Можно ли иметь двойное гражданство в РФ и с какими странами
Можно ли получить гражданство другого государства, при этом сохранив свое. Да, часто можно столкнуться с ситуацией, когда человек имеет не одно, а два и больше гражданств иностранных государств. В этом случае говорят о «двойном гражданстве», довольно распространенном явлении, однако до сих пор вызывающем множество вопросов о правомерности данного положения, случаях его использования и т.д.
Владельцы двух и более действующих паспортов порой не знают свои права и не умеют или боятся ими пользоваться. Попробуем детально разобраться и развеять основные вопросы, связанные с двойным гражданством.
Но, смотреть мы будем глазами либерального российского законодательства. Хотя, не все страны придерживаются такого взгляда и иногда встречаются определенные ограничения. Об этом ниже.
Содержание статьи:
- Допустимо ли многогражданство
- Другое гражданство гражданина России
- Двойное или второе гражданство
- Приобретение второго гражданства
- Преимущества бипатрида
- Ограничения
- Нюансы закона о двойном гражданстве
- Гражданство каких стран чаще всего получает россиянин?
Допускается ли в России двойное гражданство? Следует различать когда имеет место быть двойное гражданство, а когда нет. Это зависит от того, паспорт чьей страны имеется, кроме российского.
Конституция нашей страны в ст.62 разъясняет условия приобретения у гражданина России иностранного подданства при сохранении российского наряду со всеми правами и обязанностями.
В чистом виде человек может оформить еще одно гражданство лишь тогда, когда между Россией и другой страной заключен договор или соглашение. Только таким образом происходит международное контролирование ситуации с двойным подданством.
На практике допустимы всего только два варианта и они достаточно редко встречаются.
- Россия 07.09.1995 года заключила договор с Таджикистаном, который до сих пор является действующим. Поэтому граждане Таджикистана, как ни странно, приобретая российское гражданство сохраняют свое и становятся обладателями статуса лица с двойным гражданством. Это единственное государство, с которым Россия имеет подобное соглашение на сегодняшний день.
- Вторая ситуация касательна Туркменистана. До недавнего 2015 года на территории РФ действовал закон от 23.12.1993 года, предусматривающий приобретение гражданами Туркменистана гражданства России с правом сохранения своего родного. С мая 2015 года соглашение расторгнуто, однако приобретенный статус гражданина до этого времени считается действительным и по ныне.
На этом ситуации с двойным гражданством в чистом виде заканчиваются, но это не означает, что российский гражданин не может быть подданым иностранного государства.
Другое гражданство гражданина России
Стать гражданином другой страны с сохранением собственного статуса вполне реально. Это положение рассмотрено на конституционном уровне, где прописано, что при получении иностранного подданства, гражданину нашей страны сохраняются все права на ряду с обязанностями.
То есть в согласно законодательству России допускается иметь гражданство иностранное, что соответствует конституционным правам.
И следует заметить, что нет ограничения в наличии гражданств других государств. Их может быть много. Главным условием сохранения российского статуса должно быть отсутствие отказного заявления. Тогда выход из РФ не состоится, несмотря на новое приобретенное подданство.
Важно, что полученное иностранное гражданство не влияет на отношение со стороны России к своему гражданину и однозначно не влечет прекращение его прав в соответствии с ФЗ №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 2002 г.
Двойное или второе гражданство
В связи с вышеизложенным целесообразнее было бы приобретение иностранного гражданства назвать не двойным, а вторым. Кажется, что между этими двумя понятиями нет никакой разницы, но с юридической стороны это не так. Разница ощутима.
Понятие «двойное гражданство» применяется если речь идет о странах, с которыми у России заключен договор. Мы уже говорили — это Таджикистан и Туркменистан.
В случае приобретения двойного гражданства, обладатель этого статуса принимает самостоятельное решение в плане места выполнения однотипных для обеих стран обязательств, к которым относится, например воинский долг.
А вот налоги и соцобеспечение достаются стране, где он находится большую часть времени. Следует знать, что дети также получают двойное гражданство.
Подведя итог можно сказать, что «двойное гражданство» делает лицо «общим» для нескольких стран, исключая дублирование обязанностей как гражданина.
Что же тогда подразумевает термин «второе гражданство»?
Часто его можно услышать в юридической речи, направленной на россиян, имеющих паспорта разных стран, с которыми у нашей страны нет международного соглашения.
