Страны Евросоюза не договорились по многолетнему бюджету
https://ria.ru/20200221/1565083695.html
Страны Евросоюза не договорились по многолетнему бюджету
Страны Евросоюза не договорились по многолетнему бюджету
Саммит Евросоюза, на котором планировалось согласовать многолетний бюджет сообщества, закончился без результата, заявили руководители ЕС. РИА Новости, 21.02.2020
2020-02-21T22:06
2020-02-21T22:06
2020-02-21T22:08
весь мир
евросоюз
европа
в мире
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn21.img.ria.ru/images/07e4/02/0b/1564533302_0:40:3148:1811_1920x0_80_0_0_724cb048e428bfb82af4969d897894c2.jpg
БРЮССЕЛЬ, 21 фев — РИА Новости. Саммит Евросоюза, на котором планировалось согласовать многолетний бюджет сообщества, закончился без результата, заявили руководители ЕС.В свою очередь, глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что сторонам еще придется пройти большой путь для согласования бюджета. «Нам нужно пройти еще большой путь для согласования в Европейском совете, а затем в Европейском парламенте», — сказала журналистам фон дер Ляйен.»До конца года надо все закончить, иначе в 2021 году мы останемся без бюджета», — добавила она.В четверг и пятницу в Брюсселе проходил специальный саммит ЕС, посвященный новому долгосрочному бюджету Союза на семь лет с 2021 по 2027 годы. Предложенный главой Евросовета Шарлем Мишелем проект бюджета так и не нашел поддержки европейских лидеров.Лидеры 27 стран пока не могут договориться ни о параметрах формирования бюджета, ни о конкретных статьях расходов. По данным СМИ, ряд финансово благополучных стран Западной Европы не поддерживают идею увеличения взносов в общеевропейский бюджет. При этом страны Восточной Европы выступают против сокращения помощи наиболее нуждающимся регионам.
https://ria.ru/20200220/1564958041.html
https://ria.ru/20200220/1565033003.html
весь мир
европа
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
2020
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn24.img.ria.ru/images/07e4/02/0b/1564533302_209:0:2938:2047_1920x0_80_0_0_f25ca4131eb1cbd691b7bdd8ea97e2ef.jpg
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
весь мир, евросоюз, европа, в мире
БРЮССЕЛЬ, 21 фев — РИА Новости. Саммит Евросоюза, на котором планировалось согласовать многолетний бюджет сообщества, закончился без результата, заявили руководители ЕС.
Мы очень много работали на этом саммите, но были вынуждены констатировать, что нам нужно больше времени.
Шарль Мишель
председатель ЕвросоветаВ свою очередь, глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что сторонам еще придется пройти большой путь для согласования бюджета.
«Нам нужно пройти еще большой путь для согласования в Европейском совете, а затем в Европейском парламенте», — сказала журналистам фон дер Ляйен.
20 февраля 2020, 08:00
Бунт нахлебников: бывшие соцстраны готовы развалить Евросоюз
«До конца года надо все закончить, иначе в 2021 году мы останемся без бюджета», — добавила она.
В четверг и пятницу в Брюсселе проходил специальный саммит ЕС, посвященный новому долгосрочному бюджету Союза на семь лет с 2021 по 2027 годы. Предложенный главой Евросовета Шарлем Мишелем проект бюджета так и не нашел поддержки европейских лидеров.
20 февраля 2020, 20:19
На пропитание
Лидеры 27 стран пока не могут договориться ни о параметрах формирования бюджета, ни о конкретных статьях расходов. По данным СМИ, ряд финансово благополучных стран Западной Европы не поддерживают идею увеличения взносов в общеевропейский бюджет. При этом страны Восточной Европы выступают против сокращения помощи наиболее нуждающимся регионам.
7 февраля 2017, 12:05ИнфографикаИстория и перспективы Европейского союзаСедьмого февраля 1992 года 12 европейских государств подписали Маастрихтский договор, положивший начало Европейскому Союзу. Подробнее о европейской интеграции — в инфографике Ria.ru.
Страны ЕС договорились о сумме субсидий для восстановления экономики | Новости из Германии о Европе | DW
Государства Европейского Союза договорились о размере пакета помощи по восстановлению экономики стран, пострадавших от коронавируса. Согласно договоренности выделено на эти цели должно быть не 500 миллиардов евро, как требовали Германия и Франция, а 390 миллиардов, сообщили европейские дипломаты вечером в понедельник, 20 июля, в четвертый день продолжающегося в Брюсселе саммита Евросоюза.
За сокращение суммы не подлежащих возврату субсидий выступали Австрия, Дания, Нидерланды, Финляндия и Швеция. Первоначально они настаивали на предоставлении только кредитов, а не субсидий, чтобы склонить такие страны, как Италия, к более смелой политике реформ.
Особенной критике планы помощи подверглись в том числе и потому, что ЕС впервые хочет в большом объеме взять на себя совместные долговые обязательства для программы инвестиций и стимулирования экономики.
Чрезвычайный саммит Евросоюза длится уже с пятницы, 17 июля, хотя изначально был запланирован лишь на два дня. Лидеры 27 стран должны также договориться о долгосрочном бюджете ЕС на 2021-2027 годы — пока он не принят, программа помощи не может быть запущена.
Также остается открытым вопрос о том, будет ли предоставление помощи привязано к приверженности стран защите климата и соблюдению стандартов правового государства. Такие страны, как Польша и Венгрия, отвергают это.
Смотрите также:
Как коронавирус изменил мир
Европа открыла внутренние границы
С 15 июня большинство стран-членов ЕС восстановили свободное перемещение внутри Евросоюза и Шенгенской зоны. Ограничения, введенные из-за пандемии коронавируса в марте этого года, сняты для всех государств ЕС, кроме Швеции. Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация там, ставшая результатом шведского «особого пути» борьбы с COVID-19, не соответствует критериям ЕС для открытия внутренних границ.
Как коронавирус изменил мир
Евросоюз спасает свою экономику
Брюссель выделил 500 миллиардов евро для помощи странам-членам ЕС, сильнее всего пострадавшим от последствий пандемии. Планируется также создать временный Фонд восстановления (Recovery Fund), средства из которого будут направлены на оздоровление европейской экономики.
Как коронавирус изменил мир
130 млрд евро для поддержки немецкой экономики
Меры по преодолению экономических последствий пандемии коронавируса приняли и власти Германии. Объем антикризисной программы на 2020-2021 годы, утвержденной правительством ФРГ, составляет 130 млрд евро. До конца года в стране будет снижена ставка НДС с 19% до 16%, семьям выплатят по 300 евро на каждого ребенка, а пострадавшим от карантинных мер отраслям выделят до 25 млрд евро.
Как коронавирус изменил мир
Приложение Corona-Warn-App отследит контакты с больными коронавирусом
В Германии появилось официальное приложение Corona-Warn-App, предупреждающее о возможной опасности заражения коронавирусом. Оно будет фиксировать перемещение владельцев смартфонов и уведомлять их о контакте с человеком, инфицированным SARS-CoV-2, что поможет проследить и разорвать цепочки заражений вирусом. Скачать приложение можно в Google Play Store и Apple Store.
Как коронавирус изменил мир
Перенос «Оскаров», отмена «Евровидения»
Из-за пандемии коронавируса по всему миру были отменены или отложены запланированные на 2020 год мероприятия. Церемонию вручения премии американской киноакадемии «Оскар» перенесли с 28 февраля на 25 апреля. Большинство кинокомпаний были вынуждены прервать производство фильмов. Отмененный конкурс «Евровидение-2020» состоялся в виде онлайн-концертов.
Как коронавирус изменил мир
Олимпиада и ЧЕ по футболу — не ранее 2021 года
Жертвами коронавируса стали также Олимпийские игры в Токио и чемпионат Европы по футболу: оба мероприятия перенесены на 2021 год. МОК долго пытался спасти Олимпиаду, но в итоге был вынужден отложить ее. Аналогичное решение приняли и в УЕФА на совещании представителей 55 национальных футбольных федераций, входящих в европейский футбольный союз.
Как коронавирус изменил мир
Коронавирус — не помеха параду в России
Несмотря на неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию в РФ, поводом для отмены парада по случаю 75-й годовщины Победы коронавирус не стал. По указу Владимира Путина мероприятие состоится 24 июня — в день, когда парад прошел в столице в 1945 году. Не отменен в стране и референдум по внесению поправок в конституцию, назначенный на 1 июля. ВОЗ предостерегает Россию от проведения обоих мероприятий.
Как коронавирус изменил мир
Тунис объявил о победе над коронавирусом
Первой страной, объявившей о полной победе над коронавирусом, стал Тунис. Премьер-министр страны Элиас Фахфах заявил, что возможность второй волны минимальна, хотя и призвал граждан сохранять бдительность. Власти Туниса намерены открыть границы 27 июня. Прибывающие в страну туристы должны будут предоставить справку об отрицательном тесте на коронавирус.
Как коронавирус изменил мир
В Пекине — новая вспышка SARS-CoV-2
Несмотря на то, что во многих странах количество заражений SARS-CoV-2 идет на спад, не исключена опасность второй волны. Так, в КНР вновь зафиксирована вспышка COVID-19, число заболевших превысило 100 человек. Новым очагом стал продовольственный рынок «Синьфади». Власти Пекина ограничили автомобильное сообщение столицы с другими районами страны, чтобы уменьшить риск распространения заболевания.
Как коронавирус изменил мир
Когда появится вакцина от коронавируса?
На появление вакцины от коронавируса надеются во всем мире. Число лабораторий, работающих над ее созданием, велико. У ученых уже есть несколько вариантов вакцины, их тестируют на животных. ФРГ, Франция, Италия и Нидерланды объединились в альянс, чтобы после создания препарата совместно обеспечить вакциной все страны ЕС. Но, судя по всему, вакцина появится на рынке не ранее середины 2021 года.
Автор: Марина Барановская
Почему страны ЕС не могут договориться о бюджете — Российская газета
В Брюсселе лидеры 27 стран, оставшихся в Евросоюзе, пытаются договориться о бюджете на период с 2021-го по 2027-й годы. Особую пикантность нынешнему саммиту придает «брекзит», пробивший серьезную брешь в европейской казне.
«После почти двух лет теневого спарринга европейские лидеры готовы к драке», — так анонсировало внеочередной саммит европейское издание Politico. Действительно, переговоры о том, каким быть главному финансовому документу ЕС, ведутся с мая 2018 года, когда Еврокомиссия предложила свой вариант документа. «Борьба за долгосрочный бюджет организации всегда была жесткой. Но стартовавший в четверг в Брюсселе специальный саммит, посвященный планированию расходов на следующий срок, судя по всему, будет особенно острым, поскольку лидерам придется приспосабливаться к уменьшившемуся союзу», — пишет Politico. Речь идет о выходе Британии, из-за которого Евросоюз лишился ее взносов на сумму в 75 миллиардов евро. Где взять недостающую сумму, понятно: чем богаче страна, тем больше станет ее вклад в общее дело.
По предварительным подсчетам Еврокомиссии, ежегодный взнос Германии возрастет с 25,5 миллиарда евро в текущем бюджете до 32,8 миллиарда в год , Франции — с 20,5 до 22,5 миллиарда, а, скажем, вклад Нидерландов увеличится с 5 до 6,9 миллиарда евро. Новшества ожидаются и в сфере расходов. Кроме обычных выплат на поддержку сельского хозяйства и сокращения экономического разрыва между старыми и относительно новыми членами ЕС, появляется статья расходов, придуманная европейскими чиновниками. Это совместные проекты в области безопасности, научных исследований и инноваций, контроля за миграцией и студенческих обменов. Представители «старой» Европы, благосостояние которой не зависит от общеевропейских денег, хочет сделать эти проекты приоритетными, а они могут себе позволить жесткую позицию.
Выход Британии лишил Евросоюз ее взносов на сумму в 75 миллиардов евро
Еще одно нововведение — это предложение главы Евросовета Шарля Мишеля поставить величину суммы, выделяемой стране в зависимость от ее приверженности принципам правового государства. Это — удар, направленный на конкретные страны, прежде всего Польшу, которой и так обещано на 23 процента меньше средств из фондов «сокращения разрыва», чем в прошлом бюджете. Это, как и величина бюджета, будет серьезными камнями преткновения для европейских лидеров. По правилам бюджет Евросоюза принимается консенсусом всех членов организации, поэтому неудивительно, что журналисты, освещающие такие саммиты, предупреждают близких, что вернутся домой под утро.
Коронавирус отбросил экономику Европы на 10–20 лет назад :: Экономика :: РБК
ВВП Евросоюза во втором квартале 2020 года показал рекордное падение — 14,4% в годовом выражении. Размер немецкой экономики вернулся на уровень 2011 года, испанской — 2002-го, а экономика Италии отброшена в начало 1990-х
Фото: Leon Neal / Getty Images
ВВП Евросоюза (28 стран) во втором квартале 2020 года упал на 11,9% по сравнению с предыдущим кварталом и на 14,4% относительно того же квартала прошлого года. Об этом сообщило европейское статистическое агентство Eurostat (. pdf). Это первая предварительная оценка.
