Правило первого въезда в страны шенген: новые правила получения в 2020 году

Новые правила выдачи шенгенских виз россиянам в 2022 году

Новости для путешественников

09.09.22

Кому могут аннулировать визу и для кого сделают послабления

Антонида Пашинина

не успела получить шенгенскую визу

Профиль автора

Еврокомиссия выпустила инструкции для стран ЕС, в которых рекомендует ужесточить процедуру выдачи виз гражданам России.

Например, консульствам советуют тщательнее проверять заявителей, увеличить срок выдачи виз и ограничивать территорию их действия.

Подробную инструкцию опубликовали на сайте Еврокомиссии после того, как Совет ЕС одобрил приостановку соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией 9 сентября. Действие соглашения приостановят с 12 сентября на неопределенный срок. Новые правила рекомендуют применять ко всем гражданам России, которые обращаются за краткосрочными визами.

В комиссии считают, что рекомендации помогут консульствам быть последовательными, а процесс выдачи виз станет прозрачным. Еще необходимость изменений обосновывают тем, что дипломаты сталкиваются со сложностями во время проверки цели поездок заявителей. В Еврокомиссии опасаются, что некоторые граждане России подаются на туристические визы, а в реальности едут в страны шенгена с политическими целями, которые угрожают безопасности Евросоюза. В заявлении подчеркивают, что ужесточение правил в том числе обосновано высылкой европейских дипломатов российскими властями.

При этом в Еврокомиссии заявляют: Евросоюз должен оставаться открытым для заявителей, у которых есть серьезное обоснование для въезда. К таким людям относят членов семей граждан ЕС, независимых журналистов и представителей гражданского общества. Правда, как именно будут определять последних, в документе не указывают.

Еврокомиссия разъяснила принципы, которые страны ЕС должны учитывать при рассмотрении заявок от граждан России:

1. Консульствам рекомендуют отдавать меньший приоритет кандидатам, у которых нет существенной причины для поездки, например туристам. Так уже поступила Финляндия. С 1 сентября она сократила прием заявок у путешественников — они могут подать документы только по понедельникам в четырех из 22 визовых центров. У других заявителей, например тех, кому нужна виза для работы, учебы, поездок к семье, документы принимают 22 визовых центра — рабочие дни в разных городах будут отличаться.
2. Страны должны тщательно проверять все заявки на визу от граждан России. При необходимости срок рассмотрения документов могут увеличить до 45 дней. Но если цель поездки жизненно важная и чрезвычайная, страны, наоборот, должны рассматривать заявки быстрее. Например, это относится к гуманитарным причинам.
3. Консульства могут запрашивать дополнительные документы у граждан России. Какие именно — пока неизвестно.
4. Государства — члены ЕС могут отказывать в визе на основании угрозы общественному порядку, внутренней безопасности или международным отношениям. На этом же основании они могут выдавать визы, которые будут действовать не во всех странах Шенгена, а только в одном или нескольких государствах.
5. Страны могут аннулировать визу, если гражданин России представляет угрозу безопасности страны. Еще визы могут аннулировать гражданам, которые попали в шенгенскую информационную систему SIS. В нее вносят, например, нарушителей закона и тех, кого депортировали из страны. Это закрытая база данных, к которой нет доступа у обычных граждан.
6. Странам следует воздерживаться от выдачи многоразовых виз с длительным сроком действия.

В рекомендациях также пишут о том, что страны должны обращать внимание на то, могут ли заявители на турвизу быть связаны с режимом или поддерживать его.

Напоминаем, что даже наличие визы не гарантирует въезд в страну для ее обладателя. Решение о въезде принимают пограничники.

Новости, которые касаются путешественников, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_chemodan.

оформление шенгенской визы, порядок пересечения границы

Многие путешественники слышали про правило первого въезда в Шенген, но не каждый знает, в чем его суть. Дело в том, что туристические агентства и центры, помогающие получить визовые разрешения, распространяют большое количество неверной информации, чтобы увеличить количество оформляемых виз с их помощью.

Содержание

• Оформление шенгенской визы
  • Бумаги при оформлении шенгенской визы
• Правила въезда
• Мультивиза
• Пересечение границы
  • Когда могут отказать во въезде

Оформление шенгенской визы

Страны Шенгенского соглашения

Правила получения шенгенской визы оговаривают ключевые моменты планируемого путешествия. Отдельное внимание уделяется планируемому маршруту, от него зависит в какой именно визовый центр или консульство страны нужно обратиться для получения визы.

