Украинские беженцы: возможности получить защиту в РФ сегодня и завтра
https://ria.ru/20140721/1016892520.html
Украинские беженцы: возможности получить защиту в РФ сегодня и завтра
Украинские беженцы: возможности получить защиту в РФ сегодня и завтра — РИА Новости, 02.03.2020
Украинские беженцы: возможности получить защиту в РФ сегодня и завтра
Приток мигрантов с Украины создает напряженную ситуацию в приграничных российских регионах и мегаполисах, ситуация на самой Украине, по мнению ряда российских чиновников, сейчас близка к гуманитарной катастрофе.
2014-07-21T14:18
2014-07-21T14:18
2020-03-02T00:29
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/sharing/article/1016892520.jpg?10162235241583098159
украина
европа
весь мир
россия
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
2014
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, ситуация с украинскими беженцами, украина, константин ромодановский, россия
Общество, Ситуация с украинскими беженцами, Украина, Европа, Весь мир, Константин Ромодановский, Россия
МОСКВА, 21 июл — РИА Новости. По последним данным ФМС РФ более полумиллиона вынужденных переселенцев приехали в РФ с начала противостояния на юго-востоке Украины, порядка 35 тысяч попросили статус беженца или временного убежища в РФ.
Приток мигрантов с Украины создает напряженную ситуацию в приграничных российских регионах и мегаполисах, ситуация на самой Украине, по мнению ряда российских чиновников, сейчас близка к гуманитарной катастрофе. По мнению некоторых экспертов в сфере миграции, Россия оказалась не готова к столь серьезному потоку беженцев, так как со времен 90-х годов эту проблему «задвинули на третий план». Однако российские чиновники заявляют, что страна может самостоятельно справиться с наплывом беженцев из Украины. Для решения их проблем уже принят ряд мер, готовятся изменения в законодательство о беженцах.
Срок пребывания в РФ продлен
По закону граждане безвизовых с РФ стран могут находиться в России не более 90 суток суммарно в течение полугода. Однако на время кризиса на Украине подразделениям ФМС РФ дано указание беспрепятственно продлевать гражданам этой страны срок пребывания в РФ. Для этого украинцам необходимо обратиться в подразделение миграционной службы по месту пребывания с паспортом и миграционной картой.
О всех возможных способах легально находиться в РФ подробно рассказано в специальном разделе «Гражданам Украины» на официальном сайте ФМС РФ www.fms.gov.ru.
Статус беженца
Для получения статуса беженца или временного убежища в РФ гражданам Украины следует обратиться в территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания, сообщает ведомство.
Статус беженца можно получить, если имеются обоснованные опасения стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений, в силу которых человек не может и не желает возвращаться в страну своего гражданства.
Медполис беженцам выдадут в течение 5 дней после документов об убежище
25 июля 2014, 17:26
Для обращения необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а в случае прибытия с семьей — документы, подтверждающие заключение брака, рождение детей и т. п. При этом признание беженцами осуществляется в отношении каждого члена семьи, достигшего 18 лет.
Ходатайство будет рассмотрено в срок от одного до трех месяцев. При принятии ходатайства к рассмотрению гражданину выдают свидетельство, которое на время рассмотрения прошения является удостоверением личности и подтверждает законность нахождения в РФ.
После подачи ходатайства с заявителем беседует сотрудник ФМС, в ходе разговора заполняется анкета и опросный лист. После этого заявитель и члены его семьи проходят обязательное медицинское освидетельствование и государственную дактилоскопическую регистрацию.
В случае если гражданина признают беженцем, ему выдают удостоверение беженца, а документы, удостоверяющие личность (паспорт или другие документы, выданные на Украине), должны быть переданы на хранение в территориальный орган ФМС РФ.
Статус беженца предоставляется без указания срока. Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса.
Временное убежище
Иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в РФ и которые не могут быть высланы за пределы страны из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. В таком случае человеку выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ, которая дает заявителю право на пребывание на территории страны, пока его заявление рассматривается. Срок рассмотрения — до трех месяцев.
Руководитель управления ФМС РФ рассказала о правах беженцев с Украины
17 июля 2014, 08:58
При положительном решении выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Временное убежище предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев. При определенных условиях человек может лишиться временного убежища, в частности, для возвращения на родину ему нужно будет сдать удостоверение о предоставлении временного убежища и получить назад свой гражданский паспорт.
Лица, получившие статус беженца или временное убежище в РФ имеют доступ на внутренний рынок труда — они могут работать без получения специального разрешения. Кроме того, они получают все социальные права наравне с гражданами России.
Защиту в РФ расширяют для украинцев
Исходя из сложившейся на Украине ситуации, которая вынуждает сотни украинцев искать убежище в РФ, российская миграционная служба вышла с инициативой упростить процедуры предоставления защиты украинцам. В частности предлагается в упрощенном порядке в течение трех дней предоставлять им временное убежище.
Кроме того, ФМС подготовила законопроекты по модернизации института убежища, где вводится новое понятие «временная защита». По данным главы ФМС РФ Константина Ромодановского, законопроект будет рассмотрен на комиссии по миграционной политике уже на этой неделе.
