Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу
По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п. Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.
По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. Есть два вида согласий: есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ; второй вид — согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Как будет оформляться согласие для получения визы, регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.
У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. В большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем. В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.
Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один. Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.
Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату. Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать. Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.
Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.
Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.
Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.
При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.
Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Такая отметка не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.
лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.
В Верховном суде поспорили о заграничном отдыхе полицейских
Экс-командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных проработал семь лет, а потом съездил в отпуск в Болгарию и Доминикану. Правда, начальство он об этом не уведомил. Через год служебная проверка вскрыла этот факт. Лужных, который к тому моменту уже получил два дисциплинарных взыскания, был уволен. Сотрудник это обжаловал в районном суде и Мосгорсуде. Он указывал, что не должен был ни у кого получать разрешение на отпуск. Но две инстанции ему отказали, потому что работодатель «может устанавливать ограничения из-за особого статуса правоохранителей». После этого Лужных решил оспорить в Верховном суде ведомственный регламент, который требует получать разрешение на выезд за рубеж. А именно — подп. 1.1 п. 1 приказа МВД России от 12 сентября 2013 № 705-дсп: «Решение о возможности выезда за границу по частным делам принимается на основании мотивированного рапорта сотрудника».
«Полицейские — тоже граждане РФ»
В Верховном суде Лужных представлял Владимир Воронцов. По мнению его доверителя, акт нарушает право свободно выезжать за пределы России тем сотрудникам, у которых нет доступа к гостайне – Лужных его не имеет. Также заявитель указывал на двусмысленность приказа, которую можно трактовать как «обязанность согласовывать отпуск». В частности, как пояснял ранее Право.ru Воронцов, бывший начальник УВД по ЮАО ГУ МВД России по Москве Роман Плугин считал, что это – фактический запрет.
А на заседании Верховного суда 4 июня Воронцов сослался на обязанность «формулировать приказы ясно, четко и кратко, без употребления формулировок, допускающих различное толкование» (п. 16 Дисциплинарного устава ОВД, утвержденного указом Президента от 14 октября 2012 г. N 1377). Здесь же возможны разные толкования, считает Воронцов.
«Вопрос касается не только Лужных, — заявлял другой представитель заявителя Рамиль Ахметгалиев. – Не знаю, что думают в центральном аппарате, но это точно беспокоит рядовых работников, которые работают «на земле» [ДПС, ППС и т.д. – Право.ru]. Они тоже граждане РФ. Да, на них возложены особые обязанности. Но сейчас мы говорим не о командировках, а частных выездах с семьей. И здесь права сотрудников ограничиваются и нарушаются».
«Рапорт [о выезде за рубеж] можно не подписать, не согласовать, проигнорировать – а значит, человек будет вынужден отказаться от заграничного отпуска», говорит Воронцов.
Никаких нарушений нет, возражала представитель МВД Надежда Торгушина. По ее словам, положение действует только для тех сотрудников, которые имеют доступ к гостайне. И даже в этом случае порядок уведомительный и не нарушает права на выезд за рубеж, подчеркнула юрист ведомства. По ее версии, спорный пункт приказа никак не затрагивает Лужных. На самом деле полицейского уволили за то, что он «ввел работодателя в заблуждение и нарушил порядок оформления отпуска»: указал, что он поедет в Сочи, а улетел за рубеж. При этом он уже имел два дисциплинарных взыскания, уточнила Торгушина.
Ясный неясный приказ
Судья Алла Назарова спросила, почему тогда спорный пункт указан в кадровых документах как одно из оснований увольнения. Торгушина ответила, что это «стандартная формулировка», которую применили до того, как узнали, что у Лужных нет допуска. Но уволили при этом правильно.
Затем Назарова вернулась к теме трактовки положения приказа.
— А где написано, что спорный пункт применяется только к тем, кто имеет доступ к гостайне? – осведомилась Назарова. – И как сотрудники вроде Лужных могут догадаться, что к ним он не относится?
«Как сотрудники могут догадаться, что спорный пункт приказа к ним не относится?»