Соглашение гласит, что обратиться за получением визовой отметки, разрешающей нахождение в Шенгене можно в консульство той страны, в которой планируется провести основное время.

Если предполагается поездка сразу по нескольким странам шенгенского соглашения, то обращаются за визой в консульство той страны, через которую планируется въехать на территорию. Это правило первого въезда.

Бумаги при оформлении шенгенской визы

Вне зависимости, открываете ли вы многоразовое или одноразовое разрешение, в базовый пакет бумаг входят следующие документы:

• Действующий заграничный паспорт.
• Фото размером 35×45 мм.

• Справка о доходах с места работы либо выписка счета из банка. В отдельных случаях прилагают спонсорские письма от приглашающей стороны.
• Оформленная медицинская страховка, действующая в течение всего предполагаемого времени пребывания в Шенгене на сумму не менее 30 тысяч евро.

• Квитанция об оплате сбора за рассмотрение документов.
• Заполненная анкета с подписями. Скачать бланк анкеты в PDF.

Те, кто не сдавал биометрические данные, являются для выполнения этой процедуры. При повторном обращении за оформлением визовых разрешений  течение последующих 5 лет проходить эту процедуру не требуется.

Дополнительно прилагают бумаги, свидетельствующие о целях пребывания. Это билеты, письма, подтверждающие бронирование номеров в гостинице. Правило первого въезда предполагает, что турист въезжает Шенген через страну, в Консульстве которой он запрашивает разрешение либо планирует в ней находиться в течение основного времени пребывания на территории соглашения.

Правила въезда

В Конвенции, подписанной странами участницами соглашения, правило первого въезда действительно указано. Оно подтверждает, что турист пересекает границу соглашения именно того государства, которая выдала ему визу. Также указывается, что при наличии визового разрешения турист может свободно путешествовать по странам внутри соглашения.

Если турист открывает визу в государство, в котором он планирует находиться основное время, то остальные территории считаются «транзитными». В Конвенции прописано, что находиться в других государствах рекомендуется 2-5 дней, но эти рекомендации носят необязательный характер.

Каждое государство, которое выдает разрешение, заинтересовано, чтобы запрашивающее лицо стало гостем именно этой страны. Поэтому при последующем обращении Консульство может проверить факт совершения путешествия по намеченному плану в прошлый раз – наличие штампов о въезде, количество дней пребывания в зоне. Особенно ревностно к этому вопросу по опыту путешественников относятся страны Балтии и Польша.

Мультивиза

Мультивиза – это ключ к путешествиям по всем странам соглашения. За оформлением этого типа разрешений обращаются в Консульство по тому же принципу – государство станет первым местом пересечения границы либо оно является основным местом пребывания.

Мультивиза обычно оформляется на год или более и позволяет пересекать границу соглашения несколько раз.

Многие заблуждаются относительно безграничных возможностей этого вида разрешений на въезд. Мультивиза в паспорте не означает, что турист имеет право без ограничений пересекать границы государств. Имея этот вид разрешения важно соблюдать правило первого въезда, так как при его нарушении последующие запросы об оформлении визы могут завершиться неудачей.

Образец мультивизы

Если оформляется мультивиза, паспорт должен иметь срок действия, превышающий время действия визовой отметки не менее, чем на 3 месяца. Она позволяет находиться в Шенгене в течение 90 дней в полугодие с момента первого пересечения границы.

Сегодня наиболее простым способом обзавестись мультивизой считается обращение в Консульства государств, с которыми у РФ имеются общие границы.

Пересечение границы

Пограничные службы задают вопросы касательно планов на предстоящее путешествие. Рекомендуется иметь при себе бумаги, подтверждающие бронь в гостиницах, билеты на транспорт по всему маршруту следования.

Правило первого въезда в Шенген позволяет пограничным службам или Консульству аннулировать действующее разрешение, если турист пересекает границу не того государства, которое выдала визу и не планирует находиться с ней.

Подобные нарушения скажутся на получении положительного решения при последующих запросах, так как данные об этом хранятся в единой системе. При аннулировании визовой отметки на него ставится специальный штамп.

Когда могут отказать во въезде

Существует ряд факторов, которые могут оказать влияние на положительное рассмотрение запроса на получение визы.

• Если в предыдущие разы посещения зоны турист нарушал правило первого въезда в Шенген, и об этом имеются свидетельства в виде аннулированных разрешений или штампов пограничных служб о пересечении границы.
• При отсутствии бумаг, подтверждающих цели посещения.
• Предъявляемый паспорт недействителен.
• Отсутствует медицинская страховка.

