Самая экономически развитая страна: Ничего не найдено Emigration Vybor Ekonomika Stran Mira 2 %23___2022 2023 на сайте VisaSam.ru

РСМД :: Другая Европа

В последнее время широко распространилось мнение: именно российский фактор стал основой радикального изменения внешнеполитического поведения европейских государств. Этот тезис популярен и у нас, и на Западе, поскольку, с одной стороны, он льстит нашему тщеславию, а с другой – позволяет европейцам оправдать явления, объективный характер которых связан с их собственным опытом последних полутора десятилетий. Закономерно, что в центре внимания оказывается Германия – самая густонаселенная и экономически развитая страна Евросоюза. Именно эти два фактора делают ФРГ наиболее перспективной с точки зрения наращивания военного могущества и, соответственно, могут вывести ее в первые ряды противников, с которыми нам при неблагоприятном стечении обстоятельств предстоит сражаться.

Сейчас немецкие политики громко говорят об отказе от тотального пацифизма, противореча своей же еще совсем недавней риторике. Но указание на индивидуальные особенности западных политиков – это не повод невнимательно относиться к принимаемым ими решениям. Более глубокий анализ причин милитаризации Европы и в первую очередь Германии, вероятно, приведет к выводам, одинаково неприятным для нашего самолюбия и настораживающим с точки зрения долгосрочных перспектив международной политики.

В последнее время широко распространилось мнение: именно российский фактор стал основой радикального изменения внешнеполитического поведения европейских государств. Этот тезис популярен и у нас, и на Западе, поскольку, с одной стороны, он льстит нашему тщеславию, а с другой – позволяет европейцам оправдать явления, объективный характер которых связан с их собственным опытом последних полутора десятилетий. Закономерно, что в центре внимания оказывается Германия – самая густонаселенная и экономически развитая страна Евросоюза. Именно эти два фактора делают ФРГ наиболее перспективной с точки зрения наращивания военного могущества и, соответственно, могут вывести ее в первые ряды противников, с которыми нам при неблагоприятном стечении обстоятельств предстоит сражаться.

Сейчас немецкие политики громко говорят об отказе от тотального пацифизма, противореча своей же еще совсем недавней риторике. Но указание на индивидуальные особенности западных политиков – это не повод невнимательно относиться к принимаемым ими решениям. Более глубокий анализ причин милитаризации Европы и в первую очередь Германии, вероятно, приведет к выводам, одинаково неприятным для нашего самолюбия и настораживающим с точки зрения долгосрочных перспектив международной политики.

Революционное поведение, а в данном случае мы видим признаки именно такой трансформации, всегда имеет под собой фундаментальные внутренние причины. Если же таких причин нет, то любые воинственные заявления – не более чем продукт дипломатической активности. Возможно, даже важный и имеющий некоторые долгосрочные последствия, но не представляющий собой стратегический сдвиг.

В книге «Великая трансформация» венгерский социолог Карл Поланьи пишет, что именно отрицание системных проблем, приведших к Первой мировой войне, в «славные» 1920-е спровоцировало Вторую мировую. Думается, что при всей значительности российского фактора, как некоего триггера изменений поведения Германии, он не относится к фундаментальным причинам данного явления. В том случае, если немецкие власти действительно согласились с собственной неспособностью адаптировать политическую и экономическую систему страны к стоящим перед ней вызовам развития, их действия и впрямь можно считать революционными.

Сейчас первопричиной кризиса служит «устрашающий крах международной экономической системы», в которой ФРГ – один из главных элементов и получателей выгод от глобализации. Причины этого краха известны: рост китайской экономики и перекосы, накопленные внутри глобального капитализма с середины 1970-х. Последствия этого краха распространяются на всех и бросают вызов даже наиболее успешным экономикам и социальным системам. Для Европы, где ФРГ играет центральную роль в поддержании устойчивости единой валюты и всей политической конструкции Евросоюза, кризис давно стал привычным явлением – с 2008 года европейцы живут все хуже и хуже, и каждое новое изменение приносит лишь неприятности.

С момента принятия Лиссабонского договора в 2007-м европейская интеграция не углубляется, и все усилия ведущих государств ЕС были направлены только на решение возникающих проблем. Особенно преуспело в этом правительство Ангелы Меркель, на протяжении 16 лет «тушившее пожары» в европейском доме. При этом немцы тянули на себе всю интеграционную конструкцию – к собственной выгоде, но и принимая на себя все сложности, которые при более демократичном подходе могли бы решаться коллективно. В результате у немцев сложилось убеждение, что они платят по счетам недостаточно благодарных итальянцев, греков, французов и так далее.

