Израиль укомплектован | Wilson Center
В 2022 году в Израиль репатриировались более 70 тысяч человек. Большинство из них — из России и Украины. Для сравнения, в 2021 году Израиль принял 28 тысяч новых репатриантов. За два последних десятилетия показатели 22-го года — абсолютный израильский рекорд. Цифры эти связывают прежде всего с последствиями вторжения России в Украину. Украинские евреи бежали в Израиль от войны. Российские — от репрессий, спасая свои бизнес-проекты и не видя никаких перспектив в стране исхода. Израильская бюрократия отреагировала на это упрощением некоторых процедур по приему новых граждан, но, очевидно, не рассчитала свои реальные ресурсы, компетенцию и сама попала в зону турбулентности, не справляясь с потоками «олим хадашим».
Роман Супер встретился в Тель-Авиве с адвокатом Алексом Зернопольским, чтобы узнать, с какими трудностями сталкиваются репатрианты из России и Украины, способна ли израильская система переварить такое количество людей и нужна ли Израилю эта новая уникальная алия.
Алекс, вы сами когда в Израиле оказались?
Я оказался в Израиле в 94-м.
Какой у вас город исхода?
Я приехал из Севастополя, мне было 15 лет. Приехал учиться по программе «НААЛЕ». Нас распределили в кибуц. В нем была прекрасная атмосфера. Нас возили по стране, показывая и открывая Израиль с самых лучших сторон. Израиль выгодно отличался от Крыма, откуда я приехал. Это капиталистическая страна с социалистическими фрагментами. Свободная по духу, демократическая. В общем, я здесь себя почти сразу почувствовал спокойно, вольготно, не стесняясь своего собственного еврейства.
А ведь Израиль мог находиться и в Крыму. Такой вариант обсуждался сионистами, создававшими эту страну. Тогда и уезжать никуда не пришлось бы.
Слава Богу, что Израиль все-таки там, где он находится сейчас.
И вот вам 15 лет, кибуц, школа, ульпан, абсорбция, интеграция… А потом вы идете получать юридическое образование. Кажется, что в Израиле это суперконкурентная отрасль. Тут каждый третий — адвокат.
С самого детства я чутко реагировал на несправедливость. И для меня было очень важно ей противостоять. Когда сталкивался с ней, мое нутро закипало, я не мог мимо пройти. Видимо, правозащитная деятельность была мне на роду написана. Я отслужил в армии, демобилизовался и пошел учиться на юрфак Еврейского университета в Иерусалиме. За шесть месяцев до этого репатриировалась моя мама. На следующий же день ей предложили работу — наблюдателем на экзаменах в университете. Она с радостью согласилась. Обещали хорошо и своевременно платить. Она отработала, но ей не заплатили.
Ее знакомство с Израилем началось с обмана.
Да, это было отвратительно. И я этого так оставить не мог. Я говорю: мама, мы идем в суд.
Так началась ваша реальная юридическая практика?
Да. Мне обязательно нужно было показать маме, что Израиль — это правовая страна, что здесь можно добиться справедливости, даже будучи новым репатриантом. Тогда как мама была уверена, что победить систему невозможно, нечего тратить время, — комплекс из советского прошлого. Речь шла о процессе, который изначально экономически не был целесообразен. Это был вопрос принципа.
Кто победил?
Мы, конечно, победили. Проиграть такие процессы практически невозможно, я это знал. Главная победа для меня — это победа над ее скепсисом и ощущением беспомощности.
Как дальше складывалась ваша карьера? Что было вашим юридическим специалитетом?
Совсем недолго я работал наемным работником в нескольких юридических компаниях. А потом, в 2005-м, открыл собственную практику в Иерусалиме. Позже я открыл офис в Тель-Авиве. Занимался я гражданскими правовыми вопросами, рабочими правами, иммиграционным правом.
Иммиграционное право — это основная тема?
Так со временем стало, да.
Вы приехали сюда, когда большая алия из СССР уже случилась…
Да.
Когда вы учились и начинали работать, репатриация была скудной, потом, в 2014 году, после аннексии Крыма, был некоторый всплеск. Но он не идет ни в какое сравнение с тем, какое количество людей поехало в Израиль после вторжения России в Украину…
Это так.
Сколько людей приехало после 24 февраля в Израиль?
Около ста тысяч человек. Большая часть из них уже репатриировалась. И люди продолжают приезжать.
Работы у вас прибавилось?
Мы всегда работали много. Но с 24 февраля нас просто завалило потоком дел. Мы сами это инициировали, открыв горячую линию, где бесплатно консультировали украинских беженцев. Давали информацию о выезде из зоны военных действий. Рассказывали о правилах въезда в Израиль. С конца февраля в Израиль стали прилетать беженцы, а их начали разворачивать…
Что значит разворачивать?
Отказывали во въезде. Их держали в аэропорту, где они спали на полу по трое-четверо суток. Когда мы нагнали в аэропорт СМИ, людей все-таки стали отвозить в гостиницу и временно там размещали. Иммиграционный изолятор у аэропорта был переполнен. Людей буквально впихивали, они как сардины набивались в камерах. Понятное дело, с нарушением всяческих норм содержания. При этом речь не идет о каких-то преступниках. Речь идет о простых людях, которые бежали от войны. Израиль делал все возможное, чтобы их не принимать. Мы собрали команду единомышленников — иммиграционных адвокатов, готовых работать бесплатно. Мои коллеги день и ночь были на связи, подавали бесконечные апелляции и выигрывали их.
