Великобританией, с одной стороны, и Францией и Германией — с другой.
— Договор не предусматривает процесс продвижения евро в страны-члены ЕС, которые до сих пор не входят в зону единой евровалюты. Такая ситуация может грозить немалыми проблемами, в частности, Германии. Берлин взял на себя большие финансовые обязательства перед Чехией и Венгрией, которые в начале 2010 года столкнутся с большими финансовыми проблемами.
Подготовил Вячеслав Прокофьев
ВНЖ Испании или ВНЖ Португалии? Тотальное сравнение!
Испания и Португалия – одни из наиболее популярных стран в Европе, которые наши соотечественники выбирают для иммиграции. Государства-соседи с похожим климатом, уровнем жизни, ценами на недвижимость? Или страны-антагонисты с разным менталитетом, где жители недолюбливают друг друга? Сегодня мы открываем серию статей, в которых будем сравнивать различные страны Европы.
Мы не собираемся выискивать принципиальные минусы жизни в этих странах, делать категорические оценки вроде «здесь лучше, а здесь хуже». Мы будем оперировать только фактами. А вы сами сделаете выбор в пользу иммиграции в Португалию или Испанию в соответствии с собственными предпочтениями, целями и задачами.
Португалия – не Испания, или немного истории
В Средние века Испания и Португалия была единой Иберией, которая с переменным успехом воевала с Римской империей. Причем именно испанская часть считалась вторым по значимости центром империи (разумеется, после Рима). Португальская же часть больше славилась своими рудниками.
В Португалии и Испании с V по X века хозяйничали многочисленные народы, начиная с вандалов и заканчивая арабами. Арабы отвоевали территорию Иберийского полуострова в VIII веке и правили им до XI века. После чего начались христиано-мусульманские войны, которые совпали с периодом становления обоих государств. И только в конце XI века начинают свою историю отдельные королевства.
Для Испании и Португалии Золотым периодом стали XII-XVI века, когда они активно расширялись за счет колоний. Безусловно, все это сопровождалось соперничеством, которое вылилось в придворные интриги, в результате которых король Испании захватил португальский престол.
Сейчас это трудно представить, но в XVII веке Португалия вела ожесточенные войны за независимость от Испании, которую вернула только через 60 лет. Во времена правления Наполеона португальцы снова пострадали от испанцев, которые вступили в партнерские отношения с Французской империей. Дело дошло до заочного дележа португальских территорий, причем король Португалии вынужден был паковать свои сокровища и бежать в Рио-де-Жанейро.
После этого в Португалии было низложение монархии, диктаторский режим, революция, отголоски которой утихли только в 1982 году. Испания же пережила долгую борьбу с экспансией французов, гражданские войны, свержение монархии, экономический расцвет 60-х годов и восстановление монархии. Обе страны в 1986 году вступили в ЕС.
Как видим, история стран тесно переплетена, имеет много общего, но при этом как испанцы, так и португальцы подчеркивают свое радикальное отличие от соседей. А вот негласное соперничество между странами сохраняется до сих пор.
Менталитет и традиции
Прежде чем уехать жить в Португалию или Испанию, необходимо определить, подходит ли вам одна из этих стран по менталитету и традициям. А в этом плане они довольно разные.
Португалия
- К нашим соотечественникам относятся очень тепло
- Здесь одна из крупнейших украинских диаспор в мире
- Португальцы чрезвычайно толерантны к иностранцам
- По характеру они эмоциональны, общительны, но при этом миролюбивы и даже сентиментальны
- Ведут размеренный образ жизни, ценят семью
- С нашей страной Португалию роднит привычка все решать связями
- Португальский язык достаточно легкий для изучения, кроме того, в стране многие говорят по-английски
- Католики составляют 96% населения
- Португальцы чтят национальную кухню и гордятся портвейном
- Занимают первое место в Европе по потреблению кофе, а вот чай считают напитком для тех, кто плохо себя чувствует
Испания
- Русских, украинцев, белорусов в Испании принимают с теплотой
- Россияне – одни из лидеров по покупке испанской недвижимости, поэтому соотечественников здесь много
- В Испании прохладно относятся к иностранцам из Азии и Африки
- Испанцы очень любят расслабляться в барах и предпочитают праздник работе
- По характеру испанцы жизнелюбивы, общительны, темпераментны, энергичны, не имеют комплексов
- Коррида в самом деле подчеркивает всю эмоциональность испанцев
- Здесь ведут шумную жизнь, много времени проводят среди друзей
- Испанский язык легко выучить, а вот на английском испанцы говорят неохотно
- В стране 95% населения – католики, причем большая часть активно посещает церковь
- Кухню в Испании скорее можно назвать интернациональной
Климат и природа
Обе страны – самые солнечные в Европе: в Испании солнце светит 280 дней в году, а на юге Португалии – 300 дней. Соответственно, они подходят людям, которые хорошо переносят высокие температуры, любят мягкие зимы без снега.
При этом в Португалии гораздо прохладнее, воздух более влажный за счет влияния Атлантического океана, а в северных горных регионах зимой часто выпадает снег. На побережье в зимние месяцы температура редко падает ниже +8 градусов. В целом Португалия лишена как изнуряющей жары, так и неприятных холодов.
Лучшие курорты Португалии: Азорские острова, Мадейра, Сетубал, Фару.
Испанский же климат – классический средиземноморский, с сухим воздухом, малым количеством осадков и высокой летней температурой. На средиземноморском побережье, где предпочитают приобретать виллы наши соотечественники, зимой средняя температура составляет +15 градусов, а вот летом +37. Чувствуется влияние Африки!
Лучшие курорты Испании: Канарские острова, Ибица, Майорка, Коста-Брава, Сан-Себастьян.
Испания гораздо более разнообразна по ландшафтам хотя бы в силу значительно большей территории. Здесь вы встретите горы и влажные зоны, пляжи и леса, вулканы, застывшие потоки лавы и пруды. На выходные можно отправиться как на побережье Средиземного моря, так и на горнолыжный курорт Сьерра-Невада.
Рельеф северной и центральной Португалии по большей части холмистый или горный, с плодородными и живописными долинами, реками. Около 1/5 территории Португалии покрыто лесами. А вот на юге страны простираются бесконечные равнины.
Уровень жизни
Традиционно считается, что Испания – более богатая страна с более высоким уровнем жизни и возможностями для бизнеса. Отчасти так и есть. Взглянем на мировой Рейтинг уровня жизни Prosperity Index 2016 года.
Показатели | Испания | Португалия |
Общий уровень жизни Prosperity Index | 24-е место в мире | 27-е место в мире |
Экономика | 37-е | 62-е |
Образование | 19-е | 46-е |
Здравоохранение | 24-е | 31-е |
Безопасность | 25-е | 18-е |
Личная свобода | 22-е | 16-е |
Социальный капитал | 23-е | 47-е |
Управление | 27-е | 32-е |
Возможности для бизнеса | 30-е | 31-е |
Отметим также, что продолжительность жизни в Португалии составляет 80,37 лет (по данным 2012 г), а в Испании – 82,38 года.
Стоимость проживания
Как видим, по части экономики Испания далеко обошла Португалию, хотя общий уровень жизни примерно одинаков. При этом абсолютно все наши соотечественники, имеющие возможность сравнить условия жизни в обеих странах, в один голос утверждают, что стоимость проживания в Португалии значительно ниже испанской.
Личная безопасность
А вот по безопасности ситуация обратная. Более 55% португальских туристических фирм отмечают именно безопасность в стране в качестве одной из основных причин притока туристов. Согласно докладу Всемирного экономического форума «Конкурентоспособность в путешествиях и туризме» за 2015 год Португалия оказалась на десятом месте в списке из 141 страны.
Система здравоохранения
Качество медицинской системы выше в Испании. Здравоохранение этой страны вообще входит в пятерку лучших в Европе. Здесь работает множество крупных частных клиник. Однако если сравнивать сугубо европейские страны, то португальские клиники по качеству медицинских услуг не слишком отстают от испанских. Правда, проходить лечение в Португалии значительно дешевле.
Ведение бизнеса
Обе страны предлагают широкие возможности для ведения своего дела. Бизнес в Португалии и Испании можно открыть в течение 1-3 дней. Он отличается легкостью администрирования, простой системой налогообложения, малой долей вмешательства государства.
Образование
Традиционно испанские вузы котируются в Европе выше португальских. Однако если говорить о престиже высшего образования, то лучше всего выбирать ни те и ни другие, а воспользоваться возможностью поступления в вузы Великобритании, Германии Швейцарии, Австрии, которые входят в европейский Топ-10.
Иммиграция в Португалию и иммиграция в Испанию
Правительства обеих стран предоставляют лояльные условия для состоятельных людей, желающих переселиться сюда или просто получить ВНЖ в Европе для различных целей. И в Испании, и в Португалии действуют очень похожие миграционные программы для инвесторов.
Вид на жительство в Испании
Срок
1 месяц.
Вид ВНЖ
«Золотая виза».
Условия
- Покупка жилой, коммерческой недвижимости, земельного участка на сумму от 500 тыс. евро
- Приобретение государственных облигаций на сумму от 2 млн. евро
- Инвестиции в размере 1 млн. евро в акции испанских компаний
- Открытие депозита в испанском банке на сумму 1 млн. евро
- Открытие бизнеса и создание рабочих мест в Испании
Для кого?
Для всей семьи.
Схема продления ВНЖ Испании
2+4+4 года.
Гражданство Испании
Только через 10 лет.
Вид на жительство в Португалии
Срок
2 месяца.
Вид ВНЖ
«Золотая виза».
Условия
- Покупка одного или нескольких объектов недвижимости общей стоимостью от 500 тыс. евро
- Прямые инвестиции в экономику страны на сумму от 1 млн. евро
- Открытие бизнеса и создание не менее 10 рабочих мест
Для кого?
Для всей семьи.
Схема продления ВНЖ Португалии
1+2+2 года + 1 год ПМЖ Португалии.
Гражданство Португалии
Через 6 лет.
Покупка недвижимости
Основным способом получения ВНЖ по программам для инвесторов в обеих странах остается покупка недвижимости. В основном, спросом пользуются виллы, апартаменты, дома, квартиры в курортных зонах.
Португалия
На требуемую по программе сумму (минимум 500 тыс. евро) в Португалии можно приобрести элитную виллу на всемирно известных курортах Кашкайш, Эшторил, Каркавелуш, Албуфейре, Виламоре, Кинта ду Лагу, Валэ ду Лобу, провинции Алгарве, а также в столице Лиссабоне или центре бизнеса Порту.
