На какой срок выдают международные водительские права в 2020 году
Планируя поездку на автомобиле за границу, стоит получить международные водительские права. Срок действия таких прав не должен превышать срок действия национальных прав. В статье рассмотрим на какой срок выдают международные водительские права.
Международные водительские права
На основании конвенции о дорожном движении, подписанной в 1968 году в Вене установлены общие принципы, на основании которых устанавливаются правила дорожного движения в различных странах. Конвенция устанавливает на какой именно срок выдаются международные права. С 2006 года требования к формату прав были изменены и в течение 5 лет страны, которые подписали конвенцию (68 государств) должны были привести формат национального водительского удостоверения в соответствии с новыми требованиями. В 2011 году в РФ стали выдавать права, которые полностью отвечают правилам Конвенции о дорожном движении.
В соответствии с конвенцией использование национального удостоверения старого образца также допускается, если при этом имеется нотариальный перевод прав на язык страны, в которую планируется поездка. Но, как правило, те права, которые были выданы еще до 2011 года уже с оконченным сроком действия. Поэтому, лучше либо получить новое национальное удостоверение, либо получить международные права.
Для получения международных прав обратиться потребуется в ГИБДД. Перед обращением в этот орган нужно будет посетить официальный сайт инспекции и выяснить перечень документов, необходимый для получения прав. Получить МВУ может любой гражданин РФ, но для этого он должен отвечать некоторым требованиям:
- Иметь национальные права;
- По медицинским показаниям быть годным для управления транспортным средством;
- Не иметь задолженности по штрафам в ГИБДД.
Особой сложности получение международных прав не составит. Единственное, потратиться придется на оплату госпошлины за права.
На какой срок выдают международные водительские права
Основным документом водителя являются национальные права, а международные – вспомогательным. Срок действия вторых целиком зависит от срока действия первых. На основании последней редакции Конвенции, срок действия международных прав ограничивается сроком действия национальных прав, либо до момента истечения срока, который не превышает 3 года с даты выдачи МВУ. То есть зависеть будет от того, какой именно срок наступает раньше. Таким образом, более 3 лет международные права действовать не могут, после этого они теряют силу. Действие национальных прав также продолжается, если их срок еще не закончился. Если же утратили силу национальные права, то международные уже действовать не будут, несмотря на дату их выдачи. Например, международное удостоверение получено за месяц до окончания срока действия национальных прав. Это означает, что через месяц прекратят действие и национальные права и международные.
В тех странах, которые к Конвенции о дорожном движении не присоединились (одной из таких стран является США), международные права являются тем документом, который необходим для того, чтобы получить право вождения на территории страны. В данном случае национальные права и вовсе не будут действительными, то есть не один вид национальных прав не будет действительным без международного удостоверения, даже несмотря на то, что имеется нотариальный перевод на английский язык. При этом следует помнить, что международные права на территории США также не могут превышать срок действия обычных прав.
Срок действия международных прав в России
Определить срок действия международных водительских прав на территории РФ можно в соответствии с законом «О безопасности дорожного движения» (п.12, ст.25). В соответствии с этим законом, те лица, которые переезжают в РФ с целью постоянного проживания пользоваться международными правами могут до момента получения национальных прав России. Такое условие является довольно новым, так как ранее срок таких прав был ограничен 60 днями.
С июня 2017 года в РФ действует закон в соответствии с которым гражданин, работающий профессиональным водителем имеет право трудиться на территории РФ по международным правам, даже без российских.
Продление международных водительских прав
Для того, чтобы продлить свои международные права обратиться потребуется в тот же орган, который занимался их первичной выдачей. При этом заново потребуется предоставить все нужные документы. В зависимости от страны выдачи прав могут отличаться и правила их продления, но различия, как правило, незначительные. Если международные права получены в России, то для уточнения информации по их продлению можно зайти на сайт Госавтоинспекции, это учреждение и выдавало удостоверение первый раз. Международные права в данном случае не продляются, их просто нужно будет получить заново (Читайте также статью ⇒ Процедура замены водительского удостоверения Украины на документы РФ в 2020 году).
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Как выглядят водительские права международного образца 2019 года
Путешествовать с комфортом любит каждый. Поездка за рубеж на собственном автомобиле освобождает от привязки к поездам, самолетам и автобусам. Но это не означает, что достаточно просто заправить свое средство передвижения, положить в карман права и можно отправляться в путь. Соблюдение документальных формальностей при таком способе передвижения также является обязательной процедурой. Именно поэтому важно знать, что собой представляет водительское удостоверение международного образца в 2019 году.
Немного о документе и его функциях
Право водителя управлять тем или иным видом транспортного средства подтверждает водительское удостоверение. На сегодняшний день различают две разновидности данного документа:
- национальное;
- международное.
Согласно Правилам дорожного движения, передвигаться по дорогам общегосударственного значения возможно на основании удостоверения национального образца. Оно не только наделяет своего владельца определенными правами и обязанностями, но и подтверждает, что он прошел все предусмотренные законом этапы:
- закончил обучение в автошколе;
- сдал внутренние экзамены в рамках учебного заведения;
- успешно прошел теоретические и практические испытания в ГИБДД.
Но в большинстве случаев, чтобы выехать на своем автомобиле за пределы своей родины, одного только этого документа недостаточно.
Права международного образца предназначены для автомобильных поездок за пределами государства своего гражданства. При этом действительными они являются на территориях всех стран, которые допускают вождение с данным удостоверением.
Проще всего объяснить, что такое международное водительское удостоверение, сказав, что по сути это перевод национального бланка и содержащейся в нем информации:
- ФИО владельца.
- Даты, когда документ был выдан, и срока его действия.
- Названия органа, который его выдал.
- Серии и номера.
- Открытых категорий.
- Печати и подписи представителя уполномоченного органа.
Теперь о том, для чего нужно международное водительское удостоверение (МВУ): поскольку правила обучения на водительских курсах и получения прав в разных странах существенно отличаются, возникла необходимость в едином документе, который бы оставался действительным на территории других стран и не требовал от водителя соблюдения дополнительных формальностей.
Выяснив, что значит международное водительское удостоверение, не менее важно будет узнать, как выглядит данный документ. Бланк представляет собой книжку формата А6, содержащую в себе, кроме русского текста, еще и перевод имеющихся сведений на 7 языков мира: французский, немецкий, испанский, португальский, арабский, китайский, японский.
Самостоятельным документом назвать международные водительские права нового образца 2019 года в России невозможно, поскольку действительными они могут считаться только при наличии документа национального образца. Более того, использование МВУ в Российской Федерации в качестве водительских прав не разрешается. Свою законность они приобретают только на территории других государств.
Для чего нужны международные водительские права, коротко можно описать так:
- на их основании становится возможной аренда транспортных средств за рубежом;
- они освобождают водителя от необходимости каждый раз подтверждать свои навыки вождения и знания ПДД в иностранном государстве.
Основное отличие двух документов (национального и международного) заключается еще и в правилах их получения. Чтобы стать обладателем МВУ, нет необходимости сдавать экзамены, но и пользоваться ими можно будет довольно ограниченный промежуток времени.
Имеет ли смысл получать МВУ
Важно отметить, что начиная с 2011 года российские водители получают национальные права усовершенствованного формата, которые имеют вид пластиковой карты с несколькими степенями защиты, содержащей информацию, которой достаточно для иностранных дорожных служб. Более того, новый документ соответствует всем международным стандартам.
По этой причине владельцы нового бланка могут быть уверены, что держат в руках одновременно и международное водительское удостоверение нового образца, которое выдает ГИБДД в 2019 году в качестве выездного документа.
Иными словами, пластиковые права выполняют функцию и национального, и международного удостоверения. Но, как показывает практика, во многих странах с ними возникают недоразумения, которые в большинстве случаев являются беспочвенными.
Таким образом, первый фактор, который обуславливает ответ на вопрос, нужно ли получать международное водительское удостоверение, – это срок выдачи основного водительского удостоверения:
- до 2011 года – нужно оформлять МВУ;
- начиная с 2011 года, такая необходимость отпала.
Не стоит забывать и об официальных документах, которые подписала большая часть стран в отношении оснований для управления транспортным средством. На сегодняшний день все государства можно разделить на три группы:
- Подписанты Женевской конвенции требуют наличия и национального, и международного документа при въезде на свою территорию.
- Подписанты Венской конвенции не считают наличие международных прав обязательным условием для водителей и признают действительными те водительские права, которые были выданы в стране гражданства.
- Страны, которые не подписали ни один из договоров, передвижение за рулем по своим дорогам разрешают только на основании удостоверения, полученного в этой стране.
Распространяются данные правила не только на документы, которые получают водители-любители, но и на удостоверение водителя-международника.
Как получить МВУ
Получить российские права международного образца можно в отделении ГИБДД даже по месту пребывания. Не обязательно для этих целей ехать туда, где вы прописаны постоянно. Напоминаем, что выездной документ является лишь дополнением к основному и сам по себе не имеет никакой юридической силы.
При этом важно отметить, что далеко не все отделения Госавтоинспекции уполномочены выдавать его. Именно поэтому необходимо заранее выяснить, куда лучше всего обратиться, чтобы избежать ненужных трат времени.
Кроме того, заказать международные права можно на официальном сайте ГИБДД, перейдя с него по ссылке на портал Государственных услуг, или обратившись в МФЦ, которые с января текущего года расширили свои полномочия и получили возможность оказания такой услуги.
Еще один способ – обращение в International Automobile Alliance – признанную во всем мире организацию, которая занимается переводом интересующих нас документов. Международное водительское удостоверение IAA можно оформить на сайте компании или в одном из ее представительств в любой стране мира. Основное требование – наличие сертификата у посредника.
Чтобы исключить вариант обращения к мошенникам, все выданные МВУ проходят регистрацию на сайте http://www.idlregister.com. Сведения о выданном удостоверении хранятся там вплоть до окончания срока действия документа.
Как уже говорилось, в Российской Федерации выдача МВУ не предусматривает сдачи экзамена, а с 16 февраля 2016 года не требует и предоставления справки о прохождении медицинской комиссии.
Итак, порядок действий должен выглядеть так:
- подготовка документов;
- выбор управления дорожной инспекции;
- подача заявления.
Готовим документы
В отличие от первичного получения документа водительское удостоверение европейского образца не потребует больших усилий в сборе необходимых бумаг. Для подачи в ГИБДД понадобятся:
- Национальное удостоверение водителя.
- Паспорт водителя.
- Фотография размером 35 на 45 мм.
Отдельное внимание уделите фотографии. Ее, к сожалению, нельзя будет изготовить в ГИБДД, как это происходит при получении национального бланка. По этой причине позаботьтесь о правильном снимке заранее, до подачи пакета бумаг.
Сколько действует МВУ
Прежде чем приступить к вопросу оформления срока действия МВУ, следует помнить, что международные водительские права ГИБДД выдает сроком на 3 года. Но при этом период их действия не должен превышать продолжительность действия документа, на основании которого они выданы, то есть национального водительского удостоверения.
Таким образом, получается, что водительские права за границей будут действительны три года, только если срок действия национальных превышает этот период. Если же внутренние права исчерпают свою законность уже через 1 год, то и выездной водительский документ будет выдан на такой же период.
Как продлить МВУ
Что делать, если заграничные водительские права требуют продления? В этом процессе вы вряд ли откроете для себя что-то новое. Для начала необходимо позаботиться об актуальности национальных прав, а потом уже на основании действительного водительского удостоверения получить МВУ.
Для продления понадобится пакет документов, описанный выше. При этом обратите внимание, что подавать заявление о продлении МВУ водитель может как до истечения срока его действия, так и после. Никаких штрафных санкций в связи с этим не предусмотрено.
Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что заграничный образец водительского документа лучше иметь, чем не иметь, даже если страна пребывания не требует его наличия. Юридически, конечно, вы сможете доказать, что правда на вашей стороне, но на это уйдут время и силы, которые можно было бы потратить на драгоценный отдых.
Юрист объяснил поправку о приоритете Конституции над международным правом
https://ria.ru/20200703/1573849960.html
Юрист объяснил поправку о приоритете Конституции над международным правом
Юрист объяснил поправку о приоритете Конституции над международным правом
Поправка, запрещающая исполнять международные договоры, если они противоречат Конституции РФ, не повлияет на отношения России и Европейского суда по правам. .. РИА Новости, 03.07.2020
2020-07-03T14:05
2020-07-03T14:05
2020-07-03T14:05
голосование по поправкам в конституцию
россия
конституция рф
европейский суд по правам человека
в мире
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn21.img.ria.ru/images/07e4/06/13/1573176642_0:160:3072:1888_1400x0_80_0_0_bee1f5ad3e4a82fda19e3e1b94ceb7b7.jpg
МОСКВА, 3 июл — РИА Новости. Поправка, запрещающая исполнять международные договоры, если они противоречат Конституции РФ, не повлияет на отношения России и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), считает советник Федеральной палаты адвокатов Евгений Рубинштейн.Соответствующую поправку планируется ввести в статью 79 Конституции, в новой редакции будет такое положение: «Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации». «Поправка в статью 79 Конституции РФ вряд ли может привести к снижению количества подаваемых гражданами России или их адвокатами жалоб в ЕСПЧ», — сказал РИА Новости Рубинштейн.Он напомнил, что еще в 2015 году Конституционный суд (КС) РФ вынес постановление о праве РФ не исполнять решения ЕСПЧ, если они противоречат конституции. Однако с тех пор количество жалоб только растет.»По сравнению с 2017 годом количество жалоб против России практически удвоилось. А самый низкий показатель был в 2017 году, и связан он с реформой ЕСПЧ системы работы с жалобами, ужесточением процесса подачи и критериев отсева неправильно оформленных жалоб», — отметил адвокат.Таким образом, подчеркнул он, постановление КС не оказало никакого влияния на количество подаваемых россиянами жалоб.»Закрепление положения о неисполнении решений межгосударственных органов в случае их противоречия Конституции РФ в основном законе является юридико-техническим моментом — положение перекочевало из постановления Конституционного суда РФ в Конституцию РФ. Порядок реализации этого положения предусмотрен упомянутым постановлением. Поэтому никакого содержательного влияния на взаимоотношения с ЕСПЧ, умаления или повышения авторитета ЕСПЧ такая поправка оказать не может. Справедливости ради следует отметить, что подобные положения закреплены в конституциях некоторых европейских стран, например, в Германии. И, насколько нам известно, такая норма не ограничила ни право на подачу жалоб в ЕСПЧ, ни взаимоотношения с ЕСПЧ», — добавил Рубинштейн.Венецианская комиссия Совета Европы, высказывая своё мнение о поправке в Конституцию РФ по решениям ЕСПЧ, рекомендовала удалить предлагаемое дополнение к статье 79 конституции (о международных отношениях) или изменить ее формулировку. Комиссия указала, что Россия приняла политическое решение вступить в Совет Европы и остаться членом этой организации. Ратифицировав ЕСПЧ и признав юрисдикцию Страсбургского суда, она взяла на себя обязательство исполнять решения суда, говорится в сообщении.
https://ria.ru/20200703/1573836978. html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2020
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn22.img.ria.ru/images/07e4/06/13/1573176642_171:0:2902:2048_1400x0_80_0_0_e989e4a01b68dfa17c6dfd66f00c32c6.jpg
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
россия, конституция рф, европейский суд по правам человека, в мире
МОСКВА, 3 июл — РИА Новости. Поправка, запрещающая исполнять международные договоры, если они противоречат Конституции РФ, не повлияет на отношения России и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), считает советник Федеральной палаты адвокатов Евгений Рубинштейн.
Соответствующую поправку планируется ввести в статью 79 Конституции, в новой редакции будет такое положение: «Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации».
«Поправка в статью 79 Конституции РФ вряд ли может привести к снижению количества подаваемых гражданами России или их адвокатами жалоб в ЕСПЧ», — сказал РИА Новости Рубинштейн.
Он напомнил, что еще в 2015 году Конституционный суд (КС) РФ вынес постановление о праве РФ не исполнять решения ЕСПЧ, если они противоречат конституции. Однако с тех пор количество жалоб только растет.
«По сравнению с 2017 годом количество жалоб против России практически удвоилось. А самый низкий показатель был в 2017 году, и связан он с реформой ЕСПЧ системы работы с жалобами, ужесточением процесса подачи и критериев отсева неправильно оформленных жалоб», — отметил адвокат.
3 июля, 11:35Голосование по поправкам в КонституциюЦИК утвердил результаты голосования по поправкам в Конституцию
Таким образом, подчеркнул он, постановление КС не оказало никакого влияния на количество подаваемых россиянами жалоб.
«Закрепление положения о неисполнении решений межгосударственных органов в случае их противоречия Конституции РФ в основном законе является юридико-техническим моментом — положение перекочевало из постановления Конституционного суда РФ в Конституцию РФ. Порядок реализации этого положения предусмотрен упомянутым постановлением. Поэтому никакого содержательного влияния на взаимоотношения с ЕСПЧ, умаления или повышения авторитета ЕСПЧ такая поправка оказать не может. Справедливости ради следует отметить, что подобные положения закреплены в конституциях некоторых европейских стран, например, в Германии. И, насколько нам известно, такая норма не ограничила ни право на подачу жалоб в ЕСПЧ, ни взаимоотношения с ЕСПЧ», — добавил Рубинштейн.Венецианская комиссия Совета Европы, высказывая своё мнение о поправке в Конституцию РФ по решениям ЕСПЧ, рекомендовала удалить предлагаемое дополнение к статье 79 конституции (о международных отношениях) или изменить ее формулировку. Комиссия указала, что Россия приняла политическое решение вступить в Совет Европы и остаться членом этой организации. Ратифицировав ЕСПЧ и признав юрисдикцию Страсбургского суда, она взяла на себя обязательство исполнять решения суда, говорится в сообщении.
Национальные интересы и международное право — Россия в глобальной политике
Поиск
Все
Около
вопросы
Аналитика
События
RU
|
en
РИНЦ
Scopus
О журнале
Информация о журнале
Инструкции для авторов
Фонд исследований внешней политики
Авторы
КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ • Президент России
I. Общие положения
Концепция внешней политики Российской Федерации (далее — Концепция) — это система взглядов на содержание, принципы и основные направления внешнеполитической деятельности России.
Настоящая Концепция дополняет и развивает положения Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 июня 2000 года.
Настоящая Концепция основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах. общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, акты Российской Федерации, регулирующие деятельность органов государственной власти Российской Федерации в сфере внешней политики, а также Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Федерация, Военная доктрина Российской Федерации и другие соответствующие документы.
Международные события в области международных отношений в начале XXI века и укрепление России потребовали переоценки общей ситуации вокруг России, переосмысления приоритетов российской внешней политики с учетом возросшей роли страны в международных дел, его большая ответственность за глобальные события и связанные с этим возможности участвовать в реализации международной повестки дня, а также в ее развитии. Что касается международной ситуации, то наряду с положительной тенденцией — укреплением позиций Российской Федерации в международных делах — возникли негативные тенденции, которые необходимо учитывать при проведении внешней политики России в конкретных областях.
