Сколько делают визу в грецию 2020: Виза в Грецию в 2022 году: документы, правила въезда

Как и где возможно получить шенгенскую визу в Беларуси? – DW – 22.06.2023

ПолитикаЕвропа

Марта Сакавік

22.06.202322 июня 2023 г.

Какие посольства все еще выдают визы для белорусов, как получить многократный «шенген» и сколько придется ждать, DW узнала у эксперта Александра Либера.

https://p.dw.com/p/4Sx95

Шенгенская виза в Германию Фото: DWРеклама

В 2022-м посольства стран ЕС выдали белорусам более 120 тысяч виз. Это минимум в пять раз меньше, чем было до пандемии, протестов в Беларуси и начала полномасштабной войны в Украине — тех событий, которые повлияли на работу консульств и их визовую политику в отношении белорусов. 

В каких посольствах белорусы все еще могут получить визы? Сколько времени займет этот процесс? Как повысить шансы на многократную визу? Кто может обращаться в посольства Польши и Литвы? Как изменились требования к документам? Ответить на эти вопросы DW попросила создателя мониторингового проекта visastat. online, визового консультанта Александра Либера.

Александр Либер живет в Латвии уже пять лет. До переезда работал в сфере туризма — был соучредителем нескольких туристических компаний в Беларуси. Сейчас консультирует белорусов по вопросам получения шенгенских виз, ведет популярный блог в Instagram.

Кто в целом сейчас выдает визы белорусам?

Гостевые и туристические визы категории С сейчас выдают не так много стран, в основном, это Германия, Италия, Греция, Франция, Венгрия, Испания, Словакия, Хорватия.

«Эти страны можно рассматривать для обращения за шенгенской визой в целях туризма или для поездок в гости. Другие страны пользуются значительно меньшим интересом, и данных по ним у нас очень мало», — говорит Александр Либер. 

Александр ЛиберФото: privat

Какие посольства можно назвать наиболее щедрыми?

«Когда мы говорим о щедрости, то, скорее всего, имеем в виду качественные характеристики визы: срок ее действия и кратность. И по моим личным наблюдениям, и по собранной статистике, наибольшее число многократных виз выдают Германия и Италия. Примерно в 90% случаев они ставят именно мультивизы. Не редкость, когда их выдают на два, три года, а то и на пять лет. Поэтому интерес к этим странам чрезвычайно высокий, очереди на подачу большие», — рассказывает Александр Либер.

По его данным, многократные визы со сроком действия от года до пяти лет также выдает Венгрия, но здесь есть свои нюансы. «Посольство Венгрии требует предоставить подтверждение уже оплаченного жилья, для некоторых это барьер при подаче. Но если отель оплачен, с документами все в порядке, в паспорте есть другие шенгенские визы, то вероятность получения многократной визы очень высокая. Некоторым ставят даже 5-летние», — рассказывает Александр.

Посольство Франции также чаще всего выдает именно многократные визы на год и больше, но туда довольно трудно попасть: слотов на запись немного.

Какие шансы с Грецией и Испанией?

Посольство Греции принимает заявки через визовые центры. В Беларуси их четыре: в Минске, Витебске, Гродно и Бресте. Записаться туда можно «без ощутимых сложностей», рассказывает Александр: «Сам заявитель заходит на сайт центра, верифицирует себя. Свободные слоты появляются порционно. 21 июня, например, открылось более пятисот свободных мест на Минск, а также много мест в регионах. То есть у тех, кто хотя бы минимально умеет пользоваться компьютером, не возникнет сложностей, чтобы самостоятельно записаться».

Испания тоже работает с белорусами через визовый центр. 22 июня он открылся в Минске по новому адресу — на улице Толстого 8.

Возможностей получить визу в Беларуси осталось не так многоФото: Janka Rondo/DW

И Греция, и Испания выдают в основном краткосрочные визы под даты запланированной поездки. «Испанцы ставят подавляющему большинству заявителей либо однократные визы, либо двукратные, либо мультивизы, но с очень коротким сроком действия, к примеру, на 30 дней, — делится наблюдениями эксперт. — Греки, по данным visastat.online, еще этой зимой отказывали в 30% случаев, поэтому ажиотажа вокруг них не сформировалось. Сейчас доля отказов снизилась примерно до 10%. Но посольство тоже ставит либо однократные визы, либо многократные ровно на дни поездки».

