Страны входящие в евросоюз 2020: Страны Европейского союза (ЕС) | Правила авиакомпании «Уральские авиалинии»

Страны Евросоюза согласились продлить санкции против России на полгода :: Политика :: РБК

Лидеры Франции и Германии сообщили остальным главам ЕС, что в отношении минских договоренностей не был достигнут достаточный прогресс. Санкции будут действовать до конца января 2021 года

Пресс-конференции по итогам европейского саммита

(Фото: Olivier Hoslet / Reuters)

Главы государств, входящих в Евросоюз, договорились продлить экономические санкции против России на полгода, передает Reuters со ссылкой на главу Евросовета Чарльза Мишеля.

Ожидается, что ограничения будут действовать до конца января 2021 года. «Теперь совет может приступить к пролонгации санкций», — заявил Мишель во время пресс-конференции по итогам онлайн-саммита с главами государств. Он отметил, что во время саммита канцлер Германии Ангела Меркель сделала заявление по вопросу выполнения минских договоренностей.

ЕС объявил новый срок «крымских санкций» против России

Канцлер указала на то, что в отношении выполнения договоренностей не был достигнут достаточный прогресс, поэтому санкции необходимо продлить, передает Bild заявление Меркель. Кроме канцлера Германии о ходе выполнения минских соглашений на саммите рассказал и президент Франции Эмманюэль Макрон.

Ангела Меркель и Эмманюэль Макрон входят в так называемую нормандскую четверку по урегулированию конфликта на востоке Украины. Кроме них в группу также входят президент России Владимир Путин и президент Украины Владимир Зеленский.

Венгрия и Польша грозятся лишить страны ЕС денег. Себя — в первую очередь

• Юри Вендик
• Русская служба Би-би-си

25 ноября 2020

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

У премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и лидера правящей партии Польши Ярослава Качиньского много критиков и дома, и в остальной Европе. Эти их куклы путешествовали по демонстрациями в разных странах. На фото — митинг в немецком Дюссельдорфе

Конфликт между Евросоюзом и входящими в него Венгрией и Польшей по вопросу о суверенитете, самобытности и верховенстве права подошел к кульминации: власти этих двух стран грозят заблокировать принятие семилетнего бюджета ЕС и фонда борьбы с последствиями пандемии на сумму почти в два триллиона евро.

Знатоки европейского права и политики из числа оппонентов правящих в Венгрии и Польши сил, впрочем, считают, что это просто блеф, но если даже Будапешт и Варшава решат пойти в нем до конца, то оставят без денег лишь себя, но не остальные 25 стран Евросоюза.

Брюссель уже давно конфликтует с властями Венгрии во главе с премьер-министром Виктором Орбаном и правящей в Польше партией «Право и справедливость» (ПиС): Еврокомиссия и другие центральные органы ЕС считают, что те нарушают принцип разделения властей и дискриминируют политических оппонентов и меньшинства.

В этом году конфликт принял новый оборот: ЕС решил увязать ассигнования странам союза из общего бюджета с тем, как они соблюдают демократические принципы.

Правители Венгрии и Польши говорят, что Брюссель пытается ущемить их суверенитет, и часто напирают в своей риторике на т.н. традиционные ценности и отношение к сексуальным меньшинствам.

Их оппоненты возражают, что дело прежде всего не в однополых браках — хотя права разных меньшинств, в том числе сексуальных, тоже важны — а в коррупции, предпосылки для которой создают выстроенные или строящиеся Орбаном и (в меньшей степени) ПиС системы власти.

Что случилось

Все важные решения принимаются в Евросоюзе на трех уровнях Европейского совета: сначала его согласовывают послы в Брюсселе, затем — министры и, наконец, утверждают на саммите главы государств и правительств.

И вот на прошлой неделе Венгрия и Польша уже на первом уровне заблокировали одобрение семилетнего бюджета (1,1 трлн евро) и фонда борьбы с последствиями пандемии (750 млрд евро). Дело в том, что их предлагалось одобрить в пакете с т.н. механизмом соблюдения принципа верховенства права.

Этот механизм дает Еврокомиссии возможность приостанавливать выплаты из бюджета ЕС странам, которые не блюдут принцип верховенства права.

Он был предварительно одобрен на саммите ЕС в июле этого года.

Автор фото, Anadolu Agency

Подпись к фото,

Премьеры Польши Матеуш Моравецки (слева) и Виктор Орбан (в центре) грозят парализовать работу Еврокомиссии под началом немки Урсулы фон дер Ляйен (справа)

Венгрия и Польша тогда тоже протестовали, из-за чего Брюссель отредактировал проект, и Виктор Орбан даже объявил это своей победой. Но, как теперь выясняется, победа была иллюзорной.

Доводы Венгрии и Польши

Правители Венгрии и Польши говорят, что их страны — равноправные суверенные члены европейского сообщества, и западные либералы не должны им указывать, как именно должны выглядеть их демократические системы.

Депутат Европарламента от венгерской правящей партии Фидес Тамаш Дойч на этой неделе сказал в интервью государственному радио Венгрии, что Брюссель, увязывая финансирование с верховенством закона, пытается «заменить произвол коммунистов с востока произволом Евросоюза и Запада».

В повседневной риторике, на рядового потребителя, Фидес и ПиС чаще всего сводят разногласия к проблеме иммиграции (в случае с Венгрией) и к противопоставлению «традиционных христианских ценностей» либеральному отношению к вопросам семьи и брака (в случае с Польшей).

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан на прошлой неделе вновь заявил, что увязка финансирования с верховенством закона — это попытка ЕС шантажом заставить восточноевропейские страны принять беженцев с юга; польские политики из правящей коалиции говорят, что их таким образом хотят заставить признать однополые браки.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Виктор Орбан и его партия Фидес уже несколько лет мобилизуют свой электорат на борьбу с иммиграцией из южных стран и миллиардером-филантропом венгерского происхождения Джорджем Соросом (в центре). Рядом с Соросом на предвыборном плакате — лидеры оппозиции

Контрдоводы

Оппоненты правителей Венгрии и Польши в Евросоюзе, а также оппозиция внутри этих стран возражают, что дело совсем не в однополых браках.

Официальные претензии Еврокомиссии к Венгрии и Польше прежде всего касаются, например, попыток правящих партий подчинить себе судебную систему. Такое нарушение принципа разделения властей создает предпосылки к коррупции и в том числе к хищению денег Евросоюза.

«Они лгут, когда говорят, что «механизм соблюдения» — это про иммиграцию и идеологию. Во-первых, надо отметить, что этот инструмент касается использования фондов Евросоюза. Коррупция — это не идеология», — сказала на этой неделе депутат Европарламента от венгерской оппозиции Анна Донат.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Польские политики из правящих партий много говорят о борьбе за «традиционнные христианские ценности». Это вызывает ответ и в самой Польше. Демонстрация за права ЛГБТ-сообщества во Вроцлаве

Премьер-министр Румынии Людовик Орбан на прошлой неделе публично возражал однофамильцу и премьеру соседней страны, что механизм соблюдения принципа верховенства права — это лишь способ обеспечить расходование денег европейских налогоплательщиков справедливым и эффективным образом.

Блеф или выстрел на упреждение

Специалист по конституционному праву Евросоюза и по Восточной Европе Лоран Пеш из британского Университета Мидлсекса летом, когда обсуждался «механизм соблюдения», говорил Би-би-си, что Венгрия и Польша, скорее всего, блефуют с прицелом выторговать побольше финансирования.

Сейчас он по-прежнему считает, что Венгрия и Польша просто блефуют, и Германия как председательствующая в данный момент в ЕС страна должна решительно ответить на этот блеф.

По законам ЕС, часть решений принимается квалифицированным большинством (не менее 55% стран, или 15 из 27 стран, представляющих не менее 65% населения ЕС), а часть — консенсусом. «Механизм соблюдения» относится к первому типу решений, бюджет и «ковид-фонд» — ко второму.

Брюссель и Германия по политическим мотивам очень хотели увязать механизм, бюджет и фонд в один пакет, говорит Пеш, но теперь было бы разумно их разделить.

«Германия должна как можно скорее провести голосование по механизму соответствия, и тогда — удачи правительствам Польши и Венгрии с их вето на бюджет и фонд Covid-19», — сказал Пеш Русской службе Би-би-си.

По его словам, в ЕС есть процедуры, которые позволят распределять и бюджетное финансирование (оставив в силе параметры прошлого года), и деньги из фонда борьбы с последствиями пандемии без согласия Венгрии и Польши.

«Это непростые решения, но они существуют. И в результате все это ударит по самим Венгрии и Польши, потому что механизм соблюдения, которого они не хотят, все равно будет, старый бюджет будет исполняться, а деньги из фонда Covid-19 станут доступны для всех, кроме них», — говорит Пеш.

Профессор политологии из американского Ратгерского университета Дэниел Келемен говорит о блефе Орбана и ПиС практически теми же словами, что и профессор Пеш.

А кроме того, он предполагает, что нынешний демарш — это предупреждение Евросоюзу с их стороны. «Скорей всего, они этим спором делают громкий предупредительный выстрел в сторону Еврокомиссии и лидеров Европейского совета.

Они не могут остановить принятие правил касательно верховенства права, но они посылают сигнал: если вы когда-нибудь посмеете приостановить финансирование, мы застопорим работу всего ЕС, накладывая вето на все, что требует единогласного одобрения».

Что дальше

8 декабря вопрос о бюджете и «ковид-фонде» будет обсуждаться на втором уровне Европейского совета — на встрече министров иностранных дел.

Затем, в середине декабря, пройдет саммит глав государств и правительств ЕС.

На этих встречах — и между ними — руководители центральных органов ЕС и отдельные страны союза постараются убедить Венгрию и Польшу не создавать проблемы ни другим, ни себе и не блокировать принятие бюджета и «ковид-фонда».

Европа ищет выход из худшего кризиса в новейшей истории. Цена вопроса — 1,3 триллиона евро: Госэкономика: Экономика: Lenta.ru

Пандемия коронавируса повергла в шок европейскую экономику и спровоцировала серьезный раскол в Евросоюзе. Единство стран, которые вместе пережили не один кризис, испарилось, как только разговор зашел о финансировании программы восстановления Европы. Богатые государства в лице Австрии, Нидерландов, Дании и Швеции забыли о евросолидарности и отказались безвозмездно лечить Испанию, Италию и другие бедные страны союза. Споры о том, кому платить сотни миллиардов евро за спасение Европы, переросли в полноценный политический кризис, который либо сделает ЕС сильнее, либо прекратит его существование в нынешнем виде. Прививка от жадности — в материале «Ленты.ру».

Пандемия коронавируса стала самым серьезным экономическим шоком для Европы с момента Великой депрессии 1930-х годов. Всего за несколько месяцев инфекция распространилась по всем странам региона, инфицированными оказались 2,4 миллиона человек. Для сдерживания болезни ЕС пришлось пойти на беспрецедентные по своей жесткости ограничительные меры и фактически полностью заморозить экономику. Такие действия, хотя и помогли остановить продвижение коронавируса, обернулись серьезными проблемами для всех без исключения европейских стран. По прогнозу Еврокомиссии (ЕК), во втором квартале 2020 года европейский ВВП просядет на 12,2 процента по сравнению с первым кварталом, а по итогам 2020 года он потеряет 7,4 процента. В Европейском центральном банке (ЕЦБ) не исключают, что экономика в текущем году может потерять все 12 процентов. Для сравнения: 12 лет назад во время кризиса 2008-2009 годов (Великой рецессии) европейский ВВП просел только на 4,5 процента.

Фото: Di Lauro / Getty Images

«Учитывая серьезность нынешнего беспрецедентного мирового шока, абсолютно ясно, что Евросоюз столкнулся с самым глубоким экономическим спадом в своей истории. Прогнозируемое падение реального годового ВВП в 2020 году превысит амплитуду самых глубоких рецессий в истории ЕС, включая первый нефтяной кризис (1973-1975 годы) и мировой финансовый кризис, однако все же останется меньше пикового падения времен Великой депрессии», — говорится в отчете Еврокомиссии.

Количественное смягчение (QE) — ситуация, при которой государство печатает дополнительный объем денег и затем тратит их на покупку акций и облигаций. Это ведет к насыщению экономики деньгами и снижению стоимости заимствований (например, кредитов для бизнеса). Компании начинают охотнее инвестировать, расширять производство, нанимать новых сотрудников. Население богатеет, перестает копить деньги и начинает их тратить, провоцируя инфляцию. Рост цен в конечном итоге должен покрываться за счет экономического роста страны

Масштабный кризис потребовал не менее масштабных ответных мер. ЕЦБ объявил широкую программу количественного смягчения (QE), которая подразумевает скупку национальными регуляторами государственных и корпоративных облигаций и наполнение европейской экономики деньгами. Первоначально предполагалось, что объем программы составит 750 миллиардов евро, однако из-за серьезности кризиса ее почти удвоили, доведя до 1,35 триллиона. Масштаб QE даже вызвал конфликт между ЕЦБ и центробанком Германии. Последний через Конституционный суд ФРГ указал, что действия европейского регулятора являются запрещенным в ЕС монетарным финансированием (ситуация, когда ЦБ напрямую финансирует дефицит бюджета) и несут угрозу взрыва инфляции.