В зоне обращения евро (19 стран) ВВП упал на 12,1% к предыдущему кварталу и на 15% в годовом выражении. Это крупнейшие падения ВВП Евросоюза и еврозоны с 1995 года, когда Eurostat начал публиковать эти статистические серии.
Экономика еврозоны находится в рецессии с конца 2019 года. В четвертом квартале прошлого года ВВП еврозоны показал нулевой рост, а в первом квартале 2020 года сократился на 3,6%.
Европейская экономика из-за пандемии коронавируса понесла даже большие потери, чем американская. ВВП США во втором квартале упал на 9,5% к предыдущему кварталу, сообщил вчера Минторг США.
В первом квартале года объем ВВП еврозоны составил более €2,9 трлн, Евросоюза — €3,4 трлн.
Глава «Аэрофлота» рассчитывает на возобновление полетов из России в страны ЕС в 2020 году
2020-08-17T11:49:00+03:00
2020-08-17T12:53:33+03:00
2020-08-17T11:49:00+03:00
2020
https://1prime. ru/business/20200817/831919072.html
Глава «Аэрофлота» рассчитывает на возобновление полетов из России в страны ЕС в 2020 году
Бизнес
Новости
ru-RU
https://1prime.ru/docs/terms/terms_of_use.html
https://россиясегодня.рф
Глава «Аэрофлота» Виталий Савельев рассчитывает на возобновление полетов из России в страны Евросоюза в 2020 году. «Многие страны ЕС нас не пускают. Но раз в две недели Евросоюз… ПРАЙМ, 17.08.2020
новости, бизнес, транспорт
https://1prime.ru/images/83229/87/832298782.jpg
1920
1440
true
https://1prime.ru/images/83229/87/832298782.jpg
https://1prime.ru/images/83229/87/832298778.jpg
1920
1080
true
https://1prime.ru/images/83229/87/832298778.jpg
https://1prime.ru/images/83229/87/832298775.jpg
1920
1920
true
https://1prime.ru/images/83229/87/832298775.jpg
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня. рф/awards/
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
МОСКВА, 17 авг — ПРАЙМ. Глава «Аэрофлота» Виталий Савельев рассчитывает на возобновление полетов из России в страны Евросоюза в 2020 году.
«Многие страны ЕС нас не пускают. Но раз в две недели Евросоюз пересматривает, производит очередную оценку, и есть надежда, что всё-таки нас пустят», — сказал Савельев в эфире телеканала «Россия 24».
Отвечая на вопрос, есть ли надежда, что пустят уже в 2020 году, он сказал: «Конечно».
Европа закрылась из-за коронавируса. Что это значит для иностранцев?
Автор фото, EPA
Подпись к фото,
Страны ЕС, позакрывавшись каждая по отдельности, теперь совместно объявили о закрытии границ
Лидеры стран ЕС во вторник на саммите, который они провели по видеосвязи, постановили на 30 дней закрыть границы союза и Шенгенской зоны для неграждан Евросоюза.
Решение закрыть границы принято по предложению Европейской комиссии.
Большинство стран Шенгена уже и так закрыли границы, причем для всех, включая граждан других стран ЕС, и это предложение Брюсселя было попыткой заменить этот «парад суверенитетов» общим скоординированным решением.
«Задумка была в том, чтобы убедить страны Европы отменить внутренние односторонние шаги по закрытию границ. Но сейчас трудно себе представить, чтобы кто-нибудь это сделал», — цитирует агентство Рейтер неназванного дипломата ЕС. По словам этого дипломата, решение саммита ЕС носит во многом символический характер еще и потому, что вирус — уже внутри Евросоюза.
Ниже — некоторые ответы на вопросы, возникающие в связи с решением ЕС.
Европа совсем закрылась? Для всех?
ЕС закрывается для граждан всех стран, не входящих в Евросоюз и Шенгенское соглашение.
Лидеры ЕС решили сделать исключения для членов семей граждан ЕС, для работников транспорта, везущих грузы, а также для медиков из-за пределов союза, которые, возможно, будут приезжать на помощь европейцам.
Но надо иметь в виду, что это общее решение каждая страна ЕС и Шенгена будет принимать самостоятельно, а многие их них уже закрыли границы.
ЕС и Шенген? Так сколько стран в итоге закрывается?
Решение касается всех 27 стран Евросоюза, а также Исландии, Норвегии, Швейцарии и Лихтенштейна — они входят в Шенген, но не входят в ЕС (эти два множества, как известно, не совпадают).
Но — еще раз — решение о том, как и для кого закрывать границы, все эти страны принимают самостоятельно.
Лидеры стран ЕС согласились во вторник с предложением Еврокомиссии, но они же еще до того позакрывали границы: к среде это сделали уже 22 из 26 стран Шенгенского соглашения. В большинстве из них въезд разрешен только гражданам и постоянным жителям страны.
Для справки: входят в Шенген, но не входят в ЕС Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн. Входят в ЕС, но не входят в Шенген Болгария, Румыния, Хорватия, Ирландия и Кипр.
Ну и отдельно Британия — она не входит в Шенген и находится в процессе выхода из ЕС.
Русская служба Би-би-си, Лондон
Да, это решение ЕС многие, наверное, назовут запоздалой и неубедительной попыткой сохранить единство союза.
В последние недели в информационном пространстве вообще слышно много возгласов в духе «где же хваленая европейская солидарность?», «почему Европа сразу же не помогла Италии?» — и даже предсказаний, что коронавирус убьет ЕС.
Пандемия, судя по всему, разворачивается в событие такого невиданного масштаба, что его последствия для ЕС сейчас предсказать просто невозможно. Пока можно только напомнить, что говорят некоторые эксперты.
Они говорят, в частности, что ЕС на позапрошлой неделе не откликнулся на просьбу Италии о помощи, потому что у центральных органов нет медицинской службы — нет ни врачей, ни оборудования, которое они могли бы немедленно куда-то послать.
Что касается отдельных стран, то практически везде и практически вся медицина — частная, пусть даже и финансируется государствами. Не вводя чрезвычайное положение, нельзя никого и ничего сорвать с места и куда-то отправить.
Ну и, конечно, отреагировать помешала стремительность, с которой зараза расползается по всем странам.
Что касается долгосрочных последствий — всякое может быть. Может быть, например, что эта ситуация, когда каждое национальное государство захлопывает границы, парадоксальным образом сработает против евроскептицизма, а не усилит его.
Люди, недовольные мнимыми или реальными покушениями «брюссельской бюрократии» на суверенитет отдельных стран, увидят, что в кризисной ситуации эти отдельные страны имеют полное право и все возможности действовать самостоятельно, и никуда их суверенитет не делся.
А в не кризисной ситуации ЕС по-прежнему выгоден всем как единое экономическое пространство.
То есть, этот кризис может ударить по идее постоянно углубляющейся интеграции, вписанной в документы ЕС, но не по фундаменту Евросоюза.
И что с отдельными странами ЕС, которые закрыли только свои границы, они их теперь откроют?
Брюссель этого хотел бы, но, скорее всего, те страны, что уже закрыли границы — кто на две недели, кто на месяц — не станут их открывать по крайней мере до истечения этих сроков.
Что делать, если я сейчас в Европе, меня домой пустят?
Большинство стран закрыли въезд для иностранцев, но впускают своих граждан и постоянных жителей — и наоборот. То есть: да, пустят.
Другое дело, что по всей Европе массово прекращается авиасообщение, и добраться домой может оказаться непростой задачей.
А Великобритания — это все еще ЕС или уже нет?
До конца года граждане Великобритании еще могут пользоваться всеми правами граждан ЕС, поэтому на них запрет не распространяется.
Что касается закрытия границ самой Британией, то Еврокомиссия предлагает ей, а также Ирландии, присоединиться к запрету и остаться внутри этого «окуклившегося» пространства. Каким будет их ответ, пока не известно.
Британия 31 января формально вышла из Евросоюза, но фактически пока осталась его частью, и уж тем более ЕС и Британия не вводили и не собирались вводить визы друг для друга, так что Британия до сих пор была частью единого европейского пространства, открытого для перемещения граждан.
Ирландия же входит в ЕС, но не входит в Шенген. Она на призыв Брюсселя пока ответила, что рассмотрит предложение, но в любом случае не намерена закрывать границу с Северной Ирландией.
Это только на месяц или запрет продлят?
Закрытие границ по истечении 30 дней предполагается продлить, если это будет необходимо.
Будет ли это и вправду сделано, никто сейчас не знает, поскольку никто не может предсказать, сколько продлится пандемия.
Итоги председательства Германии в Совете ЕС: «Сделаем Европу сильнее. Вместе»
Председательство Германии в Совете ЕС проходило под знаком борьбы с пандемией коронавируса. Однако ЕС достиг решающего продвижения и по другим важнейшим направлениям, продемонстрировав солидарность стран-членов между собой и их сплоченность в действиях, направленных вовне.
Борьба с пандемией COVID-19
ЕС сплоченно действует в борьбе против COVID-19: в том числе благодаря многим европейским ученым и европейским исследованиям в рекордные сроки была разработана вакцина, осуществлены ее закупки и доставка. В ближайшее время в ЕС начнется вакцинация против коронавируса. У всех граждан ЕС в обозримом будущем будет возможность получить прививку, что станет решающим шагом по преодолению пандемии. Германия выступает за то, чтобы ЕС поделился вакциной с особо нуждающимися странами. В ходе своего председательства Германии удалось усилить внутриевропейскую координацию в борьбе с пандемией путем создания общей для всего ЕС карты зон риска, принятия единых правил для въезда из третьих стран и работы над совместными стратегиями тестирования и отслеживания контактов. С момента начала пандемии Германия приняла на лечение более 260 пациентов из соседних стран; большое количество таких материалов, как маски и аппараты ИВЛ, было направлено нашим партнерам в ЕС в качестве помощи.
Долгосрочный бюджет и фонд восстановления «Next Generation
EU»
После долгих переговоров и на основе предложения Германии и Франции ЕС достиг договоренности по пакету, состоящему из так называемого долгосрочного финансового плана, т.е. бюджета, рассчитанного на несколько лет, и фонда восстановления, призванного вновь сделать Европу сильной после пандемии коронавируса. Фонд восстановления «Next Generation EU» насчитывает 750 миллиардов евро и представляет собой новый механизм, предназначенный для быстрого оказания помощи гражданам ЕС. Он рассчитан прежде всего на страны, особенно пострадавшие от последствий пандемии. Кроме того, принят долгосрочный бюджет на ближайшие семь лет в размере 1,07 триллиона евро. Особое внимание в нем было уделено увеличению ассигнований на здравоохранение, защиту климата, внедрение цифровых технологий и молодежный обмен.
И еще один новый аспект включен в принятый недавно бюджет ЕС: впервые выделение средств из него будет зависеть от соблюдения стандартов правового государства. За этот пункт Германия активно боролась до последней минуты. Принятый финансовый пакет позволит ЕС с готовностью встретить будущее, важную роль в котором будут играть экология и инновации, и укрепить европейские ценности.
Укрепление принципа верховенства права
Верховенство права – это основа сообщества ценностей, каковым является ЕС, защищающий свободы и права граждан. Поэтому в период своего председательства Германия инициировала в Совете ЕС новый диалог между странами-членами на тему верховенства права. Его цель – укрепить общее понимание принципа верховенства права в ЕС посредством открытого обмена. В рамках организованной по горизонтальному принципу дискуссии все страны-члены обсудили общую ситуацию, касающуюся верховенства права в ЕС. В ходе второго обсуждения речь шла о ситуации в пяти первых странах-членах. Постепенно очередь дойдет до всех стран-членов. Эта «сверка часов» призвана прояснить общее видение данной темы, чтобы уже на раннем этапе распознавать проблемные тенденции. В будущем году Португалия в рамках своего председательства в Совете ЕС продолжит этот диалог.
Европейский суверенитет
Германия выступает за укрепление дееспособности и фомирующего влияния ЕС в таких сферах, как безопасность, технологии и цифровизация, торговая и валютная политика. ЕС концентрирует свои усилия и именно на внешнем векторе действует сообща, потому что в условиях конкуренции крупных держав отдельные национальные государства уже не в состоянии определяющим образом влиять на глобальный миропорядок. В области политики безопасности Германия в период своего председательства в Совете ЕС предложила установить своего рода «стратегический компас»: страны-члены ЕС на основании анализа угроз осуществляют целенаправленный обмен по вопросам безопасности и обороны и определяют общее направление действий. Кроме того, Германия успешно завершила продолжительные переговоры по так называемому постоянному структурированному сотрудничеству: в будущем участие в некоторых проектах ЕС в сфере безопасности и обороны смогут принимать в том числе и страны, не являющиеся членами ЕС. Это позволит укрепить европейскую составляющую в НАТО и взаимодействие между ЕС и НАТО в целом.
