Политическое убежище в сша плюсы и минусы: Убежище в США — Все о получении убежища в США

Как получить политическое убежище в США для россиян: примеры, документы, сроки, отзывы

Политическое убежище в США является достаточно популярным, но сложным в реализации способом эмиграции. Процедура эта подразумевает скрупулезный сбор доказательной базы, способной убедить власти страны в невозможности претендента оставаться на родине без риска для жизни и здоровья. Прохождение этапов требует немалого терпения, поскольку решение приходится ждать годами, и все это время беженец находится в неведении относительно своей дальнейшей судьбы.

Что дает статус беженца в США: плюсы и минусы

Прежде чем пойти по пути политической эмиграции, следует выяснить, что несет своему владельцу этот статус. Многие предпочитают видеть в нем только положительные моменты, связанные с социальной защитой и поддержкой от американских властей. Однако одними благами дело не обходится. Нередко беженцы только после подачи ходатайства узнают о том, что у жизни в новом качестве существуют и отрицательные стороны.

Плюсы

Статус политубежища имеет ряд неоспоримых преимуществ перед другими способами легализации. Именно они привлекают к Америке мигрантов из разных стран мира. Заключаются плюсы в следующем:

1. Простота подачи ходатайства. Чтобы заявить о себе, как о политическом беженце, никаких особенных действий производить не нужно. Претенденту достаточно заполнить заявление по форме I-589 и передать его в офис иммиграционной службы USCIS, обслуживающий штат его проживания. С того дня, как документ будет получен сотрудниками USCIS, мигрант может совершенно легально находиться в Америке, ожидая решения по своему запросу.
2. Отсутствие ограничений по приему заявок. Попросить убежище может любой иностранец. В отношении просителя действует правило о том, что он прав, пока в судебном разбирательстве не доказано обратное. Это значит, что подать заявку можно безо всяких на то оснований. И пока работники USCIS, а затем и судья по иммиграционным вопросам, не примут отрицательное решение по представленному делу, мигрант может законно жить в США, пользуясь всеми предусмотренными законом благами.
3. Легализация. Действующее законодательство определяет особые права лиц, запросивших убежище в Штатах. Если соответствующее решение по их делу не выносится по истечении 150 дней от даты передачи прошения в отделение USCIS, они получают официальное согласие властей на трудоустройство, им присваивается номер соцстраховки SSN, выдается ID штата проживания. Кроме того, они могут оформить водительское удостоверение. С этого момента процедуру временной легализации можно считать завершенной. Претендент на убежище получает доступ к официальной работе, банковским кредитам и лизингу на автомобили.
4. Период принятия решения. С начала 2018 года иммиграция по политическим мотивам перешла в разряд самых быстрых с

как получить статус беженца, подготовка кейса и подача прошения

Содержание статьи

Множество людей ежегодно пытаются получить политическое убежище в США. Часть из них действительно опасается за свою жизнь, другая часть рассматривает это как затейливый способ эмиграции. В любом случае, получает убежища в США только половина: если смотреть на статистику, станет очевидно, что соотношение и правда 50/50.

Определение политического убежища

Политическое убежище — особый правовой статус, который может получить любой человек, который на родине подвергается преследованиям. Он позволяет получить работу в США, затем грин-карту, которая означает временное гражданство, а потом и гражданство постоянное. Но, чтобы получить разрешение, нужно разобраться в правовых вопросах и адекватно оценить свои силы. Получить политубежище в США рвется столько людей, что принимают только тех, у кого действительно достоверная история и кто способен ее доказать.

О программе политического убежища в США

Программа, которая позволяет попросить политического убежища в США, существует уже не первый десяток лет и базируется на Конвенции ООН, которая постулирует, что каждый человек имеет неотъемлемые права и свободы, которых никто не вправе его лишить.

Основные из них — право на жизнь, на свободу слова, на свободу вероисповедания. Если из-за политики страны человек ощущает, что его базовые права нарушаются, он вправе просить у правительств других стран помощи.

США с самого начала создавались, как территория свобод — достаточно ознакомиться с Декларацией Независимости, чтобы в этом убедиться. Иммигрантская политика у них весьма либеральная, государственной религии нет, преследования по признаку национальности тоже нет, однополые браки разрешены, дискриминация по признаку пола запрещена. Идеальная страна, чтобы получить политическое убежище.