От чего зависит: дадут визу на полгода, год или три?

От нескольких факторов, объясняет Александр Либер. Ключевой из них — визовая история. «Все-таки нужно, чтобы у заявителя была история поездок в Шенгенскую зону, чтобы консул, который принимает решение, был убежден, что человек использует визу по назначению и у него нет, например, штрафов или депортацией из ЕС», — объясняет Александр Либер.

Второй фактор — убедительность представленных документов: «Сколько денег у вас лежит на счету, к кому вы едете, если подаетесь на визу по приглашению. С недавних пор итальянцы перестали принимать документы на гостевые визы по приглашению от не членов семьи. Немцы продолжают это делать, итальянцы, вероятно, немного утомились от объема заявок, поскольку резко у многих белорусов появились друзья в Италии. Хотя это наверняка так и есть, ведь у Беларуси с Италией в целом много культурных и социальных связей, в том числе по чернобыльским программам».

Повлиять на срок действия визы могут и личные взгляды консула, который принимает решение о выдаче, считает Александр Либер: «Один консул может ставить щедро, другой подходит к вопросу более строго. Это уже подтверждено собранной статистикой. Есть консулы, которые понимают, что длительные визы белорусам сейчас нужнее».

Можно ли получить визу в посольствах Польши и Литвы?

До 2020 года Польша и Литва выдавали белорусам наибольшее количество виз. После значительного сокращения штата посольств это, казалось, стало невозможным. Можно ли там все еще получить визы? Александр Либер отвечает: однозначно да. 

Польша продолжает выдавать визы белорусамФото: Michal Dyjuk/AP Photo/picture alliance

«С Польшей, на самом деле, все хорошо, кроме того, что она не выдает туристические визы. При этом она продолжает выдавать гостевые, деловые, рабочие. Конечно, не в тех объемах, что были раньше, и тем не менее. Сейчас там довольно большой спектр по целям поездки: визы PBН, деловые, рабочие, гостевые, гуманитарные. Запись на рабочие, деловые и гостевые визы проходит через визовый центр, на гуманитарные — через личный запрос по электронной почте в консульстве», — поясняет эксперт.    

А что с Литвой? А также Латвией, Чехией, Эстонией

«Что касается Литвы, то она почти не выдает виз, кроме тех, что связаны с объединением семьи и по персональному запросу заявителя, которое имеет исключительный характер», — объясняет Александр Либер. В июле 2021 года посольство Литвы в Минске по требованию белорусских властей сократило штат до одного консула и трех административных работников.

Латвия также прекратила выдачу краткосрочных виз категории С — возможность их получить осталась только у близких родственников граждан Латвии и в случаях исключительного характера. Похожая политика — и у посольства Эстонии. Чехия вовсе перестала выдавать «шенгены» белорусам.

Как изменились требования к документам?

Как рассказывает Александр Либер, практически никаких изменений с точки зрения пакета документов не произошло: «Также я не ощущаю никакой динамики в плане ужесточения проверки. Не знаю случаев, чтобы посольства связывались с работодателями насчет справок с места работы заявителя или требования к выпискам из банка стали строже».  

Основное, что изменилось, — модель коммуникации с посольствами и визовыми центрами, говорит Александр. По его словам, «в начале года посольство Германии изменило процедуру записи. Раньше мы ловили окошки на сайте, в январе эту возможность исключили. Теперь заявитель может отправить запрос и поставить себя в очередь. Находиться в ней придется долго. Сейчас, чтобы узнать дату подачи на визу, можно прождать два месяца и дольше. Люди, которые в марте регистрировались в системе ожидания очереди, только сейчас получают отклики, а саму дату подачи назначают на сентябрь».

Посольство Италии также ощутимо для многих изменило подходы к работе, продолжает Александр: «Кроме того, что на гостевые визы теперь принимаются преимущественно приглашения от родственников, так еще была выдержана долгая пауза в записи на туристические визы из-за смены обслуживающего визового центра. Это создало большой отложенный спрос на туристические визы». 