Но других способов спасать единую Европу в Берлине придумать не могли. А кроме того, постоянные отсылки к необходимости решать общие проблемы помогали местным политикам оправдывать сохраняющееся через 33 года после объединения драматическое отставание восточных земель бывшей ГДР. Постепенно, что ни для кого не секрет, начала сбоить политическая система, и формирование каждого нового правительства давалось все тяжелее. Рост влияния правой и левой оппозиции удалось частично сбить во время эпидемии ковида, но она закончилась, а проблемы остались. В итоге сейчас наращивание военных расходов вполне может рассматриваться как способ придать ускорение всей европейской экономике.

Однако даже если все эти факторы действительно имеют место, мы все равно пока не готовы ответить на вопрос о том, насколько они фундаментальны для развития Германии. Предыдущие известные нам случаи, когда она оказывалась опасна для России, были вызваны трансформациями невиданного характера – сперва возникновением единого государства, а затем катастрофическим обнищанием его населения и полным уничтожением среднего класса. Поэтому нельзя исключать, что начавшаяся милитаризация станет не основой для нового качества немецкой политики, а лишь очередной тактической попыткой замаскировать проблемы, способные привести к действительно важным последствиям, только в отдаленном пока от нас будущем.

Источник: Еженедельный журнал «Профиль»

Please enable JavaScript to view the comments powered by Disqus.

Учиться у Чили – Деньги – Коммерсантъ

Чили — самая европейская страна Латинской Америки и самая успешная экономически. Причина успеха — сочетание грамотного использования конкурентных преимуществ, географического положения, человеческого капитала и либеральных реформ.

Предыдущая фотография

Пустыня Атакама оказалась бесценным даром природы: в ее недрах были обнаружены крупнейшие запасы меди

Фото:
Bonnier Corporation via Getty Images/Fotobank

Медь для Чили — как нефть и газ для России

Фото:
AGE/EAST NEWS

Несмотря на похожий климат, овцеводство в Чили не играет той экономической роли, как в Новой Зеландии

Фото:
AP / Roberto Candia

Следующая фотография

1
/
3

Пустыня Атакама оказалась бесценным даром природы: в ее недрах были обнаружены крупнейшие запасы меди

Фото:
Bonnier Corporation via Getty Images/Fotobank

Медь для Чили — как нефть и газ для России

Фото:
AGE/EAST NEWS

Несмотря на похожий климат, овцеводство в Чили не играет той экономической роли, как в Новой Зеландии

Фото:
AP / Roberto Candia

АЛЕКСАНДР ЗОТИН, Сантьяго—Москва

18 июня чилийцы дали волю эмоциям. Сборная по футболу обыграла Испанию. На улицах — толпы ликующих горожан, флаги, пляски. В жителях сдержанного и европейского по духу Сантьяго закипела горячая латиноамериканская кровь. Впрочем, сами чилийцы от остальной Латинской Америки себя дистанцируют. «Мы уникальные,— шутит журналистка Франсиска Ассеф Требилкок.— Только мы можем так петь: «Чи-чи-чи, ле-ле-ле». А попробуй, например, «Бра-зил» — немелодично. Или вообще «Аррр-хентина»…»

Остров Чили

Латинская Америка, которая в России часто воспринимается как относительно единое целое, в действительности группа довольно разных стран. Есть общие черты, но много и отличий. Чили как раз очень нетипичное.

Начнем с географии. «Чили — это остров» — не просто шутка. Тонкая полоска в 4,6 тыс. км протянулась с севера (17° ю. ш.) на юг (54° ю. ш.). На севере — одна из самых безводных в мире пустынь Атакама, на крайнем юге — вполне себе североморские фьорды. С запада страна омывается водами Тихого океана, с востока отделена от соседей грядой Анд. Изолированность от остального мира (особенно до появления авиасообщения) напоминает Новую Зеландию.

География — ценный ресурс. Если наложить карту Чили на Северное полушарие, получим страну, простирающуюся с севера на юг от Норвегии до Мавритании. Каждая географическая зона таит преимущества: под раскаленными песками Атакамы на севере — залежи медной руды, в холодных фьордах крайнего юга плещутся лососи, в центре — средиземноморский климат с полями, садами и пастбищами, как во Франции. Плюс почти все города и производственные районы находятся не далее чем в 100 км от берега Тихого океана. Добавим дешевизну морских грузоперевозок и получим экономику, обреченную работать на экспорт. Однако преимущества надо реализовать.

Население страны почти полностью состоит из потомков переселенцев из Европы, индейцев — лишь 4%

Фото: Reuters

Открыть себя миру

«Чили сейчас одна из самых открытых экономик в мире, мы имеем 23 соглашения о свободной торговле с 61 страной, что покрывает более 93% всего торгового объема, то есть почти со всеми нашими основными партнерами. Исключение — Россия, но и с ней, а точнее, с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана мы надеемся вскоре подписать соглашение»,— говорит директор по внешней торговле чилийской ассоциации промышленников Sofofa Уго Байерлейн.

По индексу Open Markets, Чили — самая открытая экономика обеих Америк после Канады. По другим рейтингам, таким как Doing Business Всемирного банка и Global Competitiveness Всемирного экономического форума, Чили также региональный лидер в Латинской Америке.

