Развитая страна китай: почему Китай по-прежнему является развивающимся государством?

Зачем США хотят отказать Китаю в статусе развивающегося государства

Свежий номер

РГ-Неделя

Родина

Тематические приложения

Союз

Свежий номер

В мире

28.03.2023 20:14

Поделиться

Игорь Дунаевский

США будут добиваться лишения Китая статуса развивающейся страны в различных международных организациях и соглашениях. Такая позиция закреплена в законопроекте, который Палата представителей США одобрила единогласно (415 — «за», 0 — «против»), что для поляризованного американского Конгресса большая редкость.

iStock

Такое единство вашингтонские законодатели продемонстрировали, конечно, не из желания похвалить экономические успехи Поднебесной. Как утверждает одна из авторов документа — республиканка Янг Ким, статус развивающейся страны позволяет Китаю получать «помощь в развитии и займы от международных организаций», что дает его экономике «несправедливое преимущество» по сравнению с американской. «КНР по размеру экономики уступает только Соединенным Штатам, — продолжила Ким. — Раз США считаются развитой страной, то и Китай должен считаться такой же».

США все агрессивнее создают препятствия для экономического роста Китая

Согласно документу, госдепартамент США должен будет выступать «против обозначения КНР развивающимся государством» во всех международных организациях и договорах, в которых участвуют американцы. Вашингтон будет добиваться того, чтобы Китай называли «страной с доходами выше среднего уровня, страной с высоким уровнем доходов или развитым государством».

Это не первый раз, когда на Западе звучат призывы пересмотреть определение КНР как развивающейся страны, чтобы притормозить ее движение к статусу первой экономики мира. Например, пару лет назад в западных СМИ и экспертных кругах звучали призывы выдвигать Пекину более жесткие требования по экологии, мотивируя это ростом показателя ВВП на душу населения в КНР.

Законопроект, который, судя по поддержке в нижней палате, имеет все шансы стать законом, является очередной попыткой США создать препятствия для экономического роста Китая. Курс на это в свое время взяла администрация Дональда Трампа, объявившая Пекину торговую войну. И при всех разногласиях с предшественником, в этой части команда Джо Байдена продолжила его начинания. Под разными предлогами США вводят против компаний из Китая все новые ограничения. В прошлом году Вашингтон зондировал позицию союзников насчет введения санкций против Пекина из-за его отказа поддержать антироссийские меры стран Запада. В январе в Палате представителей США при двухпартийной поддержке был создан специальный комитет по мерам соперничества с Китаем. Экономическое противостояние команда Байдена дополнила расширением военного присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе для сдерживания КНР, а также нагнетанием обстановки вокруг Тайваня.

Карикатурист Global Times напомнил, какими методами США насаждают демократические ценности в других странах. Фото: Global Times

В этом контексте понятно, что аргументы о размере китайского ВВП или его размере на душу населения — лишь инструмент для проведения уже утвержденного курса США на сдерживание Поднебесной. Ведь универсального определения развивающейся страны нет, а размер ВВП на душу населения — лишь один из критериев, который используется различными международными организациями. Например, Всемирный банк, Международный валютный фонд и ООН в своих определениях развивающихся стран также учитывают структуру экономики и торговли, развитость инфраструктуры, продолжительность жизни и другие параметры.

Тем временем

Сегодня стартует так называемый «саммит за демократию», который во второй раз созвала администрация Джо Байдена. В онлайн-режиме представители 121 страны намерены рассказать о своей борьбе за демократические ценности.

На предыдущем «саммите», состоявшемся в 2021 году, США председательствовали единолично, но теперь для виду решили поделиться этой ролью с представителями Замбии, Коста-Рики, Нидерландов и Южной Кореи.

Правда, в списках участников «саммита» есть странные пропуски. Например, позвали Армению, а вот про Азербайджан забыли. Отсутствовали в списках приглашенных союзники США по НАТО — Венгрия и Турция. По данным дипломатических источников в Вашингтоне, они были вычеркнуты по личному распоряжению Байдена. Таким образом Белый дом намерен продемонстрировать свое недовольство Будапештом и Анкарой и наказать их за «сворачивание демократии». Ведь, как уверены американцы, именно так называется желание этих стран поддерживать нормальные отношения с Россией, а также попытки их руководства идти в русле соблюдения собственных национальных интересов. А Пакистан, хоть и был приглашен, в вежливой форме уклонился от участия в мероприятии.

