Как лучше выехать из зоны АТО
После усиления боевых действий стало сложней вывезти из зоны АТО ребенка из-за отсутствия возможности получить доверенность
Фото: УНИАН
Новые правила пересечения линии разграничения в зоне АТО с неподконтрольными украинским властям территориями, которые начали действовать с 16 июня, создали для граждан целый ряд трудностей. Люди жалуются на то, что через сайт реестра разрешений для перемещения лиц в зоне проведения АТО невозможно оформить соответствующие разрешения. Как правило, это происходит потому, что сайт не работает, а большинство номеров телефонов, по которым можно обратиться за консультациями, попросту отключены.
После того, как с 16 июня стали действовать новые правила пересечения линии разграничения с оккупированными территориями Донбасса, люди начали сталкиваться с большим количеством трудностей при оформлении документов. В частности, это касается оформления заявки на сайте реестра разрешений для перемещения лиц в зоне проведения АТО (urp. ssu.gov.ua), который действует на базе сайта СБУ. Во временном порядке въезда граждан на неконтролируемую территорию, который также размещен на сайте СБУ, о существовании сайта реестра ничего не указано. Там лишь отмечается, что пакет документов можно подать в электронном виде или почтой в контрольный центр или контрольную группу (КЦ и КГ), а также в контрольные пункты въезда и выезда. О запуске сайта СБУ делала отдельное заявление.
С одного зарегистрированного на сайте аккаунта можно подать не более 5 заявлений. Волонтеры рекомендуют прикреплять отсканированные копии документов, так как это увеличивает вероятность получения разрешения. Рекомендованный язык заполнения формы — украинский. Для тех, кто прописан на территориях, подконтрольных украинским властям, желательно указывать все населенные пункты, которые они планируют пересечь в зоне проведения АТО. Также им обязательно нужно предоставлять документы, подтверждающие цель поездки (например, право собственности на недвижимость).
Если же человек прописан на территориях, где идут боевые действия, то ему можно указать только конечный пункт маршрута и прописать причину въезда, без подтверждающих документов. Для родителей несовершеннолетних детей, которые планируют получить разрешение, обязательно заполнить графу с данными ребенка. Это необходимо, даже если ребенок пока остается дома. Соответствующие данные фиксируются потом в документах.
Однако эта система раз за разом дает сбои, о чем говорят люди, пытавшиеся оформить разрешение через сайт. «Отец возвращается в Донецк. Около месяца назад через сайт СБУ попытались получить разрешение. Не знали, что его можно запрашивать на все сектора одновременно, так как на сайте этот момент не прописан. И не ясно, нужно ли указывать только конечный пункт, или весь путь следования», — говорит Ирина, жительница Киева. По ее словам, проверить статус заявки сразу не получилось, поскольку сайт несколько дней не открывался. Сейчас статус заявления такой же, как и несколько дней назад: «Ваше разрешение будет зарегистрировано в течение трех дней». «Непонятно, можно ехать или нет. А где выяснить этот вопрос, мы не знаем», — говорит Ирина.
В то же время жительница Киева Татьяна, которая также пыталась оформить разрешение на поездку в Донецк, отмечает, что ей вообще не удалось сделать это через сайт: «Заполнила все поля. В некоторых можно было прикрепить документы, к примеру, сканкопию паспорта. Уточнялось, что это по желанию, но я решила этого не делать, так как сайт «висел». В итоге, таким способом разрешения я не получила. Пришлось решать вопрос через знакомых».
Как сообщили корреспонденту «Апострофа» на горячей линии СБУ, сайт работает и «является лучшим способом оформления заявки». По всем вопросам относительно получения разрешения сотрудник СБУ порекомендовал обратиться в КЦ и КГ. Однако «Апострофу» ни по одному из номеров, указанных во временном порядке, дозвониться не удалось, большая часть из них была отключена. С такой проблемой сталкиваются и другие граждане. Поэтому на большую часть вопросов они вынуждены искать ответы самостоятельно, через группы в интернете или же через волонтерские организации.
Через сайт не смогут подать заявку нерезиденты и люди, у которых нет паспорта гражданина Украины. Между тем, во временном порядке предусмотрен ряд других документов, подтверждающих личность заявителя, которые можно подать кроме внутреннего паспорта. Это заграничный, дипломатический либо служебный паспорт, удостоверение личности моряка, служебное удостоверение, водительские права или другой выданный государственным органом документ, содержащий фамилию, имя и отчество держателя, фотокарточку, подпись ответственного должностного лица, печать или штамп учреждения, которое выдало документ, а также дату выдачи. В СБУ не смогли уточнить «Апострофу», почему такая опция отсутствует на сайте.
