ВЗГЛЯД / Как США разваливают Евросоюз :: В мире
Лидеры ведущих стран ЕС – Франции и Германии – договорились о совместных усилиях в противодействии стране, которая прямо сейчас подвергает их огромной опасности. И речь идет вовсе не о России, а о ближайшем, казалось бы, союзнике Берлина и Парижа – Соединенных Штатах Америки. Как США угрожают Европе и сможет ли она этому что-то в итоге противопоставить?
«F.ck the EU». Эту знаменитую фразу сказала представитель США Виктория Нуланд во время Майдана, когда ей задали вопрос об интересах Евросоюза на Украине. Проще говоря, она заявила, что ЕС со своими интересами идет по известному адресу. И данная фраза до сих пор четко отражает отношение Соединенных Штатов к своим европейским союзникам.
Собственно, это отношение США не раз демонстрировали и на деле. Так, например, после того, как Дональд Трамп решил отказаться от ядерной сделки с Ираном, он заставил европейский бизнес разорвать контракты (только что заключенные, на десятки миллиардов евро) с иранскими партнерами. Европа громко возмущалась, обещала защитить свои компании юридически и экономически – но по факту ничего не сделала.
Когда США затягивали Австралию в AUKUS (антикитайский блок в составе Америки, Австралии и Великобритании), то «убедили» австралийское правительство отказаться от уже заключенного контракта на поставку французских подлодок в пользу британских. Париж громко возмущался, называл это предательством – но через какое-то время успокоился.
Однако ни одно из этих предательств не сравнится с IRA – так называемым Актом по снижению инфляции. Этот благозвучный документ предлагает субсидии в сотни миллиардов долларов для «зеленых» компаний (по сути, для высокотехнологичных производств), которые будут создавать свою продукцию на территории Соединенных Штатов.
Проще говоря, закон побуждает эти компании переносить свой бизнес в Америку – туда, где больше льготы и где дешевле энергия. Закон побуждает переезжать в США прежде всего европейские компании, тем самым способствуя деиндустриализации Старого Света. То есть попросту лишает Европу промышленности, доходов, кадров – будущего, одним словом.
Отличие этого удара в спину от других в том, что сделан он был в тот период, когда Европа и США должны быть – казалось бы – едины, как никогда. В то время, когда Соединенные Штаты и Европа вроде как плечом к плечу противостоят России на Украине.
Именно Европа (а точнее, ее экономика) несет на себе основные тяготы конфликта с западной стороны. А США в этот ключевой момент не помогают ЕС, а наоборот, обезжиривают его. Используют ситуацию, чтобы максимально усилить американскую экономику перед неизбежным глобальным финансовым кризисом за счет как врагов, так и вроде как союзников.
Попытки ЕС убедить США не совершать этот удар провалились – Акт вступил в силу с начала 2023 года. И вот сейчас президент Франции и канцлер Германии говорят о том, что вместе выработали для ЕС некий план ответных действий. В общих чертах он подразумевает инвестиции в европейскую промышленность – как пояснил Макрон, «из государственных и частных источников».
Проблема, однако, в том, что никаких конкретных деталей этого плана нет. Более того, по данным Reuters, стороны о них даже не договорились.
«Немецкие официальные лица говорят, что Берлин не видит особой нужды в создании нового суверенного фонда ЕС, который Франция считает необходимым создать, чтобы делать инвестиции в европейскую промышленность и сохранять ее конкурентоспособность по сравнению с американскими фирмами, получающими выгоды от IRA. Оба правительства также лишь в общих чертах согласились работать над полным пересмотром европейского энергетического рынка. Франция хочет скорейшего движения вперед по причине ее упора на развитие атомной энергетики, а Берлин к этой спешке относится весьма скептически», – пишет издание.
Не исключено, что и не договорятся. «Ответить симметрично европейцам сложно, в том числе и потому, что европейцы не могут позволить себе аналогичные расходы. Но и простые протекционистские меры позволить европейцы себе вряд ли могут. Этот урок они проходили еще при Трампе, тогда же и выяснилось, что европейские потенциальные издержки намного выше американских», – поясняет газете ВЗГЛЯД старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Дмитрий Офицеров-Бельский.
Вести торговую войну с США Европа тоже вряд ли сможет. «США имеют очень существенный дефицит торгового баланса с ЕС и таким образом обложить повышенными пошлинами американцы могут гораздо большее количество товаров, чем европейцы», – продолжает Дмитрий Офицеров-Бельский.
В итоге ситуация начинает смутно напоминать реакцию ЕС (тех же Франции и Германии) на принуждение европейских компаний под страхом санкций уйти из Ирана. Тогда Париж с Берлином тоже обещали создать какие-то механизмы обхода потенциальных американских санкций по защите европейских инвесторов – однако ни о чем не договорились. По всей видимости, реальной целью франко-немецкого заявления является не защита европейской промышленности от американских посягательств, а демонстрация бурной деятельности в направлении защиты.
