уезжают опытные кадры – DW – 06.03.2023
Фото: Peter Hille/DW
Экономика и бизнесБеларусь
Дарья Бернштейн
6 марта 2023 г.
Более чем в восемь раз выросло за 10 лет число белорусов в Литве. Большинство эмигрантов имеют рабочие специальности из сфер логистики, строительства и обрабатывающей промышленности.
https://p.dw.com/p/4OK1S
Реклама
В Литве проживают более 48 тысяч граждан Беларуси. Такие данные указаны в исследовании, проведенном институтом «Политическая сфера». Рост миграции начался в 2017 году, когда из-за кризиса в России белорусы стали уезжать на заработки в ЕС. Вторая мощная волна поднялась после российского вторжения в Украине. «И нет признаков, что трудовая и политическая миграция пойдет на спад», — говорит политолог Андрей Казакевич.
В 2013 году в Литве проживало только 5 846 человек с белорусским гражданством.
То есть за десять лет их число увеличилось более, чем в восемь раз. В абсолютном исчислении Литва для белорусов стала второй по популярности страной для переезда после Польши, отмечается в исследовании.
Типичный мигрант из Беларуси — водитель или строитель
После кризиса 2020 года в Литву приехало до 25 тысяч белорусов. Следовательно, почти половина — это «старая» миграция, объясняет директор института «Политическая сфера» Андрей Казакевич. Политическая миграция, по его словам, составляет до 50%.
Андрей КазакевичФото: To The Point Belarus/DW
«Что касается сферы занятости, то доминируют логистика, строительство, промышленность, — отмечает эксперт. — Доля IT на рынке труда не более 6%. Информации о трудоустройстве за 2022 год пока нет, но в результате массовой релокации IT-компаний после начала войны в Украине доля представителей этого сектора в общей структуре занятых могла увеличиться до 10%».
Данные исследования показывают, что в основном из Беларуси в Литву приезжают мужчины (до 90%) — в отличие от миграции в Германию и Италию, где женщин около 70%.
ПМЖ в Литве имеют только 6% белорусов, ВНЖ — до 75%, у остальных — национальные визы.
«Заметный рост эмиграции начался в 2017 году, — говорит эксперт. — Первая причина — экономическая стагнация в России, а следом и в Беларуси. Люди переориентировались, отправились на заработки в ЕС. Вторая причина — смягчение миграционного законодательства и правил трудоустройства в странах Евросоюза, когда упростили выдачу разрешений на работу по «дефицитным» специальностям (сюда входит логистика, строительство, промышленность) для граждан, страны которых входят в Восточное партнерство».
70% приехавших имеют стабильный доход
В начале 2023 года были обнародованы результаты опроса белорусов в Литве, который проводился по заказу Центра исследований Восточной Европы.
«Основной сегмент — люди в возрасте 30 — 40 лет. Люди постарше боятся, что не смогут интегрироваться, плюс вызовы, связанные со здоровьем, — пояснила в эфире литовского телеканала LNK эксперт Центра Живиле Дамбраускайте.
— Около 70% приехавших имеют стабильный доход. 25% хотели бы начать бизнес. Только 10% приехавших белорусов пользуются социальными программами. Из них четверть обращаются к неправительственным организациям, то есть на плечи бюджета ложится лишь небольшая часть».
На концерте белорусской группы J:Mor в Вильнюсе
За последний год почти в два раза выросло количество белорусов, владеющих недвижимостью. В феврале 2022-го в Литве было 1,75 тысяч объектов, принадлежащих гражданам Беларуси, сейчас — 3,2 тысячи на общую сумму примерно в 170 млн евро, сообщает агентство BNS со ссылкой на данные регистрационного центра.
По опросам независимых белорусских социологов, Литва является самой благоприятной страной для граждан Беларуси. Только 16% заявили о случаях дискриминации, в Польше и Грузии цифры гораздо выше — 31% и 39% соответственно. Самые частые кейсы дискриминации белорусов в Литве — оскорбления (41%), отказ в сдаче жилья (30%) и обслуживания в банках (17%).
Уезжают квалифицированные специалисты
Показательной является и ситуация в Польше, где по подсчетам института «Политическая сфера» легально находится около 80 тысяч белорусов.
При этом в 2022-м гражданам Беларуси было выдано более 217 тысяч разрешений на работу по упрощенной процедуре (для сравнения: 103,7 тыс. в 2021, 82,7 тыс. в 2020). Один человек в течение года может получить несколько разрешений, большинство таких граждан не живут постоянно в Польше, но и такая «маятниковая миграция» также создает проблемы рынку труда Беларуси.
КПП на границе между Польшей и Беларусью Фото: Ales Petrowitsch/DW
В основном белорусы заняты в Польше на рабочих специальностях (34% — транспорт и логистика, 24% — строительство, 18% — обрабатывающая промышленность). Большинство уезжают в активном трудоспособном возрасте: 34% приходится на категорию в возрасте 25 — 34 года, 28% — 35 – 44 года.
«Как правило, это квалифицированные специалисты, обладающие опытом и уже построившие карьеру, — отмечает Андрей Казакевич. — Пока экономическая ситуация в Беларуси и России остается неблагоприятной, все больше белорусов будут уезжать из страны. Примитивными административными мерами это не остановить».