Декларация Независимости США

Разница между политичесим убежищем и беженством

Есть два способа иммигрировать в США, воспользовавшись программой помощи людям из других стран, которые подвергаются притеснениям. Это:

• Программа беженства. Беженцы — те же иммигранты, которые спасаются от неблагоприятных условий собственной страны, будь то война, стихийное бедствие или преследование по расовому признаку. Подают свои документы они еще из-за границы, там же ждут и решения по своему вопросу. Большой минус — подтверждать свою историю, подавать на апелляцию из-за границы сложно. Но, если уехать не получается, это часто единственный способ получить политическое убежище в США;
• Программа политического убежища. Тот, кто хочет получить именно убежище, должен подавать документы, находясь на территории страны. Можно попасть туда по туристической визе, по рабочей, а можно и вовсе перейти границу нелегально и требовать убежища из тюрьмы.

Те, кто просит политического убежища, получают лучшие условия и могут в большей степени влиять на решение по своему вопросу. Но положительное решение они получат, только если имеются подтверждения того, что на родине их ждет преследование.

Беженцам же убежище предоставляют и в случае войны, и в случае стихийных бедствий, которые не являются поводом для предоставления политического убежища.

Что можно считать преследованием

Преследование, которое дает право на политическое убежище, должно быть очевидным и зримым, плюс подтверждаться документами. Банальное: «в России ненавидят мусульман, я мусульманин, потому чувствую, что мне грозит опасность», — не будет принято к рассмотрению.

А вот более детальное: «я мусульманин, и вот смс и диалоги с угрозами, вот запись с камер, где мне отказывают в услуге, а вот справка о побоях из больницы, где мне вправляли сломанный после встречи с националистами нос», — это уже более твердая почва.

Преследование должно быть по-настоящему опасным и быть доказуемым — это основные два условия.

У кого есть возможность подать заявку на политубежище

Получить убежище в США могут несколько групп лиц:

• первые — те, кого притесняют по признаку расы. Раса – это совокупность внешних черт и происхождения, и всего их три: негроидная, монголоидная и европеоидная. Массового притеснения на территории России нет, но, возможно, удастся доказать факт преследования конкретного человека. Оскорбления за расу, побои, порча имущества — все это считается;
• вторые — те, кого притесняют по признаку национальности. Если рас всего три, то национальностей много, и они отличаются друг от друга происхождением и культурными особенностями. В России нет притеснения отдельных национальностей на государственном уровне (как было с евреями в двадцатом веке, например), но можно доказать преследование в конкретном случае;
• третьи — те, кого притесняют по признаку вероисповедания. Государственной религии в России нет, как нет и погромов тех, кто не исповедует какую-то конкретную веру, но в определенных случаях может быть доказуемый факт преследования;
• четвертые — те, кого притесняют за политические убеждения. Оппозицию не любит любая власть, потому ее представители могут рассчитывать на получение политического убежища в США. Обычно его особенно легко получить тем, кто активно ходит на митинги, участвует в акциях протеста, пишет оппозиционные статьи или снимает видео. Но, опять же, должны присутствовать конкретные угрозы, а не субъективный страх;
• пятые — те, кого притесняют по факту принадлежности к социальной группе. В России самый очевидный пример – это представители ЛГБТ, но есть еще бизнесмены, инвалиды, представители молодежных субкультур. Если постараться, притеснение вполне можно доказать.

Главное правило — одной принадлежности к притесняемой группе мало. Политическое убежище в США для россиян, как и для граждан любой другой страны, предоставляется исключительно по факту наличия преследования. Кроме того, принадлежность к притесняемой группе еще нужно доказать.

Какие основания дают право запросить убежище в США

Право на убежище дает преследование по признаку национальности, расы, вероисповедания, политических убеждений или принадлежности к социальной группе. Больше оснований нет.

