Сколько грин кард разыгрывается в год: что делать дальше и сколько нужно денег

Шансы на выигрыш в лотерею Грин Кард?

Наверное, мало найдётся людей, которые не слышали о ежегодной лотерее Грин Кард, в которой разыгрывается вид на жительство в Соединённых Штатах Америки. Многими эта лотерея воспринимается как легкий и «бюджетный» способ перебраться в США. Сама процедура подачи заявки для участия в лотерее действительно предельно проста: нужно не выходя из дома заполнить анкету на официальном сайте и просто ждать результатов. Это намного проще, чем, например, ехать в США по одной из существующих виз, а затем продлевать визу, нанимать адвоката, чтобы приобрести легальный статус, потратив на всё это, к тому же, немалые деньги. Кроме того, на слуху и количество ежегодно предоставляемых виз – 50 000. На первый взгляд, число достаточно внушительное и вселяющее определённые надежды. Но насколько в действительности велика вероятность выигрыша в лотерею Грин Кард?

Статистика победителей лотереи Грин Кард

Для начала взглянем на статистику. Ниже представлена информация по некоторым странам СНГ и Европы за 2015 год (данные по 2016 году в настоящее время недоступны). Сначала указано общее количество подавших заявку, затем количество выигравших. В скобках – процент победителей от общего числа участников.

• Россия: 265086 / 4103 (1.54%)
• Украина: 1274758 / 4679 (0.36%)
• Беларусь: 100443 / 1466 (1.46%)
• Казахстан: 46613 / 772 (1.65%)
• Узбекистан: 1387420 / 4368 (0.3%)
• Польша: 65774 / 961 (1.46%)
• Латвия: 7424 / 92 (1.23%)
• Литва: 18735 / 287 (1.53%)
• Эстония: 3991 / 71 (1.77%)
• Армения: 131088 / 2049 (1.56%)
• Грузия: 53395 / 804 (1.5%)

Как видим, в некоторых странах количество участников переваливает за миллион, в других ограничивается несколькими тысячами. Наименьшие шансы выиграть в лотерею Грин Кард имеют жители Украины и Узбекистана – как раз благодаря слишком большому количеству заявителей. Если вы живете в одной из этих стран, то не стоит возлагать высокие надежды на лотерею Грин Кард. Помните, однако, если ваш супруг является гражданином другой страны, вы имеете право указать в анкете страну супруга как место своего рождения (это не противоречит правилам лотереи). Для жителей Украины и Узбекистана это более чем актуально. Наибольшие шансы победить в лотерею Грин Кард имеют жители Эстонии, в которой, как видно, также и наименьшее число участников. Таким образом, вероятность победы в лотерею у эстонца почти в 6 раз выше, чем у гражданина Узбекистана.

Для сравнения рассмотрим несколько других стран:

• Германия: 92176 / 1354 (1.46%)
• Франция: 54488 / 816 (1.49%)
• Япония: 50501 / 636 (1.25%)
• Гана 1729979 / 3381 (0.2%)
• Иран 932346 / 4992 (0.5%)

Как видим, картина по миру не сильно отличается от таковой в большинстве стран СНГ. Для стран с умеренным числом заявителей процент выигрыша составляет 1. 2 – 1.5 %. Для стран с чрезмерно большим показателем заявителей процент выигрыша неутешительный: 0.2 – 0.5%. Кроме того, существуют страны, которые вообще исключены из розыгрыша лотереи Грин Кард. Это Великобритания, Бразилия, Мексика, Перу, Филиппины и некоторые другие. Причина исключения очевидна: из этих стран приехало уже и так достаточно иммигрантов, в то время как цель лотереи – поддерживать национальное разнообразие страны.

Как повысить шансы на выигрыш в лотерею Грин Кард?

Приведенная выше информация показывает лишь сухую статистику, но что насчет реальных факторов, на основании которых можно либо повысить свои шансы, либо наоборот свести их к нулю?

Вдвое увеличить шансы на победу в лотерее Грин Кард Вам поможет наличие супруга. Ведь по правилам лотереи в случае победы вашего супруга, вы автоматически получаете заветную Грин Карту.

Если Ваш супруг был рожден в стране, где процент победителей выше – участвуйте от страны супруга. Если наоборот – пускай супруг участвует от вашей страны рождения.

Одна из самых главных вещей, о которых необходимо помнить – это важность правильного заполнения анкеты. На сайте «Все о США» есть достаточное количество информации о том, как это сделать. Не поленитесь тщательно изучить эту информацию. Помните, что первыми под отсев попадают именно неправильно заполненные анкеты.

Кроме того, не забывайте, что после подтверждения выигрыша, вам нужно будет успешно пройти собеседование, и лишь тогда вам откроется путь в США. Важный момент: нужно не попасть под одно из всевозможных ограничений. Среди них: наличие серьезных психических и физических заболеваний, наркотическая зависимость, проблемы с законом.

