Россия как Конго
Россия по уровню жизни и здоровья населения оказалась на 119-м месте в рейтинге 188 государств, опубликованном недавно в западном журнале «Ланцет», наиболее старом, известном и авторитетном медицинском издании мира. Украина и Сирия, где идут войны, а также Северная Корея и Гондурас опередили Россию, заняв, соответственно, 118-е, 117-е, 116-е и 115-е места. Первые три места – у Исландии, Сингапура и Швеции, замыкают рейтинг Южный Судан, Сомали и Центральноафриканская Республика (188-е место). США в рейтинге здоровья оказались на 28-й позиции.
Исследование под названием «Глобальное бремя болезни» проводилось под эгидой ООН с 1990 по 2015 годы совместно Всемирным банком, журналом «Ланцет», американским Институтом измерения и оценки здоровья (IHME) и Вашингтонским университетом. Его целью было выяснить, какие и по каким причинам в каждой отдельной стране люди заболевают разными болезнями, теряют трудоспособность и возможность жить без посторонней помощи и умирают.
Анализу подверглись 249 причин смерти, 315 заболеваний и типов ран и увечий и 79 так называемых «факторов риска».
В целом человечество, по данным авторов исследования, неспешно прогрессирует: например, с 1990 года средний возраст человека на Земле вырос почти на 10 лет, у мужчин и женщин, соответственно, до 69 лет и 74 лет 10 месяцев. В первую очередь – из-за резкого повышения продолжительности жизни людей в районах, где распространены инфекционные болезни, в том числе ВИЧ\СПИД, малярия и дизентерия. Люди также меньше стали умирать от сердечно-сосудистых заболеваний и разных типов рака, хотя здесь прогресс не столь очевиден.
Еще несколько глобальных тенденций, на которые обратили внимание ученые:
- 7 из 10 смертей в современном мире вызываются незаразными заболеваниями, такими как рак, инфаркт, инсульт и диабет.
- Каждый десятый человек в мире страдает от головных болей и проблем со слухом и зрением.
- В мире значительно улучшилось качество воды и общей гигиены, однако недоедание и одновременно переедание, а также алкоголизм и наркомания становятся все более явными угрозами.
- Только в 2015 году в мире во время беременности или родов умерли более 275 тысяч женщин, в подавляющем большинстве случаев их можно было бы спасти.
В этой многолетней работе участвовали и российские ученые. Один из них – Сергей Ермаков, главный научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, демограф и математик:
– Действительно ли скорость развития земной цивилизации, доходов и объемов потребления несет и угрозу существованию человечества? Такой основной вывод я лично сделал, коротко ознакомившись с результатами ваших исследований. Потому что человечество стало, говоря простым языком, больше есть, пить, курить, лежать и нервничать.
– Еще в 60-70-е годы прошлого века ученые с помощью сложных математических взаимосвязанных уравнений и имитационного моделирования пытались предсказать развитие цивилизации на ближайшие 100-200 лет.
Я имею в виду, например, возникновение «Римского клуба» и многочисленные исследования под его руководством, в которых моделировались различные сценарии и гипотезы развития человечества, и обсуждались различные варианты результатов такого мирового развития. Я думаю, что, если не произойдет глобальных катаклизмов, земная цивилизация будет существовать значительно дольше, чем 100-200 лет. Несмотря на умеренную еду, питье, лежание и нервничание, развитие медицины идет более быстрыми темпами. Ожидаемая продолжительность жизни растет. Например, за 25 лет, с 1990 года, Западная Европа выиграла в продолжительности жизни шесть лет, увеличилась она от 73 до 79 лет. «Высокодоходные страны», тот самый «золотой миллиард», выиграли 5,4 года – от 73 до 78 лет. Страны Северной Америки выиграли 4,9 года. Страны Латинской Америки и Карибского бассейна – 6 лет, от 66 до 72 лет. Страны Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии, то есть все бывшие советские республики плюс все бывшие социалистические страны, выиграли 3,3 года – с 65 до 68 лет.
Страны Восточной и Юго-Восточной Азии и Океании выиграли 8,6 года – с 66 до 75 лет. Страны Северной Африки и Ближнего Востока выиграли 6,4 года. Страны Южной Азии – 9 лет, от 58 до 67 лет. И страны Африки, самые беднейшие, находящиеся южнее Сахары, за эти 25 лет выиграли 8,4 года – от 53 до 62 лет.
Цивилизация будет существовать дольше, чем 100-200 лет. Несмотря на умеренную еду, питье, лежание и нервничание
Что касается России, к сожалению, именно у нас успехи гораздо более скромные, мы выиграли всего 1,8 года. Если в 1990 году у нас продолжительность жизни была 69 лет, то сейчас она стала 71 год. Что из этого следует? Территории, которые имели в 1990 году наименьшую величину продолжительности жизни, к 2015 году показали ее самый значительный рост. Но не Россия.
– То есть главный вывод, который вы делаете из этого огромного исследования: люди, безусловно, стали жить на всей планете несколько лучше и дольше, хотя не везде скорость повышения качества жизни такая, какая могла бы быть.
Но что человечеству не следует расслабляться?
– Да, совершенно верно! Просто нужно принять еще во внимание разнообразие между разными территориями, странами, образом жизни и так далее.
– Люди в России, в Китае, в Австралии, в Гондурасе, в Индонезии или в Конго болеют и умирают совсем по разным причинам. Что роднит аутсайдеров этого списка? Россия, безусловно, аутсайдер, что и вы упоминали. Это специфика местных болезней, привычки и образ жизни населения? Или, скорее, отсутствие доступа к качественной медицинской помощи и общая неграмотность?
Гвинея. Испытания экспериментальной вакцины от лихорадки Эбола
– Завершившийся проект «Глобальное время болезней» уже сейчас есть целиком в интернете, можно смотреть и картинки, и скачивать исходные данные с результатами, и так далее. Давайте вместе рассмотрим так называемые «ранги» разных заболеваний в качестве основных причин. То есть первый ранг – наибольшие потери, второй – поменьше, и так далее. И будем сравнивать как раз названные вами Россию, Индонезию, Китай, Гондурас, Австралию – и Конго, как самую неудачную в этом плане страну.
Я беру интегральный показатель «Потери лет здоровой жизни», это центральный показатель этого проекта.