Однако ни один конфликт нельзя разрешить только военными средствами: в интересах устойчивого мира Германия соействует укреплению гражданских механизмов управления кризисами как важнейшего элемента общей европейской внешеней политики и политики безопасности. Созданный в Берлине Центр гражданского управления кризисами – это важный вклад Германии в данной сфере. На базе Центра страны-члены ЕС совместно со своими партнерами концентрируют опыт и обучают персонал с целью усовершенствования работы гражданских миссий ЕС.
ЕС – лидер в области защиты климата
Европа сохраняет свои лидирующие позиции в том числе в области защиты климата: до 2030 года ЕС планирует сократить свои выбросы CO2 не менее чем на 55%, а к 2050 году мы намереваемся сделать Европу первым континентом с нулевым уровнем эмиссий в атмосферу, наносящих ущерб климату. В ходе своего председательства в Совете ЕС Германия успешно добилась закрепления данных целей в рамках европейского Закона о климате. Поставленные цели очень амбициозны, но в то же время в них кроются большие возможности: переход к более экологичным технологиям должен стать экономически выгодным. Кроме того планируется, что не менее 30% расходов из бюджета ЕС в ближайшие семь лет будет нацелено на защиту климата. Такова совместная европейская стратегия устойчивого восстановления: «green recovery».
За права человека и решение конфликтов
ЕС создал новый политический маханизм для борьбы против таких серьезнейших нарушений прав человека, как пытки, рабство или систематическое сексуальное насилие: при помощи режима санкций за нарушения прав человека ЕС теперь может вводит запреты на въезд против физических лиц или замораживать их активы. В кругу стран-членов ЕС Германия занимала особенно активную позицию по вопросу принятия данного механизма.
Такую же важную роль в решении конфликтов играет медиация. Посредничество между сторонами конфликта, например, помогло начать переговоры по мирному урегулированию в Ливии. В период своего председательства в Совете ЕС Германия занималась продвижением этого инструмента на европейском уровне: министры иностранных дел стран-членов ЕС приняли новую концепцию укрепления механизма посредничества. На ее основании Совет ЕС теперь может принимать решения о направлении собственных миссий, что укрепит миротворческий потенциал ЕС на глобальном уровне.
Глобальное партнерство и тройка стран-председателей
Мультилатерализм, демократия, открытая торговля как общий компас – ЕС укрепляет свои связи с важными регионами. Стратегическое партнерство связывает сегодня ЕС и страны юго-восточной Азии, входящие в АСЕАН. Германия наращивает свою деятельность в Индо-Тихоокенском регионе. С государствами Латинской Америка и Карибского бассейна ЕС также провел масштабную онлайн-конференцию. Совместные цели: защита климата, биоразнообразие, устойчивое хозяйствование, цифровизация, руководствующаяся общими ценностями. В адрес США ЕС выступил с новым предложением, цели которого – «New Deal» с правительством Джо Байдена, укрепление глобального порядка, основывающегося на правилах, и возобновление трансатлантического партнерства.
Португалия и Словения – партнеры по тройке стран-председателей
Преемственность осоенно важна тогда, когда перед ЕС стоят масштабные задачи. Независимо от того, какая страна как раз занимает пост председателя в Совете ЕС: политический поиск решений по таким важным темам, как верховенство права, миграция или защита климата, должен продолжаться непрерывно. Не все реформы можно завершить в шестимесячный срок. Поэтому на протяжении 18 месяцев Германия поддерживает и будет поддерживать особенно тесное сотрудничество с Португалией и Словенией, которые займут пост председателя в Совете ЕС после Германии. Многие инициативы, как, например, правовой диалог, с 01.01.2021 г. будут продолжены Португалией.
Карта
: какие страны войдут в Европейский Союз в 2020 году, а какие нет и какие хотят присоединиться?
Великобритания, наконец, официально вышла из Европейского Союза (ЕС), почти через четыре года после своего знаменитого голосования по «Брекситу», и отняла с собой британскую территорию Гибралтара. Вот наша обновленная карта и список стран, входящих в ЕС, какие из них пытаются присоединиться, и какие европейские страны не входят ни в одну из групп.
Что такое Европейский Союз?
Европейский континентальный союз, вероятно, наиболее известен посторонним своей валютой евро и зоной свободного передвижения по Шенгенской зоне. Но на самом деле это гораздо больше. В конце концов, Великобритания («Британия»), которая вышла из ЕС в 2020 году, никогда не входила в Шенгенскую зону или зону евро.
Страны Европейского Союза объединяет свод законов, которые должны разделять все члены. В основном это законы о таких вещах, как экономика, торговля, природные ресурсы и иммиграция (главный камень преткновения в Британии). Некоторые страны или территории имеют исключения из определенных законов, но в целом членство в ЕС означает согласие следовать набору правил, установленных правительством Союза в Брюсселе.
Идея состоит в том, что Европа может добиться лучших экономических показателей и лучше гарантировать права и уровень жизни, если все страны будут работать вместе как одно целое. Излишне говорить, что не все в Европе согласны с тем, что это хорошо (или что это работает), и вот почему Британия уехала. Но в то же время многие другие страны все еще пытаются присоединиться.
Какие страны входят в Европейский Союз? (Полный список членов ЕС)
В настоящее время Европейский Союз насчитывает 27 стран-членов после отъезда Великобритании 31 января 2020 года. Самой последней страной, присоединившейся к ЕС, была Хорватия в 2013 году.
Список стран-членов ЕС
Австрия
Бельгия
Болгария
Хорватия
Кипр *
Чехия
Дания (кроме Фарерских островов и Гренландии)
Эстония
Финляндия
Франция (кроме некоторые заморские регионы и территории)
Германия
Греция
Венгрия
Ирландия
Италия
Латвия
Литва
Люксембург
Мальта
Нидерланды (кроме Карибских островов)
Польша
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
Испания
Швеция
* Республика Кипр является членом ЕС от имени как южного, так и северного Кипра, хотя север контролируется непризнанной сепаратистской Турецкой республикой Северного Кипра, где действие законодательства ЕС считается «приостановленным» до разрешения спора.Две британские военные базы на южном побережье Кипра, Акротири и Декелия, считаются территориями Великобритании и не являются частью ЕС. Кстати, это спорно ли остров Кипр даже находится в Европе, чтобы начать с, но это было разрешено в на основе своей общей истории культуры (78% населения этнически греческий).
Какие страны раньше входили в ЕС?
Первоначально велись дебаты о том, законно ли вообще стране выходить из ЕС, или же договоры о членстве являются постоянными.Но правила были уточнены в 2009 году, и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии («Великобритания» или «Британия» для краткости) в конечном итоге направилось к выходу, проголосовав в июне 2016 года за выход из союза и формально прекратившее членство. в конце января 2020 года. Пока что Великобритания — единственная страна, когда-либо покинувшая ЕС.
Список бывших стран-членов ЕС
Соединенное Королевство (Великобритания)
Какие страны находятся в очереди на вступление в ЕС?
Членство в Европейском Союзе открыто для любой «европейской» страны (понятие неопределенное), которая может убедить существующих членов в том, что она будет соответствовать стандартам членства в ЕС. К ним относятся свобода и демократизация, уважение прав человека и наличие «функционирующей рыночной экономики». Новые члены также должны принять все законы ЕС перед присоединением, подготовиться к эффективному применению новых законов ЕС, принятых после присоединения, и иметь «способность справиться» с основным слиянием своей экономики с экономиками всех других стран-членов. Как правило, они также должны планировать, в конечном итоге, принять евро в качестве своей валюты.
Список официальных стран-кандидатов в ЕС
Присоединение к ЕС требует многолетних переговоров с существующими странами-членами, и у ЕС есть список официальных стран-кандидатов, которые работают над этим сейчас.
Албания
Северная Македония
Черногория
Сербия
Турция
Турция подала заявку еще в 1987 году, но до получения одобрения от существующих членов ЕС еще далеко. Другие страны-кандидаты в основном находятся на ранних стадиях переговоров о членстве или даже формально еще не начали. Сербия и Черногория, вероятно, присоединятся следующей, но не раньше 2025 года. еще не приглашены полностью:
Босния и Герцеговина
Косово
Какие другие европейские страны не входят в ЕС?
Итак, какие страны остались, которые не входят в Европейский Союз и даже не подают заявки на членство? На самом деле их довольно много.Некоторые могут надеяться на дальнейшую подачу заявки в будущем, в то время как другие решили не подавать вообще.
Список европейских стран, которые не являются членами, кандидатами или потенциальными кандидатами в ЕС
Андорра
Беларусь
Молдова
Исландия *
Лихтенштейн
Монако
Норвегия *
Россия **
Сан-Марино
Швейцария *
Украина
Ватикан
* Швейцария, Норвегия и Исландия подавали заявки на членство в ЕС в прошлом, но позже приостановили или отозвали свои заявки
** Россия расположена частично в Европе и частично в Азии, но ее исторический центр и большая часть население находится на европейской стороне
Список предположительно европейских стран, которые не являются членами, кандидатами или потенциальными кандидатами в ЕС
В некоторых случаях неясно, находится ли страна в Европе или нет. Страны Закавказского региона иногда считаются европейскими в культурном отношении и располагаются прямо вдоль наиболее часто используемой линии между европейским и азиатским континентами (после раздела Кавказских гор). Между тем Казахстан редко рассматривается как европейский, но часть его действительно находится на европейской стороне этой линии, которая следует за частью реки Урал.
Армения (физически на азиатской стороне, но в пределах Закавказья)
Азербайджан (в Закавказье, в основном в Азии с небольшими частями в Европе)
Грузия (в Закавказье, в основном в Азии с небольшими частями в Европе)
Казахстан (в основном в Азии, с небольшой частью в Европе)
В этих списках все еще не учтены несколько непризнанных или частично признанных сепаратистских государств, которые Европейский Союз вообще не считает странами: Северный Кипр, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика.
Спорная Республика Косово, на которую претендует Сербия и признанная немногим более чем половиной стран мира, в целом признана страной ЕС, поэтому ей было позволено стать страной «потенциального кандидата».
Кто присоединится или уйдет следующим?
Будущее невозможно предсказать, но вы можете быть в курсе членства в Европейском Союзе, часто проверяя Политическую Географию сейчас или подписавшись на рассылку обновлений по электронной почте из поля в правой части этой страницы.Вы также можете просмотреть все статьи о Европейском Союзе или подписаться на PolGeoNow в Twitter, чтобы узнать больше новостей и фактов!
Связанный:
Какие страны используют валюту евро? (Карта еврозоны)
Карта Шенгенской зоны, европейской зоны без границ
9 географических фактов, которые вы должны знать о Брексите и членстве Великобритании в ЕС
Почему Брексит имеет значение: 5 вещей, которые, как ожидается, изменится после выхода Великобритании из ЕС
Великобритания Выходит из Европейского Союза: что на самом деле изменилось?
Чем они занимались все это время? Краткая хронология статьи Эвана Чентанни о Brexit
.Флаги стран и соответствующий HTML-код из Википедии (под лицензией CC BY-SA).
World Report 2020: Европейский Союз
Европейский Союз выступил в защиту ценностей прав человека в ответ на попытки некоторых правительств ЕС подорвать демократические институты внутри своих стран. Несмотря на неоднозначную судьбу на опросах, радикальные правые популисты продолжали формировать большую часть дебатов вокруг миграции, поскольку институты и правительства ЕС проводили миграционную политику, которая слишком часто подвергала людей насилию и жестокому обращению и лишала их доступа к убежищу, особенно удерживая их за пределами ЕС. границы.
Миграция и убежище
К середине ноября 2019 года к границам ЕС прибыло чуть менее 101000 человек, большинство из них — морем. Правительства ЕС по-прежнему сосредоточены на закрытии границ, в том числе за счет сообщений о незаконных отступлениях от границ ЕС, в том числе Хорватии, Греции, Венгрии, Румынии, Польши и Испании.
Резкое сокращение числа прибывающих на лодках из Марокко и Ливии, по-видимому, связано с активизацией миграционного сотрудничества между институтами ЕС и государствами-членами, несмотря на обеспокоенность по поводу обращения с мигрантами и просителями убежища в обеих странах.
Увеличение количества лодок, прибывающих на греческие острова, свидетельствует об отсутствии функционирующей системы справедливого разделения ответственности между членами ЕС, а также о продолжающейся неспособности Греции защитить права просителей убежища на своей территории, в том числе путем противодействия. Это увеличение также привлекло внимание к соглашению ЕС о миграционном контроле с Турцией в 2016 году, когда президент Турции снова попытался использовать угрозу увеличения числа прибывающих в ЕС в качестве одного из политических рычагов воздействия.