Во-первых, эта демонстрация нужна Евросоюзу, который ждет от своих лидеров каких-то действий. «В целом существует большая обеспокоенность в Европе, в ее промышленной отрасли, что стимулы, которые Соединенные Штаты предоставили, особенно в сфере зеленого перехода, являются настолько привлекательными, что произойдет перемещение производственной деятельности из Европы в Соединенные Штаты», – беспокоится премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис. Лидер, напоминаем, далеко не самой промышленно развитой страны в ЕС. Во-вторых, эта демонстрация нужна самим французам и немцам для того, чтобы решить свои двусторонние проблемы.
По одной из версий, Германия и Франция хотят использовать совместный проект борьбы с IRA как площадку для сближения между собой.
«В последние месяцы между Парижем и Берлином возникли разногласия по вопросам обороны, энергетики и финансов, а также противоречивого проекта Шольца по снижению цен на энергоносители, который оценивается в 200 миллиардов евро и разработка которого прошла без участия французской стороны. Кульминацией этой напряженности стало пренебрежение, которое Макрон выразил Шольцу через отмену совместной пресс-конференции по итогам октябрьского саммита», – пишет издание Politico.
И вот сейчас стороны пытаются договориться на фоне необходимости общей борьбы с американцами. «Франко-германский мотор – это компромиссная машина. Хорошо смазанная, но иногда шумная и требующая тяжелой работы (в обслуживании – прим. ВЗГЛЯД)», – заявил Олаф Шольц.
Вопрос в том, насколько квалифицированы обслуживающие эту машину механики? Насколько они соответствуют по уровню мастерства тем, кто эту машину создавал?
Вопрос, увы, риторический. Не исключено, что обслуживание машины этими техниками приведет к ее развалу. И тогда Евросоюз действительно пойдет туда, куда его отправила Виктория Нуланд.
Смотрите ещё больше видео на YouTube-канале ВЗГЛЯД
Молдавия предлагает Приднестровью вместе вступить в Евросоюз / СНГ / Независимая газета
Владимир Красносельский заявил, что Тирасполь готов к диалогу, лишь бы не было войны. Фото с сайта www.president.gospmr.org
Власти Республики Молдова (РМ) отказываются от переговоров с Тирасполем, пока ЕС и США не станут посредниками или гарантами, а не наблюдателями, как сейчас. Об этом заявил вице-премьер по реинтеграции РМ Олег Серебрян. В Кишиневе хотели бы ввести в переговорный формат Румынию, но пока решили ограничиться ЕС, в который эта страна входит.
По мнению вице-премьера по реинтеграции Республики Молдова Олега Серебряна, в перспективе «все участники переговоров должны стать равноправными». Напомним, переговоры по урегулированию приднестровского конфликта идут в формате «5+2» (Молдавия, Приднестровье – стороны; РФ, Украина, ОБСЕ – посредники; ЕС и США – наблюдатели). Россия и Украина также выступают гарантами в процессе возможного соглашения сторон.
Присвоение Евросоюзу и США статуса гарантов минимизирует роль России в переговорном процессе, несмотря на то что РФ в 1992 году остановила войну на Днестре. Тогда президентами России и Молдавии в присутствии представителей ОБСЕ и Приднестровья было подписано мирное соглашение, по которому в зону боевых действий вошли миротворцы РФ. Вооруженный конфликт был остановлен. Сегодня Кишинев пытается исключить Россию из переговоров, лишив таким образом Приднестровье поддержки. Если это случиться, то непризнанной республике будут навязаны условия, на которых она, как надеются в Кишиневе, вернется в Молдавию. При этом регион не сможет претендовать на какой бы то ни было статус. Автономию, от которой Тирасполь в свое время отказался, Приднестровью больше не предложат.
Глава Приднестровья Вадим Красносельский накануне заявил, что «Тирасполь готов к диалогу с Кишиневом в любом формате ради мира».
На въезде в Приднестровье действует паспортный контроль. Фото с сайта www.novostipmr.com |
На это и делают ставку в молдавской столице, отмечая, что усадить за стол переговоров Россию и Украину невозможно. Это подчеркнул Серебрян в интервью телеканалу ТV8.
Последний раз встреча в формате «5+2» прошла в Братиславе в 2019 году, после чего, как отметил Красносельский, переговоры были поставлены на паузу.