Что купить?
В частности, за 500 тыс. евро можно приобрести виллу на Мадейре площадью 300-370 кв. м и участком 500-600 кв. м.
Более подробно ознакомиться с условиями покупки вы можете в нашей статье «Недвижимость в Португалии».
Испания
В этой стране один из крупнейших рынков недвижимости в Европе. Список потенциальных мест для выгодной покупки бесконечен: Мадрид, Барселона, Валенсия, Мурсия, курорты Коста-Бланка, Аликанте, Бенидорм, Коста-Асаар, Коста-Калида, Коста-дель-Соль, Марбелья, Эстепона, Балеарские и Канарские острова.
Что купить?
К примеру, за 500 тыс. евро можно купить виллу в Коста-Брава на 3-5 комнат площадью 250-350 кв. м.
О покупке читайте подробнее в нашем материале «Недвижимость в Испании».
Отметим несколько последних общих тенденций.
- В целом недвижимость дешевле в Португалии
- В Испании больше предложений элитных объектов
- Недвижимость в Португалии дорожает, а в Испании дешевеет
Выгоды оформления ВНЖ Испании или ВНЖ Португалии
- Кратчайшие сроки оформления статуса
- «Запасной аэродром» в безопасных европейских странах
- Выгодные инвестиции в недвижимости или бизнес
- Хранение капитала в надежных банках
- Возможность дать детям европейское образование
- Путешествия по Шенгену без виз
- Пребывание в любое стране ЕС 90 дней в полгода без регистрации
- Качественная медицина
- Отдых на лучших курортах Европы
- Переезд в страны с высоким уровнем жизни
- В перспективе – получение европейского гражданства
Барселона и Мадрид – одни из мировых центров шопинга. А португальская Алгарве – европейская столица гольфа с самыми масштабными полями. Каждый человек выбирает место проживания, ведения бизнеса или отдыха в соответствии со своими личными соображениями. А цель нашего блога – предоставить вам максимальное количество информации для размышления. Подписывайтесь на наши обновления и выбирайте ту страну, которая вам по душе.
7 главных вещей, которые нужно знать о Португалии туристу
Самое главное о Португалии для туриста
Самые главные моменты, которые нужно знать путешественнику о Португалии
1. Виза в Португалию
Португалия входит в Евросоюз и Шенгенскую зону. Следовательно, для посещения страны необходима действующая виза любой страны-участницы данного соглашения.
2. Сколько лететь и какое время в Португалии
Португалия – самая западная европейская страна. Время полёта из Москвы составит примерно 6 часов.
Наряду с Великобританией, Ирландией и Исландией, Португалия входит в часовой пояс UTC+0. Следовательно, зимой в Португалии на 3 часа меньше, чем в Московском часовом поясе и на 2 часа – летом (так как Россия не переходит на летнее время). Разница во времени с другими европейскими странами составляет 1 час.
3. Пляжный отдых в Португалии и температура воды в океане
Португалия относится к числу курортных стран Европы, однако, необходимо учитывать несколько нюансов:
1. В Португалии нет моря, только Атлантический океан.
2. Океан, в отличие от Средиземного моря, которым омываются другие южноевропейские страны, прогревается недостаточно хорошо. Температура воды на юге страны: +14-15 – зимой; +20-21 – летом; в других частях страны летом вода не прогревается выше +18. Исключение составляет остров Мадейра, где в августе и сентябре вода прогревается до +23.
3. Очень часто на побережье поднимаются сильные волны, что мешает комфортному купанию.
4. Приливы и отливы
4. Когда лучше ехать в Португалию и погода по месяцам
Португалия имеет типичный субтропический климат, поэтому в течение года температура здесь не опускается ниже 0 градусов.
В зимние месяцы температура, как правило, в среднем составляет +15+16 и редко опускается ниже +10. Однако, зимой здесь довольно часто льют дожди. Начиная с апреля и до середины октября устанавливается комфортная температура от +20, однако, весной и осенью по-прежнему остается большая вероятность осадков. Сухая погода наблюдается в июне-июле-августе.
Исходя из этого можно сделать вывод, что идеальным временем для комфортного посещения Португалии можно считать сезон с конца апреля и до середины октябрь.
5. Португалия зимой
Изучив вышеописанные климатические показатели, можно заметить, что как таковая зима в этой стране отсутствует – осень плавно перетекает в весну. При этом, как и во всей Европе, зимой в Португалии – низкий туристический сезон. Значит ли это, что насладиться всеми красотами страны можно и в это время? Вполне! НО!
Минусы Португалии зимой:
- В подавляющем большинстве домов отсутствует центральное отопление. Следовательно, если на улице устанавливается пасмурная погода и температура в районе +10, обстановка в помещение – соответствующая. Местные жители решают эту проблему по-разному, в зависимости от доходов: включают обогреватели (но электричество здесь достаточно дорогое), устанавливают камины или просто напяливают на себя кучу одежды. Примерно такая же ситуация и с отелями. Одним словом, никто не гарантирует вам тёплый номер. Поэтому если вы собрались в Португалию зимой, особое внимание обращайте на жильё! Если это частные апартаменты, уточните у хозяина жилья наличие обогревателя, если отель – внимательно изучите перечень услуг.
- Не забываем про частные дожди. Как вы догадались, быстро высушить мокрую одежду будет довольно проблематично.
- Про пляжный отдых зимой, как минимум, на территории континентальной Португалии можно точно забыть. А вот на острове Мадейра в декабре температура океане всё еще колеблется в районе + 20.
6. Серфинг в Португалии
Как уже говорилось выше, большие волны в Португалии – обычное явление. А там, где большие волны, там, как известно, и серфинг! Для этого вида спорта, Португалия – лучшая страна в Европе. Здесь находится огромное количество пляжей, как для начинающих любителей, так и для профессионалов.
7. Цены в Португалии
Ваши покорные слуги провели подробный анализ цен в Лиссабоне и в Порту.
Если говорить в целом, то цены в Португалии, как на жильё, так и на питание, достаточно комфортные: немного ниже, чем в соседней Испании, Италии, Франции, но немного повыше, чем, например, в Черногории.
Читайте подробнее:
Евро (€) — Официальная валюта Португалии на Туристер.Ру
Евро (обозначении валюты: €; банковский код: EUR) является официальной денежной единицей стран Европейского союза (ЕС), находится в обращении на территории 15 государствах, известных как «Еврозона» (Австрия, Бельгия, Кипр, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Испания). Также евро используется еще в 9 странах мира, 7 из которых находятся в Европе. Таким образом, это общая валюта более чем 320 миллионов европейцев. Учитывая территории, использующие валюты, ориентированные на курс евро, почти 500 миллионов человек по всему миру зависят от евро. При обороте в 610 миллиардов евро с декабря 2006, евро является валютой с самой большой общей сумой наличности в мировом обращении, опережая даже доллар США.
В 1999 году мировым финансовым рынкам предложили евро в качестве расчетной валюты, а с 1 января 2002 года запустили в обращение банкноты и монеты. Евро заменило предыдущую Европейскую валютную единицу (ЭКЮ) в соотношении один к одному.
Основанный во Франкфурте Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Евросистема (состоящая из центральных банков стран Еврозоны) руководят и управляют всеми операциями с евро. Как независимый центральный банк, ЕЦБ обладает исключительным правом в определении монетарной политики. Евросистема участвует в выпуске банкнот и монет, а также их распределении по всем странам, и в работе систем расчета Еврозоны.
Хотя все страны Европейского союза (ЕС) могут быть приняты в Еврозону, если они согласны с определенными денежно-кредитными требованиями, не все члены Евросоюза решили принять эту валюту. Все государства, присоединившиеся к ЕС до вступления в силу в 1993 г Маастрихтского договора, обязались принимать евро согласно курсу.
Этот договор обязывал действующих членов ввести евро в обращение; однако Великобритания и Дания добились для себя отмены выполнения этого требования.
Швеция отказалась перейти на евро по результатам референдума 2003 года и обошла требование о принятии евро, не поддержав данный критерий членства. К тому же, три микрогосударства Европы (Ватикан, Монако и Сан-Марино), хоть и состоят в Евросоюзе, приняли евро как единую валюту стран-участниц. Андорра, Черногория и Косово приняли евро в одностороннем порядке, хотя также не входили в состав ЕС.
Монеты
Евро состоит из 100 центов (иногда называют евроцентами, особенно для их отличия от центов США или бывшей валюты в отдельной стране). У всех монет евро, находящихся в обращении (включая памятные монеты номиналом €2), одинаковая сторона, показывающая номинал (стоимость) с указанием первых 15 стран ЕС. С 2007 или 2008 г (в зависимости от страны, выпустившей монету) эту «старую» карту заменят картой Европы, на которой изображены страны, не вошедшие в ЕС, такие, как Норвегия. У монет есть еще и национальная сторона, со специальным изображением, выбранным страной, которая выпустила монету. Монеты евро из любой стране можно свободно использовать во всех государствах, которые приняли евро.
Монеты евро выпускаются номиналом €2, €1, €0,50, €0,20, €0,10, €0,05, €0,02, и €0,01. В Нидерландах и в Финляндии по закону все операции за наличный расчет округляются до пяти центов, чтобы избежать использования €0,02, и €0,01(Смотрите также статью по лингвистике, касающуюся евро.)
Памятные монеты номиналом €2 были выпущены с изменениями в дизайне национальной стороны монеты — в связи с проведением в Греции летних Олимпийских игр. Эти монеты по два евро являются законным платежным средством на всей территории Еврозоны. Монеты другого номинала тоже выпускались, но не предназначались для повсеместного обращения. Монеты, выпущенные позднее, могут законно использоваться только на территории страны-изготовителя.
Германия
Греция
Италия
Испания
Кипр
Франция
Нидерланды
Португалия
Австрия
Ирландия
Бельгия
Сан-Марино
Словения
Люксембург
Мальта
Монако
Ватикан
Финляндия
Банкноты
У всех банкнот евро одинаковый дизайн сторон для каждого номинала. Выпускаются банкноты номиналом €500, €200, €100, €50, €20, €10, €5. Дизайн каждой из них связан с общей тематикой Европейской архитектуры различных периодов. С лицевой стороны банкноты изображены окна или ворота, а с обратной стороны — мосты. Примечательно то, что эти архитектурные объекты на самом деле не существуют, чтобы не провоцировать зависти и споров при выборе тех памятников культуры, которые следует изображать на банкнотах. Некоторые банкноты старшего достоинства, такие, как €500, в некоторых странах не выпускаются, хотя и остаются законным платежным средством в Еврозоне.