ФМС: помощь беженцам с Украины, живущим у россиян, будет 100 р в день
23 июля 2014, 16:33
Еще одно предложение миграционной службы, которое сейчас рассматривают в правительстве РФ — оказывать единовременную адресную помощь украинским беженцам, которые имеют статус беженца или временное убежище, и тем, которые проживают у граждан РФ. Сумма предполагаемой финансовой помощи пока не называется.
Кроме того, по данным руководства ФМС, динамично меняющаяся ситуация возможно потребует и корректировки положений закона о гражданстве в части упрощения порядка приобретения гражданства лицами, получившими временное убежище и ставшими участниками российских программ.
«Если бы все эти люди остались у нас, это было бы хорошо, — отмечают эксперты в сфере миграции, — мы всегда приветствовали миграцию русскоговорящих мигрантов-славян, как альтернативу мигрантов из центральной Азии». Вопрос только в том, смогут ли российские власти решить проблемы беженцев и благоустроить людей на постоянном месте жительства в РФ.
Данная страница предназначена для тех, кто имеет реально обоснованные опасения для возвращения на родину и рассматривает подачу прошения о предоставлении убежища властям Великобритании.
Мы предостерегаем тех, которые хотят использовать возможность получения убежища по экономическим причинам или по причинам простого нежелания возвращаться домой. Убежище такие лица вряд ли получат.
Власти страны выдают только временное разрешение на пребывание в стране, действующее 5 лет. Это означает, что по истечению этих 5 лет ваше дело будет пересмотрено и, если вам все также угрожает опасность, вы можете получить статус постоянного пребывания в стране. В случае, когда власти решат, что вам уже не угрожает опасность, вас попросят покинуть страну.
Лицу, получившему статус беженца, разрешается привезти в Великобританию своих близких родственников, таких как жену(мужа) и детей до 18 лет.
Подача заявления о предоставлении убежища
Когда вы обращаетесь за предоставлением убежища в Великобритании, вы просите власти признать вас беженцем в соответствии с положением международного права и Конвенции Организации Объединенных Наций о Статусе Беженцев, принятого в 1951 году. Подпадаете вы или нет под право на защиту в соответствии с этой Конвенцией, зависит от наличия у вас реально обоснованного страха преследования по причине вашей расовой принадлежности, религиозных взглядов, национальной принадлежности, принадлежности к определенной социальной группе или приверженности определенным политическим взглядам.
У вас также могут быть и другие гуманитарные или убедительные причины остаться в Великобритании, в силу которых отклонение ходатайства о предоставлении убежища может нарушить ваши права человека по Европейской Конвенции о правах человека (ECHR). Ваш адвокат должен объяснить вам, распространяется она на ваш случай или нет. Законодательство в области предоставления убежища и обеспечения прав человека сложное. Поэтому для вас очень важна помощь хорошего адвоката. После подачи заявления о предоставлении убежища органы власти начинают относиться к вам как к «лицу, добивающемуся предоставления убежища».
Принцип неприемлемости и “безопасной” третьей страны
10 декабря 2020 года Министерство Внутренних дел опубликовало заявление об изменениях в иммиграционных правилах в отношении заявлений на убежище.
Согласно новым изменениям в Иммиграционных Правилах относительно критерия “неприемлемости” при подачи заявлений на убежище, говорится следующее:
Ходатайство о предоставлении убежища может рассматриваться как неприемлемое и не рассматриваться по существу, если Хоум Офис определит, что [ . .. ] заявитель может пользоваться достаточной защитой в безопасной третьей стране, в том числе пользоваться принципом невыдворения, поскольку:
а) они уже подали ходатайство о защите в эту страну; или
b) они могли бы подать ходатайство о защите в эту страну, но не сделали этого, и не было никаких исключительных обстоятельств, препятствующих подаче такого ходатайства, или
С) они связаны с этой страной таким образом, что для них было бы разумно отправиться туда для получения защиты.
Неприемлемость больше не зависит от того, что другая страна вновь примет просителя убежища. Эта гарантия также была снята с основания «безопасной третьей страны» для признания претензии неприемлемой наряду с требованием о наличии «достаточной степени связи».
Кто занимается рассмотрением заявлений о предоставлении убежища?
В Великобритании государственным органом, который отвечает за принятие решение о предоставлении убежища является Отделение миграции и гражданства (IND) при Министерстве внутренних дел (Home Office).
Как мне обратиться за предоставлением убежища?
Вы можете обратиться с заявлением о предоставлении убежища
Что происходит после моего обращения за предоставлением убежища?
Порядок рассмотрения вашего заявления о предоставлении убежища зависит от того, где вы просили убежище, т. е. сразу по прибытии в страну или уже после некоторого пребывания в стране.