Посетивший недавно Приднестровье посол по особым поручениям МИД РФ Виталий Тряпицын подчеркнул, что соглашение от 1992 года служит краеугольным камнем в приднестровском урегулировании. «Мы выступаем за то, чтобы это соглашение оставалось в силе и работало дальше», – сказал российский дипломат. На вопрос журналистов, что будет с Приднестровьем, если Молдавия станет членом ЕС, он ответил: «Это решать Молдове и Европейскому союзу. Думаю, что это процесс не завтрашнего дня».
Однако в Кишиневе рассчитывают вступить в ЕС уже в будущем году. И надеются сделать это вместе с Приднестровьем. С учетом того что непризнанная республика зажата между Украиной и Молдавией и к тому же Киев советует Кишиневу решить вопрос со своим восточным регионом военным путем, трудно предположить, как поступят власти Приднестровья. Ясно только, что воевать они не будут. Красносельский отметил, что мир на приднестровской земле – это главное.
О том, что мир на Днестре сегодня хрупок, сказал во вторник в интервью ТАСС министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Он отметил, что «украинское руководство демонстрирует готовность вмешаться в ситуацию в Приднестровье с применением силы». При этом подчеркнул: «РФ несет ответственность за безопасность в Приднестровье в полном соответствии с мандатом, имеющимся у ее военнослужащих, и этим мандатом будем руководствоваться».
Европейский союз — Конфиденциальность и защита данных
Общий регламент ЕС по защите данных (GDPR), регулирующий порядок обработки и передачи персональных данных физических лиц в ЕС, вступил в силу 25 мая 2018 г. все размеры. Он заменяет Директиву о защите данных 1995/46. Общие цели мер одинаковы – установление правил защиты персональных данных и перемещения данных.
Примечание. См. пресс-релиз Commerce от 16 июля 2020 г. о решении Шремса II и важности отношений между ЕС и США. Потоки данных. Согласно релизу, «Министерство торговли продолжит администрировать программу Privacy Shield, включая обработку заявок на самостоятельную сертификацию и повторную сертификацию в соответствии с Privacy Shield Frameworks, а также ведение списка Privacy Shield».
Основные положения:
- GDPR имеет широкую сферу действия и использует широкие определения. «Персональные данные» — это любая информация, относящаяся к идентифицированному или идентифицируемому живому физическому лицу (субъекту данных), такая как имя, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, онлайн-идентификатор и т. д. «Обработка» данных включает такие действия, как сбор, запись, хранение и передача данных.
- Компания, которая не учреждена в Союзе, может быть обязана соблюдать Регламент при обработке персональных данных резидентов ЕС и ЕЭЗ (странами ЕЭЗ являются Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария):
a) Если компания предлагает товары или услуги субъектам данных в ЕС; или
b) Если компания отслеживает поведение субъектов данных в ЕС.
- Простой доступности веб-сайта компании в ЕС недостаточно для того, чтобы компания подпадала под действие GDPR, но другие доказательства намерения предлагать товары или услуги в ЕС будут иметь значение.
- Как правило, компании, не зарегистрированные в ЕС, но подпадающие под действие GDPR, должны в письменной форме назначить представителя ЕС для целей соблюдения GDPR. Существует исключение из этого требования для мелкомасштабной периодической обработки неконфиденциальных данных.
- Штрафы в случае несоблюдения могут достигать 4% годового мирового дохода или 20 миллионов евро – в зависимости от того, что больше. Компании всех размеров и секторов должны рассматривать GDPR как часть своих общих усилий по соблюдению требований с помощью юриста.
- Европейская комиссия и органы по защите данных выпускают официальные инструкции, чтобы помочь компаниям в процессе соблюдения требований. Эти документы касаются, например, роли сотрудника по защите данных, уведомления об утечке персональных данных, оценки воздействия на защиту данных.
Примечание: ЕС в настоящее время обновляет свое законодательство об электронной конфиденциальности, регулирующее конфиденциальность сообщений. Этот законодательный инструмент после вступления в силу добавит несколько требований в дополнение к GDPR. Мы призываем экспортеров США следить за этой ситуацией по мере ее развития в рамках законодательного процесса ЕС.
Для получения дополнительной информации:
Полный текст ВВП
Официальный пресс-релиз
Руководство Европейской комиссии:
https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection_en
https://ec.europa .eu/commission/priorities/justice-and-fundamental-rights/data-protection/2018-reform-eu-data-protection-rules_en
https://edpb.europa.eu/edpb_en
https://edpb.europa.eu/our-work-tools/general-guidance/gdpr-guidelines-recommendations-best-practices_en
Передача данных клиентов в страны за пределами ЕС
Общий регламент по защите данных (GDPR ) обеспечивает свободный поток персональных данных в пределах ЕС, а также их защиту, когда они покидают границы региона.
- GDPR устанавливает обязанности контролеров данных (тех, кто отвечает за принятие решения о том, какие персональные данные собираются и как/почему они обрабатываются), обработчиков данных (тех, кто действует от имени контролера) и дает права субъектам данных ( лиц, к которым относятся данные).