Продвижение демократии, как ее видят американцы, будет заключаться в организации противодействия главным «недемократам» — России и Китаю.

Официальный представитель российского дипломатического ведомства Мария Захарова уверена, что «саммит» является «верхом лицемерия» со стороны США, репутация которых в этой сфере «полностью разрушена». Захарова подчеркнула, что мероприятие является «проявлением неоколониальных практик» в американской политике и попыток «заставить всех смотреть на мир через оптику «порядка, основанного на правилах», продвигаемого для обслуживания глобальных интересов Вашингтона». Посол России в США Анатолий Антонов констатировал, что Белый дом на «саммите» ставит целью «сформировать правозащитную коалицию против России». Дипломат подчеркнул, что американцы «подстрекают других к включению одиозных антироссийских формулировок в проект совместной итоговой декларации».

Подготовил Иван Сысоев

Российская газета — Федеральный выпуск: №66(9011)

Поделиться

СШАКитай

Китайское экономическое чудо: объясняем в графиках и цифрах

• Вирджиния Харрисон, Даниель Палумбо
• Би-би-си

1 октября 2019

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, Getty Images

1 октября в Китае отмечают 70-летний юбилей создания Китайской народной республики. Би-би-си объясняет, как за это время КНР превратилась из бедной аграрной страны в экономическую сверхдержаву.

«Китай был очень бедной страной, когда Коммунистическая партия пришла к власти, — говорит Крис Люн, главный экономист по Китаю гонконгского банка DBS. — У страны не было ни торговых партнеров, ни дипломатических контактов. Она могла рассчитывать только на себя.

• 70 лет КНР: в Пекине грандиозный парад, Гонконг вновь сотрясают протесты
• Беспилотники, гиперзвуковые и межконтинентальные ракеты. Что показали на параде в Пекине

В течение последних 40 лет Китай провел серию рыночных реформ, которые открыли страну для торговли и иностранных инвестиций, вытащив из бедности сотни миллионов человек.

В 1950-е произошла одна из крупнейших гуманитарных катастроф XX века. Политика «Большого скачка вперед» была попыткой председателя КНР Мао Цзедуна быстро индустриализировать экономику Китая.

Она провалилась, и одним из последствий этого провала стал голод 1959-1961 годов, унесший жизни от 10 до 40 миллионов китайцев.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В середине XX века Китай был бедной аграрной страной

За этим последовала «Культурная революция» 1960-х — устроенная Мао чистка рядов Коммунистической партии Китая от оппонентов. Она привела не только к репрессиям членов компартии, но и уничтожению интеллигенции и необратимым последствиям для китайского общества.

«Мастерская мира»

После смерти Мао фактическим руководителем страны стал Дэн Сяопин. Он инициировал реформы, которые в корне изменили экономику Китая.

Крестьянам было разрешено работать на себя, а не только на коммуны. Китай стал открываться для иностранных инвестиций.

В 1979 году были восстановлены дипломатические отношения с США. Американские компании активно вкладывались в китайскую экономику, привлеченные дешевой рабочей силой и низкими издержками.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В 1970-е Китай стал открываться миру

За этим последовало «возможно, самое невероятное экономическое чудо» в мировой истории, считает Дэвид Манн, главный экономист британского банка Standard Chartered.

С середины 1990-х китайская экономика начала бурно расти благодаря двум событиям: присоединению Гонконга и вступлению во Всемирную торговую организацию.

• Окно в мир. Почему Гонконг жизненно важен для Китая

Гонконг перешел от Британии Китаю, но сохранил демократические свободы, независимый суд, собственную финансовую систему и регулирование. Именно благодаря им Гонконг — абсолютный лидер в рейтинге экономической свободы, тогда как континентальный Китай с его коммунистическим бизнес-климатом занимает 100-е место.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Гонконг борется против усиления влияния Китая

Через Гонконг хлынул капитал со всего мира. Он обеспечивает Китаю более 70% прямых иностранных инвестиций, благодаря которым растет экономика и богатеет страна. И через него же проходит почти 60% китайских внешних прямых инвестиций, что позволяет Пекину расширять рынки, наращивать торговлю и укреплять влияние в мире.

С другой стороны, присоединение к ВТО в 2001 году открыло Китаю новые горизонты. Тарифы и ограничения на торговлю с другими странами снижались, и вскоре китайские товары продавались по всему миру.