Еще одной проблемой является то, что на блокпостах база с данными людей, получивших разрешение, обновляется вручную. «То есть на руках у человека уже может быть разрешение, так как его данные уже внесены в базу координационной группы. Но в базах на блокпостах эти данные могут появиться еще через время», — поясняет координатор информационного направления общественной организации «Донбасс SOS» Евгения Величко. В связи с чем в статусе заявки и появляется сообщение, что разрешение будет зарегистрировано в течение трех дней.
Помимо этого, на блокпостах не выполняют еще один из пунктов временного положения, говорят волонтеры. В частности, человек может выехать из зоны боевых действий без наличия разрешения, если он вынужденно покидает место жительства из-за явной угрозы жизни или здоровью. Но таких людей разворачивают обратно, отмечая, что без разрешения никого не пропускают. По словам волонтеров, сейчас стоит вопрос вывоза детей из зоны АТО, которые едут только с одним из родителей. «Дело в том, что если ребенок едет не с двумя родителями, то одному из них нужно иметь с собой доверенность на провоз ребенка от второго. Но нотариусы не могут их оформить, поскольку две недели назад были закрыты реестры на неподконтрольных украинским властям территориях», — поясняет Евгения Величко.
Речь идет о заявлении о согласии одного или обоих родителей на выезд детей за границу. «В Донецке вам ни один нотариус не оформит такое заявление из-за закрытых реестров. Для этого нужно родителям выезжать в Мариуполь или Артемовск и там делать заявление. Если они по каким-то причинам выехать не могут, в том числе из-за отсутствия пропуска, поехать на украинскую сторону может нотариус», — отметила частный нотариус Татьяна, работающая в Донецке. По ее словам, раньше эта услуга стоила 200 грн, а сейчас, если нотариус будет выезжать, цена может вырасти как минимум в два раза.
Памятка переселенца:Что нужно знать о порядке пересечения линии разграничения
До сих пор порядок пересечения линии разграничения вызывает массу вопросов у обывателей: многие даже не подозревают, что в некоторых случаях заехать или выехать из неподконтрольных Украине территорий можно без разрешительных документов.
Переселенец UA ликбез и памятку с подробными разъяснениями, рекомендациями и полезными контактами.
В экстренных ситуациях (смерть или болезнь родственников при наличии подтверждающих документов) — документы подаются непосредственно на блокпосту и по устному либо письменному разрешению начальника Координационной группы разрешение на пересечение даётся в течение суток.
После того, как вам сообщили о принятом решении, вы можете смело отправляться в путь — при пересечении линии разграничения от вас потребуется только предъявить документы, удостоверяющие личность. Вся остальная информация уже будет внесена в электронный реестр.
Если на неконтролируемой территории вам угрожает опасность, и Вы хотите срочно покинуть эту территорию, по новому порядку (пункт 7.13) покинуть неподконтрольную территорию (только выехать) можно без разрешения и подтверждающих документов.
В таком случае решение о разрешении/запрете проезда принимает непосредственно руководитель Координационного центра. В случае явной угрозы жизни или здоровью человека, разрешение не требуется. Гражданин должен прибыть на КПВВ и попросить о помощи непосредственно у главного на КПВВ.
Скорее всего, вы будете задержаны до выяснения обстоятельств. Если ваши документы утеряны, но вы все равно хотите покинуть неконтролируемую территорию, то вам необходимо явится на блокпост и заявить об этом главному на блокпосте. Не исключено, что вы будете задержаны до выяснения обстоятельств и идентификации личности.
Если ваши права ущемляют — не бойтесь жаловаться. О случаях коррупции или неправомерных действиях работников блокпостов сообщать — горячая линия пограничной службы: +380 (44) 527-63-63 (круглосуточно).
Причины отказа:
(1) когда вы подозреваетесь в совершении уголовно наказуемого деяния;
(2) если паспортные документы испорчены, подделаны или принадлежат другому человеку;
(3) если есть информация о содействии вами в совершении правонарушения или пособничестве в уклонении других лиц от ответственности.
Можно ли обжаловать решение об отказе? Да. Для этого необходимо в заявлении на получение пропуска указать требование предоставить ответ об отказе, в течение 20 дней после отправки документов (в случае отказа) вам на электронную или обычную почту предоставляют ответ, в котором указан номер заявки на выдачу разрешения, номер решения об отказе, дата его принятия и фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за такое решение. Это решение можно обжаловать в суде.
Подача документов на пропуск в электронном виде.
С чего начать? Подготовьте копии документов.