Оправдались ли надежды на Хорватию?

В 2023 году Хорватия присоединилась к Шенгенской зоне. У многих белорусов появилась надежда, что можно будет обращаться за визами еще в одно посольство. Как оказалось по факту?

«В январе несколько белорусов подавались на хорватскую визу, чтобы открыть ее с 10 марта. В итоге им ответили только 15 марта, когда бронь на отель уже истекла. Нужно было либо забронировать новое жилье, либо согласиться на отказ. Сейчас Хорватия дает мало мест на подачу. Заявки рассматривают долго, качество виз, которые ставят, не удовлетворяет ожидания: как правило, это однократная виза конкретно под даты поездки», — говорит Александр Либер.  

«Хочу ездить к друзьям в Литве. Куда идти и за какой визой обращаться?»

Александр Либер не считает верной такую постановку вопроса: «Начинать нужно с того, какую страну вы хотите посетить. Это не работает так, что «подамся в то посольство, в котором проще всего открыть визу». Я все-таки выступаю за их целевое использование».

До 2020 года Литва была в числе лидеров по выдаваемым белорусам визамФото: picture alliance / Ian Trower/robertharding

Но что делать, если посольство Литвы туристические визы не выдает, а целью поездки будет именно эта страна? Или нужно поехать во Францию, а в минское посольство не записаться? В таком случае Александр рекомендует обратиться в другое посольство, но все-таки посетить ту страну, которая поставила визу.

Чего ожидать дальше?

Позитивного прогноза для белорусов у Александра Либера нет: «Я думаю, все будет ухудшаться, мест на подачу станет меньше, как это происходило в последние полгода. Сама ситуация в регионе не выглядит так, что что-то кардинально изменится в лучшую сторону. А визовый климат от этого сильно зависит: от количества сотрудников посольств, от принципиальности МИДов и правительств стран ЕС, которые принимают решение, как будут работать их представительства».

Смотрите также: 

Граница закрывается: к чему Лукашенко готовит Беларусь?

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Топ-тема1 стр. из 3

Пропустить раздел Другие публикации DWНа главную страницу

Как и где сейчас возможно получить шенгенскую визу в Беларуси? — Новости Беларуси

Есть посольства, которые можно назвать наиболее щедрыми.

Какие посольства все еще выдают визы для белорусов, как получить многократный «шенген» и сколько придется ждать, DW узнала у эксперта Александра Либера.

В 2022-м посольства стран ЕС выдали белорусам более 120 тысяч виз. Это минимум в пять раз меньше, чем было до пандемии, протестов в Беларуси и начала полномасштабной войны в Украине — тех событий, которые повлияли на работу консульств и их визовую политику в отношении белорусов. 

В каких посольствах белорусы все еще могут получить визы? Сколько времени займет этот процесс? Как повысить шансы на многократную визу? Кто может обращаться в посольства Польши и Литвы? Как изменились требования к документам? Ответить на эти вопросы DW попросила создателя мониторингового проекта visastat.online, визового консультанта Александра Либера.

Александр Либер живет в Латвии уже пять лет. До переезда работал в сфере туризма — был соучредителем нескольких туристических компаний в Беларуси. Сейчас консультирует белорусов по вопросам получения шенгенских виз, ведет популярный блог в Instagram.

Кто в целом сейчас выдает визы белорусам?

Гостевые и туристические визы категории С сейчас выдают не так много стран, в основном, это Германия, Италия, Греция, Франция, Венгрия, Испания, Словакия, Хорватия.

«Эти страны можно рассматривать для обращения за шенгенской визой в целях туризма или для поездок в гости. Другие страны пользуются значительно меньшим интересом, и данных по ним у нас очень мало», — говорит Александр Либер. 

Какие посольства можно назвать наиболее щедрыми?

«Когда мы говорим о щедрости, то, скорее всего, имеем в виду качественные характеристики визы: срок ее действия и кратность. И по моим личным наблюдениям, и по собранной статистике, наибольшее число многократных виз выдают Германия и Италия. Примерно в 90% случаев они ставят именно мультивизы. Не редкость, когда их выдают на два, три года, а то и на пять лет. Поэтому интерес к этим странам чрезвычайно высокий, очереди на подачу большие», — рассказывает Александр Либер.