Клиринговая система, система электронного перевода платежей.
Все денежные переводы внутри стран Еврозоны должны стоить столько же, сколько и переводы внутри одной страны. Это касается и розничных платежей, хотя ЕЦБ может использовать и некоторые другие способы оплаты.
Оплата кредитными/дебетовыми картами и получение денег в банкоматах по всей Европе также подлежат единой тарификации. ЕЦБ не стандартизировал обработку оплат по «бумажным» платежным поручениям, таким, как чеки; они пока действуют только в пределах отдельной страны.
ЕЦБ установил клиринговую систему TARGET (Трансевропейская автоматизированная экспресс-система валовых расчетов в режиме реального времени) для крупных операций в евро.
Графическое изображение евро
Специальный графический знак евро (€) спроектировали по результатам опроса общественного мнения, отобрав 2 варианта из десяти. А затем Европейская комиссия выбрала один из них в качестве окончательного варианта. Победивший проект был создан бельгийцем Аленом Билье. Официальная версия создания знака евро оспаривается Артуром Эйзенменгером, бывшего некогда ведущим графическим дизайнером ЕЭС, который заявляет, что создал этот знак как общий символ Европы.
Согласно Европейской комиссии, этот символ является «комбинацией греческой буквы «ипсилон», обозначающей значимость европейской цивилизации, буквы «Е» (от слова «Европа») и параллельных линий в виде знака «равно», обозначающих стабильность евро».
Кроме того, европейская комиссия рассчитала точные размеры логотипа евро с указанием цветов фона и самого знака. Хотя Комиссия настаивала именно на таком написании символа, большинство дизайнеров дали понять, что они планируют создать свои собственные варианты.
Размещение графического изображения валюты во всех странах свое. Официальных стандартов по расположению знака евро нет.
Еще одним преимуществом выбранного в итоге символа состоит в том, что его легко набрать на клавиатуре, набирав заглавную букву «С», нажав клавишу «пробел» наложив знак «равно».
Единое экономическое и денежное пространство
История (1990 г — сегодняшний день)
Общие положения по евро в Европейском Союзе были установлены Маастрихтским договором 1992 года для создания экономического и денежного единства. Для того, чтобы перейти на новую валюту, страны, входящие в ЕС, должны были соответствовать жестким критериям. Так, например, бюджетный дефицит страны не должен был превышать трех процентов от ВВП, коэффициент задолженности должен составлять меньше, чем 6 процентов от ВВП, таке должны наблюдаться низкий темп инфляции и ставки процента, близкие к среднему показателю ЕС. По Маастрихтскому договору Великобритания и Дания получили освобождение от перехода к единому денежному пространству, что и привело к созданию евро.
Экономисты, принимавшие участие в создании евро — Роберт Мундел, Вим Дьюсенберг, Роберт Толлисон, Неил Доулинг, Фред Ардитти и Томасо Падоа-Щиопа (Макроэкономическая теория, смотрите ниже.)
Из-за разницы в национальных курсах все расчеты между национальными валютами должны были проводиться через перерасчет в евро. Точная стоимость этих валют в евро (с обменными курсами, установленными на момент введения евро) указана справа.
Курсы валют определил Совет Евросоюза, исходя из рыночного курса на 31 декабря 1998 года, так, что один экю равнялся одному евро. (Европейская валютная единица являлась расчетной единицей ЕС, она существовала на основе национальных валют стран-участниц; экю не был самостоятельной валютой.) Общеевропейское соглашение 2866/98 (EC) от 31 декабря 1998 установило такие обменные курсы. Это не могло произойти раньше, потому что на тот момент экю тесно был связан с обменным курсом других валют (особенно фунта стерлингов).
Иначе проходила процедура окончательного перерасчета драхмы в евро, поскольку тогда евро уже просуществовало два года. Курс перерасчета первых одиннадцати валют определили за пару часов до введения евро, для греческой драхмы он был установлен несколькими месяцами раньше, по соглашению 1478/2000 (EC) от19 июня 2000 г.
В ночь на 1 января 1999 года состоялся ввод евро в безналичные расчеты (дорожные чеки, электронные переводы, банковские операции и пр.). Когда национальные валюты стран, входящих в Еврозону, перестали существовать отдельно, их обменные курсы зафиксировали относительно друг друга, практически сделав их простыми недесятичными частями евро. Так евро стал заменой экю. Однако банкноты и монеты прежних валют оставались в обращении как законное платежное средство вплоть до выпуска новых банкнот и монет в январе 2002 года.
Период замены, во время которого старые банкноты и монеты обменивались на евро, длился около двух месяцев, до 28 февраля 2002 г. Официальная дата прекращения использования национальных валют как законного платежного средства у всех стран была разной. Самой первой страной стала Германия. 31 декабря 2001 года марка официально перестала использоваться, хотя обменный период длился еще два месяца. 28 февраля 2002 г — это дата окончания замены, когда все национальные валюты перестали быть законными средствами оплаты в странах Еврозоны. Однако даже после официальной даты все валюты продолжали принимать в государственных центральных банках европейских стран с ограничением от нескольких лет или вовсе без ограничений, например, в Австрии, Германии, Ирландии и Испании. Самыми первыми монетами, вышедшими из оборота, стали португальские эскудо, которые обесценились после 31 декабря 2002 г, хотя банкноты подлежат обмену до 2022 г.
Словения присоединилась к Еврозоне 1 января 2007 г, затем 1 января 2008 г в состав вошли Мальта и Кипр.
Еврозона
- Евро является официальной валютой в Австрии, Бельгии, на Кипре, в Финляндии, во Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурге, на Мальте, в Нидерландах, Португалии, Словении и Испании. Эти 15 стран вместе составляют Еврозону или территорию евро. Менее официально ее еще называют «евролендом» или «еврогруппой». Помимо этих территорий, география евро как официальной валюты распространяется и на колонии: Французскую Гвиану, Реуньон, Сен-Пьер и Микелон, Гваделупу, Мартинику, Сен-Бартоломью, Сен-Мартин, Майотта и необитаемый остров Клиппертон, Французские Южные и Антарктические Территории; Португальские автономные области Азорские острова и Мадейра; испанские Канарские острова.
- На основании двухсторонней договоренности европейские микрогосударства Монако, Сан-Марино и Ватикан чеканят свои собственные евромонеты от лица Европеского центрального банка. Однако они жестко ограничены по общей сумме монет, которые они могут выпустить.
- Андорра, Черногория, республика Косово, Акротири и Декелия приняли евро в качестве официальной валюты капиталовложения и денежных операция без участия в европейской системе центральных банков и без права выпуска монет. Андорра вступила в процесс переговоров по соглашению о выпуске денег также, как в случае с микрогосудартсвами Европы.
- Валюты несколько владений и бывших колоний государств ЕС зависят от евро. Среди них Французская Полинезия, Новая Каледония, Уоллис и Футуна (франк КФА), Кабо-Верде, Коморские острова и четырнадцать государств Центральной и Западной Африки (франк КФА). Смотрите «Валюты, зависимые от евро».
- Даже не смотря на то, что евро не является законным платежным средством в Дании и Великобритании, некоторых магазины этих стран евро принимают, особенно международные универмаги в крупных городах и в магазинах Северной Ирландии, на границе с Ирландской республикой, где евро является официальной валютой. Также евро широко распространен в Швейцарии, даже в государственных организациях, таких, как Швейцарские железные дороги.
Перспективы
Страны, вступившие в ЕС до 2004 года
С вступлением Греции в 2001 году и до расширения ЕС в 2004 г, Дания, Швеция и Великобритания оставались единственными членами ЕС, сохранившими свою национальную валюту. Ситуация для этих трех старейших стран-участниц отличалась от новых членов ЕС; у них не было четкого графика принятия евро:
- Дания отвергла несколько пунктов Маастрихтского договора, после того как он не прошел на референдуме. 28 сентября 2000 г в Дании состоялся еще один референдум касательно евро, закончившийся с результатом 53,2% голосов против присоединения к Еврозоне. Однако датские политики предлагают возобновить обсуждение четырех спорных пунктов. К тому же, Дания ориентирует курс кроны к евро (€1 = DKK 7,46038 ± 2,25%), поскольку курс кроны остается под контролем Европейского экономического сообщества. Хотя Гренландия и Фарерские острова не входят в Евросоюз, они используют датскую крону (на фарерах это фарерская крона) и поэтому тоже зависят от ЕЭС.
- Швеция: Швеция обязана перейти на евро по «Соглашению1994 года», когда это будет соответствовать экономическим условиям. Хотя другие условия выполнены, крона никогда не входила в ЕЭС II, мешая присоединению Швеции. В 2003 году народный референдум отверг присоединение к Еврозоне и Швеция не планирует принимать евро. ЕС дал ясно понять, что закрывает на это глаза, уважая позицию Швеции и признавая Швецию «де факто», но это не относится к другим странам, вступившим в ЕС с 2004 по 2007 г.
- Великобритания получила отвод на вступление в еврозону по Маастрихтскому договору и не обязана переходить на евро. Хотя правительство пытается присоединиться к союзу, доказывая, что экономические условия отвечают всем требованиям (соответствуют «пяти экономическим критериям»), этот вопрос никогда не выносился на голосование.
- Великобританию заставили вывести фунт стерлингов из ЕЭС (предшественник ЕЭС II) в черную среду(16 сентября 1992 г) из-за путаницы между его паритетным показателем и экономическим поведением, так что фунт не входит в ЕЭС II.
Страны, вступившие в ЕС после 2004 года
С 2008 года еще девять государств вступили в ЕС со своей валютой; однако от всех этих стран требуют перехода на евро по соглашению о присоединении. Некоторые из этих стран уже присоединились к механизму контроля курса валют Европейского экономического сообщества, ЕЭС II. Они планируют присоединиться к Еврозоне в следующем порядке (ЕЭС III) :
- 1 января 2009 г — Словакия
- 1 января 2010 г — Литва
- 1 января 2011 г — Эстония,
- 1 января 2012 г или позже — Болгария, Венгрия, Латвия, Чешская республика, Польша и Румыния.
Вступление Литвы и Эстонии, запланированное на 1 января 2007 г, было отложено по причине высоких темпов инфляции в этих странах. У некоторых из этих валют — плавающий курс по отношения к евро, а остальные односторонне привязались к курсу евро перед присоединением к ЕЭС II. Более подробную информацию смотрите в статье «Механизм контроля курса валют Европейского экономического сообщества, курс валют к евро и отдельные статьи о валютах».