Кроме того, в апреле страны Европы согласовали программу экстренного кредитования на 540 миллиардов евро, которая начала действовать с 1 июня. В ее рамках ЕК предоставила 100 миллиардов на борьбу с безработицей, Европейский инвестиционный банк дал 200 миллиардов на кредитование малого и среднего бизнеса, а Европейский стабилизационный механизм (Стабфонд ЕС) направил 240 миллиардов на кредитование целевых программ в сфере здравоохранения для борьбы с пандемией. Дополнением к экстренному плану должен был стать запуск долгосрочной программы восстановления экономики ЕС. Речь идет о фонде, деньги из которого выделялись бы пострадавшим от коронавируса странам. Однако договориться об условиях его запуска не могут до сих пор, поскольку непонятно, кому в итоге придется платить по счету.

Главный конфликт возник между условно бедными странами юга Европы и богатыми экономиками севера, граждане которых делают самые большие отчисления в европейский бюджет в пересчете на душу населения. Первые к 2020 году уже были ослаблены миграционным кризисом, а также накопленными со времен европейского долгового кризиса 2010-х годов проблемами. Так, на конец 2019 года госдолг Испании составлял 95,5 процента ВВП, Португалии — 118 процентов, Италии — 135 процентов, Греции — 177 процентов. Долги богатых северных экономик Германии, Австрии и Нидерландов были намного скромнее и укладывались в пределы 50-70 процентов; у Дании и Швеции они и вовсе к концу 2019 году были на уровне 33-35 процентов. По правилам ЕС, госдолг европейских стран не должен превышать 60 процентов ВВП, а дефицит бюджета — трех процентов.

Фото: Michael Loccisano / Getty Images

С началом коронавируса ситуация в южных странах ухудшилась. Во-первых, они быстро вышли в лидеры региона по числу инфицированных, во-вторых, южные государства оказались более зависимы финансово от претерпевшей коллапс сферы туризма, чем северные соседи. В результате падение ВВП Греции, Италии и Испании ожидается на уровне от 9,4 до 9,7 процента по итогам 2020 года; ВВП Австрии, Нидерландов, Германии, Дании и Швеции просядет в пределах 5,5-6,8 процента. Юг дал понять, что едва ли сможет пережить кризис без финансовых вливаний.

Материалы по теме

00:01 — 18 мая 2020

Нашли время

Мировая экономика рухнула из-за коронавируса. Кто смог заработать на этом миллиарды?

Однако из-за уже имеющегося высокого уровня госдолга такие государства, как Италия и Испания, не стремятся принимать на себя новые обязательства, проценты по которым будут слишком высокими. Вместо этого пострадавшие страны еще в марте предложили более состоятельным северным соседям проявить евросолидарность и разделить ответственность за восстановление европейской экономики. Они попросили ЕК выпустить так называемые коронабонды. Речь идет о еврооблигациях, долг по которым будут погашать не отдельные страны, а все государства ЕС, как входящие в еврозону, так и остающиеся за ее пределами.

Призывы к Брюсселю подкреплялись еще и упреками, что ЕС недостаточно сделал для наиболее пострадавших государств во время пандемии и оставил их без жизненно важной поддержки. Например, серьезную обиду на юге вызвали действия Германии и Франции, которые в самый разгар эпидемии ввели временный запрет на экспорт медицинских средств индивидуальной защиты. Однако правительства богатых стран, которые и без финансовой поддержки ЕК способны найти средства для вывода своих экономик из кризиса, фактически заявили, что не считают своих граждан обязанными расплачиваться за ошибки политиков и отсутствие бюджетной дисциплины партнеров по ЕС. Они выразили готовность поддержать пострадавшие государства, но не грантами, а кредитами.

Канцлер Австрии Себастьян Курц

Фото: Jack Taylor / Getty Images

Споры о том, как должен выглядеть фонд восстановления Европы, продлились несколько месяцев и сдвинулись с мертвой точки только в мае, когда ситуацию попытались разрядить Франция и Германия. Парижу удалось переманить на свою сторону Берлин, который изначально выступал против солидарного долга, и вместе предложить трехлетний план восстановления на 500 миллиардов евро. Согласно ему, всю сумму следует занять на рынках капитала под гарантии ЕС и выдавать пострадавшим странам грантами в обмен на реформы. Еще одним условием стало инвестирование предоставленных средств в строго ограниченный круг отраслей, развитие которых отвечает долгосрочным целям Евросоюза. Речь идет о таких сферах, как «зеленая» и цифровая экономики, наука, развитие здравоохранения, инновации. Выплачивать долг предлагалось начать после 2027 года из средств бюджета ЕС, который формируется из взносов 27 государств ЕС — то есть силами всего союза.

Практика солидарного долга на сотни миллиардов евро в новинку для ЕС. Обычно государства Европы либо сами занимают деньги на свои нужды, либо обращаются за помощью к европейскому Стабфонду. Последний появился после долгового кризиса начала 2010-х годов и формируется из взносов стран еврозоны (размер взноса зависит от объема ВВП). Помощь из такого фонда можно получить лишь в обмен на болезненные реформы и обещания жесткой бюджетной экономии

Представляя свое предложение по созданию Фонда восстановления Европы, Франция и Германия объявили, что проект разрабатывался в «тесном сотрудничестве» с представителями северного и южного блоков — Нидерландами и Италией. Однако на севере на предложение Парижа и Берлина ответили отказом. «Наша позиция остается неизменной. Мы готовы помогать наиболее пострадавшим от коронавируса странам, но только кредитами», — сказал австрийский канцлер Себастьян Курц после консультации с коллегами по «бережливой четверке» (так называют Австрию, Нидерланды, Швецию и Данию).

Долгожданным моментом стало обнародование плана по восстановлению экономики, разработанного Еврокомиссией. Он получил название «ЕС нового поколения» и оказался более дорогостоящим, чем идея Франции и Германии. Брюссель предложил занять на финансовых рынках под гарантии ЕС 750 миллиардов евро. Как и во франко-германском плане, 500 миллиардов хотят выделить пострадавшим странам в виде грантов, еще 250 миллиардов заложили под кредиты. Деньги намерены предоставлять через механизмы европейского бюджета, возвращать заемные средства предстоит в 2028-2058 годы. В случае одобрения плана основную часть суммы (40 процентов) получат всего две страны — Испания и Италия, хотя платить по долгам придется всем государствам союза. Так, Рим сможет рассчитывать на 173 миллиарда, в том числе 82 миллиарда грантами. Мадрид получит 140 миллиардов, из которых 77 дадут безвозмездно в обмен на реформы.

Такой объем общих заимствований для ЕС беспрецедентен — в прошлом Евросоюз чаще эмитировал бумаги на несколько миллиардов или даже миллионы евро. Однако нынешний выпуск бондов от имени всего Евросоюза позволит получить деньги под наименьший возможный процент. Дело в том, что ЕС имеет наивысший рейтинг кредитной надежности (ААА). Если бы, например, Италия самостоятельно занимала деньги на финансовом рынке, доходность по ее евробондам из-за нестабильной ситуации и проблем в экономике была бы действительно высокой, чтобы оправдать риск инвесторов.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен

Фото: Sean Gallup / Getty Images

В ЕК настаивают, что для успешного преодоления кризиса действовать нужно быстро, и призвали согласовать план на уровне всей Европы уже в июле. Однако компромиссный вариант фонда восстановления вызвал не меньшие споры, чем предыдущие предложения. «Бережливая четверка» в очередной раз заявила, что настаивает именно на кредитовании пострадавших государств. На этот раз к блоку Австрии, Нидерландов, Дании и Швеции присоединилась Финляндия. Хельсинки, хотя полностью и не открестились от идеи совместных заимствований под гарантии ЕС, предложили ЕК рассмотреть возможность взять в долг меньшую сумму, а также изменить пропорции грантов и кредитов в программе в пользу увеличения доли последних.

Материалы по теме

00:02 — 18 июля 2019

Еще одним камнем преткновения стал вопрос о том, кому и в какой пропорции раздавать деньги. В Брюсселе предложили предоставлять их на основании «заранее установленных параметров распределения, которые включают численность населения, объем ВВП на душу населения и уровень безработицы». Заявление ЕК поняли так: чтобы не ждать окончания 2020 года и объективных данных о том, как коронавирус повлиял на экономики разных стран, для расчетов следует использовать старую экономическую статистику. Поскольку некоторые государства имели серьезные проблемы еще до пандемии, возникли сомнения в разумности и справедливости такой системы распределения. Например, в Греции и Испании безработица к январю 2020 года была выше 16 и 13 процентов соответственно, а в Швеции, которая отказалась от карантина и сильно пострадала от пандемии, она составляла 7 процентов. Третьей проблемой, на которую указали критики брюссельской версии плана, стало отсутствие системы отслеживания целевого использования средств. В прошлом были прецеденты, когда государства тратили выделенные Еврокомиссией деньги не на заявленные цели.

Пока будущее программы восстановления неясно, поскольку предметно страны ЕС рассмотрят ее только на саммите 19 июня. Вероятно, условия предоставления финансовой помощи еще изменятся, поскольку для запуска программы необходимо единодушное одобрение всех 27 членов ЕС. Однако уже сейчас понятно, что пандемия коронавируса стала для Европы проверкой на прочность и неминуемо изменит союз. Дело в том, что на фоне жесткого противостояния юга и севера, вызванного сильным экономическим расслоением и недостатком евросолидарности, чисто экономический кризис быстро трансформировался в политический.

Фото: Johanna Geron / Reuters

Европа оказалась на распутье: либо странам ЕС удастся уладить разногласия и сплотиться в борьбе с последствиями эпидемии, либо в Евросоюзе станет возможно повторение сценария Brexit, когда из объединения вышел один из ключевых партнеров. Если европейским странам не удастся сплотиться, то вероятным кандидатом на выбывание может оказаться Италия. В стране весной 2020 года стремительно росла популярность евроскептиков. Согласно апрельскому опросу Tecnè, 42 процента итальянцев считают, что их страна должна покинуть Евросоюз. В ноябре 2018 года эта цифра была намного меньше — 28 процентов.

Материалы по теме

00:01 — 8 мая 2020

Зеленый шанс

Коронавирус меняет мировую экономику. Как Россия может выиграть от этого?

Если же странам Европы удастся преодолеть разногласия и согласовать разработанный ЕК план восстановления, роль Еврокомиссии резко усилится. В настоящее время влияние ЕК сильно ограничено, поскольку финансово она зависима от взносов стран-участниц в бюджет. Однако возвращение огромного долга в сотни миллиардов евро потребует увеличить доходы общеевропейского бюджета. Это можно сделать либо сократив расходы на текущие программы и увеличив взносы государств, либо введя общеевропейские налоги, которые будут поступать напрямую в казну ЕС, в обход национальных бюджетов — например, налоги на крупные цифровые компании, на пластик, на доходы от торговли квотами на выбросы углекислого газа. Право выпуска общего долга и сбора налогов напрямую фактически даст Еврокомиссии полномочия федерального правительства, а Европа полностью видоизменится и станет больше похожа на Соединенные Штаты Америки.

Кризис COVID-19 в Европе и ответные меры МВФ

Кризис COVID-19 в Европе и ответные меры МВФ

Пол М. Томсен

30 марта 2020 г.

Настоящий блог публикуется в рамках серии материалов по региональному
анализу последствий коронавируса.

COVID-19 обрушился на Европу с ошеломляющей силой. Мы не знаем, как долго
продлится этот кризис, но знаем, что его экономическое воздействие будет
тяжелым. В основных экономиках Европы на сектора, не относимые к сфере
первой необходимости, которые были закрыты по распоряжению правительства,
приходится примерно треть объема производства. Это означает, что каждый
месяц, пока эти сектора остаются закрытыми, годовой ВВП снижается на 3
процента, — и это без учета других сбоев и вторичных эффектов,
затрагивающих остальную часть экономики. Уже не вызывает сомнений, что
Европу в этом году ожидает глубокая рецессия.

Предоставлению адресной помощи компаниям и населению в Европе будут
способствовать в целом надежные системы социального обеспечения и модель
социального рынка, но сложность этой задачи очевидна: эти системы не были
рассчитаны на удовлетворение потребностей в таких масштабах, с которыми
сейчас сталкиваются европейские директивные органы. Страны реагируют на эти
потребности посредством новаторских и ранее не опробованных мер, и могут на
опыте друг друга изучать, какие подходы дают наилучший результат. Чтобы
помочь им в этом, МВФ создал

веб-сайт, который приводит информацию о том, как отдельные страны преодолевают
возникающие практические трудности, способствуя обобщению формирующейся
передовой международной практики. Это лишь один из способов, с помощью
которых мы оперативно вносим изменения в систему надзора МВФ с учетом резко
меняющихся обстоятельств.

Всем странам Европы необходимо принимать активные меры для преодоления
кризиса, решительные и соразмерные его масштабам. Когда, как не сейчас,
использовать имеющиеся буферные резервы и пространство для мер политики?
Вместе с тем, страны Европы обладают очень разным потенциалом для ответных
действий. Чтобы лучше понять ограничения, с которыми сталкиваются страны в
своих усилиях по активизации антикризисных мер, целесообразно выделить три
группы: страны Европы с развитой экономикой; страны Европы с формирующимся
рынком — члены ЕС, но не зоны евро; страны с формирующимся рынком, не
входящие в ЕС, особенно менее крупные СФР.