В этом случае последующее гражданство не рассматривается как преимущественное или равное, и гражданин без оговорок признается подданным РФ, что зафиксированно в ФЗ №62 о гражданстве.
Но, другая страна, гражданином которой он является, применяет свои законодательные условия и получается, что человек становится обладателем большего количества обязательств.
Важно, Россия не ставит условием получения второго гражданства при отказе от своего подданства, ссылаясь на Конституцию — ст. 62 и ФЗ о гражданстве №62 — ст.6 п.2.
Приобретение второго гражданства
Множественное гражданство допустимо для гражданина РФ. Став иностранным подданным он не отказывается от российского гражданства и сохраняет свой правовой статус, по крайней мере этого не происходит в автоматическом режиме.
Лишиться покровительства нашей страны можно только по собственному решению или требованию другого государства.
Последствия приобретения множественного гражданства для россиянина:
- если человек находится на территории России, значит он российский гражданин без исключения;
- права и свободу, предусмотренные Конституцией РФ человек сохраняет в полном объеме;
- российское гражданство не аннулируется;
- гражданские обязанности не усекаются.
Находясь на территории страны, гражданин обязан письменно известить миграционные службы о приобретении второго подданства. Это правило касается и тех лиц, кто имеет ВНЖ или ПМЖ за границей.
Не нужно думать, что второе гражданство как-то повлияет на отношение России к гражданину. Он остается подданным РФ при наличии отечественного действующего паспорта.
На практике несколько гражданств у россиянина встречается когда:
- при подаче документов на приобретение иностранного подданства отсутствует требование заявителя о выходе из имеющегося. При соблюдении этого условия гражданин России, приобретая права другой страны сохраняет свой российский статус;
- в соответствии с пп 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством РФ, лицо иностранного государства признается российским подданным после проверки на наличие у него российского гражданства. При этом сохраняются оба статуса;
- при оформлении российского гражданства, не имеет значения в упрощенном или общем порядке, иностранец предъявляет документ с подтверждением отказа от имеющегося гражданства или наоборот невозможности отказаться от него. При этом достаточно просто обратиться по этому вопросу, не оформляя фактический выход из имеющегося гражданства. Это не относится к категории лиц, являющихся носителями русского языка.
Примечательно, что если даже иностранное лицо обратится с заявлением о выходе из имеющегося гражданства, это не значит, что он из него вышел.
Процедура довольно сложная у всех государств, не только у иностранных, но и у нашего. Для выхода из гражданства понадобится собрать целый пакет документов, оформленных по требованиям и в соответствии установленной формы.
Так что, даже став гражданином России и получив российский паспорт, человек может вполне законно иметь действующее удостоверение личности другого государства, который имеет такие же права, как и паспорт России.
Преимущества бипатрида
Граждане России имеющие двойное гражданство, имеют возможность:
- свободно перемещаться из одной страны в другую;
- выбирать где лечиться и учиться;
- решать от какой страны получать социальные льготы;
- дать на выбор детям гражданство той страны, гражданином которой является родитель;
- работать как в России, так и в иностранном государстве, гражданином которой является.
Ограничения
Ограничения для имеющих множественное гражданство касаются только некоторой категории людей. Им запрещено:
- трудоустраиваться на госслужбу, в думу, СБ, СФ;
- быть судьями, работать в Прокуратуре, МВД и ФСБ;
- работать в СМИ редактором, учредителем;
- быть в составе ОПРФ.
Что касается воинской службы, то лица, отслужившие в одном государстве, не подлежат призыву в другом. Это правило касаемо только лиц с двойным гражданством.
Но, согласно ст.23 ФЗ №53 об исполнении воинского долга, лица с несколькими гражданствами, то есть со вторым и следующими не освобождаются от армейской службы.
Поэтому ситуация такая, что на практике всех граждан, появившихся на территории России призывного возраста отправляют тут же служить, как правило, в строительные войска и МЧС.
Нюансы закона о двойном гражданстве
Затронем вопрос об обязанности гражданина уведомлять о приобретении альтернативного подданства. Это условие введено для предотвращения появления бипатридов на государственных должностях.
После введения поправок в закон, они задели многих простых граждан, которые не имели в планах службу в гос структурах, а просто переехали в родные края.
Ст.19.8.3. КоАП наказывает тех, кто просрочил и не отправил уведомление в службы о наличии другого гражданства. Если это произойдет намерено, то дело будет касаться не административного, а уголовного наказания по ст.330.2.