Не думайте, что наличие Грин Карты позволит вам свободно взъезжать в страну, когда вам заблагорассудится и выезжать из неё. После подтверждения выигрыша вам нужно будет переехать в США и в дальнейшем находиться на территории страны не менее 6 месяцев в году. В противном случае вас могут лишить заветного зеленого куска пластика.

Итак, очевидно, что вероятность выигрыша в лотерею Грин Кард невысока в любой стране. Если вы рассматриваете переезд в США лишь как один из возможных вариантов развития вашей жизни, тогда ничто не мешает вам ежегодно отправлять заявку на участие в лотерее Грин Кард. Однако если вы действительно нацелены на переезд и хотите сделать это в ближайшее время, тогда вам лучше попытаться въехать в страну по одной из виз – туристической, студенческой – и уже на месте решать вопрос о легализации своего статуса. Какой именно способ вы предпочтете – зависит от вас. Но настройтесь заранее, что вам будет не обойтись без опытного адвоката, а также без значительных денежных вложений.

У людей, которые ежегодно играют в лотерею Грин Кард (или сыграли хотя бы один раз) и которые при этом собираются проходить собеседование в посольстве на получение неиммиграционной визы, часто возникает одно опасение. Не станет ли факт участия в лотерее иммиграционным намерением, а значит, поводом к отказу в выдаче визы? Хотя в ответ на это звучат разные, подчас противоположные мнения, наверняка сказать ничего нельзя. Но если вы всерьёз намерены перебираться в США и никогда прежде не участвовали в лотерее, то лучше сосредоточьте свои усилия на получении реальной визы, а лотерею Грин Кард оставьте на потом.

Смотрите также:

• Як заповнити лотерею Грін Кард самостійно?
• Лотерея Грин Кард (Грин Карта)
• Что такое Грин Карта?
• Инструкция по заполнению Грин Карты
• Требования к фотографии на Грин Карту
• Вопросы и ответы по лотерее Гри Кард (DV). ЧАВО. FAQ
• Шансы на выигрыш в лотерею Грин Кард?
• Что делать после выигрыша Грин Кард?
• Сколько времени можно находиться за пределами США обладателю Грин Карты?
• Что такое Re-entry Permit и как его получить?
• Влияет ли участие в розыгрыше лотереи Грин Кард на получение неиммиграционной визы?
• Результаты розыгрыша лотереи Грин Кард в 2015 году или DV-2016
• Закроют ли лотерею Грин Кард?
• Помощь в заполнении анкеты участника лотереи Грин Кард

Выигравший грин-карту казахстанец поведал о том, как правильно проходить интервью в консульстве и как начать новую жизнь в США

Жанат Айтхожин — фотограф из Казахстана. Мужчина часто путешествует и участвует в экспедициях. Год назад ему улыбнулась удача, — он выиграл гринкарту со второй попытки. Теперь казахстанец живет в Сиэтле.

В своем Twitter Жанат поделился полезными советами и деталями переезда в Америку по грин-карте. ZTB.kz предлагает вам узнать их.

Для тех, кто не знает, хотя таких, наверное, практически нет, лотерея green card разыгрывается правительством США ежегодно. Разыгрывается 50 тыс виз на весь мир. Не все страны могут участвовать, есть ограничения, но Казахстан, к счастью, участвует.

Что дает грин-карта?

По-нашему это вид на жительство. То есть ты с грин-картой имеешь право жить и работать на территории США. Отличия от гражданства США — ты не можешь голосовать, работать на госслужбе, а также паспорт США дает возможность безвизового въезда более чем в 170 стран.

Я выиграл грин-карту со второго раза. В 2018 году. Если так прикинуть, в общем в тот год было подано около 18 млн заявок. Выиграло около 80 тыс человек, я в том числе. Выигрышей больше чем 50 тыс, так как то, что ты выиграл, еще не значит, что ты получишь визу. Также какая-то часть выигравших отсеивается, потому что передумывают. Многие подают заявку просто так, а узнав о выигрыше, оказываются не готовы к такому серьезному шагу, как иммиграция. Тем более что участие-то бесплатное.

Прием заявок начинается осенью, обычно в октябре, и длится около месяца. А результаты розыгрыша объявляют в мае следующего года.

Форма заявки очень простая, буквально ФИО, место рождения, место жительства, состав семьи, образование и плюс прикрепляются фотографии всех членов семьи.

Кстати, в Казахстане неплохие шансы на выигрыш, если сравнивать с той же Россией.

Количество выигравших по отношению к количеству подавших заявку у нас в разы выше. К тому же, если у вас семья, то нужно подать 2 заявки, от имени жены и от имени мужа. Шансов в 2 раза больше.

Критерии для того, чтобы иметь возможность участвовать в лотерее: наличие аттестата о среднем образовании, либо 2 года трудового стажа у основного аппликанта. Все. Даже знание языка не требуется. Важно сделать фотографии членов семьи в соответствии с требованиями, иначе заявку могут отклонить. Требования есть на сайте.