Директивные органы в странах с развитой экономикой действенно использовали
свои возможности в области экономической политики и институциональные
механизмы, осуществив масштабную денежно-кредитную и бюджетную экспансию,
чтобы смягчить воздействие кризиса. Они обоснованно приостанавливают
действие бюджетных правил и лимитов, чтобы создать возможности для
крупномасштабной экстренной поддержки, и допускают резкое увеличение
бюджетных дефицитов. Центральные банки, со своей стороны, ввели обширные
программы покупки активов, а органы финансового регулирования смягчили
требования, с тем чтобы банки могли продолжать оказывать поддержку
клиентам, находящимся в бедственном положении, и экономике в целом. Что
касается зоны евро, предпринятые ЕЦБ крупномасштабные интервенции и призыв
европейских лидеров к тому, чтобы Европейский механизм стабильности
дополнял на общеевропейском уровне национальные бюджетные меры, особенно
важны для обеспечения странам с высоким уровнем государственного долга
необходимых бюджетных возможностей для решительного противодействия
кризису. Не следует недооценивать решимость лидеров зоны евро сделать все
возможное для стабилизации евро.

Страны с формирующимся рынком, являющиеся членами ЕС, но не зоны евро, не
обладают таким пространством для экономической политики, как страны с
развитой экономикой, но им в значительной степени пойдет на пользу
достигнутое ими за последние годы сокращение бюджетных и внешних дефицитов
и долга и укрепление их банковских систем. В этих странах было приложено
немало усилий для создания буферных резервов, и настало время их
использовать.

Что касается пространства для политики, нас в настоящее время более всего
беспокоит положение небольших стран, не входящих в ЕС. Уровни бюджетных
возможностей существенно различаются в этой группе стран, но все они не
имеют развитых финансовых рынков и связей с ЕС, которые во многом помогают
обеспечить пространство для экономической политики. Ввиду ограниченного
доступа к внешнему капиталу и меньших по размеру и менее развитых
банковских систем многим из этих стран будет трудно финансировать
значительное увеличение их бюджетных дефицитов. Они также не обладают
возможностью доступа к финансовой поддержке в той степени, как страны-члены
ЕС, и лишены того общего фактора доверия к политике и институциональной
системе, которое сопутствует членству в ЕС.

Неудивительно, что эти страны сейчас обращаются к МВФ за финансовой
помощью. Большинство из девяти не входящих в ЕС стран Центральной и
Восточной Европы с формирующимся рынком (за исключением России и Турции)
уже запросили экстренную помощь в рамках механизмов ускоренной финансовой
поддержки МВФ. В этом они присоединились к более чем 70 других
государств-членов во всем мире, которые в целях удовлетворения неотложных
потребностей, возникших в связи с кризисом COVID-19, уже обратились за
доступом (на общую сумму около 50 млрд долларов США) к механизмам
экстренного финансирования МВФ с ускоренным предоставлением средств и
ограниченными предъявляемыми условиями. Вероятно, в дальнейшем к уже сейчас
самому большому числу обращений за помощью, когда-либо полученному МВФ в
одно и то же время, добавятся новые страны.

Фонд действует максимально оперативно для оказания поддержки
государствам-членам в этот период, характеризующийся необычайно сложными
проблемами на системном уровне. Мы проводим кардинальную оптимизацию наших
внутренних правил и процедур, с тем чтобы быть в состоянии реагировать на
ситуацию так быстро, гибко и масштабно, как того требует эта
беспрецедентная для мирного времени проблема. Наши акционеры — 189 стран во
всем мире — ждут от нас именно этого, и мы готовы сыграть свою роль в
поддержке усилий Европы по борьбе с пандемией.

*****

Пол М. Томсен
, гражданин Дании, с ноября 2014 года является директором Европейского
департамента МВФ, где руководит работой Фонда по надзору на двусторонней
основе по 44 странам, ведением диалога по вопросам экономической политики с
организациями ЕС, включая ЕЦБ, и переговорами относительно программ,
поддерживаемых Фондом. Г-н Томсен также отвечает за информационную работу
Фонда в Европе и его взаимодействие с высшими должностными лицами Европы.
До занятия нынешней должности он был основным ответственным за программы
Фонда с европейскими странами, пострадавшими от мирового финансового
кризиса и последующего кризиса в зоне евро. Ранее в свой профессиональной
деятельности г-н Томсен глубоко познакомился с вопросами стран Центральной
и Восточной Европы, поскольку он занимался этим регионом в течение всего
периода с 1987 по 2008 год, в том числе в качестве руководителя миссий по
нескольким странам, начальника Отдела России в МВФ во время финансового
кризиса в этой стране в 1998 году и главы московского представительства МВФ
с 2001 по 2004 год.

Департамент общественных коммуникаций МВФ

ОТДЕЛ ПО СВЯЗЯМ С СМИ

СОТРУДНИК ПРЕСС-СЛУЖБЫ:

ТЕЛЕФОН:+1 202 623-7100АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ: [email protected]

Приказ SND/521/2020 от 13 июня.

Статья 2 Регламента (UE) 2016/399 Европарламента и Совета Европы от
9 марта 2016 г., согласно которой установлен кодекс правил ЕС для пересечения границы
физическими лицами (Шенгенский пограничный кодекс), определяет в качестве
«угрозы общественному здоровью» любое потенциально эпидемическое заболевание,
определенное Международным санитарным регламентом Всемирной организации
здравоохранения (ВОЗ) и иные инфекционные или паразитарные заразные
заболевания, в случае если они являются объектом для применения защитных мер
каким-либо из государств, входящих в ЕС.

Одно из условий въезда на территорию государств-членов ЕС, упомянутых в ст.
6 Шенгенского пограничного кодекса – «отсутствие угрозы для общественного
порядка, внутренней безопасности, общественного здоровья или международных
отношений какого-либо из государств ЕС, а также, в частности, отсутствие
информации о въезжающем в базе данных лиц, которым запрещен въезд в какое-либо
из государств-членов ЕС по аналогичным причинам». Статья 8 уточняет применение
данного критерия как к лицам, имеющим право на свободное перемещение (раздел 2),
так и к гражданам третьих стран (раздел 3). Для отказа во въезде гражданам третьих
стран в связи с несоответствием требованиям статьи 6 следует руководствоваться
требованиями статьи 14. Для отказа во въезде лицам, имеющим право на свободное
перемещение, необходимо ссылаться на Королевский указ 240/2007 от 16 февраля «О
въезде, свободном перемещении и проживании в Испании граждан стран-членов ЕС о
других государств, входящих в Европейское экономическое сообщество», в котором,
в частности, в ст. 15, раздел 1, разрешается, в числе прочего, запрещать въезд,
а в разделе 4 уточняется, что «единственные заболевания, могущие оправдать
применение мер согласно разделу 1 настоящей статьи – это потенциально
эпидемические заболевания, в терминах Всемирной организации здравоохранения
(ВОЗ), и иные инфекционные или паразитарные заразные заболевания, в
соответствии с действующим законодательством Испании».

11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила о
пандемии COVID-19. Применение жестких мер по ограничению
передвижения граждан и иных превентивных мер способствовало тому, что вспышка
заболевания не нанесла урон общественному порядку.

На заседании, состоявшемся 17 марта 2020 г., члены Совета Европы приняли
решение ввести в качестве временной меры 30-дневный запрет на въезд, не
обусловленный жизненной необходимостью, из третьих стран на территорию
Евросоюза и ассоциированных государств Шенгенской зоны.

Целью данного решения было ограничение распространения заболевания COVID-19. Испания
применила упомянутое решение в Приказе INT/270/2020 от 21 марта, согласно которому
были установлены критерии для применения временного ограничения поездок, не
связанных с крайней необходимостью, из третьих стран в ЕС и ассоциированные Шенгенские
страны по причинам, связанным с охраной общественного порядка и здоровья в
связи с пандемией COVID-19. Данное ограничение было введено в
связи с чрезвычайной ситуацией, объявленной Королевским указом 463/2020 от 14 марта,
которым в стране было объявлено чрезвычайное положение для борьбы с
распространением заболевания, вызванного вирусом COVID-19, в дополнение к мерам, принятым в
соответствии с приказом INT/239/2020 от 16 марта, которым был
установлен внутренний пограничный контроль на наземной границе в связи с
пандемией COVID-19.

Проведя оценку ситуации с пандемией в странах ЕС, ассоциированных Шенгенских
странах и третьих странах, Европейская комиссия рекомендовала продлить на срок до
15 мая временное ограничение поездок, не вызванных крайней необходимостью, из
третьих стран на территорию ЕС и Шенгенской зоны. Эта рекомендация содержится в
Коммюнике от 08 апреля 2020 г. комиссии Европарламента, адресованном Совету Европы
и Европарламенту  в связи с оценкой мер по
применению временных ограничений на поездки, не вызванные крайней необходимостью.
Испания ввела данные меры Приказом INT/356/2020 от 20 апреля, согласно которому
продлевался срок применения мер временного ограничения въезда, не вызванного
крайней необходимостью, из третьих стран на территорию ЕС и стран Шенгенской зоны
по причинам охраны общественного порядка и здоровья в связис пандемией COVID-19. Аналогичным образом действовали все остальные страны Шенгенской зоны.

Далее, в Коммюнике об ограничении въезда в ЕС в случаях, не обусловленных крайней
необходимостью, вынесенном 8 мая с.г., Комиссия рекомендовала продлить упомянутые
ограничения на срок до 15 июня, в связи с чем Испания издала Приказ INT/409/2020 от 14
мая, согласно которому применение временных ограничительных мер по ограничению въезда
в случаях, не обусловленных крайней необходимостью, из третьих стран в ЕС и Шенгенскую
зону, было продлено в связи с продолжением пандемии COVID-19. Аналогичным образом действовали все остальные страны Шенгенской зоны.

11 июня с.г. Еврокомиссия вынесла коммюнике о третьей оценке применения
ограничительных мер на въезд в ЕС, не обусловленный крайней необходимостью. В нем
было рекомендовано, в период после 15 июня, постепенно начать снятие ограничительных
мер, которое в любом случае, состоит из начального этапа, который продлится до
30 июня, и в течение которого действующие ограничения будут сохраняться.

Чрезвычайное положение, объявленное Королевским указом 463/2020 от 14 марта,
продлевается в Испании до 00:00 часов 21 июня, согласно Королевскому указу
555/2020 от 5 июня, которым продлено чрезвычайное положение, объявленное
Королевским указом 463/2020 от 14 марта, которым было введено чрезвычайное
положение в связи с пандемией COVID-19. Соответственно, продлено применение пограничного
контроля на внутренних наземных границах, а также морских и воздушных, таким
образом, что в соответствии с Приказом SND/439/2020 от 23 мая, которым продлевалось
действие пограничного контроля на внутренних границах, как наземных, так и
морских и воздушных, в связи с пандемией COVID-19, эти меры будут применяться вплоть до
окончания чрезвычайного положения.

Таким образом, несмотря на окончание чрезвычайного положения, на котором основывались
предыдущие приказы данного Министерства, необходимо продлить временные
ограничения въезда через внешнюю границу на более длительный период, на тех же
юридических обоснованиях, что изложены выше.

Одобрение настоящего приказа относится к компетенции Министра здравоохранения,
в соответствии со ст. 6.1 Королевского указа 555/2020 от 5 июня, продлевающего
чрезвычайное положение, объявленное Королевским указом 463/2020 от 14 марта с.г.

В соответствии
с этим, приказываю:

Статья 1. Критерии применения отказа во въезде
в связи с необходимостью охраны общественного порядка и здоровья в связи с
пандемией COVID-19.

1 – В свете изложенного
в ст.ст. 6.1.e) и 14 Правил (ЕС) 2016/399 Европарламента
и Совета Европы от 9 марта 2016 г., которыми установлен Европейский кодекс о
пересечении границы физическими лицами (Шенгенский пограничный кодекс), во
въезде может быть отказано по причинам охраны общественного порядка и здоровья,
любому гражданину третьей страны, кроме лиц, принадлежащих к следующим
категориям:

a)   
 Постоянно проживающие в Евросоюзе, странах Шенгенской
зоны и Андорре, направляющиеся непосредственно к месту постоянного проживания.

b)     Имеющие
долгосрочную визу, выданную страной ЕС или Шенгена, и направляющиеся в данную
страну.

c)     Работающие в приграничной зоне.

d)     Медицинский персонал
или лица, осуществляющие уход за подилыми людьми, при условии следования или
возвращения из мест осуществления трудовой деятельности.

e)     Лица,
осуществляющие перевозку товаров в рамках занятий трудовой деятельностью, в том
числе экипажи транспортных и рыболовецких морских судов, экипажи воздушных
судов, осуществляющих коммерческие перевозки. Необходимым условием является
документальное подтверждение и страховка предстоящей поездки.

f)      Дипломаты
и консульские работники, персонал международных организаций, военные, члены
гуманитарных организаций, исполняющие служебные функции.

g)     Лица,
следующие по семейной необходимости, подтвержденной официальными документами.

h)   
 Лица, имеющие официальные документы, подтверждающие
форс-мажорную ситуацию или иную серьезную необходимость, или в случае, если их
въезд разрешен по причинам гуманитарного характера.