Торгушина сослалась на обязанность МВД охранять гостайну, которая установлена Положением об МВД. «Из преамбулы следует…» — начала она.
— Из преамбулы ничего не следует, — отрезала судья. – Откуда мы знаем, как вы защищаете гостайну. С 2013 года приказ действует. Были ли проблемы с применением [спорного пункта]?
— Не было, — ответила юрист МВД. – Большинство сотрудников имеет форму допуска…
— Участковые, например, не имеют, — возразила Назарова.
В ответ на очередной вопрос, почему в документах Лужных указали спорный пункт, Торгушина пообещала, что МВД издаст методические указания по применению приказа.
Кроме представителя МВД, в заседании выступили юристы Минюста и Генпрокуратуры, которые поддержали административного ответчика. У них также не было сомнений, что приказ применяется только к тем, кто имеет допуск к гостайне.
Противоречия и перспективы
В своей финальной реплике представитель Лужных Воронцов вернулся к словам оппонента, что «проблем с применением приказа не было». «Как это не было, а случай Лужных – это не проблема?» — задался вопросом юрист. Он напомнил, что доверителя уволили не за прогул, а за то, что он «скрыл несанкционированный выезд». «А что его обязывает раскрывать факт выезда? Как раз п. 1.1», — рассудил Воронцов. Противоречия в позиции МВД увидел и Ахметгалиев. По его словам, возможно одно из двух: или ведомство не отслеживает, как исполняется его приказ (хотя должно, или считает, что он относится ко всем сотрудникам без исключения.
А судья Алла Назарова после недолгих раздумий огласила свое решение – в удовлетворении жалобы отказать. После окончания процесса Воронцов заявил о намерении обжаловать его дальше в Верховном суде и ЕСПЧ. Он напомнил, что Европейский суд уже признавал незаконным ограничение на выезд за рубеж даже тем, кто имеет допуск к гостайне. «Там говорится, что Росссия обещала не мешать им выезжать за границу, когда вступала в Совет Европы», — заявляет Воронцов.
В 2018 году ЕСПЧ указал выплатить от 2 500 до 5 000 евро компенсации морального вреда группе граждан, которых не пустили за рубеж в связи с ограничениями по гостайне. Согласно коммюнике Европейского суда, запрет на выезд нарушает статью 2 протокола №4 (свобода передвижений) Европейской конвенции о правах человека. Позиция ЕСПЧ состоит в том, что для ограничения должны быть «чрезвычайно веские» основания. Секретную информацию можно передать разными способами, которые не требуют выезда за рубеж и физического контакта с получателем, отмечается в постановлении по делу «Солтысяк против России» от 10 февраля 2011 г.
- Верховный суд РФ
Какие документы я должен взять с собой при поездке за границу?
Прежде чем отправиться в международное путешествие, важно проверить необходимые документы для пункта назначения.
Некоторые страны и территории требуют, чтобы посетители имели специальные документы для прохождения иммиграционного контроля.
Эти политики могут различаться в зависимости от территории , но вы должны соблюдать все стандартные требования.
Имея все свои документы в порядке, вам не будет отказали во въезде на пограничном контроле.
Для входа в большинство пунктов назначения посетители должны иметь аналогичные документы .
Если вы не знаете, какие обязательные документы, рекомендуется взять с собой все документы.
Вы можете обратиться в соответствующее посольство или консульство , чтобы узнать больше о том, что необходимо иметь иностранным посетителям.
Действительный паспорт
Для международных поездок обычно требуется паспорт.
Если у вас еще нет этого проездного документа, вам нужно будет подать заявление на его получение заранее до поездки.
Всегда следите за тем, чтобы у вас было достаточно времени для обработки, поскольку это часто может быть длительной процедурой.
Ваш паспорт обычно должен быть действительным в течение как минимум 6 месяцев с даты поездки. Это правило может варьироваться в зависимости от иммиграционной политики страны назначения.