В море происходили многочисленные столкновения, так как Италия и Мальта отказались разрешить неправительственным организациям (НПО) и торговым судам высаживать людей, спасенных в Средиземном море.Несмотря на смену правительства в Италии и несколько саммитов ЕС на высшем уровне, не было достигнуто никакого прогресса в отношении принятия предсказуемого соглашения о высадке и механизма переселения.
В марте миссия ЕС по борьбе с контрабандой Операция «София» остановила военно-морское патрулирование в Средиземном море, которое спасло тысячи людей, полагаясь вместо этого на воздушное наблюдение, из-за опасений, что самолеты ЕС предоставили информацию ливийской береговой охране, чтобы обеспечить перехват и возвращение в Ливию. чем передача информации о терпящих бедствие судах, в том числе на близлежащие спасательные суда НПО.В октябре Европейский парламент решительно отклонил резолюцию об улучшении поисково-спасательных работ в Средиземном море. По оценкам агентства ООН по делам беженцев УВКБ, к середине ноября в Средиземном море погибли или пропали без вести 1098 человек.
К середине ноября 12 680 человек добрались до Италии и Мальты по морю, а 8 155 человек были перехвачены ливийской береговой охраной и возвращены в автоматическое произвольное задержание на фоне ухудшения условий боевых действий в Триполи и вокруг него (дополнительную информацию см. В главе о Ливии. Информация).
Поскольку правительства ЕС уделяли приоритетное внимание пограничному контролю и передаче ответственности мигрантов и лиц, ищущих убежища, другим странам, они добились ограниченного прогресса в расширении безопасных и легальных каналов для мигрантов в ЕС. Европейская комиссия объявила в сентябре, что страны ЕС выполнили 64 процента обязательства по переселению 50 000 беженцев в 2018-2019 годах, что составляет небольшую часть глобальных потребностей.
Предлагаемые реформы законов ЕС о предоставлении убежища не были завершены до майских европейских выборов.
На момент написания этого текста оставалось неясным, как новый Европейский парламент и Комиссия будут продвигать пакет реформ, включая наиболее противоречивые вопросы, касающиеся разделения ответственности за рассмотрение заявлений о предоставлении убежища.
Обвинения в Италии и публичное очернение Каролы Ракете, капитана спасательного судна Sea Watch, продемонстрировали тревожную тенденцию криминализации гуманитарной помощи мигрантам и просителям убежища. В 2019 году в некоторых странах ЕС, включая Бельгию, Францию, Германию, Грецию, а также Италию, с лиц предъявили обвинения в связи с оказанной ими помощи мигрантам и просителям убежища.
Дискриминация и нетерпимость
На майских выборах в Европейский парламент популистские и евроскептичные партии увеличили свою долю голосов, получив около 25 процентов мест в парламенте по сравнению с примерно 20 процентами на последних выборах, но не оправдали прогнозов предвыборных опросов. Многие основные партии, которые присоединились к антимусульманской и анти-беженской программе крайне правых, потеряли свои позиции на выборах.
Расистская нетерпимость, ксенофобские, исламофобские и антисемитские настроения и насилие по-прежнему преобладали в ЕС.Мусульмане, включая женщин, которые носят хиджаб, продолжают испытывать повсеместную враждебность и нетерпимость в странах ЕС.
Похоже, что антисемитизм на подъеме. В июльском отчете Агентства ЕС по основным правам (FRA) было обнаружено, что 44 процента молодых евреев-европейцев подвергались антисемитским преследованиям. Восемьдесят процентов молодых жертв не сообщали о преследованиях в полицию или другие органы власти, а 45 процентов предпочли не носить, не носить и не демонстрировать отличительные еврейские предметы в общественных местах из-за опасений за свою безопасность.
Через десять лет после вступления в силу Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (КПИ) инвалиды по-прежнему не имеют достаточной защиты от дискриминации во многих частях Европейского Союза.
На момент написания статьи семь государств-членов и ЕС еще не ратифицировали Стамбульскую конвенцию, договор Совета Европы (СЕ) о борьбе и предотвращении насилия в отношении женщин.
Большинство стран-членов ЕС по-прежнему требует, чтобы трансгендеры получали диагноз «психическое здоровье» для изменения своего юридического пола — стигматизирующее и дискриминационное требование.В феврале Европейский парламент принял резолюцию, призывающую государства-члены ЕС запретить ненужные с медицинской точки зрения «нормализующие» операции на интерсекс-детях — дискриминационную практику, которую Мальта запретила, а Португалия предприняла некоторые шаги для регулирования.
По данным Агентства ЕС по основным правам, рома по-прежнему остаются одним из наиболее маргинализированных сообществ в Европе, причем девочки и женщины рома особенно уязвимы для исключения и дискриминации.
Верховенство закона
Учреждения ЕС внимательно следили за действиями правительств ЕС, которые угрожают верховенству закона и правам человека, в том числе посредством принудительных мер в Суде ЕС, и обсуждали новые механизмы, призванные привлечь правительства ЕС к ответственности за такие нарушения.
Незначительный прогресс был достигнут в судебных процессах против Польши и Венгрии в соответствии со статьей 7, механизм политических санкций договора ЕС по борьбе с такими угрозами, запущенный в декабре 2017 года в отношении Польши и в сентябре 2018 года в отношении Венгрии.
Европейская комиссия использовала свои правоприменительные полномочия против Венгрии и Польши в течение года. В апреле он начал новую процедуру против Польши в связи с ее мерами по привлечению судей к дисциплинарной ответственности, а в октябре обратился в суд ЕС.В июле он возбудил дело против Венгрии за отказ в еде просителям убежища, оказавшимся в ловушке на границе, и направил Венгрию в Суд ЕС для принятия закона 2018 года, устанавливающего уголовную ответственность за оказание помощи просителям убежища.
В июне Суд ЕС постановил, что принятый в Польше в 2018 году закон об увольнении судей из Верховного суда является нарушением законодательства ЕС. В ноябре суд ЕС постановил, что закон Польши об обычных судах противоречит законодательству ЕС и влияет на независимость судебной системы.
Три дела против Венгрии в Суде ЕС находились на рассмотрении на момент написания.Они касаются трех законов 2017 года: изгнания Центральноевропейского университета из Будапешта; требование к организациям гражданского общества, получающим иностранное финансирование, регистрироваться как таковые или подвергаться санкциям; и закон о предоставлении убежища, который разрешает автоматическое задержание просителей убежища в транзитных зонах и их немедленное перемещение к сербской границе.
Министры ЕС провели несколько дебатов по законам, подрывающим судебную систему Польши в феврале, апреле и сентябре. В сентябре министры ЕС провели свои первые слушания с правительством Венгрии, через год после того, как Европейский парламент активировал статью 7.
В апреле Европейский парламент принял резолюцию о верховенстве закона и борьбе с коррупцией в ЕС, особо отметив конституционные дебаты и отсутствие защиты журналистов в Словакии и на Мальте. В апреле Европейский парламент также провел дебаты о верховенстве закона в Румынии.
В июле Европейская комиссия опубликовала свои предложения по усилению защиты верховенства закона внутри ЕС. Предложения включали годовой отчет о верховенстве закона в странах ЕС для помощи в раннем обнаружении проблем, новый механизм экспертной оценки для правительств ЕС и более стратегическое использование существующих механизмов правоприменения, таких как Суд ЕС.
Продолжилось обсуждение предложения связать доступ к фондам ЕС в следующем бюджетном цикле ЕС с уважением верховенства закона. В июле тогдашний избранный президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что она «поддерживает предложение сделать верховенство закона неотъемлемой частью» следующего бюджета ЕС.
На момент написания статьи нескольким людям были предъявлены обвинения в убийствах Дафны Каруаны Галиции на Мальте в 2017 году и Яна Куцяка в Словакии в 2018 году, но эти два дела остаются нераскрытыми.В сентябре Мальта объявила о начале независимого расследования убийства Каруаны Галиции. В апреле Лира Макки, застреленная во время беспорядков в Лондондерри в Северной Ирландии, стала четвертым журналистом, убитым в ЕС менее чем за два года; на сегодняшний день никому не было предъявлено обвинение в ее убийстве.
Борьба с терроризмом
Жестокое обращение и судьба примерно 1200 западноевропейских граждан, содержащихся на северо-востоке Сирии и Ирака в качестве подозреваемых «Исламского государства» (ИГИЛ), или членов их семей, большей частью без предъявления обвинений, оставались серьезной проблемой в течение года.
Европейские страны столкнулись с призывами Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), Хьюман Райтс Вотч и групп гражданского общества обеспечить репатриацию подозреваемых в организации ИГИЛ и членов их семей, а также принять меры, чтобы избежать контакта с ними смертная казнь, пытки и несправедливые судебные процессы в Ираке.
В течение года такие страны, как Франция, Швеция, Дания, Нидерланды и Германия, привезли домой по небольшому количеству детей из Сирии или Ирака. Италия репатриировала одного подозреваемого боевика.
После октябрьского наступления турецких вооруженных сил на северо-восток Сирии обеспокоенность по поводу подозреваемых в организации ИГИЛ и членов их семей, содержащихся под стражей курдских сил, усилилась.
Некоторые правительства, такие как Дания, Великобритания и Нидерланды, лишили гражданства граждан, предположительно находящихся в Ираке или Сирии, которых они подозревали в принадлежности к ИГИЛ или другим экстремистским вооруженным группам. В марте правительство Германии также объявило о планах лишить гражданства лиц с двойным гражданством, подозреваемых в присоединении к террористическим группировкам.Французское правительство подверглось критике за то, что оно не смогло защитить 11 граждан, приговоренных к смертной казни иракскими судами в результате спешных судебных разбирательств, в ходе которых в некоторых случаях высказывались обвинения в признаниях, полученных под пытками.
Сохраняются опасения по поводу воздействия на свободу выражения мнений законодательных усилий ЕС по удалению онлайн-контента, который считается «террористическим». В феврале Агентство по основным правам обнаружило, что определения запрещенного контента в директиве ЕС 2018 года слишком широки; впоследствии определение было сужено Европейским парламентом.На момент написания закон еще не был принят.
В 2019 году не было заметного прогресса в привлечении к ответственности за участие правительств ЕС в программе ЦРУ по пыткам и тайному содержанию под стражей после 11 сентября 2001 года.
Хорватия
По данным Министерства внутренних дел Хорватии, за первые восемь месяцев 2019 года было зарегистрировано 11813 новых мигрантов и просителей убежища, в основном из Афганистана, Пакистана и Турции, что на 8600 больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. 2018.За тот же период убежище подали 974 человека, и власти одобрили 71 ходатайство о предоставлении убежища, в том числе 13 за 2018 год.
Хорватия сообщила, что в первые 8 месяцев года она заблокировала въезд на свои границы 9 487 людям. Несмотря на достоверные сообщения в течение года о незаконных и насильственных действиях хорватской полиции в отношении мигрантов в Боснию и Сербию, в нарушение закона ЕС о беженцах и прав человека, Хорватия не столкнулась с последствиями со стороны институтов ЕС. В декабре 2018 года по швейцарскому телевидению президент Хорватии признала, что иногда применяется сила, но позже отказалась от своих комментариев.
Несмотря на постоянные рекомендации Хорватии со стороны международных органов по содействию поддержке на уровне общины всех людей с ограниченными возможностями, которые в настоящее время находятся в учреждениях, Хорватия настаивала на планах помещения взрослых с ограниченными возможностями в приемные семьи, опубликовав законопроект в декабре 2018 года. В январе 2019 года Министерство социальной политики сообщило, что 4 216 взрослых были размещены в 1 481 приемных семьях.
В июле 2019 года Хорватия ратифицировала Декларацию о безопасных школах, взяв на себя обязательство воздерживаться от использования школ в военных целях в войнах.По данным Уполномоченного по правам ребенка, дети рома были самой обездоленной группой в 2019 году с ограниченным доступом к услугам.
В январе общеевропейский университетский проект памяти жертв Холокоста обнаружил, что исторический ревизионизм в Хорватии является одним из самых высоких в Европейском Союзе.
В течение года, когда произошло несколько жестоких нападений на хорватских сербов, омбудсмен Хорватии и группы гражданского общества выразили обеспокоенность по поводу климата нетерпимости в отношении меньшинств.
С января по сентябрь 2019 года неправительственная организация Documenta зарегистрировала 39 дел о военных преступлениях против 59 обвиняемых в судах Хорватии.За тот же период 15 человек были осуждены за преступления военного характера, в том числе один — за сексуальное насилие.
Франция
Тактика французской полиции по сдерживанию массовых беспорядков и борьбе с беспорядками, используемая во время еженедельных демонстраций, с конца 2018 года привела к ранениям тысяч человек. Среди раненых — мирные демонстранты, школьники и журналисты. Действия полиции подвергались широкой критике, в том числе со стороны Организации Объединенных Наций и французского омбудсмена.
Французские власти начали множество расследований по заявлениям о чрезмерном применении силы, но по состоянию на ноябрь только восемнадцать были переданы в суд.В ноябре прокурор Парижа объявил, что двое полицейских будут привлечены к ответственности за насилие, что является первым подобным делом. На момент написания ни один офицер не был привлечен к ответственности.