2 – Во исполнение
содержания ст.ст. 4.3 и 15 Королевского указа 240/2007 от 16 февраля «О въезде,
свободном перемещении и проживании в Испании граждан ЕС и других государств,
входящих в Европейское экономическое пространство», допускается отказ во въезде
с целью защиты общественного порядка и здоровья гражданам ЕС и членам их семьи,
не принадлежащим к какой-либо из нижеуказанных категорий:

a)   
 Зарегистрированные в качестве резидентов Испании
или направляющиеся непосредственно к месту проживания в другую страну ЕС, страну
Шенгенской зоны или Андорру.

b)     Супруг/супруга
гражданина Испании или лицо, с которым имеется документально подтвержденная
связь, аналогичная супружеской, при наличии регистрации в органах ЗАГС, а также
дети или родители, находящиеся на его иждивении, при условии совместной поездки
или следования с целью воссоединения семьи.

c)    
 Упомянутые в пунктах c) — h) раздела 1 настоящей
статьи.

3 – С целью
избежания административной процедуры отказа во въезде в случаях,
предусмотренных в двух предыдущих пунктах, будет осуществляться сотрудничество
с соседними странами для недопущения поездок таких лиц.

4 – Изложенное в
предыдущих разделах не применяется в пунктах наземного пограничного контроля с Андоррой
и в пункте пропуска с территории Гибралтара.

Статья 2. Закрытие пунктов пограничного
контроля.

Продолжается
временное закрытие пунктов пересечения наземной границы Испании в городах Сеута
и Мелилья, в соответствии Приказом INT/270/2020 от 21 марта, в соответствии со
ст. 3 Регламнета Органического закона 4/2000 «О правах и свободах иностранных
граждан в Испании  и их социальной
интеграции», с дополнениями, внесенными Органическим законом 2/2009, утвердившим
Королевский указ 557/2011, от 20 апреля.

Первое финальное распоряжение. Режим
обжалования.

Настоящий
приказ может быть обжалован в административном порядке в течение двух месяцев
со дня, следующего за его опубликованием, в административном отделе Верховного
суда, в соответствии с изложенным в ст. 12 Закона 29/1998, от 13 июля, «Об
административной юрисдикции».

Второе финальное распоряжение. Вступление
в силу и срок действия.

1 – Данный
приказ вступает в силу в 00:00 часов 16 июня 2020 г.

2 – Срок
действия приказа продолжается до окончания чрезвычайного положения, притом что
на аналогичных условиях, временное ограничение поездок, не обусловленных
жизненной необходимостью, может быть продлено до 24:00 часов 30 июня 2020 г.

Мадрид, 13 июня
2020 г.

Сальвадор Илья
Рока

Министр здравоохранения

Власти Москвы расширили список стран, вернувшись из которых нужно пройти карантин — Москва

МОСКВА, 16 марта. /ТАСС/. Список стран, вернувшись из которых в Москву, люди должны самоизолироваться на 14 дней, превысил 70 государств. Уйти на карантин теперь должны те, кто вернулся из США, Белоруссии, Украины и государств на территории Европы, сообщил в своем блоге в понедельник мэр Москвы Сергей Собянин.

Ранее в список стран, после которых требуется самоизоляция, входили Китай, Южная Корея, Италия, Франция, Германия, Испания и Иран.

«Требование о прохождении режима самоизоляции на дому в течение 14 дней распространяется на граждан, прибывающих из США, Великобритании, государств Европейского Союза, Украины, Белоруссии и всех государств Европы, не входящих в ЕС, а также совместно проживающих с ними лиц», — написал Собянин.

Согласно открытым источникам, всего в Европе расположено 65 стран. Таким образом, гражданам, вернувшимся в Россию, из 71 вышеперечисленной страны, необходимо самоизолироваться на 14 дней. В свою очередь, на горячей линии департамента здравоохранения оператор уточнил ТАСС, что самоизолироваться и позвонить в кол-центр должны все люди, вернувшиеся из стран, где зафиксирована новая коронавирусная инфекция.

Так, 5 марта в Москве перевели в режим повышенной готовности поликлиники, больницы, комплекс жилищно-коммунального хозяйства, транспортный комплекс и другие службы города. Тем, кто приезжает из стран с неблагополучной эпидемической ситуацией, необходимо по прибытии находиться в режиме домашней изоляции. Если возникнут симптомы ОРВИ, следует вызвать врачей на дом. С 16 марта в Москве вводится свободное посещение школ и детских садов. Кроме того, до 10 апреля запрещено проведение массовых мероприятий с участием более 50 человек.

Произошедшая в конце 2019 года в Центральном Китае вспышка вызываемого новым коронавирусом заболевания распространилась примерно на 130 стран и была 11 марта признана Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) пандемией. По последним данным, в мире заразились свыше 160 тыс. человек, более 6 тыс. умерли. Количество случаев заражения коронавирусом в России выросло с 63 до 93 за последние сутки. В Москве было зафиксировано 53 случая заражения новой коронавирусной инфекцией.

Государства — члены Европейского союза

Комментарии

1. В 1990 г. произошло объединение Германии. В состав ФРГ вошла ГДР, при этом объединенная Германия осталась полноправным членом ЕС.
2. Членство ЕС распространяется только на Данию, которая является частью содружества Королевство Дании, также включающего в свой состав Фарерские острова и Гренландию. Фарерские острова, обладающие широкой автономией, приняли решение не вступать в ЕЭС (экономического предшественника ЕС). Гренландия, в то время не обладавшая правами автономии, вошла в состав союза, несмотря на то, что 70% населения острова проголосовало против вступления. Но в 1979 году была учреждена гренландская автономия, а в 1982 году на проведённом референдуме 52 % участников голосования поддержали выход из состава ЕЭС. В 1985 г. Гренландия вышла из ЕЭС.

Европейский союз -ведущая интеграционная группировка мира

Западная Европа с точки зрения развития торговых отношений представляет собой кольцевую структуру с ярко выраженным центром — Европейским Союзом.

Европейский Союз — это объединение демократических европейских стран, созданное для осуществления совместной деятельности во имя мира и процветания.

Государства, входящие в Европейский Союз, имеют общие органы власти, которым они делегируют часть своего суверенитета для того, чтобы решения по вопросам, представляющим общий интерес, принимались демократическим путем на европейском уровне.

Деятельность Европейского Союза осуществляется через пять независимых институтов власти: Европейский парламент, Совет министров, Европейская комиссия, Счетная палата.

Цели создания Европейского Союза:

• устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами;
• установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами;
• ликвидация ограничений для свободного передвижения людей, капиталов и услуг;
• создание валютного союза;
• унификация налоговой системы;
• сближение законодательства.

На протяжении полувека Европейский Союз обеспечивает стабильность, мир и процветание в Европе. Благодаря ему удалось поднять уровень жизни, построить единый европейский рынок, выпустить в обращение единую европейскую валюту — евро — и усилить позиции Европы в мире.

Каким был Европейский Союз с момента своего создания

Идеи объединенной Европы с полной силой зазвучали на европейском континенте по окончанию Второй мировой войны. Надо сказать, что образование этой организации совпало по времени с созданием таких мощных межгосударственных структур, как Совет Европы, Организация североатлантического сотрудничества, Западноевропейский союз и проч.

В 1951 году было создано Западноевропейское объединение угля и стали, и именно от него идет история Европейского союза. В него входили такие страны: ФРГ, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Италия и Франция. А с целью дальнейшего углубления интеграции в Европе эти же страны были объединены в Европейское экономическое сообщество.

В 1973 году евросоюз насчитывал 9 стран-участниц, в 1981 г к ним присоединилась Греция, пять лет спустя – Испания и Португалия. Таким образом, Евросоюз стал насчитывать 12 стран. А с 1995 года к нему присоединились Австрия, Швеция и Финляндия. Таким образом, новое тысячелетие Евросоюз встретил с 15 странами.

Что такое расширение Евросоюза на восток

После распада СССР, Организации Варшавского договора, объединения Германии геополитическая обстановка на европейском континенте коренным образом поменялась. Страны, которые ранее входили в мировую социалистическую систему, заявили о своем сотрудничестве с Европейским союзом. Выбрав капиталистическую модель развития экономик, демократические реформы, десять европейских стран заявили о своей готовности присоединиться к европейской общности. Это такие государства, как Чехия, Венгрия, Польша, Словения, Эстония, Словакия, Кипр, Мальта, Литва, Латвия.

Для ЕС неважно, какие страны Европы собираются с ним сотрудничать и входили ли они когда-то в состав социалистической системы. В 2007 г

стран ЕС стало 27, так как к ним присоединилась Болгария и Румыния. А в 2013 году членом ЕС стала Хорватия, и таким образом, членов Евросоюза стало 28.

Что такое еврозона

Довольно часто понятия «Евроcоюз» и «Еврозона» ошибочно отождествляются. Еврозона – это зона свободного хождения евро. В данный момент в эту зону входит 19 стран. Много наших соотечественников не знают, какие государства из ЕС входят в зону евро. Это – Ирландия, Германия, Литва, Австрия, Бельгия, Португалия, Греция, Словения, Италия, Франция, Испания, Латвия, Мальта, Люксембург, Нидерланды, Словакия, Финляндия, Эстония.

К Еврозоне планирует присоединиться Польша, Чехия, Словакия. Привязанные к евро валюты имеют Швеция, Польша, Чехия, Румыния, Венгрия, Хорватия, а также Великобритания.

Без договоренности Республика Косово, Черногория также используют евро для своего денежного обращения.

Весь перечень государств на сегодняшний день таблица

В 2019 году список стран ЕС, которые включены на официальном уровне, имеет вид:

Именно эти страны входят в европейское сообщество. Помимо этого, существует еще несколько стран, которые только претендуют на вступление в сообщество.

Среди них выделяют:

1. Сербию.
2. Черногорию.
3. Македонию.
4. Турцию.
5. Албанию.

С недавнего времени, на вступление в ЕС претендует и Украина, но беря во внимание политическую и экономическую ситуацию, о полноправном членстве еще речи быть не может. Необходимо обращать внимание на то, что была разработана специальная карта Евросоюза, благодаря которой можно наглядно изучить географию

Необходимо обращать внимание на то, что была разработана специальная карта Евросоюза, благодаря которой можно наглядно изучить географию. Экономическая деятельность держав, которые включены в Европейский Союз, содержит в себе много общего

Экономическая деятельность держав, которые включены в Европейский Союз, содержит в себе много общего.

В частности речь идет о том, что экономика каждой отдельно взятой страны вполне самостоятельная, но при этом все они должны вносить конкретные доли, из которых и формируется общий ВВП.

Дополнительно необходимо обращать внимание на проведение в Европейском Союзе политики Таможенного Союза.

Это позволяет говорить о том, что полноправные члены ЕС вполне могут торговать с иными участниками без каких-либо конкретных ограничений и одновременно с этим без пошлин.

Важно помнить — в случае с иными государствами, которые не являются полноправными членами ЕС, установлены единые таможенные тарифы

Помимо этого необходимо обращать внимание на то, что за весь период действия договора об ассоциации, еще никто не разорвал соглашение. Исключением считается только Гренландия

Эта датская автономия с существенными полномочиями, еще в 1985 году приняла решение исключить для себя членство в Союзе

Исключением считается только Гренландия. Эта датская автономия с существенными полномочиями, еще в 1985 году приняла решение исключить для себя членство в Союзе.

Во многом это стало следствием понижения квот на рыбный промысел. Одной из последних нашумевших мировых событий стало проведение референдума о выходе из ЕС Великобритании еще в июне 2016 года, когда за это проголосовало большая часть местного населения.

Однако по факту. Великобритания остается полноправным членом ЕС, а это стало поводом для того, чтобы приступить к решению многочисленных имеющихся проблем.

Перспективы принятия

Процесс глобализации с каждым годом охватывает все больше сфер жизнедеятельности. Причем исключений не существует как для больших, так и для малых стран.

Благодаря усиленному взаимодействию народов и континентов в целом, позволяет говорить о максимальной активизации конкуренции.

Такого весьма сложно достичь, если действовать по одиночку, из-за чего во все времена формировались и формируются территориальные объединения, причем некоторые из них достигают крупными игроками на мировом уровне.

По показателям экономического развития государства, которые являются полноправным членом Евросоюза, именно таким игроками и считаются.

Многолетний опыт формирования межнациональных государственных формирований возникал и до современных лет.

В частности речь идет еще о 19 веке, когда некоторые европейские страны делали неоднократные попытки по формированию подобных союзов.

Но наличие на то время многочисленных противоречий и отсутствия достаточного уровня конкуренции среди иных стран, не дало возможности воплотить в жизнь такие планы.

Видео: первоначальные аспекты

Используя опыт прошлых лет, в современном мире существенно укрепились страны Азии, а также прямой конкурент ЕС Америка, из-за чего вопрос относительно соединения и единства вновь был поднят среди лидеров европейских государств.

Сегодня нестабильная военная и политическая обстановка по всему миру говорит только о том, что многие страны имеют в планах стать полноправными членами ЕС, поскольку в таком случае можно рассчитывать на повышение персональной обороноспособности и целости своего государства.

В завершении можно сказать — в течении многих лет, состав Союза остается неизменным, несмотря даже на попытки выхода Великобритании.

Говоря о претендентах на вступление в сообщество, то их с каждым годом становится все больше, но персональные показатели экономики, уровня развития промышленности не позволяет им стать полноправными членами и неизвестно, когда они смогут исправить ситуация с развитием страны.