Первоначально Чешская республика планировала войти в ЕЭС II уже в 2008 или 2009 гг, но действующее правительство официально отодвинуло дату до 2010 г, заявив что страна не сможет соответствовать экономическим критериям раньше этого срока. Теперь срок продлен до 2012 г.
Латвия также планировала войти в Ерозону в 2008 г, но показатели инфляции, превысившие 11%, привели к отказу, поскольку страна не отвечает существующим требованиям по правилам совета. Теперь правительство официально перенесло это событие на 1 января 2012 г, хотя глава центрального банка Латвии считает, что более реальной датой нужно считать 2013 год.
Министр финансов Польши заявил о своей уверенности в том, что открытое объявление даты вступления Польши было бы «неправильной тактикой».
Другие источники ставят под сомнение реальность вступления Чехии, Литвы и Эстонии даже в эти сроки.
Пятый доклад о «Практической подготовке к дальнейшему расширению Еврозоны» был представлен 16 июля 2007 г, согласно ему на данный момент только Кипр, Мальта (ввели в обращение евро в январе), Словакия (2009 г) и Румыния (2014 г) официально назначили примерные даты перехода на евро.
Эстония, Латвия, Литва и Словакия уже закончили разработку дизайна лицевой стороны своих будущих монет.
Какие страны входят в Шенген в 2020 году: список
Не секрет, что Великобритания – одна из числа наиболее посещаемых стран во всем мире. Чем она притягивает туристов? Конечно, королевскими достопримечательностями – Букингемским дворцом, Биг Беном и другими роскошными и величественными сооружениями. Действует в Англии шенген или нет? Нет, для посещения Лондона необходима именно английская виза.
Стоит отметить, что оформить визу в Лондон можно самостоятельно, не используя помощи туристических агентств или посредников. Всю процедуру можно разделить на несколько шагов, выполняемых последовательно:
- Грамотное оформление анкеты в Великобританию.
- Сбор необходимой документации.
- Подача документов одним из допустимых способов.
- Получение разрешения.
К сожалению, все не так просто, как может показаться на первый взгляд, поскольку необходимо принимать во внимание большое число нюансов.
Виды разрешений
В Португалии различают несколько типов разрешений на въезд:
- Категория A – транзитная, предоставляется иностранцам для транзита через границы государства в страны, не входящие в Шенген. Максимальный срок действия – 5 суток, россиянам этот тип разрешений не доступен;
- Категория C – не долгосрочная туристическая. Выдается людям, которые въезжают в страну, чтобы отдохнуть, подлечиться, по деловому визиту на срок не более 90 дней в полугодие;
- Категория D – национальная виза, выдается на более длительный срок пребывания в стране по веским основаниям. К примеру, трудовая деятельность либо получение образования.
Страны, которые входят в Шенген в 2020 году
Рассмотрим, какие страны входят в Шенген в 2020 году:
- Венгрия;
- Испания;
- Австрия;
- Германия;
- Швейцария;
- Италия;
- Бельгия;
- Норвегия;
- Словения;
- Литва;
- Польша;
- Франция;
- Эстония;
- Чехия;
- Исландия;
- Лихтенштейн;
- Португалия;
- Люксембург;
- Латвия;
- Финляндия;
- Словакия;
- Нидерланды;
- Дания;
- Швеция;
- Мальта.
Двадцать две страны, которые состоят в Шенгенском соглашении – члены ЕС. Четыре территории не состоят в ЕС:
- Норвегия.
- Лихтенштейн.
- Исландия.
- Швейцария.
Небольшие государства вошли в зону Шенгена автоматически:
- Сан-Марино;
- Монако;
- Ватикан.
Требуемая документация
Сбор документов – первый этап в оформлении визы. На 2020 год список основных документов следующий:
- Заграничный паспорт. Срок действия иностранного документа должен быть больше 90 суток после завершения поездки. Дополнительно — ксерокопия разворота паспорта с фотографией;
- Гражданский паспорт для идентификации личности, ксерокс всех страниц документа, где есть какие-либо отметки;
- Медицинская страховка. На 2020 год минимальный порог страхования – 30 тысяч евро;
- Стабильное финансовое положение. Сотрудник посольства должен быть уверен в платежеспособности человека, находясь в Португалии. Для доказательства финансовых гарантий требуется представить справку о заработной плате с места работы либо выписку со счета в банке;
Документ о зарплате заверяется печатью и двумя личными подписями – главбуха и руководителя компании.
- Подтверждение бронирования билетов в обе стороны. Если человеку требуется виза в Португалию срочно, то билеты необходимо оплачивать полностью в обе стороны;
- Опросник, заполненный в двух экземплярах. Можно заполнять в компьютерном либо ручном варианте. Обязательный перевод данных на португальский или английский язык. Допускается заполнение на русском, но сведения должны быть заполнены латиницей;
- 3 цветных фотоснимка стандарта 35×45 мм. Два снимка приклеиваются к визовым анкетам, третье фото идет в качестве приложения.
Представленный комплект документов представляет собой стандартный список необходимых бумаг и может дополняться в зависимости от цели приезда в Португалию. К примеру, человек собрался в гости к родственнику, значит, требуется гостевая виза, а для ее получения на руки – необходимо пригласительное письмо от близкого человека.
В случае самостоятельного пересечения границы на своем автомобиле, дополнительно необходимо прихватить документы, в виде ксерокса технического паспорта транспортного средства, водительские права и международную автостраховку.
Подробно о том, как оформить автостраховку для выезда за границу читайте по ссылке.
Стоимость визы в Португалию
Если документы подаются через португальское консульство, то необходимо будет оплатить специальную пошлину. Так как Португалия входит в состав государств Шенген, стоимость консульского единовременного платежа одинакова для всех участников соглашения. В 2018 году размер консульского сбора равен 35 евро. Если виза требуется в ускоренном варианте, то размер сбора увеличивается до 70 евро. Платеж производят в рублях согласно текущему курсу национальной валюты.
Если человек решился воспользоваться услугами визовой фирмы, то необходимо заложить в расходы еще 26 евро. Именно столько стоят сервисные услуги за оформление комплекта документов в Консульстве Португалии. Общая сумма платежей через визовый центр будет составлять 61 евро по стандартному сценарию и 96 евро по срочной опции. Консульский сбор не распространяется на детей до 6 лет.
Консульский и сервисный сбор не возвращаются заявителю в случае отказа на пересечение границ Европейского Союза. Подобное правило действует уже на протяжении многих лет и в 2020 году остается без изменений.
Страны шенгенского соглашения на карте
На карте ниже наглядно представлены визовые взаимоотношения с туристами европейских государств. Она будет удобна при подготовке к поездке.
Имея в планах поездку в Европу, знание списка стран Шенгенской зоны 2020 поможет правильно скорректировать свой маршрут. Отличительной особенностью Шенгенского соглашения служит упразднение паспортного контроля при перемещении граждан тех государств, которые входят в эту зону. При проведении каких-либо особо значимых мероприятий политического либо спортивного характера, границы между государствами-участниками соглашения могут быть закрыты. Но, этот запрет может действовать не больше 30 суток.
Визовый центр или Консульство, что выбрать для подачи документов
Существует два способа для подачи пакета документов на получение визы – напрямую через консульство страны или воспользовавшись услугами посредников. В случае самостоятельной подачи документов через посольство Португалии, необходима предварительная запись через официальный интернет-ресурс. После записи на прием устанавливается дата и время для персонального визита в государственное ведомство.
Если подача документов осуществляется через визовый центр, то предварительная запись на прием не требуется. Время и дата записи выбирается самим заявителем, то есть как ему угодно.
Португальское Консульство по состоянию на 2020 год имеется лишь в столице России – Москве. Поэтому для подачи документов региональным жителям удобнее воспользоваться услугами визовых центров. Кроме того, заявителям через посреднические фирмы предоставляется возможность отслеживания статуса подаваемых документов. Это очень удобно, так как заявитель сразу узнает об их готовности. Визовые центры по состоянию на 2020 год функционируют в 8 крупных российских городах: Москва, Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Казань, Самара, Ростов-на-Дону, Новосибирск.
Если пребывание в Португалии планируется на срок до 90 дней, то через визовый центр можно оформить разрешения на въезд всех категорий. Если требуется более длительное пребывание на территории страны, то обращаться следует именно в консульство.
Куда обращаться
Приемом заявок на выдачу въездного разрешения и их рассмотрением занимается визовый отдел посольства Ирландии. Он расположен в Москве по адресу: Грохольский переулок, д. 5.
Сюда могут обращаться заявители, проживающие в любом населенном пункте России.
Кроме того, в Екатеринбурге и Санкт-Петербурге работают визовые центры Ирландии. Они обслуживают жителей Уральского и Северо-Западного округов.
На подачу документов необходимо предварительно записываться. Обращаться за визой следует только лично. Исключение составляют случаи, когда заявители не имеют возможности посетить визовый центр. В такой ситуации можно прибегнуть к услугам курьерских служб.
Как долго оформляется виза
Получить паспорт с отметкой на руки в идеальном варианте можно уже через неделю после подачи документов. Однако в некоторых сложных ситуациях процесс оформления может затянуться до 21 дня, но подобные случаи единичны. Португалия менее популярна у туристического потока по сравнению с соседней Испанией, поэтому больших очередей, даже в разгар сезона, не случается. Именно с этим фактом связано затягивание процедуры оформления разрешения на въезд в страну.
Многие люди ошибочно полагают, что получить визу можно быстрее, подавая пакет документов через посредников. У заявлений на визу только один путь – Генеральное посольство Португалии в Москве, все решения принимаются только там. Поэтому сократить срок оформления документов не получится, а наоборот он даже увеличится, так как требуется дополнительное время на пересылку в обе стороны. Получается, что региональным жителям страны потребуется немного больше времени для получения разрешения. По состоянию на 2020 год, оформление разрешения с учетом пересылки в удаленные участки страны занимает 10 суток. Это усредненные данные.
Поездка в Португалию с несовершеннолетними детьми
Для посещения Португалии с детьми, достигшими 14-летнего возраста, необходимо оформить персональный внешний паспорт. Кроме удостоверения личности потребуется документ, подтверждающий факт рождения и визовые анкеты в двух экземплярах. Субъект в них не расписывается. Свои подписи оставляют официальные представители ребенка либо родители. Также требуется 2 фотоснимка установленного образца.
Если ребенок будет пребывать в Португалии с одним из родителей, то потребуется оформить разрешение на выезд ребенка от второго родителя, что он не против такой поездки. Кроме того, необходим ксерокс внутреннего паспорта второго родителя, давшего согласие на поездку.