По его данным, многократные визы со сроком действия от года до пяти лет также выдает Венгрия, но здесь есть свои нюансы. «Посольство Венгрии требует предоставить подтверждение уже оплаченного жилья, для некоторых это барьер при подаче. Но если отель оплачен, с документами все в порядке, в паспорте есть другие шенгенские визы, то вероятность получения многократной визы очень высокая. Некоторым ставят даже 5-летние», — рассказывает Александр.

Посольство Франции также чаще всего выдает именно многократные визы на год и больше, но туда довольно трудно попасть: слотов на запись немного.

Какие шансы с Грецией и Испанией?

Посольство Греции принимает заявки через визовые центры. В Беларуси их четыре: в Минске, Витебске, Гродно и Бресте. Записаться туда можно «без ощутимых сложностей», рассказывает Александр: «Сам заявитель заходит на сайт центра, верифицирует себя. Свободные слоты появляются порционно. 21 июня, например, открылось более пятисот свободных мест на Минск, а также много мест в регионах. То есть у тех, кто хотя бы минимально умеет пользоваться компьютером, не возникнет сложностей, чтобы самостоятельно записаться».

Испания тоже работает с белорусами через визовый центр. 22 июня он открылся в Минске по новому адресу — на улице Толстого 8.

И Греция, и Испания выдают в основном краткосрочные визы под даты запланированной поездки. «Испанцы ставят подавляющему большинству заявителей либо однократные визы, либо двукратные, либо мультивизы, но с очень коротким сроком действия, к примеру, на 30 дней, — делится наблюдениями эксперт. — Греки, по данным visastat.online, еще этой зимой отказывали в 30% случаев, поэтому ажиотажа вокруг них не сформировалось. Сейчас доля отказов снизилась примерно до 10%. Но посольство тоже ставит либо однократные визы, либо многократные ровно на дни поездки».

От чего зависит: дадут визу на полгода, год или три?

От нескольких факторов, объясняет Александр Либер. Ключевой из них — визовая история. «Все-таки нужно, чтобы у заявителя была история поездок в Шенгенскую зону, чтобы консул, который принимает решение, был убежден, что человек использует визу по назначению и у него нет, например, штрафов или депортацией из ЕС», — объясняет Александр Либер.

Второй фактор — убедительность представленных документов: «Сколько денег у вас лежит на счету, к кому вы едете, если подаетесь на визу по приглашению. С недавних пор итальянцы перестали принимать документы на гостевые визы по приглашению от не членов семьи. Немцы продолжают это делать, итальянцы, вероятно, немного утомились от объема заявок, поскольку резко у многих белорусов появились друзья в Италии. Хотя это наверняка так и есть, ведь у Беларуси с Италией в целом много культурных и социальных связей, в том числе по чернобыльским программам».

Повлиять на срок действия визы могут и личные взгляды консула, который принимает решение о выдаче, считает Александр Либер: «Один консул может ставить щедро, другой подходит к вопросу более строго. Это уже подтверждено собранной статистикой. Есть консулы, которые понимают, что длительные визы белорусам сейчас нужнее».

Можно ли получить визу в посольствах Польши и Литвы?

До 2020 года Польша и Литва выдавали белорусам наибольшее количество виз. После значительного сокращения штата посольств это, казалось, стало невозможным. Можно ли там все еще получить визы? Александр Либер отвечает: однозначно да.

«С Польшей, на самом деле, все хорошо, кроме того, что она не выдает туристические визы. При этом она продолжает выдавать гостевые, деловые, рабочие. Конечно, не в тех объемах, что были раньше, и тем не менее. Сейчас там довольно большой спектр по целям поездки: визы PBН, деловые, рабочие, гостевые, гуманитарные. Запись на рабочие, деловые и гостевые визы проходит через визовый центр, на гуманитарные — через личный запрос по электронной почте в консульстве», — поясняет эксперт.   