Я делал фотографии сам, дома, кто-то идет в салон. Главное — никакого фотошопа.

Как подадите заявку, вам присвоят номер. Его нужно сохранить. Можно заскринить страницу с подтверждением приема заявки. Потом этот номер понадобится, когда объявят результаты розыгрыша.

Даже если вы выиграли, вас об этом не будут уведомлять. Вам нужно будет снова зайти на тот же сайт и авторизоваться, используя присвоенный при регистрации код. Там-то и выйдет результат. Но, как я и говорил, даже если ты выиграл, это не значит, что ты получил визу. Нужно пройти дополнительные этапы. Если ты выиграл, то тебе присваивают так называемый case number. Грубо говоря, это твой порядковый номер, согласно которому будут впоследствии приглашать на интервью.

Следующий этап — выигравший должен заполнить анкету ds260. Это уже очень подробный документ, где перечисляются все учебные заведения, где ты учился, с адресами, все места работы с должностями и обязанностями, все места жительства, начиная с 16 лет, всех членов семьи, родителей. Конкретных сроков для заполнения этой анкеты нет, но быстрее заполнить в ваших же интересах. Тут опять же зависит от вашего номера кейса. Если номер большой, скажем, больше 20 тыс, то времени предостаточно.

Как заполнил и отправил форму, если все в порядке, через какое-то время приходит подтверждение, что ваши формы обработаны, ждите дальнейших указаний. После этого должен прийти запрос на сканы документов. Просят прислать сканы паспортов, свидетельств о рождении всех членов семьи, справок об отсутствии судимости, военного билета, если служил. Через пару дней обычно приходит подтверждение, что сканы обработаны.

Теперь остается ждать следующего этапа — приглашения на интервью в консульство. Интервью проходит только в генеральном консульстве США в Алматы. Приглашение на интервью приходит за полтора-два месяца до самого интервью.

Но перед интервью нужно пройти медосмотр. Медосмотр можно пройти только в аккредитованных консульством медицинских центрах. Их всего два, и оба в Алматы — SOS и IMC. Медосмотр желательно пройти ближе к самому интервью, сейчас объясню почему. При успешном прохождении интервью вам выдадут визу на полгода, в течение которых вы должны въехать в США, и отсчет этих самых полгода начинается с даты прохождения медосмотра, а не интервью.

Теперь про назначение интервью. Если в мае объявляют результаты розыгрыша, то интервью начинают проводить в октябре и заканчивают в сентябре следующего года. То есть первые приглашения начинают приходить в августе. Приглашают по порядковым номерам, которые есть кейс номер. Каждый месяц выходит Visa bulletin, в котором указывают, до какого кейс номера будут приглашать в следующем месяце. Причем шаг может быть разный. В один месяц могут пригласить 2 тыс человек, в другой 3,5 тыс. Если у тебя маленький кейс номер, то теоретически ты можешь пройти интервью в октябре и сразу уехать. У меня кейс номер был большой, 23 тыс с лишним, и я прошел интервью только в июне 2019.

Если заявка на участие в лотерее бесплатная, то за медосмотр и интервью в консульстве надо платить. Медосмотр стоил 45 тыс тенге за взрослого, 30 тыс за ребенка. Плюс если ставят недостающие прививки, то за каждую еще оплачиваешь 10-15 тыс. Детям от 2 до 14 лет нужно сдать тест на туберкулез, он достаточно дорогой, больше 40 тыс стоит, точную цифру не помню. Сам медосмотр простой: один врач осматривает, задает вопросы про самочувствие и перенесенные болезни, сдаешь кровь на сифилис и рентген грудной клетки. Все.

За визу в консульстве платишь при прохождении интервью 330 долларов с человека. Причем платишь перед началом, и если откажут в визе, то деньги не возвращают. Интервью проходит по вторникам. На интервью приносишь пакет документов на всю семью: паспорта, свидетельства о рождении, документы об образовании, трудовую книжку главного аппликанта, результаты медосмотра, военный билет, свидетельства о браке, разводе, справки о несудимости на взрослых. Кстати, вспомнил, сейчас ввели, что при заполнении 260 формы теперь нужно указывать аккаунты соцсетей. Когда я заполнял, не было такого. Так что имейте ввиду, теперь соцсети проверяют тоже.

Документы на интервью должны быть с переводами. Перевод не обязательно нотариальный, достаточно печати переводческого агентства. Также фотографии для визы нужны 5×5. Количество — 3 штуки, если память не изменяет.

Само интервью проходит быстро, больше ждешь в очереди. Сначала сдаешь весь пакет документов в окошко, оплачиваешь консульский сбор и ждешь, пока вас позовут на интервью. Мы ждали часа полтора. В консульстве есть детский столик с игрушками, туалет, диспенсер с водой. И вот, назвали мою фамилию, подходим всей семьей к окошку, снимают у взрослых отпечатки пальцев, даем клятву, что говорим только правду.