Франция приняла в апреле закон о протестах, который может подорвать право на свободу мирных собраний. Эксперты ООН в феврале выразили обеспокоенность законом и и без того непропорциональными ограничениями права на протесты во Франции.
Французская пограничная полиция в Альпах в целом вернула несопровождаемых детей-мигрантов в Италию в течение года, а некоторые органы по защите детей использовали неправильные процедуры оценки возраста несопровождаемых детей-мигрантов, лишая их части защиты и ухода, на которые они имеют право.Эти выводы были подтверждены омбудсменом в ежегодном отчете о правах детей, опубликованном в ноябре.
В феврале Европейский суд по правам человека постановил, что Франция подвергла несопровождаемого ребенка, живущего во временном лагере в Кале, «унижающему достоинство обращению» за то, что он не принял мер для того, чтобы его опознали как ребенка, а также предоставили ему защиту и уход.
Сотрудники и волонтеры, оказывающие жизненно важную помощь мигрантам, подвергались преследованиям со стороны полиции в районе Кале и вокруг французско-итальянской границы.Некоторые предстали перед судом и были осуждены за свою гуманитарную деятельность.
В апреле, после пятилетнего расследования, французский омбудсмен сообщил о дискриминационных и незаконных приказах в определенном полицейском участке в Париже, направленных против «чернокожих и жителей Северной Африки» в окрестностях для проверки документов и «бездомных и цыган. ”Для систематической высылки. Официального ответа французские власти не дали.
В мае Национальная консультативная комиссия по правам человека, официальный орган, опубликовала отчет, в котором говорится, что в 2018 году количество актов расизма во Франции увеличилось на 20 процентов по сравнению с 2017 годом, а количество антисемитских актов увеличилось более чем на 70 процентов.В том же отчете говорится, что количество расистских актов, о которых было сообщено в полицию, уменьшилось на 4 процента. В том же месяце неправительственная организация SOS Homophobie заявила, что в 2018 году получила на 66 процентов больше сообщений о физических нападениях на лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) по сравнению с 2017 годом.
В мае 17 гуманитарных и правозащитных организаций заявили об этом. угрозы свободе прессы после того, как трое французских журналистов были вызваны французскими спецслужбами для расследования использования французского оружия коалицией под руководством Саудовской Аравии в конфликте в Йемене.
В сентябре правительство объявило о мерах по усилению борьбы с домашним насилием, в том числе о мерах по облегчению сообщения о происшествиях и об увеличении количества убежищ. Группы гражданского общества раскритиковали его за недостаточное выделение ресурсов для реализации планов. К ноябрю в 2019 году в результате домашнего насилия было убито 136 женщин.
В октябре Национальное собрание приняло закон, разрешающий лесбийским парам и одиноким женщинам получать доступ к лечению бесплодия, доступному только гетеросексуальным парам.На момент написания он находился на рассмотрении Сената.
Германия
Прибытие просителей убежища и мигрантов сокращается четвертый год подряд. За первые 10 месяцев 2019 года было зарегистрировано 122225 соискателей убежища. К концу июня на рассмотрении находилось 56 628 заявлений.
Германия продолжала играть ведущую роль в переселении беженцев в ЕС. К 30 октября Германия приняла 229 беженцев, спасенных на море. На момент написания 13 муниципалитетов подписали декларацию «Города-убежища», запущенную в апреле, указав федеральному правительству, что они готовы принять переселенных беженцев, спасенных на море.
Пакет изменений федерального законодательства об иммиграции и предоставлении убежища в июне 2019 года негативно повлиял на права. НПО критиковали сокращение социальных пособий и оснований для задержания мигрантов в ожидании депортации, а также продолжающееся использование тюрем для иммигрантов. Отдельные поправки к закону о депортации, вступившие в силу в августе, ограничили возможности лиц, получивших отказ в предоставлении убежища, которые не могут быть высланы для работы или учебы.
Нападения на беженцев, просителей убежища и лиц, оказывающих им помощь, по-прежнему вызывали обеспокоенность.В первой половине 2019 года полиция зафиксировала 609 нападений на беженцев и просителей убежища, 60 нападений на приюты для беженцев и 42 нападения на гуманитарные организации и добровольцев. Полицейские власти приписывают подавляющее большинство этих нападений преступникам, имеющим «правые мотивы».
В октябре правительство раскрыло, что 12 500 «политически мотивированных» уголовных преступлений (категория, которая включает преступления на почве ненависти) было совершено членами крайне правых групп за первые восемь месяцев года.
В отношении законов в Баварии, разрешающих полиции содержать людей в предварительном заключении на срок до трех месяцев, в некоторых случаях без доступа к адвокату, ожидаются конституционные оспаривания на том основании, что они могут представлять опасность для национальной безопасности, а не за совершение преступление. В течение года законодатели по меньшей мере четырех других земель Германии предложили или приняли аналогичные тревожные положения.
Греция
Греция продолжала принимать большое количество просителей убежища, но при этом не могла должным образом защитить их права.
В августе Комитет ООН против пыток подверг критике политику правительства Греции, связанную со сделкой между ЕС и Турцией, по блокированию переселения на материк просителей убежища, прибывающих на острова Эгейского моря.
Начиная с августа, число прибывших на острова резко увеличилось, что привело к серьезной перенаселенности и бесчеловечным и унижающим достоинство условиям в островных лагерях.
На момент написания статьи 37 000 просителей убежища, большинство из которых женщины и дети, находились на островах, в том числе более 33 400 в лагерях, рассчитанных на размещение около 6200 человек.
Хотя власти разрешили больше переводов в течение года, политика продолжала удерживать тысячи людей в ужасных условиях на островах. Это включает сильную перенаселенность, антисанитарные и антисанитарные условия и отсутствие основных услуг, таких как вода и еда. Медицинское обслуживание, консультации по травмам и психологическая поддержка оставались недостаточными из-за ухудшения психического здоровья просителей убежища, усугубляемого условиями содержания и неуверенностью в рассмотрении их дел.
Отсутствие надлежащих и безопасных помещений сделало физическое и гендерное насилие обычным явлением в лагерях убежища. В своем августовском отчете Комитет ООН против пыток призвал Грецию принять эффективные меры для обеспечения расследования случаев насилия в отношении женщин-беженцев, женщин-просителей убежища и мигрантов, привлечения виновных к ответственности и выплаты компенсации жертвам.
В октябре новый закон о предоставлении убежища упростил задержание просителей убежища на более длительные сроки. Это также привело к сокращению гарантий для лиц, ищущих убежища, в том числе путем отмены защиты для уязвимых людей.
Европейский суд по правам человека дважды, в феврале и июне, постановил, что Греция нарушает свои обязательства в области прав человека, помещая несопровождаемых детей в так называемые охранные камеры в камерах полицейских участков и следственных изоляторах. Несмотря на постановления, на момент написания 234 ребенка все еще содержались в таких помещениях, в то время как еще сотни находились в лагерях со взрослыми или бездомными из-за того, что власти не предоставили надлежащее жилье или опеку. Октябрьский закон о предоставлении убежища не отменил режим «защитного заключения».
В марте прокурор начал расследование утверждений о репрессиях на греко-турецкой сухопутной границе. Подобные отпоры, в том числе со стороны турецких просителей убежища, продолжались в течение года. Аналогичное расследование греческого омбудсмена в 2018 году еще не дало результатов.
В июне правительство внесло поправки в уголовный кодекс, определяя изнасилование как секс без согласия, после широкой критики законопроекта, в котором этого не было.
В июльском отчете омбудсмен обнаружил, что люди с ограниченными возможностями имеют ограниченный доступ к общественным местам, государственным услугам и транспорту, сталкиваются с дискриминацией на рабочем месте и имеют трудности с доступом к образованию.В сентябрьском обзоре Комитет ООН по правам людей с ограниченными возможностями раскритиковал обращение Греции с просителями убежища и беженцами с ограниченными возможностями. Комитет Совета Европы по предупреждению пыток в феврале опубликовал отчет, в котором выразил обеспокоенность по поводу бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в психиатрических учреждениях и центрах содержания мигрантов.
Венгрия
Правительство Венгрии продолжало демонтаж демократических институтов и верховенства закона.
В ноябре правительство предложило изменения в административные суды, которые позволят государственным учреждениям обжаловать неблагоприятные решения административных судов в Конституционном суде, где большинство судей близки к правящей партии. Это может повлиять на такие проблемы, как коррупция, выборы и поведение полиции. На момент написания эти меры находились на рассмотрении парламента, и ожидается, что они будут приняты в декабре.
Этот шаг последовал за неудачной попыткой правительства создать новую административную судебную систему под контролем Министерства юстиции, принятую венгерским парламентом в декабре 2018 года, но отмененную в мае 2019 года после критики со стороны ЕС и Венецианской комиссии Совета Европы по поводу отсутствие сдержек и противовесов.
В июне правительство возобновило свои атаки на академическую свободу, приняв одобренный парламентом закон, усиливающий государственный контроль над Академией наук, крупнейшим и старейшим академическим учреждением Венгрии. Закон дает правительству большее влияние на научные исследования и финансирование.
Венгерские власти продолжали ограничивать количество просителей убежища, которым разрешается въезжать на пограничных переходах, до одной или двух семей просителей убежища в неделю, в результате чего тысячи людей оказались в плохих условиях в Сербии.По оценкам УВКБ ООН, к началу сентября в двух транзитных зонах было задержано более 300 человек, в том числе около 170 детей. Отказ от Сербии по-прежнему вызывает озабоченность.
В феврале правительство возобновило свою политику отказа в еде лицам, получившим отказ в предоставлении убежища в транзитных зонах на границе Венгрии с Сербией. К августу Венгерский Хельсинкский комитет, организация гражданского общества, представил в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) меры экстренного вмешательства от имени 27 лиц, лишенных питания, в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который во всех случаях предписывал правительству возобновить раздачу продуктов питания.Правительство в каждом случае выполняло приказы.
В июле Европейская комиссия возбудила судебный иск против Венгрии в связи с подобной практикой и сослалась в Суд ЕС на закон 2018 года, устанавливающий уголовную ответственность за поддержку просителей убежища со стороны неправительственных организаций. Комиссия возбудила дело в октябре. В октябре Европейский суд по правам человека постановил, что решение правительства в 2015 году отказать журналисту в доступе в центр приема беженцев нарушило свободу СМИ.
В марте Фидес был отстранен от членства в Европейской народной партии (ЕНП), главной правоцентристской европейской политической семье, за нарушение ценностей группы, касающихся верховенства закона и основных прав, но ему было разрешено оставаться частью группы ЕНП в Европейский парламент. На момент написания статьи продолжалось внутреннее расследование.
Плюрализм СМИ продолжал уменьшаться, поскольку все больше и больше средств массовой информации придерживались проправительственной линии, либо в результате владения людьми, близкими к правительству, либо в результате прямого государственного влияния.В декабре 2018 года почти 500 СМИ были объединены в один лояльный правительству конгломерат, что серьезно подорвало плюрализм СМИ в стране. Проправительственные СМИ продолжали очернять критически настроенных журналистов и СМИ.
Правительство еще не ратифицировало Стамбульскую конвенцию, а в июле министр назвал ее «политической истерией». Достоверной статистики о домашнем насилии в стране нет.
По данным Агентства ЕС по основным правам, рома продолжали сталкиваться с дискриминацией в вопросах жилья, образования и здравоохранения.
Италия
В море произошло по меньшей мере 15 столкновений, поскольку итальянские власти отказали судам НПО в разрешении высадить людей, спасенных в море. В июне тогдашний министр внутренних дел Маттео Сальвини протолкнул правительственный указ, преобразованный в закон парламентом в августе, позволяющий Италии отказывать НПО в разрешении на вход в территориальные воды, захватывать суда и штрафовать их владельцев. Новое правительство, действующее с сентября, заявило, что будет реформировать указ.
По данным УВКБ ООН, к середине ноября 9 942 человека прибыли в Италию морем, что на 55 процентов меньше, чем в 2018 году.
Постановлениями правительства в августе была введена ускоренная процедура предоставления убежища на границе, а в октябре — список из 13 так называемых безопасных стран происхождения, граждане которых теперь сталкиваются с правовой презумпцией, что они не нуждаются в защите.
Официальная статистика показала, что количество ходатайств о предоставлении убежища сократилось более чем на 50 процентов по сравнению с предыдущим годом. В первые шесть месяцев года уровень отказов колебался около 80 процентов, что значительно превышает показатель отказов в 58 процентов в 2017 году. Это во многом связано с отменой в конце 2018 года разрешений на гуманитарную защиту.
В августе Верховный комиссар ООН по правам человека (УВКПЧ) выразил серьезную озабоченность ростом нетерпимости, расовой и религиозной ненависти и ксенофобии, а также ролью политических лидеров и членов правительства в разрешении или поощрении этих явлений. Итальянская неправительственная организация Lunaria сообщила о значительном росте насильственных расистских преступлений в 2018 году: 126 инцидентов по сравнению с 46 в 2017 году.