А что с Литвой? А также Латвией, Чехией, Эстонией

«Что касается Литвы, то она почти не выдает виз, кроме тех, что связаны с объединением семьи и по персональному запросу заявителя, которое имеет исключительный характер», — объясняет Александр Либер. В июле 2021 года посольство Литвы в Минске по требованию белорусских властей сократило штат до одного консула и трех административных работников.

Латвия также прекратила выдачу краткосрочных виз категории С — возможность их получить осталась только у близких родственников граждан Латвии и в случаях исключительного характера. Похожая политика — и у посольства Эстонии. Чехия вовсе перестала выдавать «шенгены» белорусам.

Как изменились требования к документам?

Как рассказывает Александр Либер, практически никаких изменений с точки зрения пакета документов не произошло: «Также я не ощущаю никакой динамики в плане ужесточения проверки. Не знаю случаев, чтобы посольства связывались с работодателями насчет справок с места работы заявителя или требования к выпискам из банка стали строже». 

Основное, что изменилось, — модель коммуникации с посольствами и визовыми центрами, говорит Александр. По его словам, «в начале года посольство Германии изменило процедуру записи. Раньше мы ловили окошки на сайте, в январе эту возможность исключили. Теперь заявитель может отправить запрос и поставить себя в очередь. Находиться в ней придется долго. Сейчас, чтобы узнать дату подачи на визу, можно прождать два месяца и дольше. Люди, которые в марте регистрировались в системе ожидания очереди, только сейчас получают отклики, а саму дату подачи назначают на сентябрь».

Посольство Италии также ощутимо для многих изменило подходы к работе, продолжает Александр: «Кроме того, что на гостевые визы теперь принимаются преимущественно приглашения от родственников, так еще была выдержана долгая пауза в записи на туристические визы из-за смены обслуживающего визового центра. Это создало большой отложенный спрос на туристические визы». 

Оправдались ли надежды на Хорватию?

В 2023 году Хорватия присоединилась к Шенгенской зоне. У многих белорусов появилась надежда, что можно будет обращаться за визами еще в одно посольство. Как оказалось по факту?

«В январе несколько белорусов подавались на хорватскую визу, чтобы открыть ее с 10 марта. В итоге им ответили только 15 марта, когда бронь на отель уже истекла. Нужно было либо забронировать новое жилье, либо согласиться на отказ. Сейчас Хорватия дает мало мест на подачу. Заявки рассматривают долго, качество виз, которые ставят, не удовлетворяет ожидания: как правило, это однократная виза конкретно под даты поездки», — говорит Александр Либер.  

«Хочу ездить к друзьям в Литве. Куда идти и за какой визой обращаться?»

Александр Либер не считает верной такую постановку вопроса: «Начинать нужно с того, какую страну вы хотите посетить. Это не работает так, что «подамся в то посольство, в котором проще всего открыть визу». Я все-таки выступаю за их целевое использование».

Но что делать, если посольство Литвы туристические визы не выдает, а целью поездки будет именно эта страна? Или нужно поехать во Францию, а в минское посольство не записаться? В таком случае Александр рекомендует обратиться в другое посольство, но все-таки посетить ту страну, которая поставила визу.

Чего ожидать дальше?

Позитивного прогноза для белорусов у Александра Либера нет: «Я думаю, все будет ухудшаться, мест на подачу станет меньше, как это происходило в последние полгода. Сама ситуация в регионе не выглядит так, что что-то кардинально изменится в лучшую сторону. А визовый климат от этого сильно зависит: от количества сотрудников посольств, от принципиальности МИДов и правительств стран ЕС, которые принимают решение, как будут работать их представительства».

Финансово независимая виза

в Грецию — Лучшее гражданство

Греция предлагает финансово независимую визу (FIV) гражданам третьих стран, которые являются экономически независимыми или работают не по найму.

Это одна из самых дешевых альтернатив греческой схеме золотой визы, о которой знают только немногие иностранцы , так как для этого требуется только минимальная сумма денег, показанная на вашем банковском счете, вместо золотой визы, которая должна покупать недвижимость за € 250 000 плюс налоги.