Вернутся ли белорусы домой? «Оставшиеся в стране гораздо оптимистичнее смотрят на перспективы возвращения белорусов из-за рубежа, нежели сами представители диаспоры, — отмечает социолог Геннадий Коршунов, который в 2022-м проводил исследование на эту тему. — О том, что после падения режима Лукашенко в Беларусь вернется половина и больше «уехавших», говорят 58,9% остающихся в Беларуси, а вот считающих так представителей диаспоры только 45%».
Смотрите также:
Беларусь все еще «Кремниевая долина Восточной Европы»?
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
Написать в редакцию
Реклама
Пропустить раздел Еще по теме
Еще по теме
Показать еще
Пропустить раздел Топ-тема
1 стр.
из 3
Пропустить раздел Другие публикации DW
На главную страницу
Посетив нашу страну по безвизу, часть гостей из Литвы, Латвии и Польши решает остаться
«По совести, а не по западной указке»
— У меня такое чувство, что я всегда жила в Беларуси, — с ходу признается София Васильевская. — Хотя я только минувшей осенью впервые оформляла документы на выезд из Европейского союза.
Эффектная блондинка с бархатным голосом родилась и до окончания школы жила на востоке Латвии. Затем училась и работала около десяти лет в Германии, а последние четыре года провела в Австрии.
— Там бы я, наверное, и осталась, если бы не события 2022 года, — начинает рассказ девушка. — Покинуть территорию ЕС мне пришлось из-за своего обостренного чувства справедливости.
В один момент на русских людей, русскую культуру, а заодно и все белорусское началось невиданное давление. Стоило только заговорить по-русски, как на тебя начинали косо смотреть окружающие. Но если с этим еще можно было смириться, то кампания по сносу памятников советским воинам-освободителям, которую развернули в Латвии, повергла меня в шок. На эмоциях я записала видеоролик, где высказала все, что думаю по этому поводу. Мне как гражданке Латвии не хотелось ассоциироваться с неонацистами — а иначе людей, у которых поднялась рука разрушать памятники тем, кто остановил фашизм, и не назовешь. И ведь далеко не все поддерживали этот акт вандализма. Люди плакали, приносили цветы к монументам, пытались помешать их сносу… В ответ их просто штрафовали.
Видео Софии Васильевской стало популярным в сети. Не ускользнуло оно и от внимания службы госбезопасности Латвии, представители которой наведались к родственникам девушки. Им недвусмысленно намекнули: либо Софии придется замолчать, либо ничем хорошим для нее это не закончится.
— Потом меня неожиданно уволили с работы, без объяснения причин расторгли договор на аренду жилья, — с горечью вспоминает моя собеседница. — Кто-то слил мои персональные данные в Twitter, подписав «русиш швайн». А кто из европейцев захочет иметь в своем коллективе человека, поддерживающего Россию? Если там в университетах даже Достоевского с Чайковским отменили.
Перед Софией встал выбор: оставаться в Европе молчаливым изгоем и ждать, когда до нее доберутся латвийские спецслужбы, или решиться на переезд и попытать счастья на новом месте.
— Почему Беларусь? Латвия к тому моменту вошла в список не дружественных для России стран. А Беларусь, наоборот, ввела безвизовый режим для моих сограждан, — отмечает девушка. — Летом из Латвии в Беларусь начали переезжать те, на кого «объявили охоту» местные власти. Сначала известный активист, выступающий против русофобии, Александр Цветков попросил политического убежища. Потом была история с мальчиком, который взял интервью у Александра Лукашенко, и за это в родной стране его семью причислили к врагам народа.
Беларусь в непростых ситуациях протягивала руку помощи. Решила: еду!
Единственным знакомым Софии в Беларуси был могилевчанин, с которым она еще до событий 2022 года записывала совместные стримы в TikTok:
— Когда случилась вся эта ситуация, я обратилась к нему за советом. А он просто сказал: «Приезжай, чем сможем — поможем». Совершенно чужие люди помогли с оформлением документов, поиском жилья. Но, по сути, я ехала в полную неизвестность. Все, что знала о Могилеве раньше, — шутки об этом городе команды КВН «Доктор Хаусс». Мне казалось, раз здесь живут люди с таким чувством юмора, значит, он мне подойдет. Не ошиблась!
Буквально за месяц София Васильевская получила разрешение на временное проживание в Беларуси:
— Экономическое образование пригодилось — я быстро нашла работу в сфере маркетинга, и теперь у меня есть стабильный доход. Это вам не Германия, где беженцы могут годами жить на пособие в ожидании работы. В Беларуси государство не будет кормить тунеядцев — ни своих, ни чужих.
За два месяца пребывания в нашей стране София успела освоиться и уже не чувствует себя здесь чужой:
— Здорово, что стереотипы о чистоте, безопасности, порядке белорусских городов оказались правдой! Приятно удивило и бережное отношение к советскому прошлому — здесь знают цену историческому наследию в отличие от той же Прибалтики.
По словам собеседницы, наблюдается серьезный контраст между бывшими советскими республиками:
— В начале 1990-х мы все были на одном уровне. Спустя 30 лет Беларусь преодолела трудности, сохранив лучшее — промышленность, социальную поддержку населения, добрососедство. А Латвия, увы, все это растеряла. Там создают парки, развивают курорты, но для кого? В стране нет работы, а значит, нет будущего.