В случае, если гражданин России получает второе гражданство:
- может не отказываться от российского;
- он проходит легализацию в иностранном государстве;
- оформляет ВНЖ или ПМЖ;
- должен провести за границей несколько лет, изучив язык, историю, культуру и т.д.
В случае, если иностранное лицо оформляет российское гражданство:
- по ФЗ №62 он должен отказаться от своего родного гражданства;
- проходит легализацию в России;
- выполняет требования Закона о гражданстве в ст. 13.
Гражданство каких стран чаще всего получает россиянин?
Прежде всего это экономически развитые страны с достойной оплатой труда и высоким уровнем жизни: Германия, США, Канада, Новая Зеландия, Израиль, Великобритания, Австралия.
После этих стран следуют: Франция, Чехия, Италия и Финляндия.
Существует список стран, в которых многие россияне при возможности приобретают недвижимость — Болгария, Египет, Кипр, Греция, Турция и Хорватия, но оформление гражданства этих государств не востребовано.
Следует знать, что есть страны, обычно с высоким уровнем жизни, которые запрещают двойное гражданство, ссылаясь на то, что им нужны граждане, которым можно довериться.
А лица с двойным подданством или бипатриды — это потенциальная опасность для страны. Поэтому условия для получения гражданства ужесточаются, и возможно для его приобретения потребуется прожить за границей от 3 до 12 лет.
Подведя итог всему сказанному, можно точно сказать, что приобретение множества иностранных паспортов совершенно законно для России и сохраняет все права и обязанности российского гражданина.
Двойное гражданство не запрещено, но не легализовано
Кыргызстан не имеет официального соглашения о двойном гражданстве с другими странами. Но ни для кого не секрет, что многие трудовые мигранты фактически не отказываются от кыргызского гражданства, приобретая паспорт другой страны. Чаще всего это российское подданство.
Эксперт комиссии по гражданским вопросам при президенте Кыргызстана Александра Пискур поделилась некоторым данными:
— Выход человека из гражданства Кыргызской Республики осуществляется только указом президента. Российская Федерация нам дает статистику, что около 400 тысяч наших соотечественников приняли российское гражданство. Если поднять указы, то с 1995 года по сегодняшний день, то есть со дня существования комиссии по вопросам гражданства, количество людей, официально вышедших из нашего гражданства может достичь всего 20 тысяч человек.
Почему получается такая колоссальная разница? Число выходцев из Кыргызстана, получивших российский паспорт в десятки раз больше, чем тех, кто официально отказался от кыргызского подданства. Можно ли в этом случае считать остальных трудовых мигрантов из Кыргызстана в России обладателями двойного гражданства по факту?
Согласно закону «О гражданстве Кыргызской Республики», в каком бы статусе за границей не находился кыргызстанец, за ним сохраняется кыргызское гражданство. В интервью «Азаттыку» руководитель отдела департамента внешней миграции МИДа КР Сагынбек Кочкорбаев разъяснил нормы этого закона:
— Во втором пункте шестой статьи закона говорится, что приобретение иного гражданства не влечет за собой прекращение кыргызского гражданства. Эта норма распространяется и на те случаи, когда граждане КР длительный период проживают за пределами страны на постоянной основе. Если только они бращаются с соответствующим заявлением к главе государства, тогда на основании президентского указа они будут лишены гражданства. Другие случаи в законе не предусмотрены.
В 2012 году были приняты изменения, по которым если даже кто-либо по каким-то причинам в официальной форме отказался от кыргызского гражданства и вышел соответствующий указ президента, ему или ей предоставляется шанс восстановить его по возвращению в страну в облегченной форме:
— Трудовые мигранты могут по возвращению на Родину, не выходя из приобретенного иностранного гражданства, написать соответствующее заявление, что они отказываются от другого гражданства, чтобы получить кыргызское. Затем собрав необходимые документы, они смогут обратно получить кыргызское гражданство по облегченному варианту.
В Конституции сказано, что «за лицами, являющимися гражданами Кыргызской Республики, признается принадлежность к гражданству другого государства в соответствии с законами и международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика».
В результате получается, что Кыргызстан официально не препятствует получению своими гражданами второго гражданства в странах, с которыми есть соответствующие соглашения.