Закон о борьбе с гендерным насилием вступил в силу в августе. Закон увеличивает сроки тюремного заключения за сексуальные преступления и насилие в семье, криминализирует принудительные браки и требует, чтобы прокуроры встречались в течение трех дней с любым, кто сообщает в полицию о домашнем или гендерном насилии.
Нидерланды
В августе вступил в силу противоречивый новый закон, запрещающий закрытие лица, включая никаб и паранджу, которые носят некоторые мусульманские женщины, в общественном транспорте, в больницах, мэрии и учебных заведениях. От организаций государственного сектора поступали жалобы на неясность закона, а от неправительственных групп — на то, что он окажет дискриминационное воздействие на мусульманских женщин. Некоторые местные полицейские силы и транспортные власти заявили, что не будут уделять первоочередное внимание обеспечению соблюдения запрета.
В течение года Комитет ООН по правам человека, Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью и специальный докладчик ООН по вопросам свободы религии и убеждений выразили озабоченность по поводу дискриминационного воздействия законодательства и публичной риторики на религиозные меньшинства, и в частности на мусульман.
В мае правительство предложило внести изменения в закон об изнасиловании и сексуальном посягательстве, чтобы ввести требование согласия и криминализовать сексуальные домогательства, чтобы привести законодательство Нидерландов в соответствие со Стамбульской конвенцией.На момент написания никакого законодательства внесено не было.
Власти Нидерландов продолжали использовать свои полномочия для лишения голландского гражданства лиц с двойным гражданством, подозреваемых в выезде за границу для участия в терроризме. Однако в апреле Государственный совет, высший административный суд, отменил решение о лишении гражданства двух голландских иностранных боевиков, поскольку это решение было принято до того, как группа, к которой они, как предполагалось, были связаны, была запрещена. В ноябре окружной суд в Гааге постановил, что правительство Нидерландов должно обеспечить возвращение голландских детей в возрасте до 12 лет из подозреваемых в организации ИГИЛ, которые оставались под стражей на севере Сирии.Правительство заявило, что будет обжаловать это решение.
В апреле правительство заявило парламенту, что намерено упростить процесс, с помощью которого взрослые трансгендеры могут изменить свой юридический пол в свидетельстве о рождении, и разрешить детям в возрасте 16 лет и младше обращаться в суд с просьбой об изменении их гендерной регистрации, т.е. в настоящее время не разрешено. На момент написания никакого закона не было.
В феврале правительство отменило политику, действовавшую с 2012 года, разрешающую подавать заявления на постоянное проживание от детей из семей, ищущих убежища, и несопровождаемых детей без документов, которые прожили в стране более пяти лет.Тем не менее, он согласился рассмотреть заявления 600-700 детей в Нидерландах, имеющих право на участие в программе.
Польша
Нападения правительства на судебную систему страны продолжались в 2019 году.
Судьи и прокуроры подвергались произвольному дисциплинарному производству за отстаивание законности и выступление против проблемных судебных реформ, а также за вмешательство в независимость судебной системы. Дисциплинарная палата, созданная в сентябре 2018 года, возбудила дисциплинарное производство в отношении судей и прокуроров.Европейская комиссия в апреле подала иск против Польши за дисциплинарное производство в отношении судей.
В мае полиция арестовала правозащитницу Эльжбету Подлесну за изображение религиозной иконы с радужным ореолом по причине оскорбления религиозных чувств и конфисковала ее мобильный телефон, ноутбук и карты памяти. На момент написания статьи расследование продолжалось.
В июне комиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович выразила обеспокоенность по поводу увольнений, замен и понижения должности судей и прокуроров и призвала власти Польши «обеспечить, чтобы дисциплинарное производство не использовалось в качестве инструментария.”
Судьи и прокуроры в течение года регулярно дискредитировались и очернялись правительственными чиновниками и правительственными СМИ.
В июне Суд ЕС постановил, что польский закон 2018 года снизил пенсионный возраст для судей Верховного суда страны, что привело бы к увольнению некоторых судей, что является нарушением законодательства ЕС. Правительство уже приостановило действие закона в декабре 2018 года в ожидании решения суда ЕС.
В ноябре Суд ЕС постановил по делу, переданному польскими судами, что новая Дисциплинарная палата Верховного суда Польши может принимать решения по делам об отставке судей только в том случае, если ее независимость и беспристрастность гарантированы.
Поправка к Уголовному кодексу, одобренная парламентом, предусматривает уголовную ответственность за «поощрение» или «одобрение» или сексуальную активность несовершеннолетних, подвергая учителей и сексуальных педагогов риску тюремного заключения и ограничивая право детей на медицинскую информацию и уход.
Неправительственным организациям, занимающимся вопросами убежища и миграции, прав женщин или лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), часто отказывали в государственном финансировании.
В течение года ЛГБТ-люди стали объектом гомофобных нападений правительства и правящей партии.В июле не менее 30 городов и областей в Польше объявили «зонами, свободными от ЛГБТ», а проправительственная газета Gazeta Polska распространила стикеры «Зона, свободная от ЛГБТ». В июле окружной суд Варшавы приказал газете немедленно прекратить распространение наклеек до завершения судебного разбирательства со стороны правозащитника.
Уполномоченный Польши по правам человека Адам Боднар стал объектом клеветнической кампании со стороны проправительственных СМИ и государственных чиновников за защиту прав человека подозреваемого в убийстве.
Продолжалось противодействие соискателям убежища, в основном из Чеченской республики и Средней Азии, в Беларусь, с непоследовательным применением решения польского суда 2018 года о прекращении этой практики.
В августе Комитет ООН по борьбе с расовой дискриминацией призвал Польшу предотвратить разжигание ненависти в СМИ и принять меры против веб-сайтов, пропагандирующих расовую ненависть.
Комитет ООН против пыток в августе призвал польские власти обеспечить адекватную защиту жертв домашнего насилия и рассмотреть вопрос о декриминализации абортов.
Испания
Национальные выборы в апреле и снова в ноябре не дали ни одной партии достаточно голосов для формирования правительства.
По данным УВКБ ООН, к середине ноября в Испанию по морю прибыло 22 400 человек, что на 62 процента меньше, чем за тот же период предыдущего года, что явилось очевидным результатом активизации сотрудничества с Марокко. Прибытие по суше в Сеуту и Мелилью, испанские анклавы на побережье Северной Африки, снизилось на 23 процента по сравнению с 2018 годом.
В мартовском отчете Международная организация по миграции (МОМ) сообщила, что почти половина из 1300 мигрантов и беженцев в Испании, опрошенных в В 2018 году во время миграции они столкнулись с эксплуатацией и жестоким обращением, в основном в Марокко.
В феврале Комитет ООН по правам ребенка заявил, что краткое возвращение Испании в 2014 году несопровождаемого малийского мальчика из Мелильи в Марокко нарушило его права. Такие сводные отчеты продолжаются и остаются разрешенными спорным испанским законом 2015 года. В октябре судья Сеуты закрыл по техническим причинам дело против 16 агентов Guardia Civil в связи с гибелью 14 человек на границе в феврале 2014 года, спустя немногим более месяца после вынесения постановления об их судебном преследовании.
В июне Верховный суд признал пятерых мужчин виновными в групповом изнасиловании женщины в Памплоне в 2016 году, отменив приговор, вынесенный судом низшей инстанции в 2018 году по менее строгим обвинениям, и приговорил их к 15 годам тюремного заключения.В ноябре суд Барселоны признал виновным другую группу из пяти мужчин по менее серьезным обвинениям в жестоком обращении, а не в изнасиловании, поскольку не было применено никакого насилия или запугивания, поскольку 14-летняя жертва находилась без сознания. Эти дела вызвали протесты и обещания правительства изучить возможные изменения в уголовном кодексе. На сегодняшний день никаких юридических изменений внесено не было.
В октябре Верховный суд признал 9 сторонников независимости каталонских политиков и активистов подстрекательством к мятежу и приговорил их к срокам от 9 до 13 лет за ненасильственные действия в связи с референдумом о независимости 2017 года, ранее признанным испанскими судами незаконным.Четверо были осуждены за нецелевое использование государственных средств. Все были оправданы в восстании. Трое других политиков были осуждены за нарушение общественного порядка и оштрафованы. В июне рабочая группа ООН по произвольным задержаниям заявила, что задержание троих подсудимых во время судебного процесса нарушило их права.
В мае Комитет ООН по правам инвалидов выразил озабоченность по поводу помещения людей с ограниченными возможностями в специальные учреждения; использование ограничений и риск насилия в учреждениях; принудительная стерилизация и аборты в отношении женщин и девочек-инвалидов; и неспособность гарантировать полную правоспособность всем людям с ограниченными возможностями.
В мае Комитет ООН по правам человека признал испанских властей ответственными за пытки баскского сепаратиста в 2007 году и в четвертый раз с 2009 года призвал Испанию отменить содержание под стражей без связи с внешним миром, чтобы предотвратить пытки и жестокое обращение.
Соединенное Королевство
Запланированный выход Великобритании из ЕС (Brexit) ослабил демократические институты и поставил под угрозу права человека и верховенство закона.
В сентябре парламент вынудил правительство опубликовать ключевой плановый документ, в котором излагаются потенциальные последствия выхода Великобритании из ЕС без соглашения (известный как Brexit «без сделки»).Его публикация вызвала серьезные проблемы с правами, включая проблемы, связанные с доступом к достаточному питанию и лекарствам, нехваткой топлива, перебоями в предоставлении социальной помощи пожилым людям и людям с ограниченными возможностями, возможным общественным беспорядкам и риском усиления диссидентской активности в Северной Ирландии. Правительство признало, что «Брексит без сделки» окажет наибольшее влияние на экономически уязвимые и маргинализированные группы.
В сентябре Верховный суд признал незаконным пятинедельное приостановление полномочий парламента в начале того же месяца, что привело к отзыву парламента.В соответствии с законом, принятым парламентом в сентябре, правительство было вынуждено добиваться продления членства Великобритании в ЕС, чтобы избежать Брексита без сделки. Источники в правительстве подвергли критике решение Верховного суда и пригрозили проигнорировать обязательный закон, требующий продления.
Продление было предоставлено 27 странами ЕС, а датой выхода Великобритании из ЕС на момент написания был конец января 2020 года. Парламент был распущен в ноябре после того, как оппозиционные партии согласились на всеобщие выборы в декабре 2019 года (которые еще не состоялись во время письмо).
В мае специальный докладчик ООН по вопросу о крайней бедности опубликовал отчет о непропорционально негативном воздействии сокращения расходов из соображений жесткой экономии в сочетании с реструктуризацией системы социального обеспечения на права женщин, детей, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, живущих в низкие доходы.
Увеличилась зависимость от чрезвычайной продовольственной помощи. Крупнейшая в стране благотворительная сеть продовольственных банков, Trussell Trust, сообщила о раздаче по стране 1,6 миллиона посылок с запасом продовольствия на три дня.Независимая сеть продовольственной помощи сообщила, что на момент написания не менее 819 независимых центров также распределяли продовольственную помощь.
Великобритания продолжала задерживать детей-просителей убежища и детей-мигрантов.
В октябре парламент Великобритании принял закон о декриминализации абортов и обеспечении равноправия в браке в Северной Ирландии в 2020 году, который вступил в силу, когда децентрализованное правительство региона не смогло воссоединиться, приостановленное с января 2017 года.
Спустя более двух лет после смертельного случая Пожар на Гренфелл-Тауэре в Лондоне, в результате которого погиб 71 человек, никто не несет ответственности за смерть или пожар.В октябре были опубликованы результаты первого этапа общественного расследования пожара, посвященного дню пожара. На момент написания статьи уголовное расследование еще не завершено.
В феврале вступил в силу новый закон о борьбе с терроризмом, включающий меры, криминализирующие просмотр онлайн-контента, поездки за границу и поддержку терроризма, которые могут привести к нарушениям прав человека. Власти Великобритании продолжали осуществлять полномочия по лишению гражданства граждан Великобритании, подозреваемых в деятельности, связанной с терроризмом.
В июле правительство отказалось начать судебное расследование причастности Великобритании к пыткам и тайному содержанию под стражей под руководством ЦРУ. На момент написания никому в Великобритании не было предъявлено обвинение в совершении преступления в связи со злоупотреблениями. В ноябре расследование средств массовой информации обнаружило доказательства сокрытия властями Великобритании предполагаемых военных преступлений британскими войсками в Ираке и Афганистане.
Внешняя политика ЕС
В течение года, когда международное право, органы и механизмы подвергались усиливающимся атакам со стороны могущественных стран, включая США, Россию и Китай, Европейский Союз оставался стойким защитником многосторонности и глобального порядка, основанного на правилах. несмотря на внутренние разногласия и сопротивление со стороны отдельных членов ЕС, что иногда приводило к сдержанным позициям или проявлению двойных стандартов ЕС.