А почему Израиль так странно отнесся к этим бегущим от войны украинцам?
Потому что государство всегда остается государством. Ему проще сразу сказать нет, чем разбираться с каждым случаем и проявлять внимание и эмпатию.
Речь идет о евреях из Украины?
Нет, такое отношение было только к неевреям. К евреям из Украины как раз Израиль отнесся абсолютно радушно и правильно. А вот неевреи страдали. Это были обычные беженцы, у кого, например, имелись родственники в Израиле. Члены семей израильтян, родственники израильтян. Израиль ставил в вину этим людям, что они не остались в Европе. Мол, Европа же вас принимает хорошо! Дает вам даже какие-то льготы! Что вы к нам претесь?
Звучит дико.
Вот именно.
А что с этими людьми дальше происходило? Вы шли с бедолагами в суд, требовали отмены депортации. А дальше?
Дальше они оставались здесь, часть из них до сих пор остается. Была проделана колоссальная работа общественных организаций, адвокатов, дипломатов из Украины. Под давлением общества МВД стало разрешать украинцам оставаться жить и работать в Израиле.
Украинцам давали какие-то специальные визы?
Нет, достаточно украинского паспорта.
После вторжения России в Украину Израиль сделал некоторое количество заявлений об упрощении системы репатриации. Объясните, в чем это упрощение заключается?
Было сделано то, чего прежде никогда не случалось. Государство запустило программу ускоренной репатриации в Израиль. В первую очередь для украинских евреев. Для этого в страны Восточной Европы были посланы дополнительные консулы. Были открыты представительства «Натива». Параллельно в Израиле уже в марте начали слаженно действовать представители трех организаций, которые обычно с трудом находят общий язык: МВД, Министерства интеграции и «Натива». Задумано было так, что новый репатриант, оказавшийся в Израиле, за один день мог пройти консула «Натива», потом сходить в МВД и получить временное удостоверение личности, а дальше прийти к сотруднику Министерства интеграции и получить удостоверение нового репатрианта.
А чем это отличается от обычного процесса репатриации?
Сроками.
Радикально?
Радикально. В обычном режиме репатрианты, которые все делают не в стране исхода, а здесь, ждут иногда год.
Израиль — это страна человеческого фактора? Я про бюрократию.
Человеческий фактор здесь рулит. Ты можешь у одного и того же чиновника в зависимости от того, с какой ноги он встал, попасть в тупик и ничего не добиться, дойти до судов, а можешь все проблемы решить максимально гладко.
Ужас. При этом вы говорите, что Израиль — это суперсправедливая страна, где верховенствуют право и закон и в суде всегда можно себя защитить.
Это так, но здесь все далеко не идеально. И нужно различать суды, где между собой разбираются физические лица, от судов, где физическое лицо спорит с государством. Спорить с государством гораздо тяжелее. Особенно если дело касается иммиграционных вопросов. Потому что это очень токсичная тема, очень чувствительная.
Каталогизируйте проблемы, с которыми к вам приходят люди сейчас. Что это за темы?
Все вопросы, связанные с репатриацией и иммиграцией в Израиль, — это ко мне. Люди хотят, чтобы я помог им оценить их пакеты документов. Второе: люди хотят, чтобы процесс проходил мягко и быстро. Мы им это обеспечиваем. Я знаю, как обеспечить комфортные условия, знаю, где нет очередей, знаю, в какие окна нужно ходить, а в какие лучше не ходить. Иными словами, я знаю, как сделать так, чтобы люди не встряли со всей бюрократией на месяцы. И мы помогаем с этим, конечно. Если какие-то дела требуют судебных решений, то мы сопровождаем клиентов и в судах.
Я помню, что моя репатриация прошла максимально безболезненно. Не было никаких конфликтов. Не было никаких дополнительных вопросов. Никто не просил донести какую-то справочку. Ничего такого. Но я вас слушаю и понимаю, что репатриация сегодня тянет за собой множество проблем. Даже если с пакетом документом вроде бы все в порядке…
У меня такое ощущение, что на самом-то деле для Израиля репатриация уже давно не приоритет. Израиль либо устал от репатриации, либо почувствовал, что исчерпал свою миссию, свою изначальную цель — быть страной, открытой для всех евреев мира и членов их семей.
Израиль укомплектован.
Да! У меня есть ощущение, что Израиль дает понять, что он полностью укомплектован. Евреев достаточно уже. Кто вовремя в теремок не заскочил, тот остается там, где есть. Либо играет по нашим новым правилам. А наши новые правила устанавливаются нашей новой правительственной коалицией. Вот сейчас, например, прошли выборы, торжествуют религиозные партии. И они, например, устанавливают, что, если Роман хочет попасть в Израиль, у него должны быть длинные волосы в определенном месте, завиты определенным образом. Еще нужно лапсердак себе прикупить, штраймл надеть. Хочешь в Израиль? Играешь по нашим новым правилам. Сейчас есть запрос на более религиозный образ жизни. И вот вы, новые репатрианты, пожалуйста, начинайте изучать еврейскую традицию, следуйте ей.
Вас это не устраивает?
Кажется, что мы становимся все больше расистским государством. Как это может устраивать?
Расистским или национальным?