Подобные требования предъявляются, если ребенок едет в сопровождении. В этом случае запрашивается согласие на поездку и ксерокс внутренних паспортов обоих родителей. Дополнительные бумаги в этом случае – свидетельство о заключении брака, ксерокс иностранных паспортов.
Языковой барьер
Чтобы полностью окунуться в колорит западноевропейской страны, необходимы базовые знания португальского языка. Если времени на изучение мало, то можно воспользоваться стандартным разговорником. Но для тех людей, кто к будущей поездке относится со всей серьезностью, при посольстве страны разработаны специальные языковые курсы.
Время от времени консульство страны организовывает специальные обучающие программы для слушателей курсов, с обязательным посещением Португалии. Это поможет превратить обучающий тур в образовательную экскурсию, что дает возможность полностью насладиться колоритом западноевропейской страны.
Допустимый срок пребывания
Минимальный разрешенный срок пребывания в Португалии — 7 дней, то есть визу меньше, чем на этом период оформить нельзя. Краткосрочная виза может быть выдана на срок 2 недели или чуть более, все зависит от цели поездки. При повторном оформлении португальской визы можно рассчитывать на многократный въезд в страну. Главным условием получения мультивизы является неоднократное посещение других стран Шенгена, при этом избегая проблем с законом и действующих переселенческих норм.
Процесс оформления и требования, предъявляемые к Шенгенской зоне одинаковы для всех стран. Португалия предполагает обязательное оформление разрешения на въезд в страну, то есть требуется виза, а вот оформлять Шенген или нет, российские туристы и пилигримы вправе решать самостоятельно.
Дополнительно о том, как переехать жить в Португалию читайте по ссылке.
Получение гражданства
Если вы получаете гражданство в одной из стран Евросоюза, то вы вправе проживать в любой стране ЕС. Это базовое право гражданина Евросоюза.
При этом есть административные формальности: при проживании свыше 90 дней необходимо зарегистрироваться в компетентных органах и получить справку о регистрации. Аналогичные порядок проживания граждан ЕС существует в Швейцарии, а также трех странах европейского экономического пространства: Норвегией, Исландией, Лихтенштейн.
Гражданство позволяет, например, работать на территории 28 государств, проходить обучение в школах и ВУЗах на правах граждан Евросоюза, остаться в Европе после окончания обучения. Безусловно, в законодательствах стран есть тонкости, о них мы поговорим отдельно.
Пример: Получив гражданство Кипра или Мальты, вы можете свободно проживать в любой стране Евросоюза, а также в Швейцарии, Норвегии, Исландии, Лихтенштейне.
Закажите первую бесплатную консультацию с нашим экспертом по получению гражданства Евросоюза для всей семьи.
Вопрос: А что Великобритания? Как референдум о выходе из ЕС повлияет на свободу проживания для европейцев?
Ответ: 23 июня 2020 года граждане Великобритании на референдуме большинством голосов проголосовали за выход Великобритании из Европейского союза (за выход из ЕС проголосовало 51,9% избирателей, против выхода проголосовало 48,1%). 29 марта 2020 года премьер-министром Великобритании Терезой Мэй подписано письмо на имя главы Евросовета Дональда Туска с уведомлением властей Европейского союза о начале процедуры выхода Великобритании из ЕС.
Процесс выхода Британии из ЕС не будет стремительным. Согласно процедуре, описанной в статье 50 Договора о Европейском союзе (в редакции Лиссабонского договора), он может занимать до двух лет. То есть срок в законе обозначен, и он достаточно большой. Последует череда переговоров, значительная юридическая работа, ведь вопросов здесь огромное количество, а прецедентов выхода из Евросоюза еще не было.
Многих наверняка волнует – а что же будет со свободой проживания и передвижения. Сейчас граждане Евросоюза могут проживать на территории Великобритании. Они тоже проходят определенные юридические формальности, но сравнительно простые. Также и граждане Великобритании могут свободно находиться в других странах ЕС.
В программном документе о выходе Великобритании из Евросоюза содержится 12 основополагающих принципов на которых должен строиться весь процесс. Один из них касается обеспечения прав граждан ЕС в Великобритании и граждан Великобритании в ЕС.
«Мы хотим закрепить статус граждан ЕС, которые уже живут в Великобритании, а также британских граждан, проживающих в государствах – членах Евросоюза», – говорится в тексте документа. В документе сказано, что на сегодняшний день территории Великобритании проживает около 2,8 млн граждан ЕС. Число британцев, проживающих с других странах ЕС на сегодняшний день составляет около 1 млн человек.
Переговорный процесс продолжается и пока очень много вопросов остаются без ответов, ясно одно, процедура выхода из состава ЕС завершится не позднее марта 2020 года.
Вопрос: Могут ли другие страны Евросоюза в последующем выйти из ЕС вслед за Великобританией?
Ответ: Если внимательно почитать Лиссабонский договор – главный, финальный документ, по которому живет сейчас Евросоюз, вступивший в силу 1 декабря 2009 года, в нем прописано право выхода.
В соответствии с ст. 50 Лиссабонского договора процедура выхода следующая: подача уведомления о выходе из Евросоюза, переговоры и заключение соглашения о выходе между выходящим государством и ЕС. Если соглашение не было подписано, то выход может быть произведен через два года с момента подачи соответствующего уведомления. Важно подчеркнуть, что в предыдущих договорах о Европейском союзе данное право государства-члена отсутствовало.
Вопрос: Может ли что-либо измениться, когда страна вступит в Шенгенскую зону. И когда это произойдет?
Ответ: У каждой страны, не вступившей в Шенгенскую зону, есть причина по которой она «НЕ»… Мы уже сказали про Великобританию и Ирландию, которые фактически и не являются кандидатами в Шенгенскую зону.
В случае с Кипром это проблема урегулирования территорий, проблема Северного Кипра. Условно говоря, ЕС говорит кандидату: «Урегулируете конфликт или установите жесткий пограничный контроль с Турецкой Республикой Северного Кипра, тогда войдете».
Вероятность быстрого урегулирования конфликта, на мой взгляд, на сегодня крайне мала. Что касается ужесточения пограничного контроля, то на это не согласны сами кипрские власти. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что Кипр будет в Шенгене не скоро.
Хорватия, самый молодой член Евросоюза (вступила 1 июля 2013 года). Ожидалось, что Хорватия вступит в Шенгенскую зону в середине 2015 года. Однако это не произошло и по сей день. Возможно, вступлению Хорватии в Шенгенскую зону помешала ситуация с нелегальными мигрантами в Европе.
В отличие от Хорватии, Болгария и Румыния – «старые» члены Евросоюза, оба государства вступили в ЕС в 2007 году, и здесь все намного сложнее. Вступление Болгарии в Шенгенскую зону уже неоднократно откладывалось на протяжении последних лет. Болгария ожидала принятия положительного решения по присоединению страны к Шенгенскому соглашению в первом квартале 2020 года. Аналогичным образом дело обстоит и с Румынией.
Присоединению этих стран к соглашению противится целый ряд стран-членов ЕС, в то время как по данному вопросу необходимо единогласное одобрение. Отказ мотивируется, в частности, недостаточно эффективной борьбой с коррупцией и организованной преступностью в этих странах.
На мой взгляд, проблема кроется гораздо глубже, европейские партнеры неоднократно меняли свои требования и вводили все новые требования в течение нескольких лет.
Чтобы понять суть проблемы, достаточно взглянуть на карту Европы. После присоединения Болгарии и Румынии, увеличится протяженность границ: Шенгенская зона начинает граничить с Молдовой, Турцией, Сербией, Македонией, странами, не являющимися членами Евросоюза. Контроль на границе ляжет уже на плечи румынских и болгарских пограничных и таможенных служб, а границы между Болгарией, Румынией и «старым» Шенгеном станут открытыми.
Как мне кажется, истинная причина того, что Болгарию и Румынию до сих пор «не пускают» в Шенген, заключается в том, что европейцы просто опасаются ослабления контроля на своих внешних границах и усиления потока нелегальных мигрантов и грузов со стороны третьих стран.
Вопрос: Что с новыми членами Евросоюза? Каковы перспективы Черногории, Сербии, Албании?
Ответ: В 2010 г. Черногория получила официальный статус страны-кандидата, государство ведет активную работу по изменению своей правовой системы и основных государственных институтов с целью вступления в ЕС. Официальным статусом страны-кандидата в Евросоюз также обладают Сербия, Албания, Македония.
В то же время, пресс-секретарь главы Еврокомиссии Наташу Берто официально заявила, что ЕС не планирует проводить прием новых членов в период работы нового состава Еврокомиссии с 2014 по 2019 годы. «Эта позиция главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера остается в силе. Новые страны не будут присоединяться к ЕС в период работы его комиссии, – сказала Берто. – Между тем, связанные с расширением переговоры продолжатся, в первую очередь, с государствами Балкан».
В связи с этим, думаю, вряд ли стоит ожидать вступления новых государств в ЕС в ближайшие несколько лет.
Португалия | Европейский Союз
Политическая система
Португалия — полупрезидентская республика с главой правительства — премьер-министром — и главой государства — президентом, который имеет право назначать премьер-министра и других членов правительства. В административном отношении страна разделена на 308 муниципалитетов, разделенных на 3092 гражданских прихода. С оперативной точки зрения единственными юридически определяемыми местными административными единицами являются муниципалитет и гражданский приход, а также национальное правительство.
Расположение на карте ЕС
Торговля и экономика
Наиболее важными секторами экономики Португалии в 2018 году были оптовая и розничная торговля, транспорт, размещение и общественное питание (24,9%), а также государственное управление, оборона, образование, здравоохранение и социальная работа (19,1%) и промышленность (18,5%). .
Торговля внутри ЕС составляет 76% экспорта Португалии (Испания 25%, Франция 13% и Германия 11%), за пределами ЕС 5% идет в США и 3% в Анголу.
Что касается импорта, 76% приходится на страны-члены ЕС (Испания 31%, Германия 14% и Франция 8%), в то время как за пределами ЕС 3% приходится на Китай и 2% как из США, так и из России.
Португалия в ЕС
Европейский парламент
В Европарламент входит 21 член от Португалии. Узнайте, кто эти депутаты Европарламента.
Офис Европейского парламента в Португалии
Совет ЕС
В Совете ЕС национальные министры регулярно встречаются для принятия законов ЕС и координации политики.Заседания совета регулярно посещаются представителями правительства Португалии, в зависимости от рассматриваемой области политики.