Но между Кыргызстаном и Россией нет соглашения о двойном гражданстве. По словам пресс-секретаря посольства Российской Федерации в Бишкеке Виктора Харченко, по закону Федеральная миграционная служба РФ требует от претендентов на российский паспорт отказа от иного гражданства. Но по сведениям консульского отдела посольства, для этого достаточно представить документ, удостоверяющий, что гражданин выписался из прежнего места проживания. Чем и пользуется большинство мигрантов при получении российского паспорта.
Заместитель председателя Государственной регистрационной службы КР Назгуль Абакеева подчеркнула, что выписка не означает выход из гражданства:
— Российская сторона требует выписку с нашей стороны. Потому что они должны поехать в Россию на постоянное место жительства. Российские власти особо не интересуются наличием у человека другого гражданства. Хотя выписка с места постоянной прописки в Кыргызстане никак не влияет на наличие гражданства.
В результате получается, что у выходцев из Кыргызстана сохраняется первое гражданство, несмотря на приобретение российского. Первый секретарь посольства КР в Москве Нурлан Кобенов в интервью «Азаттыку» подтвердил это:
— Обычно они так и остаются зарегистрированными как наши граждане. Многие де-факто живут с двумя паспортами — российским и кыргызским. Пока не истечет срок их действий.
Для кыргызстанцев, имеющих на руках российский паспорт, но желающих обменять свой кыргызский паспорт из-за истечения его срока существуют особые требования закона. По правилам Государственной регистрационной службы КР, в таких случаях кыргызские граждане должны выписаться из постоянного места жительства в России и встать на учет в Кыргызстане. Только после этой процедуры они могут обменять устаревший кыргызский паспорт на новый документ. Но как показывает практика, выход из ситуации для обновления паспорта и тут и там всегда найдется.
Поэтому пока остается фактом, что большинство мигрантов, не выписываясь ниоткуда, имеет на руках паспорта обеих государств.
Кыргызстанец Иса (имя изменено по просьбе респондента) после семи лет постоянного проживания в России недавно вернулся домой. За это время он обзавелся семьей. Из-за просроченного кыргызского паспорта ему было очень сложно найти работу с российскими документами, удостоверяющими личность. Сейчас с помощью знакомых он хочет восстановить кыргызский паспорт, не теряя российский. Для этого, по его словам, достаточно справки с сельской управы о том, что он там проживает:
— Говорят, что нужно сдать российское гражданство, чтобы получить кыргызское. Но не я хочу этого делать, потому что вполне возможно, что я захочу вернуться в Россию. Скорее всего уеду, как только потеплеет. Весной. Вот таким образом мы и получаем гражданство двух стран.
В большинстве случаев трудовые мигранты вынуждены брать российское гражданство из-за жестких ограничений на трудоустройство для иностранцев и социальных гарантий.
Один из авторов закона «О гражданстве Кыргызской Республики», экс-депутат Жогорку Кенеша Кубанычбек Исабеков считает, что необходимо узаконить де-факто существующее двойное гражданство между двумя странами:
— Граждане Кыргызстана, которые ранее уже прослужили у себя на родине, после получения российского гражданства вновь призываются в армию. Здесь нарушаются их гражданские права. Кому по выслуге лет положено раньше выйти на пенсию, не могут этого сделать. Чтобы как-то урегулировать эти вопросы, мы должны в итоге прийти к соглашению о двойном гражданстве с Российской Федерацией.
Никто не знает, сколько кыргызстанцев, таким образом, имеет гражданство других государств. В 2012 году на основании президентского указа 611 кыргызстанцев отказались от кыргызского гражданства. Согласно документам, они выехали на постоянное место жительство в Россию, Малайзию, Туркмению, Белоруссию и Германию.
AI
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Двойное гражданство Спаича — серьезная проблема для НАТО? » Исследования » Ifimes
T Международный институт изучения Ближнего Востока и Балкан ( IFIMES ) [1] из Любляны, Словения, регулярно анализирует события на Ближнем Востоке, Балканах и во всем мире. После публикации официальных результатов прошедших недавно досрочных парламентских выборов IFIMES провел анализ ситуации в Черногории. Приводим самые важные и интересные части обширного анализа «2023 Черногория: двойное гражданство Спаича — серьезная проблема для НАТО?»