Национальным — это слово помягче, оно не повергает в шок. Если вам больше так нравится, то можно использовать это слово. Но так устроен Израиль с самого начала его существования: сюда репатриируются евреи, а не люди других национальностей. Это медицинский факт.
Алекс, я читаю ваши соцсети, давно слежу за вашей карьерой. И я понимаю, что главным вашим оппонентом является именно МВД. Какие у вас претензии к МВД? Чем вас эта организация не устраивает?
Самое главное — излишняя бюрократизация процессов. Я с этим старался бороться, когда занимал пост главы по вопросам иммиграции при палате адвокатов, у меня было много деловых встреч с топ-менеджерами МВД, я надеялся достучаться до них и объяснить им, что если они будут оказывать свои услуги более корректно, если они будут действовать в соответствии с законом, инструкциями, будут эффективно взаимодействовать с адвокатами, то это облегчит задачу не только нам, адвокатам, но и им. Потому что это уменьшит количество апелляций. Бессмысленно постоянно все доводить до судов! Почти все можно разрешить на уровне чиновников низшего звена, просто нормальным, конструктивным взаимодействием. Но у меня не получилось это объяснить. В руководстве МВД оказалось много зашоренных людей.
Бюрократизация и неспособность к переговорам. Что еще?
Политика МВД. Политика закрытых дверей. Тут моя позиция может кому-то не нравиться, но я не считаю правильным в XXI веке быть настолько герметичным национальным государством. Сегодняшний мир — это глобальная деревня. Люди постоянно перемещаются. Никто никого кандалами не должен привязывать. Люди ездят за границу, влюбляются, в конце концов. И не обязательно в евреев…
Да, и такое бывает.
Бывает! Но нашему государству это претит. Ему тяжело это принять! Именно в силу того, что оно национальное, базово национальное. И у нас на первом месте еврейский характер государства, а только на втором — демократический. Несостыковка получается. Львиная доля кейсов, которыми я занимаюсь, спровоцирована как раз конфликтом между демократичным и еврейским характером государства. Наше государство толкает израильтян уехать из страны для того, чтобы создавать семьи за границей.
Почему?
Да потому что сюда ты как бы должен привозить жену-еврейку! В противном случае МВД смотрит на тебя с подозрением и нацелено на то, чтобы усложнять тебе жизнь. Если речь идет о семье, которая выходит за рамки стереотипов еврейской традиции, это уже может стать основанием для отказов. Это проблема. В современном государстве так быть не должно.
Воссоединение семей в Израиле — это больной вопрос, да?
Очень. Люди вынуждены подвергаться унизительным и долгим процедурам. Например, не дай бог, у вас с женой есть разница в возрасте…
Это тоже подозрительно?
Для МВД это просто преступление, да.
Пугачева — Галкин тут, значит, под подозрением были…
Если бы, например, Пугачева была гражданкой Израиля и она хотела бы привезти Галкина, легализовать его как своего супруга, то у нее были бы огромные проблемы. Никто в МВД не поверил бы, что у них искренний честный брак, что брак не используется Галкиным для того, чтобы получить гражданство Израиля.
Слава богу, Алла Борисовна с этим справилась…
А бывает, сотрудники МВД доходят до того, что могут просто кричать на девушку, которую израильтянин привез откуда-то из постсоветского пространства. Мол, она проститутка, сразу же понятно! Такое поведение сотрудника госоргана абсолютно недопустимо, но проблема в том, что государство покрывает чиновников и крайне редко дает ход жалобам, особенно если они исходят от иностранцев.
Как часто вы судитесь с МВД?
Постоянно.
Кто побеждает?
Более 90% кейсов мы выигрываем.
Давайте попробуем обобщить. Бюрократия в Израиле построена так, что во главе находятся интересы человека или интересы государства?
Это очень сложный вопрос… Он загоняет меня в тупик. Хотелось бы мне верить, что человека, но это очень сильно зависит от области права. У нас, к примеру, военизированное милитаристское государство. Когда заходит речь об армии, о спецслужбах, о национальной безопасности, всегда национальная безопасность во главе угла — выше прав человека. Вместе с тем есть целая группа прецедентов Высшего суда справедливости, которые доказывают, что даже это преодолимо. У нас пока еще очень политизированное общество, которое трепетно относится к индивидуальным правам. Но мы видели, например, во время «короны», как эти права были попраны. Никто не смог этому ничего противопоставить. То есть при желании большими массами можно управлять легко: с помощью страха, нагнетания, манипулирования.
В Израиле все время возникают разговоры о том, что один из главных законов страны — закон о возвращении — нужно корректировать. С одной стороны, время от времени звучат предложения о том, что Израиль должен принимать четвертое поколение евреев. С другой, предлагается, наоборот, запретить третьему поколению получать гражданство. Зачем все время кто-то пытается этот закон поменять? И какая концепция тут победит?
Скорее всего, заберут права у третьего поколения. Сейчас есть на это серьезный запрос.
Мы можем при нашей жизни застать изменение закона о возвращении?
Конечно. Израиль — молодое государство. За время его существования здесь уже были изменения закона о возвращении.
Я всегда думал, что это незыблемая вещь.
Незыблемая. Базовая. Но закон не может не меняться со временем. Когда Израиль проголосовал за закон о возвращении, сюда принимали любого человека, который декларировал, что он еврей. Тогда было очень много беженцев из Европы, многие из них были вообще без каких-либо документов.