Открытость и либерализм — хорошие предпосылки для экономического процветания: Чили — самая богатая страна в регионе. ВВП на душу населения составляет $15 тыс. (на уровне России, по паритету покупательной способности — выше России). А еще это единственная в Южной Америке страна, входящая в «клуб развитых стран» — ОЭСР.

Чили — самая богатая страна в регионе. ВВП на душу населения составляет $15 тыс.

Для Латинской Америки характерны необязательность и низкая трудовая этика. Но не в Чили. Коррупции, во всяком случае низовой, тоже нет. Даже не пытайтесь дать взятку полицейскому, говорят и собеседники, и опросные данные. В исследовании Global Competitiveness основным препятствием для ведения бизнеса коррупцию назвали всего 0,2% опрошенных бизнесменов, работающих в стране. Ничтожное число не только по сравнению с соседними странами, где соответствующий показатель 5-20%, но даже и для некоторых европейских стран (в России — 19,1%).

Почему же Чили не стало заложником классического латиноамериканского популизма, как это было, например, в не менее богатых природными ресурсами Венесуэле и соседней Аргентине? Почему Чили — «не такое»? Исчерпывающего ответа нет. Скорее подействовал не один фактор, а их сочетание.

Даже спустя 40 лет президент Сальвадор Альенде еще живет в сердцах многих чилийцев

Фото: AFP

Предвестники успеха

Один из факторов — для испанских конкистадоров Чили оказалось неинтересным местом. Здесь не нашлось ни серебра, ни золота, ни пригодного для плантаций кофе или сахарного тростника климата. Соответственно, не было и рабства.

А историкам известно, что ничто так не препятствует перспективам долгосрочного роста, как возникновение экспортно ориентированного производства, основанного на рабском труде. Некогда богатейшие, усеянные сахарными плантациями Гаити и Барбадос ныне муравейники, кишащие людьми, приговоренными к нужде. Россия с традицией принудительного труда тоже отчасти вписывается в эту схему.

Чили же удалось избежать формирования и консервации жесточайших форм неравенства и технологической отсталости, характерной для принудительного труда. В итоге страна довольно рано прошла период индустриализации (особенно после открытия месторождений меди и селитры на севере в 1840-х), хотя и не такой глубокой, как Европа или Япония в XIX веке.

Впрочем, несмотря на отсутствие рабства, ситуация с неравенством все же больше похожа на Латинскую Америку, чем на Европу или США. Потомки землевладельцев-энкомендерос (в основном испанцев баскского происхождения) и бизнесменов, сделавших состояние на меди, остаются элитой страны. Неравенство велико: коэффициент Джини по доходам (0,49) самый высокий среди стран ОЭСР (в России — 0,42).

Другой фактор успеха — прививка высокой деловой этики, происшедшая благодаря переселению в страну в XIX-XX веках большого количества европейцев. Коренные жители (индейцы мапуче) были и остаются немногочисленными (сейчас около 4% населения). Людей для освоения территорий надо было брать извне.

Закон о приоритетной миграции 1845 года привлек в страну несколько сотен тысяч переселенцев с территорий нынешних Германии и Австрии. Иммигрантам предоставлялись льготный пятилетний кредит на обустройство, скот, земля и оплачивался переезд из Европы. 54% приезжих составляли квалифицированные рабочие и ремесленники, подавляющее большинство — грамотные. Города на юге Чили вроде процветающего ныне на разведении лосося Пуэрто-Монта, были основаны именно этими переселенцами и до сих пор сохраняют традиционную немецкую архитектуру и дух Ordnung. Похожая итальянская волна (более существенная была в Аргентине, где не столь сильно германское влияние) и менее значительные французская, англосаксонская, хорватская, еврейская и русская волны также привлекли в Чили ценный человеческий капитал.

Другая причина — традиции демократии и политической конкуренции вместе с уважением к праву. Диктатуры в ХХ веке в Чили были нечастым явлением. После падения диктатуры генерала Ибаньеса в 1931 году пришла демократия, которая продолжалась до свержения Альенде в 1973-м и была реставрирована в 1990-м после ухода Пиночета.

Генерал Аугусто Пиночет был хорош в экономической политике, но многие так и не простили ему нарушения прав человека

Фото: AFP

Альенде и Пиночет

«Политика социалиста Сальвадора Альенде с экономической точки зрения была очень плохой для Чили,— объясняет президент Делового совета Россия—Чили (кстати, потомок конкистадоров) Хуан-Мигель Овалье-Гарсес. — Она не была в интересах нашей страны». За три года правления Альенде сделал много. Включил печатный станок и поднял зарплаты, что сделало множество предприятий убыточными. Национализировал 500 компаний, в том числе крупнейшие, полагая, что чиновники справятся с управлением. Иностранным инвесторам в медные рудники (американские компании Anaconda и Kennecott) указал на дверь, не заплатив компенсации (из компенсации изымалась рассчитанная Альенде сумма «сверхприбыли»). А чилийская медная промышленность в то время — это не российские нефтедобывающие компании 1990-х, почти бесплатно получившие бывшую госсобственность. Производство меди стартовало на основе денег, технологий и знаний бизнеса США: 95% запчастей и оборудования поступало из Америки. Отсюда и противодействие США режиму Альенде.