2023 Черногория:
Уверенная победа блока против Джукановича
900 03 E досрочные парламентские выборы в Черногории состоялись 11 июня 2023 года. Однако официальные результаты выборов были обнародованы только 14 июля 2023 года.0029 Покрет Европа сад / набравшая 25,53% голосов (24 представителя), Коалиция Вместе / Заедно/ (ДПС, СД, ЛП, ДВА) 23,22% (21 представитель), коалиция За будущее Черногории / За будучность Црне Горе / (НС D, DNP, RP) 14,74% (13 представителей), коалиция Bravery Counts /Hrabro se broji/ (Демократы и УРА) 12,48% (11 представителей), Боснийская партия 7,08% (6 представителей), Албанский форум 1,91% (2 представителя), коалиция For You /Za tebe/ (SNP и Demos) 3,13% (2 представителя), список хорватского меньшинства На правой стороне мира / Na pravoj strani svijeta –HGI / 0,74% (1 представитель) и коалиция албанского меньшинства Албанский альянс / Albanska alijansa 9003 0 / 1,49% (1 представитель).
Результаты выборов показывают убедительную победу так называемого блока политических партий против Джукановича (блока против ДПС). Явка на выборах составила всего 56,4% избирателей, что является самой низкой явкой с момента введения многопартийной системы.
В Черногории до сих пор не решена проблема проведения местных выборов, так как в отдельных муниципалитетах местные выборы проводятся раз в несколько месяцев. Поэтому необходимо изменить закон, чтобы местные выборы проводились во всех муниципалитетах в один и тот же день. Для внесения изменений в Закон о выборах советников и представителей потребуется большинство в две трети голосов, что предполагает широкий консенсус среди парламентских партий. Такие изменения позволили бы избежать постоянной политической кампании, а также способствовали бы смягчению напряженной политической обстановки в Черногории.
Членство Черногории в НАТО неоспоримо
T Недавно прошедший саммит НАТО в Вильнюсе подтвердил правильность решения о кооптации Черногории в качестве 29 -го -го полноправного члена НАТО. Это особенно важно с учетом новых обстоятельств в плане безопасности, вызванных российским военным вторжением на Украину и гибридной войной, которую Россия ведет в Черногории. Принимая во внимание общую численность населения страны, Черногория в пропорциональном отношении является страной с наибольшим количеством украинских беженцев в Европе. А именно, украинцы составляют не менее 5% населения Черногории. Треть экономики Черногории принадлежит русским, а государственные финансы зависят от Китая, поскольку правительство Джукановича заключило невыгодное кредитное соглашение с Exim Банк для финансирования автодороги Бар-Боляре. Из всех стран-членов НАТО Черногория в пропорциональном отношении является страной, наиболее подверженной влиянию России и Китая.
Необходимо провести демонтаж режима Мило Джукановича , потому что Черногория является полноправным членом НАТО, а значит, к ней применяются самые высокие демократические стандарты. А именно, хотя Черногория должна существенно культивировать и продвигать стандарты демократии, до них еще далеко.
Новое правительство будет нести ответственность за любое возможное отклонение от пути НАТО и ЕС, которое в конечном итоге может спровоцировать, среди прочего, внутренние конфликты в Черногории.
Успех боснийской партии не случайность
M все были удивлены успехом боснийской партии (БС) во главе с Эрвином Ибрагимовичем , набравшей голосов на последних выборах. А именно, Боснийская партия набрала 7,08% голосов, то есть шесть мандатов. Успех Боснийской партии основан на серьезной и планомерной работе на протяжении ряда лет. После прихода Ибрагимовича к руководству партией боснийская партия приняла концепцию, согласно которой сами боснийцы должны определиться со своей верой, а затем приступила к политическому возрождению. Выяснилось, что серьезный подход дает серьезные результаты. Боснийцы, наконец, поняли, что их обманули режим Мило Джукановича и ДПС. Как умеренно консервативная партия Боснийская партия входит в группу Европейской народной партии (ЕНП), которая является крупнейшей политической группой в Европейском парламенте. На состоявшихся недавно парламентских выборах боснийцы поставили печать на демократические перемены, перестали доверять и поддерживать ДПС и ее сателлитов, партии СД и СДП, а также выразили готовность строить свое будущее с демократическими политическими силами, у которых нет « ипотека прошлого». Начинается новая эра, боснийцы уйдут с социальной маргиналии и, наконец, будут адекватно представлены в институтах и во всех сегментах общественной жизни. В результате они обеспечат себе устойчивый экономический рост в районах своего проживания и тем самым остановят заметный отток населения и обеспечат более высокий уровень жизни.