Мошенники таким образом проникали в Израиль?
Ну, тогда у мошенников не было особого стимула сюда ехать. Здесь ничего не было, государство на курьих ножках стояло. Нужно было быть настоящим сионистом, чтобы сюда хотеть.
Как вы относитесь к так называемой паспортной алие? К людям, которые приезжают в Израиль только за документами?
Я к этому отношусь практично и смотрю на это не узколобо. Вот приезжают к нам сейчас люди образованные, люди с бизнесами в разных странах, люди с деньгами. Как мы можем их удержать? Можем сказать им: хотите паспорт — сидите здесь, вы должны себя к Израилю прицепить наручниками, чтобы получить паспорт. Мы можем так поступать, не замечая, что мир вокруг вообще-то давно изменился. Что люди одновременно могут жить и работать в разных странах и городах, имея бизнес-интересы на разных континентах. Мы можем сделать вид, что Израиль — это идеальная страна, в которую все запросто с первого раза вписываются. Словом, можем по-разному себя обманывать. А можем попробовать быть честными и современными людьми. Многим репатриантам в Израиле тяжело, многие психологически не готовы подстроиться под местные реалии. Многим здесь жить не по карману. Многим нужно время, чтобы понять и полюбить Израиль. И почему же мы должны требовать от людей того, к чему они прямо сейчас не готовы? Но, если они имеют право на паспорт, пусть получают, ради бога. Возможно, когда-нибудь Израиль сможет их заинтересовать сильнее и станет домом. Так и хорошо же!
Я считаю, что нужно исходить из того, что человеку должно быть в первую очередь комфортно. Тогда и Израилю с таким гражданином в конечном итоге будет комфортно. Давая человеку гражданство, ты делаешь его лояльным, и он рано или поздно сделает что-то хорошее для страны. Детей своих пришлет учиться. А они, глядишь, и в армии послужат. Многие ведь люди сюда возвращаются, привозят деньги свои сюда. В Москве и Московской области живет 100—150 тысяч израильтян. Это огромное количество людей, которые связаны с Израилем, многие из них проживали здесь длительное время и уехали, потому что Израиль, к сожалению, не самое удобное место по многим параметрам. Израиль должен думать, как сделать так, чтобы израильтянам было комфортнее жить в Тель-Авиве, чем в Москве. Вот это по-настоящему интересная задача для государства.
И последнее. Израильтяне, которые находятся за границей, очень классно интегрированы в различные еврейские общины. Израиль обязан быть на связи с этими общинами. У нас даже есть министерство диаспоры, которое работает на двоечку, не выполняет своих функций. Но суть в том, что Израиль имеет связь с диаспорами, с людьми, которые получают гражданство и уезжают. Но, получив гражданство, эти люди начинают испытывать дополнительный интерес к своей идентичности и Израилю. Детей отдают в еврейские школы в разных странах. Если смотреть на один шаг вперед, то хорошо видно, что паспортная алия — это вовсе не о том, что кто-то юзает Израиль, ничего не давая ему взамен. Это про долгосрочные и часто очень прочные отношения.
Алекс, в Израиле есть «телефонное право»?
Теоретически такое может быть. Иногда такое происходит. У нас все-таки маленькая страна, здесь через одно рукопожатие все друг друга знают и могут друг другу, скажем так, позвонить. Но при этом у нас судебная система автономная. Судьи имеют большие зарплаты. Они действительно независимы. Полгода назад у нас случился скандал. Судья окружного суда Тель-Авива написала в протоколе судебного заседания, что ей поступил звонок от близкой знакомой министра внутренних дел, которая просила принять такое-то решение. То есть судья вынесла этот звонок в судебное решение и в народ. В судебном решении было написано, что была предпринята попытка повлиять на это судебное решение, но судья этому влиянию противостоит.
Гениально.
Да! Таким образом попытка давления была разоблачена и осуждена.
Приезжают в Израиль два репатрианта. Один из Львова, второй из Москвы. Отношение к этим двум репатриантам сейчас в Израиле со стороны государства одинаковое?
По отношению к украинцам больше благосклонности по совершенно понятным причинам.
А этот москвич не поддерживает войну.
Я не уверен, что это сильно важно, поддерживает он, не поддерживает. Может найтись и такой консул, который пророссийскую позицию занимает… Кстати, репатриант из Львова может быть человеком, который поддерживает войну.
Ну, не знаю…
Я знаю, встречал таких. Правда, харьковчан. Для меня это дико странно, с одной стороны. С другой, пропаганда работает хорошо.
То есть чиновники не будут, скорее всего, пытать репатриантов вопросами про политику и войну.
Это к делу никакого отношения не имеет. Есть процедуры, их надо пройти. Но, естественно, по отношению к украинцам есть бюрократические послабления. Многие бежали без полного комплекта документов.
Чем отличается алия сегодняшних дней от других волн репатриации?
Я считаю, что это уникальная алия. Особенно из России. Это свободные люди, которые добились больших успехов в сложных российских условиях. Это люди высокообразованные, имеющие хорошие и достаточно стабильные источники дохода. Многие бывали в Израиле сто раз. Это адаптивные люди, интересные, творческие, пассионарные.
В этом смысле Израилю сейчас очень, простите меня за цинизм, везет.