В то же время, по мнению Софии Васильевской, Беларусь — страна на вырост. Здесь все развивается постепенно за счет собственных ресурсов, люди уверенно смотрят в завтрашний день:
— Мне регулярно пишут знакомые из Латвии, интересуются, как мне живется на новом месте.
Кто-то спрашивает о ценах на недвижимость, кто-то узнает о перспективах в трудоустройстве. Интерес есть, и немалый. Определенно, больше всего прибалтов привлекает в Беларуси ее социальная направленность, гарантии, которые государство дает своим гражданам.
«Хотим, чтобы у детей было будущее»
Рижанку Анастасию Амосову мысли о переезде в Беларусь посещали давно. Еще школьницей она каждое лето проводила в Браславском районе у бабушки и дедушки. А супруг никогда не скрывал: политика Александра Григорьевича Лукашенко ему всегда нравилась.
— И хотя в Латвии мы учились и работали, создали семью и родили детей, меня тянуло на родину мамы, — рассказывает Анастасия. — Даже когда на четыре года мы всей семьей переехали в Эквадор в связи с работой мужа, уже не хотелось возвращаться в Ригу.
Но пугала бумажная волокита — и все оставалось по-прежнему.
Поспособствовала переезду волна небывалой русофобии, которая поднялась в Риге.
— Она не взялась ниоткуда, — считает собеседница. — Латыши всегда были более националистически настроены, чем даже литовцы или эстонцы. Но раньше, если не затрагивать в разговорах болезненные темы, можно было жить вполне спокойно. Весной 2022-го, о чем бы ни заходил разговор, все скатывалось в политику. От греха подальше мне пришлось удалить аккаунты в соцсетях и полностью перейти на латышский язык в общественном пространстве. Понимая, что дальше будет только хуже, еще в марте предложила мужу продать нашу квартиру.
До лета Амосовы с двумя детьми жили в квартире у мамы Анастасии. Завершали необходимые приготовления к переезду, собирали документы, у детей заканчивался учебный год.
— Потом мы с дочками как гражданки Латвии по безвизу приехали в Витебск. Я интуитивно выбрала этот город, квартиру тут подобрали быстро. И нам так понравилось, что обратно возвращаться уже совсем не хотелось.
Но пришлось: для оформления разрешения на временное проживание в Беларуси все-таки требовалась виза. За ней мы съездили в Даугавпилс, — вспоминает о перипетиях, связанных с документами, Анастасия. — Но оформиться на новом месте оказалось не так сложно по сравнению с тем, как мы пытались забрать необходимые медицинские документы для определения детей в учебные заведения. Медкарты в Латвии на руки не выдают — решили этот вопрос исключительно благодаря знакомым.
Глава семьи пока только присматривается к возможностям для ведения бизнеса в Беларуси, изучает рынок. Анастасия планирует пойти учиться.
— Но главное для нас — будущее детей. Ради девочек и переезжали. Мы с мужем, наверное, могли бы и смириться с новыми порядками в Латвии. Но как объяснить детям, что они должны молчать, если видят несправедливость? — задается вопросом, на который нет ответа, Анастасия Амосова. — Когда мы уезжали из Риги, я пыталась объяснить старшей дочери, что в будущем она поймет, почему мы покидаем Латвию.
На удивление, она, четвероклашка, сказала, что все и так понимает.
Амосовым не хочется, чтобы их детям с младых ногтей навязывали альтернативный взгляд на историю Великой Отечественной войны или пытались внушить им, что бывает какой-то еще пол, кроме мужского и женского.
— Хочется, чтобы дети сохранили память о Дне Победы и могли свободно возлагать цветы на могилы советских солдат 9 Мая, как это делали мы и наши родители, — делится простым, но важным желанием гражданка Латвии.
На малую родину — за большой любовью
Удивительная история переезда в Беларусь случилась у гражданки Литвы Галины Плечищик. Уроженка Ивьевского района более 40 лет прожила в Прибалтике, а домой, в Беларусь, решила вернуться в этом году по велению сердца.
В школьные годы Галина была влюблена в односельчанина Ивана. Но взаимному чувству юных сердец помешала мать парня. В итоге обиженная девушка уехала в Литву, где к тому моменту устроилась ее старшая сестра. Вышла замуж, родила детей, нашла работу и, казалось, забыла о первой любви.
Но чуть больше года назад подруга Галины совершенно случайно узнала о судьбе того самого парнишки. Он, как и его первая любовь, к этому моменту уже был одинок.
«Любви все возрасты покорны», — писал Пушкин и был абсолютно прав. История Галины Плечищик — хороший тому пример. Летом Галина и Иван поженились, живут в Ивьевском районе.
— Мне здесь хорошо, — делится Галина Стефановна. — Встретилась со всеми своими родственниками, с некоторыми не виделась очень долгое время. По большому счету, мы ведь нужны там, где наша Родина. Жаль, что это понимание приходит иногда поздно…
Добро пожаловать домой!
— Безвизовый въезд — благо для наших соседей. И это не мое личное мнение, а признание самих граждан Латвии, Литвы и Польши, которые уже посетили Беларусь по безвизовому режиму, — говорит начальник Департамента по гражданству и миграции МВД Алексей Бегун.
— Свободно, открыто, просто. Достаточно лишь иметь при себе паспорт и финансовые средства для нахождения на территории страны — и въезжай в Беларусь хоть на экскурсию, хоть в гости, хоть на шопинг.