Консул спрашивает, на каком языке желаем проходить интервью, можно выбрать русский. Вопросы простые: где учились, где работаете, первый ли брак, были ли в Штатах, есть ли там знакомые или родственники, куда собираетесь лететь. Еще пару вопросов, уже не помню, каких, и все — ваши визы одобрены, можете послезавтра прийти забрать паспорта с визами.

Кстати, в перечне документов на интервью есть финансовые документы. Обычно это выписка с банковского счета. У меня их не спрашивали. У кого-то спрашивают. Причем нет конкретной цифры, сколько денег надо показать. Кто-то приносит документы на недвижимость, автомобили. Еще недавно ввели какие-то новые правила, что нужно будет доказать, что ты сможешь оплатить медицинскую страховку себе и своей семье на год после въезда. Пока, правда, не слышал, как это будет на самом деле.

После одобрения виз нужно еще будет оплатить за выпуск гринкарт — 220 долларов за человека. То есть если посчитать, 330 — консульский сбор, 220 за гринку, 150-200 — за медосмотр, в общем, выходит около 700-750 долларов на человека. Плюс расходы на дорогу и проживание, если не из Алматы.

Следующий этап — утрясание всех дел на родине. В течение полугода надо выехать. За это время нужно оформить выезд на ПМЖ в нашей миграционке. Кто-то выезжает без этого, но лучше оформить, если хотите потом получить свои пенсионные накопления, когда получите гражданство США. А на получение гражданства можно будет подавать спустя 5 лет проживания в США. При условии, что вы не покидали страну больше чем на 6 месяцев в каждом году. Въезжать в США необязательно всем сразу. Можно въехать главному аппликанту, спокойно найти там жилье, работу и потом привезти семью. Но с учетом, чтобы не превысить срок действия визы в 6 месяцев.

Если у вас все в порядке с документами и в анкете написали правду, не допустили ошибок с датами, не забыли указать детей от прошлых браков, то в визе вам не откажут.

Интервью — это больше формальность, просто хотят убедиться, что вы реальный, адекватный человек. Выезд на ПМЖ оформляется месяц-полтора, это тоже надо учитывать. Для него нужно будет нотариальное разрешение на выезд родителей. Если они живы. Независимо, сколько вам лет. А также согласие детей, оформленное в органах опеки. Ну, и долгов перед государством чтобы не было.

Еще момент — при заполнении 260 формы, нужно указать адрес в США, куда должны будут прийти по почте сами грин-карты. Так что, надо озаботиться и найти какого-нибудь знакомого там, чтобы указать его адрес. В принципе, этот адрес потом можно будет поменять на самом интервью. Либо уже при въезде в США тоже можно поменять этот адрес. Кстати, школа Портнова разрешает давать их адрес, а потом они пересылают на ваш адрес конверт с гринками. Кто такой Портнов, наверное, знают все иммигранты. У него школа тестировщиков программного обеспечения.

Теперь про выбор, куда лететь. Многие летят туда, где есть знакомые, родственники. В принципе это правильно, так как на первое время, когда ничего не знаешь, важна поддержка и помощь близких людей. Мы живем в Сиэтле, штат Вашингтон. У нас в штатах никого не было, выбирали исходя из климата, природы, наличия работы. Тут климат мягкий, зимой нет морозов, летом нет жары. Кругом леса, национальные парки, близко горы и океан. Не бывает ураганов, как во Флориде, или постоянных пожаров, как в Калифорнии. Дождей многовато, но нас это устраивает. Один из основных вопросов: сколько же денег надо на первое время? Вот прикидывайте: аренда жилья в месяц, начиная от 1,2 тыс долларов в месяц и до 2,5 тыс долларов, есть и дороже, конечно. Плюс коммуналка 150 долларов. Питание от 500 долларов и выше. Квартиры сдаются пустыми, так что нужно еще квартиру обставить. Кухни и ванные обычно уже оборудованы полностью, так что минимально нужны кровати, стол-стулья, мягкая мебель. Можно купить в той же Икее, либо дешевле б/у на сайтах Craigslist или OfferUp. Можно найти хорошие варианты недорого или даже бесплатно.

Машину надо покупать обязательно. Без нее тут никак. Общественный транспорт, по крайней мере, у нас, развит слабо. Такси выходит дорого. Можно купить на первое время неплохой автомобиль тысячи за 3. Так что закладывайте еще 3 тыс долларов в бюджет. Или больше, если возможность позволяет.

Что брать с собой? Мой совет — минимум вещей. Все можно купить тут, недорого и хорошего качества. Мы с семьей из 5 человек брали с собой 2 чемодана. Брать только самые любимые вещи. И не забудьте, что розетки тут другого типа и напряжение в них 110 вольт, а не 220, как у нас.