Преимущества

• Самый дешевый вид на жительство в Греции с минимальными инвестициями
• Привлекательно для пенсионеров и пенсионеров, которые хотят жить в Греции
• Свободное передвижение по Шенгенской зоне с видом на жительство, выданным Грецией
• Эта схема может помочь стартапам, владельцам малого бизнеса и предпринимателям.
• ВИК приводит к постоянному проживанию через 5 лет жизни
• Нет необходимости постоянно проживать в Греции
• Доступ к медицинскому обслуживанию и бесплатному образованию

Согласно ст. 20 Закона об иммиграции и социальной интеграции (4251/2014) (бывшая статья 24 Закона 3386/2005) граждане третьих стран и члены их семей, желающие выйти на пенсию в Греции или иным образом проживать в Греции без работы, могут подать заявление на Вид на жительство в Греции на основе независимого дохода или средств из-за пределов страны в виде пенсионных пособий или пенсии, виртуальной работы, бизнеса, сбережений или грантов.

Кандидаты должны посетить Грецию только один раз, чтобы получить вид на жительство для финансово независимых лиц. Члены семьи также могут претендовать на это. По этой визе не требуется постоянно жить в Греции.

Вся процедура занимает от 10 до 14 недель или не менее 2-3 месяцев.

Обновление: греческий закон 4686/2020, недавно одобренный парламентом и опубликованный в Правительственной газете 12. 05.2020, требует от финансово независимых владельцев виз проживать в Греции не менее шести месяцев для продления вида на жительство. Раньше не требовалось жить в Греции.

FIV против Золотой визы

Вот важные различия между Финансово независимой визой и схемой Золотой визы в Греции.

Сколько это стоит?

Мы рекомендуем основному заявителю не менее 50 000 евро показать на своем банковском счете для получения двухлетней визы. Это не инвестиции, а только доказательство того, что вы можете поддержать финансово. Вы получите визу на 2 года.

Пожалуйста, ожидайте дополнительных 4000€ судебных издержек. Разбивка приведена ниже

• Заявители должны указать только расходы на проживание в размере 2000 евро в месяц, супругу дополнительно 20% (400 евро), а детям 15%  (300 евро) на каждого ребенка.
• Юридические и дополнительные расходы: 4000 евро (и дополнительно 1500 евро на супругу и 1000 евро на ребенка), см. ниже

Эта виза не является инвестиционной. Вам просто нужно показать неизрасходованные деньги с вашего банковского счета.

Как подать заявку?

Подайте заявление на получение визы D (если вы находитесь за пределами Греции или шенгенской зоны) или если у вас уже есть шенгенская виза, наши юристы помогут вам посетить миграционную службу , чтобы подать заявление на получение вида на жительство.

Вам также необходимо будет предъявить подтверждение жилья, медицинской страховки и достаточно денег, чтобы жить в Греции.

Имея одобренную визу D, приезжайте в Грецию, чтобы получить вид на жительство в течение 30 дней после прибытия.

Мы прекратили программу Греции FIV. В настоящее время мы не помогаем клиентам с этой визой.

Статистика FIV

Греция выдала в общей сложности 1418 виз FIV по состоянию на апрель 2019 года, согласно отчету миграционного управления Греции.

Лучшие страны для получения независимых экономических виз:

• Иран – 313
• Россия – 256
• США – 191
• Албания — 176
• Украина – 87
• Турция – 57
• Сирия – 42

Что такое сделка между ЕС и Турцией?

Спустя семь лет после объявления о «сделке между ЕС и Турцией», эта договоренность продолжает причинять неизмеримые страдания в Греции. Но что это? И почему такая проблема? Узнайте здесь.

Что такое сделка между ЕС и Турцией?

Термин «сделка между ЕС и Турцией» часто используется для описания «заявления о сотрудничестве» между государствами ЕС и правительством Турции, которое было подписано в марте 2016 г.

Было согласовано три ключевых момента:

• Турция примет все необходимые меры, чтобы остановить людей, нелегально путешествующих из Турции на греческие острова.
• Любой, кто прибыл на острова нелегально из Турции, мог быть возвращен туда.
• На каждого сирийца, вернувшегося с островов, государства-члены ЕС примут одного сирийского беженца, ожидавшего в Турции.