Председательство в Совете ЕС
Совет ЕС не имеет постоянного единоличного президента (как, например, Комиссия или Парламент). Вместо этого его работой руководит страна, председательствующая в Совете, которая сменяется каждые 6 месяцев.
В течение этих 6 месяцев министры из председательствующей страны в правительстве помогают определять повестку дня заседаний Совета в каждой области политики и способствуют диалогу с другими институтами ЕС.
Даты португальского президентства:
янв-июнь 1992 г. | Янв-июнь 2000 г. | Июль-декабрь 2007 г. | Янв-июнь 2021 г.
Председательство в Совете ЕС
Следующая ссылка представляет собой перенаправление на внешний веб-сайт Текущее председательство в Совете ЕС
Европейская комиссия
Комиссаром, назначенным Португалией в Европейскую комиссию, является Элиза Феррейра, ответственная за сплоченность и реформы.
Комиссия представлена в каждой стране ЕС местным офисом, называемым «представительством».
Представительство комиссии в Португалии
Европейский экономический и социальный комитет
Португалия имеет 12 представителей в Европейском экономическом и социальном комитете. С этим консультативным органом, представляющим работодателей, работников и другие заинтересованные группы, проводятся консультации по предлагаемым законам, чтобы получить лучшее представление о возможных изменениях в работе и социальной ситуации в странах-членах.
Европейский комитет регионов
Португалия имеет 12 представителей в Европейском комитете регионов, ассамблее региональных и местных представителей ЕС.С этим консультативным органом проводятся консультации по предлагаемым законам, чтобы гарантировать, что эти законы учитывают точку зрения каждого региона ЕС.
Постоянное представительство в ЕС
Португалия также поддерживает связь с институтами ЕС через свое постоянное представительство в Брюсселе. Как «посольство Португалии в ЕС», его главная задача — обеспечить максимально эффективное соблюдение интересов и политики страны в ЕС.
Бюджеты и финансирование
Сколько Португалия платит и получает?
Сумма, которую каждая страна ЕС вносит в бюджет ЕС, рассчитывается справедливо по средним показателям.Чем больше экономика вашей страны, тем больше она платит — и наоборот.
Бюджет ЕС не направлен на перераспределение богатства, а скорее ориентирован на потребности европейцев в целом.
Цифры на 2018 год для Португалии:
- Общие расходы ЕС в Португалии — 5,011 млрд евро
(что эквивалентно 2,55% португальской экономики) - Общий вклад в бюджет ЕС — 1,699 миллиарда евро
(эквивалент 0,86% португальской экономики)
Дополнительные данные по бюджету, доходам и расходам ЕС:
Проектов в Португалии, финансируемых ЕС
Деньги, внесенные Португалией в бюджет ЕС, помогают финансировать программы и проекты во всех странах ЕС, такие как строительство дорог, субсидирование исследователей и защита окружающей среды.
Узнайте больше о выгодах Португалии от финансирования ЕС.
Присоединение Португалии и Испании к Европейскому Союзу
Страны-члены ЕС
Институциональные дела
1985 — Португалия
1 января 2016 года исполнится тридцать лет с тех пор, как Португалия и Испания стали полноправными членами Европейского сообщества.Этот процесс начался за десять лет до этого, в 1974-75 годах, когда две иберийские диктатуры распались и положили начало новому началу, подав заявку на членство в Европейском сообществе. Давние авторитарные режимы в Португалии и Испании не позволили им присоединиться к европейским институтам и держали эти две страны на периферии процесса европейской интеграции, начатого после Второй мировой войны.
1985 — Испания
Будучи долгое время маргинализованными в Европе как экономически, так и политически, Португалия и Испания также страдали от устаревших промышленных и сельскохозяйственных секторов по сравнению с государствами-членами Европейского сообщества.Таким образом, членство стало фундаментальным решением их проблем.
Однако между опытом Испании, с ее большой экономикой и реформистским переходом к демократии, и опытом Португалии с ее небольшой экономикой и революционным переходом были важные различия.
С 1986 года европейское предприятие сформировало новую парадигму двусторонних отношений между двумя иберийскими странами, исторически отмеченных взаимной подозрительностью, стратегической осторожностью, прагматическим разделением и различными видами напряженности.Этот новый образец двусторонних отношений проложил путь к большему взаимопониманию и взаимопониманию.
Мы надеемся, что эта подборка книг предложит вам новый и свежий взгляд на Португалию и европейский опыт Испании. Мы считаем, что они являются незаменимым материалом для чтения для всех, кто интересуется пониманием современной Португалии и Испании.
Португалия в Европейском Союзе: оценка двадцатипятилетнего опыта интеграции / под редакцией Лауры К.Феррейра-Перейра. Абингдон: Рутледж, 2014. ISBN 9780415580533 | |
Как переговоры по делам Португалии в ЦВЕ: 1977–1985 / Мигель Маттос Чавес. Коимбра: Альмедина, 2013. Серия : Fora de Coleção ISBN 9789724053431 | |
Португалия в двадцать первом веке: политика, общество и экономика / под редакцией Себастьяна Ройо. Лэнхэм, Мэриленд: Lexington Books, 2012. ISBN 9780739137567 | |
Перспективы национальных элит в отношении европейского гражданства: взгляд из Южной Европы / под редакцией Николо Конти, Маурицио Котта, Педро Таварес де Алмейда. Абингдон: Рутледж, 2012. ISBN 9780415686204 | |
O pedido de adesão de Portugal às Comunidades Europeias: aspectos político-domáticos / Francisco Niny de Castro. Centro de Informação Europeia Jacques Delors. Кашкайш: Принсипия, 2010. Серия : Премио Жак Делор, 2010. ISBN 9789898131713 | |
Истоки интеграции Испании в Европе: desde el franquismo hasta los años de la transición / Мария Елена Кавалларо [переводчик: Хавьер Муньос Соро] Мадрид: Sílex, 2009. Серия: Serie Historia contemporánea ISBN 9788477372165 | |
L’Espagne et l’Europe: de la dictature de Franco à l’Union européenne / Matthieu Trouvé. Брюссель: Питер Ланг, 2008. ISBN 978 14593 | |
Veinte años de España en Europa / Raimundo Bassols; prólogo de Leopoldo Calvo-Sotelo. Мадрид: редакционная Biblioteca Nueva; Estudios de Política Exterior, 2007. ISBN 9788497427852 | |
Развивающееся место Португалии в Европейском Союзе / Жозе М. Магоне. Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство транзакций, 2004. ISBN 0-7658-0206-6 | |
Испания и Португалия в Европейском Союзе: первые пятнадцать лет / редакторы Себастьян Ройо; Пол Кристофер Мануэль. Лондон; Портленд: Фрэнк Касс, 2003. ISBN 0-7146-5518-X | |
Политика южной Европы: интеграция в Европейский Союз / Хосе М. Магоне. Вестпорт, Коннектикут; Лондон: Praeger, 2003. ISBN 0-275-97787-0 | |
Португалия: стратегические возможности в европейском контексте / под редакцией Фатимы Монтейро…[и другие.] Лэнхэм, Мэриленд: Lexington Books, 2003. ISBN 9780739105092 |
Заинтересованы в чтении одной из этих книг? Приходите к нам в Центральную библиотеку, расположенную в здании Justus Lipsius, по адресу JL 02 GH, Rue de la Loi 175, 1048 Брюссель (вход Froissart) — Часы работы с понедельника по пятницу с 11.00 до 15.00.
- Центральная библиотека открыта для всех сотрудников Совета Европейского Союза и Европейского Совета, стажеров, постоянных представительств государств-членов, сотрудников других институтов и органов ЕС, а также для исследователей и студентов (по назначению электронная почта на
[электронная почта защищена]). Доступ к некоторым фондам библиотеки ограничен консультацией на месте.
Хороший европеец в поисках друзей — Европейский совет по международным отношениям
География может быть и благословением, и проклятием: Португалия, расположенная на юго-западной окраине европейского континента, смотрит на Атлантический океан и возвращается к истории как одна из великих военно-морских держав Европы — 15 th и 16 История века о глобальных амбициях и влиянии.Однако в сегодняшнем Европейском союзе Португалии нужно работать больше, чем другим членам ЕС, чтобы избежать недостатков, связанных с тем, что она является частью географической периферии Европы.
С политической точки зрения Португалия находится в центре европейской интеграции. С подавляющим большинством португальцев, последовательно поддерживающих членство в ЕС (страна стала членом в 1986 году), Португалия с самого начала присоединилась к валюте евро и также является членом Шенгенской зоны. Португалия сыграла важную роль в формировании политики ЕС в последние десятилетия: вспомните умирающий Лиссабонский договор, который был спасен под председательством Португалии в ЕС в 2007 году, или «Лиссабонскую стратегию» роста и конкурентоспособности, разработанную как часть предыдущее президентство в 2000 году (при премьер-министре Антониу Гутеррише, в настоящее время исполняющем обязанности Генерального секретаря ООН).Подумайте о Европейском комиссаре (а в настоящее время — генеральном директоре Международной организации по миграции) Антониу Виторино, освещавшем портфель юстиции и внутренних дел в Комиссии Проди (1999–2004), формируя первые годы этой новой политики ЕС. Подумайте также о двух следующих друг за другом сроках Хосе Мануэля Баррозу на посту президента Европейской комиссии (2004-2009, 2010-2014). На уровне ЕС Португалия на протяжении многих лет была заметным игроком, и, хотя страна сильно пострадала от финансового кризиса и участвовала в программе финансовой помощи в период с 2010 по 2014 год, с тех пор ей удалось выйти из кризиса.
Интересно, что Португалия — одна из стран, где кризисные годы последних лет не привели к политическим беспорядкам и усилению популистских сил. И сама страна вполне уверена в своих обязательствах перед ЕС. Отвечая на вопрос о готовности приступить к более глубокой интеграции в ЕС («больше Европы»), португальские респонденты в опросе сообщества экспертов и политиков, проведенного ECFR, оценивают свою страну как страну, твердо приверженную европейской интеграции; они видят только Францию как более преданную делу и, что интересно, оценивают Германию хуже, чем Францию в этом вопросе.Респонденты из Португалии также любят оценивать общее влияние своей страны в ЕС, хотя ни одна другая группа в опросе не разделила эту оценку.