На первом месте в Конго стоит группа болезней под общим названием «ВИЧ/СПИД и туберкулез». Почему эти два заболевания объединяются? Очень часто одним из осложнений СПИДа является туберкулез. Когда человек умирает, у него же очень часто наблюдается целый набор заболеваний, и, в соответствии с правилами заполнения медицинских свидетельств о смерти, эти все заболевания перечисляются в виде некой причинно-следственной цепочки. Но, к сожалению, в России не всегда точно используют эти правила, потому что кодировать в качестве первоначальной причины смерти требуют только одно заболевание, и по нему потом идет вся статистика. Российские врачи нашли туберкулез – они и пишут «туберкулез». Хотя, если есть еще и СПИД, то это категорически делать нельзя! Так вот, в Конго на первом месте туберкулез, а в России он на 13-м месте. В Индонезии на 9-м, в Китае вообще на 17-м, в Гондурасе на 15-м, а в Австралии на 19-м.
Второе место занимают диарея, некоторые респираторные и другие инфекционные заболевания. В Конго они на втором месте как причина смерти, в Индонезии на 3-м, в Гондурасе на 7-м, в России на 11-м, в Китае на 12-м, а в Австралии на 14-м.
Следующая вещь – это нематодные, то есть глистные, болезни и малярия, всевозможные инвазии, которые разносят паразиты. Понятно, что в Конго они на 3-м месте, а все остальные страны занимают здесь от 17-го до 20-го места, для них это нехарактерно. Неонатальные расстройства, заболевания и смертность детей на первом году жизни – в Конго на 4-м месте, в Индонезии на 5-м, в Гондурасе на 8-м, в Китае на 11-м, в России на 17-м, в Австралии на 15-м. То есть мы здесь где-то в лидерах. И только на 5-м месте в Конго стоят сердечно-сосудистые заболевания. А во всех странах, перечисленных нами, кроме Австралии, где на 4-м, то есть в России, Индонезии, Китае, Гондурасе – они на 1-м месте. Как и в мире в целом.
Болезни пищеварительной системы – в Конго это существенно важная вещь, потому что на 7-м месте в списке, а во всех остальных странах – на 12-м и 15-м месте, в России, в частности, на 15-м.
Еще одна группа заболеваний – это новообразования. Для Конго они уже не очень важны, на 9-м месте только, а в остальных взятых нами странах, кроме Гондураса и Индонезии (у Гондураса на 6-м, в Индонезии на 8-м), они занимают 2-е место – в России и в Китае, а в Австралии – 1-е. Случайные травмы – в нашей стране они стоят на 6-м месте, то есть высоко, это плохо, в Австралии на 9-м, а в Конго на 10-м. И последняя вещь, от которой, в принципе, не так много умирает людей, но страдает очень много, – это заболевания, тоже объединенные в общую группу под названием «психические расстройства и наркомании». Для Конго они совсем не важны, а для остальных стран весьма, например, в Австралии они на 2-м месте в качестве причин потерь лет здоровой жизни, в России на 3-м месте, в Гондурасе на 4-м.
– Давайте сделаем сравнения внутри упомянутого уже «золотого миллиарда». Если Россию противопоставить, например, США или всем странам Европейского союза в целом, в чем тут наблюдаются сходства и в чем различия? Есть ли специфические заболевания относительно богатых и образованных людей, по сравнению с остальными регионами? Или опасные привычки, факторы риска, характерные только для них?
Зима.
Москва. Эпидемия гриппа
– Именно, в полученных результатах, о которых мы говорим, анализируются не только заболевания, но и факторы риска, и проведены нужные расчеты. Наибольшие потери в России в 2015 году были от следующих шести факторов риска: высокое кровяное давление – 20 процентов всех потерь лет здоровой жизни; риски питания – тоже 20 процентов; алкоголь и наркотики – 16 процентов; высокий уровень холестерина – 11 процентов, и высокий уровень массы тела – 10 процентов всех потерь. Эти шесть факторов для России объясняют 90 процентов всех потерь лет здоровой жизни вследствие факторов риска.
Теперь Западная Европа. Шесть ведущих факторов риска те же самые, но их вес в общих потерях значительно меньше, чем в Российской Федерации! На первом месте в Западной Европе находятся потери от табакокурения и рисков питания, каждый из факторов ответственен за 10 процентов потерь. Далее идут кровяное давление – 9,8 процента, большая масса тела – 5 процентов, алкоголь и наркотики – 5,6, холестерин – 4.
Суммарно перечисленные факторы объясняют 46 процентов потерь лет здоровой жизни, то есть почти в два раза все меньше, чем в России. Как интерпретировать полученные результаты?
Наибольший относительный риск в России приходится на фактор «небезопасный секс»
Это может быть связано с тем, что деятельность по предотвращению такого неблагоприятного воздействия в России не столь эффективна, как на Западе. Среди вот этих факторов наибольший относительный риск в России приходится на фактор «небезопасный секс», он почти в 6 раз выше, чем в Европе. Это значит, что тех заболеваний и нарушений здоровья, к которым приводит этот фактор, у нас почему-то почти в 6 раз больше, и ущерб от них таков же. На втором месте у нас – алкоголь и наркотики. У нас относительный риск – 4,7, почти в пять раз выше. На третьем месте уровень холестерина, у нас в 4 раза выше. Высокое кровяное давление – в 3,5 раза. Риски питания – в 3 с лишним раза. Загрязнение воздуха – в 3 раза. Жестокое обращение в семье, насилие – в 3 раза.
Недоедание как фактор риска у нас в 3 раза выше. Высокий индекс массы тела – в 2,8. И то, в какие же заболевания обычно превращаются эти нарушения, – насколько по-разному эти превращения происходят в России и в Западной Европе!
Когда была первая публикация этого проекта, российский Минздрав очень удивился
Налицо отставание нашей страны от Западной Европы, недостатки в диагностике, в профилактике, в лечении заболеваний. На первом месте стоит группа болезней «ВИЧ/СПИД и туберкулез», относительный риск – 19,38 процента! Между прочим, когда была первая публикация этого проекта, российский Минздрав очень удивился: «А почему же этот ущерб от ВИЧ/СПИДа и туберкулеза очень высок, особенно от ВИЧ/СПИДа?» А дело в том, как раз, о чем я уже говорил. В России очень часто смерть ВИЧ-больных идентифицируется как смерть от туберкулеза. На втором месте в этом скорбном списке находится комплекс болезней, объединенный под общим названием «диарея, заболевания нижних дыхательных путей и другие распространенные инфекции».