Предварительное собеседование
После вашего обращения за предоставлением убежища власти проведут с вами предварительное собеседование, которое может длить от 40 минут до пары часов. Во время этого собеседования они установят ваши личные данные и выяснят, каким образом вы попали в Великобританию. Сотрудники иммиграционной службы возьмут ваши отпечатки пальцев и сфотографируют вас. На этом этапе вас не должны спрашивать о причинах, по которым вы хотите подать заявление о предоставлении убежища. Но если вы уже пробыли в Великобритании какое-то время и теперь обращаетесь за предоставлением убежища, они могут поинтересоваться у вас причинами, по которым вы подаете заявление о предоставлении убежища. Во время предварительного собеседования представители иммиграционной службы постараются проверить следующее:
При проведении предварительного собеседования представители иммиграционной службы также учтут следующее:
При проведении предварительного собеседования представители иммиграционной службы будут делать записи. Вы имеете право попросить у них копию вашего собеседования с ними. Это поможет вам и вашему адвокату в дальнейшей работе по вашему прошению об убежище. Помните, что вы не обязаны подписывать их, если вы не согласны с тем, что в них написано.
Далее, с вами произойдет следующее
После предварительного собеседования иммиграционные службы могут предложить вам пройти специальную программу для новоприбывших искателей убежища, в течение которой вы получите необходимые сведения о процедуре предоставления убежища, своих правах и обязанностях во время пребывания в Великобритании. Такой курс проходит в течение одной или двух недель в специальном центре или же может быть предложен одной из организаций, работающих с беженцами. В этом случае курс длится всего один день.
Основное интервью для принятия решения о предоставления убежища
После предварительного собеседования представители иммиграционной службы назначат вам время для более продолжительное собеседования, чтобы задать вам подробные вопросы по поводу вашего заявления о предоставлении убежища. Перед проведением этого интервью власти могут выдать вам специальную форму, которая по поможет вам изложить подробности своего дела в письменном виде. Вы должны заполнить и вернуть эту форму обычно в течение десяти рабочих дней. Эта форма содержит много страниц и является довольно сложной для самостоятельного заполнения, поэтому вам надо попросить вашего адвоката помочь заполнить ее как можно быстрее. Если вы заполняете бланк на своем родном языке, вам придется предоставить его письменный перевод на английский язык. Если вы не можете заполнить этот бланк или не можете прийти на основное собеседование с представителями иммиграционной службы, вы должны как можно скорее сообщить им об этом. Если они не выдали вам такую форму для дачи показаний, это означает, что они будут принимать решение по вашему заявлению о предоставлении убежища, исходя из тех сведений, которые вы предоставите им в ходе интервью.
Вместе с вышеупомянутой формой представители иммиграционной службы могут выдать вам еще одну форму, которая называется «комплексное уведомление» (one stop notice). Вам надо заполнить эту форму в том случае, если вы считаете, что у вас есть другие гуманитарные или вызывающие сочувствие причины остаться в Великобритании, которые не связаны с вашим заявлением о предоставлении убежища.
Во время интервью представители иммиграционной службы будут спрашивать вас обо всех причинах, которые побудили вас подать заявление о предоставлении убежища. Они также будут сравнивать то, что вы говорите во время собеседования, с тем, что вы уже письменно изложили в форме (если вам его выдавали), и NASS, который вы возможно заполняли при подаче прошения на предоставление вам государственной помощи и бесплатного жилья.
Важно, чтобы вы предоставили как можно более подробные сведения по поводу своего обращения за предоставлением убежища. Вам надо предоставить любые дополнительные доказательства, такие как , справки от врача или газетные сообщения, имеющие отношение к тому, что происходило с вами в вашей стране. Очень важно, чтобы все сведения и доказательства, которые вы предоставляете представителям иммиграционной службы, не противоречили вашему заявлению и поддерживали его.
Основное собеседование с представителями иммиграционной службы обычно не записывается на пленку. Если вы или ваш адвокат хотите, чтобы интервью было записано на пленку, вы должны сообщить об этом властям за 24 часа до начала собеседования. Власти должны предоставить вам пленки с записью, чтобы вы могли ее затем передать своему адвокату.
Задержание
Власти имеют право заключать некоторых лиц, добивающихся предоставления убежища, под стражу, однако при этом они должны доказать, что такое содержание под стражей необходимо. Очень часто власти помещают людей под стражу, когда считают, что могут быстро принять решение по поводу их обращения за предоставлением убежища, или когда они полагают, что такой человек не будет поддерживать связь с ними, то есть «ударится в бега». Если власти принимают решение поместить вас под стражу, они должны сообщить вам в письменном виде причины, по которым они вас задерживают. Ваш адвокат может оспорить такое решение и вы можете оказаться на свободе.
Если вам разрешили временное пребывание в стране, власти ожидают, что вы будете регулярно отмечаться в ближайшем полицейском участке. Это также необходимо для того, они могли связаться с вами, когда примут решение по вашему заявлению о предоставлении убежища, или когда они захотят встретиться с вами.
Что происходит, пока я ожидаю решение?