В соответствии с высшим приоритетом политики национальной безопасности, т.е. защитой интересов личности, общества и государства, основные внешнеполитические усилия должны быть сосредоточены на достижении следующих основных целей:
обеспечение национальной безопасности, сохранение и укреплять свой суверенитет и территориальную целостность, добиваться сильных авторитетных позиций в мировом сообществе, наиболее отвечающих интересам Российской Федерации как одного из влиятельных центров современного мира и необходимых для роста ее политического, экономического, интеллектуального и духовный потенциал;
для создания благоприятных внешних условий для модернизации России, преобразования ее экономики по инновационным направлениям, повышения уровня жизни, консолидации общества, укрепления основ конституционного строя, верховенства закона и демократических институтов, реализации человеческих права и свободы и, как следствие, обеспечение конкурентоспособности страны в глобализирующемся мире;
влиять на глобальные процессы для обеспечения формирования справедливого и демократического миропорядка, основанного на коллективности в поиске решений международных проблем и верховенства международного права, прежде всего положений Устава ООН, а также отношений равноправного партнерства между государствами. с центральной и координирующей ролью ООН как ключевой организации, регулирующей международные отношения и обладающей уникальной легитимностью;
содействовать добрососедским отношениям с приграничными государствами, способствовать устранению существующих очагов напряженности и конфликтов в регионах, прилегающих к Российской Федерации, и других регионах мира, а также предотвращать возникновение новых;
для поиска согласия и совпадающих интересов с другими государствами и международными объединениями в процессе решения задач в соответствии с национальными приоритетами России, создание на этой основе системы двустороннего и многостороннего партнерства, направленного на обеспечение стабильности международное положение страны перед лицом нестабильности международной внешней политики;
для обеспечения комплексной защиты прав и законных интересов граждан России и соотечественников за рубежом;
продвигать объективный образ Российской Федерации во всем мире как демократического государства, приверженного социально ориентированной рыночной экономике и независимой внешней политике;
продвигать и пропагандировать в зарубежных государствах русский язык и культуру русских народов, вносящих уникальный вклад в культурное и цивилизационное разнообразие современного мира и в развитие межцивилизационного партнерства.
II. Современный мир и внешняя политика Российской Федерации
Современный мир претерпевает фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан. Снова Россия, опираясь на прочную основу своих национальных интересов, теперь обрела полноценную роль в мировых делах.
Различия между внутренними и внешними средствами обеспечения национальных интересов и безопасности постепенно исчезают.
В этом контексте наша внешняя политика становится одним из важнейших инструментов устойчивого развития страны и обеспечения ее конкурентоспособности в глобализирующемся мире.
Россия, являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, участником «Группы восьми» и других авторитетных международных и региональных организаций, механизмов межправительственного диалога и сотрудничества, а также как страна, обладающая крупным потенциалом и значительными ресурсами во всех сферах человеческой деятельности, Активно развивая отношения с ведущими государствами и объединениями во всем мире и последовательно интегрируясь в мировую экономику и политику, оказывает существенное влияние на развитие новой архитектуры международных отношений.
Коренная трансформация международных отношений, конец идеологической конфронтации и неуклонное преодоление наследия холодной войны, ее предрассудков и стереотипов, укрепление России и ее международных позиций — все это способствовало значительному укреплению глобального сотрудничества. Уменьшена угроза полномасштабной войны, в том числе ядерной.
Сегодня традиционные громоздкие военно-политические союзы уже не могут обеспечить противодействие всему спектру современных вызовов и угроз, которые носят транснациональный характер.На смену блочным подходам в международных проблемах приходит сетевая дипломатия, основанная на гибких формах участия в международных структурах для поиска совместных решений общих задач.
Наряду с военной мощью государств, экономические, научно-технические, экологические, демографические и информационные факторы выходят на первый план как основные факторы влияния государства на международные дела. К возрастающему влиянию относятся: уровень защиты интересов личности, общества и государства; духовное и интеллектуальное развитие граждан; улучшение самочувствия людей; баланс образовательных, научных и производственных ресурсов; общий уровень инвестиций в человеческий капитал; эффективное использование механизмов управления глобальными рынками товаров и услуг, диверсификация экономических отношений; сравнительные преимущества государств в интеграционных процессах. Экономическая взаимозависимость государств становится одним из ключевых факторов международной стабильности. Создаются предпосылки для построения более стабильного и устойчивого к кризисам мирового порядка.
В то же время новые вызовы и угрозы (в первую очередь, международный терроризм, наркотрафик, организованная преступность, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, региональные конфликты, демографические проблемы, глобальная бедность, в том числе энергетическая бедность, а также а также нелегальная миграция и изменение климата) являются глобальными проблемами, требующими адекватного ответа всего международного сообщества и усилий солидарности для их преодоления.Экологический фактор играет все более важную роль, проблема профилактики и противодействия инфекционным заболеваниям становится все более актуальной. Сложный характер проблем, стоящих перед международным сообществом, требует выработки сбалансированной стратегии их решения, основанной на взаимосвязи вопросов безопасности, социально-экономического развития и защиты прав человека.
Противоречивые тенденции, определяющие современное состояние международных отношений, являются результатом переходного периода в их развитии.Эти тенденции отражают различия в понимании подлинного смысла и последствий окончания холодной войны. Впервые в новейшей истории глобальная конкуренция приобретает цивилизационное измерение, предполагающее конкуренцию между различными системами ценностей и моделями развития в рамках универсальных демократических принципов и принципов рыночной экономики.
По мере преодоления ограничений биполярной конфронтации культурное и цивилизационное разнообразие современного мира становится все более очевидным.Растет религиозный фактор в формировании системы современных международных отношений, в том числе в том, что касается ее нравственной основы. Эта проблема не может быть решена без общего знаменателя, который всегда существовал в основных мировых религиях.
Реакция на перспективу утраты историческим Западом своей монополии в глобальных процессах находит выражение, в частности, в продолжающейся политической и психологической политике «сдерживания» России, включая использование избирательного подхода к истории, для Эти цели, в первую очередь, касаются Второй мировой войны и послевоенного периода.
Потребность международного сообщества в выработке общего видения нашей эпохи становится все более насущной, что может быть достигнуто только путем открытого и честного предметного обсуждения проблем, стоящих перед человечеством. Что необходимо, так это предоставить ученым благоприятные условия для выполнения их профессиональной работы с целью установления исторической правды и предотвращения превращения исторических вопросов в инструмент практической политики.
Стратегия односторонних действий ведет к дестабилизации международной обстановки, провоцирует напряженность и гонку вооружений, обостряет межгосударственные разногласия, разжигает межнациональную и религиозную рознь, ставит под угрозу безопасность других государств и разжигает напряженность в межцивилизационных отношениях.Принудительные меры с применением военной силы в обход Устава ООН и Совета Безопасности не могут преодолеть глубокие социальные, экономические, этнические и другие различия, лежащие в основе конфликтов, подрывают основные принципы международного права и приводят к расширению конфликтного пространства, в том числе в геополитическом. территория вокруг России.
ООН призвана сыграть фундаментальную роль в развитии полноценного межцивилизационного диалога, направленного на достижение согласия между представителями различных религий, конфессий и культур.
Россия и дальше будет стремиться к укреплению принципов многосторонности в международных делах, к развитию такой архитектуры международных отношений, которая основывалась бы на признании международным сообществом принципов неделимости безопасности в современном мире и отражала бы его многообразие. .
Интересы России напрямую связаны с другими мировыми тенденциями, в частности:
глобализация мировой экономики. Эта тенденция, наряду с дополнительными возможностями для социально-экономического прогресса и развития человеческих контактов, таит в себе новые опасности, особенно для слабых экономик.Растет угроза масштабных финансово-экономических кризисов, а также дисбалансов развития в различных регионах мира, которые являются результатом неравных стартовых позиций и внутренних потенциалов для ответа на вызовы модернизации. Процесс глобализации сталкивается с растущим желанием отдельных государств защитить свой экономический суверенитет, и такой вид протекционизма часто принимает формы экономического национализма, когда прагматические интересы подменяются политическими соображениями.Культурная самобытность подавляющего большинства стран и народов страдает от нарастающего натиска глобализации;
возрастающая роль в силу объективных факторов многосторонней дипломатии, международных институтов и механизмов в глобальной политике и экономике в результате растущей взаимозависимости государств и необходимости сделать глобальное развитие более управляемым;
усиление экономического потенциала формирующихся центров глобального роста, в частности, в результате более равномерного распределения ресурсов развития за счет либерализации глобальных рынков.Экономический рост в этих странах и регионах превращается в их политическое влияние, а тенденция к полицентричному мировому порядку усиливается;
развитие региональной и субрегиональной интеграции на территории Содружества Независимых Государств (СНГ), в евроатлантическом и азиатско-тихоокеанском регионах, в Африке и Латинской Америке. Интеграционные объединения приобретают все большее значение в мировой экономике и становятся важным фактором региональной и субрегиональной безопасности, в том числе миротворческой деятельности;
военно-политическое соперничество региональных держав; растущий сепаратизм, этнонациональный и религиозный экстремизм.Интеграционные процессы, в том числе в евроатлантическом регионе, часто носят избирательный и ограничительный характер. Попытки снизить роль суверенного государства как основополагающего элемента международных отношений и разделить государства на категории с различными правами и обязанностями чреваты подрывом международного верховенства права и произвольным вмешательством во внутренние дела суверенных государств;
игнорирование отдельными государствами и их группами основных принципов международного права.Россия выступает за полную универсальность общепризнанных норм международного права как в их понимании, так и в применении.
Укрепление международного положения России и решение задач, связанных с установлением равноправных взаимовыгодных партнерских отношений со всеми странами, успешным продвижением наших внешнеэкономических интересов и обеспечением политического, экономического, информационного и культурного влияния за рубежом требует использования всего доступные финансово-экономические инструменты государства и обеспечение адекватных ресурсов внешней политики Российской Федерации.
Российская Федерация обладает реальным потенциалом для того, чтобы играть заслуженную роль в глобальном масштабе. В этом отношении принципиальное значение имеют следующие факторы: укрепление российской государственности, стабильный экономический рост, дальнейшие политические и экономические реформы, решение социальных проблем, преодоление ресурсной экономики и ее переход к инновациям, а также улучшение демографической ситуации. . Другие важные факторы включают укрепление институтов гражданского общества и государственную поддержку национальных неправительственных организаций, заинтересованных в продвижении внешнеполитических интересов России.
Россия проводит открытую, предсказуемую и прагматичную внешнюю политику, определяемую ее национальными интересами. Россия развивает международное сотрудничество на основе равноправия, взаимного уважения интересов и взаимной выгоды.
Уравновешенный и многовекторный характер внешней политики России — ее отличительная черта. Это связано с геополитическим положением России как крупнейшей евроазиатской державы, ее статусом одного из ведущих государств мира и постоянного члена Совета Безопасности ООН. Наши национальные интересы сегодня требуют активного продвижения позитивной повестки дня, охватывающей весь спектр международных проблем.
Россия полностью осознает свою ответственность за поддержание безопасности как на глобальном, так и на региональном уровне и готова к совместным действиям со всеми другими заинтересованными государствами, направленными на поиск решений общих проблем. Если наши партнеры не будут готовы к совместным усилиям, России в целях защиты своих национальных интересов придется действовать в одностороннем порядке, но всегда на основе международного права.
Россия не собирается ввязываться в дорогостоящую конфронтацию, включая возобновление гонки вооружений, разрушительной для ее экономики и губительной для ее внутреннего развития.
III. Приоритеты Российской Федерации в решении глобальных проблем
Многообразие и сложность международных проблем и кризисных ситуаций требуют своевременной оценки каждой из них при реализации внешней политики Российской Федерации. Использование политико-дипломатических, правовых, военных, экономических, финансовых и других инструментов при решении внешнеполитических задач должно быть соразмерным их реальной ценности с точки зрения защиты внешнеполитических интересов России; Более того, эти инструменты должны применяться на основе адекватной координации между всеми ветвями власти, а также соответствующими ведомствами.
1. Становление нового мирового порядка
Россия надеется на возникновение стабильной системы международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества, а также на нормах международного права. Такая система направлена на обеспечение надежной и равной безопасности для каждого члена международного сообщества в политической, военной, экономической, информационной, гуманитарной и других областях и использует многостороннюю дипломатию в качестве своего основного инструмента.
Организация Объединенных Наций, организация, для которой нет реальной альтернативы и которая обладает уникальной легитимностью, должна и впредь служить в качестве координационного центра для координации международных отношений и мировой политики в 21 веке. Россия поддерживает усилия, направленные на усиление своей центральной и координирующей роли. Это подразумевает:
строгое соблюдение целей и принципов, закрепленных в Уставе ООН;
рациональная реформа ООН, чтобы она могла постепенно адаптироваться к меняющимся глобальным политическим и экономическим реалиям;
дальнейшее повышение эффективности работы Совета Безопасности ООН, который несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, а также повышение представительности этого органа в ходе реформы при сохранении его работы как можно более оперативной.Любые решения о расширении Совета Безопасности должны получать самое широкое согласие государств — членов Организации Объединенных Наций. Пять постоянных членов Совета Безопасности сохраняют свой статус.
Россия придает большое значение повышению управляемости мирового развития и созданию саморегулируемой международной системы, усилиям, требующим коллективного лидерства со стороны ведущих государств, которые должны быть репрезентативными в географическом и цивилизационном плане и полностью уважать центральные и координирующие роль ООН. В этих целях Россия будет более активно участвовать в таких форматах, как «Группа восьми» и ее диалог со своими традиционными партнерами — «тройкой» (Россия, Индия и Китай) и «четверкой» БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). а также более активным использованием других неформальных структур и площадок для диалога.
2. Примат права в международных отношениях
Россия последовательно выступает за укрепление правовой основы международных отношений и добросовестно выполняет свои международно-правовые обязательства.Поддержание и укрепление международного верховенства права является одним из ее приоритетов на международной арене. Верховенство права предназначено для обеспечения мирного и плодотворного сотрудничества между государствами при сохранении баланса их часто конфликтующих интересов, а также защите интересов мирового сообщества в целом. Соблюдение норм международного права важно для защиты интересов нашей страны, ее граждан и юридических лиц. Россия намерена:
обеспечить соблюдение международными заинтересованными сторонами своих международных обязательств как перед Россией, так и перед мировым сообществом в целом; бороться с нарушениями международного права государствами, международными организациями, неправительственными организациями и отдельными лицами. Глобализация вызовов и угроз безопасности и устойчивому развитию увеличивает важность Совета Безопасности ООН как универсального инструмента для защиты международного верховенства права;
противодействовать попыткам отдельных стран или групп стран пересмотреть общепризнанные нормы международного права, закрепленные в универсальных документах, таких как Устав ООН, Декларация 1970 г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, в соответствии с Устав ООН, а также Заключительный акт СБСЕ 1975 г.Произвольное и политически мотивированное толкование некоторыми странами основополагающих международно-правовых норм и принципов, таких как неприменение силы или угроза силой, мирное урегулирование международных споров, уважение суверенитета и территориальной целостности государств, право народов на самоопределение, а также попытки представить нарушения международного права как его «творческое» применение, особенно вредны для международного мира, правопорядка. Такие действия подрывают основы международного права и наносят длительный ущерб его авторитету;
способствовать кодификации и прогрессивному развитию международного права, особенно под эгидой ООН, всеобщему принятию договоров ООН и их единообразному толкованию и применению и, в целом, бережному отношению к этим уникальным правовым инструментам и установленным ими режимам;
стремиться укрепить международно-правовую основу сотрудничества в рамках СНГ и на других региональных и субрегиональных форумах, поставить наши стратегические отношения с Европейским Союзом на прочную и современную правовую основу и создать правовое пространство под эгидой Совета Европы. это охватило бы всю Европу;
прилагает усилия для завершения процесса правового регулирования Государственной границы Российской Федерации, а также границ морских пространств, над которыми она осуществляет свои суверенные права и юрисдикцию.