Он стал «мастерской мира», по определению Манна из Standard Chartered.

В 1978 году Китай экспортировал товаров на 10 миллиардов долларов США. Уже в 1985-м этот показатель составлял 25 миллиардов долларов.

Сейчас общий объем внешнего экспорта достигает 4,3 триллиона долларов, а Китай является крупнейшим экспортером в мире.

Снижение уровня бедности

Экономические реформы изменили судьбы сотен миллионов китайцев. По данным Всемирного банка, больше 850 миллионов человек были избавлены от нищеты.

К 2020 году Китай может ликвидировать абсолютную нищету. Параллельно в стране быстро растет уровень охвата образования.

По прогнозам Standard Chartered, к 2030 году около 27% работающих китайцев будут иметь высшее образование — это показатель сегодняшней Германии.

Рост неравенства

Экономический рост сам по себе не обеспечивает равное распределение богатства среди миллиардного населения Китая.

Жизнь богатых китайцев и растущего среднего класса все больше отличается от сельского населения, часто живущего за чертой бедности.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Хотя Китай борется с проблемой бедности, уровень неравенства растет

По словам Манна из Standard Chartered, китайская экономика развивается неравномерно.

По подсчетам Всемирного банка, доходы на душу населения в Китае остаются на уровне развивающихся стран и составляют меньше четверти аналогичных показателей в развитых экономиках.

Средний годовой доход в Китае составляет 10 тысяч долларов, по данным DBS. В США — 62 тысячи долларов.

Снижение роста

С недавних пор темпы экономического роста начали падать.

Китайская экономика сильно зависит от экспорта и потребления. Оба показателя в последнее время растут медленнее, чем прежде, в том числе из-за торговой войны с США.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

США ввели высокие пошлины на китайский текстиль

Но даже при падении роста до 5-6% ежегодно Китай останется одним из двигателей мирового экономического развития.

Даже при таких темпах на Китай будет приходиться 35% мирового роста — рекордный показатель для одной страны, по прогнозам Манна. Это втрое больше вклада США.

Новые рубежи

С недавних пор Китай расширяет экономическое присутствие в мире через масштабный инфраструктурный проект «Один пояс и один путь».

Новые дороги, порты и транспортные узлы должны лечь в основу «Нового Шелкового пути», который объединит половину населения планеты, или 1/5 мирового ВВП.

Китай является развивающейся и развитой страной одновременно

Палата представителей США недавно единогласно проголосовала за то, чтобы Китай больше не считался «развивающейся страной». Основная мотивация состоит в том, чтобы отказать Китаю в преференциальном режиме, который он получает как развивающаяся страна в рамках Всемирной торговой организации, климатической системы ООН и других международных договоренностей. Действительно, от Африки до Латинской Америки и даже Европы Китай во многом берет на себя роль богатой мировой державы.

Палата представителей США недавно единогласно проголосовала за то, чтобы Китай больше не считался «развивающейся страной». Основная мотивация состоит в том, чтобы отказать Китаю в преференциальном режиме, который он получает как развивающаяся страна в рамках Всемирной торговой организации, климатической системы ООН и других международных договоренностей. Действительно, от Африки до Латинской Америки и даже Европы Китай во многом берет на себя роль богатой мировой державы.

И все же Китай продолжает демонстрировать многие черты развивающейся страны, в том числе в энергетике и других областях, особенно за пределами крупных городских центров, наиболее заметных для иностранцев. Правда о статусе Китая как развивающейся страны гораздо сложнее.

Китай превратился из страны с низким уровнем дохода в 1990-х годах во вторую по величине экономику мира со многими атрибутами богатой мировой державы, распространяющей свое экономическое и дипломатическое влияние за рубежом. Ранее в этом году президент Франции Эммануэль Макрон стал еще одним из европейских лидеров, посетивших Китай, стремясь установить более тесные деловые связи, а также надеясь побудить Пекин оказать влияние на Москву в отношении вторжения в Украину. Китай все больше проявляет себя в международных делах, с самым большим количеством зарубежных постов (превзойдя Соединенные Штаты) и неоднократной мобилизацией своих вооруженных сил (третье место после США и России) к беспокойству своих соседей и других. Действительно, Китай действует очень похоже на богатую мировую державу.