Власти заявляют, что на сегодняшний день они стремятся принимать решения по заявлениям о предоставлении убежища в пределах двух месяцев. Важно, чтобы в это время вы сообщали властям об изменениях своего адреса, например, если вы захотите переехать на другую квартиру или пожить у родственников или друзей. Вы можете делать это сами или попросить своего адвоката сделать это от вашего имени. Вы должны приходить на все собеседования, на которые власти просят вас прийти. Вы должны заполнить и вернуть все формы, выданные вам властями, и в строго указанные сроки. Нарушение этого может означать, что власти не удовлетворят ваше ходатайство о предоставлении убежища, потому что вы не соблюдали их требования.
Если власти откажут вам в удовлетворении вашего ходатайства о предоставлении убежища, вы сможете опротестовать такой отказ, хотя некоторые лица, добивающиеся предоставления убежища, смогут это сделать только после того, как покинут Великобританию. Важно, чтобы вы немедленно связались со своим адвокатом, чтобы получить помощь в подаче апелляции, потому что вы должны подать ее в сжатые сроки, обычно 5 или 10 дней в зависимости от вашей конкретной ситуации.
Disclaimer: Law Firm Limited does not currently provide services in the category of Asylum & Protection, for further assistance contact our sister company LF Legal.
|
Ресурсы союзников Украины — Комитет США по делам беженцев и иммигрантов
В: Я гражданин Украины в США без юридического статуса. Какие у меня есть варианты остаться в Соединенных Штатах?
Для граждан Украины, которые в настоящее время находятся в Соединенных Штатах и не имеют иммиграционного статуса, позволяющего им оставаться в Соединенных Штатах, Министерство внутренней безопасности (DHS) объявило о новом 18-месячном статусе временной защиты (TPS). для Украины 3 марта 2022 года. Лица, получающие статус TPS, могут подать заявление на получение разрешения на работу и не могут быть высланы из США на время действия статуса TPS.
Уведомление Федерального реестра было опубликовано 19 апреля 2022 г., открывая период подачи заявок на TPS и предоставляя инструкции по подаче заявления и получению документа о разрешении на работу (EAD). Лица, имеющие право на участие в программе TPS под этим статусом, должны постоянно проживать в Соединенных Штатах с 11 апреля 2022 года. Лица, которые попытаются поехать в Соединенные Штаты после этой даты, не будут иметь права на получение TPS. Назначение ТПС для Украины длится 18 месяцев до 19 октября., 2023.
TPS – это временное пособие, которое не дает законного статуса постоянного жителя или какого-либо другого иммиграционного статуса. Тем не менее, регистрация в TPS не мешает вам:
- Подавать заявление на получение неиммиграционного статуса
- Подача заявления на изменение статуса на основании петиции иммигранта
- Подача заявления на любое другое иммиграционное пособие или защиту, на которую вы можете иметь право
Если вам нужны другие юридические вопросы, обратитесь к иммиграционному адвокату. USCRI предлагает юридические услуги, с которыми можно связаться здесь.
В: Что я должен сказать членам моей семьи, которые подали заявку на въезд в Соединенные Штаты по программе Lautenberg?
Если вы или член вашей семьи уже имеете дело о статусе беженца в рамках программы Лаутенберг в Украине и покинули страну, напишите в Центр поддержки переселения (ЦПП) Евразия по адресу [email protected] и сообщите в ЦПП о вашем/их новое местонахождение и контактные данные. Если дела готовы к отправке и находятся в месте, где Международная организация по миграции (МОМ) может организовать их отъезд в то время, они будут проинформированы RSC о следующих шагах. Претенденты на получение статуса беженца USRAP не могут самостоятельно организовать свое путешествие. Проверка перед посадкой (PEC) и отъезд должны быть организованы МОМ.
В: Что я должен сказать членам моей семьи, которые еще не подали заявление на получение статуса беженца или убежища, но хотят приехать в Соединенные Штаты?
Если вы являетесь беженцем или просителем убежища в Соединенных Штатах и хотите, чтобы ваша семья за границей присоединилась к вам, у вас есть несколько возможностей. Пожалуйста, ознакомьтесь с руководством USCIS здесь и свяжитесь с иммиграционным адвокатом. USCRI предлагает юридические услуги, с которыми можно связаться здесь.
Правительство США опубликовало обновленные инструкции по подаче петиций I-130, поданных гражданами США от имени ближайших родственников из Афганистана, Эфиопии или Украины, спасающихся от конфликта. Пожалуйста, обратитесь к руководству Государственного департамента здесь.
- Если вы являетесь гражданином США, который физически находится за границей со своими ближайшими родственниками из Афганистана, Эфиопии или Украины и еще не подал петицию на получение иммиграционной визы в USCIS, вы можете подать заявку на подачу петиции по форме I-130 на месте по адресу ближайшее посольство или консульство США, занимающееся оформлением иммиграционных виз. Это касается только граждан США, пострадавших от масштабных деструктивных событий в Афганистане, Эфиопии и Украине. Такие граждане должны физически находиться в стране, где они желают подать петиции. Они могут запросить подачу документов на месте от имени своих супругов, неженатых детей в возрасте до 21 года и родителей, бежавших из Афганистана после 2 августа 2021 года; Эфиопия после 1 ноября 2020 г.; или Украина после 1 февраля 2022 г.