Для некоторых такие визиты стали отправной точкой для переезда в Беларусь.
— Ничего удивительного в этом нет. Несмотря на засилье страшилок в информационном пространстве Европы о нашей стране, Беларусь остается островком стабильности. Будем объективны: все, кто приезжает к нам, отмечают порядок и чистоту, безопасность и отсутствие коррупции, адекватные цены и четкие перспективы для жизни, — продолжает Алексей Бегун. — Как итог — мы имеем сотни обращений за разрешением на временное или постоянное проживание в нашей стране.
Самая популярная причина для переезда в Беларусь среди граждан соседних стран — воссоединение семьи. Люди едут вслед за мужьями и женами, стремятся к родителям или, наоборот, к детям. Отдельная тема — желание этнических белорусов обосноваться на своей исторической родине.
— Мы заинтересованы в таких людях, для них действует упрощенная схема получения вида на жительство. Они легко интегрируются в общество, которое, по сути, является для них близким и родным. Мы помогаем этническим белорусам оформить необходимые документы, работаем с архивами, где могут быть сведения о предках того или иного иностранца. Одних слов о том, что у тебя белорусские корни, недостаточно. Нужно документальное подтверждение, — подчеркивает начальник Департамента по гражданству и миграции МВД.
Важный аспект: сегодня мир находится в гонке не только за финансовыми капиталами и природными богатствами, но и за человеческими ресурсами. Поэтому очевидно, что любая страна рада взрослому трудоспособному мигранту, который сразу включается в ее экономику — будет платить налоги, приобретет недвижимость, начнет бизнес.
— Фактически переезжающие в Беларусь граждане других государств инвестируют в нашу страну. Поэтому наша задача — помочь им на новом месте, — заключает Алексей Бегун.
Можно ли составить портрет среднестатистического переселенца из Литвы, Латвии, Польши в Беларусь?
— В основном это люди трудоспособного возраста до 50 лет. Они неплохо владеют русским языком, имеют образование и профессиональные компетенции. Поэтому проблем с трудоустройством на новом месте, как правило, не возникает, — говорит Алексей Бегун. — В миграционном потоке люди пенсионного возраста составляют только 20 %. Отмечу, что они не стоят на учете в наших органах по труду и соцзащите, поэтому и пенсию им выплачивают из бюджета тех стран, откуда они прибыли.
По словам начальника Департамента по гражданству и миграции МВД, приезжают не только наши ближайшие соседи. Есть примеры семей из Германии, Италии, Франции, которые прибыли к нам на ПМЖ:
— Это, как правило, интернациональные пары, в которых кто-то один неплохо говорит по-русски. В свою очередь второму приходится подстраиваться и вливаться. Но это происходит безболезненно, потому что белорусское общество охотно принимает иностранцев.
Действительно, в нашей стране представители всех национальностей чувствуют себя одинаково комфортно. Важно и то, что не на словах, а в реальности действует свобода вероисповедания.
— У переехавших есть возможность в рамках общественных объединений сохранять свою национальную культуру, изучать язык. Да и на государственном уровне мы видим поддержку таких инициатив: яркий пример — фестиваль национальных культур, который проводится в Гродно, — обращает внимание Алексей Бегун.
Не так давно появилась возможность восстанавливать белорусское гражданство и тем, кто в свое время от него отказался в пользу иностранного. Только в этом году 173 человека воспользовались этим правом.
Почему Беларусь так вовлечена во вторжение России в Украину: NPR
Президент Беларуси Александр Лукашенко (в центре) принимает участие в совместных военных учениях его страны с Россией на полигоне под Минском 17 февраля.
Максим Гучек/БЕЛТА/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Максим Гучек/БЕЛТА/AFP через Getty Images
В то время как США и их европейские союзники пытаются отрезать Россию от мировой торговли и международных фондов из-за ее продолжающегося вторжения в Украину, одна страна оказалась рядом с ними в прицеле Запада: Беларусь.
Не имеющая выхода к морю страна с населением 9 миллионов человек граничит с северной Украиной и служила плацдармом для российских войск в месяцы, предшествовавшие вторжению. Здесь также проходили дипломатические переговоры между Россией и Украиной.
В среду Европейский союз объявил, что запретит белорусским банкам доступ к глобальной системе обмена финансовыми сообщениями SWIFT и заморозит связи с центральным банком Беларуси, добавив к санкциям, введенным на прошлой неделе, которые эффективно блокируют ежегодный экспорт в ЕС на миллиарды евро. .
На прошлой неделе Белый дом объявил о собственных санкциях, направленных на ограничение импорта и нанесение ударов по белорусским военным чиновникам, поскольку он критиковал Беларусь за то, что она «способствует вторжению Путина в Украину».
«Вы нанесли удар ножом в спину своему соседу. Вы соагрессор, ваша территория была использована в качестве стартовой площадки для жестокого, варварского нападения на соседнее государство, и вы несете ответственность за это», Майкл Карпентер, Об этом заявил на этой неделе американский дипломат на заседании Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Вот что нужно знать о роли Беларуси в конфликте.
Как Беларусь вписывается во вторжение России в Украину?
Беларусь была частью Советского Союза и стала независимой страной в 1991 году, после распада СССР. С тех пор она поддерживает тесные экономические и политические связи с Россией.