Эти заболевания возникают в основном под действием следующих факторов риска: недоедание, алкоголь и наркотики, табакокурение и загрязнение воздуха. Для этих заболеваний относительный риск потерь выше, в сравнении с Европой, от 3 до 10. На третьем и последующих местах находятся самоповреждения и убийства, относительный риск – 5,45, то есть у нас в 5,5 раз выше ущерб об этого блока. Болезни системы кровообращения – в 4,2 раза выше ущерб. Психические расстройства и наркомания – в 4 раза. Транспортные травмы – в 2,8 раза. Дефицит питания – в 2,65. Цирроз и другие хронические болезни печени – в 2,33. Власти всегда говорят: «Что такое, почему у нас продолжительность жизни чуть не на 130-м месте в мире? Денег давайте, больше денег!» Извините, организовать работу надо правильно!
«Денег давайте, больше денег!» Извините, организовать работу надо правильно!
– В мире есть много государств, с которыми по социально-экономическим Россию показателям сравнивать лучше, чем с США и ЕС.
Это государства, которые еще вчера с точки зрения истории считались отсталыми, а сегодня их уже ни в коем случае и «развивающимися» не назовешь. Например, Бразилия, Аргентина, Турция, страны Персидского залива, некоторые государства той же Юго-Восточной Азии. Люди там, как и в России, стали неплохо зарабатывать, много потреблять, они уж точно в подавляющем большинстве ни в коем случае не голодают, не спят на улице, у них относительно «все хорошо». Но, судя по исследованиям, в том, что касается качества и продолжительности жизни, они не сильно ушли вперед. У них, наоборот, к старым болезням лишь добавились новые. Если говорить о причинах, их можно сравнивать с Россией?
– Я перед нашей беседой посмотрел, опять же, интерактивную систему визуализации и сравнил юг Латинской Америки, Западную Европу, Северную Африку, Ближний Восток и Россию, и, естественно, «среднемировое население». В первой группе – это юг Латинской Америки, Западная Европа, Северная Африка и Ближний Восток – относительные потери лет здоровой жизни существенно меньше, чем в целом по планете.
Во второй группе территорий дела складываются значительно хуже. Сюда входят регионы Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии, все те же бывшие республики СССР и бывшие соцстраны. Южная Азия также входит во второй тип, где хуже ситуация, чем в мире. И Россия, естественно, а также западная, северная и восточная части громадного африканского континента, южнее Сахары. Три последних группы стран действительно только остаются самыми несчастными! Относительные потери лет здоровой жизни там в 2–2,5 раза превосходят общемировые значения. А потери от «ВИЧ/СПИД и туберкулеза», диареи, редких тропических болезней, малярии и неонатальных расстройств либо сопоставимы по величине, либо почти в полтора раза выше потерь от всех болезней в наиболее развитых регионах.
Условия в России и в странах вроде Конго отличаются от западных значительно
Итак, ответ на ваш вопрос: к сожалению, условия в России и в странах вроде Конго отличаются от западных значительно. Хотя я уже говорил в самом начале, что у самых несчастных стран продолжительность жизни выросла больше, чем у счастливых, но тем не менее, условия различаются значительно, и соответственно, структура потерь жизни и здоровья тоже отличается значительно.
По тебе судят: названы регионы России с самым высоким уровнем жизни | Статьи
Москва заняла первое место среди регионов России по социально-экономическому и экономическому развитию в 2020 году. Об этом говорится в интегральном рейтинге, составленном Фондом развития гражданского общества на основании данных Росстата, Росказны, Минфина и ФНС (имеется в распоряжении «Известий»). На второе и третье место авторы исследования поместили Тюменскую и Ленинградскую области. Интересно, что ряд регионов занимают разные позиции в блоках, оценивающих экономическое положение края или области и уровень благосостояния населения. Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что положение субъектов в рейтинге ФоРГО определили как показатели их развития, так и работа губернаторов.
Два десятка первых
Москва возглавила рейтинг 25 регионов-лидеров по социально-экономическому и экономическому развитию по итогам 2020 года. Показателями оценки стали девять критериев, в числе которых — среднемесячная зарплата и стоимость потребительской корзины (авторы исследования назвали их соотношение «минимальной стоимостью жизни»), а также индекс промышленного производства и соотношение задолженности перед федеральным центром с доходами регионального бюджета и т.
д. При этом у Москвы нет первых мест ни по одному из них. Лучшие показатели столицы — два вторых места в «Отношении суммы госдолга субъекта РФ к сумме доходов консолидированного бюджета» и «Отношении суммы госдолга субъекта РФ к сумме поступившего в федеральный бюджет от региона НДС». При этом эксперты ФоРГО поместили Москву на четвертую позицию по зарплате, на пятую — по отношению заработка к стоимости потребкорзины и на 64-ю — по динамике валового регионального продукта с коррекцией на инфляцию.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Кристина Кормилицына
Второе место в рейтинге заняла Тюменская область. У этого региона лучшим показателем оказался индекс промышленного производства и отношение суммы госдолга к сумме поступившего в федеральный бюджет налога на добавленную стоимость — вторая и третья позиции соответственно. Как и у столицы, самым низким показателем этого субъекта стала динамика ВРП — 53-е место.
Ленинградская область заняла третью позицию благодаря показателям отношения суммы госдолга к доходам бюджета и собираемости НДС, заняв по ним пятое и шестое место среди всех субъектов РФ соответственно.
Меньше всего Ленобласти «повезло» тоже с динамикой регионального продукта — по этому критерию авторы рейтинга поставили ее на 63-е место.
Также в топ-10 попали ЯНАО, Московская область, Санкт-Петербург, Магаданская, Иркутская, Калужская области и ХМАО.
Во второй десятке оказались Красноярский край, Чукотка, Мурманская, Владимирская, Тульская, Челябинская, Воронежская области, Камчатский и Хабаровский края, а также Свердловская область.
Фото: Pixabay
Замыкают рейтинг регионов-лидеров Белгородская область, Башкирия, Татарстан, Сахалинская и Рязанская области.
Стоит отметить, что по уровню зарплаты по итогам прошлого года на первом месте оказалась Магаданская область. Следом за ней в рейтинге идут Чукотка, ЯНАО, Москва и Сахалинская область. По показателю «минимальной стоимости жизни» лидером также стала Магаданская область. После нее в рейтинге расположились те же регионы, но уже в другом порядке: ЯНАО, Сахалинская область, Чукотка и Москва.
Все показатели сразу
Несмотря на то что экономическое положение (наполняемость бюджетов и объемы реального сектора) тесно связано с социально-экономическим (уровень благосостояния населения), позиции субъектов в этих блоках совпадают не всегда, отметил в беседе с «Известиями» председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
— При достаточно устойчивом и динамично развивающемся реальном секторе экономики стоимость жизни (например, из-за географического положения) может быть довольно высока, а уровень среднемесячных зарплат, определяемых отраслевой структурой региональной экономики, невелик, — отметил он. — Поэтому может возникнуть несоответствие уровня жизни населения и наполняемости региональных бюджетов с объемами производства товаров, выполненных работ и оказанных услуг (на основании этих показателей в ФоРГО определяют уровень «регионального продукта». — «Известия»).