3. Укрепление международной безопасности
Россия последовательно выступает за снижение роли силового фактора в международных отношениях с одновременным укреплением стратегической и региональной стабильности. С этой целью Российская Федерация:
неуклонно выполняет свои международные обязательства по международным договорам в области нераспространения оружия массового уничтожения, контроля над вооружениями и разоружения, а также принимает меры укрепления доверия в военной сфере; участвует в переговорах по разработке и заключению новых договоренностей в этих областях в соответствии со своими национальными интересами и на основе принципов равноправия и неделимости безопасности;
подтверждает свою неизменную политику развития многосторонних основ нераспространения ядерного оружия, других видов оружия массового уничтожения и средств его доставки; означает соблюдение Договора о нераспространении ядерного оружия, Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, а также Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и использования о химическом оружии и о его уничтожении; активно участвует в международных усилиях по контролю за оборотом материалов и технологий двойного назначения; способствует скорейшему вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний; поддерживает глобальный режим ракетного нераспространения на основе юридически обязывающего соглашения;
готов вести переговоры со всеми ядерными державами о сокращении стратегических наступательных вооружений (межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок, а также тяжелых бомбардировщиков и боеголовок, которые они несут) до минимального уровня, достаточного для поддержания стратегической стабильности;
способствует предотвращению размещения оружия в космическом пространстве и созданию системы коллективного реагирования на потенциальные ракетные угрозы на равной основе и выступает против односторонних действий в области стратегической противоракетной обороны, дестабилизирующих международную обстановку;
считает, что нынешние фундаментальные тенденции развития, включая зарождающуюся многополярность, диверсификацию рисков и угроз, приводят к выводу, что вопрос стратегической стабильности больше не может решаться исключительно в рамках российско-американских отношений. Объективно настает время вовлечь в эти усилия крупные государства, прежде всего ядерные, заинтересованные в совместных действиях по обеспечению общей безопасности. В этом суть стратегической открытости, лежащей в основе российских инициатив, в частности связанных с коллективным противодействием потенциальным ракетным угрозам для Европы и придания глобализированного характера режиму Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки. о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности 1987 г .;
последовательно выступает за предотвращение гонки вооружений, противостоит попыткам разработки и развертывания дестабилизирующего, включая новые типы, оружия, такого как ядерные боеголовки малой мощности, неядерные межконтинентальные баллистические ракеты и стратегические противоракетные системы;
уделяет особое внимание такому важному аспекту укрепления стратегической стабильности, как обеспечение международной информационной безопасности;
поддерживает международные усилия по борьбе с незаконным оборотом легкого и стрелкового оружия;
намеревается и далее способствовать укреплению региональной стабильности в Европе посредством участия в процессах ограничения и сокращения обычных вооруженных сил, а также посредством мер укрепления доверия в военной сфере на основе принципа равной безопасности для всех сторон;
рассматривает международное миротворчество как эффективный инструмент для урегулирования вооруженных конфликтов и решения задач посткризисного национального строительства и намерен расширить свое участие в международной миротворческой деятельности под эгидой Организации Объединенных Наций и в рамках сотрудничества с региональными и международными организациями; и будет активно способствовать повышению превентивного антикризисного потенциала Организации Объединенных Наций;
твердо исходит из того, что только Совет Безопасности ООН имеет право санкционировать применение силы с целью принуждения к миру;
считает Статью 51 Устава ООН адекватной и не подлежащей пересмотру правовой основы для применения силы в целях самообороны, в том числе перед лицом существующих угроз миру и безопасности, таких как международный терроризм и распространение оружия массового уничтожения ;
рассматривает борьбу с международным терроризмом как важнейшую внутреннюю и внешнеполитическую задачу с учетом необходимости системного и всестороннего использования политико-правовых, пропагандистских, социально-экономических и специальных мер с упором на превентивный аспект такого противодействия; призывает к разработке дальнейших мер по консолидации глобальной антитеррористической коалиции под эгидой ООН с участием региональных организаций без применения двойных стандартов и на основе универсальных антитеррористических конвенций и решений Совета Безопасности ООН; будет продвигать право каждого человека, независимо от его / ее национальности, расы, пола или религии, на защиту от терроризма и террористических актов. Россия в соответствии с международным правом и своим законодательством примет все необходимые меры для отражения и предотвращения террористических атак против себя и своих граждан, защиты их от террористических актов, запрета на своей территории деятельности, направленной на организацию таких действий против граждан или интересов другие страны, и не предоставлять убежище или слово террористам и подстрекателям терроризма;
будет стремиться к политическому и дипломатическому урегулированию региональных конфликтов на основе коллективных действий международного сообщества, исходя из того, что современные конфликты не могут быть решены с помощью силы, их урегулирование следует искать путем участия в диалоге и переговорах всех. партии, а не изоляцией одной из них;
целенаправленные усилия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью в сотрудничестве с другими государствами как на многосторонней основе, особенно в рамках специализированных международных органов, так и на двусторонней основе;
поддерживает создание эффективных институтов под эгидой Организации Объединенных Наций и других международных и региональных организаций для обеспечения сотрудничества в реагировании на бедствия и крупномасштабные антропогенные катастрофы, а также на другие чрезвычайные ситуации, включая создание и укрепление потенциала смягчения последствий систем раннего предупреждения и прогнозирования;
участвует в международном сотрудничестве, направленном на регулирование миграционных процессов и обеспечение прав трудовых мигрантов;
как многонациональное и многоконфессиональное государство способствует диалогу и партнерству между культурами, религиями и цивилизациями, последовательно проводит эту политику в ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ и Совете Европы, а также в других международных и региональных организациях, в том числе в контексте сотрудничества с Организацией Исламская конференция; поддерживает актуальные инициативы гражданского общества и активно взаимодействует с Русской Православной Церковью и другими основными конфессиями страны.
4. Международное экономическое и экологическое сотрудничество
Россия вносит значительный вклад в стабильность мировой экономики и финансов за счет стабильно высоких темпов экономического роста, который в значительной степени основан на увеличивающемся внутреннем спросе и природные и накопленные финансовые ресурсы. Следовательно, Россия предлагает внести свой вклад, в том числе путем вступления во Всемирную торговую организацию и Организацию экономического сотрудничества и развития, в формирование справедливой и демократической архитектуры глобальных торговых, экономических, валютных и финансовых отношений с целью стать полноправным и эффективным членом. из этого.
Основным приоритетом политики Российской Федерации в области международных экономических отношений является содействие развитию национальной экономики в условиях глобализации путем обеспечения равных позиций страны и российского бизнеса в системе мирохозяйственных связей. Для достижения этой цели Российская Федерация:
стремится к максимальной выгоде и минимизирует риски в процессе дальнейшей интеграции России в мировую экономику с учетом необходимости обеспечения экономической, энергетической и продовольственной безопасности страны;
создает благоприятные политические условия для диверсификации присутствия России на мировых рынках за счет расширения экспортной номенклатуры и географии внешнеэкономических и инвестиционных связей России;
принимает меры торговой политики для защиты интересов Российской Федерации в соответствии с международными правилами и противодействует торговым и политическим мерам иностранных государств, посягающим на права Российской Федерации и российских предприятий;
оказывает государственную поддержку российским предприятиям и компаниям в получении доступа к новым рынкам и в развитии традиционных рынков, противодействует дискриминации национальных инвесторов и экспортеров, особенно на рынках высокотехнологичной продукции и товаров высокой степени переработки;
способствует привлечению иностранных инвестиций в наукоемкие и другие приоритетные направления экономики России;
продолжает наращивать и модернизировать мощности топливно-энергетической отрасли, чтобы поддерживать свою репутацию ответственного партнера на энергетических рынках, обеспечивая при этом устойчивое развитие своей экономики и способствуя поддержанию сбалансированных мировых энергетических рынков;
укрепляет стратегическое партнерство с ведущими производителями энергоресурсов, развивает активный диалог со странами-потребителями и странами-транзитерами на основе принципов энергетической безопасности, закрепленных в итоговых документах саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге в 2006 г. , при условии принятия мер. обеспечение надежности энергоснабжения должно быть последовательно поддержано предстоящими мероприятиями, направленными на обеспечение стабильности спроса и безопасного транзита;
активно использует возможности региональных экономических и финансовых организаций по защите интересов Российской Федерации в соответствующих регионах, уделяя особое внимание деятельности организаций и учреждений, способствующих усилению интеграционных процессов на пространстве СНГ;
в соответствии с нормами международного права, использует все доступные экономические рычаги, ресурсы и конкурентные преимущества для защиты своих национальных интересов.
Российская Федерация выступает за расширение международного сотрудничества в целях обеспечения экологической безопасности и противодействия климатическим изменениям на планете, в том числе за счет использования новейших энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в интересах всего мирового сообщества. Среди приоритетов в этой сфере — дальнейшее развитие научно обоснованных подходов к сохранению здоровой природной среды и усиление взаимодействия со всеми государствами мира в области охраны окружающей среды с целью обеспечения устойчивого развития нынешнего и будущих поколений. .Российская Федерация:
рассматривает устойчивое социально-экономическое развитие всех стран как неотъемлемый компонент современной системы коллективной безопасности и считает, что международная помощь в целях развития должна быть направлена на поиск эффективных способов поддержки усилий по устранению дисбалансов в развитии различные регионы. В этих целях Россия, используя свой донорский потенциал, проводит активную и целенаправленную политику в области международной помощи в целях развития как на многосторонней, так и на двусторонней основе;
поддерживает международное сотрудничество в области здравоохранения с ведущей ролью Всемирной организации здравоохранения в качестве одного из приоритетов в глобальной повестке дня и неотъемлемого компонента обеспечения устойчивого развития.
Учитывая растущее значение морских территорий, как с экономической точки зрения, так и с точки зрения укрепления безопасности, их эффективное использование стало актуальной задачей. В этих целях Российская Федерация будет стремиться обеспечить режимы безопасного судоходства, отвечающие ее национальным интересам, а также ответственное рыболовство и исследовательскую деятельность в Мировом океане в сочетании с мерами по защите морской среды, борьбе с терроризмом и противодействию распространению оружия массового поражения. разрушение. В соответствии с международным правом Россия намерена установить границы своего континентального шельфа, тем самым расширяя возможности для разведки и эксплуатации своих минеральных ресурсов.
5. Международное гуманитарное сотрудничество и права человека
Россия, приверженная универсальным демократическим ценностям, включая защиту прав и свобод человека, видит свои цели в следующем:
добиваться уважения прав и свобод человека во всем мире. посредством конструктивного международного диалога на основе Всеобщей декларации прав человека, используя другие возможности, в том числе на региональном уровне, в области прав человека, и предотвращая двойные стандарты, уважая национальные и исторические особенности каждого государства в процесс демократических преобразований без навязывания кому-либо заимствованных систем ценностей;
для защиты прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, на основе международного права и действующих двусторонних соглашений, в отношении многомиллионной русской диаспоры — Русского мира — как партнера, в том числе для расширения и укрепления пространства Русский язык и культура;
способствовать консолидации организаций соотечественников с целью обеспечения более эффективной защиты ими своих прав в странах их проживания и сохранения этнической и культурной самобытности русской диаспоры и ее связей с исторической родиной, последовательно создавать условия для содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию тех соотечественников, которые сделают такой выбор;
способствовать изучению и распространению русского языка как неотъемлемой части мировой культуры и инструмента межнационального общения;
для решительного противодействия проявлениям неофашизма, любых форм расовой дискриминации, агрессивного национализма, антисемитизма и ксенофобии, попыткам переписать историю, использовать ее для разжигания конфронтации и реваншизма в мировой политике и пересмотреть исход мировой войны. Два;
развивать, в том числе за счет использования ресурсов, потенциала и инициатив институтов гражданского общества в сфере публичной дипломатии, международного культурного и гуманитарного сотрудничества как средства построения межцивилизационного диалога, достижения согласия и обеспечения взаимопонимания между народами, уделяя особое внимание к межрелигиозному диалогу;
налаживать взаимодействие с международными и неправительственными правозащитными организациями для укрепления универсальных норм в области прав человека без двойных стандартов, увязывать их с ответственностью людей за свои действия, прежде всего в части предотвращения неуважения к чувства верующих и поощрение терпимости, а также укрепление моральных основ в диалоге по правам человека;
на основании вышеизложенного расширить участие в международных конвенциях и соглашениях по правам человека и внести соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации.
6. Информационное обеспечение внешнеполитической деятельности
Важной частью внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широкой мировой общественности полной и достоверной информации о своей позиции по основным международным проблемам, внешнеполитическим инициативам и действиям Российской Федерации, процессах и планах ее внутреннего социально-экономического развития, а также о достижениях российской культуры и науки.
В публичной дипломатии Россия будет стремиться к своему объективному восприятию в мире, разрабатывать собственные эффективные средства информационного воздействия на общественное мнение за рубежом, усиливать роль российских СМИ в международной информационной среде, оказывая им существенную государственную поддержку, поскольку а также активно участвовать в международном информационном сотрудничестве и принимать необходимые меры для отражения информационных угроз его суверенитету и безопасности.
IV. Региональные приоритеты
Развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества со странами СНГ является приоритетным направлением внешней политики России.
Россия выстраивает дружеские отношения со всеми государствами-участниками СНГ на основе равноправия, взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга. Стратегические партнерства и союзы развиваются с государствами, которые демонстрируют свою готовность участвовать в них.
Россия подходит к торгово-экономическим отношениям со странами-участницами СНГ с учетом достигнутого уровня сотрудничества и последовательного следования рыночным принципам, что является важным условием для развития действительно равноправных отношений и укрепления объективных предпосылок для продвижения современных форм интеграции.
Россия активно развивает взаимодействие государств-участников СНГ в гуманитарной сфере, сохраняя и приумножая общее культурное и цивилизационное наследие, которое является важным ресурсом для всего СНГ и для каждого из его государств-членов в эпоху глобализации. Особое внимание уделяется поддержке соотечественников, проживающих в странах СНГ, а также заключению взаимных соглашений, направленных на защиту их образовательных, языковых, социальных, трудовых, гуманитарных и других прав и свобод.
Россия будет расширять сотрудничество с государствами-участниками СНГ в обеспечении взаимной безопасности, включая совместные усилия по борьбе с общими вызовами и угрозами, в первую очередь международным терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной преступностью и нелегальной миграцией. Приоритетами здесь являются устранение угроз терроризма и незаконного оборота наркотиков, исходящих с территории Афганистана, и предотвращение рисков дестабилизации ситуации в Центральной Азии и Закавказье.
Для достижения этих целей Россия:
предпримет шаги для обеспечения дальнейшей реализации потенциала СНГ как региональной организации, форума для многостороннего политического диалога и механизма многопланового сотрудничества с приоритетами, установленными в сферах экономики, гуманитарного взаимодействия. и борьба с существующими и возникающими вызовами и угрозами;
продолжить согласованные усилия по созданию благоприятных условий для эффективного создания Союзного государства путем постепенного преобразования отношений между Россией и Беларусью на основе рыночных принципов в рамках развития общего экономического пространства;
активно взаимодействовать с Беларусью и Казахстаном в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) с целью создания таможенного союза и единого экономического пространства и привлечения других государств-членов ЕврАзЭС к участию в этой работе;
дальнейшее укрепление ЕврАзЭС как ключевого элемента экономической интеграции, механизма поддержки реализации крупных водно-энергетических, инфраструктурных, промышленных и других совместных проектов;
всемерно продвигать Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) как ключевой инструмент поддержания стабильности и безопасности на пространстве СНГ, уделяя особое внимание адаптации ОДКБ как многофункционального интеграционного органа к изменяющимся условиям, а также обеспечению потенциала государств-членов ОДКБ предпринять оперативные и эффективные совместные действия, а также о преобразовании ОДКБ в центральный институт, обеспечивающий безопасность в зоне своей ответственности.
Россия продолжит активно поддерживать мирное урегулирование конфликтов на пространстве СНГ на основе международного права, соблюдения ранее достигнутых договоренностей и поиска согласия между вовлеченными сторонами, ответственно выполняя свою миссию посредника в переговорах и миротворчестве.
Отношение России к субрегиональным образованиям и другим организациям, участниками которых Россия не является на пространстве СНГ, определяется их оцененным реальным вкладом в обеспечение добрососедских отношений и стабильности, их стремлением на практике учитывать законные интересы России и должным образом уважать существующие механизмы сотрудничества, такие как СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
Таким же образом Россия определит свои подходы к развитию всестороннего практического взаимодействия в регионах Черного и Каспийского морей, сохраняя идентичность Организации Черноморского экономического сотрудничества и укрепляя механизм сотрудничества между прикаспийскими государствами.
Основной целью внешней политики России на европейском треке является создание действительно открытой, демократической системы региональной коллективной безопасности и сотрудничества, обеспечивающей единство евроатлантического региона от Ванкувера до Владивостока таким образом, чтобы чтобы позволить его новую фрагментацию и воспроизводство блочных подходов, которые все еще сохраняются в европейской архитектуре, сформировавшейся в период холодной войны.В этом и состоит суть инициативы, направленной на заключение договора о европейской безопасности, разработку которого можно было бы запустить на общеевропейском саммите.
Россия призывает к построению действительно единой Европы без разделительных линий на основе равноправного взаимодействия между Россией, Европейским союзом и США. Это укрепило бы позиции евроатлантических государств в глобальной конкуренции. Будучи крупнейшим европейским государством с многонациональным и многоконфессиональным обществом и многовековой историей, Россия готова сыграть конструктивную роль в обеспечении цивилизационной совместимости Европы и гармоничной интеграции религиозных меньшинств, в том числе с учетом различных существующих миграционных тенденций.
Россия выступает за усиление роли Совета Европы как независимой и универсальной европейской организации, которая определяет уровень правовых стандартов во всех своих государствах-членах, не применяя дискриминационную практику и не предоставляя кому-либо привилегии, как важный инструмент устранения разделительных линий на континенте.
В интересах России, чтобы ОБСЕ добросовестно выполняла свою функцию форума для равноправного диалога между государствами-участниками ОБСЕ и для принятия коллективных консенсусных решений на основе всеобъемлющего подхода к военно-политическим, экономическим и гуманитарные аспекты безопасности, основанные на балансе интересов.Для полноценного выполнения этой функции весь процесс функционирования ОБСЕ должен опираться на прочную нормативную базу, обеспечивающую верховенство прерогатив коллективных межправительственных органов.
В военно-политической сфере Россия будет стремиться исправить дисбаланс, существующий в сфере сокращения обычных вооружений и вооруженных сил, и принять новые меры укрепления доверия.
Российская Федерация будет развивать отношения с Европейским Союзом, который является крупным торгово-экономическим и внешнеполитическим партнером, будет способствовать всемерному укреплению механизмов взаимодействия, в том числе через создание общих пространств в экономике, внешней и внутренней безопасность, образование, наука и культура.В долгосрочной перспективе в интересах России согласовать с Европейским союзом договор о стратегическом партнерстве, устанавливающий особые, наиболее передовые формы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Европейским союзом во всех сферах с целью установления безвизовый режим.
Российская Федерация заинтересована в укреплении Европейского Союза, развитии его способности представлять согласованные позиции в торгово-экономической, гуманитарной, внешней политике и сферах безопасности.
Развитие взаимовыгодных двусторонних отношений с Германией, Францией, Италией, Испанией, Финляндией, Грецией, Нидерландами, Норвегией и некоторыми другими западноевропейскими государствами является важным ресурсом для продвижения национальных интересов России в европейских и мировых делах, так как а также способствует выводу российской экономики на инновационный путь развития. Россия хотела бы, чтобы потенциал взаимодействия с Великобританией использовался в том же русле.
Россия развивает поступательное практическое взаимодействие со странами Северной Европы, включая реализацию в рамках многосторонних механизмов совместных проектов сотрудничества в Баренцевом / Евроарктическом регионе и Арктике в целом с учетом интересов коренных народов.
Россия открыта для дальнейшего расширения прагматичного и взаимоуважительного сотрудничества с государствами Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы с учетом искренней готовности к этому со стороны каждого из них.
Российская Федерация готова взаимодействовать с Латвией, Литвой и Эстонией в духе добрососедства и на основе взаимного учета интересов. Принципиальное значение для России имеют вопросы, касающиеся прав русскоязычного населения в соответствии с принципами и нормами европейского и международного права, а также вопросы обеспечения жизнеобеспечения Калининградской области.
Исходя из реалистичной оценки роли НАТО, Россия считает важным обеспечить поступательное развитие взаимодействия в формате Совета Россия-НАТО в интересах обеспечения предсказуемости и стабильности в евроатлантическом регионе, максимально использовать существующего потенциала для аполитичного диалога и практического сотрудничества в решении вопросов, связанных с реагированием на общие угрозы, такие как терроризм, распространение оружия массового уничтожения, региональные кризисы, незаконный оборот наркотиков, стихийные и техногенные катастрофы.
Россия будет строить свои отношения с НАТО с учетом степени готовности альянса к равноправному партнерству, неуклонного соблюдения принципов и стандартов международного права, выполнения всеми его членами обязательств, взятых на себя в рамках России. -Совет НАТО, не для обеспечения своей безопасности за счет безопасности Российской Федерации, а также обязанность проявлять военную сдержанность. Россия по-прежнему негативно относится к расширению НАТО, в частности к планам приема Украины и Грузии в члены альянса, а также к приближению военной инфраструктуры НАТО к границам России в целом, что нарушает принцип равная безопасность, ведет к новым разделительным линиям в Европе и противоречит задачам повышения эффективности совместной работы в поисках ответов на реальные вызовы современности.