Европейский Союз

Экономический и политический союз более чем половины европейских стран, а также азиатского Кипра. Образован еще в 1952 году, но реальное объединение началось после 1993 года. ЕС является международным образованием с признаками как организации, так и государства, но формально ни то и ни другое. Имеет общий внутренний рынок и валютную зону, проводит общую внешнюю политику, торговлю, обеспечивает безопасность участников. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС. В 2016 году в Великобритании состоялся референдум о выходе из ЕС, но когда это произойдет и произойдет ли вообще – еще неизвестно.

Современная совокупная площадь отмеченных стран 4 373 608 км2 (3%),население 507 923 330 человек (7%).

Список отмеченных стран (28 из 197):Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстонияпри наведении курсора на название – страна подсвечивается на карте

Бывшие страны

Какие территории входили в состав Британской империи? Какие страны входили в состав ОАР? Какие страны входили в состав Югославии? Какие страны входили в состав СССР? Какие страны входили в состав Чехословакии?

Союзы и организации

Организация Объединенных Наций (ООН)Африканский Союз (АС)Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)БРИКСВсемирная торговая организация (ВТО)Большая Двадцатка (Г20)Большая Семерка (Г7)Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ)Евразийский экономический союз (ЕАЭС)Европейский Союз (ЕС)Общий рынок стран Карибского бассейна (КАРИКОМ)Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)Лига арабских государств (ЛАГ)Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ)Союз арабского Магриба (Магриб)МеркосурСевероатлантический Альянс (НАТО)Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА)Организация американских государств (ОАГ)Организация Варшавского Договора (ОВД)Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)Организация исламского сотрудничества (ОИС)Организация стран – экспортёров нефти (ОПЕК)Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)Ассоциация стран Южной Азии (СААРК)Общий рынок стран Южной Африки (САДК)Совет Безопасности ООН (СБ ООН)Содружество Независимых Государств (СНГ)Содружество наций (Содружество)Транстихоокеанское партнерство (ТТП)Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР)Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС)Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС)Таможенный и экономический союз стран Центральной Африки (ЮДЕАК)

Политические соглашения

В каких странах размещены военные базы США? Какие страны ввели санкции против России в 2014-2015 гг.? Какие страны официально признают Косово? Какие страны официально признают Палестину? Какие страны официально признают Западную Сахару? Какие страны официально признают Тайвань? Какие страны входят в Шенген?

Спортивные достижения

Какие страны принимали Зимние Олимпийские игры? Какие страны принимали Летние Олимпийские игры? Какие страны выигрывали чемпионат мира по футболу?

Языки и народы

В каких странах официально говорят на английском языке? В каких странах официально говорят на арабском языке? В каких странах официально говорят на испанском языке? Какие страны включены в понятие Латинской Америки? В каких странах официально говорят на португальском языке? В каких странах официально говорят на русском языке? В каких странах официально говорят на французском языке?

Прочее

Какие страны не имеют выхода к морю? С какими странами граничит Россия? Какие страны владеют космодромами? В каких странах левостороннее движение? В каких странах регистрировалась смерть людей от Эболы? В каких странах монархия? В каких странах разрешено огнестрельное оружие? Какие страны признают однополые браки? В каких странах самая высокая продолжительность жизни? У каких стран площадь территории превышает 1 млн. кв. км? В каких странах численность населения свыше 100 млн. человек? В каких странах уровень грамотности ниже 50%? Какие страны пересекает экватор? Какие страны обладают ядерным оружием?

Европейский союз Евросоюз, ЕС.

Европейский союз (Евросоюз, ЕС) — самое большое экономическое и политическое объединение на материке Евразия в Европе, а также и во всём мире. ЕС на сегодня включает 28 европейских стран. Большинство стран Европы входят в Евросоюз (ЕС). Не путать с Еврозоной.

На сегодняшний день есть страны, желающие присоединиться к единому Европейскому союзу (ЕС).

Страны кандидаты на вступление в Евросоюз:

• Исландия
• Македония
• Сербия
• Турция
• Черногория

Первый этап Европейской интеграции

Основная статья: Европейское объединение угля и стали

18 апреля  г. ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали в Париже Договор о Европейском объединении угля и стали (ECSC — European Coal and Steel Community) сроком на 50 лет. Договор вступил в силу в июле 1952 г. Его основные цели: создание общего рынка угля и стали, модернизация и повышение эффективности производства в угольной и металлургической промышленности, улучшение условий труда и решение проблем занятости в этих отраслях. Договор был призван укрепить мир в Европе и создать предпосылки для тесного объединения народов. Поставив под международный контроль добычу угля и производство стали, участники договора решали две задачи: они способствовали
модернизации национального хозяйства (основой которого тогда служила металлургия и тяжёлая промышленность), а также устраняли возможность подготовки одной из стран к новой войне.

Великобритания отказалась участвовать в ЕОУС из опасения ограничения национального суверенитета.

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Euratom — European Atomic Energy Community). ЕЭС был создан в первую очередь как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей. Евратом должен был способствовать объединению мирных ядерных ресурсов этих государств. Самым важным из этих трёх европейских сообществ являлось Европейское экономическое сообщество, так что позднее (в 1990-е годы) оно стало именоваться просто Европейским сообществом (EC — European Community). ЕЭС было учреждёно Римским договором 1957 года, который вступил в силу 1 января . В членами ЕЭС был создан Европейский парламент — представительный консультативный, а позднее и законодательный орган.

Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём одновременных структурной эволюции и институциональной трансформации в более сплочённый блок государств с передачей всё большего числа функций управления на наднациональный уровень (так называемый процесс евроинтеграции, или углубления союза государств), с одной стороны, и увеличения числа участников европейских сообществ (и позднее Европейского союза) с 6 до 28 государств (расширения союза государств).

Четвёртый этап Европейской интеграции

9 октября Европейская комиссия рекомендовала 10 государств-кандидатов на вступление в ЕС в : Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Словению, Кипр, Мальту. Население этих 10 стран составило около 75 млн; их совместный ВВП по паритету покупательной способности — примерно 840 млрд. долларов США, примерно равный ВВП Испании.

Это расширение ЕС можно назвать одним из самых амбициозных проектов ЕС на настоящее время. Кипр был включён в этот список, поскольку на этом настояла Греция, которая в противном случае угрожала наложить вето на весь план в целом.

По завершении переговоров между «старыми» и будущими «новыми» членами ЕС положительное окончательное решение было объявлено 13 декабря . Европейский парламент утвердил решение 9 апреля .

1 мая Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта стали членам Евросоюза. Вступление Кипра в ЕС произошло после референдума, проводившегося одновременно в обеих частях острова, и в то время как население непризнанной Турецкой Республики Северного Кипра в большинстве своём проголосовало за реинтеграцию острова в единое государство, процесс объединения был заблокирован греческой стороной, выразившей несогласие с условиями т. н. Плана Аннана, узаконивавшего результаты оккупации севера острова турецкими войсками. В итоге Кипр был принят в ЕС с примечанием, что север острова временно находится вне контроля Республики Кипр.

Страны Восточной Европы.

Восточная Европа самый большой геополитический регион Европы, расположенный на востоке Европы. Ниже представлен список стран Восточной Европы с краткими характеристиками и названиями их столиц. Некоторые из стран лишь частично располагаются своими территориями в Европе.

ЕС рекомендует отменить ограничения на поездки для 15 стран с 1 июля

Совет ЕС официально рекомендовал отменить ограничения на поездки для 15 стран после открытия внешних границ с 1 июля.

Дипломатический источник ЕС подтвердил Euronews ранее во вторник, что проект списка из 15 стран, о которых мы сообщили в понедельник, достаточно голосов для прохождения.

Список уже вызвал споры после того, как источники выяснили, что Соединенные Штаты — наиболее пострадавшая от COVID-19 страна мира с более чем двумя странами.6 миллионов случаев нет в списке одобренных стран.

Китай включен в список, но только в том случае, если гражданам ЕС также разрешено путешествовать туда.

Окончательный список стран, для которых будут открыты границы Европы, не включает Бразилию, США и Россию.

ЕС заявил, что список был определен на основе количества новых случаев COVID-19 за последние 14 дней, общей тенденции случаев COVID-19 и действий правительства в связи с кризисом.

В четверг мы сообщили, что члены ЕС обсудили предварительный список из 54 стран, но окончательный список содержит 15 стран.

В конечном счете, решение об изменении своих границ останется за отдельными странами ЕС, что означает, что в некоторых случаях страны могут заново установить внутренние границы.

Полный список стран, гражданам которых будет разрешен въезд в Европу, выглядит следующим образом:

Алжир

Австралия

Канада

Грузия

Япония

Черногория

Марокко

Новая Зеландия

Руанда

Сербия

Южная Корея

Таиланд

Тунис

9 Уругвай

9 Уругвай взаимности

«Жители Андорры, Монако, Сан-Марино и Ватикана должны считаться резидентами ЕС для целей этой рекомендации», — говорится в заявлении Совета ЕС.

Дипломатические источники сообщили Euronews на прошлой неделе, что между странами возникли разногласия по критериям, которые следует использовать для этого решения, при этом некоторые утверждают, что данные о распространенности COVID не являются надежными.

Штат попросил ECDC, агентство ЕС по профилактике заболеваний, предоставить более подробную информацию, сообщили источники, добавив, что списки будут пересматриваться каждые две недели.

Когда несколько недель назад были опубликованы руководящие принципы ЕС, официальные лица заявили, что список будет учитывать уровень инфицирования в соответствующих странах.

Критерии основаны на эпидемиологических данных, и в четверг проект списка включал 54 страны, которые будут приняты. Сейчас в предварительном списке 15 стран для открытия границы.

В каком списке находится Великобритания?

Ни то, ни другое. По данным Европейской комиссии, с гражданами Великобритании по-прежнему будут обращаться так же, как и с гражданами ЕС до конца переходного периода Brexit (31.12.2020).

В эту статью добавлен новый черновой список стран ЕС.

20 вызовов, ожидающих ЕС в 2020 году

БРЮССЕЛЬ

Европейская политика увидела бесчисленные предвыборные обещания в 2019 году. Новый Европейский парламент был избран в мае, а новая Европейская комиссия вступила в должность в декабре.

Но, несмотря на изменения в политическом ландшафте институтов ЕС, разногласия в ключевых областях политики среди государств-членов оставались значительными, и 2020 год станет проверкой того, сможет ли ЕС преодолеть эти разногласия, разблокировать застопорившийся процесс принятия решений и начать работать над долгой работой. ждали реформ.Но многолетняя финансовая программа на 2021-2027 годы и амбициозная европейская Зеленая сделка могут углубить эти разногласия.

Миграция

Реформирование политики ЕС в области миграции и предоставления убежища — одна из самых сложных задач, которую новый президент Европейской комиссии Урсула фон дер Лайен унаследовала от своей предшественницы. Комиссия Жан-Клода Юнкера несколько раз пыталась исправить систему предоставления убежища, которая рухнула во время миграционного кризиса 2015 года, и предлагала компромиссы в управлении миграцией.Но он не смог найти решение, которое приняли бы все государства-члены ЕС, поэтому теперь фон дер Ляйен должен предложить новую концепцию.

1 — Границы и безопасность: Защита внешних границ ЕС от нелегальной миграции и преступности — одна из немногих тем, к которой могут присоединиться все лидеры ЕС. Относительно простой частью миграционной реформы может быть выделение дополнительных средств и расширение полномочий агентств ЕС, занимающихся управлением границами и внутренней безопасностью. Но независимо от того, насколько популярны эти механизмы в глазах европейских избирателей, они не решат основную проблему миграции.

2 — Переселение лиц, ищущих убежища: Текущее Дублинское постановление, определяющее, какая страна несет ответственность за ходатайство о предоставлении убежища, ложится несправедливым бременем на приграничные страны ЕС. Краеугольным камнем реформы будет перераспределение лиц, ищущих убежища, между государствами-членами в зависимости от их населения и экономических показателей. Но, несмотря на дипломатические усилия Франции и Германии, эта идея оказалась неприемлемой для многих европейских правительств, которые воспринимают систему переселения как приглашение к нелегальной миграции.В новом году этот вопрос, кажется, останется проблемой.

3 — Правила процедуры предоставления убежища: Основные стандарты процедуры предоставления убежища согласованы в европейских странах, но окончательное решение по-прежнему принимает национальный орган. Чтобы избежать огромных различий между продолжительностью и содержанием процедуры, хорошо функционирующая система убежища ЕС потребует более унифицированного и централизованного подхода. Но эта идея идет вразрез с концепциями национального суверенитета во многих столицах.

4 — Сотрудничество с Турцией по вопросам миграции: к концу 2019 года ЕС полностью мобилизовал свои 6 миллиардов евро (6,65 миллиарда долларов) в качестве финансовой помощи сирийским беженцам, размещенным в Турции. Бюджет был согласован в Заявлении ЕС-Турция от 2016 года, призванном остановить нерегулярный поток мигрантов, направляющихся в Европу через Турцию. Выплаты будут продолжаться еще пять лет, но недавняя напряженность в дипломатических отношениях между ЕС и Турцией сделала продление соглашения политически трудным.

5 — Усиление глобальной роли ЕС: проект следующего семилетнего бюджета предлагает значительно больше финансирования для стран-партнеров за пределами ЕС в их политических и экономических преобразованиях в направлении устойчивого развития, консолидации демократии и искоренения бедности.Но это сильно оспаривается ли финансовую поддержку развивающимся странам и странам истерзанные войной бы эффективно остановить людей от рискованного пути в Европу в надежде на лучшую жизнь.