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Волков
Занимающая самую верхнюю строчку рейтинга Москва находится на первом месте в первую очередь благодаря высокому уровню жизни и благополучию регионального бюджета, пояснил Константин Костин. Одновременно динамика стоимости отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а также тесно связанный с этим объем начисленного налога на добавленную стоимость ставит столицу примерно в середину списка, отметил автор рейтинга.
Эксперт обратил внимание, что за счет аналогичных факторов на верхних строчках оказалось и большинство так называемых добывающих регионов (кроме Магаданской области). А такие субъекты, как Ленинградская, Московская, Иркутская и Калужская области, являются лидерами в первую очередь за счет стабильности всех принимаемых в расчет показателей.
Главам субъектов, которые хотят изменить места в рейтинге, необходимо активно заниматься привлечением в регион инвесторов и инфраструктурных проектов, попадать во все федеральные программы, полагает политконсультант, автор Telegram-канала «Давыдов.Индекс» Леонид Давыдов.
— С другой стороны, надо иметь в виду, что губернаторы трезво смотрят на положение вещей и, возможно, их устраивает существующий порядок вещей, — добавил эксперт.
При этом полностью доверять статистике не стоит — жизнь в регионах зависит от очень многих факторов, отметил политтехнолог Александр Твердов. Вместе с тем эксперт согласен с первым местом Москвы, которая имеет неплохие экономические показатели.
Неслучайно перебраться в столицу стремятся многие россияне, сказал эксперт. А вот в Тюменской области, по его мнению, высокие доходы получают только те, кто работает в нефтяной отрасли.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГНОЗЫ
| РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГНОЗЫ НА ПЯТИЛЕТНИЕ Суждения в этом документе были сделаны Группой по стратегическому будущему NIC в консультации с внешними экспертами и аналитиками разведывательного сообщества и не отражают официальную политику правительства США или согласованную позицию разведывательного сообщества США. В течение следующих пяти лет Россия останется доминирующей экономической и военной державой бывшего Советского Союза, а большинство других государств Евразии будут балансировать между Россией, Китаем и Западом, чтобы сохранить свою независимость и получить доступ к экономическим возможностям. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В течение следующих пяти лет Россия продолжит сталкиваться с проблемами демографии и безопасности человека, все из которых усугубились пандемией COVID-19 и, вероятно, способствуют политической непредсказуемости. Напряженность между требованиями общества и Кремлем Одной из наиболее значительных тенденций в ближайшие пять лет, вероятно, станет растущая пропасть между требованиями российского общества о социально-экономических изменениях и политической подотчетности и стремлением российского режима к стабильности и преемственности — воплотился в отказе Путина существенно изменить свое централизованное правление. После переизбрания Путина в 2018 году активность протеста в России возросла вокруг таких социальных проблем, как повышение пенсионного возраста, санитарии и других экологических проблем, а также несоблюдения правительством воли народа на региональных выборах. Недавние социологические исследования показывают, что большее число россиян осознают необходимость перемен и в большей степени готовы идти на связанные с этим риски в надежде на возможные улучшения. Если правительство не сможет справиться с экономическими и социальными последствиями пандемии коронавируса, требования россиян о переменах могут значительно усилиться. Однако Путин последовательно предпочитал не трогать свою систему государственного управления и управления экономикой, вероятно, полагая, что риск нестабильности перевешивает любые потенциальные выгоды от реформ. Продолжающаяся конкуренция с Соединенными Штатами В течение следующих пяти лет российские лидеры, вероятно, продолжат рассматривать Соединенные Штаты как главную угрозу безопасности и статусу России. В результате Россия, вероятно, продолжит полагаться на все элементы национальной мощи, за исключением кинетических военных действий, включая асимметричные средства, чтобы попытаться ослабить Соединенные Штаты и их глобальные союзы и попытаться заставить Соединенные Штаты вступить в сговор с Россией.
Китай будет все больше фигурировать в сознании России как ее самый полезный, могущественный и временами вызывающий беспокойство партнер. Настойчивое требование Китая о мощной сфере влияния подтвердит претензии России на новый мировой порядок, и наоборот. Близость отношений России с Китаем будет в значительной степени определяться общим восприятием двумя странами Соединенных Штатов как общего конкурента, если не противника, и, вероятно, этому будут способствовать личные отношения между Путиным и председателем Си Цзиньпином. . В то же время глобальное влияние Китая и его центральная роль в мировой экономике, зависимость России от Китая в области 5G и других технологий, а также сохраняющаяся зависимость российской экономики от экспорта энергоносителей, все чаще в Китай, могут не давать спать по ночам многим российским чиновникам.
В течение следующих пяти лет Россия будет продолжать добиваться признания Западом своего господства — сферы влияния — в бывшем Советском Союзе. Россия рассматривает всю Евразию как свою законную «зону привилегированных интересов», с Украиной и Беларусью на вершине своей иерархии. Пока Путин находится у власти, а, возможно, и дольше, Россия вряд ли откажется от своих притязаний на влияние на Украину, даже если будущий преемник Путина не разделит приверженность Путина усилению нестабильности на Украине в качестве тактики принуждения Киева. Москва, вероятно, готова к военному вмешательству, чтобы помешать некоторым странам сблизиться с западными союзами, как показали события, последовавшие за мошенническими заявлениями президента Беларуси Александра Лукашенко о переизбрании в 2020 году. Россия также будет продолжать стремиться стать доминирующей державой в Арктике; Обеспечение доступа к арктическим морским путям и ресурсам занимает центральное место в амбициях Путина по экономическому развитию России. Стремление Москвы к господству в регионе, вероятно, поставит под вопрос свободу доступа и обострит напряженность в отношениях с региональными партнерами, в том числе с другими членами Арктического совета и Китаем, который считает себя «приарктическим» государством. Россия считает, что изменение климата ведет к увеличению доступности арктических природных ресурсов и транспортных путей, находящихся под ее контролем. Это, наряду с зависимостью ее экономики от экспорта газа и нефти, традиционно делало борьбу с изменением климата малоприоритетной для Москвы. Бывшие советские государства, балансирующие отношения с крупными державами Государства Евразии продолжат определять свое геостратегическое направление в отношении России и, во все большей степени, Китая. Они пытаются укрепить свою автономию и независимость, балансируя между Россией, Китаем и Западом. Хотя Россия, вероятно, сможет наложить вето на большинство событий, против которых она выступает, особенно в сфере безопасности, она, вероятно, будет бороться за влияние на внутреннюю динамику, потому что эти государства ревностно оберегают свою независимость от Москвы и в некоторых случаях установили более тесные связи с целым рядом внешних игроки. Некоторые государства, такие как Армения, Кыргызстан и Таджикистан, рассматривают Россию как иногда неприятного, но полезного или необходимого соседа, в то время как другие, такие как Грузия и Украина, будут продолжать рассматривать ее как в значительной степени злонамеренную державу с неумолимыми планами в отношении их суверенитета, территории. События в области безопасности человека в этих странах в течение следующих пяти лет могут усугубить региональные политические проблемы. В ряде стран Евразии в этот период возникнет дефицит трудоспособного населения из-за обвала рождаемости в 1990-е годы и масштабной миграции. Это, вероятно, ограничит возможности правительств по привлечению доходов для выполнения социальных обязательств, особенно в таких странах, как Украина и Молдова, которым не хватает природных ресурсов, которые могли бы компенсировать низкие темпы роста.