Россия строит свои отношения с США с учетом не только огромного потенциала этой страны для взаимовыгодного двустороннего торгово-экономического, научного, технологического и другого сотрудничества, но и ее ключевого влияния на состояние глобальной стратегической стабильности и международной обстановки. в целом. Россия заинтересована в эффективном использовании существующей обширной инфраструктуры взаимодействия, в том числе в постоянном диалоге по вопросам внешней политики, безопасности и стратегической стабильности, что позволяет находить взаимоприемлемые решения на основе совпадающих интересов.
Для этого необходимо преобразовать российско-американские отношения в стратегическое партнерство, преодолеть барьеры стратегических принципов прошлого и сосредоточиться на реальных угрозах, работая над разрешением разногласий между Россией и США в духе взаимного уважения в тех областях, где они сохраняются.
Россия последовательно выступает за новые соглашения с США по разоружению и контролю над вооружениями в интересах сохранения преемственности этого процесса, укрепления мер доверия и транспарентности в космической деятельности и противоракетной обороне, а также по вопросам, не связанным с -распространение оружия массового уничтожения, безопасное развитие мирной ядерной энергетики, расширение сотрудничества в противодействии терроризму и другим вызовам и угрозам, а также урегулирование региональных конфликтов.
Россия заинтересована в том, чтобы действия США на мировой арене основывались на принципах и нормах международного права, в первую очередь Устава ООН.
Долгосрочные приоритеты американского курса в российской политике состоят в том, чтобы поставить отношения с США на прочную экономическую основу, обеспечить совместное развитие культуры для разрешения разногласий на основе прагматизма и уважения баланса интересов, что позволит обеспечить большую стабильность и предсказуемость в российско-американских отношениях.
Отношения с Канадой, которые традиционно стабильны и почти не подвержены влиянию политической среды, являются важным элементом североамериканского измерения сбалансированной политики России. Россия заинтересована в дальнейшем повышении динамики двусторонних торгово-экономических связей и инвестиционного сотрудничества, а также взаимодействия в Арктике.
В контексте многовекторной внешней политики Российской Федерации Азиатско-Тихоокеанский регион имеет важное и постоянно возрастающее значение, что связано с принадлежностью России к этому динамично развивающемуся региону мира, ее заинтересованностью в раскрытии своего потенциала для реализация программ, направленных на экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока, необходимость укрепления регионального сотрудничества в сфере противодействия терроризму, обеспечения безопасности и поддержания диалога между цивилизациями.Россия продолжит активно участвовать в основных интеграционных механизмах Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, в Форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, механизмах партнерства с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), включая Региональный форум АСЕАН.
Особое место занимает дальнейшее укрепление ШОС, продвижение ее инициативы по созданию сети партнерских связей между всеми интеграционными объединениями Азиатско-Тихоокеанского региона.
Развитие дружественных отношений с Китаем и Индией является важным направлением внешней политики России в Азии.Россия будет выстраивать российско-китайское стратегическое партнерство во всех сферах на основе общих фундаментальных подходов к ключевым вопросам мировой политики как основной составляющей региональной и глобальной стабильности. Приведение масштабов и качества экономического взаимодействия в соответствие с высоким уровнем политических отношений является важной задачей в области двусторонних связей.
Углубляя стратегическое партнерство с Индией, Россия придерживается принципиальной линии, направленной на укрепление взаимодействия по актуальным международным вопросам и всестороннее укрепление взаимовыгодных двусторонних связей по всем направлениям, в частности, в обеспечении существенного роста в торгово-экономической сфере.
Россия разделяет заинтересованность Китая и Индии в построении эффективной внешнеполитической и экономической взаимосвязи в трехстороннем формате — Россия-Индия-Китай.
Российская Федерация выступает за добрососедские отношения и творческое партнерство с Японией в интересах народов двух стран. Проблемы, унаследованные от прошлого, не должны создавать препятствий на этом пути. Работа по поиску взаимоприемлемого решения этих вопросов будет продолжена.
Россия намерена и дальше развивать отношения с Турцией, Египтом, Алжиром, Ираном, Саудовской Аравией, Сирией, Ливией, Пакистаном и другими ведущими государствами региона в двустороннем и многостороннем форматах.
Внешняя политика России направлена на усиление позитивной динамики в отношениях с государствами Юго-Восточной Азии, в первую очередь на развитие стратегического партнерства с Вьетнамом, а также на развитие многопланового сотрудничества с Индонезией, Малайзией, Таиландом, Филиппинами, Сингапуром и другими странами СНГ. область.
Для России принципиально важно создать мирный и устойчивый климат в Азии, где все еще существуют источники напряженности и конфликтов, а также растущий риск распространения оружия массового уничтожения. Наши усилия будут сосредоточены на обеспечении активного участия России в поиске политического решения ядерной проблемы Корейского полуострова, поддержании конструктивных отношений с Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) и Республикой Корея, продвижении диалога между Сеулом и Пхеньян и укрепление безопасности в Северо-Восточной Азии.
Россия будет всемерно способствовать поиску политических и дипломатических путей урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Исламской Республики Иран на основе признания права всех государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) на мирное использование ядерной энергии, а также при строгом соблюдении требований режима ядерного нераспространения.
Углубляющийся кризис в Афганистане представляет угрозу безопасности южных границ СНГ.Россия в сотрудничестве с другими заинтересованными странами, Организацией Объединенных Наций, Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и другими многосторонними структурами будет прилагать последовательные усилия по предотвращению экспорта терроризма и наркотиков из Афганистана. справедливое и прочное политическое решение проблем этой страны при уважении прав и интересов всех этнических групп страны и достижение постконфликтного восстановления Афганистана как суверенного и миролюбивого государства.
Россия будет вносить существенный вклад в стабилизацию ситуации на Ближнем Востоке, используя свой статус постоянного члена Совета Безопасности ООН и члена «квартета» международных посредников. Основная цель — направить коллективные усилия на достижение на международно приемлемой основе всеобъемлющего и долгосрочного урегулирования арабо-израильского конфликта во всех его аспектах, включая создание независимого палестинского государства, живущего бок о бок в условиях безопасности и мира. встать на сторону Израиля.Такое урегулирование должно быть достигнуто при участии всех государств и народов, которые являются ключевыми игроками в обеспечении стабильности в регионе, и с учетом их законных интересов. Российская Федерация выступает за наращивание коллективных усилий на основе взаимного уважения, чтобы способствовать прекращению насилия и достижению политического урегулирования в Ираке путем национального примирения и полного восстановления государственности и экономики страны.
Для расширения взаимодействия с государствами исламского мира Россия воспользуется своим участием в качестве наблюдателя в работе Организации Исламская конференция и Лиги арабских государств, а также сыграет активную роль в реализации «Большой восьмерки». Партнерство с регионом Ближнего Востока и Северной Африки.Приоритетное внимание будет уделяться развитию взаимовыгодного экономического сотрудничества, в частности в энергетической сфере, со странами этого региона, имеющего стратегическое значение для национальных интересов России.
Россия будет укреплять разностороннее взаимодействие с африканскими государствами на многостороннем и двустороннем уровнях, в том числе посредством диалога и сотрудничества в рамках «восьмерки», и будет способствовать скорейшему разрешению региональных конфликтов и кризисных ситуаций в Африке.Мы будем развивать политический диалог с Африканским союзом и субрегиональными организациями, используя их возможности для вовлечения России в экономические проекты, реализуемые на континенте.
Россия будет стремиться к установлению стратегического партнерства с Бразилией, расширению политического и экономического сотрудничества с Аргентиной, Мексикой, Кубой, Венесуэлой и другими странами Латинской Америки и Карибского бассейна и их ассоциациями, опираясь на прогресс, достигнутый в отношениях с государствами этого региона в последние годы активизировать взаимодействие с этими государствами в рамках международных организаций, продвигать экспорт высокотехнологичной продукции России в страны Латинской Америки и реализовывать совместные проекты в области энергетики, инфраструктуры и высоких технологий, в том числе в соответствии с планами, разработанными региональные интеграционные объединения.
V. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации
Президент Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями направляет ее национальную внешнюю политику и в качестве главы государства действует от имени Российская Федерация на международной арене.
Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в рамках своих конституционных полномочий обеспечивают законодательное обеспечение внешней политики страны, принимают меры по выполнению взятых на себя международных обязательств, а также повышают эффективность парламентской деятельности. дипломатия.
Правительство Российской Федерации осуществляет внешнюю политику страны.
Совет Безопасности Российской Федерации оценивает вызовы и угрозы национальным интересам и безопасности России в международной сфере, вносит предложения Президенту Российской Федерации для принятия им в качестве Главы государства вопросов по вопросам внешней политики Российской Федерации. Российской Федерации в области национальной безопасности, а также по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации решений, принятых в области обеспечения национальной безопасности, и оценивает эффективность этих решений.
Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатывает общую внешнеполитическую стратегию Российской Федерации, вносит соответствующие предложения Президенту Российской Федерации и реализует внешнюю политику Российской Федерации в соответствии с настоящей Концепцией, а также координирует внешнеполитическую деятельность федеральных органов исполнительной власти.
Субъекты Российской Федерации развивают свои международные отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом No.4-ФЗ от 4 января 1999 г. «О согласовании международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и другие законодательные акты. Министерство иностранных дел Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти оказывают содействие Субъектам Российской Федерации в осуществлении международного и внешнеэкономического сотрудничества при строгом соблюдении суверенитета и территориальной целостности России и с использованием возможностей Совета Российской Федерации. Руководители субъектов Российской Федерации и Консультативный совет по международным и внешнеэкономическим связям субъектов Российской Федерации, действующий при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.Развитие сотрудничества в регионах и приграничных территориях является важным резервом двусторонних отношений с соответствующими странами и регионами в торгово-экономической, гуманитарной и других сферах.
При выработке внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти на постоянной основе взаимодействуют с Палатами Федерального Собрания Российской Федерации, политическими партиями, неправительственными организациями, научным сообществом и бизнес-ассоциациями России, поощряя их участие в международном сотрудничестве.Более широкое вовлечение гражданского общества во внешнеполитический процесс соответствует тенденциям внутреннего развития России, отвечает цели сохранения согласия в стране по вопросам внешней политики и способствует его эффективному выполнению.
При финансировании внешнеполитической деятельности следует шире использовать средства федерального бюджета, привлечение внебюджетных средств через механизм государственно-частного партнерства на добровольной основе.
Последовательное проведение внешней политики России призвано создать благоприятные условия для реализации исторического выбора народов Российской Федерации в пользу верховенства закона, демократического общества и социально ориентированной рыночной экономики.
Классификация права в России
SEMESTER
Раздел 1. Классификация права в России
Упражнение 1. Прочтите и переведите текст.
Классификация права в России
Отрасль права — совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих определенные сферы (виды) общественных отношений.
В системе права России выделяются следующие основные отрасли права:
— конституционное право — финансовое право
— гражданское право — арбитражно-процессуальное право
— гражданско-процессуальное право — хозяйственное право
— уголовное право — хозяйственное право
— уголовно-процессуальное право — земельное право
— уголовно-исполнительное право — экологическое право
— административное право — муниципальное право
— трудовое право — право социального обеспечения
— семейное право
Мы изучаем несколько отраслей права. Гражданский закон регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Основным источником гражданского права является Гражданский кодекс Российской Федерации.
Гражданско-процессуальный закон касается правового регулирования гражданского судопроизводства (вопросы возбуждения гражданского дела, определение фактических обстоятельств, доказывание, рассмотрение дела в судебном заседании, принятие решения по гражданскому делу, возможности апелляции). Основным источником гражданско-процессуального права является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
Уголовный закон регулирует общественные отношения, связанные с борьбой с преступлениями, системой наиболее общественно опасных преступлений и преступников (определение общих понятий уголовной ответственности, состава преступления, наказания, а также определение некоторых деяний, которые считаются преступлениями. размер и виды наказания за их совершение). Основным источником уголовного права является Уголовный кодекс Российской Федерации.
Уголовно-процессуальный закон регулирует порядок (процесс) осуществления уголовного правосудия (порядок возбуждения уголовного дела, возбуждение уголовного дела, его расследование, рассмотрение уголовного дела, вынесение приговора. , возможности обжалования и пересмотра приговора).Основным источником уголовно-процессуального права является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Уголовно-исполнительный закон регулирует общественные отношения, связанные с исполнением уголовного наказания (порядок отбывания наказания, правовой статус осужденных, отбывающих наказание, виды исправительных учреждений). Основным источником уголовно-исполнительного права является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
Административный закон регулирует общественные отношения в сфере государственного управления и поддержания общественного порядка.Основным источником административного права является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Трудовой (трудовой) закон регулирует общественные отношения в сфере наемного труда, отношения между работником и предприятиями (организациями), работодателем. Основной источник — Трудовой кодекс Российской Федерации.
Семейное право регулирует правовые отношения между мужем и женой, а также между родителями и детьми (брак, имущественные условия супругов, расторжение брака и его последствия, вопросы материнства, отцовства).Основным источником данного закона является Семейный кодекс Российской Федерации.
Эти отрасли считаются основными в правовой системе и регулируют большую часть общественных отношений, возникающих в России.
Следует отметить, что кроме внутреннего права существует международное право . Внутренние законы — это законы, применимые в пределах нашей страны. Внутренние законы в основном предназначены для защиты граждан. С другой стороны, международное право предназначено для установления отношений с другими странами и управления ими.Основным источником международного права являются договоров , подписанных различными странами, и все эти постановления связывают стороны, вовлеченные в различные сделки.
Упражнение 2. Заполните пропуски следующими словами и словосочетаниями:
а) уголовный кодекс з) гражданский закон
b) система правил i) финансовая деятельность
в) общественно-государственное устройство к) государственная власть
г) различные отрасли права л) право собственности
д) законодательство о труде l) конституционное право
е) ведущая отрасль м) налогообложение
г) общие принципы уголовной ответственности
Закон 1) устанавливается государством.Основная цель закона — закрепить и защитить 2). и его экономическая основа. Система права в нашей стране состоит из 3)
Конституционный закон — это 4) всей правовой системы. Его главный источник — Конституция страны. Он касается социальной структуры, государственного устройства, организации 5) и правового статуса граждан.
Административное право тесно связано с 6), но оно касается правовых форм исполнительной и административной деятельности правительства и министерств.
Финансовый закон регулирует бюджет, 7), государственные кредиты и другие сферы 8)
9) .. связано с отношениями в экономической сфере общественной жизни, с отношениями собственности, ее распределения и обмена. 10). является центральным институтом гражданского права.
К нормам трудового права относятся 11). рабочих и служащих и регулируют вопросы, возникающие из трудовых отношений.
Уголовный закон определяет 12) .., отдельные виды преступлений и наказания, применяемые к преступникам.Уголовное право имеет форму 13), состоящую из общей и особой частей.
Раздел 2. Судебный акт
Дата: 24.12.2015; view: 1361
Все, что вам нужно знать о правах человека в России | Amnesty International
Ситуация с правами человека в России продолжала ухудшаться, при этом права на свободу выражения мнений, ассоциаций и мирных собраний постоянно ограничивались законом и на практике.Те, кто пытался осуществить эти права, подвергались репрессиям, начиная от преследований и заканчивая жестоким обращением со стороны полиции, произвольными арестами, крупными штрафами и в некоторых случаях уголовным преследованием и тюремным заключением. Правозащитники и НПО подвергались преследованиям на основании законов об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях». Сотни Свидетелей Иеговы преследовались за свою веру. Другие уязвимые меньшинства также столкнулись с дискриминацией и преследованием. Положения о борьбе с терроризмом широко использовались для преследования инакомыслящих по всей стране и в Крыму.Пытки оставались повсеместным явлением, равно как и безнаказанность виновных. Насилие в отношении женщин оставалось широко распространенным явлением и не решалось должным образом. Проект закона о домашнем насилии, внесенный в парламент, вызвал резкую оппозицию консервативных групп и угрозы в адрес его сторонников. Беженцев насильно возвращали в места назначения, где им угрожали пытки.
Фон
Год, завершившийся 20 -й -й годовщиной Владимира Путина на посту лидера России, был отмечен нарастающей политической напряженностью и социальным недовольством, подкрепленным общим снижением уровня жизни и растущим недоверием населения к правящей партии «Единая Россия».Повальная коррупция, экологические проблемы, ухудшающееся и непродуманное городское планирование и ухудшение прав человека вызвали местные протесты по всей стране. В Москве одни из крупнейших протестов за последние годы были вызваны отказом властей зарегистрировать кандидатов от оппозиции на выборах в Мосгордуму.
Через пять лет после приостановления права голоса после аннексии Крыма Россия вернулась в Парламентскую ассамблею Совета Европы (ПАСЕ) после дипломатического компромисса.Некоторые представители российского правозащитного сообщества рассматривали это как предательство основных ценностей Совета, в то время как другие приветствовали возможность сохранить Россию в своей орбите и сохранить доступ россиян к Европейскому суду по правам человека. Россия добивалась дальнейшей интеграции оккупированного Крыма, и ее продолжающееся открытое и тайное военное присутствие в Грузии, Сирии, Украине и в других местах продолжало подпитывать нарушения прав человека.
Свобода собраний
Из-за растущего разрыва между властями и широкой общественностью, уличные протесты росли, в том числе по политическим, а также по местным экономическим, социальным или экологическим вопросам, таким как удаление отходов, а также по более широким политическим требованиям.Власти часто отвечали отказом в разрешении на проведение публичных собраний (их прямое разрешение оставалось юридическим условием), разгоном мирных собраний и преследованием организаторов и участников административных и уголовных процессов. Такое обращение с протестующими, в свою очередь, стимулировало беспрецедентную общественную солидарность с ними.
В июле и августе более 2600 человек были арестованы во время протестов в Москве, которые продолжались мирно до тех пор, пока не вмешались сотрудники полиции и Национальной гвардии.Хотя поступали многочисленные сообщения о произвольных арестах, чрезмерном и неизбирательном применении силы и жестоком обращении с протестующими со стороны сотрудников полиции, ни одно из них не расследовалось. Среди жертв полицейского насилия были случайные прохожие, в том числе бегун Константин Коновалов, которого произвольно остановили еще до начала протеста 27 июля и выбросили на тротуар. Полицейский якобы наступил ему на ногу и сломал ее. Десятки арестованных в Москве и других местах были подвергнуты задержанию и крупным штрафам, а против нескольких лиц были возбуждены уголовные дела в рамках расследования предполагаемых «массовых беспорядков».«По меньшей мере 28 человек были привлечены к ответственности в связи с демонстрациями, большинство из них — за« насилие над представителями власти »; 16 человек были осуждены и 10 приговорены к лишению свободы по результатам глубоко некорректных судебных процессов [1].