Сделать копии паспорта
Рекомендуется сделайте копии фото страницы вашего паспорта на случай его утери или кражи.
Всегда берите с собой копию и храните ее отдельно от паспорта.
При необходимости получите визу
В зависимости от страны или территории, в которую вы направляетесь, вам может потребоваться виза для въезда.
Визовые требования зависят от национальности посетителя. Перед организацией поездки важно проверить визовую политику страны назначения.
Самый распространенный и удобный способ подать заявление на получение визы через онлайн-провайдера визы, если эта услуга доступна.
Проверьте, нужна ли вам карта THC
В ответ на пандемию COVID-19 многие правительства теперь требуют от посетителей до прибытия заполнить справку о состоянии здоровья (THC).
Это дополнительное требование действует как декларация о состоянии здоровья для пассажира. Он позволяет органам, выдающим сертификаты:
- Контролировать, кто въезжает и выезжает из страны
- Подтвердите, что каждый пассажир соответствует их конкретным требованиям въезда COVID-19, таким как отрицательный тест, вакцинация и т. д.
- Легко общаться с посетителями, если они были в контакте с кем-то, у кого положительный результат теста
- Проверьте, есть ли у путешественников забронированное жилье , если они обязаны пройти карантин
Если этот тип документа является обязательной частью вашей пункт назначения в отношении коронавируса , вы должны заполнить его, чтобы получить доступ через иммиграционную службу.
Отсутствие заполненной медицинской справки о состоянии здоровья приведет к отказу во въезде.
Иностранная валюта при поездке
При поездке за границу рекомендуется оформить соответствующую валюту до прибытия в пункт назначения.
Этот экономит ваше время , так как вам не нужно будет организовывать его по прибытии.
Заблаговременно приобретя правильную валюту, вы также можете сэкономить деньги . Вам не нужно использовать свою кредитную или дебетовую карту за границей, что может повлечь за собой дополнительные сборы.
Нужна ли мне туристическая страховка для поездки за границу?
обычно не является обязательным иметь туристическую страховку, хотя в некоторых странах это требование.
Всем путешественникам рекомендуется инвестировать средства в страховку, даже если она не является обязательной, чтобы избежать непредвиденных расходов за границей.
Если у вас есть туристическая страховка, важно, чтобы у вас была копия вашей страховки деталей плана. Это значительно упрощает процесс подачи заявления, когда вы находитесь за границей.
Распечатка авиабилетов
Хотя большинство путешественников в настоящее время управляют бронированием авиабилетов с помощью цифрового устройства, по-прежнему рекомендуется иметь при себе бумажную версию .
Это позволяет избежать риска потери доступа к вашей цифровой копии , предоставляя вам решение для резервного копирования.
Подтверждение проживания для поездки
Некоторые страны и территории требуют, чтобы все прибывающие в номер предоставили подтверждение забронированного проживания.
Это правило стало особенно популярным в связи с пандемией.
Возможно, вам потребуется загрузить информацию о вашем проживании в рамках вашего сертификата о состоянии здоровья , , как указано выше.
Независимо от требований к въезду в пункт назначения рекомендуется имейте при себе копию вашего бронирования в качестве резервной копии для цифровой копии.
Копии всех документов, удостоверяющих личность
Отправляясь за границу, настоятельно рекомендуется сделать копии всех документов, удостоверяющих личность.
Этот номер покрывает вас в случае утери или кражи и упрощает идентификацию вашей личности властями.
Контрольный список для поездок за границу — GOV.UK
3 основные вещи, которые вы должны сделать перед поездкой:
- Изучите пункт назначения: ознакомьтесь с рекомендациями FCDO по поездке для страны, которую вы посещаете
- Подпишитесь на оповещения по электронной почте на сайте gov.uk, чтобы получать последние новости о поездках
- Получите соответствующую туристическую страховку и убедитесь, что она покрывает все ваши мероприятия и места, которые вы собираетесь посетить
Что еще нужно учитывать при планировании поездки за границу
- Ознакомьтесь с рекомендациями по медицинскому обслуживанию для конкретной страны
- убедитесь, что ваши водительские права в Великобритании действительны и действительны.