Подготовьте сканы или фотографии в цифровом виде паспорта, идентификационного кода, свидетельства о рождении детей, фото и других документов, подтверждающих цель въезда на неподконтрольные территории — например, справку с работы, учебы, свидетельство о браке или документы на право собственности, свидетельство о смерти, справку о захоронении или другие. Если у вас нет сканера, подойдет обычный цифровой фотоаппарат. Сфотографируйте каждый документ, проследите, чтобы фото было четким и все надписи нормально читались, обрежьте лишние части кадра на компьютере и скан-копии готовы. Изображения принимаются в двух форматах jpeg/jpg и png. В примечаниях не указан ни размер, ни килобайтный «вес» загружаемого, но как показывает опыт, желательно что бы они не превышали 1 МБ.
- Заходим на сайт и регистрируемся.
Для регистрации необходима электронная почта. Если нет, зарегистрируйтесь на любом почтовом ресурсе: https://mail.ukr.net/classic/login, http://maiLi.ua/,
https://mail.google.com/mail. Набираем в адресной строке https://urp.ssu.gov.ua/. Пока не увидите приветствие. Нажимайте кнопку регистрация и впишите ФИО, адрес электронной почты и телефон. Указывайте адрес действующей электронной почты, так как это единственная последующая ваша связь с регистраторами. Номер телефона нужно указывать в формате +38″. После регистрации на ваш электронный адрес мгновенно придет письмо с логином и паролем — вы авторизованы. Возвращайтесь на сайт, введите логин и пароль.
Официально отменена секторальность «пропусков» на пересечение линии соприкосновения.
Как гласит пункт 7.6. Временного порядка «Разрешение физическому лицу предоставляется для единоразового либо многократного (сроком на один год) въезда на неподконтрольную (подконтрольную) территорию и выезда из нее в ЛЮБОМ СЕКТОРЕ через действующие КПВВ».
- Подаем заявление. На экране зеленым горит «Подать анкету»? Жмите. Будьте внимательны! Проверяйте правильность внесенных вами данных и их полное соответствие документам! Если вы выбрали неверный скан или фото — оно не удаляется, отменить загрузку нельзя — нет такой функции. Вернуться на шаг назад нельзя — и такой функции нет. Перезагружая страницу, вас отбрасывает на главную и всё надо начинать сначала. Рекомендуем заполнять анкету на украинском языке, но если боитесь наделать ошибок, можно писать на русском. Укажите полное имя, серию и номер паспорта, адрес прописки и фактического проживания. Поля со звездочкой — обязательны для заполнения, остальные можно заполнять по желанию. Также по желанию можно прикрепить скан-копии документов, подтверждающих цели поездки. Одна из проблем — указать имя, отчество и фамилию на латинице. У кого есть загранпаспорт — скопируйте оттуда. Тщательно продумайте, что указать в графе
«Мета та маршрут…» — на основании этой информации будет приниматься решение дать вам разрешение на въезд/выезд или нет. Старайтесь избегать «несерьезных» мотивировок типа «в гости к друзьям», «снять деньги в банкомате», «получить пенсию» — подобные причины скорее всего вызовут лишь раздражение и отказ. Веские причины — проведать родителей, родственников по ту сторону зоны АТО или свои дома, квартиры. Проверяем указанную информацию. Жмем кнопку «Дал!» — заявка улетает в обработку. А у нас есть уникальный номер, по которому можно отследить статус анкеты. Когда заявку рассмотрят, вам на электронную почту придет уведомление о внесении данных в электронную базу или отказе во въезде. При положительном результате для проезда блокпостов достаточно лишь паспорта. Заходите на сайт www.urp.ssu.gov.ua/, входите в систему под своим паролем и логином (его можно найти в почте). Затем в верхнем меню сайта нажимаете кнопку «история подачи заявок». Будьте внимательны при повторных входах в систему: если пароль введен неверно 5 раз — вы блокируетесь по ай-пи адресу. Если вы все-таки допустили ошибки, ДЛЯ того, что бы изменить персональные данные необходимо отправить электронное письмо на адрес admin@urp. ssu.gov.ua с указанием номера заявки и описанием ошибки. После этого администратор сайта внесет все необходимые правки.
Подача документов “вживую”. Подаются в пунктах приема документов (смотрите контакты).
Необходимо подать следующий комплект документов:
-заявление, в котором указывается маршрут перемещения, цели и планируемое время пребывания на подконтрольной/неподконтрольной территории;
-копия документа, удостоверяющего личность: паспорта (гражданина Украины, загранпаспорта, дипломатического либо служебного) свидетельства личности моряка, служебного удостоверения, водительских прав или другого документа, выданного государственным органом и в котором указаны фамилия, имя, отчество владельца, фотография, подпись выдавшего госслужащего и печать организации, выдавшей документ, дату выдачи;
-копии документов, подтверждающего цель пересечения линии соприкосновения.
Leave a Reply