Так что нужно смотреть, какие электроприборы будут тут работать, а также приобрести переходники. На том же алиэкспрессе заказать, стоит копейки, зато не будете тут бегать и искать. А найти тут такой переходник будет проблематично.

Школы. Школы тут бесплатны и делятся на 3 типа: начальные (0-5 классы), средние (6-8 классы) и высшие (9-12 классы). У школ есть рейтинги, так что многие, в том числе и мы, ищут жилье исходя из рейтинга школ. Рейтинг от 1 до 10 баллов. Например, на сайте zillow, при поиске жилья, сразу можно посмотреть рейтинг школ, которые относятся к нужному району, а также криминогенную обстановку. Мы выбирали, чтобы рейтинг был не ниже 8. Но, говорят, что рейтинг — это не показатель, бывают хорошие школы с небольшим рейтингом. Но у нас не было времени в этом разбираться. В школы дети идут с 5 лет. Сначала в нулевой класс. Хорошо развита система школьных автобусов, так что можно не париться, как дети будут добираться до школы. Школьной формы нет — все ходят, в чем хотят. Это удобно. Если ребенок не знает английского языка, это не проблема. Его устраивают в класс, в котором проводят дополнительные уроки по английскому. Дети быстро усваивают язык в языковой среде. Для приема в школу нужно подтверждение адреса проживания и прививочная карта.

Прививочную карту вам оформят при прохождении медосмотра, не потеряйте ее. Подтверждением адреса тут является счет на электричество, например. Если школы бесплатны, то детские сады платные и стоят около 1 тыс долларов в месяц.

Продолжим. По прилету в США офицеру в аэропорту передаете конверт с документами, который вам дадут вместе с визой в консульстве. Этот конверт, кстати, самим вскрывать нельзя. Он просматривает документы и ставит штамп в паспорте. Все это проходит быстро, если нет очереди. О временном жилье стоит позаботиться заранее, если вас по приезду не приютят знакомые или родственники. Для нас самый удобный вариант был забронировать апартаменты через airbnb. В порту, кстати, нас встретили знакомые, с которыми я познакомился на форуме. Поиски постоянного жилья можно тоже производить заранее. Составить список и уже по прилету объезжать и смотреть на месте. Если вас возить некому, то можно арендовать авто. В сутки от 40 долларов. Это значительно дешевле, чем на такси. Со съемом постоянного жилья все не так просто. Так как вы только приехали, у вас нет ни кредитной, ни арендной истории. Без них вам легко могут отказать в аренде, даже если у вас есть на руках деньги. Либо могут попросить дополнительный депозит внести.

О деньгах. Вывозить без декларирования наличными можно по 10 тыс долларов на человека, а вот ввезти в США без декларирования можно 10 тыс долларов, но это на всю семью. Однако если вы везете больше, просто задекларируйте эти деньги и все. Никаких последствий или налогов. Самый удобный такой вариант: открываете в Казахстане в Алтын банке валютный счет, кладете на него доллары, по приезду в США открываете счет в местном банке и через мобильное приложение Алтын банка переводите деньги на американский счет через Swift. Комиссия 6 тыс тенге, независимо от суммы.

Счет в Bank of America можно открыть сразу, по казахстанскому паспорту. Также рекомендую сразу заказать secured кредитную карту. Это когда вы кладете свои деньги, например 300 долларов, и пользуетесь ей как кредиткой. И у вас начинает создаваться кредитная история. Это важно. Так как тут все живут в кредит, хорошая кредитная история очень важна. При том же съеме жилья на это смотрят. А по приезду обычную кредитную карту вам сразу не дадут, так что secured карта это выход, чтобы кредитная история сразу начала формироваться.

Где-то через неделю-полторы после прилета на почту должны прийти ваши ssn — social security number. Это вроде нашего ИИН, он тут тоже везде нужен. Без него вас не примут на работу. Где-то через месяц придут сами грин-карты, пластиковые. На адрес, который указывали в 260 форме. С гринкартой, кстати, можно безвизово въезжать в Канаду, Мексику. Куда-то еще вроде можно, надо уточнять.

Иммиграционное агентство стремится выдать 280 000 доступных грин-карт

Рекордный избыток грин-карт, доступных в этом году, оказывает давление на высших должностных лиц иммиграционного агентства, чтобы они выдали все доступные визы до окончания финансового года.

В прошлом году более 66 000 грин-карт, основанных на трудоустройстве, были потрачены впустую, поскольку сотрудники Службы гражданства и иммиграции США работали над огромными задолженностями, вызванными пандемией, и беспрецедентным количеством петиций на рабочие визы.

В этом году агентство сталкивается с еще большей рабочей нагрузкой, чем в прошлом — 280 000 грин-карт по сравнению с 262 000 в 2021 финансовом году — но оно заявило, что имеет хорошие возможности для выдачи всех доступных виз до окончания финансового года 30 сентября.