Несмотря на эту уверенность в том, что ее голос слышен в ЕС, и хорошие показатели в Брюсселе, новое исследование ECFR EU28 показывает, что Португалия имеет лишь ограниченный выбор, когда речь идет о том, с какими другими странами-членами она может тесно сотрудничать и формировать коалиции. ‘ с. В очень межправительственной среде политики ЕС прямо сейчас, это явно над чем поработать.Последнее издание этого обзора показывает, что у Лиссабона действительно есть только один ключевой партнер — Испания, с которой можно играть на уровне ЕС. Это явно является результатом его географии, и этого недостаточно, чтобы быть одним из двигателей и встряхивателей политики ЕС. Если бы Мадрид был ключевым игроком на уровне ЕС с влиянием, подобным Франции, Германии или Нидерландам, это была бы разумная стратегия. Однако на нынешнем этапе это не так, поскольку Испания работает ниже своего веса. Тем не менее, для Лиссабона Мадрид является самым важным собеседником среди других 27 членов ЕС; Обследуйте ответы на вопросы о частоте контактов, отзывчивости и общих интересах.Отношения с Испанией взаимны: Мадрид также считает Португалию важным партнером и считает Португалию наиболее отзывчивым государством-членом ЕС.
Португалия также считает важными партнерами Францию и Италию. В целом Лиссабон больше взаимодействует с Парижем, чем с Берлином, но это довольно односторонние отношения. Мнение французских респондентов показывает, что Париж действительно в определенной степени реагирует на Лиссабон, но у него есть другие приоритеты среди столиц ЕС. Италия — еще одно государство-член ЕС, которое обнаруживает близкие контакты и общие интересы Португалии.Но, опять же, итальянские ответы показывают, что это довольно односторонние отношения.
Интересно, что, похоже, в отношениях между Лиссабоном и Лондоном произошел новый сдвиг. По сравнению с опросом EU28, проведенным ECFR за 2016 год, наши последние результаты показывают растущий интерес к Соединенному Королевству. Это явно связано с интересами Португалии, затронутыми Brexit, который португальский ученый Ливия Франко в комментарии ECFR 2015 года назвала «действительно плохими новостями для Португалии». Пятым по величине иностранным рабочим сообществом в Великобритании является португальский, и, с более стратегической точки зрения, Франко отмечает, что «на протяжении более восьми веков и независимо от политического режима страны, тесное политическое и экономическое сотрудничество с Великобританией было центральной чертой. внешней политики Португалии ».Эти связи восходят к договору, подписанному еще в 1386 году.
Португалия также традиционно была стойким сторонником НАТО, находясь на ее южном фланге. Из-за этого изначально не решались присоединиться к инициативе постоянного структурированного сотрудничества (PESCO) стран-членов ЕС в 2017 году. Безопасность, возможно, еще одна область, в которой сходятся интересы между Лиссабоном и Лондоном, и эти области объясняют, почему в это время большой неопределенности Выход Великобритании из ЕС, Лиссабон все больше обращается к Лондону.После Испании, Франции и Германии Великобритания является четвертой страной с наибольшим количеством контактов в Португалии (хотя в целом цифры значительно ниже). Респонденты из Португалии также видят уровень общих интересов с Великобританией, который соответствует их ответам об общих интересах с Берлином. Однако этот интерес Лиссабона к британским вещам не является взаимным. Португалия считает, что Великобритания в определенной степени реагирует на ее действия, но данные ECFR показывают, что с точки зрения Лиссабона Лондон мог бы быть более динамичным партнером.
Когда речь заходит о приоритетах Португалии в отношении политики ЕС на следующие пять лет, респонденты из Португалии уделяют первоочередное внимание «управлению еврозоной и единой налогово-бюджетной политике». Опять же, наблюдается большая степень сближения с респондентами из Испании, и обе страны видят друг в друге важных партнеров в этой области. Респонденты из Франции, Германии и Италии также считают управление еврозоной очень важным. Однако, когда дело доходит до поиска партнеров для продвижения совместной повестки дня, Португалия не лучший выбор для этих стран.Размер, конечно, здесь имеет значение, но Португалия могла бы быть более амбициозной, играя большую роль среди членов «большой четверки» еврозоны, в частности, потому что у троих из них (кроме Германии) это обычно присутствует на экране радара.
Португалия могла бы, например, опираться на свое прошлое наследие в решении фундаментальных вопросов европейской интеграции и способствовать продвижению файла реформы еврозоны. Возможно, Лиссабону будет легче вызвать интерес в Париже, чем в Берлине. По этой причине Португалия должна стремиться к усилению своего влияния в Германии, другой ключевой стране, когда дело доходит до формирования программы реформ еврозоны.Есть возможность укрепить связи с Берлином в очень практических условиях, так как Португалия перейдет к председательству в ЕС от Германии в первой половине 2021 года. В Берлине уже идет подготовка к председательству в 2020 году.
Португалия может опираться на свое прошлое наследие и способствовать продвижению файла реформы еврозоны
Изменяющийся трансатлантический контекст также предполагает, что более тесное взаимодействие с Берлином по вопросам европейской безопасности могло бы стать способом привлечь его внимание.На данный момент Берлин заинтересован как в укреплении европейской опоры в НАТО, так и в том, чтобы сдвинуть с мертвой точки PESCO в рамках ЕС. Первоначально Португалия не решалась поддержать PESCO именно из-за своей сильной принадлежности к НАТО, но в конце концов решила присоединиться, чтобы не отставать в важной будущей области сотрудничества с ЕС. Стране определенно следует посоветовать оставаться в центре европейской интеграции, чтобы противостоять ее периферийной географии.
Есть еще один аспект внешней политики Португалии, который может заинтересовать Берлин: связи Лиссабона с Лондоном.Португалия может представить себя страной, преодолевающей растущий разрыв между Великобританией и ЕС, когда Брексит станет реальностью, в частности, в вопросах европейской безопасности.
Обзор EU28
Исследование EU28 — это экспертный опрос, проводимый каждые два года ECFR в 28 странах-членах Европейского Союза. В исследовании изучаются предпочтения и отношение к сотрудничеству европейских политиков, работающих в правительствах, политиках, аналитических центрах, академических кругах и средствах массовой информации, с целью изучения потенциала коалиций между странами-членами ЕС.Опрос EU28 за 2018 год проводился с 24 апреля по 12 июня 2018 года. 730 респондентов ответили на вопросы, обсуждаемые в этой части. Полные результаты опроса были опубликованы в октябре 2018 года в журнале EU Coalition Explorer . Этот интерактивный инструмент данных помогает понять взаимодействие, восприятие и химию между 28 государствами-членами ЕС и доступен по адресу https://ecfr.eu/eucoalitionexplorer. Проект является частью инициативы ECFR Rethink: Europe по сплочению и сотрудничеству в ЕС, финансируемой Stiftung Mercator.
Эта статья является частью проекта Rethink: Europe, инициативы ECFR, поддерживаемой Stiftung Mercator, предлагающей пространство для размышлений и обсуждения стратегических проблем Европы. Для получения дополнительной информации об опросе EU28 и EU Coalition Explorer, инструменте, представляющем результаты опроса, перейдите на www.ecfr.eu/eucoalitionexplorer.
Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR отражают только взгляды отдельных авторов.
(PDF) Присоединение Португалии к Европейскому Союзу
7
• Португалия будет участвовать в Европейском фонде валютного сотрудничества с квотой
145 миллионов ЭКЮ (долг) и 290 миллионов ЭКЮ (кредит) в краткосрочной перспективе и в долгосрочном кредитовании
terra квота составляет 260 миллионов ЭКЮ. Португальский эскудо стал частью корзины
экю в 1989 году.
• Проведена налоговая реформа. В течение трех
лет был введен налог на добавленную стоимость, который заменил общий налог на транзакцию и несколько налогов на потребление, с лимитом
в размере 15000 ЭКЮ для МСП и нулевой ставкой для основных потребительских товаров и сельскохозяйственной продукции
входы.В день присоединения необходимо было отменить дополнительный налог на импорт. Такая финансовая реформа
имеет решающее значение для устойчивости государственных финансов. Без него невозможно сокращение дефицита государственного сектора
. Это, пожалуй, самая важная область политики в
CEECS, поскольку она играет центральную роль в повышении эффективности экономической политики и налогового администрирования
.
• Субсидии на вводимые ресурсы, монополия на импорт зерновых и продовольственные субсидии характеризовали
Португальскую сельскохозяйственную политику.Они были несовместимы с Общей сельскохозяйственной политикой
(CAP). Португальские переговорщики были особенно внимательны к сельскохозяйственному сектору
и пищевой промышленности ввиду низкой производительности в этом секторе по сравнению со средним показателем по ЕС.
Они смогли договориться о двух переходных системах: классический переход для сахара,
консервированных фруктов и овощей, среди прочего, и поэтапный переход, охватывающий
наиболее важных продуктов (молоко, говядину, свежие фрукты и овощи, злаки, яйца, птица и вино
).При поэтапном переходе было два переходных периода по пять лет. Первый переходный период
длился до 31 декабря 1992 года и мог быть продлен на второй период
до конца 1995 года.
Если бы цены на сельскохозяйственную продукцию были выше цен ЕС, то португальские цены были бы приняты как справочные. , и можно было бы ожидать, что приближение к ценам ЕС займет
места за период в семь лет. Если бы португальские цены были ниже цен ЕС, поддерживающие цены
пришлось бы скорректировать на 1/7, 1/6 и т. д., каждый год. Однако для нескольких
наиболее важных продуктов (зерновые, вино, молоко и говядина соглашения о присоединении
предусматривают два этапа. Первый этап длился около трех лет, в течение которых Португалия
могла придерживаться той же политики, но постепенно Основные изменения были перенесены на второй этап
, который продлился до семи лет. На этом этапе будут более активно внедрены механизмы
КП.В качестве стимула средства сельскохозяйственной помощи
для поддержки изменений в производственных структурах будут направлены на
выше среднего показателя по ЕС для португальских фермеров.
• В сделках между Португалией и Сообществом компенсационные суммы должны были составлять
, взимаемые государствами-импортерами (когда цены были ниже в стране-экспортере) или
, предоставляемые государством-экспортером (когда цены были ниже в стране-импортере) . В случае
отсутствия финансовой помощи для данного продукта, ЕС начнет предоставлять помощь на уровне 1/7 от уровня совместной ответственности
и так далее.Ограничения на импорт могли сохраняться только для определенных продуктов
из третьих стран и постепенно снижались в течение пяти лет
• Переговоры по сельскохозяйственной политике, безусловно, будут одним из самых сложных вопросов
для стран ЦВЕ, учитывая более крупный доля сельского хозяйства в ВВП и
занятости. Сегодня CAP признан рядом европейских экономистов,
, включая автора этой главы, как одна из самых бесполезных и непоследовательных политик сообщества
.Сегодняшняя CAP сильно отличается от начала 1980-х годов и была постепенно адаптирована к
для обеспечения устойчивости с присоединением к CEECS. Однако португальский опыт
показывает, что это может стать серьезным препятствием для полного благоприятного воздействия
интеграции в ЕС. Воздействие на благосостояние потребителей следует тщательно оценивать, и необходимо провести структурную политику
для повышения продуктивности труда и земли даже
до того, как состоится присоединение.Откладывание корректировки с помощью субсидий производителям — это полная трата ресурсов
.