И вы меня за мой цинизм простите, но, конечно, да. Это шанс для Израиля. Это новая кровь для Израиля. Это новые мозги, новые деньги, новая энергия, новая культура. Эти люди принесут сюда прогресс. Эти люди могут двигать Израиль вперед. Но я уже сейчас чувствую большое разочарование от того, что Израиль так бездарно этот шанс может упустить. Израиль оказался не готов к такому количеству новых граждан. Он отталкивает их беспрецедентным религиозным и архаичным давлением.
Публикации проекта отражают исключительно мнение авторов, которое может не совпадать с позицией Института Кеннана или Центра Вильсона.
Отзывы новых репатриантов
Еще одно мнение
Дима и Марина с детьми совсем недавно репатриировались в Ноф-аГалиль из северной столицы — Санкт-Петербурга.
Их рассказ о том, как их встречали, а также о причинах выбора именно нашего города
О работе кураторов городской программы муниципальной абсорбции
В этих отзывах новые репатрианты не всегда отличают кто из сотрудников отдела общественной интеграции какую именно помощь им оказал. Например, многим из них помогли найти работу сотрудники муниципальной Службы помощи в трудоустройстве.
И не очень новые репатрианты:
Павел и Татьяна из Бендер
Репатриировались в Нов а-Галиль 22 июля 2019г. Ещё до приезда связались с куратором Маратом. Приехали в город примерно в 3:30 утра. Нас встретили и заселили во временное жильё. С первого же дня , нас как маленьких котят возили по городу, в буквальном смысле водили за руку в каждую инстанцию . Помогли со съемом жилья. Вот уже две недели как в Израиле, эмоции переполняют.. Очень красивый,развивающийся город. Спасибо всем кураторам кто помогал и помогает новым репатриантам. 08-2019
Николай К
Владимир и Юля из Запорожья
Хотим выразить огромное спасибо Светлане, а так же Рае!.. встретили, на следующий день только благодаря им оформили за ОДИН день и Счёт в банке, и больничную кассу, и в министерстве корзину. Через день нашли хорошую квартиру. תודה רבה לכן! — 08.2019
Татьяна К из России — 12-2018
Присоединяюсь к благодарности Марату. И нас он встречал как родных.
Артем с женой — из Усть-Каменогорска
Приехали с женой чуть больше недели назад, приехали из аэропорта в 1:30 ночи, переживали, о том, как нас встретят в городе Нацрат-Иллите ведь было уже очень поздно! С нами постоянно был на связи Марат с отдела общественной интеграции городского муниципалитета, но как он и обещал нас встретили и дали ключи от нашего временного жилья, мы были очень рады. Все начало нашего пути в новой стране нам помогал этот замечательный человек с большой буквы, не каждый родственник будет о тебе так заботиться в такой трудный час, но благодаря ему, нам было достаточно легко разобраться с нюансами данной страны! Хотим от всей души поблагодарить Марата Альперович и Светлану Якубович за их трепетное и сердечное отношение к нам. Мы ни на секунду не пожалели, что выбрали этот город для репатриации! Всем кто еще думает в какой город репатриироваться рекомендуем Нацрат-Иллит! Касательно города: город очень красивый, чистый, зеленый, с прекрасными видами, с отличной транспортной инфраструктурой, добрыми и отзывчивыми людьми живущими здесь! Всем большое спасибо! 12-2018
Мария
Доброго дня .Хочу оставить свои пару строк про недавнюю репатриацию.
Еще пару месяцев назад я раздумивала про город , но пообщавшись с Маратом по телефону откинула все сомнения.
Для меня важен климат.А он в Нацерет Илите превосходний.Не перестаю любоваться видами горной местности , прожив всю жизнь на равнине.
Работники отдела абсорбции устроили теплий прием . С аеропорта контролировали каждий шаг, а прибив на место водили за руку по всем инстанциям. Все документи били оформлени за пару часов. В первий же день снята квартира с мебелью и техникой у прекрасной хозяйки.
Не знаю где еще такое отношение к новоприбившим, но ето очень приятно. Очень заметно как ети люди любят свой город и питаються свою любовь передать другим.
Благодарность не бивает лишней .