Беспрецедентный Количество доступных грин-карт на основе работы может означать приток новых мобильных работников, чтобы помочь восполнить постоянную нехватку рабочей силы. В отличие от временных рабочих виз, таких как H-1B, грин-карты позволяют работникам свободно менять работодателя без потери иммиграционного статуса.

Профицит грин-карт также обещает более быстрое решение проблем тысяч иммигрантов из Индии и Китая, застрявших в долгих годах ожидания из-за ограничений на количество виз для каждой страны.

«Мы определенно наблюдаем увеличение количества получаемых разрешений», — сказала Эмили Нойманн, управляющий партнер Reddy & Neumann PC в Хьюстоне. «Я надеюсь, что это не слишком мало, слишком поздно».

Раскопки

Большое количество доступных грин-карт для трудоустройства за последние два года является результатом закрытия и ограниченной пропускной способности посольств и консульских учреждений США на фоне Covid-19пандемия. Многие семейные визы, которые Государственный департамент не оформлял за границей, в следующем году «переносились» в категорию рабочих, которая обычно имеет ограничение в 140 000 виз в год.

«Проблема в прошлом финансовом году заключалась в огромных барьерах, прежде чем мы смогли даже начать работать с» заявками на грин-карту, по словам представителя USCIS.

Эти барьеры включали в себя огромный «фронтлог» неоткрытых заявлений и длинную очередь биометрических встреч для сбора отпечатков пальцев и фотографий заявителей, которые накопились в офисах, закрытых во время пандемии. Согласно отчету Управления генерального инспектора Министерства внутренней безопасности за 2021 год, агентство также изо всех сил пыталось работать эффективно в рамках преимущественно бумажной системы.

Служба гражданства и иммиграции США в конечном итоге выдала 180 000 грин-карт в прошлом году — больше, чем за обычный год, но все же намного меньше общего доступного количества.

Предыдущие сбои в обработке виз до крайнего срока финансового года привели к тому, что на этой неделе группа китайских и индийских заявителей на грин-карту подала в суд на USCIS в федеральный окружной суд штата Вашингтон. В жалобе утверждалось, что трата грин-карт — это «самостоятельный кризис», потому что агентство считает визы выданными только после длительного судебного процесса.

Аналогичный иск, поданный заявителями на получение грин-карты в прошлом году в попытке добиться рассмотрения их дел, был закрыт после того, как федеральный судья в Мэриленде отклонил иски на основании местонахождения накануне крайнего срока финансового года.

«Они определенно в лучшем положении, чем в предыдущем финансовом году», — сказала Шарвари Далал-Дейни, директор по связям с правительством Американской ассоциации иммиграционных юристов, о USCIS.

Но общественности еще предстоит увидеть данные USCIS, которые показали бы значительное улучшение темпов по сравнению с предыдущим годом и развеяли опасения, что грин-карты снова будут потрачены впустую, сказала она.

По состоянию на середину июня Служба гражданства и иммиграции США использовала значительно больше виз, чем в тот же период прошлого года, и еженедельно выдавала в два раза больше виз, сообщил представитель агентства. Агентство отказалось предоставить конкретные номера грин-карт, выданных на сегодняшний день.

Проблемы эффективности

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) уже перевела часть кадровых ресурсов из других иммиграционных служб на обработку грин-карт. Агентство также перераспределило приложения между отделениями на местах для более равномерного распределения рабочей нагрузки.

Кроме того, агентство использовало «подход, основанный на оценке риска», чтобы отказаться от требований собеседования и призвало соискателей подготовиться к подаче медицинских форм, как только их заявления будут приняты. Кроме того, другим рекомендуется переводить свои заявления из одной категории рабочих виз в другую с более низким спросом там, где это возможно, — процесс, известный как интерфилирование.

Хотя в этом году USCIS не сталкивается с теми же первоначальными барьерами, что и в 2021 финансовом году, приток афганцев и украинцев, нуждающихся в гуманитарной помощи, и почти 20% вакантных должностей продолжают создавать проблемы.

Агентство проводит «массовую кампанию по найму» с целью заполнить 95% вакансий к концу календарного года в рамках усилий по повышению эффективности и сокращению незавершенных работ, заявил директор USCIS Ур Джадду на недавней конференции. Но новые сотрудники могут потратить недели на обучение, прежде чем они смогут начать обрабатывать заявки.

«Они уже сказали, что у них нет возможности из-за нехватки рабочей силы, с которой они сталкиваются», — сказал Грег Сискинд, иммиграционный адвокат Siskind Susser PC. «То, что вы нанимаете группу людей, не означает, что вы сразу же подключите их всех и будете готовы приступить к рассмотрению петиций».

Непредсказуемый процесс

Суприя Шивкумар, менеджер по разработке программного обеспечения в Сиэтле, которая подала заявку на получение грин-карты в 2015 году, сказала, что подумала бы о переезде в другую страну с более благоприятным иммиграционным законодательством, если бы она знала, насколько сложно будет получить грин-карту. виза США.