Страна граничит с тремя государствами-членами НАТО, которые когда-то были коммунистическими государствами: Латвией, Литвой и Польшей. В то время как те страны и другие, которые были частью советского блока, присоединились к западным союзам НАТО и ЕС, Беларусь осталась под жестким влиянием Москвы.
Стратегически Беларусь важна для российских военных. У него почти 700 миль границы с Украиной, а Киев ближе к Беларуси, чем к России. За зиму более 30 тысяч российских военнослужащих собрались в Беларуси под видом совместных учений. Россия заявила, что эти силы вернутся домой после завершения учений в конце февраля.
Министр обороны Украины Алексей Резников (слева) обменивается рукопожатием с российскими переговорщиками перед переговорами между делегациями их стран в связи с вторжением России в Украину в Брестской области Беларуси 3 марта.
Максим Гучек/БЕЛТА/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Максим Гучек/БЕЛТА/AFP через Getty Images
Министр обороны Украины Алексей Резников (слева) обменивается рукопожатием с российскими переговорщиками перед переговорами между делегациями их стран в связи с вторжением России в Украину, Брестская область Белоруссии, 3 марта.
Максим Гучек/БЕЛТА/AFP через Getty Images
Вместо этого они вторглись в Украину 24 февраля. С тех пор российские войска, наступающие из Беларуси, подошли к столице Киеву вдоль западного берега Днепра и атаковали Чернигов, небольшой город к северо-востоку от Киева.
Несколько раненых российских солдат были эвакуированы в больницы в Беларуси, сообщает The Wall Street Journal . По словам Пентагона, российские ракеты также были запущены из Беларуси.
Представители министерства обороны США неоднократно заявляли, что не видят никаких доказательств того, что белорусские войска присоединились к путинскому вторжению.
Почему Беларусь помогает российскому вторжению?
Короче говоря, Россия помогла Беларуси — и особенно ее авторитарному лидеру Александру Лукашенко — и теперь об этом призвал президент России Владимир Путин.
На протяжении десятилетий Лукашенко изображал Беларусь как нечто вроде нейтрального государства, переключая свои инициативы с России на страны Запада и обратно по мере необходимости.
Но ключевой поворотный момент наступил в 2020 году, когда Лукашенко объявил о своей победе на спорных президентских выборах.
Светлана Тихановская, кандидат в президенты от оппозиции в Беларуси, которая была изгнана после спорных выборов в 2020 году, изображена в Литве позже в том же году.
Артурас Морозовас / Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Артурас Морозовас / Getty Images
Светлана Тихановская, кандидат в президенты от оппозиции в Беларуси, которая была сослана после спорных выборов в 2020 году, в Литве позже в том же году.
Артурас Морозовас / Getty Images
Заявление Лукашенко об убедительной победе — 80% у Лукашенко против 10% у его популярного оппонента Светланы Тихановской — было мгновенно оспорено как оппозицией, так и США и их союзниками в Европе.
В Беларуси протесты вспыхнули невиданного ранее масштаба. Они длились неделями, силы безопасности арестовали тысячи, но так и не смогли подавить огромное количество демонстрантов в столице Минске.
Столкнувшись с самым большим народным вызовом за 26 лет своего правления, Лукашенко обратился за помощью к Путину. И Путин выступил, заявив, что российские военные готовы вмешаться «в случае необходимости».
Осмелев Лукашенко приступил к жестокому разгону, с массовыми арестами и пытками задержанных. Его правительство заключало в тюрьмы политических оппонентов и журналистов, закрывало правозащитные организации и криминализировало проявления того, что оно называло «экстремизмом».
Согласно новому отчету Организации Объединенных Наций, за год, закончившийся в мае 2021 года, было задержано более 37 000 человек.
«Данные аресты и задержания, сопровождавшиеся незаконным применением силы, повлекшей причинение тяжких телесных повреждений и повреждений, и сопровождавшиеся пытками и жестоким обращением, в том числе изнасилованием, носили массовый характер и имели эффект оказания давления на население , для подавления инакомыслия и публичных проявлений оппозиции действующему президенту», — говорится в сообщении.
Сентябрьское фото 2020 года: демонстранты в Минске протестуют против спорных президентских выборов в Беларуси.
TUT.BY/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
TUT.BY/AFP через Getty Images
Фото демонстрантов в Минске, сделанное в сентябре 2020 года, протестующих против спорных президентских выборов в Беларуси.
TUT.BY/AFP через Getty Images
Действия Лукашенко дорого обошлись, говорит Татьяна Кулакевич, политолог из Университета Южной Флориды, родом из Беларуси.
«Дверь на Запад была закрыта, и у него был только один выход: Россия», — сказал Кулакевич.
«Ему нужна поддержка, ему нужны деньги. И Путин ему это предоставил».
Как отреагировал Запад?
За последние две недели США, Великобритания и ЕС объявили о санкциях против Беларуси, почти таких же суровых, как и о самой России.
Важно отметить, что Беларусь уже находилась под серьезными санкциями, введенными после подавления Лукашенко в 2020 году протестующих за демократию. В прошлом году новые санкции были введены после перенаправления рейса Ryanair в Минск для ареста настроенного против Лукашенко журналиста и за то, что ближневосточные мигранты застряли на границе Беларуси с Польшей.