- Если вы считаете, что имеете право подать петицию по форме I-130 на местном уровне, отправьте электронное письмо в ближайший отдел иммиграционных виз посольства или консульства США. Вы можете найти эти адреса электронной почты на каждом отдельном веб-сайте посольства или консульства. Список посольств и консульств США доступен по адресу https://www.usembassy.gov
.
Правительство США объявило, что примет 100 000 украинцев, вероятно, между 22 и 23 финансовыми годами. Администрация Байдена запустила «Единство для Украины» 25 апреля 2022 года в рамках своих усилий по приему 100 000 украинцев. Программа позволяет частным лицам и организациям из США спонсировать украинское лицо или семью в Соединенных Штатах. Для получения дополнительной информации и подачи заявки на спонсирование украинца посетите сайт USCIS: https://www. uscis.gov/humanitarian/uniting-for-ukraine. После утверждения украинцы в рамках программы получат гуманитарное условно-досрочное освобождение на два года и будут иметь право на получение документов о разрешении на работу (EAD). Обратите внимание, что украинские условно-досрочно освобожденные в настоящее время не имеют права на услуги ORR.
В: Если я украинец или не украинец, бегущий в соседнюю страну, к кому я могу обратиться за информацией?
Международная организация ООН по миграции (МОМ) открыла две горячие линии (527 бесплатная с мобильных телефонов и 0-800-505-501 со стационарных телефонов) для информирования людей, выезжающих из Украины, включая информацию о пересечении границы, если это необходимо документация и другие въездные требования, а также доступные службы поддержки в соседних странах. Горячие линии работают с 8:00 до 20:00 ежедневно. Телефоны горячей линии МОМ и контакты службы поддержки можно найти здесь:
- Украина : 527 бесплатно с мобильных и 0-800-505-501 со стационарных
- Польша : +48 22 490 20 44
- Румыния : платформа онлайн-поддержки dopomoha. ro (разработанная Code4Romania при поддержке МОМ Румынии) запущена: https://romania.iom.int/news/online-platform-dopomoharo-developed-code4romania-support- iom-romania-now-live
- Литва : +370 525 14352 находится в ведении Миграционного информационного центра МОМ, также доступен через чат на этом веб-сайте https://www.renkuosilietuva.lt/ru/
- Словакия : из-за границы 00421 5263 0023, местный 0850 211 478, Telegram/Signal: 00421 908 767 853 (только голос), https://www.mic.iom.sk/en/
Министерство иностранных дел Украины установило экстренную горячую линию для иностранных студентов , желающих покинуть Украину из-за российского вторжения. Те, кому требуется помощь, могут позвонить в Viber или Telegram по следующему номеру: +380 93418 56 84. Анкета также создана для сбора основной информации о студентах и их местонахождении, чтобы посоветовать им доступные средства для их отъезда: https: //cutt.ly/qAi9вБЖ.
Для украинских евреев Американский еврейский объединенный распределительный комитет (Джойнт) запустил централизованную горячую линию Хэсэда в Израиле, обслуживающую жителей Украины и родственников в других странах. В нем работают русскоговорящие, иврит и англоговорящие люди: телефон Украины +380-947-111-104.
В: Если я украинец, бегущий из Украины в соседнюю страну, с кем мне связаться по прибытии?
Для украинцев, путешествующих или находящихся в других странах, см. ниже страницу Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Украине для получения информации о процедурах предоставления убежища и о том, куда обратиться за помощью.
- В Чехии: : См. страницу ПОМОЩИ УВКБ ООН: https://help.unhcr.org/czech/ и веб-страницу правительства: https://www.mvcr.cz/clanek/informace-pro -obcany-ukrajiny.aspx (номер горячей линии +420 974 801 802).
- В Венгрия : См. страницу ПОМОЩИ УВКБ ООН для Венгрии: https://help. unhcr.org/hungary/ и страницу Венгерского Хельсинкского комитета: https://helsinki.hu/Ukraine_Guide_2022_02_25_EN.pdf.
- В Молдова: См. страницу органов по предоставлению убежища: http://bma.gov.md/ro/content/%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0 %BE и эта партнерская страница для доступных услуг: https://dopomoga.life/. Вы можете связаться с УВКБ ООН по адресу: [email protected].
- В Польша: См. справочную страницу УВКБ ООН для Польши: https://help.unhcr.org/poland/ и веб-сайт правительства Польши для украинцев: https://www.gov.pl/web/udsc/ukraina -ru (прокрутите вниз, чтобы найти дополнительные языки, и обратите внимание на их горячую линию: +48477217575).
- В Румыния: См. страницу ПОМОЩИ УВКБ ООН для Румынии: https://help.unhcr.org/romania/ и веб-сайт нашего партнера, Национального совета по делам беженцев: https://www.cnrr.ro/ index.php/ro/
- В Словакия: См. справочную страницу УВКБ ООН для Словакии здесь: https://help.unhcr.org/slovakia/ и веб-сайт правительства Словакии для украинцев: https://ua.gov.sk/en.html .