Убедитесь, что ваши права позволяют вам водить машину в стране, которую вы посещаете. Вам может понадобиться разрешение
- следите за новостями, подписываясь на нас в Facebook и Twitter.
- запишите, как связаться с ближайшим посольством или консульством Великобритании
- расскажи родным и друзьям, куда ты идешь. Сообщите им свои контактные данные, паспортные данные, данные страхового полиса, а также свой маршрут и/или сохраните в Интернете, используя защищенный сайт хранения данных
- вести учет руководства по поддержке британских граждан за границей
.
Паспорта и визы
- убедитесь, что у вас есть все необходимые визы
- проверьте, когда истечет срок действия вашего паспорта. Для большинства стран ваш паспорт должен быть действителен в течение установленного периода времени в дополнение к вашему путешествию. В большинстве европейских стран он должен быть действителен в течение 3 месяцев после выезда из страны
- взять другое средство идентификации (желательно с фотографией)
- всегда держите свой паспорт в безопасности. Если вам не требуется иметь при себе оригинал документа, храните паспорт в безопасном месте
- Если ваш паспорт утерян, украден или поврежден во время поездки за границу, вам нужно будет подать заявление на получение проездного документа в экстренных случаях, чтобы вы могли вернуться домой
- см. Путешествия и закон для получения дополнительной информации о поездках за границу с детьми.
.
Ваше здоровье
- проверьте, какие прививки и меры предосторожности вам необходимы не менее чем за 8 недель до поездки
- проверьте, разрешены ли ваши лекарства в стране, которую вы посещаете. Читать Могу ли я вывезти свое лекарство за границу NHS
- если вы принимаете назначенные лекарства, возьмите с собой копию рецепта и узнайте, нужно ли вам взять с собой справку от врача
- , если вы путешествуете в пределах ЕС, ваша Европейская карта медицинского страхования (EHIC) действительна до истечения срока ее действия.
После этого вы можете подать заявку на медицинское страхование за границей, включая глобальную карту медицинского страхования (GHIC)
- a GHIC предоставит вам тот же уровень необходимого с медицинской точки зрения лечения на всей территории ЕС. Вам все равно понадобится туристическая страховка
.
Деньги
- убедитесь, что у вас достаточно средств для покрытия чрезвычайных ситуаций
- проверьте срок действия вашей кредитной или дебетовой карты. Сообщите в свой банк о своих планах поездок
- используйте пояс для денег или закрепите внутренний карман. Не показывайте открыто свои наличные деньги
- не носите с собой все свои карты — оставьте одну в безопасном месте
- , если ваш паспорт или ценные вещи украдены за границей, немедленно сообщите об этом в местную полицию и получите заявление, так как оно понадобится вам для предъявления претензии по вашей страховке. Вам нужно будет аннулировать все банковские карты, поэтому возьмите соответствующие номера телефонов
Наркотики
- не занимайтесь незаконным оборотом наркотиков – наказания суровы и могут включать смертный приговор
- не провозить через таможню посылки или багаж для других лиц
Личная безопасность
- , как и в Великобритании, будьте бдительны и наблюдательны и сообщайте о любых оставленных без присмотра предметах или подозрительных действиях отдельных лиц в местную полицию или соответствующие органы.
Вы можете позвонить по номеру 112, чтобы связаться со службами экстренной помощи в любой стране ЕС
Получение помощи
- Мы ожидаем, что британцы возьмут на себя ответственность за себя и свою безопасность за границей. Но мы можем помочь, если у вас возникнут трудности
- для получения более подробной информации о том, какую поддержку вы можете получить, см. Руководство по поддержке британских граждан за границей
.
Опубликовано 22 марта 2013 г.
Последнее обновление: 27 октября 2022 г.
+ показать все обновления
-
Контрольный список был пересмотрен и обновлен.
-
В разделе паспортов и виз обновлен срок действия паспорта.
Leave a Reply