Но Китай также по-прежнему демонстрирует различные характеристики развивающейся страны, в том числе население более 200 миллионов человек, не имеющее доступа к чистым технологиям приготовления пищи; широко распространенное загрязнение; и рейтинг по Индексу человеческого развития, который фокусируется на результатах в области здравоохранения и образования, занимает 79-е место из 191 страны (уступая, например, Шри-Ланке и Ирану). Даже ее постоянная сильная зависимость от угля, дешевого, но грязного топлива, возможно, является чертой развивающихся стран, которая контрастирует со значительно меньшими долями, достигнутыми странами с развитой экономикой, такими как страны Европейского Союза и Соединенные Штаты.

Ожидается, что Китай скоро перейдет из категории «средний доход» в категорию «высокий доход» в соответствии с системой классификации стран Всемирного банка, что, возможно, является частью рассуждений, лежащих в основе голосования в Палате представителей США, но это изменение не сотрет его развивающуюся страну немедленно. аспекты. Например, Международное энергетическое агентство (МЭА) подсчитало, что Китаю потребуется до 2030 года, чтобы обеспечить доступ к элементарной чистой кухне для всех. Более того, в долларовом выражении Китай по-прежнему далек от уровня доходов, которым пользуются развитые страны Организации экономического сотрудничества и развития ; в частности, его ВВП на душу населения в настоящее время вдвое меньше, чем в Португалии, и равен среднему доходу населения мира во всех развитых и развивающихся странах.

Точно так же, хотя в 2019 году только 2 % населения Португалии жили ниже порога бедности, составляющего 6,85 доллара США в день, соответствующий показатель для Китая был более чем в 10 раз выше и составлял 25 %. Достижение уровня Португалии и других развитых экономик потребует не только времени, но и постоянного успеха в поддержании устойчивого роста.

При оценке Китая важно признать, что он представляет собой уникальную ситуацию: страна, сочетающая черты развитой и развивающейся страны с глобальным влиянием. Это единственная в мире «гибридная сверхдержава».

Энергия — область, иллюстрирующая эту динамику. В соответствии с уровнем своего дохода Китай все еще находится на стадии развития, когда он полагается на увеличение потребления энергии для обеспечения дальнейшего экономического роста. МЭА прогнозирует, что Китаю, который уже является крупнейшим потребителем энергии в мире, к 2040 году необходимо будет закупать почти на 20% больше энергии. .

Обеспечение безопасности этих больших объемов энергии было и останется серьезной проблемой для лиц, принимающих решения в Пекине. Несмотря на его обширные внутренние ресурсы (такие как уголь, нефть и возобновляемые источники энергии), большую часть энергии Китая необходимо будет импортировать, что, в свою очередь, повлияет на его подход к Ближнему Востоку и другим экспортерам энергии, включая Россию. Недавние дипломатические усилия Пекина в отношении Саудовской Аравии и посредничество в сближении между Саудовской Аравией и Ираном, возможно, отражают его заинтересованность в повышении стабильности импорта нефти из региона.

Внутренняя бедность также повлияет на стратегии Китая. Хотя он демонстрирует горизонт Шанхая и другие достижения (например, его высокоскоростную железнодорожную систему), бедность остается реальностью для миллионов китайских домохозяйств. В дополнение к 200 миллионам людей, не имеющих доступа к чистой кухне, многие другие полагаются на уголь для обогрева своих домов. Точно так же, в то время как Пекин имеет уровень ВВП на душу населения, напоминающий европейский, домохозяйства в беднейшем регионе Китая сталкиваются с уровнями, подобными Перу. Китаю удалось ликвидировать крайнюю бедность, от которой бремя большинства развивающихся стран, и теперь он является домом для растущего среднего класса, но многим семьям по-прежнему не хватает качественного уровня жизни, особенно в сельских районах. Решение этих вопросов потребует внимания и ресурсов Пекина.

Эту двойственность статуса гибридного развития Китая, возможно, можно увидеть в дескрипторе «почти равный», используемом национальным разведывательным сообществом США в своем ежегодном отчете об оценке угроз за 2021 год. Как в то время директор Национальной разведки Аврил Хейнс объяснила Конгрессу: «Хотя Китай представляет собой все более серьезную проблему для роли США в мировых делах, стоит отметить, что его экономическая, экологическая и демографическая уязвимость угрожают усложнить его способность управлять переход к доминирующей роли, к которой он стремится в предстоящие десятилетия». Некоторые из этих ограничений проистекают из его особенностей развивающейся страны.