Крепкого Вам здоровья и пусть вся енергия,которую ви нам отдаете возвращается Вам встократ. 03-2019
Михаил К с семьей из Ростова на Дону
Всем кто в теме ,привет ! 25 марта переехал в Нацерет-Илит с с женой и двумя маленькими детками. Скажу кратко ,и отвечаю за каждое своё слово, ну так вот, Нацерет , это Рай на Земле , координаторы , волонтёры, просто жители города , новые репатрианты , природа, работа , просто поражают своим гостеприимством и отзывчивостью. От нас нужно просто переставлять ноги и идти навстречу дому под названием Нацерет-Илит. Такие люди , как Света, Марат, Женя, Анжела, встречаются несколько раз в жизни , а тут я познакомился с ними со всеми , получил необыкновенную физическую , моральную, человеческую поддержку за каких то двое суток! Низкий поклон вам , вы все супергерои , вы все каждый на своём месте! 03-2019
Семен из Екатеринбурга
Нацрат Илит — одно из лучших мест для первоначальной интеграции и репатриации в Израиле. Моя старшая сестра с ребёнком репатриировались в Израиль всего 2 дня назад, за этот короткий период времени её встретили в аэропорту, оформили все необходимые документы, сделали сим-карту, дали денег на первое время и отвезли во временную двухкомнатную квартиру с прекрасным видом на весь Назарет. На следующий день, после приезда, её повезли смотреть квартиры для дальнейшего съёма и проживания. Вы не поверите, но ей сразу же нашли недорогую трёхкомнатную квартиру с мебелью в уютном спальном районе с хорошими соседями, а самое главное, что школа, в которую будет ходить её сынишка находится во дворе, а ульпан в 5 минутах ходьбы. Сестре сразу же предложили дополнительную подработку за неплохую прибавку к корзине абсорбции во время учёбы, что тоже лишним быть не может. Сам город — очень аккуратный и ухоженный, почти на каждом перекрёстке тут построены скульптуры на разную тематику, получается очень легко запоминать дорогу и просто радует глаз такое грамотное разнообразие декора в городских условиях. Обильное количество новых детских площадок не может не бросаться в глаза и это здорово! В городе так же имеются большой торговый центр и множество русских магазинов, работающих в шабат, что делает жизнь для нерелигиозных жителей в разы проще! Люди в городе очень вежливые и воспитанные, кончено же не без того, что около 70% населения тут — это таки «наши» люди с «нашим» знакомым и понятным менталитетом, к которому мы все уже давно привыкли) И конечно же нельзя промолчать и не поблагодарить мэрию этого сказочного места за то, что строите мечту и делаете всё возможное для улучшения качества жизни тут. Огромнейшее спасибо Марату (координатору по интеграции) за то, что делает всё возможное для того, чтобы обеспечить моей сестре и племяннику комфортные условия на новой Родине. У меня не хватит слов благодарности, чтобы передать на сколько я был удивлён и воодушевлён его работой. Невероятный профессионализм, отзывчивость и готовность 24/7 решить твою проблему, даже в свой выходной — это всё про него! Спасибо дорогому Израилю, почти 3 года я живу тут, недавно исполнился год с момента моего призыва в ЦАХАЛ и сейчас, уезжая спокойным от своей сестры домой, я в который раз понимаю, что не зря служу в армии и отдаю долг стране, в которой живут такие замечательные люди и строят сильное и независимое государство, не смотря ни на что. Если вы всё ещё думаете делать или не делать репатриацию в Израиль, то я рекомендую вам делать её, вы не пожалеете! И одним из таких прекрасных мест, куда вы можете приехать жить — Нацрат Илит!
Спасибо за внимание и удачи в новых начинаниях! Вы прекрасны! Не переставайте радовать себя благими переменами и просто сделайте это! 12-2018
Династия Тополянских выбрала Нацрат Иллит
Все три поколения большой семьи выбрали для репатриации Нацрат Иллит и не жалеют об этом. Всего 2 года в городе, но они уже вполне обжились. Порадуйтесь вместе с ними и узнайте их мнение о городе, о жизни в нем, об устройстве и на работу и прочем
Даша с семьей — из Запорожья
Рекомендую этот город! Репатриировались 29. 10. 2018, очень переживали, было много вопросов и ожиданий, небольшого страха о дальнейшем будущем…. а зря. Наша семья ни на минуту не пожалели что выбрали Нацерет Иллит как первую ступень знакомства с Израилем.
Во-первых не нужно бояться что ты не знаешь языка, куда идти и с чего начинать свою новую жизнь. В этом тебя поддержат и помогут, буквально за ручку отведут по всем инстанциям и займутся решением всех насущных проблем. Для нас такими волшебниками стали Марат и Света из отдела абсорбции. Любая мелочь, любой вопрос и они с решением тут как тут. В стране наша семья всего три недели — а такое впечатление что живём уже очень давно. Вообщем процесс репатриации проходит очень мягко, отсюда и масса положительных отзывов. Так что не сомневайтесь и смело выбирайте город Нацерет Иллит!!!! 11-2018
Карина и Анатолий из Кривого Рога
Отличный город. Спасибо за развитие, заботу и профессионализм меру Нацерет Иллит Ронену Плоту и сотрудникам муниципалитета. ❤️
2 года и золотая свадьба в Нацерет Илите
Мнение репатриантов после года жизни в Нацрат Иллите
Людмила из Одессы
Это действительно сказочный город,в в котором исполняются мечты .Город в котором всегда с радостью помогут и в изучении языка и в поиске работы ,город в котором прекрасный горный климат и вообще я очень рада что выбрала именно Нацерет-Илит очень рекомендую …… 08-2018
Отзывы новых репатриантов о приеме в Нацерет Илите — 2018
Больше отзывов о нашем городе — на страницах этого сайта, на нашей странице и в группе в фейсбуке, на канале, а также в остальных соцсетях
COVID-19: государство предприняло исторические усилия по репатриации, но должно усилить свою готовность к будущим кризисам .
Несмотря на быстрые действия по оказанию помощи американцам за границей, штат не следовал некоторым из своих собственных правил и не имел руководства, необходимого для определенных аспектов усилий. Например, государство не смогло показать, что цены, которые оно взимало с пассажиров за некоторые чартерные рейсы, соответствовало его тарифной политике, поскольку у него не было письменных указаний по расчету и документированию фактических затрат.
Наши рекомендации государству могут помочь улучшить его готовность к будущим репатриациям во время кризисов.