При подавлении протеста власти возобновили применение статьи 212.1 Уголовного кодекса, «неоднократное нарушение правил проведения публичных собраний». По нему были привлечены к ответственности трое мирных демонстрантов — Вячеслав Егоров, Андрей Боровиков и Константин Котов.Котов был приговорен к четырем годам лишения свободы, Боровиков — к 400 часам обязательных работ, а Егоров по состоянию на конец года все еще ожидал суда [2].
В октябре мирные активисты Ян Сидоров и Вячеслав Мордасов были приговорены к лишению свободы сроком более шести лет каждый за свой непродолжительный мирный пикет в Ростове-на-Дону на юге России в 2017 году. Апелляционный суд оставил приговор в силе в декабре. Их соответчик Вячеслав Шашмин получил три года условно.[3]
В конце 2018 — начале 2019 года в столице Ингушетии Магасе на Северном Кавказе прошла серия преимущественно мирных акций протеста против территориального поселения с соседней Чечней. инциденты с применением насилия демонстрантами. Затем более 30 человек были привлечены к ответственности за «насилие над представителем власти», в том числе шесть активистов, обвиненных в его организации.
Защитники прав человека и свобода объединений
Безнаказанность за насилие в отношении правозащитников в прошлом. Репрессивное законодательство об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» регулярно использовалось против правозащитных и других НПО и их членов, наряду с уголовным преследованием и клеветой в контролируемых государством СМИ [4].
Спустя десять лет после ее похищения и убийства подозреваемые в убийстве Натальи Эстемировой, видного члена общественной организации «Мемориал» в Грозном, все еще не предстали перед судом.[5] Точно так же не были установлены виновные в злобном нападении на эколога Андрея Рудомаху в Краснодарском крае на юге России в декабре 2017 года, а также не были установлены личности тех, кто похитил и инсценировал казнь исследователя Amnesty International Олега Козловского в Ингушетии в октябре 2018 года. Расследования в некоторые из этих преступлений формально все еще оставались открытыми.
В марте Шалинский городской суд признал главу грозненского «Мемориала» Оюба Титиева виновным в хранении наркотиков по явно сфабрикованному обвинению и приговорил его к четырем годам лишения свободы.В июне Титиев был освобожден условно-досрочно, уже просидев треть этого срока за решеткой с момента ареста в январе 2018 года [6].
Пятеро активистов привлечены к уголовной ответственности за «сотрудничество» с «нежелательными» организациями. Анастасия Шевченко в Ростове-на-Дону была арестована 21 января и, после двух дней содержания под стражей, целый год провела под домашним арестом до суда [7]. Суд над Яной Антоновой в Краснодаре начался в ноябре [8]. Оба обвинялись в связях с оппозиционным движением «Открытая Россия», и в случае признания их виновными им грозило до шести лет лишения свободы.
В октябре суд Краснодара признал адвоката-правозащитника Михаила Беняша виновным в «применении насилия против представителей власти» и оштрафовал его на 60 000 рублей (969 долларов США), что вдвое меньше за два месяца, которые он провел в предварительном заключении. . Дело против него было сфабриковано после того, как он был арестован и избит сотрудниками полиции в штатском в сентябре 2018 года, хотя его встречные обвинения постоянно игнорировались.
Министерство юстиции возбудило административные дела против нескольких организаций по обвинению в нарушении законодательства об «иностранных агентах».Вследствие этого суды наложили ряд суровых штрафов на Правозащитный центр «Мемориал» и «Международный мемориал», среди прочих, и постановили распустить движение «За права человека». В отношении главы Экозащиты Александры Королевой было возбуждено пять необоснованных уголовных дел, вынудивших ее покинуть страну и искать международной защиты.
В августе Следственный комитет возбудил уголовное дело против Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального (ФБК) по обвинению в отмывании денег.Под этим предлогом по всей стране прошли обыски в домах сотен ее сторонников и других активистов оппозиции, а личные банковские счета сотрудников ФБК и различных активистов были заморожены. В октябре власти зарегистрировали ФБК как «иностранного агента». К тому времени это был один из самых успешных краудфандинговых проектов в России. [9]
Еще четыре иностранные организации, включая базирующуюся в Праге НПО «Люди в нужде», были объявлены «нежелательными», в результате чего их общее число достигло 19, что сделало их и любые связи с ними незаконными в России.Несколько российских НПО были серьезно наказаны за ложные связи с «нежелательными организациями». В апреле «Экологическая вахта Северного Кавказа», базирующаяся в Краснодарском крае, была оштрафована судом в Майкопе за размещение ссылок на блоги, которые ранее публиковались на сайте «нежелательного» движения «Открытая Россия». В сентябре суд в Барнауле (Западная Сибирь) оштрафовал «Молодых журналистов Алтая» за несуществующую гиперссылку на «нежелательный» Институт «Открытое общество» на своем сайте.
Свобода выражения мнения
Право на свободу выражения мнения было дополнительно ограничено законом и практикой, в том числе посредством дополнительных ограничений в Интернете и новых репрессалий против инакомыслия в Интернете. Несоответствие между тем, как законодательство, регулирующее выражение мнений, применялось к государственным СМИ и властям, все больше и больше, чем тем, кто выражал критические или несогласные взгляды.
Хотя «разжигание ненависти и вражды» (статья 282 Уголовного кодекса) было частично декриминализовано в январе, другие положения уголовного законодательства, включая статью 280 (пропаганда «экстремизма»), продолжали выборочно использоваться против инакомыслящих.Согласно новому закону, принятому в марте, «распространение фейковых новостей» и «оскорбление» государства, его символов и органов в Интернете стали административными правонарушениями, караемыми крупными штрафами. Вскоре последовало судебное преследование, и к декабрю более 20 человек были оштрафованы как «правонарушители», в основном за критику президента. Напротив, клевета на критиков правительства и «фейковые новости» о них в контролируемых государством СМИ были обычным явлением. Глава Чечни Рамзан Кадыров публично и при полной безнаказанности пригрозил «убить, посадить, запугать» блоггеров за «разлад и сплетни».
В феврале было возбуждено уголовное дело против журналистки Светланы Прокопьевой из Пскова, северо-запад России, за «оправдание терроризма» в статье, опубликованной в октябре 2018 года, в которой власти подвергались критике в связи с нападением террориста-смертника на здание Федеральной службы безопасности. В июне журналист дагестанской независимой газеты Черновик Абдулмумин Гаджиев был арестован по необоснованному обвинению в финансировании терроризма и оставшуюся часть года провел в предварительном заключении.[10] В том же месяце московская милиция обвинила журналиста-расследователя Ивана Голунова в наркотиках. Неожиданная бурная реакция журналистов и общественности вынудила власти признать фальсификацию доказательств и освободить его без предъявления обвинений. Сотрудники милиции, ответственные за его задержание, были уволены, но адвокатам Ивана Голунова сообщили об уголовном расследовании против них только в конце года [11].
В ноябре вступил в силу закон о «суверенном рунете», призванный позволить российским властям полностью контролировать интернет-маршрутизацию в чрезвычайных ситуациях.В декабре президент Владимир Путин подписал новый закон, в соответствии с которым физические лица могут быть обязаны регистрироваться и считаться «иностранными агентами» для распространения информации, произведенной иностранными СМИ или «агентами», и получения иностранных средств. Несоблюдение этого требования карается штрафом в размере до 5 000 000 рублей (80 000 долларов США) [12].
Свобода религии и убеждений
Сотни Свидетелей Иеговы предстали перед судом по всей России за свои религиозные убеждения после того, как организация была объявлена «экстремистской» и запрещена в 2017 году.В феврале первый человек, задержанный после запрета, гражданин Дании Деннис Кристенсен из местной группы Свидетелей Иеговы в Орле, центральная Россия, был приговорен к шести годам лишения свободы за «организацию деятельности экстремистской организации» [13]. После проигрыша апелляции в мае его отправили отбывать шестилетний срок в 200 км от Курской области. По меньшей мере 17 других Свидетелей Иеговы были осуждены в течение года, семеро из них были приговорены к лишению свободы, а многие другие подверглись преследованиям, включая навязчивые обыски в домах.[14] Некоторые участники утверждали, что во время допроса применялись пытки и другое жестокое обращение.
Права лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов
Дискриминация и преследование ЛГБТИ-людей оставались повсеместными, и гомофобный «закон о гей-пропаганде» неоднократно использовался для подавления их свободного выражения. Угрозы в адрес активистов за права ЛГБТИ были обычным явлением, их виновные оставались безнаказанными.
Растущие доказательства похищений, пыток и убийств геев властями Чечни в предыдущие годы постоянно игнорировались федеральными властями.В мае Максим Лапунов, выживший, не добившийся правосудия в России, подал жалобу в ЕСПЧ, который принял ее в ноябре и запросил ответ России в течение четырех месяцев. В ноябре ЛГБТИ активист Юлия Цветкова, из Комсомольск-на-Амуре в России на Дальнем Востоке, был обвинен в «производство и распространение порнографических материалов» и помещен под домашний арест для публикации в Интернете ее тело-позитивные рисунки женских половых органов. Обвинение предусматривает до шести лет лишения свободы.[15]
Борьба с терроризмом
Законодательство о борьбе с терроризмом широко использовалось для преследования по политическим мотивам. В марте и мае в Санкт-Петербурге и Пензе начались судебные слушания по делу нескольких мужчин, обвиняемых в организации или участии в «террористической» организации «Сеть». В декабре прокуратура Пензы потребовала от обвиняемых от шести до 18 лет лишения свободы. Достоверные утверждения о пытках со стороны нескольких подсудимых, в том числе Виктора Филинкова и Дмитрия Пчелинцева, последовательно игнорировались, в то время как само дело, направленное в основном на политических оппонентов и активистов и основанное на вынужденных «признаниях», вызвало подозрения в том, что обвинения были сфабрикованы.Другие дела, омраченные удивительно похожими опасениями, продолжались в других местах, в том числе дело Новое Величье в Москве.
В ноябре военный суд Ростова-на-Дону осудил шестерых узников совести из оккупированного Крыма, в том числе правозащитника Эмира-Усеина Куку, и приговорил их к тюремному заключению на срок от семи до 19 лет. Их обвинили в членстве в «Хизб ут-Тахрир» (которая в 2003 г. была признана «террористической» в России, но законно действует в Украине).[16] В Крыму утверждения о его членстве широко используются властями де-факто в качестве предлога для политически мотивированных репрессий против этнических крымских татар. Аналогичные суровые приговоры были вынесены как минимум 15 другим предполагаемым членам «Хизб ут-Тахрир» в России в течение года.
Пытки и другое жестокое обращение
Пытки и другие виды жестокого обращения в местах содержания под стражей оставались повсеместными, а виновные остались практически безнаказанными. По всей России поступало бесчисленное количество сообщений о пытках.В декабре благотворительный фонд «Нужна помощь» получил от Следственного комитета статистику пыток в местах лишения свободы. По данным комитета, с 2015 по 2018 год ежегодно регистрировалось от 1590 до 1881 жалобы на «превышение полномочий» со стороны сотрудников пенитенциарных учреждений. Из них были исследованы только 1,7–3,2%.
Насилие в отношении женщин и девочек
Несколько громких дел были символом насилия в отношении женщин, особенно домашнего насилия.Пикеты и флешмобы проводились в течение всего лета в Москве и за ее пределами в поддержку сестер Ангелины, Крестиной и Марии Хачатурян. Арестованные в июле 2018 года, им было 17, 18 и 19 лет, и они признались в убийстве своего отца после многих лет систематического физического, сексуального и психологического насилия. Для участников кампании они олицетворяли бесчисленное множество других выживших и реакцию государства: отсутствие защиты и суровое преследование за акты отчаяния. В июне первоначальные обвинения были заменены более серьезными (умышленное убийство группой лиц), которые предусматривают до 20 лет тюремного заключения.
В июле в своем первом решении по делу о домашнем насилии в России, вынесенном в пользу заявителя ( Volodina v Russia ), ЕСПЧ подчеркнул «продолжающееся неприятие Россией законодательства по борьбе с домашним насилием» и охарактеризовал существующие положения как «Неадекватно… для обеспечения достаточной защиты своих жертв». Второе постановление ЕСПЧ по этому вопросу ( Барсова против России ) последовало в октябре, и, по словам судьи ЕСПЧ, около 100 аналогичных жалоб из России ожидают ответа.В официальном сообщении Министерства юстиции ЕСПЧ, отправленном в октябре, оспаривается важность и масштаб проблемы в России и ее непропорциональное воздействие на женщин, а также утверждается, что дискриминация мужчин более серьезна.
В ноябре в парламент был внесен долгожданный законопроект о домашнем насилии. Его проект положений далек от эффективных мер по защите лиц, подвергающихся риску, и выживших. Тем не менее, он встретил ожесточенное сопротивление со стороны консервативных групп, включая Русскую православную церковь, которые увидели в нем угрозу «традиционным ценностям» и «семье» России.Сторонники закона о домашнем насилии, в том числе депутат Госдумы Оксана Пушкина и адвокат Мари Давтян, сообщили об угрозах в их адрес со стороны оппонентов законопроекта.
Беженцы и мигранты
Россия продолжала возвращать лиц, нуждающихся в международной защите, в места назначения, где они подвергались риску пыток и других нарушений прав человека, в том числе посредством практики, равносильной тайной выдаче.
Фахраддин Аббасов (Абосзода), политический эмигрант из Азербайджана, проживающий в России с 2008 года, находился под стражей с сентября 2018 года после запроса об экстрадиции из Азербайджана, власти которого обвинили его в преступлениях против государства.Его ходатайство о предоставлении убежища было отклонено Министерством внутренних дел в октябре 2018 года на том основании, что у него уже был вид на жительство в России со сроком действия до февраля 2019 года. Он обжаловал это решение и должен был явиться в суд по этому поводу 28 февраля. Однако 27 февраля неизвестные сотрудники правоохранительных органов увезли его из камеры в неизвестное место. Слушание было отложено. 1 марта Служба государственной безопасности Азербайджана сообщила, что они взяли Фахраддина Аббасова под стражу по прибытии в международный аэропорт Баку 28 февраля.[17]
[1] https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/09/russia-runup-to-local-moscow-election-marred-by-unprecedented-attacks-on-rights/
[2] https://www.amnesty.org/en/documents/eur46/0240/2019/en/
[3] https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/10/russia-two-youth-activists-jailed-in-deplorable-act-of-injustice/
[4] https://www.amnesty.org/en/documents/eur46/0950/2019/en/
[5] https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/07/russia-10-years-since-the-killing-of-chechen-human-rights-defender-natalia-estemirova- нет правосудия в поле зрения /
[6] https: // www.amnesty.org/en/latest/news/2019/06/russia-titievs-parole-a-welcome-step-but-not-justice/
[7] https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/01/russia-the-first-criminal-case-under-the-undesaken-organizations-law-marks-a-new -уровень-репрессии /
[8] https://www.amnesty.org/en/documents/eur46/1376/2019/en/
[9] https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/10/russia-foreign-agent-blacklisting-for-the-anti-corruption-foundation-is-latest-attack-on- свобода ассоциации /
[10] https: // www.amnesty.org/en/documents/eur46/1236/2019/en/
[11] https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/06/russia-detention-and-alleged-beating-of-a-prominent-investigative-journalist-is-deeply-alarming/
[12]
ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО ПРАВА
Исторически Россия принадлежит к континентальной правовой системе, и писаный закон, принятый в установленном законодательном порядке, является основным источником права. Ежегодно в России принимается около 10 000 законов, постановлений и других правовых актов.
Конституция — высший закон России и важнейший законодательный акт. Он устанавливает принцип верховенства права в системе источников права. Все иные правовые акты, такие как указы Президента, постановления Правительства, акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти, а также законодательные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить законам. Все законы принимаются исключительно Федеральным собранием.
Федеральные конституционные законы устанавливают группу важнейших законодательных актов.В силу их важности Конституция России предусматривает сложную процедуру их принятия. Федеральный конституционный закон считается принятым, если его одобрили не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа членов Государственной Думы. Президент России не может накладывать вето на федеральные конституционные законы. Перечень федеральных конституционных законов устанавливается Конституцией. Он включает в себя законы о чрезвычайном положении, изменении статуса составного компонента федерации, о поправках к конституции, о правительстве, о референдуме, о судебной системе, о Конституционном суде и некоторые другие.
Федеральные законы составляют вторую категорию источников права. Они регулируют вопросы, входящие в исполнительную власть Российской Федерации и ее субъектов. Конституция защищает приоритет и прямое действие федеральных законов на всей территории России. В случае противоречия между федеральным законом и другим законом, изданным в России, закон имеет преимущественную силу. Между тем, Конституция гарантирует приоритет акта составной части, если такой акт регулирует вопросы, выходящие за рамки компетенции Российской Федерации.Часто российские законы принимаются в форме Свода законов. Кодекс — это полный набор правил во всей предметной области, такой как: гражданское право, уголовное право, трудовое право и т. Д.
Общепризнанные принципы и стандарты международного права и международных договоров Российской Федерации являются частью правовой системы России. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые установлены внутригосударственным законодательством, то правила международного договора имеют преимущественную силу.
Указы и распоряжения Президента устанавливают отдельную категорию правовых актов и не относятся к подзаконным актам. Из-за отсутствия необходимых законов Президент может принимать указы по всем вопросам без каких-либо ограничений, если действующий федеральный закон не регулирует этот вопрос, за исключением случаев, когда в Конституции прямо сказано, что вопрос требует принятия федерального закона.
Дополнительную группу законодательных актов составляют нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.Эти акты связаны с законами через постановления правительства. Они развивают, дополняют и конкретизируют существующие правовые нормы. Существуют разные формы таких актов: положения, приказы и инструкции, различающиеся по своему содержанию и порядку принятия
Следуя традиционному гражданско-правовому подходу, судебная практика ограничивается применением и толкованием закона, и прецедент не может служить источником права. Согласно российской правовой доктрине, судьи должны использовать только писаные законы, содержащиеся в кодексах, статутах или нормативных актах при рассмотрении дела; однако решение об отмене конкретного правового акта оказывается источником права, и Конституционный суд указал, что его предыдущие решения должны исполняться как stare decisis .Несмотря на то, что поверенные используют в своих аргументах предыдущие судебные решения, судьи не должны ссылаться на предыдущие дела в своих решениях. Решения судов по отдельным делам не являются прецедентами для будущих решений.