Какие факторы влияют на положительное решение по запросу

На то, будет ли решение по заявлению положительным, влияет множество факторов:

• штат. Согласно статистике, суды в разных штатах готовы предоставлять убежище разному количеству желающих. Так, в Майами 90% подавших заявление получают отказ. А вот в Нью-Йорке ситуация противоположная: 80% имеют дело с положительным исходом. Потому прежде, чем отправляться в США, нужно ознакомиться со статистикой и прикинуть, в какой штат лучше ехать;
• место подачи прошения. 90% тех, кто подал заявление прямо на границе, оказываются отправленными в тюрьму, где несколько месяцев (иногда больше полугода) дожидаются решения по своему делу. А вот тем, кто уже успел обосноваться в США, обычно проще получить положительный вердикт сразу;
• достоверность истории. Если история вызовет у миграционного офицера вопросы, он отклонит прошение. Если поведение автора истории будет с ней расходиться, прошение тоже будет отклонено. Если в деталях будут ошибки, если с документами будут проблемы — шанс получить отрицательный ответ повышается;
• время подачи прошения. Если прошение было подано через год после того, как запрашивающий приехал в Америку, возникнут закономерные вопросы: чем занимался все это время, почему не появился раньше? Для получения положительного ответа россиянин должен суметь объяснить, чем и почему. Например, если он написал политическую статью, которую правительство сочло провокационной, это примут, как адекватное объяснение. А вот если он ответит, что обустраивался на новом месте и никак не мог выбрать время, чтобы попросить политубежище — нет.

Влияют также мелочи, вроде настроения конкретного офицера миграционной службы или жестов, которые подтверждают или опровергают историю. Сказывается отсутствие или наличие адвоката — без его помощи собрать достойный кейс сложно. Оказывает влияние отсутствие опыта и понятного примера.

Но есть один большой плюс — если с первого раза не получится учесть все, всегда можно попытаться еще раз, подав апелляцию.

Способы получения убежища

Есть два способа получить убежище на американской земле. Один следует за другим.

По результатам интервью с иммиграционным офицером в Службе по гражданству и миграции (USCIS)

Первый этап — интервью с офицером миграционной службы. Никаких особенно сложных достижений от соискателя не нужно: предоставить кейс, объяснить мотив, пояснить, почему возвращение в родную страну невозможно. Нужны лишь ответы на вопросы по истории, и по мотиву. Очень похоже на собеседование на работу, только ставки выше.

После этого этапа положительный ответ получает где-то треть соискателей, вне зависимости от того, русский это, украинец, мотивируется ли попытка получить убежище религиозными, политическими мотивами или проблемами с бизнесом.

Если не получилось, главное — не давать воли расстройству и переходить ко второму этапу.

По решению иммиграционного судьи

Второй этап – это подача апелляции в суд. В результате дело будет рассматривать иммиграционный судья и ему можно будет подробно изложить нюансы истории, объяснить свои мотивы и повторно попросить убежища.

Еще треть соискателей получает разрешение здесь. Шанс может быть и выше, зависит от конкретного судьи и его убеждений относительно иммигрантов из России и Украины.

Важный нюанс — если интервью с офицером не дало нужного результата, потому что документы собирались без помощи адвоката, то к суду нужно его все-таки нанять. Возможно, в процессе сбора были допущены ошибки и, если их исправить, шансы повысятся.

Процесс подачи прошения на политическое убежище

Подавать документы на политическое убежище можно самостоятельно или с адвокатом, разница только в количестве ошибок, которые будут допущены в процессе. Технически, в нем нет ничего сложного — достаточно вдумчивый и аккуратный человек может справиться и без адвокатской помощи.

Подготовка кейса

Первый шаг в получении политического убежища — это подбор необходимых документов, так называемого «кейса». В него входят:

• оригинал заполненной формы I-589 — она же форма «на получение политубежища»;
• оригинал истории и с ней – копии всех подтверждающих ее бумаг: фото, распечаток, справок, заключений, статей;
• описание социально-политических условий, которые вынудили податься искать убежища в чужой стране;
• заявление, в котором указано, что никакой из пунктов миграционного законодательства не был нарушен. Написать его может и сам соискатель, но гораздо более грамотно будет смотреться заявление, написанное адвокатом, с отсылками к соответствующим законам;
• копия загранпаспорта.

Если заявление включает целую семью, то нужен загранпаспорт супруга, свидетельства о рождении детей, свидетельства о расторжении предыдущих браков, если они были. Плюс – копии заявления на всех, с вклеенными фотографиями каждого члена семьи.

Желательно также сделать себе копии всех документов кейса и отложить их — это поможет лучше ориентироваться в том, как все это будет воспринимать комиссия. Можно также обратиться в соответствующую контору, которая предоставит помощь, поддержку, поможет придумать, как лучше написать историю и точно собрать все документы. Цена на такие услуги высока, результат не гарантирован, но, если у человека есть деньги, но нет времени, это может быть хороший вариант.