Верховенство закона, коррупция

Верховенство закона было одной из наиболее широко обсуждаемых тем в политике ЕС в прошлом году. Стремясь повысить уважение к демократическим правилам и принципам, процедура по статье 7 вступила в новую фазу для Венгрии и Польши. Репутация Румынии и Мальты также была подорвана политическими скандалами, в то время как статья-расследование The New York Times показала систематическую коррупцию в отношении платежей в рамках Общей сельскохозяйственной политики в странах-членах Восточной Европы.Многие заявляют, что это явление подрывает единство и авторитет всего блока.

6 — Полексит: политическое вмешательство в судебную систему может в конечном итоге привести к выходу Польши из ЕС, потому что ее правовая система больше не будет совместима с европейскими стандартами, как недавно предупредили Верховный суд Польши и омбудсмен страны. В 2019 году Европейский суд вынес решение по двум делам против судебной реформы в Польше, в то время как правительство Польши провело три слушания по вопросу о независимости судебной власти среди своих коллег в Совете ЕС в соответствии с процедурой статьи 7.Несмотря на предупреждения, нижняя палата польского парламента приняла еще один вызывающий споры закон в свой последний рабочий день декабря. Новый закон предусматривает наказание судей, сомневающихся в легитимности правовых реформ, проводимых правительством.

7 — Венгрия: 12 аспектов демократии исследуются в соответствии с процедурой статьи 7, в то время как правительство премьер-министра Виктора Орбана также может столкнуться с критикой по поводу системной коррупции и нецелевого использования средств ЕС. Правительство категорически отвергает обвинения и интерпретирует процедуру как политически мотивированную месть за противодействие Венгрии миграции из стран, не входящих в ЕС.В 2020 году процедура верховенства закона сохранится, но маловероятно, что стороны радикально изменят свою позицию или найдут компромисс.

8 — Мальта: Южноевропейский остров может стать следующей страной под пристальным вниманием ЕС из-за скандального расследования убийства журналистки Дафны Каруаны Галиции. Премьер-министр Джозеф Маскат пообещал уйти в отставку в январе, но Европейский парламент уже принял резолюцию, осуждающую серьезную и постоянную угрозу демократии и попытки мальтийской правящей элиты скрыть коррупцию и отмывание денег.

9 — Нецелевое использование средств ЕС: Ожидается, что Европейская государственная прокуратура начнет работу в 2020 году. Независимому органу ЕС поручено преследовать и привлекать к ответственности такие преступления против бюджета ЕС, как мошенничество, коррупция или серьезный трансграничный НДС. мошенничество. Однако Ирландия, Швеция, Венгрия и Польша к сотрудничеству не присоединились. В отношении последних двух недавно были выявлены серьезные обвинения в злоупотреблении сельскохозяйственными субсидиями.

10 — Обусловленность верховенства закона: средства ЕС могут быть приостановлены или полностью удержаны из государств-членов, нарушающих верховенство закона, в соответствии с предложением Комиссии на бюджет на 2021-2027 годы.Идея была предложена как дополнительный инструмент давления на государства-члены, чтобы те уважали ценности ЕС, потому что процедура статьи 7 оказалась неэффективной. Хотя эта концепция очень популярна среди западноевропейских правительств и граждан, считающих себя основными плательщиками бюджета ЕС, восточноевропейцы считают ее неприемлемой. Но для окончательной сделки по следующей многолетней финансовой структуре требуется единодушие.

Brexit

В настоящее время почти очевидно, что U.К. покинет ЕС 31 января после победы премьер-министра Бориса Джонсона и победы Консервативной партии на всеобщих выборах в декабре. Но трехлетняя сага Брексита не закончится, потому что основу для дальнейшего сотрудничества необходимо заложить к концу 2020 года — дате окончания переходного периода в соответствии с действующим соглашением. Шаблоны переговоров с обеих сторон могут остаться прежними. Британцы потребуют особого отношения, а ЕС не захочет предоставлять услуги, опасаясь подать пример для дальнейших выходов, а также вызвать споры с другими торговыми партнерами.

11 — Торговая сделка: Фон дер Ляйен пообещал Великобритании «беспрецедентное партнерство» после последнего саммита ЕС 2019 года, которое будет основано на нулевых тарифах, нулевых квотах и ​​нулевом демпинге. Но президент Комиссии не уточнил, какой сектор экономики она имела в виду. Найти компромисс в отношении промышленных товаров может быть легко по сравнению с торговлей услугами, которая составляет 80% экономики Великобритании. Джонсон, конечно же, не примет норвежскую модель, которая предоставляет полный доступ к рынку без какого-либо права определять правила по той причине, что она окажется верной для лагеря «оставшихся» в Великобритании.Он также не может принять стандартное соглашение о свободной торговле, подобное Канаде, поскольку этот вариант почти не распространяется на услуги.

12 — Ирландская опора: заключительная сделка по Brexit может обойти жесткую границу между Северной Ирландией и Республикой Ирландия. Но в реальности новый механизм может оказаться непосильно сложным, потому что даже если Северная Ирландия останется в таможенной зоне Великобритании, к товарам будут применяться различные правила и тарифы ЕС в зависимости от их назначения. Более того, это лишь временный режим, который может быть реализован только с одобрения Ассамблеи Северной Ирландии.

13 — Граждане ЕС в Великобритании: граждане ЕС, законно проживающие и работающие в Великобритании, могут продолжать жить в стране до конца 2020 года. От них требуется только подтвердить свой статус проживания. Но после переходного периода вступят в силу новые и пока неизвестные правила по прибытию, что может быть невыгодным для европейских студентов, желающих учиться во всемирно известных британских университетах. Новое правительство под руководством Бориса Джонсона планирует ввести систему иммиграции на основе баллов, которые еще предстоит детализировать.

14 — Независимость Шотландии: премьер-министр Шотландии Никола Стерджен полна решимости провести новый референдум по вопросу о независимости Шотландии после того, как ее проевропейская партия ШНП получила 48 из 59 мест Шотландии на всеобщих выборах в декабре. Независимость Шотландии бросает вызов не только внутренней политике Великобритании. ЕС также необходимо актуализировать свою позицию в отношении небольшого сепаратистского государства, желающего присоединиться к блоку, и это решение рискует вызвать эффект домино в других европейских регионах, стремящихся к независимости.

15 — Потеря чистого плательщика: уход Великобритании приведет к чистым потерям в размере около 10 миллиардов евро (11 миллиардов долларов) в год для бюджета ЕС. Если внимательно посмотреть на баланс взносов и полученных платежей, Великобритания внесла в общий бюджет больше, чем получила из фондов ЕС. Убыток, по логике, нанесет ущерб чистым бенефициарам фондов сплочения и сельского хозяйства, которыми в основном являются страны Восточной и Южной Европы. Этот пробел также усложняет напряженные переговоры по следующему семилетнему бюджету.

European Green Deal

Первым большим заявлением новой Комиссии было представление дорожной карты для устойчивого и справедливого экономического перехода, чтобы сделать континент климатически нейтральным к 2050 году. Чтобы укрепить свою легитимность, президент фон дер Ляйен выступил с Европейским зеленым курсом, который призван стимулировать экономику и создавать рабочие места, одновременно спасая планету. Фон дер Ляйен назвала это «человеком Европы на луну», но она почти не упомянула каких-либо конкретных деталей огромной текучести.2020 год должен стать годом, когда политические лозунги раскрывают свое содержание.

16 — Реформа отрасли: в начале 2020 года будет предложен комплексный правовой пакет, который заложит основу для действий по борьбе с изменением климата во всех секторах экономики, включая транспорт, энергетику, сельское хозяйство, здания и отрасли, такие как сталь, цемент, ИКТ, текстиль и химикаты. План также будет направлен на минимизацию образования отходов и развитие экономики замкнутого цикла. «Европейский климатический закон», безусловно, приведет к увеличению затрат во всех отраслях, поэтому могут потребоваться годы, чтобы, наконец, принять закон, имеющий такие серьезные последствия.Официальным лицам ЕС также придется столкнуться с кампаниями представителей отрасли и лоббистов.

17 — Международная конкуренция: европейская промышленность уже борется с инновациями на конкурентной основе. Европейские фирмы могут полностью отстать от международных конкурентов, если им потребуется включить меры по борьбе с изменением климата в свой бизнес. Стоимость может быть компенсирована неким климатическим тарифом на импорт. Однако даже планы кажутся крайне осторожными, потому что климатический сбор может серьезно повлиять на международные торговые отношения и вызвать напряженность в отношениях с торговыми партнерами, такими как Китай и США.S.

18 — Разделение Восток-Запад: Восточноевропейские государства-члены уже выразили озабоченность по поводу смещения приоритетов бюджета ЕС на 2021–2027 годы, что значительно снижает сплоченность и сельскохозяйственные фонды. Европейский зеленый курс в конечном итоге увеличит разрыв между хорошо развитыми западными государствами, которые уже используют безопасные для климата технологии, и восточными странами, конвергенция которых отстает. Европейский зеленый курс также может вызвать и без того значительную напряженность вокруг следующих многолетних финансовых рамок ЕС.

19 — Финансирование справедливого перехода: несмотря на то, что премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий согласился с целью достижения климатической нейтральности к 2050 году, он не смог взять на себя обязательство по реализации Зеленого курса Европы на последнем саммите лидеров ЕС в 2019 году. Главы европейских государств и правительств вернутся к этому вопросу в июне 2020 года, надеясь, что Польша, экономика которой больше всего зависит от углеродоемкой деятельности, передумает. Комиссия предложила создать фонд справедливого перехода в размере 100 миллиардов евро (110 миллиардов долларов) для поддержки перехода менее развитых регионов, но до сих пор неясно, будет ли он полностью покрываться за счет собственного бюджета ЕС или будет только финансовым рычагом для частных инвестиций.

20 — Выполнение обещаний: Комиссия фон дер Ляйена пришла к власти на фоне глубоких разногласий между государствами-членами и европейскими институтами. Чрезмерно амбициозная программа перехода к зеленой экономике может показаться хорошим инструментом для объединения континента в благородном и необходимом деле. Но Комиссии необходимо предоставить подробности чрезвычайно сложной и всеобъемлющей реформы с очень коротким уведомлением о ее собственном крайнем сроке «первые 100 дней» и одновременно заняться всеми другими проблемами.

Веб-сайт агентства Anadolu содержит только часть новостей, предлагаемых подписчикам в Системе вещания новостей АА (HAS), и в обобщенной форме. Свяжитесь с нами, чтобы узнать о вариантах подписки.

ВВП еврозоны за 1 квартал 2020 года в условиях кризиса с коронавирусом

Вид на Елисейские поля 19 апреля 2020 года в Париже, Франция.

Pierre Suu

Экономика еврозоны сократилась на 3,8 % в первом квартале по сравнению с последними тремя месяцами 2019 года, поскольку пандемия коронавируса серьезно повлияла на деловую активность в регионе.

По данным Европейского статистического управления, предварительное значение четверга является самым низким с момента начала регистрации в 1995 году. Аналитики, опрошенные Reuters, ожидали сокращения на 3,5%.

Зона евро, состоящая из 19 стран и использующая единую валюту, наиболее сильно пострадала от Covid-19.Германия, Франция, Испания и Италия — четыре крупнейших экономики евро — входят в шестерку стран мира с наибольшим числом инфекций. Строгие меры изоляции в большинстве стран еврозоны привели к тому, что все второстепенные службы были закрыты на несколько недель.

Италия была первой европейской страной, которая ввела общенациональную блокировку, начиная с 10 марта. Таким образом, данные за второй квартал могут быть намного хуже, поскольку строгие меры блокировки только начинают постепенно отменяться в некоторых странах.

Франция вступает в технический спад

По данным статистического управления страны, экономика Франции за первые три месяца 2020 года сократилась на 5,8% по сравнению с последним кварталом 2019 года. Это было самое резкое снижение с момента начала рекордов в 1949 году.

Вторая по величине экономика региона упала на 0,1% в последнем квартале 2019 года, и два последовательных квартала экономического спада означают, что Франция сейчас находится в техническом спаде.

С 11 мая в стране отменяются некоторые меры изоляции.Однако аналитики выразили опасения, что Париж столкнется с гораздо более серьезными экономическими проблемами, чем соседняя Германия.

«Помимо более жесткой изоляции, более крупный сектор услуг и меньшая бюджетная мера будут способствовать тому, что Франция перенесет пандемию Covid-19 хуже, чем Германия», — сказал в четверг в записке экономист Berenberg Флориан Хенсе.

Между тем, новые данные также показали, что розничные продажи в Германии упали самыми высокими темпами в марте с января 2007 года. Немецкое статистическое управление сообщило в четверг, что ежемесячные розничные продажи упали на 5.6% в течение месяца.

Германия возобновила работу некоторых предприятий розничной торговли в конце апреля, но в среду правительство заявило, что страна находится на пути к худшей рецессии со времен Второй мировой войны. Как сообщает Reuters, Берлин снизил прогноз ВВП на 2020 год до -6,3% с январской оценки 1,1%.

Экономика Испании сократилась на 5,2% в первом квартале 2020 года, сообщает INE, сообщает в четверг статистическое управление страны. По данным Reuters, сокращение было хуже, чем прогнозировали аналитики, на 4,4%.

В отдельных выпусках данных Евростат показал, что уровень безработицы вырос до 7,4% в марте с 7,3% в феврале. Статистическое управление также показало, что инфляция может упасть до 0,4% в апреле с 0,7% в марте.