В результате обострились дипломатические отношения между Беларусью и США. Правительство Беларуси отказало в визе послу США Джули Фишер в 2020 году и приказало сократить штат посольства США в Минске в 2021 году. В настоящее время у Беларуси нет посла в Вашингтоне.
ОМОН задерживает протестующего после закрытия избирательных участков на президентских выборах в Минске в августе 2020 года.
Сергей Лескец/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Сергей Лескец/AFP через Getty Images
ОМОН задерживает протестующего после закрытия избирательных участков на президентских выборах в Минске в августе 2020 г.
Сергей Лескец/AFP через Getty Images
Западные официальные лица опасаются заключать сделки с Лукашенко, чьи обязательства оказались ненадежными в прошлом — например, когда ЕС приветствовал, казалось бы, либерализирующуюся Беларусь в ориентированном на демократию Восточном партнерстве Союза в 2009 году, только для того, чтобы в 2010 году наблюдать, как Лукашенко приказал арестовать политических оппонентов и насильственно разогнать десятки тысяч протестующих.
«Я думаю, что невероятно важно признать закономерности, которые Лукашенко выстраивал десятилетиями — вопрос о том, можно ли договориться, чтобы попытаться решить один отдельный вопрос, можно ли ему доверять, чтобы он соответствовал любым таким соглашений», — сказал Фишер в интервью NPR в ноябре прошлого года.
Что ждет Беларусь дальше?
В то время как Лукашенко говорит, что белорусские силы не будут принимать участие в конфликте, у Беларуси мало возможностей повлиять на войну России на Украине. Российские войска все еще присутствуют в Беларуси.
Опросы общественного мнения в Беларуси ограничены, но недавние исследования зарубежных аналитических центров выявили растущее недовольство режимом Лукашенко и двойственное отношение белорусов к углубляющимся отношениям их страны с Россией. Но обычные белорусы ничего не могут сделать, чтобы изменить зависимость Лукашенко от Путина.
В более широком смысле решение Путина вторгнуться в Украину демонстрирует решимость укрепить сферу влияния Москвы — и Беларусь является частью этого, говорят эксперты.
Путин «хочет Украину, потому что она является частью его версии Российской империи. Он хочет, чтобы Беларусь была частью этой империи», — заявил NPR в прошлом месяце бывший помощник госсекретаря по Европе Дэниел Фрид.
Путин много писал и говорил о своей вере в то, что украинцы и русские — один народ, и что Украина не является законной нацией, отдельной от России.
В этих комментариях он часто упоминает и Беларусь, отмечает Кулакевич.
«Когда мы слышим, что Украина находится в его сфере влияния, что он хочет, чтобы это было — Беларусь тоже. Он не может отпустить это», — говорит Кулакевич. «Они тоже не имеют права на существование, по сути, по словам Путина. И это очень неприятная ситуация, потому что белорусский народ ничего не может сделать».
Как Россия и Беларусь вооружили миграцию в Польшу и Литву
УСНАРЗ ГОРНЫЙ, Польша — Польская деревня Уснарж Горный находится в живописном Подлясье, усеянном пологими холмами, в северо-восточной части страны.
С точки зрения Варшавы, это край света, где дорога буквально заканчивается на границе с Беларусью, которая также является границей Европейского Союза и НАТО.
УСНАРЖ ГОРНЫЙ, Польша — Польская деревня Уснарж Горный находится в живописном районе Подлясья, усеянном пологими холмами, в северо-восточной части страны. С точки зрения Варшавы, это край света, где дорога буквально заканчивается на границе с Беларусью, которая также является границей Европейского Союза и НАТО.
В деревне около дюжины деревянных хижин, металлический крест на главной и единственной дороге и в основном пожилые жители, которые пасут своих коров на окрестных лугах. Идиллическую атмосферу этого места еще недавно нарушал ровный рев моторов: по мощеной дороге проезжают полицейские пикапы, военные грузовики и машины пограничников. За ними телефургоны со спутниковыми тарелками на крышах и обычные легковушки, из которых высыпают журналисты и активисты, борющиеся за права мигрантов. На лужайке, разделенной узким ручьем, стоит очередь милиционеров, а у блокпоста, перегораживающего раскисшую дорогу, стоят солдаты в масках с винтовками.
Весь этот переполох из-за группы мигрантов, застрявших на границе. Их не пустили в Польшу из Беларуси. Внезапно крошечная деревня оказалась в центре мировой политики. Репортажи с польско-белорусской границы регулярно появляются на телевидении в прайм-тайм и в заголовках новостных интернет-сайтов. Журналисты, политики и правозащитники обсуждают миграционный кризис, бесчеловечное обращение польских властей с беженцами, с одной стороны, и гибридную войну и провокацию, с другой. Между тем медийный цирк отвлекает внимание от куда более серьезной и сложной проблемы, которая началась на границе Беларуси и Литвы.
Село Уснарж-Горный, Польша, 27 августа.
Село Уснарж-Горный, Польша, 27 августа. Томаш Гживачевски, отдел внешней политики
В мае, после того как ЕС ввел санкции против минского режима в ответ на действия Беларуси государственного захвата самолета Ryanair и незаконного ареста активиста оппозиции Романа Протасевича, президент Беларуси Александр Лукашенко объявил, что Беларусь больше не будет препятствовать контрабанде наркотиков и нелегальной иммиграции на границе с ЕС.