Риск неожиданности на заднем дворе России Решительная поддержка Турцией Азербайджана в войне за Нагорный Карабах высветила возможность внешних игроков неожиданно бросить вызов российскому влиянию и повлиять на результаты в том, что Россия считает своей сферой влияния. По мере того, как основные слои российского общества все больше заинтересованы в значимых изменениях в политической системе и экономике, Кремль, как и сторонние наблюдатели, занимает плохую позицию. ред. распознавать события, которые могут серьезно бросить вызов власти режима. С 2018 года крупные протесты регулярно застают Кремль врасплох, что свидетельствует о подрыве его способности предвидеть общественное недовольство и справляться с ним. Экономический рост начала 2000-х годов и патриотический подъем, связанный с оккупацией Россией Крымского полуострова Украины, который укрепил легитимность руководства Украины, вряд ли вернутся, а общественное негодование по поводу неспособности России в 1990-е годы для эффективного продвижения своих интересов, вероятно, будут иметь меньшее влияние на новые поколения. Режим активизировал такие инициативы, как программы «патриотического воспитания», чтобы попытаться обеспечить лояльность молодежи; однако опрос общественного мнения показывает, что отношение молодежи к лидерству двойственное . Отчасти это связано с тем, что молодые россияне гораздо чаще получают доступ к новостям из Интернета, где Кремль гораздо менее способен контролировать информацию, чем на телевидении, которое по-прежнему является основным источником новостей для старшего поколения. Российское правительство и бизнес-элита также могут потерять терпение из-за того, что высшие должностные лица неправильно управляют событиями или тенденциями. Непрозрачность решений российского руководства, склонность действовать оппортунистически, не задумываясь о последствиях, и неспособность решить проблему долгосрочного отставания страны от ведущих экономик, включая Китай, создадут возможность в течение следующих пяти лет значительной потери элитной поддержки режима. Преемственность руководства Преемственность вырисовывается как критическая неопределенность в России на уровне президента и ниже. Некоторые российские наблюдатели считают, что Путин может уйти в отставку в пользу избранного преемника в 2024 году или, возможно, раньше, как это сделал президент Борис Ельцин в конце 1999 года. Он также может уйти более неожиданно, что может привести к потенциальной борьбе за власть. Любой преемник, даже внутри системы, скорее всего, будет править Россией хотя бы немного по-другому, и может появиться окно — пусть и хрупкое — для менее конфронтационных отношений между США и Россией, как это произошло в 2009 году.при тогдашнем президенте Дмитрии Медведеве. Тем не менее, основные практики российского управления и понимание Россией своих интересов вряд ли будут принципиально расходиться в ближайшие пять лет даже без Путина у руля. Перемены на периферии России Ключевой неопределенностью для стран этого региона является долголетие их лидеров и то, кто последует за ними. В большей части Евразии, где царит безответственное или авторитарное правительство, качество и предпочтения руководства имеют несоразмерное значение. В этом же регионе также произошли многочисленные неожиданные смены руководства — иногда в результате «цветных революций» — и вместе с ними изменения в геополитической ориентации стран. Падение многолетних лидеров в некоторых евразийских странах может привести к сдвигам во внешней политике, что может подтолкнуть Россию к борьбе за защиту своих интересов, что, возможно, повысит вероятность дестабилизирующего конфликта или военного вмешательства. |
900:30 Российские лидеры продолжат настаивать на согласовании своих геополитических интересов и интересов в сфере безопасности со стороны ослабленных, но все еще могущественных Соединенных Штатов, время от времени рискуя утвердить экономическое и политическое влияние за пределами своих границ. Однако российский режим также, вероятно, столкнется с более сложной внутренней обстановкой, чем в предыдущие пять лет. Россияне, похоже, все больше готовы протестовать против предполагаемой халатности правительства, злоупотребления властью и экономической несправедливости. Неспособность президента Владимира Путина и его союзников решить основные проблемы общественного недовольства и их попытки остаться у власти могут противоречить ожиданиям общества относительно перемен в течение следующих пяти лет, когда на 2021 год запланированы выборы в законодательные органы, а на 2024 год — президентские выборы9.0031
Условия жизни в России за последнее десятилетие стагнировали, включая плохую инфраструктуру здравоохранения. Кроме того, между регионами существуют значительные различия, поскольку сельские районы сокращаются в демографическом и экономическом отношении. Страна сталкивается с дальнейшим сокращением населения трудоспособного возраста и утечкой квалифицированных молодых россиян, хотя и пытается противостоять этому развитию, поощряя иммиграцию в Россию молодых, образованных, прежде всего этнических славян из соседних государств. Тем не менее, Россия останется магнитом для преимущественно низкоквалифицированных рабочих из Средней Азии, Кавказа и других частей Азии.
Изменив Конституцию России в 2020 году, Путин дал понять, что он один будет решать, откажется ли он от власти и когда. Этот раскол, вероятно, приведет к усилению общественного недовольства и, соответственно, усилению репрессий.
За исключением секторов добычи ресурсов и экспорта вооружений, экономика России, вероятно, останется неконкурентоспособной в глобальном масштабе в долгосрочной перспективе; Путин не проявил интереса к структурной реформе, которая могла бы способствовать экономическому динамизму или повышению уровня жизни. Тем не менее, без ускоренного отказа от углеводородов в энергетике российская экономика вряд ли будет отставать до такой степени, которая вызовет неконтролируемый социальный откат или заставит Россию сократить зарубежную деятельность в этот период.
согласование новых правил глобального порядка. Россия будет продвигать «правила», которые включают в себя признание США статуса великой державы Москвы и ее сферы влияния в ее бывшем советском соседстве, а также аспекты стратегической стабильности, которые Россия считает нерегулируемыми или недостаточно регулируемыми.