Время ожидания означает, что Шивкумар, имеющий специальную рабочую визу H-1B, не может без труда сменить работу или перейти на новый рынок. А поездка в Индию, чтобы увидеть ее пожилых родителей, ограничена неуверенностью в назначении визы для возвращения в США.

«Самое сложное — это отсутствие предсказуемости», — сказала она о процессе получения грин-карты. «То, что мой иммиграционный статус не диктует мое присутствие в этой стране, было бы очень раскрепощающим», — сказала она.

Даже если агентство выдаст все 280 000 доступных виз, это все равно лишь немного сократит число невыполненных заявок на получение грин-карт из-за ежегодных лимитов по странам. По данным Института Катона, в конце 2021 финансового года около 875 000 одобренных петиций были внесены в список ожидания из-за этих ограничений.

Рабочие, застрявшие в очереди в течение многих лет, также могут не обязательно ускорить рассмотрение своих заявок, потому что USCIS уделяет приоритетное внимание обработке как можно большего количества незавершенных дел независимо от даты их подачи.

«Мы хотим максимально эффективно провести их через весь процесс», — сказал представитель USCIS.

В условиях опасений надвигающейся рецессии предоставление постоянного вида на жительство большему количеству работников обещает повысить их заработок и производительность, сказал Брюс Моррисон, бывший председатель иммиграционного подкомитета Палаты представителей и лоббист Американской ассоциации здравоохранения.

«Когда вы переводите людей с временных виз на грин-карты, вы можете быть уверены, что американская экономика и работающие американцы выиграют», — сказал он.

Рекордные темпы выдачи грин-карт не продержатся без действий Конгресса

Конгресс

Рекордные темпы выдачи грин-карт не продержатся без действий Конгресса

спрос остается высоким

Папки с заявлениями иммигрантов на постоянное проживание в США лежат стопкой в ​​полевом офисе Службы гражданства и иммиграции США в Далласе в 2016 году. (Фото из файла John Moore/Getty Images)

Служба гражданства и иммиграции США планирует в этом финансовом году обработать наибольшее количество грин-карт, ориентированных на трудоустройство, за всю историю программы после нескольких лет невыполнения целей обработки.

Для десятков тысяч высокообразованных иностранных граждан, получивших свои грин-карты в этом году, ускорение процесса обработки изменило жизнь, сократив время ожидания на годы. Это также, вероятно, уменьшило нехватку рабочей силы для компаний, ищущих квалифицированных работников в здравоохранении и других отраслях.

Но агентство не сможет поддерживать этот повышенный темп без действий Конгресса, где предложения о ежегодном увеличении количества грин-карт на основе трудоустройства застряли в политических дебрях иммиграционной реформы и безопасности границ.

«Спрос на грин-карты на основе трудоустройства больше, чем когда-либо», — сказал Дэвид Бир, заместитель директора по иммиграционным исследованиям в аналитическом центре Института Катона. «Эта проблема никуда не денется, если Конгресс не изменит ограничения на грин-карты, основанные на трудоустройстве».

Повышение на один год

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS), агентство Министерства внутренней безопасности, которое обрабатывает запросы на визы и другие льготы, в этом финансовом году имело более чем вдвое больше обычного количества зеленых слотов на основе трудоустройства из-за слияния иммиграционных служб. закона и обработки останавливается из-за пандемии.

Грин-карты на основе трудоустройства, как правило, ограничены 140 000 виз в год, установленным Конгрессом визовым лимитом, который в сочетании с визовыми ограничениями для каждой страны привел к тому, что со временем увеличился список ожидания, особенно для граждан Индии.

Но USCIS выдала более 263 000 рабочих грин-карт по состоянию на 31 августа и имеет «хорошие позиции» для обработки всех 281 507 рабочих грин-карт, доступных к концу этого финансового года 30 сентября. агентство объявило ранее в этом месяце.

Эти дополнительные карты были доступны в этом финансовом году из-за того, как грин-карты распределяются между иностранными гражданами, спонсируемыми их работой, и иностранными гражданами, спонсируемыми супругами или членами семьи.

В конце каждого финансового года любые неиспользованные слоты грин-карт на основе семьи добавляются к лимиту грин-карт на следующий год, а срок действия дополнительных слотов грин-карт на основе работы истекает.

Семейная обработка грин-карт пострадала во время пандемии COVID-19 из-за закрытия консульских учреждений Государственного департамента. Это освободило место для большего количества грин-карт на основе занятости.

Воспользовавшись преимуществом

В прошлые годы Служба гражданства и иммиграции США не сумела подняться до уровня, когда появились дополнительные слоты для грин-карт на основе трудоустройства.

В прошлом финансовом году иммиграционное агентство упустило десятки тысяч дополнительных мест из-за задержек с обработкой документов, что разозлило иммигрантов, которые годами ждали, когда грин-карта станет доступной.

Представитель USCIS похвалил «огромные усилия сотрудников USCIS и наших партнеров в Государственном департаменте» за способность агентства обрабатывать все доступные грин-карты на основе трудоустройства в этом финансовом году.