Однако вскоре выяснилось, что планы Минска были куда более зловещими, чем просто пассивное закрытие глаз на происходящее на границе. В июне литовские пограничные службы зафиксировали резкое увеличение числа нелегальных мигрантов, в основном из Ирака, пересекающих литовско-белорусскую границу.
К августу было задержано более 4000 человек, что в 50 раз больше, чем за весь 2020 год. В конце июня министр внутренних дел Литвы Агне Билотайте сообщила новостному порталу Delfi, что рост миграции является формой гибридной войны. «Нелегальная миграция из Беларуси в Литву — это организованный и прибыльный бизнес, в который вовлечены белорусские чиновники и офицеры», — сказала она.
В июле журналисты Белсат ТВ, независимого телеканала, вещающего из Польши в Беларусь, сообщили, что белорусские спецслужбы проводят операцию по переправке мигрантов с Ближнего Востока через Беларусь в Литву. Агнешка Ромашевская-Гузы, директор Белсат ТВ, пояснила в интервью Внешняя политика , что «за доставку мигрантов из Ирака в Беларусь отвечает государственная компания «Центркурорт», принадлежащая Управлению делами президента, которая сотрудничает с иракскими туристическими агентствами.
Эти люди получают белорусские туристические визы и после приземления в минском аэропорту размещаются в гостиницах Минска и, наконец, доставляются на границу».
В приграничной зоне элитное спецподразделение под названием ОСАМ, в котором когда-то служили сыновья Лукшенко, как сообщается, принимает непосредственное участие в физическом перемещении мигрантов на другую сторону границы.
Цена такой «поездки» составляет не менее нескольких тысяч долларов, большая часть которых оседает в карманах белорусских спецслужб. Таким образом, режим убивает двух зайцев одним выстрелом: он дестабилизирует границы ЕС и в то же время зарабатывает деньги на контрабанде людей, отчаянно пытающихся попасть в Европу, особенно в Германию.
В последние годы в Европе уже были случаи, когда мигранты использовались в качестве инструмента для достижения политических целей. Во время крупнейшего миграционного кризиса 2015-16 годов президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган вынудил ЕС поддержать Анкару шестью миллиардами евро помощи и закрыть глаза на военные операции Анкары против курдов в обмен на блокирование миграционного коридора с Ближнего Востока на Балканы.
В то время как страны юга Европы уже привыкли к миграционным кризисам, на восточном фланге ЕС их почти никто не ожидал.
На севере Африки после свержения Муаммара Каддафи Ливия стала основной транзитной страной для мигрантов, направлявшихся из Сахеля в Италию. В марте исполняющий обязанности премьер-министра Ливии предупредил, что страна не в состоянии справиться с мигрантами в одиночку. А в мае Марокко помогло тысячам мигрантов проникнуть в испанский эксклав Сеута в явном отместку за то, что Мадрид разрешил лидеру движения за независимость Западной Сахары Полисарио въехать в Испанию и пройти там лечение от COVID-19.
Но если страны южной Европы уже привыкли к такой деятельности, то на восточном фланге ЕС ее почти никто не ожидал. Единственным исключением стал Витольд Репетович, аналитик Defence24, который в 2018 году отметил возможность использования мигрантов в качестве оружия в нападении России на Польшу через территорию Украины. Однако оказалось, что реальная угроза исходила через Беларусь.
Польский полицейский оцепляет польско-белорусскую границу, где расположен лагерь мигрантов в селе Уснарз Горный, 26 августа.
Польский полицейский оцепляет польско-белорусскую границу, где расположен лагерь мигрантов в селе Уснарз Горный, 26 августа. Томаш Гживачевски для внешней политики
Внезапное увеличение числа мигрантов в Литве привело к перенаселенности миграционных центров и попытки создания временных центров, вызвавшие бурные протесты местного населения. Столкнувшись с риском углубления хаоса, власти Вильнюса решили построить забор на границе, вернуть задержанных мигрантов в Беларусь и ввести чрезвычайное положение государственного уровня. Латвия также объявила чрезвычайное положение в регионах, граничащих с Беларусью.
Литовская тактика кажется эффективной. С начала августа в Беларусь вытеснили более 1500 мигрантов. Линас Кояла, директор находящегося в Вильнюсе аналитического центра Центр изучения Восточной Европы, сказал Foreign Policy : «Цель политики противодействия была двоякой: уменьшить интенсивность незаконных пересечений границы, а также отбить охоту у других мигрантов, которые могли бы воспринимали Литву как открытые ворота в ЕС.
Однако само по себе это не является долгосрочным решением».
Кожала утверждал, что любое решение должно сочетать эффективное наблюдение за границей (дроны, камеры, больше пограничных патрулей) с последовательной политикой ЕС в отношении мигрантов. Однако выработать такую позицию было непросто, и многие страны, от Италии до Венгрии, приняли собственные меры, чтобы блокировать приток.
Поскольку литовская граница хотя бы временно перекрыта, стало очевидно, что следующей целью штурма станет Польша.
В Польше с самого начала была противоречивая информация. Точное количество мигрантов, проживающих возле Уснарз-Горного, неизвестно, но, по оценкам, оно составляет от 20 до 30 лет. Подтвердить страну происхождения мигрантов невозможно. Если они из Афганистана, то должны были прибыть туда до падения Кабула или быть афганскими мигрантами, живущими в Ираке. Вначале польские власти решили оцепить мигрантов и не допускать к границе любых посторонних, в том числе журналистов и правозащитников.