Политика множественных валютных курсов и регулирования цен привела к неприглядным результатам. «Когда правительство приняло меры к сдерживанию роста цен на сахарную свеклу, фермеры переключились на выращивание других культур, цены на которые были намного выше,— пишет советник правительства при Альенде и его апологет Эдвард Бурстин в книге «Чили при Альенде: взгляд очевидца». — Это привело к повышению цены на свеклу, и тогда оказалось, что рафинадные заводы должны были продавать сахар по ценам более низким, чем затраты на производство сахарной свеклы. Вместо того чтобы реализовывать пшеницу и молоко по установленным ценам через обычные каналы сбыта, некоторые фермеры скармливали их скоту, чтобы получить больше мяса на продажу по ценам черного рынка». Похожая политика характерна для Венесуэлы Чавеса и Мадуро.

К 1973 году Чили дошло до инфляции 800% в год, дефицита бюджета 22% ВВП, тотального товарного дефицита и господства черного рынка. 11 сентября в ситуацию вмешалась армия, Альенде, блокированный в президентском дворце, застрелился.

«Военное правительство Пиночета было необычным,— рассказывает Овалье-Гарсес.— В Латинской Америке было достаточно военных диктатур. Но Пиночет запустил процесс либеральных реформ, процесс открытия экономики внешнему миру. И все демократические правительства после Пиночета следуют именно этой политике. И даже усиливают ее. Сорок лет у нас открытая либеральная экономика. Мне не нравилась диктатура Пиночета, это был военный режим, который не уважал права человека и не был демократическим. Но мы должны учесть и оценить две вещи: во-первых, он открыл экономику миру, во-вторых, он был единственным диктатором в мире, который ушел по своей воле. Отчасти Пиночет был похож на корейского диктатора-либерала Пак Чжон Хи. Однако, как мне кажется, Пак Чжон Хи хоть и был диктатором, но не совершал таких нарушений прав человека, как Пиночет. Возможно, потому, что корейское общество очень эгалитарное и конфликт интересов в нем был и остается ниже, чем в Чили. В этом отличие ситуации: основная наша проблема — это очень высокий уровень неравенства. История расставит все по своим местам, но, возможно, через много лет. Сейчас же нам нужно примирение всех сторон».

Основная наша проблема — это очень высокий уровень неравенства

«Если принимать во внимание исключительно экономическую сферу и оставить в стороне политику,— рассказывает президент чилийской ассоциации экспортеров фруктов Asoex Рональд Баун,— заслуга Пиночета в том, что, будучи диктатором, он все же имел ум и смелость прислушиваться к своим экономическим советникам из США. Он открыл страну для мирового рынка. Импортные тарифы были снижены с 50% до 3-6%, торговля с внешним миром выросла многократно».

Есть, однако, в современном Чили сторонники и у Альенде. «О французской революции во Франции начали говорить только спустя 70, даже 80 лет, до этого не было дискуссий ни в книгах, ни в литературе — полное молчание,— говорит (кстати, на отличном русском) выпускник РУДН, замминистра горнорудной промышленности Хосе Кампусано-Аларкон.— И только потом, спустя почти столетие, идеалы французской революции — Liberte, Egalite, Fraternite — нашли отклик в сердцах всех добрых людей мира. В Чили прошло 40 лет после переворота. И никто не хочет слышать о том, что история экономического успеха началась именно с Сальвадора Альенде, с того момента, когда он национализировал медные рудники. Но даже наши сегодняшние успехи — они не для всех: 10% населения живет хорошо, но остальные вынуждены мириться с очень высокой стоимостью здравоохранения и образования, с бедностью».

За несколько десятков лет вина Нового Света перевернули мировой рынок

Фото: AFP

Красное золото

Как бы чилийцы ни относились к своей недавней истории, медь действительно стержень экономики страны, здесь этот металл называют oro rojo — «красное золото». Чили — крупнейший мировой экспортер меди (более трети мирового производства), а также побочного продукта переработки меди и ценной присадки к стали молибдена (28% мирового производства). В структуре экспорта медная руда, рафинированная медь и продукты первичной переработки меди занимают более 50%. Так же как Россия зависит от экспорта углеводородов, Чили зависит от экспорта и цены меди.

Кластер добывающей промышленности в Чили — один из лучших мировых примеров госстимулирования развития регионов. В добывающих регионах, прежде всего в медном регионе Антофагаста, практикуются гранты на ТЭО проекта, освобождение от налога на прибыль, НДС и импортные пошлины, возмещение налога на прибыль в размере от 20% до 40% инвестиций в недвижимые активы, возмещение 17% зарплаты. По данным Агентства по экономическому развитию Чили, в результате роста инвестиций производство меди с 1990 по 2010 год увеличилось на 50%.