Последняя метрика очень важна для Европейского центрального банка, основной задачей которого является обеспечение стабильности цен. Центральный банк должен обнародовать свои последние решения по денежно-кредитной политике в четверг в 12.45. Лондонское время.

ЕС фокусируется на расширении на Балканы после Brexit | Европейский Союз

Менее чем через неделю после ухода Великобритании Брюссель пытается вдохнуть новую жизнь в расширение ЕС, обнародовав пересмотр процесса присоединения к блоку.

Долгожданный документ Европейской комиссии был опубликован менее чем через неделю после первого в истории отъезда из большой страны. Одна из основных целей — поддержать амбиции ЕС в отношении шести западно-балканских стран с общим населением 17,9 миллиона человек. Ни одна страна не присоединилась к ЕС с Хорватии в 2013 году, но Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Черногория, Северная Македония и Сербия надеются в конечном итоге на присоединение.

Этот документ также призван развеять сомнения относительно дальнейшего расширения ЕС среди стран-членов, утомленных кризисом еврозоны, а также отступлением от верховенства закона и стойкой коррупцией в некоторых странах ЕС.Он во многом основан на плане, выдвинутом Эммануэлем Макроном, который в прошлом году наложил вето на надежды Северной Македонии на начало переговоров о членстве, вызвав отчаяние среди политиков в регионе. Французский президент также присоединился к Дании и Нидерландам в блокировании Албании.

Хорошее сообщение нашим друзьям из #WesternBalkans о процессе расширения ЕС: сегодня @EU_Commission предлагает надежный и динамичный план, прокладывающий путь к началу переговоров о присоединении с Северной Македонией и Албанией (🇲🇰🇦🇱).Расширение ЕС — это ВЫГОДНАЯ ситуация. # геополитическая комиссия

— Урсула фон дер Ляйен (@vonderleyen) 5 февраля 2020 г.

Потенциальные страны-члены ЕС должны заполнить 35 глав, чтобы соответствовать стандартам ЕС во многих областях, от функционирующего государственного управления до рыболовства и финансового регулирования. Новые предложения означают, что все страны должны будут завершить фундаментальные реформы демократических институтов и верховенства закона, прежде чем пытаться проводить более технические реформы.

Франция жаловалась на то, что процессу расширения ЕС не хватает доверия, и сказала, что от заявителей следует потребовать повторения переговорных «глав», если они позже не выберут ключевые реформы, идея, которую приняла комиссия.

Расширение ЕС должно вызывать «большее доверие» для стран-членов ЕС и тех, кто хочет присоединиться, заявил журналистам комиссар по расширению ЕС Оливер Вархейи. «Он должен быть более предсказуемым, более динамичным и более политическим», — сказал он, добавив, что «очень многие государства-члены» выразили озабоченность в частном порядке, за исключением стран, которые публично высказывались против.

Если страны, стремящиеся присоединиться к ЕС, смогут соответствовать критериям, «это действительно может пойти быстрее и более значимым образом».

Новые критерии не будут применяться к Сербии и Черногории, которые вступили в ЕС по старым правилам. Вархейи сказал, что это «их выбор» — выбрать новую систему, добавив, что он видит основания для этого.

Бывший премьер-министр Румынии Дачиан Чиолош, который заседает вместе с членами Европарламента Макрона в Европейском парламенте, назвал эти планы хорошим шагом вперед, добавив, что его группа «полностью поддерживает» новый импульс к расширению ЕС.

«Следующим шагом после согласования новой методологии должно стать начало переговоров о присоединении с Северной Македонией и Албанией», — сказал он.

Лучшие европейские страны для работы и учебы в 2021 году Если вы из США

Вы хотите сменить обстановку по сравнению со старыми добрыми США A и думаете о подаче заявления на получение степени магистра в Европе? Затем вы можете убедиться, что вам также будет разрешено работать во время учебы, и вы обретете душевное равновесие и финансовый комфорт, которые дает студенческая работа на неполный рабочий день. Это также хорошая идея, если вы планируете путешествовать и открывать для себя Европу в дополнение к учебе в магистратуре.

В большинстве стран ЕС работа во время учебы вполне возможна. Либо со студенческой визой, либо с разрешением на работу вам будет разрешено работать, как правило, неполный рабочий день в течение учебного года и полный рабочий день во время каникул. Но какие страны имеют лучшие перспективы для работы и учебы? Давайте вместе рассмотрим ваши варианты:

Найдите магистров в Европе

1. Страны с лучшими условиями для получения разрешения на работу для студентов

Ключевой аспект, который следует учитывать, если вы хотите работать во время учебы, — насколько расслаблены «работа и учеба» ‘ правила.Эти правила не одинаковы во всем Европейском Союзе. В некоторых странах действуют более строгие правила и более сложный процесс, что затрудняет работу там.

Например, вам может потребоваться специальное разрешение на работу. Кроме того, вы можете работать только 10-15 часов в неделю, чего может быть недостаточно, если вы хотите получать приличную зарплату.

Но есть и европейские страны, где очень легко и полезно работать в качестве студента, если вы приехали из США.Это следующие страны:

Швеция

В Швеции для работы вам нужна только действующая студенческая виза. Кроме того, нет никаких ограничений в отношении того, сколько вы можете работать, если вы посвящаете учебе не менее 40 часов в неделю. Заработная плата в Швеции также более чем привлекательная — в среднем 2500 долларов в месяц. Вот несколько шведских университетов, которые вы можете посетить:

Эстония

В Эстонии вам также нужна студенческая виза для работы во время учебы. Но что делает его привлекательным, так это то, что вы можете остаться и работать еще шесть месяцев, если вы получите разрешение университета после окончания учебы.Нет никаких ограничений относительно того, сколько вы можете работать, если у вас есть проходные оценки. Средняя зарплата составляет около 1.400 долларов в месяц до налогов. Вот два лучших эстонских университета:

Дания

Студенческая виза в Дании дает право работать 20 часов в неделю в течение учебного года и полный рабочий день во время школьных каникул. Даже если это работа на условиях неполного рабочего дня, оплата более чем удовлетворительна: средняя заработная плата составляет 16 долларов США в час. Это означает около 1280 долларов США в месяц при работе с частичной занятостью. Изучите датский язык в этих школах:

Франция

Во Франции вы можете работать неполный рабочий день с действующей студенческой визой.Вам разрешено работать 20 часов в неделю за пределами кампуса, но если вы найдете работу в кампусе, вы сможете работать и больше. В год вы можете получать до 60% от установленного законом рабочего времени, а это означает, что вы можете работать больше в праздничные дни. Во Франции существует гарантированная минимальная заработная плата, которая составляет 10 долларов США / брутто в час. За месяц работы по совместительству вы гарантированно заработаете не менее 800 долларов США. Вот некоторые школы, которые вы можете выбрать для обучения во Франции:

Ирландия

Вам не нужно разрешение на работу для работы в Ирландии на неполный рабочий день, при условии, что у вас есть разрешение Stamp 2 на вашей визе.Вы можете работать до 20 часов в неделю в течение учебного года и полный рабочий день во время школьных каникул. Заработная плата за неполный рабочий день в Ирландии может достигать около 800 долларов США / брутто / месяц. Похоже на сделку? Вот несколько ирландских школ, которые вы можете проверить:

Финляндия

В Финляндии вам разрешено работать 25 часов в неделю во время учебного семестра и полный рабочий день во время школьных каникул без необходимости получения разрешения на работу. Заработная плата за работу с частичной занятостью обычно начинается от 500 долларов в месяц. Если вы хотите работать и учиться в Финляндии, обратите внимание на эти университеты:

Великобритания

Вы можете работать неполный рабочий день в Великобритании, если у вас есть студенческая виза Tier 4.Средняя заработная плата неполный рабочий день по Великобритании 600 долларов в неделю. В Лондоне обычно выше — около 800 долларов. Если это соответствует вашим планам, вот несколько университетов Великобритании, куда вы можете подать заявление прямо сейчас:

Норвегия

Вам не нужно разрешение на работу на первый год обучения в Норвегии. Однако по истечении первого года вам необходимо продлить его и предоставить дополнительные документы. Работники, занятые неполный рабочий день, зарабатывают в среднем 4 000 долларов США в месяц. Однако обратите внимание, что для большинства норвежских вакансий требуется знание норвежского языка.

Германия

Германия также является страной, где вы можете работать неполный рабочий день при наличии действующей студенческой визы. Заработная плата за работу на неполной ставке начинается от 500 долларов в месяц. Приятно то, что стоимость жизни в Германии одна из самых низких в Западной Европе.

2. Страны, в которых широко распространен английский язык

Если вы хотите работать во время учебы в аспирантуре и не говорите на иностранном языке, всегда разумно поехать в страну, где большинство людей говорит по-английски.Это даст вам доступ практически к любой работе.

Согласно данным Евробарометра Европейской комиссии, в пятерку лидеров входят:

• Ирландия (более 97% англоговорящих)
• Великобритания (более 94% англоговорящих)
• Мальта (более 62% англоговорящих)
• Швеция (более 53% говорящих по-английски)
• Дания (более 52% говорящих по-английски)

Но если вы готовы выйти из своей зоны комфорта и, возможно, выучить новый язык, вы также можете поехать в страны, где английский не является так же широко распространен, но там, где говорят на превосходном уровне.В тройку лидеров входят:

• Швеция
• Дания
• Нидерланды

В этих странах у вас есть хорошие шансы найти специализированную работу, которая требует хорошего знания английского языка. И хорошая новость заключается в том, что все эти дружественные к английскому языку страны также имеют отличное академическое предложение для обучения в магистратуре. Вот некоторые университеты, которые вам обязательно стоит посетить:

3. Европейские страны с лучшими условиями работы

Хотя языковой аспект важен, возможно, более важным является выбор стран с хорошими перспективами трудоустройства в целом.Вы захотите найти страну, в которой культура работы соответствует вашему собственному стилю, а также вашему расписанию в учебе.

На основании данных, предоставленных Евростатом и ОЭСР, Glassdoor оценил эти 5 стран как лучших для трудоустройства:

• Эстония — отличные оценки для временной занятости, временной занятости молодежи и неполного рабочего дня.
• Норвегия — считается идеальным местом для работы с благодарностью за размышления, в Норвегии очень высокий уровень занятости, не говоря уже о том, что это одна из самых богатых стран в мире.
• Великобритания — хотя неполный рабочий день не имеет высоких оценок в Великобритании, страна по-прежнему занимает третье место из-за низкого уровня безработицы.
• Австрия — одна из немногих стран, где было занято больше людей, чем до экономического кризиса.
• Дания — имеет один из самых низких уровней безработицы среди молодежи.

Несмотря на то, что в этих странах очень привлекательный рынок труда, вы должны также учитывать, что в большинстве из них довольно дорого жить. Кроме того, из-за того, что они настолько привлекательны, вероятно, существует более жесткая конкуренция за рабочие места.

Получите степень магистра в Европе

4. Европейские страны с наилучшим балансом работы и личной жизни

Поскольку ваша основная причина для поездки в европейскую страну — это учеба, вам следует подумать о том, чтобы стремиться к странам, которые не только имеют хорошие перспективы трудоустройства. , но также и хороший баланс между работой и личной жизнью. Этот баланс будет иметь важное значение, если вы хотите как работать, так и успешно получить степень магистра. Помните, что для обучения в аспирантуре, вероятно, потребуется не менее 40 часов в неделю курсовой работы, чтения, лабораторных работ и т. Д.

Согласно ОЭСР, наиболее предпочтительными с точки зрения баланса работы и личной жизни являются:

• Нидерланды — больше часов досуга в день, чем работы? Мы этого хотим!
• Дания — поддержка работающих родителей впечатляет!
• Франция — закон, в котором прямо говорится, что вы имеете право отключаться от электронных писем в нерабочее время, нас устраивает!
• Испания — главное — сиесты!
• Бельгия — страна, которая решительно говорит «да» семье, а не работе!

И вот еще несколько университетов, которые вы можете посетить в этих странах:

Инфографика, процитированная журналом Forbes в 2017 году, подтверждает, что Европа является основным выбором для американских иностранных студентов, а Великобритания — излюбленным местом из-за отсутствия языковых барьеров, за ними следуют Италия и Испания, привлекательные из-за теплого климата.Но теперь вы также знаете, в каких странах лучше всего работать во время учебы. Сделайте свой выбор, найдите подходящие университеты и программы и начните подавать заявку!

Новая гуманитарная | Предоставление убежища в ЕС во время COVID

Пандемия коронавируса привела к 30-процентному сокращению числа людей, просящих убежище в ЕС за первые девять месяцев прошлого года из-за ограничений на международные поездки и жесткой политики, принятой в странах ЕС. внешние границы, которые затрудняли доступ людей, ищущих защиты, к блоку из 27 членов.

Несмотря на сравнительно небольшое количество заявлений, меры социального дистанцирования и блокировки вызвали скопление случаев предоставления убежища в большинстве стран ЕС, особенно во время первой волны пандемии с марта по июнь. В то же время пандемия высветила и обострила существующие проблемы в системах убежища в ЕС.

«Короче говоря, пандемия [на предоставление убежища в ЕС] оказала весьма значительное и в целом негативное влияние», — сказала The New York Times Оливия Сундберг Диец, аналитик миграционной политики Европейского центра политики, аналитического центра в Брюсселе. Гуманитарный.