Сотрудники Государственного департамента встречают пассажиров и собирают информацию перед репатриационными рейсами в Индии. 137 страны. За предыдущие 5 лет государство репатриировало менее 6000 человек. Большинство ответов на опрос репатриантов, проведенный ГАО, выражали, среди прочего, положительное мнение о сообщении штата, хотя некоторые выражали обеспокоенность по таким вопросам, как цены на репатриационные рейсы. Штат сообщил, что извлек несколько уроков из проблем, с которыми он столкнулся, таких как важность использования социальных сетей и мобильных телефонов для общения с гражданами США.
Государственный персонал, оказывающий помощь в репатриации в Танзании (слева) и Черногории (справа)
Несмотря на оперативные действия по оказанию помощи американцам за границей, штат не следовал некоторым из своих политик и не имел руководства по некоторым аспектам своих усилий по репатриации. Например, по состоянию на май 2021 года межведомственная группа штата, созданная для координации планов эвакуации граждан США за границу в чрезвычайных ситуациях, не собиралась с апреля 2019 года, что затрудняло межведомственное взаимодействие в начале кризиса. Кроме того, неполное руководство по расчету и документированию фактических затрат на чартерные рейсы, выполняемые государством, привело к отсутствию или несоответствию документации и ограничило способность государства продемонстрировать, что цены, которые оно взимает с пассажиров, соответствуют его тарифной политике.
Кроме того, хотя государство требует, чтобы зарубежные представительства предпринимали шаги для подготовки к кризисам, в его надзоре за их готовностью есть пробелы.
- Штат требует, чтобы посты обновляли планы действий в чрезвычайных ситуациях, но не обеспечивает своевременное представление этих планов. В 20 странах, из которых государство помогло репатриировать наибольшее количество людей, 17 из 30 должностей не представили свои обновленные планы сертификации в установленные сроки в 2020 году.
- Штат требует, чтобы посты проходили ежегодные учения по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям, но не гарантирует проведение учений. В 2019 году, 16 из 30 постов не смогли завершить все учения в установленные сроки.
- В государстве отсутствует механизм оценки готовности постов к кризису. Хотя государство поощряет сотрудников ежегодно оценивать свою собственную готовность, данные этих оценок не являются актуальными или полными.
Из-за этих пробелов у штата нет гарантий того, что должности будут подготовлены для реагирования на будущий глобальный кризис, такой как пандемия COVID-19.
Почему GAO провело это исследование
Штат оказывает помощь в репатриации гражданам США и законным постоянным жителям за границей во время таких кризисов, как пандемия COVID-19. Государственное управление кризисного управления и стратегии и Бюро консульских дел несут основную ответственность за усилия штата по репатриации COVID-19.
Закон CARES включает положение о том, что GAO должен отчитываться о своих текущих усилиях по мониторингу и надзору за COVID-19. Кроме того, GAO было предложено изучить усилия штата по репатриации COVID-19. В этом отчете рассматриваются, среди прочего, (1) результаты усилий государства по репатриации, включая уроки, извлеченные государством из проблем, с которыми оно столкнулось; (2) соответствие отдельных аспектов усилий государства по репатриации его политике и процедурам; и (3) надзор государства за готовностью своих заграничных представительств к кризисам.
GAO рассмотрело соответствующие государственные документы, такие как телеграммы и инструкции. GAO также взяло интервью у государственных чиновников в Вашингтоне, округ Колумбия, и в Гане, Гондурасе, Индии, Марокко и Перу. Кроме того, GAO провело опрос обобщаемой выборки пассажиров, репатриированных государственными чартерными рейсами.
Перейти к рекомендациям
Рекомендации
GAO дает шесть рекомендаций по повышению готовности штата к репатриации граждан США во время кризисов, в том числе три рекомендации по повышению готовности всего агентства и три по улучшению надзора штата за готовностью постов. Государство согласилось со всеми рекомендациями.
Полный отчет
Страница основных моментов (1 страница)
Полный отчет (68 страниц)
Доступный PDF (73 страницы)
Контакты ГАО
Статистика репатриации коронавируса Государственного департамента
Перейти к содержимому
Официальный сайт правительства США
Поделиться этой страницей:
Департамент прекратил обновление статистики репатриации на этой странице по состоянию на 10 июня; приведенные ниже данные отражают период с 27 января по 10 июня 2020 года.
Государственный департамент каждый день во всем мире поднимается, чтобы решить историческую проблему, связанную с пандемией COVID-19. У правительства США нет более высокого приоритета, чем защита американских граждан.
- Государственный департамент США координировал репатриацию 101 386 американцы на 1,140 рейсах из 136 стран и территорий.
- С субботы, 21 марта, мы получили более 75 000 звонков в колл-центр Государственного департамента.