- Эти (вышеуказанные) правила были разработаны для обеспечения высокого уровня защиты конфиденциальности персональных данных и были дополнены мерами , обеспечивающими сохранение защиты, когда данные покидают регион , независимо от того, передаются ли они контроллерам, обработчикам или третьи лица (например, субподрядчики).
- Законодатели ЕС наложили ограничения на передачу персональных данных за пределы ЕС, указав, что такие данные могут быть экспортированы только в том случае, если обеспечена «адекватная защита».
Европейская комиссия (ЕК) отвечает за оценку того, имеет ли страна, не входящая в ЕС, правовую базу, обеспечивающую достаточную защиту для того, чтобы выдать «заключение о соответствии» этой стране. США никогда не стремились к тому, чтобы ЕС признал их адекватными. Это означает, что американские компании могут получать личные данные из ЕС только в том случае, если они:
- Присоединяются к ЕС-США. Программа Privacy Shield или
- Обеспечить соответствующие гарантии (например, стандартные договорные положения, обязательные корпоративные правила) или,
- См. одно из отступлений от GDPR.
Для получения дополнительной информации посетите веб-страницу Европейской комиссии о передаче данных за пределы ЕС.
Важное примечание: Правовая среда для передачи данных в США продолжает развиваться. Компании, которые передают данные граждан ЕС в Соединенные Штаты в рамках коммерческой сделки, должны проконсультироваться с юристом, который специализируется на законах ЕС о конфиденциальности данных, чтобы определить, какие варианты могут быть доступны для транзакции.
О ЕС-США. Privacy Shield
ЕС-США. Privacy Shield Framework был разработан Министерством торговли США и Европейской комиссией для предоставления компаниям по обе стороны Атлантики механизма для соблюдения требований ЕС по защите данных при передаче персональных данных из Европейского Союза в Соединенные Штаты в поддержку трансатлантических коммерция.
ЕС-США Privacy Shield
Для получения дополнительной информации о других механизмах передачи см.:
https://www.export.gov/article?id=European-Union-Transferring-Personal-Data-From-the-EU-to-the-US
https://ec.europa.eu/info/law /law-topic/data-protection/international-dimension-data-protection_en
Группы США и ЕС по санкциям укрепляют двустороннее партнерство
Соединенные Штаты и Европейский союз привержены более тесному сотрудничеству в области санкций как ключевого инструмента для достижения общих внешнеполитических целей. С 26 по 28 апреля Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC), Европейская служба внешних действий (EEAS) и Генеральный директорат Европейской комиссии по финансовой стабильности, финансовым услугам и союзу рынков капитала (DG FISMA) завершили многодневную техническую встречу в Брюсселе, обменявшись передовым опытом и укрепив рабочие отношения.
Цель встречи состояла в том, чтобы обменяться опытом в области санкций для расширения и улучшения возможностей тех, кто находится на переднем крае разработки, реализации и соблюдения санкций. OFAC, EEAS и DG FISMA определили способы согласования применения санкций, содействия их соблюдению, усиления правоприменения и решения общих внешнеполитических проблем. Команды также изучили методы обеспечения того, чтобы санкции не мешали гуманитарной торговле и помощи доходить до нуждающихся, а лица, находящиеся в санкционированных юрисдикциях, сохраняли свою свободу в Интернете.
Партнеры работают вместе, чтобы предоставить скоординированную информацию сообществу по соблюдению требований, и будут продолжать обновлять и поддерживать свои списки, связанные с санкциями, и опубликованные руководства.
Предыстория
Вместе с партнерами Соединенные Штаты и Европейский Союз возложили на Россию беспрецедентные расходы в ответ на ее незаконную агрессивную войну против Украины. Усилия этих правительств, промышленности и других заинтересованных сторон, которые находятся в авангарде реализации санкций США, ЕС и других многосторонних санкций, оказывают существенное влияние на российскую экономику. Например, высокопоставленные российские чиновники неоднократно признавали, что ограничение цен на сырую нефть, которое США и ЕС ввели в декабре 2022 года, урезает важнейший источник доходов России и усугубляет тяжелое финансовое положение Кремля.
Санкции наиболее эффективны при координации с широким кругом международных партнеров, которые могут усилить экономическое и политическое воздействие. Многостороннее осуществление максимизирует эффективность санкций и сводит к минимуму непреднамеренные расходы, а также облегчает бремя соблюдения для широкой общественности.
Партнерство США и ЕС построено на основе общих ценностей, которые в сочетании с нашими глубокими экономическими связями и ролью в мировой финансовой системе делают партнерство необходимым для решения сегодняшних глобальных проблем.
Leave a Reply