Кстати, крупнейший производитель меди в России «Норникель», ссылаясь на успехи Чили и Австралии (регион Пилбара при господдержке стал мировым лидером по добыче железной руды), считает, что Таймыр может стать российской Атакамой. Компания предлагает присвоить ему статус территории опережающего развития, учитывая уникальные запасы металлов на сотни лет добычи, а также неизученность 75% территории региона. По оценке компании, эффект от чилийско-австралийской модели стимулирования Таймыра проявится уже в течение пяти-десяти лет и до 2030 года принесет ВВП России дополнительно $300 млрд.

Бизнес на меди действительно волатилен и требует стимулирования инвестиций. Последние 40 лет цена на медь колебалась в пределах $2-10 тыс. за тонну (в долларах 2013-го). Медь используется в распределении электроэнергии, электронике, строительстве и машиностроении. Все эти сектора сильно зависят от общего состояния экономики, соответственно, спрос на медь — хороший индикатор спада или бума. Экономисты даже называют красный металл doctor Copper with PhD in Economics. Цена на медь превысила $8 тыс. за тонну в начале 2007 года, колебалась чуть выше этого уровня до конца июня 2008-го, но уже в декабре, с началом глобального финансового кризиса, упала ниже $3 тыс. Потом ожила и даже достигла нового пика — $10 тыс.— в январе 2011-го на волне оптимизма относительно КНР. Кстати именно Китай — основной мировой потребитель меди (42% мирового спроса), и он же основной торговый партнер Чили: около трети чилийского экспорта приходится на Китай.

К июлю 2014 года на фоне замедления развития Китая цена на медь опустилась до $7 тыс. за тонну. Впрочем, это все еще очень неплохой уровень. Однако Китай может охладиться и сильнее. Экономисты Barclays в недавнем исследовании «What a China Hard Landing Could Mean for Commodities» прогнозируют, что в случае резкого замедления роста в Китае (до 3% ВВП в год) цены на металлы могут упасть на десятки процентов. Причем медь наиболее уязвима: она, по мнению Barclays, может упасть до $2,5 тыс. за тонну (на 60% текущего уровня). Причина — широкое использование меди в качестве залога для самых разнообразных сделок в Китае и соответствующее затоваривание складов (по данным Standard Chartered, 40-80% хранящейся в Китае меди используется в виде залога по сделкам в сфере девелопмента). «Финансиализация» меди может выйти ей боком.

Литий для аккумуляторов вашего смартфона добыт, скорее всего, на чилийских месторождениях

Фото: Reuters

Стабилизируй и диверсифицируй

Чили к неожиданностям готово. В 1985 году, при Пиночете, там был создан один из эталонных суверенных фондов — Стабилизационный фонд меди (FEIC), в котором аккумулировались сверхдоходы от экспорта меди. Во время Азиатского кризиса в 1998-м правительство потратило из фонда $200 млн, что помогло избежать рецессии. В 2006-2007 годах FEIC был преобразован в два других фонда — Пенсионный фонд и Фонд экономической стабильности.

Задача Пенсионного фонда, пополняемого на 0,2-0,5% ВВП ежегодно, заключается в гарантировании будущих (после 2016 года) пенсионных выплат. Вообще в Чили одна из лучших пенсионных систем в мире, сочетающих страховую и накопительную части. Под управлением пенсионных фондов находятся активы 60% ВВП — выдающийся результат даже для большинства европейских стран.

Задача Фонда экономической стабильности — поддержание уровня госдоходов, чувствительных к мировой конъюнктуре. В 2009 году, когда цена на медь упала, государство заместило выпавшие доходы бюджета $9 млрд из фонда, что помогло Чили безболезненно преодолеть мировой финансовый кризис.

Сейчас объем Фонда экономической стабильности — $15,8 млрд, или 5,7% ВВП, объем Пенсионного фонда — $7,6 млрд, или 2,8% ВВП (в России объем Резервного фонда — $87,3 млрд, Фонда национального благосостояния — $88 млрд, по 4% ВВП).

Грамотная фискальная политика и резервы защищают Чили от возможного замедления Китая. А вот остальная Латинская Америка зависит от КНР очень сильно. По расчетам Inter-American Development Bank, снижение темпов роста ВВП Китая на 1% (в модели IADB соответствует снижению цен на промышленные металлы на 10%) обернется снижением на 1,6% ВВП в Аргентине, на 1,4% ВВП в Венесуэле, на 0,5% ВВП в Перу и Колумбии, на 0,4% ВВП в Мексике и всего на 0,1% ВВП в Чили.