Аналитики считают, что благодаря Эрвину Ибрагимовичу боснийцы в Черногории пережили политический ренессанс на последних выборах, а лично Ибрагимовичу удалось развиться и превратиться в одного из ведущих боснийских политиков на Балканах, приверженных процессам евроатлантической интеграции. Боснийская партия является одним из гарантов евроатлантической ориентации Черногории. У нее также есть потенциал для дальнейшего политического роста, который в будущем может обеспечить ей до десяти мандатов в парламенте Черногории.
Черногория между Западом и влиянием России и Китая
M Ило Джуканович (ДПС) и его картель часто подчеркивали, что они являются защитниками европейских ценностей, хотя по точным показателям они систематически развивали прочные отношения с Россией и Китаем. Русские стали владельцами около 30% экономики Черногории, в то время как Китай контролирует государственные финансы благодаря кредиту, предоставленному для шоссе Бар-Бояре, через который он контролирует ключевые национальные инвестиции и, таким образом, ставит под угрозу государственные финансы (800 миллионов долларов кредита еще предстоит выплатить). Ни одна другая страна-член НАТО не подвергалась в такой пропорции прямому российско-китайскому влиянию, как Черногория.
Аналитики считают, что существует реальная угроза расширения российского и китайского влияния в Черногории в компилирующий период, а также цементирования уже существующего российско-китайского влияния. Поэтому для борьбы с этим влиянием требуется мощная помощь и поддержка партнеров и союзников Черногории.
Двойное гражданство Спайича — серьезная проблема для НАТО?
N АТО – ведущий военно-политический альянс мира. Он соответствует самым высоким демократическим стандартам, которые необходимо внедрять и продвигать. НАТО имеет глобальное значение, и ее страны-члены обязаны проявлять солидарность и увеличивать оборонные ассигнования как минимум до 2% ВВП. Тем не менее, НАТО также не застраховано от проникновения в свои ряды агентуры противника или даже от того, чтобы его сотрудники работали на иностранные интересы противника. Поэтому важно, чтобы все страны-члены НАТО были надежными партнерами.
Вопрос доверия и безопасности институционально регулируется путем выдачи разрешений на безопасность, полученных в процессе проверки безопасности. Тем не менее, несмотря на все предпринимаемые меры, вторжения в систему безопасности и разведки и обороны НАТО происходят. Например, на недавно состоявшемся саммите НАТО в Вильнюсе Боснию и Герцеговину представлял заместитель министра иностранных дел БиГ, поскольку министр обороны БиГ и некоторые другие члены делегации не прошли проверку безопасности и не получили допуски безопасности НАТО.
НАТО выразила озабоченность в связи с информацией о том, что президент Движения «Европа сейчас» (PES) Милойко Спайич помимо гражданства Черногории также имеет гражданство Республики Сербия и имеет место жительства в Белграде. В странах развитой демократии немыслимо, чтобы высшие должностные лица государства помимо гражданства своей страны имели еще и гражданство какой-либо другой страны. В качестве иллюстрации вопроса было предложено гипотетическое сравнение – будет ли приемлемо для НАТО, если помимо норвежского гражданства генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг также имел бы российское гражданство или, например, если бы Федеральный канцлер Германии Олаф Шольц имел бы помимо немецкого гражданства еще и швейцарское гражданство. Это особенно важно, когда речь идет о должностных лицах, которые занимаются государственными делами, в том числе вопросами национальной безопасности, обороны, внутренних дел и использования секретных разведывательных данных высокого уровня. Поэтому правомерен вопрос, к какой из двух соответствующих стран более лоялен человек с двумя гражданствами? НАТО считает немыслимым, чтобы возможный премьер-министр Черногории Милойко Спайич как гражданин Сербии участвовал в работе саммита НАТО и имел доступ к секретной информации на высшем уровне. Дело Спаича также откроет вопрос о наличии двойного гражданства для других высших должностных лиц стран региона, в частности Боснии и Герцеговины.