Правило единодушия во внешней политике ЕС временами оказывалось непреодолимым препятствием, но иногда находили творческие решения. Например, запреты на поездки в Шенгенскую зону с 26 государствами были наложены на саудовских чиновников, которые, как считается, были причастны к убийству журналиста Джамаля Хашогги, и когда 27 из 28 стран-членов ЕС выступили с критическим заявлением о нарушениях прав Израиля в Службе безопасности ООН. Совет, обойдя последнюю попытку Венгрии наложить вето на это усилие.
ЕС и его государства-члены играли важную роль в Совете ООН по правам человека, спонсируя и поддерживая принятие резолюций о создании или обновлении комиссий по расследованию, миссий по установлению фактов или иным образом независимого мониторинга кризисов в области прав человека в таких разных странах, как Демократическая Республика Конго, Филиппины, Мьянма, Венесуэла, Бурунди, Йемен, Сирия, Южный Судан, Беларусь и Камбоджа.
Как до, так и после майских выборов 2019 года, Европейский парламент (ЕП) сыграл важную роль как в двусторонней дипломатии с третьими странами, так и в подталкивании институтов и правительств ЕС к принятию соответствующих мер в ответ на нарушения прав человека во всем мире, отличившись как, пожалуй, самый прогрессивный орган ЕС.
Среди наиболее примечательных примеров: призывы ЕП к целевым санкциям против китайских чиновников, ответственных за массовые задержания уйгуров и других тюркских мусульман в Синьцзяне; вручение престижной премии Сахарова уйгурскому ученому Ильхаму Тохти; безотлагательная резолюция по Мьянме, в которой выражается поддержка новаторским инициативам по привлечению к ответственности за злодеяния против рохинджа, такие как возбуждение дела о возможном нарушении Мьянмой Конвенции ООН о геноциде в Международном Суде; и призыв к столь необходимому «глубокому и всеобъемлющему обзору» отношений ЕС с Египтом в ответ на продолжающееся безнаказанное подавление инакомыслия и грубые нарушения прав.
Несмотря на в целом хорошие результаты, ЕП также вызвало споры, в том числе дав зеленый свет торговым соглашениям ЕС с Марокко, которые включают оккупированную Западную Сахару, и проголосовал против резолюции, которая призывала бы государства-члены ЕС возобновить поисково-спасательные операции. в Средиземном море.
Экстернализация миграции оставалась одним из наиболее тревожных аспектов внешней политики ЕС, в основном осуществлявшейся через безотчетный целевой фонд, в основном направленный на усиление пограничного контроля в странах Сахеля, Африканского Рога и в Северной Африке.Обработка ЕС миграционного досье все чаще использовалась для опровержения аргументов ЕС в ходе диалогов по правам человека с третьими странами, что позволило авторитарным лидерам, таким как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси, оказать давление на институты ЕС. .
Обусловленность прав человека, связанная с торговыми преференциями и беспошлинным доступом к внутренним рынкам ЕС, оставалась важными инструментами воздействия. В феврале Европейская комиссия запустила процедуру приостановления, частично или полностью, торговых преференций Камбоджи после нежелания Хун Сена отказаться от подавления политической оппозиции страны и основных прав человека, закрепленных в международном праве.
Такие страны, как Мьянма, Бангладеш и Шри-Ланка, остаются под пристальным вниманием и рискуют схожими последствиями. Тем временем Европейская комиссия и Совет ускорили заключение соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, несмотря на активизацию серьезных нарушений прав человека в Ханое.
В ответ на продолжающиеся серьезные нарушения, в том числе в Бурунди, Венесуэле, Сирии, Мьянме, Иране и восточной Украине, ЕС сохранил целевые карательные санкции, такие как запреты на поездки и замораживание активов, в отношении лиц и организаций, признанных виновными.ЕС также сохранил эмбарго на оружие и / или технику, которая может быть использована для внутренних репрессий в ряде стран, включая Китай, Мьянму и Судан.
В октябре государства-члены ЕС установили свою последнюю правовую базу для адресных санкций против физических и юридических лиц, ответственных за нарушения в Никарагуа, но на момент написания в списке никого не было. Государства-члены ЕС продолжили обсуждение принятия «глобального режима санкций ЕС в области прав человека», который позволил бы ЕС преследовать лиц и организации, ответственные за серьезные нарушения международного права прав человека и гуманитарного права, без принятия режимов санкций для конкретных стран.
Европейский союз закроет границы для замедления пандемии
Европейские лидеры во вторник согласились закрыть внешние границы Европейского союза (ЕС) на 30 дней в новой попытке замедлить распространение пандемии коронавируса.
Ограничения на поездки на границе являются временными и направлены на сокращение большинства несущественных поездок из других стран в Европейский Союз. Новые правила будут применяться к 26 членам ЕС, а также к Исландии, Лихтенштейну, Норвегии и Швейцарии.Ирландия еще не решила, вводить ли ограничения.
«Теперь они должны реализовать это. Они сказали, что сделают это немедленно», — сказала Урсула фон дер Лейен, президент Европейской комиссии , журналистам во вторник вечером о том, когда будут применяться внешние пограничные проверки.
Фон дер Ляйен также предположил, что Великобритания не применяет ограничений к своим внешним границам, но ее гражданам по-прежнему будет разрешено въезд в ЕС.Соединенное Королевство имеет уникальные отношения с ЕС: она вышла из блока в январе, но продолжает подчиняться его правилам до конца года.
Tweet
Передвижение людей в пределах европейской зоны бесплатного паспорта будет разрешено в соответствии с ограничениями. Это означает, что люди в так называемой Шенгенской зоне смогут переезжать из одной страны в другую.
Ограничения на поездки не распространяются на медицинский персонал, лекарства или товары.
«Товар должен быть быстрым, эти товары нужны нам для функционирования внутреннего рынка», — сказал фон дер Ляйен на пресс-конференции.«Но мы также должны убедиться, что пассажиры могут ездить туда и обратно, где они живут или где работают», — добавила она.
Некоторые страны ввели определенные ограничения на границах с другими странами ЕС, что в конечном итоге может вызвать проблемы в цепочке поставок. «Абсолютно важно, чтобы мы разблокировали ситуацию», — сказал фон дер Ляйен.
ЕС также организует репатриацию граждан стран-членов.
«Союз и его государства-члены сделают все возможное», — сказал президент Европейского совета Шарль Мишель, который председательствует на обсуждениях между главами государств.
ЕС — это экономический и политический союз большинства стран Европы, включая Испанию, Францию, Германию, Италию, Ирландию, страны Бенилюкса, Австрию, Грецию, Польшу, Венгрию, Румынию, Болгарию, Чехию, Словакию. , Эстония, Латвия, Литва и все скандавские страны за исключением Норвегии.
В понедельник премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что закрывает границы своей страны для иностранцев, за главным исключением граждан США.
Эта история была обновлена, чтобы отразить, что Ирландия еще не объявила о введении ограничений на поездки.
Страны ЕС и ЕЭЗ | Группа по реформированию налогов с низкими доходами
Список стран ЕС
В настоящее время в Европейском Союзе (ЕС) 27 стран, перечисленных ниже:
Австрия | Эстония | Италия | Португалия |
Бельгия | Финляндия | Латвия | Румыния |
Болгария | Франция | Литва | Словакия |
Хорватия | Германия | Люксембург | Словения |
Кипр | Греция | Мальта | Испания |
Чешская Республика | Венгрия | Нидерланды | Швеция |
Дания | Ирландия | Польша |
Великобритания покинула ЕС 31 января 2020 года.
Более подробную информацию о ЕС можно найти на его официальном сайте.
Список стран ЕЭЗ
Вы являетесь гражданином Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), если вы гражданин или гражданин одной из следующих стран:
Австрия | Чешская Республика | Германия | Италия | Мальта | Румыния |
Бельгия | Дания | Греция | Латвия | Нидерланды | Словакия |
Болгария | Эстония | Венгрия | Лихтенштейн | Норвегия | Словения |
Хорватия | Финляндия | Исландия | Литва | Польша | Испания |
Кипр | Франция | Ирландия | Люксембург | Португалия | Швеция |
Соединенное Королевство покинуло ЕЭЗ, когда оно покинуло ЕС 31 января 2020 года.
Исландия, Лихтенштейн и Норвегия являются государствами-членами ЕЭЗ, но не являются членами Европейского Союза (ЕС).
Швейцария не является членом ЕС или ЕЭЗ. Однако граждане Швейцарии имеют права, аналогичные правам граждан стран ЕЭЗ.
ЕС исключил США из своего нового списка одобренных туристических партнеров: Обновления по коронавирусу: NPR
Люди сидят в баре на террасе на пляже в Испании в начале этого месяца, когда были сняты многие внутренние ограничения на поездки.ЕС определился со своим первым списком одобренных партнеров по путешествиям в рамках повторного открытия внешних границ.
Жоан Матеу / AP
скрыть подпись
переключить подпись
Жоан Матеу / AP
Люди сидят в баре на террасе на пляже в Испании в начале этого месяца, когда были сняты многие внутренние ограничения на передвижение.ЕС определился со своим первым списком одобренных партнеров по путешествиям в рамках повторного открытия внешних границ.
Жоан Матеу / AP
американских путешественников не попадут в число тех, кому разрешено посетить Европейский Союз, когда 1 июля блок начнет открывать свои внешние границы. Во вторник послы ЕС утвердили список из 15 партнеров по путешествиям, включая Южную Корею, Японию и, с оговоркой, Китай. Эти страны рано пострадали от пандемии, но смогли взять под контроль коронавирус.
Список ЕС требует взаимного ослабления запретов на въезд, а в США в настоящее время запрещено большинство путешественников из европейских стран. Включение Китая в список поездок обусловлено снятием им ограничений на поездки для членов ЕС.
США считались долгим выбором для включения в список путешествий, который требует, чтобы только те страны с эпидемиологической ситуацией — с учетом как уровня инфицирования, так и текущих тенденций — которые равны или лучше, чем страны ЕС, могут отправлять туристов и другие второстепенные посетители открытого приграничного региона.
Когда в начале этого месяца ЕС начал обсуждать свой список путешествующих, во многих штатах США наблюдался тревожный всплеск случаев заболевания — тенденция, которая только ухудшилась.
Когда послы в Европейском совете обсуждали окончательный список, США побили свой рекорд по количеству новых случаев ежедневно, 26 июня сообщив о 39 972 новых случаях, по сравнению с предыдущим показателем в 36 291 случай, который был установлен 24 апреля.
Они сделали это! Пограничный бой окончен.
Граждане этих стран могут приехать в ЕС завтра: Алжир, Австралия, Канада, Грузия, Япония, Черногория, Марокко, Новая Зеландия, Руанда, Сербия, Южная Корея, Таиланд, Тунис, Уругвай и Китай, когда отменяются ограничения для ЕС граждане.
— Тери Шульц (@terischultz) 30 июня 2020 г.
Разрешенные страны:
- Алжир
- Австралия
- Канада
- Грузия
- Япония
- Черногория
- Марокко
- Новая Зеландия
- Руанда
- Сербия
- Китай (при условии подтверждения взаимности)
Таиланд
Южная Корея
Уругвай
Каждое государство-член ЕС решает, как внедрить список, но Европейский совет говорит, что ни один из них не должен в одностороннем порядке отменять ограничения на поездки для страны, «не включенной в список» .
Теперь, когда опубликован список путешествующих по ЕС, блок планирует пересматривать его на регулярной основе, а именно каждые две недели. На данный момент США исключены вместе с другими странами, которые борются с коронавирусом, такими как Бразилия и Россия.
В ЕС примерно на 116 миллионов человек больше, чем в США, но в настоящее время этот блок сообщает примерно о 1,5 миллионах случаев коронавируса — намного меньше, чем более 2,6 миллиона случаев, о которых сообщают США.
И это тревожный признак того, насколько глубоко коронавирус прижился в США.С., глава Центров по контролю и профилактике заболеваний, сказал , что официальные данные сильно занижены, и возможно, более 20 миллионов американцев инфицированы.
«По нашим оценкам, на каждый зарегистрированный случай на самом деле приходилось 10 других инфекций», — сказал на прошлой неделе директор CDC доктор Роберт Редфилд.
При выпуске списка поездок ЕС также внес больше ясности в то, как он анализирует статус коронавируса в других странах.Например, помимо учета количества новых случаев за последние 14 дней, европейский стандарт требует, чтобы коэффициент заболеваемости в стране на 100 000 жителей был «близок или ниже среднего показателя по ЕС».
Когда госсекретаря США Майка Помпео спросили о возможном исключении США на прошлой неделе, он сказал, что обсуждения продолжаются.
«Я уверен, что мы найдем набор условий, которые создадут достаточную защиту здоровья и безопасности» и при этом позволят путешествовать, — сказал Помпео на брифинге для прессы.