Усилия Китая по поддержанию высоких темпов экономического роста столкнутся со значительными препятствиями и неопределенностями. Даже когда он вырвется из ловушки средних доходов в классификацию стран с высоким доходом, Пекин столкнется с тем, что можно назвать «трясиной после среднего дохода», а именно с преодолением препятствий, с которыми столкнулись бывшие страны со средним уровнем дохода, пытаясь достичь Уровень дохода на душу населения в размере 20 000 долларов США, которым пользуются даже менее богатые развитые страны. Немногие страны смогли это сделать — заметные исключения — Южная Корея и различные нефтегосударства.

Пекин запустил экономическую стратегию «двойной циркуляции», которая в значительной степени зависит от развития внутренних рынков для обеспечения роста, но конструктивные отношения с развитой экономикой мира по-прежнему будут иметь жизненно важное значение для поддержания устойчивого экономического роста страны. В этом отношении Китай недостаточно богат, чтобы «действовать в одиночку» или только с Россией и т.  д. Примечательно, что экспортные доходы по-прежнему играют центральную роль в экономическом росте Китая, увеличившись более чем вдвое за последнее десятилетие и превысив 3,5 трлн долларов США, при этом экономики США, Японии, Германии и Южной Кореи лидируют как крупнейшие импортеры китайских товаров. Как я недавно писал в Washington Post письмо-мнение, цели Пекина в области роста по-прежнему лучше всего достигаются за счет поддерживающих «условий на международном уровне [которые позволяют ему] получать прибыль от мировой экономики».

Внутри страны для поддержания дальнейшего роста может потребоваться серьезная зависимость от частного сектора, что характерно для стран с развитой экономикой, но это контрастирует с этатистским подходом, который до сих пор применялся Пекином. Хотя Китай полагался на государственный сектор, чтобы вырваться из «ловушки среднего дохода», неясно, сможет ли этот подход помочь ему выбраться из «трясины после среднего дохода». Китай также неизбежно столкнется с неопределенной внутренней политической динамикой, поскольку более высокие доходы влияют на политические и социальные устремления, особенно молодого городского населения, выросшего в условиях определенного уровня достатка, который заметно отличается от контекста развивающихся стран с низким доходом, в котором политическое руководство Пекина достигло совершеннолетия. . Другой вопрос заключается в том, в какой степени неэкономические цели отвлекают или даже отвлекают от целей роста.

Китай также столкнется с проблемой изменения климата, новой и возникающей угрозой, с которой нынешняя когорта стран с развитой экономикой не сталкивалась на своем пути успешного развития. Повышение уровня моря для страны, в прибрежных провинциях которой проживают сотни миллионов человек, а также разрушения от более интенсивных засух, волн жары и наводнений представляют угрозу для роста Китая, которая, возможно, уже начала проявлять свой разрушительный потенциал. По-прежнему скромный уровень дохода на душу населения в Китае делает необходимые усилия по адаптации и устойчивости более сложными, чем в более богатых странах с развитой экономикой, особенно на уровне домохозяйств. Несмотря на то, что недавно Китай вернулся к углю для получения краткосрочных экономических выгод, несмотря на сопутствующие выбросы парниковых газов, это может в конечном итоге подорвать способность страны сохранять преимущества роста в долгосрочной перспективе.

Действительно, возникают серьезные вопросы, сможет ли Китай достаточно быстро разбогатеть, чтобы противостоять негативным экономическим последствиям изменения климата, когда они произойдут, и является ли такой подход жизнеспособным вариантом для любой страны, развивающейся или развитой. Примечательно, что изменение климата представляет собой новую угрозу для развития любой страны, которой еще предстоит многое сделать для достижения уровня доходов стран с развитой экономикой, и это сделает путешествие по «трясине доходов выше среднего» более сложной задачей.

Как быть с Китаем? Это критический вопрос, стоящий перед правительствами США и других стран мира. Понимание того, что Китай представляет собой гибрид развитого и развивающегося, стремящийся расширить свое глобальное влияние, то есть гибридную сверхдержаву, может помочь Соединенным Штатам лучше оценивать, готовиться к растущему Китаю и реагировать на него.