Конституционное право в России — Конституция РФ
Конституция Австралии |
Конституция Барбадоса |
Система судов в Ирландии |
Конституция Непала |
Конституция Швейцарии |
Конституция Ирана | Конституция Соединенных Штатов
| Конституция Соединенного Королевства
Конституционный закон в России
Россия —
увлекательный пример страны, борющейся с различными формами
федерализм.Чтобы понять, что происходит в
конституционного права в России, рассмотрите эти детали, указанные ниже:
Россия
— Конституция
{Принята: 12 декабря 1993 г.}
[Преамбула]
Мы,
многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общим
судьбы на нашей земле,
отстаивая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя историческое единство государства,
исходя из общепризнанных принципов равенства и
самоопределение народов,
почитая память наших предков, которые передали нам
любовь и уважение к Родине, вера в добро и
справедливости,
возрождая суверенную государственность России и утверждая ее
незыблемые демократические основы,
стремление обеспечить благополучие и процветание России и
исходя из чувства ответственности за Родину перед
Настоящее и будущее поколения,
осознавая себя частью мирового сообщества,
настоящим утверждают Конституцию Российской Федерации.
Глава 1
Основы
Конституционного строя
Статья 1
Российская Федерация — Россия должна быть демократическим федеративным государством.
правовое государство с республиканской формой правления. В
названия «Российская Федерация» и «Россия» должны
быть эквивалентным.
Артикул 2
Человек,
его права и свободы являются высшей ценностью. Это будет
обязанность государства признавать, уважать и защищать права и
свободы человека и гражданина.
Статья 3
(1)
многонациональный народ Российской Федерации является
носитель суверенитета и единственный источник власти в России
Федерация.
(2) Народ Российской Федерации осуществляет свою
власти напрямую, а также через органы государственной власти и местные
самоуправление.
(3) Референдум и свободные выборы являются высшим прямым
проявление власти народа.
(4) Никто не может присваивать себе власть в России.
Федерация. Захват власти или присвоение власти
разрешение преследуется в соответствии с федеральным законом.
Статья 4
(1)
суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее
территория.
(2) Конституция Российской Федерации и федеральные законы.
имеет господство на всей территории
Российская Федерация.
(3) Российская Федерация обеспечивает целостность и
неприкосновенность своей территории.
Статья 5
(1)
Российская Федерация состоит из республик, краев,
регионов, городов федерального значения, автономной области и автономных
территории, входящие в состав равноправных субъектов Российской Федерации.
(2) Республика (государство) имеет свою конституцию и
законодательство. Территория, область, город федерального значения, автономный округ
и автономный округ должны иметь свой устав и законодательство.
(3) Федеративное устройство Российской Федерации должно быть
на основе своей государственной целостности, единой системы государственной власти,
разграничение полномочий и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти
власть субъектов РФ, равенство и
самоопределение народов в Российской Федерации.
(4) Все субъекты Российской Федерации равны.
между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти
сила.
Статья 6
(1)
Гражданство Российской Федерации приобретается и
прекращается в соответствии с Федеральным законом и является
и равны независимо от оснований, по которым он был
приобрел.
(2) Каждый гражданин Российской Федерации должен иметь все
права и свободы на своей территории и несут равные обязанности,
предусмотренных Конституцией.
(3) Гражданин Российской Федерации не может быть лишен
гражданство или право его изменить.
Статья 7
(1)
Российская Федерация — социальное государство, политика которого
быть нацелены на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека.
(2) Российская Федерация охраняет труд и здоровье
своего народа, установить гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечить государству
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, а также
для инвалидов и пожилых граждан разработать систему
социальные службы и установление государственных пенсий, пособий и
другие гарантии социального обеспечения.
Статья 8
(1)
Единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и
финансовые ресурсы, поддержка конкуренции и свобода любого
В Российской Федерации гарантируется хозяйственная деятельность.
(2) Частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности
признаются и пользуются равной защитой в России
Федерация.
Статья 9
(1)
земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в
Российская Федерация как основа жизни и деятельности
народы, проживающие на своих территориях.
(2) Земля и другие природные ресурсы могут быть в частной, государственной
муниципальная и другие формы собственности.
Статья 10
Государство
власть в Российской Федерации осуществляется на основании
разделение законодательной, исполнительной и судебной властей
ветви. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
власти независимы.
Статья 11
(1)
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется
Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет
Федерации и Государственной Думы), Правительство Российской
Федерация и суды РФ.
(2) Государственная власть в субъектах Российской Федерации
осуществляются сформированными ими органами государственной власти.
(3) Объем полномочий и полномочий органов государственной власти
власть Российской Федерации и органы государственной власти
власть субъектов Российской Федерации
определены в соответствии с настоящей Конституцией, Федеральным и другими договорами о
разграничение полномочий и полномочий.
Артикул 12
Местный
самоуправление признается и гарантируется в Российской
Федерация. Местное самоуправление действует самостоятельно.
в пределах своих полномочий. Органы местных
самоуправление не входит в состав органов государственной власти.
Статья 13
(1)
В русском языке признается идеологическая множественность.
Федерация.
(2) Никакая идеология не может быть учреждена как поддерживаемая государством или
обязательная идеология.
(3) Политическое плюрализм и многопартийность должны быть
признан в РФ.
(4) Общественные объединения равны перед законом.
(5) Создание и деятельность общественных объединений,
чьи цели и действия направлены на насильственное изменение
основы конституционного управления и нарушение
целостности Российской Федерации и подрыв
безопасность государства, формирование вооруженных формирований, подстрекательство
социальной, расовой, национальной и религиозной розни должны быть
запрещено.
Статья 14
(1)
Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может быть
учреждена как поддерживаемая государством или обязательная религия.
(2) Религиозные объединения отделены от государства, и
равны перед законом.
Статья 15
(1)
Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие, и
применяется на всей территории Российской
Федерация.Законы и другие правовые акты, принятые Российской Федерацией
Федерация не может противоречить Конституции.
(2) Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица,
граждане и их ассоциации должны соблюдать законы и
Конституция.
(3) Законы официально публикуются. Неопубликованные законы должны
не применимо. Нет нормативного правового акта, затрагивающего права,
свободы или обязанности человека и гражданина могут применяться
если он не был официально опубликован для всеобщего сведения.
(4) Общепризнанные принципы и нормы
международное право и международные договоры Российской
Федерация является составной частью ее правовой системы. Если
международным договором Российской Федерации предусмотрены иные
правил, чем те, которые предусмотрены законом, правила
применяется международный договор.
Статья 16
(1)
положения настоящей главы Конституции являются
основы конституционного строя Российской Федерации
и не может быть изменен, кроме случаев, предусмотренных настоящим
Конституция.
(2) Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить
основы конституционного строя России
Федерация.
Глава 2
Права и свободы человека и гражданина
Статья 17
(1)
основные права и свободы в соответствии с общепринятыми
признанные принципы и нормы международного права подлежат
признаны и гарантированы в Российской Федерации и в соответствии с этим
Конституция.
(2) Основные права и свободы человека должны быть
неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
(3) Осуществление прав и свобод человека и
Гражданин не может нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18
права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие.
Они определяют значение, содержание и применение
законы, а также деятельность законодательной и исполнительной власти
и местное самоуправление, и должны быть обеспечены судебной властью.
Артикул 19
(1) Все
люди равны перед законом и судом.
(2) Государство гарантирует равенство прав и свобод.
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения
или статус занятости, место жительства, отношение к религии,
судимости, членство в общественных объединениях и др.
обстоятельство. Любые ограничения прав граждан на
социальные, расовые, национальные, языковые или религиозные основания должны быть
запрещено.
(3) Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равны.
возможности для их преследования.
Статья 20
(1)
Каждый имеет право на жизнь.
(2) Смертная казнь до ее отмены может быть назначена
федеральный закон как исключительное наказание за особо тяжкие
преступления против жизни, при этом обвиняемый имеет право на
Дело рассматривается в суде присяжными.
Статья 21
(1)
достоинство личности охраняется государством.Нет
обстоятельства могут быть использованы как предлог для его умаления.
(2) Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или иным образом.
грубое или унизительное обращение или наказание. Никто не может быть
без его участия в медицинских, научных или иных экспериментах
или ее свободное согласие.
Статья 22
(1)
Каждый имеет право на свободу и личную
неприкосновенность.
(2) Арест, задержание и содержание под стражей разрешены только
по постановлению суда.Никто не может быть задержан больше
более 48 часов без постановления суда.
Статья 23
(1) Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и
семейным секретам, защите чести и доброго имени.
(2) Каждый имеет право на тайну переписки,
телефонная связь, почта, кабели и другие коммуникации.
Любое ограничение этого права допускается только по приказу.
суда общей юрисдикции.
Статья 24
(1) Это
запрещается собирать, хранить, использовать и распространять
информация о частной жизни любого человека без его / ее
согласие.
(2) Органы государственной власти и органы местного самоуправления
самоуправление и его должностные лица обеспечивают каждому
доступ граждан к любым документам и материалам, напрямую влияющим на
его / ее права и свободы, если иное не предусмотрено
закон.
Статья 25
жилище неприкосновенно. Никто не имеет права входить в
жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев
предусмотренных федеральным законом или постановлением суда.
Статья 26
(1)
Каждый вправе определять и указывать свою национальную
личность. Никто не может быть принужден к определению и заявлению своего национального
личность.
(2) Каждый имеет право пользоваться своим родным языком,
свободно выбирать язык общения, обучения, дрессировки
и творческая работа.
Статья 27
(1)
Всем, кто законно пребывает на территории России
Федерация имеет право на свободу передвижения и
выбрать место для проживания и проживания.
(2) Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Федерация. Граждане Российской Федерации имеют право
право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию.
Статья 28
Каждому
гарантируется право на свободу совести, на свободу
религиозного культа, включая право исповедовать индивидуально
или совместно с другими, любой религии, или не исповедовать никакой религии,
свободно выбирать, владеть и распространять религиозные или другие
убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
(1)
Каждый имеет право на свободу мысли и слова.
(2) Пропаганда или агитация, разжигающая социальные, расовые, национальные или
религиозная ненависть и рознь недопустимы. Пропаганда
социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство
запрещено.
(3) Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и
убеждения или отказаться от них.
(4) Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить
и распространять информацию любым законным способом.Список
сведения, составляющие государственную тайну, устанавливаются
федеральный закон. 5. Свобода средств массовой информации не допускается.
гарантировано. Цензура запрещена.
Статья 30
(1)
Каждый имеет право на объединение, включая право
создавать профсоюзы для защиты своих интересов. В
Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.
(2) Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или
их членство
Статья 31
Граждане
Российской Федерации вправе собирать
мирно, без оружия, и проводить митинги, митинги,
демонстрации, шествия и пикеты.
Статья 32
(1)
Граждане Российской Федерации имеют право
участвовать в управлении делами государства как
напрямую и через своих представителей.
(2) Граждане Российской Федерации имеют право
избирать и быть избранным в органы государственного управления и в
органы местного самоуправления, а также принимают участие в
референдум.
(3) Граждане, признанные судом находящимися под
особой инвалидности, а также граждан, содержащихся под стражей
приговор суда, не имеет права избирать или быть избранным.
(4) Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к
государственная служба.
(5) Граждане Российской Федерации имеют право
участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане
Российской Федерации вправе обратиться лично
в государственные органы и направлять индивидуальные и коллективные обращения
и органы местного самоуправления.
Статья 34
(1)
Каждый имеет право свободно использовать свои способности.
и имущество для предпринимательской или иной экономической деятельности
не запрещены законом.
(2) Отсутствие экономической деятельности, направленной на монополизацию или недобросовестную деятельность
соревнование допускается.
Статья 35
(1)
право частной собственности охраняется законом.
(2) Каждый имеет право владеть имуществом.
владение, владение, использование и управление им индивидуально или
совместно с другими лицами.
(3) Никто не может быть произвольно лишен своего имущества.
если только на основании решения суда.Недвижимость может быть
принудительно отчуждается для государственных нужд только при наличии
предварительная и равная компенсация.
(4) Право наследования гарантируется.
Статья 36
(1)
Граждане и их объединения имеют право на землю.
в их частной собственности.
(2) Владение, пользование и управление землей и другими
природные ресурсы свободно используются их владельцами
при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает
на права и интересы других лиц.
(3) Условия и порядок использования земли должны быть
определяется на основании федеральных законов.
Статья 37
(1)
Работа будет бесплатной. Каждый имеет право бесплатно пользоваться
своих способностей к работе и выбрать вид деятельности
и род занятий.
(2) Принудительный труд запрещен.
(3) Каждый имеет право работать на условиях, соответствующих
требования безопасности и гигиены, к оплате труда
без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом
минимальная заработная плата, а также право на защиту от безработицы.
(4) Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с
использование установленных федеральным законом способов их решения,
в том числе право на забастовку.
(5) Каждый имеет право на отдых и досуг. Персона
наличие трудового договора гарантируется установленный законом срок
рабочего времени, выходных и праздничных дней и оплачиваемого ежегодного отпуска.
Статья 38
(1)
Материнство и детство, и семья находятся под контролем государства.
охрана.
(2) Забота о детях и их воспитание являются равными
право и долг родителей.
(3) Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о
для их неработающих родителей.
Статья 39
(1)
Каждому гарантируется социальное обеспечение по старости, если:
болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитывать детей
и в других случаях, установленных законом.
(2) Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются
законы.
(3) Добровольное социальное страхование, разработка дополнительных форм
поощряется социальное обеспечение и благотворительность.
Статья 40
(1)
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно
лишен дома.
(2) Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны:
поощрять жилищное строительство и создавать условия для
реализация права на жилище.
(3) Граждане с низким доходом и другие граждане, определенные законом,
нуждающиеся в жилье размещаются бесплатно или на
доступная оплата из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов
в соответствии с нормами, установленными законом.
Статья 41
(1)
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинское обслуживание.
помощь. Медицинская помощь предоставляется государством.
и муниципальные учреждения здравоохранения гражданам бесплатно,
за счет средств соответствующего бюджета, страховых выплат
другие доходы.
(2) Российская Федерация финансирует федеральное здравоохранение и
оздоровительные программы, принять меры по развитию государства,
муниципальные и частные системы здравоохранения, поощряют деятельность
способствуя укреплению здоровья мужчины,
развитие физической культуры и спорта, а также экологического,
санитарно-эпидемиологическое благополучие.
(3) Утаивание должностными лицами фактов и установления обстоятельств
опасность для жизни и здоровья человека влечет ответственность за
соответствие федеральному закону.
Статья 42
Каждому
имеет право на благоприятную окружающую среду, надежную
информацию о его состоянии и о возмещении ущерба
причиненные его здоровью или имуществу экологическими нарушениями.
Статья 43
(1)
Каждый имеет право на образование.
(2) Доступность и бесплатные дошкольные учреждения, общие
среднее и среднее профессиональное образование в государственных и
муниципальные образовательные учреждения и предприятия
гарантировано.
(3) Каждый имеет право получать бесплатно и
на конкурсной основе высшее образование в государственном или муниципальном
учебное заведение или предприятие.
(4) Основное общее образование обязательно. Родители или люди
заменяющие их должны позаботиться о том, чтобы их дети
получить основное общее образование.
(5) В Российской Федерации создается федеративное государство.
образовательные стандарты и поддерживают различные формы обучения и
самообразование.
Статья 44
(1)
Каждому гарантируется свобода литературы, искусства,
научная, интеллектуальная и другие виды творческой деятельности и
обучение. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
(2) Каждый имеет право на участие в культурной жизни.
жизнь, использование учреждений культуры и доступ к
культурные ценности.
(3) Каждый должен заботиться о сохранении исторического и
культурное наследие и охрана памятников истории и культуры.
Статья 45
(1)
Государственная защита прав и свобод человека в России
Федерация гарантируется.
(2) Каждый имеет право защищать свои права и
свободы любыми способами, не запрещенными законом.
Статья 46
(1)
Каждому гарантируется защита его прав и
свободы в суде.
(2) Решения и действия (или бездействие) государственных органов,
органы местного самоуправления, общественные объединения и должностные лица
может быть обжаловано в суде.
(3) В соответствии с международными договорами Российской
Федерации, каждый вправе обратиться в межгосударственный
органы, занимающиеся защитой прав и свобод человека
когда все средства правовой защиты доступны в пределах государства
были истощены.
Статья 47
(1) Нет
человеку может быть отказано в праве на рассмотрение его дела
суд и судья, в ведении которого находится данное дело
подпадает под действие закона.
(2) Каждый обвиняемый в преступлении имеет право на
дело рассмотрено судом с участием присяжных заседателей
в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48
(1)
Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.Юридическая консультация предоставляется бесплатно в случаях, предусмотренных.
по закону.
(2) Каждое лицо, которое было задержано, заключено под стражу или
обвиняемый в совершении преступления имеет право на адвоката
(защитник) с момента задержания, соответственно,
обвинительный акт.
Статья 49
(1)
Каждый обвиняемый в преступлении считается невиновным до
его вина доказана в установленном порядке
предусмотренных федеральным законом и установленных приговором
суд.
(2) Ответчик не обязан доказывать свое
невиновность.
(3) Преимущество сомнения толкуется в пользу
ответчик.
Статья 50
(1) Нет
один может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
(2) При отправлении правосудия доказательства не получены в
допускается нарушение федерального закона.
(3) Каждый осужденный за преступление имеет право на
приговор пересмотрен вышестоящей судебной инстанцией в порядке
установленным федеральным законом, а также право требовать
помилование или смягчение наказания.
Статья 51
(1) Нет
каждый обязан давать показания против самого себя,
для его или ее супруга и близких родственников, круг которых
устанавливается федеральным законом.
(2) Федеральным законом могут быть предусмотрены иные исключения из
обязанность давать показания.
Статья 52
права лиц, пострадавших от преступлений и злоупотреблений
власти охраняются законом.Государство гарантирует
доступ жертв к правосудию и возмещение ущерба.
Статья 53
Каждому
имеет право на возмещение государством ущерба
вызванные противоправными действиями (бездействием) государственных органов или их
должностные лица.
Статья 54
(1)
закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, должен
не имеют обратной силы.
(2) Никто не может быть привлечен к ответственности за действие, которое не было
признано правонарушением в момент его совершения.Если
ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его
преступления, применяется новый закон.
Статья 55
(1)
перечисление основных прав и свобод в Конституции
не должно толковаться как отрицание или умаление
другие общепризнанные права человека и гражданина и
свободы.
(2) Нет законов, отрицающих или умаляющих права человека и гражданина и
вольности могут быть выданы в Российской Федерации.
(3) Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федерального закона только в той мере, в какой это требуется для защиты
основы конституционного строя, нравственность, здоровье,
права и законные интересы других лиц, для обеспечения
защита страны и безопасность государства.
Артикул 56
Физическое лицо
Ограничения прав и свобод с указанием
объем и продолжительность могут быть установлены в соответствии с
федеральный конституционный закон в условиях государства
ЧП в целях обеспечения безопасности граждан и защиты
конституционного строя.
(2) Чрезвычайное положение на всей территории РФ.
Федерация и в отдельных ее областях могут быть введены в
обстоятельства и в соответствии с процедурами, определенными
федеральный конституционный закон.
(3) Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23
(1), 24, 28, 34 (1), 40 (1), 46-54 Конституции не должны
подлежат ограничению.