Если в ближайшие месяцы Европу не посетят американские туристы, это нанесет еще один финансовый удар по и без того больной индустрии путешествий и гостеприимства. По данным Национального управления путешествий и туризма США, в прошлом году с мая по сентябрь Европу посещало около 2 миллионов или более американцев каждый месяц.
Пандемия превратила путешествия в напряженную тему из-за опасений по поводу возможного распространения вируса. Это также вызвало напряженность между ЕС и США, особенно после того, как президент Трамп объявил о запрете на поездки в 26 европейских стран (за исключением Соединенного Королевства) в середине марта.Официальные лица ЕС публично выразили свое неодобрение, заявив, что не были предупреждены о запрете. Спустя несколько дней ЕС начал закрывать собственные границы.
Репортер Тери Шульц внесла свой вклад в этот отчет.
Три страны ЕС достигли контрольных показателей возобновляемой энергии в 2020 году в начале
Недавно опубликованные данные показывают, что три страны-члена Европейского Союза уже достигли своих целей в области возобновляемых источников энергии на 2020 год.Ряд других членов также находятся на пути к достижению своих ориентиров, хотя до некоторых стран, в первую очередь Великобритании, еще очень далеко.
Евростат, главный орган, хранящий данные по ЕС, опубликовал данные о возобновляемых источниках энергии за 2012 год во вторник. Швеция занимает лидирующие позиции среди всех членов ЕС, где 51 процент энергии поступает из возобновляемых источников. По производству возобновляемых источников энергии в Европе он уступает только Норвегии, которая не является членом ЕС.
Швеция также является одной из трех первых стран ЕС, которые превзошли свои цели в области возобновляемых источников энергии на 2020 год.Болгария и Эстония также достигли своих целей в области возобновляемых источников энергии на 8 лет раньше запланированного срока, чему способствовал значительный рост ветроэнергетики. Биотопливо также оказало Эстонии довольно большую помощь.
График, показывающий процентную долю доли энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии странами-членами ЕС в 2012 году, по сравнению с обязательствами по возобновляемым источникам энергии в 2020 году
Данные предоставлены Евростатом.
Двадцать из 28 стран-членов ЕС также более чем на полпути к достижению своих целей на 2020 год. Однако не все страны опережают тенденции.
Замыкают Мальта и Люксембург. Но Великобритания более заметно отстает: в 2012 году она вырабатывала только 4,2 процента своей энергии за счет возобновляемых источников энергии. Есть признаки того, что Великобритания, возможно, больше обращает внимание на ядерную энергию, а не на возобновляемые источники энергии, чтобы сократить выбросы парниковых газов.Forbes сообщает, что Великобритания одобрила два ядерных реактора, которые будут обеспечивать 7 процентов электроэнергии в стране.
В целом, в 2012 году ЕС получал 14,1 процента своей энергии из возобновляемых источников, что примерно на 6 процентов больше, чем в 2004 году. Если этот показатель сохранится, ЕС должен быть на пути к достижению своей цели по использованию 20 процентов возобновляемой энергии к 2020 году.
Цели в области возобновляемых источников энергии являются частью более широкой стратегии ЕС «20-20-20», трехстороннего подхода к сокращению выбросов парниковых газов к 2020 году.Помимо 20-процентного увеличения возобновляемых источников энергии, государства-члены также взяли на себя обязательство помочь ЕС сократить выбросы парниковых газов на 20 процентов по сравнению с уровнями 1990 года и повысить энергоэффективность на 20 процентов.
Хотя до 2020 года еще 6 лет, ЕС уже смотрит дальше. Недавние переговоры в ЕС поставили цель для возобновляемых источников энергии обеспечивать 27 процентов всей энергии ЕС при сокращении выбросов до 40 процентов ниже уровня 1990 года к 2030 году.
Вам также может понравиться
Разве влажная погода способствовала правлению Чингисхана?
Мартовское безумие, стиль НАСА: проголосуйте сейчас
GAO: изменение климата угрожает энергетической инфраструктуре
Rains Ease Calif.Засуха, сделать прогноз лесных пожаров мрачным
Европейский Союз 2020 — Анализ
Существует множество различных национальных политических подходов к переходу на энергетический переход на период с 2030 по 2050 год. Несколько стран-членов ЕС уже приняли цели 2050 года в отношении климатической нейтральности (или ранее) и очень амбициозные цели в секторах, не связанных с СТВ (транспорт, здания), наряду с политикой. поэтапный отказ от ископаемого топлива.На заседании Совета ЕС в декабре 2019 года государства-члены ЕС согласовали цель климатической нейтральности к 2050 году. Это позволило Европейскому совету в целом одобрить цель климатической нейтральности к 2050 году. В марте 2020 года ЕС официально представил свою долгосрочную стратегию в Рамочную конвенцию ООН об изменении климата (РКИК ООН), основанную на нескольких сценариях видения до 2050 года.
В соответствии с Парижским соглашением ЕС предлагается представить обновленный определяемый на национальном уровне вклад (NDC), который отражает возросшие амбиции на 2030 год к 26-й Конференции Сторон (COP26).Это потребует от лидеров ЕС согласования повышенного целевого показателя на 2030 год к COP26, который был перенесен на 2021 год. Поскольку на долю ЕС приходится 8% глобальных выбросов парниковых газов, глобальные действия являются важной частью EGD.
Европейская комиссия представила предложение по первому закону ЕС о климате в марте 2020 года, который направлен на создание новой структуры управления для сокращения выбросов в течение 2030–2050 годов на основе пятилетних обзоров прогресса и НПВК.
Путь к нулю потребует дальнейших действий.Во-первых, ЕС необходимо полностью реализовать свой принцип «энергоэффективность прежде всего» для достижения своих целей на 2030 год и долгосрочных путей к нулевым выбросам к 2050 году. ЕС должен раскрыть потенциал энергоэффективности на транспорте, в промышленности и зданий и практического применения принципа на различных уровнях и секторах. Меры по повышению энергоэффективности включают повышение стандартов, усиление рыночных инструментов и расширение возможностей за счет цифровизации и электрификации.Например, более эффективная организация всей системы мобильности, основанная на цифровизации в масштабах ЕС, совместном использовании данных и совместимых стандартах, может помочь сделать мобильность более чистой. Такая эффективная организация должна включать в себя интеллектуальное управление трафиком и все более автоматизированную мобильность во всех режимах, что приведет к уменьшению перегрузок и увеличению занятости. Все это требует лучшего отслеживания прогресса посредством измерения, отчетности и мониторинга воздействия национальных мер, а также ужесточения общеевропейских стандартов для зданий, бытовой техники и транспортных средств.
Повышение эффективности во всех секторах будет по-прежнему иметь жизненно важное значение для стран-членов ЕС, стремящихся достичь своих целей в области возобновляемых источников энергии к 2030 году (поскольку снижение потребления энергии автоматически увеличивает долю существующего потребления возобновляемых источников энергии), особенно в связи с тем, что внедрение возобновляемых источников энергии в нескольких странах ЕС были недостаточны для достижения своих целей в области возобновляемых источников энергии.
Во-вторых, энергетическая система ЕС будет характеризоваться более высокой долей переменных возобновляемых источников энергии. Ожидается, что в ближайшие годы ветер станет крупнейшим источником энергии, в основном за счет инвестиций в оффшорные парки, где ЕС взял на себя мировое лидерство.Потребность в гибкости энергосистемы будет быстро расти в ближайшее десятилетие, но развитие источников гибкости, таких как межсоединения и сети, реакция спроса и накопление энергии, идет медленнее, чем развитие возобновляемых источников. Растущее внедрение цифровых технологий откроет новые возможности в этой области.
Внедрение КЭП улучшит структуру рынка электроэнергии ЕС в сторону более активного участия спроса и улучшит работу системы для увеличения доли переменных возобновляемых источников энергии.Правила CEP должны обеспечивать эффективное использование трансграничных мощностей и торговлю в более короткие сроки на рынках на сутки вперед, внутри суток и балансирующих рынках. Однако масштаб необходимых инвестиций и требуемая трансформация системы значительны. Это не только вопрос инфраструктурных активов, но также потребуются усовершенствованные рыночные и нормативные рамки.
ЕС определил важнейшие межсетевые соединения, обозначенные как проекты, представляющие общий интерес, в рамках десятилетних планов развития сети Европейской сетью операторов систем передачи электроэнергии (ENTSO-E).Однако прогресс в строительстве такой новой крупномасштабной линии электропередачи идет медленно, поскольку общественное признание в большинстве стран-членов остается ограничивающим фактором. КЭП фокусируется на увеличении использования существующих линий электропередачи и требует, чтобы 70% трансграничной электрической мощности выделялось рынку. Операторам систем передачи и распределения и энергетическим рынкам также необходимо будет способствовать обеспечению гибкости системы путем разблокирования реакции на спрос, интеллектуальных сетей и интеллектуальных счетчиков с помощью все большей цифровизации.
ЕС должен оценить технико-экономический потенциал хранения — во всех его формах — как еще один важный источник гибкости системы, и работать над политикой и стимулами, необходимыми для раскрытия такого потенциала. Сюда входят гидроаккумуляторы, аккумуляторные батареи, как крупномасштабные, так и распределенные, и тепловые (тепло и холод) аккумуляторы. В ЕС существует несколько проектов по разработке электролизеров для преобразования и хранения энергии ветра и другой возобновляемой электроэнергии в водород, который будет транспортироваться по газовой сети, что может повысить гибкость энергосистемы ЕС.
В-третьих, системная интеграция станет приоритетом регулирования ЕС. По мере роста электрификации секторов конечного потребления возможности для интеграции энергетических систем умножат усилия со стороны возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. Этот обзор МЭА показывает, что ЕС может в полной мере воспользоваться преимуществами гибкости, надежности и декарбонизации, приняв общесистемный подход. Это включает в себя снижение барьеров со стороны политики отдельных секторов, улучшение работы системы, использование и планирование ряда низкоуглеродных видов топлива при уделении первоочередного внимания эффективному конечному использованию, смене вида топлива и развитию инноваций и технологий, а также цифровизации.Запланированная стратегия интеграции энергетической системы ЕС должна поддерживать согласование политик и снижение барьеров. Одним из примеров является устранение барьеров на всей территории ЕС для производства, транспортировки и использования чистого водорода (производимого либо из ископаемого топлива с улавливанием, использованием и хранением углерода, либо из возобновляемой электроэнергии), которое разрабатывается Францией, Германией, Нидерландами, Португалия и другие. Эти препятствия включают стоимость низкоуглеродного водорода, доступность транспортной инфраструктуры и стабильность регулирования.ЕС должен способствовать созданию региональных промышленных кластеров, снимая регулятивные барьеры, поддерживая благоприятную инфраструктуру и промышленные союзы.
Система EU ETS была и может быть мощным средством перехода на другой вид топлива. Европейская комиссия должна изучить возможность усиления сигнала о ценах на углерод в рамках не-ETS и EU ETS, чтобы стимулировать инновации в низкоуглеродном промышленном развитии. В рамках EGD Европейская комиссия изучает варианты включения транспорта и зданий в ETS.Европейская комиссия должна оценить затраты и выгоды от различных вариантов политики и расставить приоритеты в их согласовании между секторами. В этом контексте важен обзор Директивы ЕС по налогообложению энергетики. Национальное налогообложение должно в большей степени отражать климатические цели. Европейская комиссия должна работать со странами-членами над улучшением экологичного бюджетирования и налогово-бюджетных реформ, поскольку доходы от налогообложения топлива оказались под давлением, при одновременном приведении общеевропейских правил налогообложения энергии в соответствие со стандартами содержания углерода и качества воздуха.
Ожидается, что EGD повысит цену ETS в ЕС, вызывая опасения, что промышленное производство может быть перенесено в страны с более низкими экологическими стандартами. Необходимо и дальше устранять опасения отрасли относительно рисков утечки углерода. В секторе электроэнергетики произошла некоторая утечка углерода, связанная с импортом электроэнергии в страны на границе с ЕС, которые увеличились вдвое с ростом цены ETS в ЕС. Тем не менее, общий объем импорта электроэнергии в ЕС и связанный с этим риск утечки сегодня очень мал.
Европейская комиссия рассматривает возможность принятия механизма корректировки границ для определенных секторов к 2021 году, если различия в уровнях климатических амбиций между торговыми партнерами ЕС во всем мире сохранятся, чтобы снизить риск утечки углерода в страны с более низкими затратами и большим объемом углерода. -интенсивные продукты. Использование подхода, основанного на жизненном цикле, при учете выбросов — важный политический инструмент, позволяющий избежать утечки в секторах конечного использования. Это также будет отражать выбросы в верхнем и нижнем потоках и конечное использование, в том числе решение проблемы обращения с отходами в экономике замкнутого цикла.Однако сегодня глобальные стратегии учета и сокращения выбросов основываются на странах и отражают определенные национальные вклады, внесенные в соответствии с Парижским соглашением.
.
Leave a Reply