Палата представителей единогласно принимает законопроект о снятии с Китая ярлыка «развивающаяся страна»

Палата представителей единогласно приняла в понедельник законопроект, предписывающий госсекретарю работать над лишением Китайской Народной Республики ярлыка «развивающейся страны» в международных организациях 

Мера под названием «Закон о КНР не является развивающейся страной» была одобрена Палатой представителей 415 голосами против 0.

Закон предписывает государственному секретарю «продолжать» изменение статуса Китайской Народной Республики из развивающейся страны в страну с уровнем дохода выше среднего, страну с высоким уровнем дохода или развитую страну для международных организаций, включающих как США, так и Китай, и предлагать механизм для этого.

Кроме того, высокопоставленному дипломату будет поручено работать «для обеспечения того, чтобы Китайская Народная Республика не получала привилегированного отношения или помощи в рамках организации в результате того, что она имеет статус развивающейся страны».

«Китайская Народная Республика является второй по величине экономикой в ​​​​мире, на ее долю приходится 18,6 процента мировой экономики», — заявил в понедельник член палаты представителей Янг Ким (республиканец от Калифорнии), спонсор этой меры, в зале Палаты представителей.

«Размер их экономики уступает только экономике США. [К] Соединенным Штатам относятся как к развитой стране, так же как и к КНР», — сказал Ким. «А также рассматривается как страна с высоким уровнем дохода в договорах и международных организациях, поэтому Китай также следует рассматривать как развитую страну».

«Однако КНР классифицируется как развивающаяся страна, и они используют этот статус, чтобы обмануть систему и навредить странам, которые действительно в ней нуждаются», — добавила она.

Несмотря на то, что Китай является второй по величине экономикой в ​​мире (после США), некоторые международные организации, включая ООН, считают Китай развивающейся страной.

Это обозначение, по мнению законодателей, может позволить некоторым странам получить особые привилегии или гибкие возможности в определенных договорах или организациях.

В прошлом месяце пара депутатов от двух партий представила законопроект, который предотвратит предоставление Китаю статуса «развивающейся страны» в будущих договорах и международных организациях, а также поручит госсекретарю работать над изменением своего ярлыка в договорах или организациях, где механизм такая переделка есть.

Закон, принятый в понедельник, является последней мерой, направленной на подавление Китая. В прошлом месяце Палата представителей единогласно одобрила резолюцию, осуждающую использование Коммунистической партией Китая воздушного шара-шпиона над континентальной частью США9.0003
На этой фотографии, предоставленной Брайаном Бранчем, большой воздушный шар дрейфует над Кингстауном, штат Северная Каролина, а под ним виден самолет и его инверсионный след. (Брайан Бранч через AP)

В январе палата подавляющим большинством голосов проголосовала за создание двухпартийного специального комитета, занимающегося конкуренцией США с Китаем.

Закон о КНР не является развивающейся страной закрепит политику США как противодействие «обозначению или обращению с Китайской Народной Республикой как развивающейся страной» в любом договоре, международном соглашении или международной организации, частью которой являются США. .

Кроме того, это сделало бы политику США «продолжать обозначать или рассматривать Китайскую Народную Республику как страну с уровнем дохода выше среднего, страну с высоким уровнем дохода или развитую страну в каждой международной организации, членом которой являются Соединенные Штаты». член.»

«Х.Р. 1107 — важная двухпартийная мера, которая призывает Китайскую Народную Республику к неспособности выполнять свою роль в международных организациях и договорах и призывает ее делать больше», — заявила член палаты представителей Сьюзан Уайлд (демократ от Пенсильвании) в зале Палаты представителей. Понедельник.

Проблемы с радаром вынуждают FAA временно приостанавливать полеты в аэропорты Вашингтона и обратно.

Трамп возвращается в Мичиган в надежде повторить успех на поле боя, достигнутый им в 2016 году.

«В то же время дипломатические действия, к которым призывает эта мера, подчеркивают, насколько важно, чтобы Соединенные Штаты продолжали участвовать и присутствовать на международных и многосторонних форумах и в договорах», — продолжила она.

Эта мера также предписывает Государственному секретарю подготовить отчет с указанием всех переговоров по договору, в которых «предлагаемый договор разрабатывает различные стандарты для обеспечения соблюдения договора на основе статуса развития государств-членов договора», и тех, где Китайская Народная Республика находится на рассмотрении, чтобы стать его частью.