- В все остальные страны : Посетите страницу ПОМОЩИ УВКБ ООН https://help.unhcr.org/ и выберите соответствующую страну.
4 марта 2022 года Европейский Союз принял Директиву о временной защите (TPD). TPD является исключительной мерой для предоставления немедленной и временной защиты перемещенным лицам из стран, не входящих в ЕС, и тем, кто не может вернуться в свою страну происхождения. TPD позволяет правомочным лицам получить вид на жительство на весь срок защиты (который может длиться от одного года до трех лет), соответствующую информацию о временной защите, доступе к занятости, доступе к жилью или жилью, доступу к социальному обеспечению или средствам к существованию. , доступ к медицинскому обслуживанию, доступ к образованию для несовершеннолетних, возможности воссоединения семей при определенных обстоятельствах и гарантии доступа к обычной процедуре предоставления убежища.
BIPOC (Чернокожие, коренные и цветные) и поддержка неукраинских граждан
Документ Google под руководством сообщества (обновляется ежедневно) – документ содержит информацию по следующим темам: (1) контакты с сообществами и посольства в соседних странах; (2) убежище и юридические консультации в Германии; (3) хозяева в Германии; (4) транспорт/припасы; (5) способы поддержки; (6) психологическая поддержка.
Ресурсы для лиц без гражданства, бегущих из Украины
Statefree – Поддержка лиц без гражданства из Украины – НПО в ЕС
Statefree – Объяснение вашего безгражданства на разных языках
Портал оперативных данных УВКБ ООН в Украине (обновляется ежедневно)
Ситуация УВКБ ООН в Украине: Региональный план реагирования на потребности беженцев
Информация о программе «Единство для Украины»
Информационные бюллетени
Документы и право на получение пособий для украинцев
Украинцы, условно-досрочно ввезенные в страну в период с 24 февраля 2022 г. по 30 сентября 2023 г., как правило, будут иметь право на получение пособий в той же степени, что и беженцы . Разрешение Конгресса предоставило право на льготы по переселению, предоставляемые Управлением по переселению беженцев (ORR), программы предоставления прав и другие общественные льготы. См. следующие пояснения, поясняющие авторизацию пособий:
- ORR Письмо о политике общественных пособий для условно-досрочно освобожденных граждан Украины
- Программа дополнительной продовольственной помощи (SNAP) – Условно-досрочно освобожденные граждане Украины
- Временная помощь нуждающимся семьям (TANF) – Украинские условно-досрочно освобожденные лица
- Информационный бюллетень Центров услуг Medicare и Medicaid (CMS): Варианты медицинского страхования для некоторых граждан Украины
Последние тенденции предоставления убежища | Агентство Европейского Союза по вопросам предоставления убежища
Последние тенденции в сфере предоставления убежища
Годовой обзор за 2022 год
Январь 2023
Основные выводы
- За последний год ЕС+ получил гораздо больше заявлений о предоставлении убежища, особенно прошлой осенью, когда их число было самым высоким со времен так называемого кризиса беженцев 2015-16 годов
- В январе 2023 г. количество заявлений о предоставлении убежища в ЕС+ выросло по сравнению с предыдущим месяцем до 92 000, что на 57 % больше, чем в январе 2022 г.
- В январе 2023 года сирийцы, афганцы, турки, венесуэльцы и колумбийцы продолжали подавать больше всего заявлений о предоставлении убежища в ЕС+, что составляет 44 % всех заявлений
- Около 4 миллионов человек покинули Украину и в настоящее время пользуются временной защитой в ЕС+, где они имеют право на жилье, рынок труда, социальную и медицинскую помощь и образование.
- В январе 2023 года власти первой инстанции ЕС+ предоставили наиболее положительные решения (статус беженца или дополнительную защиту) сирийцам, афганцам и украинцам.
- В январе 2023 года 644 000 дел ожидали решения в первой инстанции, что является самым большим показателем с начала 2017 года, когда органы по предоставлению убежища все еще рассматривали дела, поданные во время так называемого кризиса беженцев 2015–2016 годов
.
Источник: EUAA EPS, январь 2021 г. – январь 2023 г.
© EuroGeographics для административных границ. Указанные границы и названия, а также обозначения, используемые на этой карте, не подразумевают официального одобрения или принятия Европейским Союзом. Обозначение «Косово» не наносит ущерба позициям в отношении статуса и соответствует резолюции 1244/1999 СБ ООН и заключению Международного суда по декларации независимости Косово.