По данным Евростата, статистического управления ЕС, за первые три квартала 2020 года за защитой в ЕС обратилось около 310 000 человек по сравнению с более чем 467 000 за тот же период 2019 года. Данных за последний квартал 2020 года пока нет.

В марте и апреле 2020 года — в первые два месяца пандемии — количество ходатайств о предоставлении убежища в ЕС упало на беспрецедентные 87 процентов по сравнению с уровнями до коронавируса в январе и феврале. Количество заявок увеличилось, поскольку правительства ослабили строгие меры изоляции в мае и июне, но по-прежнему далеко от результатов 2019 года.По словам Сандберга Диеса, небольшое количество заявок помогло властям некоторых стран ЕС сократить отставание с весны, поскольку время обработки вернулось к относительно нормальному уровню в период с июля по октябрь.

Поскольку количество случаев коронавируса снова растет в ЕС, влияние второго пакета карантина, введенного в нескольких странах в ноябре и декабре — и продолжающегося до Нового года, — еще не ясно.

Пандемия высветила пробелы в системах убежища на континенте, в том числе нехватку социальных работников, неадекватное жилье и недостаточный доступ к здравоохранению, сказала TNH Элоди Журно, французский юрист по вопросам миграции и убежища.Даже до пандемии эти недостатки часто оставляли просителей убежища в уязвимом положении, ожидая решения месяцами без достаточной поддержки. Устранение проблем — это «работа, которую следовало выполнить до [пандемии]», — сказал Журно.

Разрешение на вакцину Pfizer и BioNTech COVID-19 в декабре Европейской комиссией, исполнительным органом ЕС, вселило надежды на возможное прекращение пандемии в Европе. Но с учетом того, что во многих странах ЕС растет враждебность к просителям убежища, и на горизонте вырисовывается устрашающая проблема восстановления экономики после пандемии, укрепление систем убежища вряд ли станет одним из главных приоритетов блока в обозримом будущем.

Даже распространение вакцины среди лиц, ищущих убежища, скорее всего, окажется политически спорным. Большинству стран ЕС еще предстоит раскрыть, где лица, ищущие убежища, живущие в центрах приема, которые считаются уязвимой группой, попадут в их списки приоритетов.

«Рассказы о том, что мигранты получили преференциальный доступ к тестированию, размещению и социальным льготам, стали обычным явлением в последние месяцы… Предполагаемая конкуренция за национальные ресурсы может вылиться в национальную политику распределения вакцин», — сказал Сундберг Диез.

На данный момент Германия является единственной страной ЕС, объявившей, что лица, ищущие убежища, попадают в ее приоритетный список вакцинации. Те, кто находится в приемных центрах, войдут во вторую группу, которая будет вакцинирована — наряду с немцами старше 70 лет, врачами и медицинскими работниками, подверженными риску заражения COVID-19, основными работниками государственных больниц и беременными женщинами, среди прочего. Вакцинацию первой приоритетной группы начали проводить в конце декабря.

Большая тройка ЕС

За 12 месяцев до октября 2020 года более 60 процентов запросов о предоставлении убежища, поданных в ЕС, были поданы в Германии, Испании и Франции.Количество заявок во всех трех странах резко упало во втором квартале 2020 года, а затем восстановилось в третьем. Тем не менее, количество заявок в Германии и Франции в третьем квартале все еще было на 27 и 39 процентов ниже, соответственно, по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

Количество заявок в Испании увеличилось на четыре процента в третьем квартале, в основном из-за частичного возобновления международных перелетов, того факта, что многие соискатели убежища из Венесуэлы и Колумбии прибывают через аэропорты Испании, а также резкого увеличения числа людей, прибывающих на лодках. на испанских Канарских островах из Западной Африки.

Подробнее → Что движет смертоносным потоком мигрантов из Сенегала на Канарские острова?

Количество заявлений, поданных в Испании, имеет тенденцию к росту с начала 2019 года в основном из-за продолжающегося кризиса в Венесуэле, насилия в Колумбии и странах Центральной Америки, а также политики уходящего президента США Дональда Трампа, которая фактически закрыла доступ к убежищу в граница США и Мексики.

До пандемии, в январе и феврале 2020 года, Испания получила больше всего просьб о предоставлении убежища среди всех стран ЕС.«Количество незавершенных заявлений о предоставлении убежища в Испании действительно очень велико», — сказала TNH Вирджина Альварес, исследователь миграции из Amnesty International Spain. «Это не из-за изоляции, но изоляция только усугубила ситуацию».

Перед пандемией Германия поставила цель сократить время обработки первого ходатайства о предоставлении убежища до трех месяцев. В период с 2018 по 2019 год власти успешно сократили средний срок с 7,5 до 6,1 месяца. Этот прогресс, вероятно, сведен на нет.«Во времена короны продолжительность процедур, безусловно, снова увеличилась, но пока нет данных», — сказал Карл Копп, руководитель отдела EuropeTeam в PRO ASYL, немецкой иммиграционной группе.

Число нерассмотренных апелляционных дел, которое растет в течение многих лет, также ухудшается из-за блокировки прошлой весной. «В судах они работают в очень сложных условиях, подобных блокировке, — сказал Копп.

Во Франции тоже время обработки больше.Во время первой блокады в стране весной все государственные учреждения были закрыты на восемь недель, в том числе Управление Франции по защите беженцев (OFPRA) и национальный суд по делам беженцев (CNDA).

«Проблема в том, что подавляющее большинство процедур в OFPRA и CNDA требуют физического присутствия людей», — сказал Журно, французский юрист по вопросам миграции и убежища.

Процедуры предоставления убежища возобновились прошлым летом, но с ограниченными возможностями, а удаленные слушания проводились только при смягчающих обстоятельствах, хотя есть планы расширить видеослушания в некоторых городах в 2021 году.

Государственные учреждения оставались открытыми во время второй блокировки во Франции с 30 октября по 15 декабря. Но OFPRA и CNDA не смогли справиться с накопившимися делами. «Теперь задержка на несколько месяцев больше, — сказал Журно.

«Более длительный период ожидания увеличивает стресс для людей, находящихся в уязвимом положении. Это еще более серьезно для людей, которые не имеют дома или не имеют социальных льгот », — добавила она.

Проблемы с приемом COVID

Жилье для просителей убежища, ожидающих обработки своих ходатайств, оказалось серьезной проблемой во время пандемии.

Еще до того, как вирус достиг Европы, центры приема в Бельгии, Франции, Греции, Италии, Мальте и Испании работали почти или превышали максимальную пропускную способность из-за многолетнего отсутствия структурных инвестиций, по словам Сандберга Диеса.

Нехватка мест для приема гостей затрудняла соблюдение правил социального дистанцирования. Некоторые государства ЕС обратились к специальным жилищным решениям, которые сделали просителей убежища более уязвимыми, и большинство стран не инвестировали в увеличение жилищной вместимости между первой и второй волнами инфекций, добавил Сандберг Диез.

Отсутствие безопасных и гигиеничных условий жизни для просителей убежища на греческих островах, а также длительные карантинные меры привели к сожжению лагеря беженцев Мория на Лесбосе в сентябре, по словам Кэтрин Вуллард, директора Европейского совета по делам беженцев и Изгнанники (ECRE).

Вспышки коронавируса также происходили с некоторой частотой в центрах приема в Германии, Греции, Италии и ряде других стран ЕС.

Германия, тем временем, подверглась критике за приостановку шестимесячного периода, в течение которого просители убежища могут быть возвращены в другие страны ЕС.Согласно правилам Дублина, лица, ищущие убежища, должны подавать заявление в первой стране ЕС, в которую они въезжают, и их могут отправить обратно в страну, в которую они впервые въехали, если они подадут заявление в другом месте ЕС. У стран есть шесть месяцев на то, чтобы заполнить возврат или взять на себя ответственность за обработку запросов.

Германия приостановила шестимесячный период во время первой волны пандемии и возобновила его после того, как блокировка закончилась летом, по словам Франциски Вильмар, эксперта по вопросам права и политики в области убежища в Amnesty International в Германии.«Это, конечно, привело к небезопасности для людей, ожидавших рассмотрения их ходатайства о предоставлении убежища в Германии вместо [возвращения] в другие государства-члены ЕС по истечении шестимесячного периода», — сказал Вилмар.

Есть серебряные накладки?

Несмотря на общее негативное влияние пандемии на убежище в ЕС, «с COVID произошел ряд небольших, но, тем не менее, конкретных положительных изменений», — сообщил TNH Вуллард из ECRE.

Бельгия и небольшое количество других стран ЕС предоставили просителям убежища и беженцам расширенные права на работу, особенно в важнейших секторах экономики.А несколько стран ЕС, включая Финляндию, Германию и Португалию, предприняли шаги по созданию безопасного жилья для особо уязвимых слоев населения и по разгрузке существующих центров приема мигрантов. По словам Сандберга Диеса, хотя эти меры были ограничены несколькими странами, они «значительно упростили соблюдение прав человека и стандартов общественного здравоохранения».

Все страны ЕС также внедрили меры предосторожности в отношении здоровья в офисах убежища, в том числе использование масок, проверку температуры, социальное дистанцирование, ограничение количества людей, разрешенных в помещении, и использование барьеров из плексигласа во время разговоров, чтобы попытаться сохранить процедуры предоставления убежища, запущенные во время второй волны инфекций в Европе, согласно декабрьскому отчету офиса поддержки убежища ЕС, EASO.

Примечательно, что Финляндии, Греции и Нидерландам удалось сократить количество незавершенных работ из-за меньшего количества заявок, прекращения личных собеседований и предоставления правительственному персоналу возможности работать удаленно. Грецию, однако, критиковали за то, что она лишила процессуальных гарантий, чтобы ускорить рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища.

Многие другие страны, включая Ирландию, Латвию и Норвегию, также начали разрешать онлайн-разбирательства для впервые заявителей и апелляционные слушания.

Дистанционные слушания жизненно важны для своевременной обработки заявлений о международной защите в нынешних обстоятельствах, согласно EASO, офису поддержки убежища ЕС. Но правозащитники предостерегают от того, чтобы они стали стандартной практикой после того, как кризис общественного здравоохранения закончится.

«Онлайн-процедуры, хотя и необходимы в определенное время, имеют более низкое качество и не предлагают таких же процедурных гарантий для заявителей», — сказал Вуллард.

Небольшого количества положительных изменений, однако, было недостаточно для устранения существующих недостатков по всем направлениям или для подготовки систем убежища ЕС к потенциальному росту числа заявлений после пандемии.«По-прежнему остаются вопросы относительно готовности государств рассматривать потенциально увеличивающееся количество заявлений о предоставлении убежища по мере ослабления глобальных пограничных ограничений», — сказал Сандберг Диез.

сс / эр / аг

УВКБ ООН — УВКБ ООН выпустило рекомендации для ЕС сделать 2020 год годом изменений в защите беженцев

Пока он ожидает рассмотрения его ходатайства о предоставлении убежища, сомалийский беженец Юсуф добровольно работает пожарным в городе Фюрстенвальде, Германия. Изображение из файла за октябрь 2017 г. © UNHCR / Christian Mang

УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, выпустило ряд амбициозных, но выполнимых рекомендаций для председательствующих в Совете Европейского союза (ЕС) Хорватии и Германии в 2020 году.Председательства и предполагаемый Пакт ЕС о миграции и убежище предоставляют уникальные возможности для лучшей защиты принудительно перемещенных лиц и лиц без гражданства в Европе и за рубежом, поддерживая при этом принимающие страны.

«Поскольку мы вступаем в новое десятилетие и после успеха Глобального форума беженцев, у ЕС под его председательством есть шанс сделать 2020 год годом перемен для надежной защиты беженцев», — сказал Гонсало Варгас Льоса, региональный представитель УВКБ ООН в ЕС. Дела.

Рекомендации УВКБ ООН предлагают действительно общую и работоспособную систему убежища в ЕС посредством устойчивой реформы и активизации финансовой поддержки стран, принимающих принудительно перемещенных лиц за пределами ЕС.

Внутри ЕС необходимо установить справедливые и быстрые процедуры предоставления убежища, чтобы быстро определить, кто нуждается в международной защите, а кто нет. Людям, имеющим право на защиту, следует быстро предоставить статус и поддержку для интеграции. Тем, кто не имеет права на какую-либо форму защиты, должна быть оказана помощь в их возвращении.

Разделение ответственности с государствами-членами ЕС, получающими непропорционально большое количество ходатайств о предоставлении убежища, также необходимо для обеспечения действительно общей и работоспособной системы предоставления убежища.УВКБ ООН призывает президентов продвигать работу над эффективным механизмом солидарности, в том числе посредством договоренностей о переселении, с уделением первоочередного внимания единству семей.

«Последнее десятилетие было годом смещения. Это десятилетие может стать и должно стать одним из решений, которое начнется прямо сейчас, в 2020 году », — сказал Варгас Льоса. «Поддерживая крупные принимающие беженцев страны за пределами Европы, ЕС также может помочь беженцам процветать, а не только выживать».

Поскольку 85 процентов беженцев мира размещены в соседних и развивающихся странах, также необходима активизация финансовой поддержки.УВКБ ООН призывает председателей обеспечить увеличенное и диверсифицированное финансирование, в том числе финансирование сотрудничества в целях развития, для дальнейшей поддержки принимающих стран и помощи вынужденным переселенцам в восстановлении своей жизни.