В то же время Москва, вероятно, продолжит вести диалог с США по «информационной безопасности», стремясь ограничить кибервозможности США. Путин и другие российские официальные лица призвали к разработке международных норм и правил для информационного пространства.
Отчасти для того, чтобы застраховаться от растущей мощи Китая, Россия, вероятно, будет стремиться укрепить свое влияние в региональных державах, таких как Индия, Япония, Южная Корея и Турция, и попытается восстановить связи с Европой, особенно с Францией и Германией.
Россия осталась вне китайской экономической инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП), предпочитая связать свой собственный Евразийский экономический союз с ОПОП и поддерживать подобие паритета в отношениях с Пекином. Россия рассматривала расширение влияния Китая как гораздо менее угрожающее, чем расширение влияния Запада, но это восприятие может измениться, если личные отношения между двумя лидерами остынут или какая-либо из стран начнет рассматривать Соединенные Штаты как менее опасную.
, Европе и Вашингтону согласиться с предпочитаемым Россией исходом.
Тем не менее Кремль начал признавать, что глобальное потепление может иметь непредсказуемые и дорогостоящие последствия для России, что может сделать ее открытой для принятия скромных мер по сокращению выбросов углерода, при условии, что они не затронут экономические интересы России.
, и населения.
Белорусские лидеры — независимо от того, останется президент Лукашенко у власти или нет — будут стремиться сбалансировать зависимость своей страны от России с поддержкой Запада и, возможно, Китая, чтобы сохранить свою власть и суверенитет. Лукашенко, однако, вряд ли восстановит симпатии на Западе после жестокого подавления протестов после его, вероятно, фальсифицированных выборов. Молдова будет иметь многие из тех же проблем управления, что и Украина, а также гноящийся поддерживаемый Россией «замороженный конфликт» в Приднестровье.
Москва имеет хорошие возможности для того, чтобы играть эту роль и сохранять влияние благодаря давним связям между российской и центральноазиатской элитами, экономическим переводам, некоторым общим культурным, историческим и языковым связям, а также российскому военному присутствию в регионе. Более того, центральноазиатские государства — во главе с Казахстаном и Узбекистаном — могут попытаться расширить связи друг с другом, помимо каких-либо партнерств великих держав.
Кроме того, общественное давление Азербайджана на его лидеров с целью вернуть себе весь Нагорный Карабах, а также настойчивость Армении в защите своего фактического контроля над территорией осложняют усилия по достижению долгосрочного компромисса.
Чувствительность Москвы к угрозам — реальным или воображаемым — ее преобладанию в большей части постсоветского региона предполагает, что ей придется решить, следует ли более настойчиво противостоять внешним акторам внутри себя или избирательно приспосабливаться к ним.
. Путин или другие представители правящего круга, например, могут решить вовлечь Россию в иностранное предприятие, которое пойдет плохо и подорвет поддержку элиты быстрее, чем ожидалось.
Где-то в течение следующих пяти лет Россия также может стать свидетелем появления молодых кадров, которые заменят некоторых стареющих лидеров, например, в российских службах безопасности. Зарождающаяся смена поколений, скорее всего, начнет влиять на работу системы, даже если ее полное влияние будет ощущаться за пределами пятилетнего горизонта.
Россия склонна видеть причастность США к смене режима в бывшем Советском Союзе, особенно на Украине. Приоритет, который Москва придает сохранению сферы влияния вдоль своих границ, ее страх перед вмешательством США в регион, а также трудности, с которыми сталкиваются все стороны в предвидении времени и хода смены режима, означают, что это останется неустойчивым фактором в США. Отношения России.Справочная информация для прессы от высокопоставленных должностных лиц администрации о новых экономических издержках для России
Через телеконференцию
10:05 EDT
МОДЕРАТОР: Спасибо. И спасибо всем за то, что присоединились к нам сегодня.
Итак, напомню, что этот звонок находится в фоновом режиме, связан с «высокопоставленным должностным лицом администрации», и содержание этого звонка запрещено до конца звонка.
Для вашего сведения, а не для сообщения, наш докладчик на сегодняшней телеконференции [высшее должностное лицо администрации].
Итак, на этом я передам его вам для вступительного замечания.
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: Спасибо, [модератор]. Всем спасибо за участие. Да, я скажу несколько вещей в начале, а затем с удовольствием перейду к вашим вопросам.
Отвратительная жестокость в Буче трагически выявила подлость путинского режима. И сегодня, в сотрудничестве с союзниками и партнерами по G7, мы ужесточаем самые суровые санкции, когда-либо применявшиеся к крупной экономике.
Все вы видели информационный бюллетень, поэтому я собираюсь сделать шаг назад и просто объясню причину выбора этих действий в контексте пяти столпов, лежащих в основе нашей стратегии санкций.
Итак, во-первых, как вы все знаете, мы стремились вызвать финансовый шок, лишив крупнейшие российские банки и ее центральный банк возможности вести какие-либо дела с США и заморозив все их активы, которые касаются финансового сектора США. системы или наших союзников.
И сегодня мы резко усиливаем финансовый шок, вводя полную блокировку санкций в отношении крупнейшего финансового учреждения России, Сбербанка, и его крупнейшего частного банка, Альфа-Банка.
Сбербанк — главная артерия российской финансовой системы. Сам по себе он владеет почти одной третью всех активов банковского сектора России; это более 500 миллиардов долларов. Это примерно в два раза больше, чем у второго по величине российского банка, который мы ранее полностью заблокировали.
А в сумме мы сейчас полностью заблокировали более двух третей российского банковского сектора, который до вторжения владел активами на $1,4 трлн.
Во-вторых, мы сказали, что прекратим экспорт передовых технологий в Россию, чтобы вывести из строя армию Путина и лишить его возможности диверсифицировать и модернизировать свою экономику.
Итак, сегодня, совместно с G7 и ЕС, мы объявляем о запрете на новые инвестиции в Россию, который президент Байден введет в действие своим указом. И это гарантирует, что массовый исход из России, который мы наблюдаем из частного сектора, который сейчас насчитывает более 600 транснациональных компаний и продолжает расти, будет продолжаться.
А без инвестиций из нашего частного сектора Путин потеряет ноу-хау и навыки частного сектора, которые приходят с инвестициями, и последствия продолжающейся утечки мозгов из России будут значительными.
В-третьих, мы говорили, что методично исключаем Россию из международного экономического порядка, чтобы лишить ее привилегий и преимуществ, которыми она когда-то пользовалась, таких как ее торговый статус наибольшего благоприятствования, ее привилегии заимствования у МВФ и Всемирного банка. .