Аналитики считают, что НАТО и западные союзники уже видят препятствие для Милойко Спайича (ПЕС), обладателя сербского гражданства, для активного участия в саммитах НАТО и доступа, которое заключается в использовании данных разведки высокого уровня. Кроме того, неясный характер отношений между Милойко Спаичем и криптомиллиардером До Квоном (Квон До-Хён), после которого США и Южная Корея выдали международный ордер на арест по обвинению в хищении десятков миллиардов долларов, отталкивают Спаича от должности премьер-министра. Квон в настоящее время находится в тюрьме в Черногории за въезд в страну по поддельным проездным документам. Еще один элемент, который необходимо добавить к картине, включает в себя другую коммерческую деятельность Спаича, которую также следует расследовать (например, возможное финансирование кампании ПЕС), поскольку он является довольно сомнительным политиком, оспариваемым по многим основаниям.
Проверка черногорских учреждений и частных лиц
Ключевой характеристикой таких правителей, как Мило Джуканович, является отступление от институтов, как, например, Черногория была сведена к концепции « компании, состоящей из одного человека ». Сильные институты имеют ключевое значение для любой страны, особенно для верховенства закона и осуществления конституционных прав и обязанностей граждан. Джуканович был олицетворением одной партии (ДПС), зараженной коррупцией и преступностью и вовлеченной в нее. Это привело к созданию частно-государственной системы, в которой институты системы фактически находились в заложниках монополии одной политической партии, в которой у некоторых других людей не было возможности выделиться и позиционировать себя, чтобы предложить новую перспективу для Черногории.
Необходимо провести « проверку »/чистку сотрудников судебной, оборонно-охранной и разведывательной системы Черногории, которые связаны с организованной преступностью или коррумпированы.
«Проверка» предполагает проверку имущества судей и прокуроров и членов их семей на предмет возможной связи с преступлениями и оценку их профессиональной квалификации.
Министерство юстиции Черногории создало группу для анализа возможного введения « проверка ”процесс для системы и отдельных лиц в соответствии с международными стандартами и уважением автономии и независимости судебной власти. Группа была создана после ареста нескольких высокопоставленных должностных лиц судебной системы Черногории: бывшего председателя Верховного суда Черногории Весна Меденица , бывшего председателя Хозяйственного суда Блажо Йованича и Саши Чаченовича , бывшего специального прокурора по борьбе с организованной преступностью. Кроме того, есть также дело бывшего помощника директора Полицейского управления Черногории Зоран Лазович и расследование его предполагаемой причастности и связи с организованной преступностью и наркомафией, его роли в качестве гонителя и мучителя боснийского населения во время войн 90-х годов прошлого века, а также того, как он продвигался по служебной лестнице.
В настоящее время в Черногории работает 271 судья и около 100 прокуроров. Введение процедуры проверки потребует создания экспертного органа, который будет заниматься проверкой судей и прокуроров и будет включать в себя политически независимых и квалифицированных лиц, с возможным привлечением экспертов ЕС. Другим вариантом может быть международный патронаж работы такого экспертного органа.
Попытка усыпить борьбу с преступностью и коррупцией
O ver Последние три года Черногория находится в центре региональных и европейских событий. Успешно осуществленные демократические преобразования, реформы и интеграция в региональное и европейское пространство в качестве надежного партнера и союзника создали возможности для невообразимого до сих пор экономического и политического развития этой самой маленькой страны региона с прекрасным геостратегическим положением.
Черногория избрала нового президента государства Якова Милатовича (PES), чья первая поездка после инаугурации была в Брюссель. В частности, институты ЕС и НАТО. Его второй визит был в Сербию, где он провел встречи с руководством страны. Похвально, что Милатович посетил Сербию и открыл новую эру в отношениях между Черногорией и Сербией. Президент Милатович находится под пристальным вниманием партнеров и союзников, потому что поднимаются вопросы о тех, кто поддерживал его и помог ему быть избранным президентом Черногории. А именно, ему приходится быть осторожным в каждом своем шаге, чтобы завоевать доверие зарубежных партнеров и союзников Черногории. Пока Милатовича принимают с большой оговоркой. Кроме того, он также должен быть инклюзивным президентом, поскольку, судя по составу его офиса, который не отражает многонациональный характер Черногории, он таковым не выглядит.
Правительство Черногории во главе с премьер-министром Дританом Абазовичем (УРА) изменило роль Черногории в региональных и международных отношениях. Это также самое прозрачное правительство в регионе, проводящее политику « — ноль проблем » в отношениях с соседними странами.