Взамен Турция получит 6 миллиардов евро на улучшение гуманитарной ситуации с беженцами в стране, а гражданам Турции будет предоставлен безвизовый въезд в Европу.

Сообщение было ясным: те, кто пытается добраться до Греции нелегально, будут быстро возвращены, а те, кто терпеливо ждал в Турции, получат шанс войти вместо них.

Почему была заключена сделка ЕС-Турция?

Сделка стала одним из элементов реакции ЕС на резкий рост числа людей, прибывающих к берегам Европы в поисках безопасности и защиты в 2015 году. трагически погибли, совершая предательское путешествие. Более 75% прибывающих в Европу бежали от конфликтов и преследований в Сирии, Афганистане и Ираке.

Увеличение числа вновь прибывших попало в заголовки газет, вызвало бурные общественные дебаты и начало поляризовать общественное мнение. В то время как некоторые страны и общины выражали огромную поддержку и солидарность, ряд популистских политических партий и движений по всей Европе также использовали сильные антимигрантские идеи и образы для продвижения своих собственных программ.

18 марта 2016 г. страны-члены ЕС начали закрывать свои границы, чтобы люди не могли попасть на их территорию нелегально. Тем не менее, по мере того, как число вновь прибывающих в прифронтовые государства ЕС, такие как Греция, увеличивалось, ЕС начал оказывать большее давление на Турцию, чтобы ограничить отъезд с ее собственной береговой линии.

18 марта 2016 г. было обнародовано заявление ЕС-Турция, которое было реализовано через два дня. Предполагалось, что это будет «временная мера», призванная остановить нелегальную миграцию в Европу.

Фото: PaulBlow/IRC

Принесло ли соглашение ожидаемый результат?

Да и нет. Хотя реализация заявления ЕС-Турция, возможно, способствовала значительному сокращению числа людей, рискующих совершить опасное путешествие в Грецию, цена для тех, кто все же добирается до ЕС, была невыносимой, а общее количество отправлено обратно в Грецию. Турция в рамках сделки была незначительной.

В рамках сделки из Греции в Турцию возвращено всего 2140 человек. Отчасти это связано с тем, что во многих случаях греческие суды признавали, что Турция не является безопасной страной для отправки людей обратно.

Ситуация еще более усугубилась пандемией COVID-19, поскольку Турция отказывается принимать беженцев из Греции с марта 2020 года.

Спустя семь лет после заключения сделки массовых возвратов из Греции в Турцию не было. Приблизительно 32 472 сирийских беженца были переселены из Турции в государства-члены ЕС в соответствии с соглашением.

Саиде стирает одежду своей семьи в новом центре приема Мавровуни на Лесбосе в октябре 2020 года.

Фото: LGouliamaki/IRC

Как это повлияло на беженцев в Греции?

Политика сдерживания, введенная в действие в результате соглашения между ЕС и Турцией, обошлась неизмеримо дорого людям, ищущим безопасности и защиты, заманив тысячи просителей убежища и беженцев в ловушку с разрушительными последствиями для их физического и психического здоровья.

Вызывает тревогу тот факт, что в июне 2021 года эта ситуация усугубилась Совместным министерским решением Греции (JMD), в котором Турция была определена как «безопасная третья страна» для людей из Афганистана, Бангладеш, Пакистана, Сомали и Сирии.

В то время как «Сделка» между ЕС и Турцией затрагивала людей, ищущих защиты на островах, этот JMD распространяется на просителей убежища в любой точке Греции. В соответствии с этой новой политикой заявления о предоставлении убежища от лиц из этих пяти национальностей не будут рассматриваться с учетом их индивидуальных обстоятельств и рисков, с которыми они сталкиваются в стране происхождения. Вместо этого они считаются безопасными в Турции, и только если будет доказано, что Турция небезопасна, эти заявления считаются «приемлемыми», и Греция рассмотрит их.

«Сделка» между ЕС и Турцией затронула только людей на греческих островах, в то время как JMD распространяется на просителей убежища в любой точке Греции.

Три из пяти национальностей, упомянутых в JMD, чаще всего признаются беженцами в Греции. Однако после JMD число отказов резко возросло. В 2021 году было 6 424 отклонения заявок как «неприемлемых» — это на 126% больше, чем в 2020 году. 