«Усилия по устранению задержек с поступлением и сокращению нерассмотренных биометрических данных в 21 финансовом году позволили USCIS найти уникальные решения для получения всех доступных виз в 22 финансовом году, сохраняя при этом баланс между другими приоритетами, включая натурализацию, заявки на получение разрешения на работу, новые гуманитарные инициативы и постоянное укомплектование персоналом. вызовы», — сказал собеседник агентства.

По оценкам агентства, в этом году 95 000 граждан Индии получили грин-карту для трудоустройства, что более чем в четыре раза превышает обычное число до пандемии.

Чандра Котаредди, индийский администратор базы данных некоммерческой организации по донорству костного мозга в Миннесоте, сказал, что его жена плакала от радости, когда в начале этого месяца они оба получили свои грин-карты после почти двух десятилетий временных виз.

Он рассказал о годах беспокойства по поводу задержек с разрешениями на работу и международных поездках и сказал, что теперь, с его грин-картой, он наконец чувствует себя «комфортно».

Отставание остается

Но влияние на более крупное отставание в целом, которое, по оценкам, включает более 1 миллиона иммигрантов, еще предстоит увидеть, говорят аналитики.

По словам Бира, чья организация анализирует данные о грин-картах, в начале этого финансового года, в октябре 2021 года, количество незавершенных работ по грин-картам составляло примерно 1,4 миллиона, а сейчас, вероятно, на несколько сотен тысяч меньше.

Майкл Турансик, советник по надзорной политике и практике Американской ассоциации иммиграционных юристов, сказал, что влияние дополнительной обработки на отставание «вероятно, еще предстоит полностью определить».

«Я думаю, что тот факт, что агентство смогло выдать в два раза больше обычных ежегодных ассигнований, более 280 000 рабочих иммиграционных виз, является значительным достижением», — сказал Турансик. «Это действительно раскрыло много дел, которые находились на рассмотрении в течение длительного времени».

«Сказав это, невыполненные работы по-прежнему значительны», — сказал он.

Тупик в Конгрессе

Несмотря на то, что спрос на грин-карты остается высоким, законодательные предложения по сокращению отставания в Конгрессе томятся, несмотря на некоторую поддержку обеих партий.

Два года назад Конгресс был близок к тому, чтобы принять закон, который отменил бы ограничения для каждой страны, которые не позволяют какой-либо одной стране потреблять более 7 процентов от общего числа грин-карт, основанных на занятости. Эти ограничения непропорционально сильно влияют на заявителей из густонаселенных стран, таких как Индия и Китай.

Обе палаты приняли свои собственные версии законопроекта при поддержке обеих партий, но заседание закончилось до того, как они смогли примирить свои разногласия и отправить закон на стол тогдашнему президенту Дональду Трампу.

Представители Зои Лофгрен, демократ от Калифорнии, и Джон Кертис, штат Юта, в Палате представителей, и сенаторы Кевин Крамер, член парламента от штата Калифорния, и Джон Хикенлупер, штат Колорадо, в Сенате предложили аналогичные двухпартийные версии этого законопроекта в этом Конгрессе.

Демократы предложили альтернативную версию в обеих палатах при поддержке председателя судебной власти Сената Ричарда Дж. Дурбина, штат Иллинойс, которая устранит ограничения по странам и увеличит общее количество доступных грин-карт.

Сенатор-республиканец Том Тиллис из Северной Каролины также предложил закон, к которому присоединились один демократ и три республиканца, чтобы сократить отставание путем восстановления неиспользованных слотов грин-карт на основе занятости, срок действия которых истек в последние финансовые годы из-за задержек USCIS.

Но ни одна из этих мер не была принята ни на одном из этажей палаты, что предвещает мрачные шансы на то, что какая-либо из них станет законом в этом году. А в следующем финансовом году, когда консульская деятельность улучшится, USCIS прогнозирует, что у нее будет меньше дополнительных грин-карт для выдачи по месту работы, чем в этом финансовом году, с примерно 60 000 дополнительных слотов для в общей сложности 200 000 рабочих виз.

Сяо Ван, соучредитель Boundless Immigration, технологического стартапа, который помогает иммигрантам подавать заявки на грин-карты и гражданство, сказал, что «сейчас нет ничего, что имело бы надежду на одобрение Сената, связанного с иммиграцией».

«Это тот случай, когда, даже если за закрытыми дверями 80 процентов Конгресса скажут вам, что они согласны с общим набором иммиграционных улучшений, нынешнее состояние политики делает невозможным их реальное осуществление», — сказал Ван. .

Тиллис сказал в коротком интервью на прошлой неделе, что период неудачи после промежуточных выборов будет наиболее вероятным временем для принятия Конгрессом любого закона об освобождении от грин-карты.

Он также сказал, что видит растущий интерес к таким предложениям в республиканском собрании.