Аналитики считают важным, чтобы Черногория получила инклюзивное и стабильное правительство с широкой поддержкой в парламенте и правительство, которое инициирует беспощадную борьбу с организованной преступностью и коррупцией. Однако первоначальная информация о создании нового правительства указывает на попытку усыпить борьбу с преступностью и коррупцией, что заведет Черногорию в очень неопределенный период. Ни одна политическая партия не должна стать новой ДПС, как и ни один политический лидер не должен стать новым Мило Джукановичем.
Интенсификация политики расширения ЕС на Западных Балканах приведет к укреплению безопасности, развитию устойчивости институтов к иностранному вмешательству, а также решению проблем, связанных с миграцией, борьбе с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией. Если ЕС не начнет быстро расширяться за счет Западных Балкан, это сделают Россия и другие страны.
Любляна/Брюссель/Вашингтон/Подгорица, 21 июля 2023 г.
[1] IFIMES — Международный институт изучения Ближнего Востока и Балкан (IFIMES) из Любляны, Словения, имеет специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОС). /UN с 2018 года. Также является издателем международного научного журнала Европейские перспективы.
Паспортные требования для лиц с двойным гражданством
Выдача паспортов и виз временно приостановлена
В связи с COVID-19 и состоянием здоровья наших сотрудников в настоящее время мы не будем принимать новых кандидатов.
Вы гражданин США с двойным гражданством?
Если да, то вам, вероятно, не привыкать к зарубежным путешествиям. За все время, проведенное в другой стране, вы оказываетесь с двумя или более гражданствами разных стран. Например, вы могли родиться в Германии, а затем переехать в США, где стали гражданином США.
Проще говоря, двойное гражданство означает, что вы имеете гражданство сразу двух стран.
Хотя определение довольно простое, оно может усложниться, когда дело доходит до вашего паспорта.
Как и большинство людей, человек с двойным гражданством не ограничен одним паспортом. В любое время у этого человека могут быть паспорта США и другой страны. И в отличие от героя фильма, который хочет сбежать в другую страну, оба этих паспорта являются законными и проверенными.
Даже помимо паспорта лицо с двойным гражданством может иметь другое официальное удостоверение личности для обеих стран.
Как мы упоминали ранее, международные водительские права могут быть полезны для иностранных путешественников. Для человека с двойным гражданством это не проблема. Наряду с этими двумя паспортами они могут по закону иметь два водительских удостоверения, по одному для каждой страны.
Вот несколько распространенных причин, по которым люди получают двойное гражданство:
- Они родились на территории США, но могут также претендовать на гражданство другой страны на основании гражданства своих родителей.
- Они родились от родителей-американцев за границей и могут претендовать на гражданство в обеих странах.
- Они натурализованные граждане США, родом из страны, где разрешено двойное гражданство.
- Заявление о гражданстве другой страны на основании таких факторов, как происхождение, брак или инвестиции в работу.
Как вы можете себе представить, различные требования к паспортам с двойным гражданством могут вызвать определенные трудности. Например, наличие паспорта с двойным гражданством может открыть новые возможности для путешествий, но в то же время возможность пересекать разные границы иногда может быть затруднена.
Как гражданину США вам потребуется действующий паспорт США для въезда и выезда из страны. Вам также может понадобиться действующий паспорт другой страны, на гражданство которой вы претендуете. Например, если вы родились в Германии, вам также понадобится паспорт этой страны.
Путешественникам, которые уже с трудом запоминают один паспорт, могут быть проблемы с получением двух каждый раз, когда они летят за границу.
Некоторые страны также недовольны гражданами, которые также пытаются стать гражданами какой-либо другой страны. Китай, например, аннулирует статус и все официальные документы у тех, кто получает гражданство за границей.
Но два гражданства также могут предложить некоторые льготы, когда речь идет о визах.
С помощью легального паспорта больше не нужны туристические, деловые и студенческие визы. Это не только уменьшает хлопоты с этими визами, но и снижает затраты.
Каждый паспорт предлагает различные поездки в разные страны мира. Имея в два раза больше паспортов, человек также может воспользоваться безвизовым въездом в гораздо большее количество стран. Например, если у вас есть паспорт Германии и паспорт США, вы можете въехать в 177 стран.
Это в большей степени относится к лицам с двойным гражданством, одно из которых является страной Шенгенской зоны. Даже если они не являются гражданами страны, путешествовать по Шенгенской зоне намного проще для тех, у кого есть один из этих паспортов.
Leave a Reply