Какой бы успешной ни была чилийская фискальная политика, все понимают необходимость дальнейшего снижения зависимости от меди и все большей диверсификации. «Сейчас начинаем изучать рынок лития, только что создали национальную комиссию по литию,— рассказывает Кампусано-Аларкон.— Чили обладает вторыми после Боливии запасами лития в мире, и, если спрос на литиевые аккумуляторы будет расти и дальше, будет очень интересно. Пока рынок небольшой, на уровне $200 млн в год, и им у нас занимаются только две компании — чилийская SQM и американская RockWood, хотя интерес проявляют и германские, и японские компании. Основной вопрос — как будет развиваться рынок электромобилей. Если здесь будет ощутимый рост, литий ждут блестящие перспективы. А рост будет: патенты Tesla недавно стали публичными, это придаст технологии электромобилей новый толчок. Кроме того, мы можем не просто торговать литием, а производить конечный продукт — аккумуляторы, что увеличивает доход в четыре и более раз. Причем аккумуляторы не только для автомобилей и прочей бытовой техники, но и для промышленности. Только что мы построили на севере самую большую солнечную электростанцию в Латинской Америке — площадью 280 га и мощностью 100 мВт».

Однако литий пока в будущем, что не отменяет реализацию уже имеющихся у Чили сравнительных преимуществ. «Мы все время пытаемся искать новые рынки и диверсифицировать направления,— рассказывает министр сельского хозяйства Карлос Фурхе.— Последние десять лет темпы роста агроэкспорта составляют 10% в год, и мы рассчитываем на продолжение этой тенденции. Наш приоритет — высококачественные продукты с высокой добавленной стоимостью. В основном мы не экспортируем агросырье, мы нацелены на нишевые продукты с высоким соотношением цена—качество. И это не только флагман нашего экспорта — вино, это и фрукты, молочная продукция, орехи, лосось, мидии и т. д.».

С начала 1970-х доля меди в чилийском экспорте упала с 85% до 55% — это успех. Россия проделала обратный путь: доля углеводородов в экспорте выросла с 20% (в СССР) в начале 1970-х до более чем 70% сейчас.

Китай: мы все еще развивающаяся страна. Законодатели США: ни за что

Палата представителей США единогласно проголосовала за то, чтобы оспорить статус Китая как развивающейся страны, классификацию, составленную такими организациями, как Всемирный банк и Организация Объединенных Наций, которая предоставляет второй по величине экономике мира особый режим для торговли. и кредиты под низкие проценты.

Янг Ким, конгрессмен-республиканец из Южной Калифорнии, которая представила законопроект, заявила законодателям перед голосованием, что на долю Китая приходится 18,6% мировой экономики.

«Размер их экономики уступает только экономике Соединенных Штатов. [] Соединенные Штаты считаются развитой страной, так же как и КНР», — сказал Ким перед голосованием 27 марта по закону «КНР не является развивающейся страной». Ким, который возглавляет Индо-Тихоокеанский подкомитет Палаты представителей по иностранным делам, представил законопроект вместе с Джерри Коннолли, демократом из Вирджинии.

Поддерживаемые государством СМИ Китая Global Times ответили, заявив, что США не имеют права играть роль арбитра в отношении статуса Китая в качестве развивающейся страны.

«Такая попытка только еще больше разоблачила зловещие намерения Вашингтона увеличить стоимость развития Китая и заставить Китай взять на себя международные обязательства, превышающие его возможности», — говорится в сообщении.

Каким образом Китай, вторая по величине экономика в мире и дом для большинства миллиардеров — в Китае их 969, а в США — 691 — все еще относится к категории развивающихся стран, что означает, что он пользуется таким же особым режимом в международной торговле, как и такие страны, как Боливия и Замбия? Когда Китай выпустится и присоединится к США в качестве развитой страны?

ФАЙЛ — Пожилая женщина толкает тележку после поиска в мусорных баках, чтобы собрать предметы вторичного использования для продажи, на улице возле Большого Дома народных собраний в Пекине, 5 марта 2021 года.

Развивается или разрабатывается?

Китай долгое время называл себя развивающейся страной в своем официальном описании. Ван И, директор Центрального управления иностранных дел Коммунистической партии Китая (КПК), сказал, когда он занимал пост министра иностранных дел Китая в 2019 году, что ВВП на душу населения в Китае составляет лишь одну шестую от ВВП США.

«Требовать, чтобы страна, развивающаяся всего несколько десятилетий, брала на себя ответственность тех индустриальных стран, которые развивались сотни лет, само по себе несправедливо», — сказал он на пресс-конференции во время встречи с европейскими учеными. информационному агентству Синьхуа.

Тем не менее на мировой арене люди наблюдают взрыв экономической мощи Китая. С 1978 года его ВВП увеличился с менее чем 150 миллиардов долларов до 18,3 триллиона долларов в 2022 году, что сделало его второй по величине экономикой после США. В 2023 году военные расходы Китая достигнут 230 миллиардов долларов, что займет второе место в мире после США, которые потратят более 800 миллиардов долларов в 2023 финансовом году9. 0003

Китай учредил ряд международных организаций, в том числе Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Шанхайское учреждение сотрудничества, чтобы бросить вызов международному порядку оказания помощи, установленному США после Второй мировой войны.