И в этом духе в понедельник мы лишили Россию возможности использовать замороженные средства центрального банка для выплаты долга. Таким образом, России теперь придется искать новые источники долларов за пределами США и находить новый способ оплаты, помимо американских банков, чтобы избежать дефолта. И это выбор России в отношении того, как она будет действовать.
И, конечно же, даже если Россия воспользуется другими источниками твердой валюты, чтобы оставаться в курсе своих долговых обязательств, у Путина останется меньше ресурсов для финансирования его военной машины.
В-четвертых, мы заявили, что понизим статус России как ведущего поставщика энергоресурсов и тем самым перекроем ее крупнейший источник экспорта и бюджетных поступлений. Мы сделали это ранее, запретив импорт в США российской нефти, газа и угля; работая с немцами и ЕС над закрытием «Северного потока — 2»; и отключив энергетические технологии, которые необходимы России для поддержания добычи нефти и газа.
И сегодня, в качестве превью, вы узнаете больше от ЕС об их усилиях сделать еще один шаг вперед.
Наконец, мы сказали, что разоблачим российскую клептократию и покажем, что Путин и его приспешники десятилетиями грабят русский народ. Уже до сегодняшнего дня мы поместили под санкции более 140 олигархов и членов их семей, а также более 400 российских государственных чиновников. Это ключевые архитекторы войны.
А сегодня мы вводим санкции против совершеннолетних детей Путина, жены министра Лаврова и его дочери, а также членов Совета безопасности России.
Что касается воздействия — и мы можем обсудить это в вопросах, если хотите, — я имею в виду, как вы все видели, эти санкции оказывают воздействие, о котором мы предупреждали Путина за несколько месяцев до вторжения.
Прогнозируется, что в этом году ВВП России сократится двузначными числами. И для сравнения, это более чем в два раза больше, чем спад, который она испытала после дефолта в 1998 году. государство изгоя.
Экономический шок только в этом году, по прогнозам IEF, сведет на нет экономические достижения последних 15 лет. Раньше Россия была 11-й по величине экономикой в мире. Теперь очень вероятно, что он выпадет из топ-20.
Инфляция: последние данные на этой неделе сообщали, что инфляция в России уже превышает 15 процентов и, по прогнозам, достигнет 20 процентов и более. Процентные ставки в России уже 20 процентов.
Итак, это сочетание заоблачной инфляции и процентных ставок нанесет ущерб долгосрочному потенциалу роста России, а также выходу более 600 компаний, о которых я упоминал ранее.
Печальная реальность такова, что война Путина затруднит россиянам выезд за границу. Это означает, что их дебетовые карты могут не работать. У них может быть только возможность покупать поддельные телефоны и подделку одежды.
Полки в магазинах могут быть пустыми. Реальность такова, что страна погружается в экономическую, финансовую и технологическую изоляцию. И такими темпами он вернется к советскому уровню жизни 1980-х годов.
Но послушайте, не верьте мне на слово: сам Путин сказал, что санкции потребуют глубоких структурных изменений в российской экономике, чтобы справиться с новыми реалиями, включая инфляцию и безработицу. Министр Лавров сказал, что «никто не мог предсказать» действия центрального банка.
Они просто не были готовы к тому, что их экономическая крепость рухнет. И вот что произошло.
Позвольте мне остановиться и ответить на ваши вопросы.
МОДЕРАТОР: Спасибо. Можем ли мы указать направление, чтобы задать вопрос, пожалуйста?
В Спасибо, что сделали это. Мой вопрос касается Индии. Вы были [отредактировано], и об этом широко сообщалось. Какова позиция Индии по второму набору санкций? И насколько далеко они продвинулись к сближению взглядов США на применяемые санкции (неразборчиво)?
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Спасибо за вопрос.
Вы знаете, Индия — наш друг; Индия – наш партнер. И мы разделяем — мы разделяем интересы и разделяем основные принципы, которые поставлены на карту в этом конфликте. И у нас были обширные дискуссии о путях дальнейшего развития нашего сотрудничества в области глобальной продовольственной безопасности, глобальных поставок энергии и, конечно же, с точки зрения признания того, что жестокость Путина затрагивает всех нас. И геополитические последствия действий России действительно имеют волновой эффект.
Итак, мы — Индия не входит в G7. В этом году это страна-гость. Так что мы обязательно будем сотрудничать с Индией и делиться подробностями наших мер. И, конечно же, мы по-прежнему надеемся, что сможем достичь максимально возможной согласованности. Спасибо.
В Привет, спасибо. Мне просто интересно, не могли бы вы прояснить ситуацию со взрослыми детьми Путина. Вы наказываете двух его дочерей, Марию Путину и Катерину Тихонову? Или есть ли какие-либо дополнительные дети, которых вы определили, к которым вы применяете санкции? Спасибо.
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Да, вы все правильно поняли. Это двое.
В Привет. Спасибо, что ответили на наши вопросы. Не могли бы вы немного подробнее рассказать об этих полномасштабных блокирующих санкциях в отношении крупных государственных предприятий, которые вступят в силу завтра? Это вроде как все крупные госпредприятия или какой-то конкретный? Есть ли определенные сектора? Спасибо.
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Конечно. Так что это не все российские ГП. И они не будут энергетическими — они не будут госпредприятиями в энергетическом секторе. Завтра вы услышите от Министерства финансов больше информации о конкретных учреждениях, и, скорее всего, это будет позже сегодня или завтра.
В Привет. Спасибо за этот звонок. Я просто хотел спросить, не могли бы вы сказать, видели ли вы в настоящее время, что Китай соблюдает санкции, которые вы ввели до сих пор, и что вы думаете о применении вторичных санкций к китайским или другим иностранным компаниям или организациям.
Спасибо.
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Конечно. Итак, как я думаю, всем известно, у нас была серия частных консультаций на самом высоком уровне нашего правительства и правительства Китая о важности соблюдения введенного нами режима санкций, а также экспортный контроль. И мне нечего вам сказать нового, кроме того, что мы совершенно ясно определили последствия любых усилий по обходу или восполнению этих санкций.
И я думаю, вы видели в публичной риторике Китая, что они, по крайней мере открыто, не указывают на какое-либо намерение сделать это. И мы очень внимательно за этим наблюдаем.
В Большое спасибо за этот звонок. Можете ли вы сказать нам, считаете ли вы, что эти санкции и все их воздействие на Россию на самом деле остановят военные успехи России, учитывая вчерашний прогноз Конгрессу генерала Милли о том, что эта война может длиться годы? А Владимир Путин — не похоже, что он замедляется.