- Обзор
- Приложения
- Страны происхождения
- Показатели узнаваемости
- Незаконченные дела
- Соответствующие публикации
Обзор
Во второй половине 2022 г. и в начале 2023 г. в ЕС+ наблюдается значительный рост числа обращений за международной защитой, чему способствуют конфликты, политические и социальные потрясения, экономические трудности и отсутствие продовольственной безопасности. Заявки были на самом высоком уровне со времен так называемого кризиса беженцев 2015–2016 годов. Однако такой высокий уровень заявлений о предоставлении убежища не является показательным для общего числа лиц, прибывающих с потребностями в защите, поскольку несколько миллионов украинцев также регистрируются для получения временной защиты. Одновременно эти две тенденции оказывают существенное давление на системы предоставления убежища и приема ЕС+, вынуждая национальные власти действовать на пределе своих возможностей, чтобы обеспечить размещение и защиту нуждающихся. Кандидаты представляют ряд стран, в том числе государства, пострадавшие от конфликтов, такие как Сирия и Украина, страны, переживающие политические и социальные потрясения, такие как Афганистан, и страны, сталкивающиеся с гуманитарными кризисами, такие как Венесуэла.
EUAA предоставляет рекомендации, обучение, ситуационную осведомленность и оперативную поддержку государствам-членам ЕС с целью внедрения первой в мире региональной системы убежища, Общеевропейской системы убежища.
Приложения
В январе 2023 г. ЕС+ получил 92 000 заявлений о предоставлении убежища, оставшихся стабильными с декабря 2022 г. (+2 %), но знаменующими значительный рост на 56 % по сравнению с январем 2022 г. Фактически, количество заявлений в январе 2023 г. было на уровне, который был только превзойден три раза после так называемого кризиса беженцев 2015–2016 годов, все из которых произошли в конце прошлого года.
Контекст: до пандемии COVID-19 в 2019 году ЕС+ получал около 56 000 заявлений о предоставлении убежища в месяц. Затем в прошлом году количество заявлений увеличилось до примерно 80 000 в месяц, а к концу года еще больше, плюс 4 миллионов украинцев в настоящее время пользуются временной защитой после бегства от российской агрессии в Украине. Вместе эти две параллельные тенденции создали серьезные проблемы для ЕС+ по приему убежища и другим органам настолько, что к концу года EUAA предложило оперативную помощь 14 государствам-членам (подробнее). В целом, эти цифры свидетельствуют о постоянном давлении на системы убежища и приема по всей Европе, при этом рекордное количество просителей убежища подает заявления о международной защите в ЕС+. Анализ всего 2022 г. см. в нашем недавнем Обзоре за 2022 г.
Страны происхождения
В январе 2023 г. сирийцы и афганцы продолжали подавать больше всего заявлений о предоставлении убежища (12 700 и 12 100 соответственно), что значительно увеличилось по сравнению с январем 2022 г. (+74 % и +42 % соответственно). Турки также подали много заявлений в январе 2023 года (6 400), что фактически более чем на треть превышает среднемесячный показатель 2022 года и более чем в три раза превышает среднемесячный показатель любого другого последнего года. Также важными были венесуэльцы и колумбийцы, которые продолжали подавать много заявлений в январе 2023 г. , и в обоих случаях наблюдался заметный рост по сравнению с январем 2022 г. (37 % и 79 %).%, соответственно).
Контекст: В Сирии мирные жители по-прежнему подвергаются вооруженным конфликтам и целенаправленным нападениям спустя 12 лет после начала конфликта (ссылка), в то время как захват Афганистана талибами оказал серьезное влияние на безопасность и права женщин в Афганистане ( связь ). Заявители из Венесуэлы и Колумбии выделяются тем, что имеют безвизовый статус и поэтому им разрешен въезд в Шенгенскую зону ЕС на короткое время вместе с другими пассажирами, даже рейсами из их стран (ссылка). В целом на эти пять гражданств было подано более 40 % всех заявлений в январе 2023 года, что соответствует ситуации в 2022 году9.0006
Уровень распознавания
В январе 2023 года уровень признания оставался высоким на уровне 41 %, что соответствует предыдущему месяцу, но на несколько процентных пунктов выше по сравнению с январем 2022 года. В январе 2023 года уровень признания большинства основных гражданств оставался стабильным, но с небольшим снижением для турок (снижение на 8 процентных пунктов по сравнению со средним показателем за 2022 год до 30 %).
Контекст: В 2022 году уровень признания колебался от 37 % до 45 %, в то же время органы ЕС+ по предоставлению убежища вынесли 632 000 решений в первой инстанции, которые предоставили международную защиту 253 000 человек, в том числе 102 000 сирийцев (с уровнем признания 94 %), 46 000 афганцев (54 %), более 9 000 турок (38 %) и 9 000 сомалийцев (59 %). Всем этим гражданам в основном предоставлялся статус беженцев, за исключением сирийцев, почти двум третям которых была предоставлена дополнительная защита.
Следует отметить, что некоторым заявителям, особенно из Венесуэлы и в меньшей степени из Афганистана, как правило, предоставляются национальные (а не международные) формы защиты (ссылка), которые не регулируются на уровне ЕС и поэтому рассматриваются как отрицательные решения в этой статистике. Кроме того, эти показатели признания основаны на решениях первой инстанции, вынесенных органами по предоставлению убежища, и не учитывают дела, вынесенные судебными органами и другими органами во второй или более высокой инстанции (ссылка).