«Широко принятое понимание для оценки состояния развития страны — это доход на душу населения, а не размер всей экономики», — сказал Вейфэн Чжун, старший научный сотрудник Центра Меркатус в Университете Джорджа Мейсона.

Всемирный банк использует валовой национальный доход (ВНД) на душу населения и классифицирует экономики мира по четырем группам доходов: с низким, ниже среднего, выше среднего и с высоким уровнем дохода. Страны с высоким уровнем дохода, которым необходимо иметь ВНД на душу населения выше 13 205 долларов США, обычно считаются развитыми странами.

Последний ВНД на душу населения для Китая, 11 880 долларов в 2021 году, на 1 325 долларов ниже порогового значения, поэтому по стандартам Всемирного банка это развивающаяся страна. Тем не менее, эксперты предупреждают, что классификация статуса развития страны является неточной.

«Международные организации… не всегда имеют четкий порог дохода для страны, чтобы «выйти» из статуса развивающейся страны», — сказал Чжун «Голосу Америки» в ответе по электронной почте.

Организация Объединенных Наций использует агрегированный показатель, называемый индексом человеческого развития, который включает доход, но не ограничивается им. По этому показателю Китай является развивающейся страной.

Всемирная торговая организация позволяет странам самостоятельно заявлять, являются ли они развивающимися странами, и Китай всегда утверждает, что это так.

Благодаря тому, что это самодекларирование было одобрено другими членами, когда Китай присоединился к ВТО в 2001 году, Пекин может пользоваться особым режимом, таким как более высокие субсидии и лучшие тарифные ставки, предназначенные для развивающихся стран.

Роберт Росс, профессор политологии Бостонского колледжа и научный сотрудник Гарвардского центра китайских исследований имени Джона Кинга Фэрбэнка, сказал VOA Mandarin, что классификация Китая ВТО носит политический, а не экономический характер.

«Китай активно лоббирует, чтобы заставить страны не менять статус Китая, потому что он получает огромную выгоду от условий своего экспорта, уровней тарифов и других вопросов. США не смогли достичь консенсуса среди членов ВТО по изменению статуса Китая», — сказал он. сказал в телефонном интервью на прошлой неделе.

ФАЙЛ — Женщины из числа меньшинств собирают капусту на ферме возле своих деревенских домов, построенных правительством Китая для представителей этнических меньшинств в округе Ганьло, провинция Сычуань на юго-западе Китая, 10 сентября 2020 года.

Почему Китаю нужна этикетка

Эксперты, беседовавшие с VOA Mandarin, говорят, что получение признания в качестве развивающейся страны дает ощутимые преимущества в международной торговле.

Когда Китай присоединился к ВТО в 2001 году, его ВВП на душу населения составлял менее 1000 долларов. По данным ВТО, торговля в качестве развивающейся страны означала, что Китай мог ввести импортный тариф в размере 14% по сравнению с 7%, установленными развитыми странами. Развивающиеся страны также пользуются ослабленными ограничениями на торговые субсидии и получают техническую помощь от развитых стран.

«Считаясь развивающейся страной в течение неоправданно долгого времени, Китай может пользоваться множеством особых и дифференцированных режимов, которых он, возможно, больше не заслуживает», — сказал Чжун из Университета Джорджа Мейсона.

Он сказал, что правительство Китая известно тем, что активно субсидирует привилегированные отрасли для поощрения роста. Например, поскольку мир сталкивается с проблемой чрезмерного вылова рыбы, статус развивающейся страны позволит Китаю, мировому лидеру в области рыболовства, сохранить больше субсидий в переговорах с другими странами, что усложнит решение глобальной проблемы чрезмерного вылова рыбы. .

Джеймс Вэнь, почетный профессор экономики Тринити-колледжа в штате Коннектикут, США, сказал, что в дополнение к снижению тарифов и субсидиям Китай также пользуется особым режимом с точки зрения кредитов от международных финансовых организаций.

«Международные финансовые учреждения уже давно предоставляют развивающимся странам низкопроцентные или беспроцентные кредиты. Китай имеет право на такой льготный режим, как развивающаяся страна. Есть также много частных НПО, предлагающих финансовую помощь развивающимся странам; Китай выиграл от них тоже очень много», — сказал он VOA Mandarin по телефону.

Брайан Харт, научный сотрудник China Power Project в Центре стратегических и международных исследований, сказал, что помимо материальных выгод, Китай использует ярлык как политический сигнальный инструмент.

«Я думаю, что в таких местах, как ВТО, что Китай действительно любит делать, так это иметь возможность выступать в качестве ведущей развивающейся страны. Он считает себя способным объединить развивающиеся страны по определенным вопросам, и это место, где это действительно нравится», — сказал он VOA Mandarin.