Статья 57
Каждому
уплачивает законные налоги и сборы Законы, вводящие новые налоги или
ухудшение положения налогоплательщиков обратной силы не имеет.
сила.
Статья 58
Каждому
обязаны беречь природу и окружающую среду, заботиться
для природных богатств.
Статья 59
(1)
Защита Родины — долг и обязанность
гражданин РФ.
(2) Гражданин Российской Федерации должен служить военным
обслуживание в соответствии с федеральным законом.
(3) Гражданин Российской Федерации, по убеждениям и
вера расходится с военной службой, а также в других случаях
предусмотренные федеральным законом, имеют право на
замена военной службы альтернативной гражданской службой.
Статья 60
гражданином Российской Федерации признается
совершеннолетия и может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в
полностью по достижении 18 лет.
Статья 61
(1)
гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы
Россия либо экстрадирована в другое государство.
(2) Российская Федерация гарантирует защиту своих граждан.
и покровительство за его пределами.
Статья 62
(1)
гражданин Российской Федерации может иметь гражданство
иностранное государство (двойное гражданство) в соответствии с федеральным
закон или международный договор Российской Федерации.
(2) Обладание гражданством иностранного государства
гражданин Российской Федерации не вправе принижать
звания и свободы или освободить его или ее от обязанностей, вытекающих
от российского гражданства, если иное не предусмотрено
федеральный закон или международный договор Российской Федерации.
(3) Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются
Российская Федерация права своих граждан и несут их
обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом
или международный договор Российской Федерации.
Статья 63
(1)
Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным
граждане и граждане без гражданства в соответствии с общепринятыми
признанные нормы международного права.
(2) Выдача лиц, преследуемых за политическую
просмотры или любые действия (или бездействие), которые не квалифицируются как
уголовные по закону РФ, в другие государства
в РФ не допускаются. Выдача
лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также выдача осужденных за
Срок службы в других странах осуществляется на основании
федеральный закон или международный договор Российской Федерации.
Статья 64
положения этих статей составляют основу личных прав в
Российской Федерации и не может быть изменен, кроме как
средства, изложенные в этой конституции.
Глава 3
Российская Федерация
Статья 65
(1).
Российская Федерация состоит из субъектов Российской Федерации.
Федерация: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай,
Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика
Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика
Калмыкия — Халмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика
Карелии, Республики Коми, Республики Марий Эл, Республики
Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия,
Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика
Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика
— Чавашские республики; Алтайский край, Краснодарский край,
Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край,
Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астрахань
Область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область,
Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область,
Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатка
Область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курган
Область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магадан
Область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область,
Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область,
Орловская область, Пензенская область, Пермский край, Псковская область, Ростов
Область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалин
Область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверь
Обл., Томская обл., Р-н Тульский, Тюменская обл., Ульяновск
Область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область;
Москва, ул.Петербург — города федерального значения; Еврейская автономная
Область; Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономный округ
Округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймыр (Долгано-Ненецкий автономный округ)
Автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Манси
Автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ,
Ямало-Ненецкий автономный округ.
(2) Присоединение к Российской Федерации и образование нового
субъекта Российской Федерации в его пределах осуществляется
в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.
Статья 66
(1)
статус республики определяется Конституцией и
конституция рассматриваемой республики.
(2) Статус края, области, города федерального значения, автономии
область и автономный округ определяются Конституцией и
Устав края, области, города федерального значения,
автономная область, автономный округ, принятые законодательными
(представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации
Федерация.
(3) Федеральный закон об автономном округе, автономном округе может быть
принимается по представлению законодательной и исполнительной
органы автономной области, автономного округа.
(4) Отношения между автономными районами в пределах территории или
область может регулироваться федеральным законом и соглашением
между органами государственной власти автономного округа и,
соответственно, органы государственной власти края или
область.
(5) Статус субъекта Российской Федерации может быть
изменяется только с обоюдного согласия Российской Федерации и
субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным
конституционное право.
Статья 67
(1)
на территории Российской Федерации
территории его субъектов, внутренние и территориальные моря и
воздушное пространство над ними.
(2) Российская Федерация обладает суверенными правами и
осуществлять юрисдикцию на континентальном шельфе и в
исключительная экономическая зона Российской Федерации под
порядок, предусмотренный федеральным законом и нормами международных
закон.
(3) Границы между субъектами Российской Федерации
могут быть изменены по их взаимному согласию.
Статья 68
(1)
государственный язык Российской Федерации на всей ее территории
должен быть русский язык.
(2) Республики имеют право создавать свои собственные
государственные языки. Они используются наряду с государственным языком.
Российской Федерации в органах государственной власти, органах
местное самоуправление и государственные учреждения республик.
(3) Российская Федерация гарантирует всем своим народам
право на сохранение родного языка и создание
условия для его изучения и развития.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов
народов в соответствии с общепринятыми принципами и
стандартов международного права и международных договоров
Российская Федерация.
Статья 70
(1)
национальный флаг, государственный герб и гимн, их
описание и порядок их официального использования должны быть
устанавливается федеральным конституционным законом.
(2) Столица Российской Федерации — город Москва.
Статус столицы устанавливается федеральным законом.
Статья 71
К ведению Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции и федеральных законов.
и надзор за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
c) регулирование и защита прав и свобод
человек и гражданин; гражданство РФ;
регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной власти,
исполнительная и судебная власть, порядок организации и
их деятельность; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная, государственная собственность и управление ею;
е) определение основных принципов федеральной политики и федерального
программы в области государственного устройства, экономики,
окружающей среды, а также социального, культурного и национального развития
Россия Федерация;
г) установление правовых основ единого рынка;
финансовое, денежное, кредитное и таможенное регулирование, эмиссия
деньги и ориентиры ценовой политики; федеральные экономические службы,
в том числе федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды
региональное развитие;
и) федеральные электрические сети, атомная энергия, делящиеся материалы;
федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; Космос
деятельность;
к) внешняя политика и международные отношения России
Федерация, международные договоры России по вопросам войны
и мир;
к) внешнеторговые связи Российской Федерации;
л) оборона и безопасность; оборонное производство; определение
процедуры купли-продажи оружия, боеприпасов, военного
оборудование и другое оборудование; производство делящихся материалов,
токсические вещества, наркотические средства и порядок их использования;
м), определяющий статус и охрану государственной границы,
территориальные воды, воздушное пространство, исключительная экономическая зона и
континентальный шельф Российской Федерации;
п) суды; Прокуратура; уголовный, уголовно-процессуальный
уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданский
гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; законный
регулирование интеллектуальной собственности;
о) федеральный коллизионный закон;
р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система
и измерение времени; геодезия и картография; имена
географические объекты; официальная статистика и бухгалтерский учет;
г) государственные награды и почетные звания Российской
Федерация;
р) федеральная государственная служба.
Статья 72
(1)
совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Российской Федерации включает:
а) обеспечение соблюдения конституции и законов Российской Федерации;
республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов
территорий, областей, городов федерального значения, автономной области и
автономные округа с Конституцией и федеральными законами;
б) защита прав и свобод человека и гражданина,
защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности,
закон и порядок и общественная безопасность; режим пограничной зоны;
в) вопросы владения, пользования и управления землей,
минеральные ресурсы, вода и другие природные ресурсы;
г) разграничение государственной собственности;
д) управление природными ресурсами, охрана окружающей среды
и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники;
охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры,
физическая культура и спорт;
г) координация вопросов здоровья, защита семьи,
материнство, отцовство и детство; социальная защита, включая
социальное обеспечение;
з) реализация мер по борьбе с катастрофами, природными
катастрофы, эпидемии и ликвидация их последствий;
i) установление общих правил налогообложения и сборов
в РФ;
к) административные, административно-процессуальные, трудовые, семейные,
жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о
подповерхностная и охрана окружающей среды;
к) кадры судебных и правоохранительных органов; бар,
нотариусы;
л) охрана окружающей среды и традиционный способ
быт малых этнических общностей;
м) установление общих принципов организации
система органов государственной власти и местного самоуправления;
н) координация международных и внешнеэкономических
отношения субъектов РФ, соблюдение
с международными договорами Российской Федерации.
(2) Положения настоящей статьи в равной степени применяются к
республики, края, области, города федерального значения, автономные
область и автономные округа.
Артикул 73
За пределами
подсудности РФ и полномочий
Российской Федерации по вопросам совместного ведения
Российская Федерация и субъекты Российской Федерации,
субъекты Российской Федерации осуществляют всю
спектр государственной власти.
Статья 74
(1) Нет
таможенные границы, пошлины, сборы или любые другие барьеры бесплатно
движение товаров, услуг или финансовых средств может быть установлено
на территории РФ.
(2) Ограничения на перемещение товаров и услуг могут быть
установленного федеральным законом, если это необходимо для
защита безопасности людей, их жизни и здоровья,
охрана окружающей среды и культурных ценностей.
Статья 75
(1)
Денежной единицей Российской Федерации является рубль. В
денежная эмиссия является исключительной ответственностью
Центральный банк Российской Федерации. Никакие другие валюты не могут быть
оформлен в РФ.
(2) Защита и стабильность рубля — основная функция
Центрального банка Российской Федерации, который
осуществлять независимо от других органов государственной власти.
(3) Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и
общие принципы налогообложения и сборов в России
Федерация устанавливается федеральным законом.
(4) Государственные займы выдаются в порядке
установленный федеральным законом и помещенный на строго добровольный
основание.
Статья 76
(1)
вопросы, отнесенные к ведению Российской Федерации федерального
конституционные законы и федеральные законы принимаются
прямое действие на всей территории РФ.
(2) По вопросам совместного ведения Российской Федерации
Федерация и субъекты Российской Федерации Федеральные законы
издаются и в соответствии с ними законы и другие
нормативные правовые акты субъектов РФ
принимаются.
(3) Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
(4) Вне юрисдикции Российской Федерации и Российской Федерации.
совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
РФ республики, края, области, федеральные
города, автономные области и автономные округа осуществляют свои
собственное правовое регулирование, в том числе принятие законов и других
нормативно-правовые акты.
(5) Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Российская Федерация не может нарушать федеральные законы, принятые в
в соответствии с частями (1) и (2) настоящей статьи. В случае
противоречие между федеральным законом и любым другим актом, изданным в
Российской Федерации применяется федеральный закон.
(6) В случае противоречия между федеральным законом и
изданный нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации
в соответствии с частью (4) настоящей статьи нормативные правовые
применяется акт субъекта Российской Федерации.
Статья 77
(1)
система органов государственной власти республик, краев,
регионы, города федерального значения, автономная область, автономные округа
устанавливаются субъектами Российской Федерации.
самостоятельно в соответствии с основными принципами
конституционное устройство Российской Федерации и в целом
принципы организации законодательной и исполнительной власти
власти в порядке, предусмотренном федеральным законом.
(2) В пределах юрисдикции Российской Федерации и
полномочия Российской Федерации по вопросам совместной
юрисдикции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерация образует единую систему исполнительной власти в
Российская Федерация.
Статья 78
(1) Кому
осуществлять свои полномочия, федеральные органы исполнительной власти вправе
создают свои территориальные структуры и назначают соответствующие
должностные лица.
(2) По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут
передать им часть своих полномочий, если это не
противоречат Конституции или федеральным законам.
(3) По согласованию с федеральными органами исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерация может передать им часть своих полномочий.
(4) Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации
Российская Федерация в соответствии с Конституцией осуществляет
полномочия федеральной государственной власти на всей территории
Российская Федерация.
Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и
делегировать им часть своих полномочий в соответствии с
международных соглашений, если это не ограничивает человеческие или гражданские
права и свободы или противоречат основам
конституционное устройство Российской Федерации.
Глава
4
Президент Российской Федерации
Статья 80
(1)
Президент Российской Федерации является главой государства.
(2) Президент должен быть гарантом Конституции, и
прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с
В порядке, установленном Конституцией, он принимает меры
для защиты суверенитета Российской Федерации, ее
независимость и государственная целостность, а также обеспечение согласованного функционирования
и взаимодействие всех органов государственной власти.
(3) Основные положения определяет Президент Российской Федерации.
внутренние и внешнеполитические ориентиры государства в соответствии с
с Конституцией и федеральными законами.
(4) Президент Российской Федерации как глава государства
представляют Российскую Федерацию внутри страны и в
международные отношения.
Статья 81
(1)
Президент Российской Федерации избирается на срок
четыре года гражданами Российской Федерации на основании
всеобщего, равного и прямого голосования при тайном голосовании.
(2) Гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, который
проживал в Российской Федерации не менее 10 лет,
может быть избран Президентом Российской Федерации.
(3) Ни одно лицо не может занимать должность Президента
Российская Федерация на срок более двух сроков подряд.
(4) Порядок избрания Президента Российской Федерации
Федерация определяется федеральным законом.
Статья 82
(1) На
свое вступление в должность Президент Российской Федерации
дать народу следующую клятву: «Клянусь, в
исполнение моих полномочий как Президента Российской
Федерация уважения и защиты прав и свобод человека
и гражданин, соблюдать и защищать Конституцию, защищать
суверенитет и независимость, безопасность и целостность
государства и верой и правдой служить людям.»
(2) Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии
членов Совета Федерации, депутатов Государственной
Дума и судьи Конституционного Суда РФ
Федерация.
Статья 83
Президент Российской Федерации:
а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации.
при условии согласия Государственной Думы;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства
Россия Федерация;
в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
Федерация;
г) внести в Государственную Думу кандидатуру для назначения в
кабинет председателя ЦБ РФ
Федерация; внести в Государственную Думу предложение об освобождении от
Председатель Центрального банка Российской Федерации его
обязанности;
д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства
Российской Федерации и федеральных министров по предложению
Председатель Правительства РФ;
е) вносит в Совет Федерации кандидатов для назначения в
канцелярия судей Конституционного Суда РФ
Федерация, Верховный Суд Российской Федерации и
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, а также
кандидат в генеральный прокурор Российской Федерации; представить
в Совет Федерации внесено предложение об освобождении от
Генеральный прокурор Российской Федерации о его обязанностях;
назначают судей других федеральных судов.
г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации,
статус которых определяется федеральным законом;
з) одобряет военную доктрину Российской Федерации;
и) образуют аппарат Президента Российской Федерации;
j) назначать и освобождать от должности полномочных представителей
Президент Российской Федерации;
k) назначать и снимать с должности Верховное главнокомандующее вооруженными силами
Россия Федерация;
l) назначать и отзывать после консультации с соответствующими
комитеты или комиссии Федерального Собрания, дипломатические
представители Российской Федерации в иностранных государствах и
международные организации.
Статья 84
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с
Конституцией и федеральным законом;
б) распускать Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных
Конституцией;
в) созвать референдум в порядке, установленном федеральным законом;
конституционное право;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и публикует федеральные законы;
е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию по
ситуация в стране и по основным направлениям внутреннего
и внешняя политика государства.
Статья 85
(1)
Президент Российской Федерации может использовать урегулирование споров
порядок урегулирования разногласий между органами государственной власти
Российская Федерация и органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также между органами государственной власти
субъектов РФ. Если нет решения
по согласованию, он может передать спор на рассмотрение
соответствующий суд.
(2) Президент Российской Федерации имеет право
приостановить действия органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, если такие действия противоречат Конституции
и федеральными законами, международные обязательства Российской
Федерации или нарушают права и свободы человека и гражданина,
в ожидании решения вопроса в соответствующем суде.
Статья 86
Президент Российской Федерации:
а) руководит проведением внешней политики Российской Федерации.
Федерация;
б) вести переговоры и подписывать международные договоры
Российская Федерация;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимать верительные грамоты и отзыв дипломатических
аккредитованные при нем представители.
Статья 87
(1)
Президент Российской Федерации является Верховным
Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.
(2) В случае агрессии против Российской Федерации или
непосредственная угроза этого, Президент Российской
Федерация вводит военное положение на территории
Российская Федерация или в ее регионах с немедленным уведомлением
он же Совета Федерации и Государственной Думы.
Статья 88
При обстоятельствах и порядке, предусмотренных Федеральным законом.
Конституционным законом Президент Российской Федерации обязан:
ввести чрезвычайное положение на территории России
Федерации или в ее регионах с немедленным уведомлением
Совет Федерации и Государственная Дума.
Статья 89
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и гражданства Российской Федерации.
предоставление политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, награждает
почетные звания Российской Федерации и высшие воинские звания
и ведущие специализированные названия;
в) помиловать.
Статья 90
(1)
Президент Российской Федерации издает указы и
исполнительные приказы.
(2) Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
Федерация имеет обязательную силу на всей территории
Российская Федерация.
(3) Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
Федерация не может противоречить Конституции или федеральным законам.
Статья 91
Президент Российской Федерации неприкосновенен.
Статья 92
(1)
Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с
время, когда он будет приведен к присяге и прекратит выполнение таких
полномочия с истечением срока его пребывания в должности с момента
новоизбранный Президент Российской Федерации должен быть
приведен к присяге.
(2) Полномочия Президента Российской Федерации:
прекращено в случае его отставки или стойкой нетрудоспособности
по состоянию здоровья для выполнения своих полномочий или в случае
импичмент.В таких случаях новые выборы Президента
Российской Федерации проводится не позднее трех месяцев после
досрочное прекращение полномочий Президента.
(3) Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации
не может выполнять свои обязанности такие обязанности должны быть
временно исполняется председателем Правительства
Российская Федерация. Исполняющий обязанности президента РФ
не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум
или вносить предложения по изменению или пересмотру положений
Конституция.
Статья 93
(1)
Президенту Российской Федерации может быть объявлен импичмент
Совет Федерации только на основании выдвинутого обвинения
в отношении него в государственной измене или другом тяжком преступлении, подтвержденном
постановлением Верховного Суда Российской Федерации о
наличие признаков преступления в действиях Президента и со стороны
определение Конституционного Суда Российской Федерации
подтверждение того, что процедура предъявления обвинения
наблюдаемый.
(2) Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и
решение Совета Федерации об импичменте
Президент принимается двумя третями голосов от общего числа.
количество в каждой из камер по инициативе не менее
треть депутатов Государственной Думы и в присутствии
заключение специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.
(3) Решение Совета Федерации об импичменте
Президент Российской Федерации должен быть принят в течение трех
месяцев обвинений, выдвинутых против президента
Государственная Дума.Обвинения против Президента подлежат рассмотрению.
быть отклоненным, если решение Совета Федерации не
пройти.
Глава 5
Федеральное Собрание
Статья 94
Федеральное Собрание — Парламент Российской Федерации —
быть высшим представительным и законодательным органом Российской
Федерация.
Статья 95
(1)
Федеральное Собрание состоит из двух палат — Федерации.
Совет и Государственная Дума.
(2) По два депутата от каждого субъекта Федерации.
члены Совета Федерации: один от представителя и один
от исполнительных органов государственной власти.