Незаконченные дела
В конце января 2023 г. в ожидании решения первой инстанции находилось 644 000 дел, что на 44 % больше, чем в январе 2022 г., и больше, чем в любой другой момент с начала 2017 г., когда страны ЕС+ рассматривали дела, поданные в течение называют миграционным кризисом 2015-2016 гг.
Контекст: В 2022 году органам ЕС+ по вопросам предоставления убежища удалось активизировать процесс принятия решений, часто при оперативной поддержке EUAA (ссылка), но, несмотря на эти усилия, процесс принятия решений не поспевает за ростом числа поданных заявлений. Как следствие, общее количество дел, ожидающих решения на конец 2022 года (в том числе находящихся в апелляции или пересмотре), увеличилось до 9.50 000, из которых около 636 000 все еще ожидают решения первой инстанции от органов ЕС по предоставлению убежища. По большей части граждане, на которые было подано наибольшее количество заявлений, также имеют наибольшее количество дел, ожидающих решения. Например, в январе 2023 года у сирийцев и афганцев было больше всего незавершенных дел (90 000 и 71 000 соответственно), причем у сирийцев этот показатель растет, а у афганцев — более или менее стабильно. Однако количество ожидающих рассмотрения дел для венесуэльцев, колумбийцев и турок постоянно и быстро росло в течение 2022 года, так что к январю 2023 года их количество дел (38 000, 39000 и 41 000 соответственно) было как минимум вдвое больше, чем годом ранее.
Соответствующие публикации
Изображение
Руководство для страны Афганистан
В этом руководстве для страны представлен углубленный анализ ситуации в Афганистане с акцентом на ключевые элементы квалификации для международной защиты.
Изображение
Иран – Положение афганских беженцев
В этом отчете описывается положение афганских беженцев в Иране, которых можно условно разделить на четыре основные группы: держатели карт «Амайеш», владельцы афганских паспортов с иранскими визами, афганские беженцы без документов и афганцы, зарегистрированные во время учений по подсчету численности.
Изображение
Опросы прибывающих из Украины мигрантов
Информационный бюллетень с подробным описанием результатов опроса, проведенного совместно с ОЭСР для лучшего понимания намерений перемещенных лиц, спасающихся от российского вторжения в Украину.
Изображение
Вынужденное перемещение из Украины и в пределах Украины
В этом отчете собраны результаты кабинетных исследований и опросов, проведенных EUAA, МОМ и ОЭСР для подробного описания вынужденного перемещения из Украины и внутри нее.
Страны происхождения в центре внимания
Афганистан
В январе 2023 г. афганцы подали 12 100 заявлений, что на 42% больше, чем в январе 2022 г., и составляет 13% всех заявлений, поданных в ЕС+. В январе 2023 г. органы ЕС+ по вопросам предоставления убежища выдали афганцам 7 000 решений о предоставлении убежища, предоставив статус беженца 2 900 заявителям и дополнительную защиту еще 730. важно в данном случае, что эти положительные решения не включают треть всех решений, которые предоставили национальную форму охраны.
В январе 2023 г. и в 2022 г. подавляющее большинство афганцев (более 90 %) впервые подали заявления в принимающей стране, при этом 9 % всех заявлений было подано самозаявленными несопровождаемыми несовершеннолетними, больше всех основных национальностей, что составляет две пятых всех заявлений несопровождаемых несовершеннолетних в ЕС+.
Согласно информации, опубликованной Frontex, на внешней границе ЕС было обнаружено гораздо меньше афганцев, чем подано заявлений о предоставлении убежища, что поднимает важные вопросы об их перемещениях и тенденциях мобильности.
В январе 2023 года EUAA опубликовало углубленный анализ ситуации в Афганистане, сосредоточив внимание на ключевых элементах квалификации для международной защиты.
Сирия
В январе 2023 года сирийцы подали около 12 700 заявлений о предоставлении убежища в ЕС+, что на 73 % больше, чем в январе 2022 года. до 6 400, которые вместе предоставили дополнительную защиту, в результате чего коэффициент признания составил 94 %.
Подробнее
С тех пор, как в 2011 году разразилась война, сирийцы постоянно подают больше всего заявлений о предоставлении убежища в ЕС+ (ссылка). В 2022 году число сирийцев, подающих заявления в ЕС, значительно увеличилось: начиная с 7 200 заявлений в месяц в первом квартале и заканчивая годом с удвоением этого числа, 16 700 в месяц в последнем квартале.
Согласно информации, опубликованной Frontex, в 2022 году сирийцев также все чаще обнаруживали на внешней границе, особенно осенью, в основном на западно-балканском маршруте.
В феврале 2023 года EUAA и государства-члены опубликовали совместную оценку ситуации в Сирии в отношении применимого международного законодательства и законодательства ЕС о международной защите.
Венесуэла и Колумбия
В январе 2023 года венесуэльцы и колумбийцы, которые могут легально въезжать в Шенгенскую зону ЕС без визы, подали 4 800 и 4 400 заявлений соответственно. По сравнению с январем 2022 года это увеличение на 37 % и 79 % соответственно и является одним из самых высоких показателей за всю историю наблюдений.
Leave a Reply