Росс из Бостонского колледжа сообщил «Голосу Америки» Мандарин сказал, что противоречие между статусом развивающейся страны Китая и его экономическим и политическим влиянием во всем мире «часто расстраивает другие страны, потому что у Китая есть эти преимущества, которые позволяют ему оказывать большее влияние, чем в противном случае. иметь, если мы рассмотрим его политическое и экономическое влияние».

Чжун из Университета Джорджа Мейсона предупредил, что голосования в Палате представителей США будет недостаточно, чтобы изменить статус Китая.

Он сказал VOA Mandarin: «Представителям США в различных международных организациях необходимо будет работать со странами-единомышленниками, чтобы бросить вызов статусу развития Китая, что, в зависимости от правил международной организации, может оказаться более серьезным делом, чем думают политики Вашингтона».

Денежные переводы могут быть крупным экономическим активом для стран

Во всем мире в 2016 году люди, живущие за границей, отправили в свои страны примерно 574 миллиарда долларов. Такие денежные переводы могут быть важными экономическими ресурсами, особенно для развивающихся стран: согласно отчету Всемирного банка за 2016 год, потоки денежных переводов в эти страны более чем в три раза превышают официальную помощь в целях развития. Кроме того, они, как правило, более стабильны, чем другие виды потоков внешнего капитала, такие как частные инвестиции или помощь в целях развития.

Фактически, для пяти стран денежные переводы граждан из-за рубежа эквивалентны четверти или более всей экономической продукции (измеряемой валовым внутренним продуктом или ВВП). Согласно анализу данных Всемирного банка за 2016 год, проведенному исследовательским центром Pew Research Center, Непал получил около 6,6 млрд долларов денежных переводов, что эквивалентно 31,3% его ВВП. ВВП; соседний Таджикистан получил около 1,9 миллиарда долларов (что равно 26,9% ВВП). Денежные переводы из-за рубежа также составляли более четверти ВВП Гаити и Либерии; в девяти других странах они были эквивалентны от 15% до 25% ВВП.

Посмотрите наш обновленный интерактив , чтобы увидеть предполагаемые притоки и оттоки денег, отправленных мигрантами по всему миру в 2016 году.

Значение денежных переводов для экономики страны в целом зависит не только от суммы денежных переводов, но и от Экономика. По оценкам Всемирного банка, Индия получила больше всего денежных переводов в 2016 году по чистой сумме в долларах: 62,7 миллиарда долларов, что чуть больше, чем 61 миллиард долларов, полученных вторым по величине Китаем. Но эти миллиарды, большая часть которых поступила от индийцев, работающих в Соединенных Штатах или на Аравийском полуострове, равнялись всего 2,8% ВВП, что делало их лишь каплей в 2,3-триллионном экономическом ведре Индии.

Страны, для которых денежные переводы наиболее важны с экономической точки зрения, обычно имеют две общие черты: относительно небольшие экономики и относительно большие диаспоры. ВВП Непала в 2016 году составил всего 21,1 миллиарда долларов, что означает 96-е место в мире по паритету покупательной способности. Между тем, согласно анализу Pew Research Center, в 2015 году более 1,6 миллиона непальцев проживали в других странах. Крупнейшими странами-источниками денежных переводов в Непал в 2016 году были Катар, Саудовская Аравия, Индия и Объединенные Арабские Эмираты.

Огромный размер потоков денежных переводов означает, что иммиграционная политика одной страны может оказать существенное влияние на другие страны, в большей степени зависящие от денежных переводов. Например, администрация Трампа недавно объявила, что почти 200 000 человек из Сальвадора, которым было разрешено жить в США в рамках программы временного защищенного статуса с тех пор, как небольшая центральноамериканская страна пострадала от двух сильных землетрясений в 2001 году, получат уехать к сентябрю 2019 года. Это решение может повлиять на экономику Сальвадора, учитывая, что денежные переводы сальвадорцев за границу в 2016 году были эквивалентны 17,1 % ВВП страны. Более 90% из 4,6 млрд долларов, полученных страной в виде денежных переводов, поступили от примерно 1,42 млн сальвадорских иммигрантов, проживающих в США

Исследования показали, что денежные переводы могут уменьшить глубину и серьезность бедности в расходы домохозяйств на здравоохранение, образование и малый бизнес. Однако мало доказательств того, что они оказывают большое влияние на общий экономический рост в принимающих странах.

Исследователи предложили несколько объяснений этого кажущегося парадокса, в том числе то, что большая часть очевидного увеличения денежных переводов в последние десятилетия может быть артефактом усовершенствованных методов измерения, а не более реальными наличными деньгами; что экономические данные и методы моделирования могут быть недостаточными для выявления каких-либо эффектов роста; и что денежные переводы от мигрантов могут быть частично компенсированы депрессивным эффектом отсутствия этих мигрантов на экономику их родной страны.