(3) Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Статья 96
(1)
Государственная Дума избирается сроком на четыре года.
(2) Порядок формирования Совета Федерации и
порядок избрания депутатов Государственной Думы
установлен федеральным законом.
Статья 97
(1) Любая
гражданин Российской Федерации в возрасте 21 года и старше, имеющий
право участвовать в выборах может быть избран депутатом Государства.
Дума.
(2) Одно и то же лицо не может одновременно быть заместителем
в Совет Федерации и в Государственную Думу. Депутат
Государственная Дума не может быть депутатом другого представительного органа власти.
государственная власть или органы местного самоуправления.
(3) Депутаты Государственной Думы работают на постоянной основе.
профессиональная основа. Депутаты Государственной Думы не могут быть приняты на работу.
на государственной службе или заниматься какой-либо деятельностью за вознаграждение
кроме преподавания, исследований или другой творческой деятельности.
Статья 98
(1)
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы
обладают неприкосновенностью на протяжении всего срока своих полномочий. Депутат
не могут быть задержаны, арестованы, обысканы, за исключением случаев содержания под стражей в
акт совершения преступления, и не может быть предметом
личный обыск, кроме случаев, когда такой обыск разрешен законом
для обеспечения безопасности других людей.
(2) Вопрос о лишении депутата неприкосновенности подлежит рассмотрению.
принял решение по рекомендации Генерального прокурора
Российской Федерации соответствующей палатой Федерального
Сборка.
Статья 99
(1)
Федеральное Собрание — постоянно действующий орган.
(2) Государственная Дума проводит свое первое заседание в 30-й день.
после его избрания. Президент Российской Федерации может
до этого срока созвать заседание Государственной Думы.
(3) Первое заседание Государственной Думы открывает
старейший зам.
(4) С началом работы новой Государственной Думы полномочия
предыдущая Государственная Дума прекращает свое существование.
Статья 100
(1)
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
(2) Заседания Совета Федерации и Государственной Думы.
должны быть открытыми. Каждая палата имеет право проводить закрытые заседания.
как предусмотрено его правилами.
(3) Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений
Президента Российской Федерации, обращения
Конституционный Суд Российской Федерации и выступления
руководители иностранных государств.
Статья 101
(1)
Совет Федерации избирает из своего состава Председателя.
Совета Федерации и его заместители. Государственная Дума
избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и
его заместители.
(2) Председатель Совета Федерации и его заместители,
Председатель Государственной Думы и его заместители возглавляют
заседаний и контролировать внутренние правила палаты.
(3) Совет Федерации и Государственная Дума образуют
комитеты и комиссии, осуществляют парламентский надзор
по вопросам, входящим в их компетенцию, и проводить парламентские
слушания.
(4) Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы
внутренняя организация и работа.
(5) В целях контроля за федеральным бюджетом
Совет Федерации и Государственная Дума формируют бухгалтерский учет.
Палата, состав и порядок работы которой определяются
определяется федеральным законом.
Статья 102
(1)
К компетенции Совета Федерации относятся: а) согласование
изменения границ между субъектами Российской
Федерация;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации
Федерация о введении военного положения;
в) утверждение Указа Президента Российской Федерации
Федерация о введении чрезвычайного положения;
г) принятие решения о возможности применения Вооруженных
Силы Российской Федерации за пределами территории
Российская Федерация;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации
Федерация;
е) импичмент Президенту Российской Федерации;
г) о назначении судей Конституционного Суда Российской Федерации
Российская Федерация, Верховный Суд Российской Федерации,
и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
з) назначение на должность и снятие с должности
Генеральный прокурор Российской Федерации;
и) назначение на должность и снятие с должности заместителя
Председатель Счетной палаты и половина ее сотрудников
аудиторы.
(2) Совет Федерации принимает решения по вопросам
в пределах его юрисдикции в соответствии с Конституцией.
(3) Постановления Совета Федерации принимаются постановлением
большинство всех депутатов Совета Федерации, если только
иное предусмотрено Конституцией.
Статья 103
(1)
К компетенции Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на
о назначении Председателя Правительства Российской Федерации
Федерация;
б) постановления о доверии правительству Российской
Федерация;
c) о назначении и освобождении от должности Председателя Центрального
Банк Российской Федерации;
г) назначение и увольнение председателя бухгалтерского учета
Палата и половина ее штата аудиторов;
e) назначение и отстранение от должности Уполномоченного по правам человека
Права, действующие в соответствии с Федеральным конституционным законом;
е) амнистия;
г) предъявление обвинения Президенту Российской
Федерация за его импичмент.
(2) Государственная Дума принимает постановления по вопросам своей
юрисдикция предусмотрена Конституцией.
(3) Постановления Государственной Думы принимаются
большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если только
иное предусмотрено Конституцией.
Статья 104
(1)
Президент Российской Федерации, Совет Федерации,
члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы,
Правительство РФ и законодательная
(представительные) органы субъектов Российской Федерации
имеет право законодательной инициативы.Конституционный
Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
Федерация и Высший Арбитражный Суд РФ
Федерация также имеет право законодательной инициативы.
в пределах их юрисдикции.
(2) Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
(3) Законопроекты о введении или отмене налогов,
освобождение от уплаты при выдаче государственных займов,
об изменении финансовых обязательств государства и других
законопроекты, предусматривающие покрытие расходов из федеральных
бюджет может быть внесен в Государственную Думу только с
соответствующее постановление Правительства РФ
Федерация.
Статья 105
(1)
Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
(2) Федеральные законы принимаются большинством голосов всех
депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено
Конституция.
(3) Принятые Государственной Думой законы принять в
Совет Федерации на рассмотрение в пятидневный срок.
(4) Федеральный закон считается принятым Федерацией.
Совет, если за него проголосовало более половины его депутатов или в пределах
четырнадцать дней он не рассматривался Федерацией
Совет.В случае отклонения Советом Федерации
федерального закона, палаты могут создать согласительную комиссию для
урегулировать разногласия, после чего федеральный закон вновь подлежит
рассматривается Государственной Думой.
(5) В случае несогласия Государственной Думы с решением
Совета Федерации федеральный закон считается
принято, если при втором голосовании не менее двух третей от общего
за него проголосовало количество депутатов Государственной Думы.
Статья 106
принятые Государственной Думой федеральные законы рассматриваются в
Совет Федерации в обязательном порядке, если такие законы касаются
вопросы: а) федерального бюджета; б) федеральные налоги и сборы;
в) финансовые, денежные, кредитные и таможенные правила и деньги
эмиссия;
г) ратификация и денонсация международных договоров
Российская Федерация;
д) статус и охрана государственной границы Российской
Федерация;
е) война и мир.
Статья 107
(1) An
принятый федеральный закон направляется Президенту Российской Федерации.
Федерация для подписания и публикации в течение пяти дней.
(2) Президенту Российской Федерации в четырнадцать
дней, подпишите федеральный закон и опубликуйте его.
(3) Если Президент отклоняет федеральный закон в течение четырнадцати дней
так как ему прислали, Госдума и федерация
Совет вновь рассмотрит закон в соответствии с
порядок, установленный Конституцией.Если во время второго
слушаний одобрить федеральный закон в его прежнем проекте.
большинством не менее двух третей от общего числа
депутатов Совета Федерации и Государственной Думы —
подписано Президентом Российской Федерации в течение семи
дней и опубликовано.
Статья 108
(1)
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, указанным в
Конституция.
(2) Федеральный конституционный закон считается принятым, если:
он был одобрен большинством не менее трех четвертей голосов
общее количество депутатов Совета Федерации и на
не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Принятый федеральный конституционный закон подписывается
Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней и
опубликовано.
Статья 109
(1)
Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации.
Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Закона
Конституция.
(2) В случае роспуска Государственной Думы
Президент Российской Федерации устанавливает дату
выборы с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума не созывала
более четырех месяцев с момента роспуска.
(3) Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным
Статья 117 Конституции в течение одного года после ее
выборы.
(4) Государственная Дума не может быть распущена со дня ее основания.
предъявил обвинения президенту Российской
Федерации и до принятия соответствующего решения
Совет Федерации.
(5) Государственная Дума не может быть распущена в период
чрезвычайное или военное положение на всей территории
Российской Федерации, а также в течение шести месяцев с момента истечения срока
срок полномочий Президента Российской Федерации.
Глава 6
The
Правительство Российской Федерации
Статья 110
(1)
Исполнительная власть в Российской Федерации осуществляется
Правительство РФ.
(2) Правительство Российской Федерации состоит из
Председатель Правительства Российской Федерации, заместитель
Председатели правительства и федеральные министры.
Статья 111
(1)
Председатель Правительства Российской Федерации
назначается Президентом Российской Федерации с согласия
Государственной Думы.
(2) Предложение по кандидатуре Председателя Правления
Правительство Российской Федерации должно быть принято не позднее
через две недели после инаугурации новоизбранного президента
Российской Федерации или после отставки Правительства
Российской Федерации или в течение одной недели после отказа
кандидата Государственной Думой.
(3) Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правления.
Правительство Российской Федерации представило
Президент Российской Федерации в течение недели после
номинация.
(4) После того, как Государственная Дума трижды отклоняет кандидатуры Председателя
Правительство Российской Федерации по представлению
Президент Российской Федерации, Президент Российской Федерации
Федерация назначает Председателя Правительства Российской Федерации.
Федерации, распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.
Статья 112
(1)
Председатель Правительства Российской Федерации не может
позднее, чем через неделю после назначения, представить Президенту
предложения Российской Федерации по структурам федерального
органы исполнительной власти.
(2) Председатель Правительства Российской Федерации:
предлагать Президенту Российской Федерации кандидатуры
Аппарат заместителей Председателя Правительства РФ
Федеральные и федеральные министры.
Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации, в г.
в соответствии с Конституцией, федеральными законами и постановлениями
Президент Российской Федерации определяет основные направления
работы Правительства Российской Федерации и
организовать свою работу.
Статья 114
(1)
Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и
обеспечить его соблюдение; представить отчет об исполнении
федеральный бюджет в Государственную Думу;
б) обеспечить выполнение в Российской Федерации
единая финансовая, кредитная и денежно-кредитная политика;
в) обеспечить выполнение в Российской Федерации
единая государственная политика в области культуры, науки, образования,
здоровье, социальное обеспечение и экология;
г) управление федеральной собственностью;
д) принимает меры по обеспечению обороны страны, безопасности государства.
и реализации внешней политики России
Федерация;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод
граждан, защиты собственности и общественного правопорядка и контроля
преступление;
g) осуществляет любые другие полномочия, возложенные на него Конституцией,
федеральные законы и указы Президента Российской Федерации
Федерация.
(2) Работа Правительства Российской Федерации
регулируется федеральным конституционным законом.
Статья 115
(1) Вкл.
на основе и в соответствии с Конституцией, федеральными законами и
нормативные указы Президента Российской Федерации
Правительство Российской Федерации издает постановления и
приказов и обеспечить их выполнение.
(2) Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
Федерация является обязательной на всей территории Российской Федерации.
(3) Постановления и распоряжения Правительства
Российская Федерация может быть отменена Президентом Российской Федерации.
Федерации, если они противоречат Конституции, федеральным законам и
указы Президента Российской Федерации.
Артикул 116
Правительство Российской Федерации складывает свои полномочия.
перед новоизбранным Президентом Российской Федерации.
Статья 117
(1)
Правительство Российской Федерации может подать в отставку.
которые могут быть приняты или отклонены Президентом Российской Федерации.
Федерация.
(2) Президент Российской Федерации может принять решение
об отставке Правительства РФ.
(3) Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации.
Россия Федерация. Решение о недоверии должно быть
одобрен простым большинством депутатов Государственной Думы. В
если Государственная Дума вновь выразит недоверие
Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок
Президент Российской Федерации объявляет об отставке.
Правительства или распустить Государственную Думу.
(4) Председатель Правительства Российской Федерации может
поставил вопрос о доверии Правительству Российской
Федерация перед Государственной Думой. В случае недоверия
при голосовании Государственной Думой Президент в семидневный срок
решение об отставке Правительства РФ
Федерации или о роспуске Государственной Думы и вызове
новые выборы.
(5) В случае отставки или отставки Правительства Российской Федерации
своих полномочий, он должен, следуя указаниям Президента
Российской Федерации, продолжить работу до формирования
новое правительство РФ.
Глава 7
Судебная власть
Статья 118
.
(1)
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только
суды.
(2) Судебная власть осуществляется конституционными, гражданскими,
административный и уголовный процесс.
(3) Судебная система Российской Федерации подлежит
установленной Конституцией и федеральным конституционным
закон.Запрещается создание чрезвычайных судов.
Статья 119.
Граждане.
Российской Федерации в возрасте 25 лет и старше, имеет высшее юридическое образование
и проработав в юридической профессии не менее пяти лет
могут стать судьями Федеральным законом могут быть установлены дополнительные
требования к судьям в судах РФ.
Артикул 120
(1)
Судьи независимы и подчиняются только Конституции.
и федеральный закон.
(2) Суд, установив незаконность акта
правительство или любой другой орган выносит постановление в соответствии с
с законом.
Статья 121
(1)
Судьи не подлежат замене.
(2) Полномочия судьи не могут быть прекращены или приостановлены, кроме как
в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 122
(1)
Судьи неприкосновенны.
(2) Уголовное дело не может быть возбуждено против судьи, кроме как
в соответствии с федеральным законом.
Артикул 123
(1) Все
судебные процессы во всех судах открыты. Слушание дела может
явиться в камеру в случаях, предусмотренных федеральным законом.
(2) Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается.
допускаются, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(3) Судебное разбирательство проводится на состязательной и равной основе.
основание.
(4) В случаях, предусмотренных федеральным законом, судебное разбирательство
жюри.
Статья 124 Закона
суды финансируются только из федерального бюджета и
финансирование должно обеспечивать полное и независимое управление
правосудие в соответствии с федеральным законом.
Статья 125
(1)
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 человек.
судьи.
(2) Конституционный Суд Российской Федерации по запросу
Президентом Российской Федерации, Государственной Думой,
пятая часть членов Совета Федерации или депутатов
Государственная Дума, Правительство Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный суд
Суд Российской Федерации, органы законодательной и
исполнительная власть субъектов Российской Федерации
разрешает дела о соответствии Конституции:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации.
Федерация, Совет Федерации, Государственная Дума и Правительство
Российской Федерации;
б) республиканские конституции, уставы, а также законы и другие
нормативные акты субъектов Российской Федерации, опубликованные на
вопросы, относящиеся к ведению органов государственной власти
Российская Федерация и совместное ведение органов государственной власти
власти Российской Федерации и органов государственной власти Российской Федерации
субъекты РФ;
в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации
Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Федерация, соглашения между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации;
г) международных договоров Российской Федерации, имеющих
не вступил в силу.
(3) Конституционный Суд Российской Федерации:
разрешать споры о подсудности:
а) между федеральными государственными органами;
б) между государственными органами Российской Федерации и государственными органами
субъектов РФ;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации
Федерация.
(4) Конституционный Суд Российской Федерации, в производстве
от жалоб на нарушение конституционных прав и
свободы граждан и обращения судов пересматривают
конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в
конкретный случай в порядке, установленном федеральными
закон.
(5) Конституционный Суд РФ по запросу
Президентом Российской Федерации, Федерация
Совет, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации,
законодательные органы субъектов Российской Федерации
толковать Конституцию.
(6) Акты и их положения, признанные неконституционными, теряют силу
его сила; международные договоры РФ
не могут быть принудительно применены, если они нарушают Конституцию.
(7) Конституционный Суд Российской Федерации по запросу
Совета Федерации выносит решение о соблюдении
установленный порядок при предъявлении обвинения Президенту Российской Федерации
Федерация с государственной изменой или другим тяжким преступлением.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим
судебный орган по гражданским, уголовным, административным и другим делам
дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции, и
судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными
процессуальные формы и разъяснения по судебной практике
вопросы.
Статья 127
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является
высший судебный орган, разрешающий экономические споры и другие дела
рассматриваются арбитражными судами и осуществляют судебные
надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными правовыми
процедуры и дает разъяснения по вопросам судебной власти
практика.
Статья 128
(1)
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, г.
Верховный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
Арбитражный Суд Российской Федерации назначается
Совет Федерации после выдвижения Президентом
Россия Федерация.
(2) Судьи других федеральных судов назначаются
Президент Российской Федерации в установленном порядке
установлен федеральным законом.
(3) Полномочия, порядок образования и деятельности
Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный
Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации и иных федеральных судов
установлен федеральным конституционным законом.
Статья 129
(1)
Прокуратура Российской Федерации — единая
централизованная система, в которой нижестоящие прокуроры подчиняются
вышестоящими прокурорами и Генеральным прокурором Российской
Федерация.
(2) Генеральный прокурор Российской Федерации
назначен на свою должность и освобожден от должности Федерацией
Совет по выдвижению при Президенте Российской Федерации.
(3) Прокуроры субъектов Российской Федерации являются
назначается Генеральным прокурором Российской Федерации
после консультаций со своими субъектами.
(4) Другие прокуроры назначаются Генеральным прокурором.
Российской Федерации.
(5) Полномочия, организация и порядок работы
Прокуратура Российской Федерации определяется
федеральным законом.
Глава 8
Местное самоуправление
Статья 130
(1)
Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает:
самостоятельное решение населением вопросов местного значения,
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
(2) Местное самоуправление осуществляют граждане.
через референдумы, выборы и формы выражения своих
волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
(1)
Местное самоуправление осуществляется в городах, сельской местности.
районов и других населенных пунктов с учетом исторических и
другие местные традиции. Состав органов местного
самоуправление определяется населением
независимо.
(2) Границы территориальных образований по местным
самоуправление может быть изменено только с согласия их
численность населения.
Статья 132
(1)
органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальная собственность, формирует, утверждает и исполняет местный бюджет,
устанавливать местные налоги и сборы, обеспечивать закон и порядок и решать
любые другие местные проблемы.
(2) Органы местного самоуправления могут быть наделены законом.
с определенными государственными полномочиями с передачей материальных и
финансовые ресурсы, необходимые для реализации таких полномочий.Упражнение
Переданные полномочия контролируются государством.
Артикул 133
Местное
самоуправление в Российской Федерации гарантируется
право на судебную защиту и компенсацию за любые
дополнительные расходы, связанные с решениями, принятыми
органов государственной власти, а также запрет на ограничение
права местного самоуправления, установленные Конституцией
и федеральные законы.
Группа 9
Конституционный
Поправки и дополнения
Статья 134
Предложения
о поправках и пересмотре конституционных положений может быть
сделано Президентом Российской Федерации, Федерация
Совет, Государственная Дума, Правительство РФ,
законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации
Федерация, а также депутатские группы численностью не менее
пятая часть от общего числа депутатов Федерации
Совет или Государственная Дума.
Leave a Reply