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Я думаю — да, спасибо, Андреа.
Я имею в виду, я скажу так: я имею в виду, что санкции никогда не являются самостоятельным решением. Мы не навязываем эти расходы как самоцель. И знаете, по нашему мнению, санкции работают, когда они встроены в более широкую стратегию, и вы об этом упомянули. Это должно — эти санкции должны работать вместе с тем, что мы делаем все возможное, чтобы поддержать борьбу Украины за свободу. Они работают вместе с нами, делая все возможное, чтобы помочь остальному миру справиться с последствиями путинской войны.
Вот почему мы увеличили запасы энергии. Вот почему мы собрались вместе, чтобы приветствовать миллионы беженцев, которые бегут из Украины, и пытаемся объединиться с остальным миром, чтобы справиться с перебоями в глобальном снабжении продовольствием.
И если мы выполним на всех этих фронтах — и это наш, это наш план; это наша стратегия — именно так мы сохраняем силу этих санкций. Мы думаем, что, придерживаясь курса, мы создадим рычаги для достижения желаемого результата.
И я — позвольте мне добавить еще один пункт о влиянии санкций: я имею в виду, что даже у такого автократа, как Путин, есть общественный договор с русским народом. Он отнял у них свободу в обмен на обещанную стабильность. И поэтому он не дает им стабильности в данный момент; он дает им нестабильность и неуверенность, и он навязывает им это. И в какой-то момент это должно иметь значение для любого лидера хотя бы потому, что он заботится о том, чтобы остаться у власти.
Так что вопрос на самом деле не столько в том, «Что мы можем сделать и когда это даст эффект?» Я думаю, что это вопрос: «Какой здесь эндшпиль для Путина? Для чего он играет?»
Это явно становится для него неудачей. И в какой-то момент ему придется признать эту реальность.
В Здравствуйте. Привет, [высокопоставленный чиновник администрации]. Спасибо за это. Ранее вы упомянули, что работали с высокопоставленными китайскими чиновниками в отношении этих санкций. Вы также находите, что Китай также изучает, как Соединенные Штаты и их союзники используют финансовые санкции прямо сейчас, и, возможно, находит способы противостоять этим мерам в будущем, если однажды Китаю придется столкнуться с аналогичными санкциями? Спасибо.
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Нет, я думаю, вы знаете, что Китай стал… приобрел экономическую известность, взаимодействуя с миром, интегрируясь в мировую экономику и мировую финансовую систему.
А Соединенные Штаты — из-за качества наших финансовых рынков, прозрачности наших правил, эффективности нашего корпоративного управления и действительно мягкой силы, которой мы пользовались на протяжении десятилетий — являются центральным игроком в мировая финансовая система. И поэтому мы будем оставаться интегрированными с Китаем, пока он продолжает взаимодействовать с миром.
Итак, вы знаете, что у нас есть рычаги влияния с финансовыми санкциями. И мы не используем этот рычаг произвольно. Мы используем этот рычаг, когда защищаем основной международный принцип. И это, безусловно, то, что происходит во время кризиса в Украине.
Мы используем эти санкции, потому что хотим продемонстрировать решимость и сказать: «Вы не можете изменить границы своих соседей под дулом пистолета.
Вы не можете подчинить себе их свободную волю. Страны имеют право устанавливать свой собственный курс и выбирать свою судьбу». Вот — вот в каких условиях мы применяем эти санкции. Мы знаем, насколько они суровы. И наше послание Китаю: мы надеемся, что вы соблюдаете эти принципы.
В Привет. Спасибо, ребята, за звонок. У меня просто больше, своего рода, технический вопрос. Не могли бы вы уточнить санкции, которые накладываются на Сбербанк: чем они отличаются или что делается по сравнению с тем, что уже было наложено в начале этого месяца? Мне просто непонятно это.
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Конечно. Ага. И спасибо, что спросили об этом, потому что ранее мы ввели так называемый «запрет на клиринг долларов» со Сбербанком, что означало, что любые транзакции, которые Сбербанк пытался провести с финансовым учреждением США с использованием долларов, не будут разрешены.
Итак, теперь это полная блокирующая санкция, что означает, что любые транзакции в любой валюте с американским лицом или американским учреждением запрещены, а также любые активы Сбербанка, которые затрагивают финансовую систему США, теперь заморожены.
Итак, это… это гораздо более суровое действие. Это самая жесткая мера, которую мы можем предпринять с точки зрения финансовых мер.
И на практике история санкций показывает нам, что, когда мы налагаем полную блокировку на финансовое учреждение, остальной мир, даже в других юрисдикциях, которые еще не ввели полную блокировку, уважают режим и поэтому имеет место эффект мультипликатора. Мы ожидаем, что это произойдет и здесь.
В Хорошо, спасибо. И чтобы было понятно, там нет вырезов?
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Извините, я должен был сказать, что есть резерв для энергии, да. Так же, как и другая полная блокировка — полная блокировка санкций. Это же выкройка.
Q Привет, большое спасибо. Мне интересно, обсуждались ли негативные последствия такого отрыва русских от мировой экономики, что их инвестиции в нее в долгосрочной перспективе в основном становятся настолько уменьшенными, что они становятся более заинтересованными в подрывных действиях, чем в надежде на то, что они вернутся? в?
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Ну, Дэвид, я бы сказал, что санкции разработаны так, чтобы быть достаточно гибкими.
Мы можем обострять и деэскалировать в зависимости от обстоятельств.
И — но на самом деле, если вам нужна метафора, это петля отрицательной обратной связи. Итак, мы отрицаем капитал, мы отрицаем технологии, мы отрицаем таланты, которые могут течь в Россию. И комбинация шагов, которые мы предпринимаем, создает эту нисходящую спираль, которая ускоряется по мере эскалации Путина.
И если он когда-нибудь изменит курс, эта петля отрицательной обратной связи замедлится и, возможно, сможет развернуться. Ничто из этого не является постоянным. Единственный постоянный аспект — это жизни, которые он забрал, и он никогда не сможет их вернуть.
Но санкции — санкции предназначены для того, чтобы реагировать на условия на местах и создавать рычаги для достижения желаемого результата.
В Привет. Еще раз спасибо за звонок. О санкциях против дочерей Путина: Это символические санкции или у вас есть основания полагать, что у них действительно есть активы либо в США, либо в Европе?
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: У нас есть основания полагать, что Путин и многие его приспешники и олигархи скрывают свое богатство, скрывают свои активы у членов семьи, которые размещают свои активы и свое богатство в финансовой системе США, а также многие другие части мира.
Leave a Reply