Португалия отмечает три десятилетия членства в ЕС — EURACTIV.com
Португалия отмечает 30-летие членства в Европейском Союзе, и ее правительство приветствует этот период как самый процветающий период в ее истории.
«Нигде в истории Португалия не развивалась так быстро, как за последние 30 лет. Индексы человеческого развития прекрасно это демонстрируют », — сказал премьер-министр страны Антониу Коста на церемонии, состоявшейся в монастыре Жеронимуш в Лиссабоне в пятницу (8 января).В монастыре 12 июня 1985 года Португалия подписала договор, официально закрепивший ее членство в блоке.
«Мы достигли экономического и социального прогресса», — сказал президент Португалии Анибал Кавако Силва, который стал премьер-министром вскоре после подписания исторического документа. Кавако Силва, который покинет свой офис в этом году после завершения своего второго мандата, проработав с 2006 по 2011 и 2011-2016 годы, был премьер-министром Португалии с ноября 1985 по октябрь 1995 года. Он был вторым по продолжительности премьерством страны после Антониу Салазара.
>> Читать: ОЭСР рапортует Португалию за помощь для резки и настройки
Интеграция в то, что тогда называлось Европейским экономическим сообществом, дала стране «доступ к большому европейскому рынку и благо фондов ЕС», которые оцениваются в 100 миллиардов евро, при этом средний доход Португалии все ближе и ближе к среднему европейскому уровню, говорится в сообщении. Кавако Силва, который также выступал за «более активную, менее реактивную Европу».
По мнению премьер-министра Косты, членство в Европейском клубе «укрепило» Португалию на международном уровне.«Вопреки тому, во что верили многие люди, вступление в ЕС не уменьшило нас как страну и не разрушило нашу историю. Напротив », — настаивал он. По словам Коста, в течение последних 30 лет ЕС продвигал «культуру, образование и науку», развивал инфраструктуру и модернизировал управление.
На церемонии также присутствовал президент Европейского парламента Мартин Шульц, который отметил активное участие Португалии в ЕС и использовал возможность, чтобы предостеречь правительства Венгрии и Польши.
>> Читать: Зеленый свет левому правительству в Португалии
Он сказал, что «глобальные вызовы требуют европейского сотрудничества», и предупредил «тех, кто говорит, что нам нужно меньше ЕС и больше национальной власти, как это сделали правительства Венгрии и Польши».
Хосе Мануэль Дурао Баррозу, который был президентом Комиссии в период с 2004 по 2014 год, защищал центральную роль ЕС, несмотря на критику, которая была направлена в его адрес.
«Когда они говорят, что Европа находится в упадке, я спрашиваю себя, когда они думают, что это упадок? Когда нас разделял железный занавес? Когда в странах юга не было демократии? Или когда мы пережили две разрушительные мировые войны? » он спросил.
ЕС, продолжил он, «защищает свои ценности больше, чем когда-либо» и «внес свой вклад в самый длительный период мира, который когда-либо видел континент. Европа не в упадке ».
>> Прочтите: Не сравнивайте выборы в Португалии и Испании
Для Баррозу, который также был премьер-министром страны в период с 2002 по 2004 год, «в упадке находятся только те, кто не верит ни в ЕС, ни в себя». В заключение бывший глава Комиссии призвал государства-члены выиграть битву с «ксенофобией» и «популизмом».
Португалия официально присоединилась к ЕС одновременно со своим иберийским соседом Испанией. Он сохранил хороший баланс, особенно между образованием и здравоохранением, но пострадал из-за неконкурентоспособности после присоединения к единой валюте в 2002 году.
Португалия — государство-член
Действия Совета Европы в Португалии
Предупреждение пыток
Европейский комитет по предотвращению пыток посещает места содержания под стражей (для несовершеннолетних или задержанных иммигрантов, полицейские участки, психиатрические больницы), чтобы оценить, как обращаются с лицами, лишенными свободы.
Визиты и отчеты
Борьба с расизмом
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) — это независимый наблюдательный орган, который предоставляет государствам-членам конкретные и практические советы о том, как решать проблемы расизма и нетерпимости в их странах.
Отчеты
Защита социальных прав
Европейская социальная хартия — это договор Совета Европы, который гарантирует социальные и экономические права человека.Он был принят в 1961 году и пересмотрен в 1996 году. Европейский комитет по социальным правам определяет соответствие положения в государствах Европейской социальной хартии, Дополнительному протоколу 1988 года и пересмотренной Европейской социальной хартии.
Информационные бюллетени
Отчеты
Защита меньшинств
Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств предусматривает систему мониторинга для оценки того, как договор реализуется в государствах-участниках.Консультативный комитет принимает рекомендации по улучшению защиты меньшинств.
Документы
Борьба с коррупцией
Группа государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) следит за соблюдением государствами-членами антикоррупционных стандартов Совета Европы с целью повышения способности своих членов бороться с коррупцией.
Оценки
Борьба с отмыванием денег
МАНИВЭЛ Комитет экспертов
Комитет оценивает эффективность внутренних мер по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма в государствах-членах Совета Европы, которые не являются членами Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF).Государства-члены Совета Европы, которые являются членами МАНИВЭЛ, но впоследствии становятся членами ФАТФ, могут принять решение сохранить полноправное членство в МАНИВЭЛ. Страны-кандидаты на членство и другие государства, не являющиеся членами ФАТФ, могут подать заявку на присоединение к кругу ведения при определенных условиях.
Оценки
COP198
Конференция участников Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма (CETS No.198) контролирует надлежащее выполнение Сторонами Конвенции.
Отчеты
Демократия через право
Европейская комиссия за демократию через право — Венецианская комиссия — это консультативный орган по конституционным вопросам, который играет ведущую роль в принятии конституций, соответствующих стандартам конституционного наследия Европы.
Документы
Борьба с торговлей людьми
Группа экспертов по противодействию торговле людьми (ГРЕТА) отвечает за мониторинг выполнения Сторонами Конвенции о противодействии торговле людьми.Он регулярно публикует отчеты об оценке.
Оценки
Судебная система
Европейская комиссия по эффективности правосудия (CEPEJ)
Целью CEPEJ является повышение эффективности и функционирования системы правосудия в государствах-членах.
Оценки
Консультативный совет европейских прокуроров (CCPE)
Этот консультативный орган при Комитете министров готовит заключения, способствует реализации Рек. (2000) 19 и собирает информацию о функционировании прокуратуры в Европе.
Документы
Председательство в Совете
До 30 июня 2021 года Португалия в четвертый раз будет председательствовать в Совете Европейского Союза.
Дебют португальцев в этих сменяющихся президентских выборах состоялся в 1992 году, в период с января по июнь, под девизом «Навстречу Европейскому Союзу». Основные достижения под этим председательством заключались в подписании Договора о Европейском Союзе и Соглашения о Европейском экономическом пространстве.
В 2000 году второе президентство Португалии стремилось дать определение «Европа на пороге 21 века» и организовало первый саммит ЕС-Африка. Это председательство также способствовало принятию Лиссабонской стратегии и подписанию Соглашения Котону между ЕС и странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ).
Последняя ротация председателей в 2007 году защищала «более сильный Европейский Союз для лучшего мира» и была отмечена Лиссабонским договором, который изменил методы работы ЕС.Португалия также организовала первый саммит ЕС-Бразилия и второй саммит ЕС-Африка.
Итоги Совета
Совет Европейского Союза (ЕС) — это институт, который представляет правительства стран-членов. Неофициально известный как Совет, это место, где министры каждой страны ЕС встречаются для принятия законов и координации политики.
Задачи президентства
Планирование и проведение заседаний Совета и его подготовительных органов.
Председатель председательствует на заседаниях различных конфигураций Совета (за исключением Совета по иностранным делам) и подготовительных органов Совета, которые включают постоянные комитеты, такие как Комитет постоянных представителей (COREPER), а также рабочие группы и комитеты, занимающиеся очень конкретными вопросами. .
Заседания Совета проходят в Брюсселе или Люксембурге; неформальные встречи на уровне министров проводятся в государствах-членах, председательствующих на ротации.
Председательство обеспечивает надлежащее ведение дискуссий и правильное применение правил процедуры и методов работы Совета с целью достижения согласованности и содействия компромиссу между противоположными позициями, занимаемыми государствами-членами.
Представительство Совета в отношениях с другими учреждениями ЕС
Председатель представляет Совет в отношениях с другими институтами ЕС, особенно с Комиссией и Европейским парламентом.Его роль состоит в том, чтобы попытаться прийти к соглашению по законодательным файлам посредством триалога, неформальных переговорных встреч и заседаний Согласительного комитета.
Президиум работает в тесном взаимодействии с:
- Президент Европейского Совета;
- верховный представитель Союза иностранных дел и политики безопасности.
Председательство поддерживает их работу, и иногда может быть предложено выполнить определенные обязанности для высокого представителя, например, представлять Совет по иностранным делам в Европейском парламенте или председательствовать в Совете по иностранным делам при обсуждении совместных вопросов торговой политики.
Наиболее значимыми моментами во взаимоотношениях между президентством и Европейским парламентом являются презентация программы (в начале семестра) и представление итогового отчета о деятельности и результатах (в конце).
Ротационные президентства
Председательство в Совете чередуется между странами-членами ЕС каждые шесть месяцев.
Для обеспечения некоторой преемственности в рамках программы три государства-члена тесно сотрудничают в системе «тройки»; эта система была введена Лиссабонским договором в 2009 году.Трио ставит среднесрочные цели и готовит совместную повестку дня, определяющую темы и основные вопросы, которые будут рассматриваться Советом в течение 18 месяцев. На основе этой более широкой программы каждая из трех стран готовит свою более подробную шестимесячную программу.
Нынешнее президентское трио состоит из Германии (вторая половина 2020 года), Португалии (первая половина 2021 года) и Словении (вторая половина 2021 года).
.
Leave a Reply