Правительство утверждало, что цель состояла в том, чтобы избежать провокаций и незаконных переходов.
Акция правозащитников за допуск мигрантов в Польшу в селе Уснарж Горный 26 августа.
Акция правозащитников за допуск мигрантов в Польшу в селе Уснарж Горный 26 августа. Томаш Гживачевски for Foreign Policy
Одновременно правозащитники были встревожены тем, что мигрантов лишают еды и заставляют пить воду из ручья. Однако видеозаписи белорусских СМИ и твит польских пограничников, которые постоянно следят за ситуацией, говорят о том, что «белорусские службы регулярно обеспечивают иностранцев едой, напитками, горячим питанием, дровами для костра и даже сигаретами и сладостями. ” Более того, польские официальные лица утверждали, что белорусы регулярно заменяли мигрантов в Уснарз-Горном, чтобы поддерживать кризис.
Проблема выходит далеко за пределы Уснарза Горного. В августе было совершено более 3000 попыток незаконного пересечения польско-белорусской границы, задержано около 900 человек.
Старший офицер пограничной службы, пожелавший остаться неизвестным, признал, что польские власти могут задерживать лишь часть мигрантов. Люди, которых они задерживают, хорошо подготовлены к путешествию. У них нет никаких документов, но часто в одежду зашито до нескольких тысяч долларов и карты с тщательно прорисованным маршрутом. В Польше контрабандисты ждут, чтобы переправить тех, кто ускользает от властей, в крупные города или прямо в Германию.
Таким образом, польское правительство приступило к строительству заграждений из колючей проволоки вдоль границы и две недели назад ввело чрезвычайное положение, которое охватит 183 города, расположенных примерно в 2 милях от границы, и продлится 30 дней. В то же время ситуация усилила внутриполитическую напряженность, вызвав ожесточенные споры между сторонниками и противниками помощи и приема мигрантов.
«Это показательный пример применения демографического оружия», — заявил Репетович. «Это не спонтанный «миграционный кризис», а агрессия против Польши».
ЕС высказался в очень похожем ключе. «Ситуация на польско-белорусской границе — это форма агрессии в отношении Польши», — заявил представитель Еврокомиссии Адальберт Янц на конференции в Брюсселе в прошлом месяце. Премьер-министры Польши, Литвы, Латвии и Эстонии также выступили с совместным заявлением, в котором осудили «гибридную атаку» Беларуси.
Традиционный крест на перекрестке в сельской местности Подлясье, северо-восток Польши, 27 августа.
Традиционный крест на перекрестке в сельской местности Подлясье, северо-восток Польши, 27 августа. Томаш Гживачевски для Foreign Policy
Заместитель министра иностранных дел Польши Марцин Пшидач сообщил Foreign Policy , что Европейская комиссия полностью поддерживает польская позиция, но существует острая необходимость в более сильном политическом давлении на Минск, чтобы он прекратил свои враждебные действия. Ответ на белорусскую угрозу, судя по всему, согласовывается не только с Прибалтикой, но и с Украиной.
Ситуация тем более накаляется в связи с начавшимися на прошлой неделе российско-белорусскими военными учениями «Запад-21».
Гжегож Кучински, директор Евразийской программы Варшавского института, утверждает, что такая твердая позиция ЕС означает, что союз очень серьезно относится к угрозе мигрантов. «Это совместная провокация Минска и Москвы. Сегодня Лукашенко полностью зависит от Путина и, кроме того, у белорусских служб нет достаточных ресурсов на Ближнем Востоке для проведения такой операции», — рассуждает он. «Настоящий кризис возникнет, если Кремль решит создать миграционный коридор через территорию России для переброски тысяч беженцев из Афганистана».
В настоящее время маловероятно повторение турецкого или ливийского сценариев массовой миграции. Во-первых, по географическим причинам мигранты не могут самостоятельно добраться до Беларуси напрямую, а должны быть доставлены по воздуху или очень длинным наземным путем из Центральной Азии. Во-вторых, весьма решительная реакция стран Балтии, Польши и Брюсселя свидетельствует о том, что никто в ЕС всерьез не рассматривает новую версию политики «приветствия беженцев» 2015 года.
Тем не менее, никто не был готов к такому агрессивному сценарию, и сейчас Польша и страны Балтии должны срочно внедрить эффективную систему охраны своих границ и подготовки к возможным провокациям, которые могут закончиться гибелью жертв. Продолжающиеся маневры «Запад-21» создают возможность различных испытаний обороноспособности Польши и НАТО, например, в 19Инцидент 95 года, когда белорусский вертолет Ми-24 сбил американский аэростат, при этом погибли два американских пилота.
С точки зрения Кремля, каждая слабость будет рассматриваться как стимул для расширения границ.
«Мы полностью мобилизованы из-за учений «Запад-21», и нам известно о российских или белорусских провокациях, которые могут появиться на границе. Мы не можем допустить, чтобы произошли трагические события», — сказал Пшибач.
В худшем случае на восточной границе ЕС появятся десятки тысяч беженцев, спасающихся от режима талибов. Решится ли Москва на такой шаг, во многом зависит от реакции Польши, стран Балтии и Брюсселя на этот пробный миграционный кризис.
Leave a Reply