Некоторые страны требуют дополнительные документы, которые предъявляют при въезде, например, подтверждение достаточных средств. На сайтах консульства указывают, что наличие визы не гарантирует беспрепятственное пересечение границ, поэтому рекомендуют заранее интересоваться, какие бумаги требуют пограничные службы конкретного государства.

Кипр и Шенгенская зона: Правила ETIAS

Собираетесь на Кипр? Вполне возможно, что вскоре вам может потребоваться безвизовый режим, если вы не являетесь гражданином ЕС. Если вы были на Кипре (южная часть) или где-либо в ЕС. раньше, вам нужно было подавать заявление на визу заранее? Если вы этого не сделали, это произошло потому, что вы были гражданином одной из безвизовых стран, и вскоре на вас может повлиять новая европейская система безвизового въезда, введенная Европейским Союзом. Он называется ЕС. Система авторизации путешествий и информации или ETIAS. Она будет работать как существующая американская система безвизового въезда под названием ESTA. По сути, если это относится к вам, вы просто заходите в Интернет и подаете заявку на получение ETIAS перед поездкой в ​​Европу. Вам придется заплатить комиссию, но весь процесс не должен занимать более 15 минут, и вы все равно получите 90 дней пребывания в Шенгенской зоне по прибытии в Европу.

Я слышал, что Кипр не входит в Шенген. Что это значит?

Кипр — полноправный член Европейского Союза, одна из 27 стран. Однако его пока нет в Шенгенской зоне, хотя ожидается, что скоро будет. Шенгенское соглашение призвано обеспечить свободу передвижения для всех стран-членов, некоторые из которых не входят в ЕС. Иммиграционные правила для граждан, не являющихся гражданами Шенгенской зоны, стандартизированы, поэтому, если вам разрешено посетить одну страну Шенгенского соглашения, вы можете посетить все остальные. Вы получаете 90 дней по всему Шенгену в каждом блоке 180 дней. Теоретически шенгенские «часы» начинают тикать при первом въезде в страну Шенгенского соглашения, но на практике некоторые пограничники либо закрывают глаза, либо вообще не интересуются чьими-либо паспортами. Система ETIAS должна устранить эти нарушения.

Стоит ли приезжать на Кипр, если вам нужно подать заявление на безвизовый въезд на Кипр?

Не ожидается, что внедрение ETIAS сильно повлияет на количество посетителей, желающих туда попасть, особенно с учетом относительно низкой платы за ETIAS (7 евро). Кипр остается очень привлекательным местом для отдыха круглый год. Здесь мягкий зимний климат, а летом жаркое. Это отлично подходит для любителей пляжного отдыха, особенно если они приехали из Северной Европы или России, где лето непостоянно.

Кипр – это не только пляжи и солнце. Здесь есть греческая еда, рестораны и греческая атмосфера. Никосия, столица, через которую проходит Зеленая линия, разделяющая северный турецкий Кипр с югом, представляет большой архитектурный интерес, а интригующие и очаровательные деревни разбросаны по всей сельской местности. Многие люди любят ходить в походы в горы Троодос, где летом прохладно, а зимой снежно.

Так кому на самом деле понадобится кипрская ETIAS?

Комиссия ЕС объявила о предложении ETIAS в ноябре 2016 года. Система будет запущена и запущена к  2024 году и будет касаться только тех, кому не нужна виза для въезда в Европу заранее и кто не является гражданином ЕС. или граждане Шенгенской зоны. Тот факт, что Кипр не является членом Шенгенской зоны, может иметь значение с самого начала. Это может быть чем-то, что правительству Кипра придется решить довольно скоро. Лучший совет, если вы думаете о поездке на Кипр или в любую другую часть Европы, если на то пошло, — быть в курсе событий ETIAS.

Объяснение шенгенской визы в Андорру | Путеводители по Андорре

Не всегда легко получить простой ответ на темы, касающиеся Андорры. Если вы ищете информацию о том, нужна ли вам шенгенская виза для посещения или выезда из Андорры, вы попали по адресу.

Независимо от того, являетесь ли вы туристом, желающим посетить Андорру для короткой поездки, или жителем, интересующимся своими правами, мы расскажем вам обо всем, что вам нужно знать, чтобы разобраться в довольно сложной ситуации.

Содержание

Шенгенская зона

Шенгенская зона состоит из 26 европейских государств, 22 из которых являются государствами ЕС. Район допускает свободу передвижения в пределах своих границ как для туристов, так и для жителей, а также отсутствие пограничного контроля на их взаимных границах.

Это позволяет всему региону действовать как единая юрисдикция (что касается поездок), обеспечивая свободное передвижение по Европе.