Репатриация
Страна | Американцы-репатрианты | Выполненные рейсы |
Афганистан | 77 | 3 |
Албания | 216 | 14 |
Алжир | 207 | 8 |
Ангола | 282 | 3 |
Антигуа и Барбуда | 30 | 1 |
Аргентина | 2 540 | 18 |
Армения | 17 | 3 |
Аруба | 217 | 4 |
Австралия | 21 | 1 |
Багамы | н/д | 1 |
Бангладеш | 1 281 | 6 |
Барбадос | 59 | 5 |
Белиз | 671 | 6 |
Бенин | 36 | 3 |
Бермуды | 66 | 2 |
Боливия | 450 | 7 |
Бонэйр, Синт-Эстатиус и Саба | 47 | 3 |
Босния и Герцеговина | 21 | 1 |
Ботсвана | 34 | 1 |
Бразилия | 598 | 4 |
Бруней | 2 | 1 |
Болгария | 6 | 2 |
Буркина-Фасо | 114 | 4 |
Бирма | 266 | 2 |
Бурунди | 45 | 5 |
Кабо-Верде | 561 | 6 |
Камерун | 896 | 7 |
Каймановы острова | 250 | 4 |
Центральноафриканская Республика | 39 | 5 |
Чад | 104 | 1 |
Китайская Народная Республика | 733 | 5 |
Колумбия | 4 897 | 51 |
Конго (Браззавиль) | 51 | 3 |
Конго (Киншаса) | 375 | 6 |
Коста-Рика | 1 902 | 19 |
Кот-д’Ивуар | 362 | 3 |
Куба | 1 551 | 9 |
Кюрасао | 60 | 1 |
Кипр | 49 | 7 |
Джибути | 233 | 7 |
Доминиканская Республика | 1 686 | 60 |
Эквадор | 4 803 | 42 |
Египет | 1 167 | 5 |
Сальвадор | 7 796 | 56 |
Экваториальная Гвинея | 150 | 4 |
Эритрея | 29 | 1 |
Эфиопия | 478 | 4 |
Фиджи | 115 | 2 |
Франция | 6 | 1 |
Габон | 185 | 5 |
Гамбия | 396 | 2 |
Гана | 1 651 | 7 |
Гренада | 1 816 | 18 |
Гваделупа | 10 | 1 |
Гватемала | 6 295 | 54 |
Гвинея | 219 | 3 |
Гайана | 862 | 7 |
Гаити | 2 461 | 21 |
Гондурас | 8 448 | 99 |
Венгрия | 5 | 1 |
Индия | 5 848 | 45 |
Индонезия | 35 | 2 |
Иран | 37 | 1 |
Ирак | 979 | 9 |
Италия | 11 | 1 |
Япония | 329 | 2 |
Иордания | 676 | 8 |
Кения | 808 | 10 |
Косово | 78 | 7 |
Кувейт | 531 | 22 |
Кыргызстан | 67 | 3 |
Лаос | 168 | 3 |
Ливан | 175 | 4 |
Лесото | 17 | 1 |
Либерия | 1 100 | 7 |
Литва | 5 | 1 |
Мадагаскар | 80 | 6 |
Малави | 186 | 2 |
Мали | 280 | 4 |
Маршалловы Острова | 1 | 1 |
Мартиника | 5 | 1 |
Мавритания | 76 | 1 |
Молдова | 138 | 7 |
Монголия | 5 | 1 |
Черногория | 34 | 2 |
Марокко | 1 715 | 12 |
Мозамбик | 171 | 2 |
Намибия | 199 | 5 |
Непал | 1 157 | 11 |
Никарагуа | 284 | 5 |
Нигер | 211 | 3 |
Нигерия | 1 975 | 9 |
Северная Македония | 35 | 4 |
Оман | 13 | 2 |
Пакистан | 3 192 | 10 |
Палау | н/д | 2 |
Панама | 612 | 14 |
Папуа-Новая Гвинея | 189 | 5 |
Парагвай | 865 | 6 |
Перу | 10 581 | 73 |
Польша | 887 | 20 |
Россия | 351 | 5 |
Руанда | 93 | 4 |
Сент-Китс и Невис | 190 | 5 |
Самоа | 163 | 2 |
Саудовская Аравия | 1 136 | 22 |
Сенегал | 1 004 | 8 |
Сербия | 234 | 2 |
Сьерра-Леоне | 277 | 4 |
Синт-Мартен | 324 | 5 |
Соломоновы Острова | 9 | 2 |
Сомали | 72 | 3 |
Южная Африка | 942 | 21 |
Южный Судан | 170 | 7 |
Судан | 630 | 5 |
Суринам | 99 | 1 |
Свазиленд | н/д | 1 |
Швейцария | н/д | 1 |
Таджикистан | 168 | 4 |
Танзания | 396 | 4 |
Тимор-Лешти | 14 | 1 |
Того | н/д | 1 |
Тонга | 257 | 3 |
Тринидад и Тобаго | 175 | 6 |
Тунис | 212 | 5 |
Турция | 313 | 10 |
Туркменистан | 59 | 2 |
Уганда | 568 | 11 |
Украина | 1069 | 6 |
Объединенные Арабские Эмираты | 107 | 2 |
Соединенное Королевство | 1 | 1 |
Уругвай | 399 | 11 |
Узбекистан | 63 | 1 |
Вануату | 32 | 1 |
Вьетнам | 9 | 2 |
Зимбабве | 151 | 2 |
Всего | 101 386 | 1 140 |
Примечание. Приведенные выше цифры могут быть изменены по мере уточнения отчетных данных и будут обновляться по мере поступления новой информации. «Недоступно» указывает на случаи, когда номера пассажиров еще не доступны на момент публикации.
Государственный департамент США Случаи COVID-19
На 16.07.2020
США | За рубежом | |
Текущие дела | –* | 515 |
Извлечено | –* | 765 |
Лица, оставшиеся дома | –* | 7900 |
Смерти | 3 | 14 |
*На момент публикации эти данные больше не отслеживаются.
Текущий случай – человек с положительным тестом на COVID-19 или клиническим диагнозом, у которого не подтверждено выздоровление.
Leave a Reply