Поскольку Турция последние два года не принимает репатриантов, люди, признанные «неприемлемыми», застряли в Греции в правовой неопределенности: у них нет доступа к убежищу или документам, подтверждающим их правовой статус, и нет права на жилье, денежную помощь , работу или услуги общественного питания в лагерях, в которых они проживают.  

Узнайте больше в нашем новом брифинге «Заявление ЕС-Турция: шесть лет подрыва защиты беженцев»

Посмотрите видео ниже, чтобы услышать слова Одри, Баимбы и Хасана, которые испытали симптомы психического заболевания во время своего пребывания на греческих островах.

Для просмотра этого видео включите JavaScript и рассмотрите возможность перехода на
веб-браузер, который

поддерживает HTML5 видео

Как решить эту проблему?

ЕС и его государства-члены могут и должны срочно положить конец огромным страданиям беженцев и других мигрантов в Греции. Вот как:

• Отменить заявление ЕС-Турция и JMD и обеспечить рассмотрение всех заявлений о предоставлении убежища по существу

Из 12 570 решений о допустимости на основании СМП в 2021 г. (с 7 июня по 31 декабря 2021 г.) пяти национальностей 47% (5,907) признаны недопустимыми.

Это означает, что почти половина всех обращений лиц из Афганистана, Сирии, Сомали, Бангладеш и Пакистана не рассматривается «по существу». Другими словами, заявления о предоставлении убежища от лиц этих пяти национальностей не рассматриваются с учетом их индивидуальных обстоятельств и рисков, с которыми они сталкиваются в стране происхождения.

Вместо этого они считаются безопасными в Турции, и только если доказано, что Турция не является безопасной, эти заявления считаются «приемлемыми», и Греция их рассматривает. Люди с маргинализованной идентичностью или состояниями, считающимися «уязвимыми», в том числе тысячи детей, не исключены из этой политики.

IRC призывает к рассмотрению всех заявлений о предоставлении убежища по существу, независимо от того, откуда они поступают.

Люди, заявления которых признаны «неприемлемыми», остаются в правовой неопределенности – без права на жилье, денежную помощь, работу или услуги питания в лагерях, в которых они проживают.

• Прекратить держать людей в правовой неопределенности

Каждому, кто остается в ловушке в Греции — будь то на островах или на материке, должно быть предоставлено право на законных основаниях оставаться, работать и свободно передвигаться по стране до тех пор, пока их заявления о предоставлении убежища не будут рассмотрены по существу. Всем должен быть предоставлен доступ к убежищу, юридическим документам и право на жилье, денежную помощь, работу и питание в лагерях, в которых они проживают9.0005

• Солидарность и разделение ответственности    

ЕС должен выработать ответ на вынужденную миграцию, основанный на солидарности и разделении ответственности, чтобы ослабить давление на передовые государства-члены и обеспечить справедливую, устойчивую и гуманную систему переселения, которая работает как для вновь прибывших, так и для принимающих сообществ. ЕС больше не должен перекладывать ответственность за миграцию на страны, расположенные у его внешних границ, такие как Турция и Ливия.

Эта политика экстернализации неустойчива, опасна и угрожает подорвать фундаментальные ценности ЕС, касающиеся уважения прав человека и достоинства. Впечатляющая мобилизация ЕС и его государств-членов в ответ на прибытие беженцев из Украины в 2022 году показывает, что Европа способна принять беженцев скоординированным, справедливым и гуманным образом, если у нее есть для этого желание.

• Расширение безопасных легальных маршрутов в Европу

ЕС должен срочно расширить существующие и создать более безопасные, законные пути к защите в Европе, чтобы люди не были вынуждены рисковать своей жизнью в этих опасных путешествиях.

Пакт ЕС о миграции и убежище — это шанс исправить эту ошибочную политику. Тем не менее, текущие предложения, похоже, направлены на усиление некоторых из наиболее разрушительных элементов Заявления ЕС-Турция, включая сдерживание, снижение процессуальных гарантий и экстернализацию миграционной политики ЕС.