Государства-члены сотрудничают друг с другом для обеспечения безопасности, и им разрешено пересекать внутренние границы Шенгенской зоны в другую страну для поимки преступников при совершении правонарушений.

Однако на внешних границах Шенгенской зоны гражданам стран, не входящих в ЕС, необходимо предъявить проездной документ и визу или соответствующий вид на жительство вместе с любыми документами, подтверждающими их визит.

Расположение Андорры на карте Шенгенского соглашения. Адаптировано из Википедии.

Шенгенские визы

Въезд и поездки по Шенгенской зоне подробно описаны с примерами в этом документе. В целом, категории разбиты на:

1. Граждане или резиденты стран-членов ЕС или Шенгенской зоны.
2. Иностранные граждане, освобожденные от необходимости получения краткосрочной визы.
3. Иностранные граждане, нуждающиеся в получении краткосрочной визы.

Андорра и Шенгенская зона

Андорра еще не подписала Шенгенское соглашение, что означает необходимость прохождения пограничного контроля при въезде/выезде из страны через Испанию или Францию.

Пограничный контроль как с Францией, так и с Испанией больше связан с таможенным контролем, чем с иммиграционным. Из-за низкого налога на добавленную стоимость в Андорре путешественников часто проверяют, чтобы убедиться, что они не ввозят в Шенгенскую зону больше, чем разрешено, в основном алкоголь и табак.

Андорра начала переговоры о Шенгенской зоне в 2015 году при поддержке Монако и Сан-Марино, добиваясь соглашения, аналогичного Лихтенштейну.

Поскольку прямой рейс в Андорру невозможен, необходимо сначала въехать в Шенгенскую зону. Это означает, что нужно въехать в Шенген с соответствующей визой, а затем въехать в Андорру. По сути, это означает, что правила шенгенской визы де-факто применяются к Андорре.

Туристическая виза в Андорру

Андорра не требует визы при въезде для визитов менее 90 дней, однако для въезда необходимо иметь при себе действительный паспорт или удостоверение личности ЕС.

Теоретически

В то время как краткосрочным туристам для въезда в Андорру не требуется виза, теоретически туристам для выезда из Андорры и повторного въезда в Шенгенскую зону требуется двукратная или многократная виза.

Таким образом, без многократной визы это можно получить отказ во въезде в Андорру (поскольку если вы въедете и вам будет отказано во въезде обратно в Шенген, вы застрянете в Андорре).

На практике

Несмотря на пограничный контроль, вероятность того, что вас остановят и попросят проездные документы, очень мала, но стоит знать, что вам могут отказать на границе.

Хотя это редкость, вам могут отказать при посещении Андорры без многократной шенгенской визы. Мик Хоуи, Граница между Испанией и Андоррой, CC BY 2.0

Future Residents to Andorra

Те, кто не являются гражданами ЕС и планируют стать резидентами Андорры путем пассивного проживания, самостоятельной занятости или на основании разрешения на работу, должны рассмотреть наличие действующей многократной шенгенской визы до начала подачи заявления.

Хотя бывают случаи, когда некоторым (особенно пассивным резидентам) не нужно предъявлять эту визу в иммиграционную службу, это достаточно просто организовать, чтобы избежать риска задержки с рассмотрением вашего заявления.

Жители Андорры в Шенгенской зоне

Для жителей Андорры, не входящих в ЕС или Шенгенскую зону, есть хорошие и плохие новости.

Если у вас есть право жить или работать в Андорре (будь то вид на жительство или разрешение на работу), то вы имеете те же права, что и иностранец с видом на жительство во Франции или Испании.

«Режим въезда и передвижения во Франции и Испании для иностранцев, имеющих вид на жительство в Андорре, идентичен тому, который применяется к иностранцам, имеющим французский или испанский вид на жительство».

Постановление №. 2003-740

Теоретически

Иностранным резидентам Испании или Франции разрешены неограниченные поездки в другие государства-члены Шенгенской зоны на срок до 90 дней. Пребывание дольше, чем это, вероятно, потребует вида на жительство.

Теоретически, в соответствии с Постановлением №. 2003-740, иностранцы, проживающие в Андорре, имеют такие же права.

На практике

Многие жители Андорры часто въезжают в Шенгенскую зону через Испанию и Францию; точнее Барселона и Тулуза. Поскольку эти страны знакомы с Андоррой, въезд не является проблемой, если у человека есть действующий вид на жительство.

Въезд в Шенгенскую зону через Барселону, как правило, не вызывает затруднений при въезде в Андорру.