Советы по написанию истории

Запись истории мало похожа на заполнение готового бланка с заявлением: ее нужно написать с нуля, причем так, чтобы она выглядела одновременно достоверно и без переигрывания. Нужно:

• писать последовательно. Завязка, кульминация, развязка — по такому костяку строятся все истории вообще. Нужно, чтобы текст был связным, и чтобы тот, кто будет его читать, мог проследить за ходом рассказа без напряжения;
• писать живо. Канцеляризмы убивают живую речь, потому писать нужно легко, как в собственный дневник, а не как заявление руководству, список покупок или инструкцию по устройству тостера. Больше важных подробностей, не стесняться страха. История должна вызывать участие и сочувствие. Впрочем, переигрывать не стоит;
• писать честно. Любое посольство, миграционный офицер и любой суд обладает достаточными возможностями, чтобы проверить достоверность написанного. Потому выдумывать и приукрашивать не стоит: это сильно испортит впечатление.

Нужно постараться, чтобы в истории не было стилистических, орфографических и грамматических ошибок. Нужно приложить к ней любые документы, которые могут ее подтвердить: свидетельства очевидцев, публикации в российских СМИ, видео, справки из медицинских учреждений, заявления в полицию — что угодно, даже скриншоты личной переписки. Фотографии тоже принимаются. Все должно быть максимально официальным и легко проверяемым.

Подготовка необходимых документов

Когда документы готовы, остается только их перевести. Историю никто не будет читать на русском — это нормально, ведь и в странах бывшего СССР, и в СНГ никто не принял бы бумагу, написанную на японском или английском. Переводить должен дипломированный специалист, заверять перевод – нотариус — его подпись и печать подтвердят, что предоставленный текст действительно является переводом изначального документа.

Когда все готово, нужно сложить все в папку и приготовить оглавление, где будет указано, какая страница к какому участку кейса относится. Естественно, и описание, и оглавление должны быть на английском.

Биометрия

После того, как пришло письмо с направлением на биометрию, у соискателя есть 14 дней, чтобы успеть ее пройти, иначе его дело будет закрыто и передано в миграционный суд, поскольку будет считаться, что гражданин намеренно затягивает.

Адрес будет указан в письме. Перед тем, как ехать, нужно узнать свой вес и рост в классических для Америки фунтах и дюймах. Если нет желания покупать ради такого весы и рулетку, можно взвеситься и измериться в магазине, где продают товары для дома.

Чтобы пройти биометрию, можно взять с собой переводчика. Но это не обязательно — большинство ее проходящих по-английски не говорят, потому персонал давно привык объясняться жестами. Еще нужно взять загранпаспорт и приглашение на процедуры.

На входе нужно пройти проверку на металлодетекторе, после – пройти в зал под вывеской «FINGERPRINT» и там заполнить простую анкету: имя, фамилия, отчество, рост, вес, цвет волос, цвет глаз, уникальный номер, указанный в письме. После анкету нужно вернуть, сделать отпечатки пальцев, сфотографироваться, получить в письмо штамп о том, что процедура пройдена. На этом все — можно возвращаться домой.

Важно не потерять письмо, оно еще пригодится в дальнейшем.

Интервью и подтверждение своей истории

Это сложный этап, который требует от соискателя выдержки и уверенности в себе. На интервью присутствуют обычно:

• сам соискатель и офицер миграционной службы. Без них интервью чисто физически не может состояться. В некоторых случаях этого будет достаточно, особенно если соискатель уверен в себе и в своем знании английского;
• переводчик. Даже если соискатель уверен, что перевод ему не нужен, лучше все-таки нанять специального человека. Во-первых, даже самые хладнокровные люди могут терять самообладание и несколько теряться в конструкциях чужого языка, если ситуация нервная. Во-вторых, то время, которое уйдет на перевод, можно использовать, чтобы обдумать вопрос и подготовиться к ответу;
• адвокат. Можно обойтись и без него, и в беседе он не будет участвовать в принципе. Но его присутствие часто успокаивает подзащитного, а кроме того, он может проанализировать ошибки и, в случае отказа, использовать это знание, чтобы подобное не повторилось в суде;
• партнер. Если об убежище просит пара, на интервью могут пригласить одновременно обоих. Особенно это считается эффективным, если пара однополая — офицер должен убедиться, что брак не фиктивный.

В интервью очень важна подача. Отвечать на вопросы нужно ясно и четко, без излишней театральности, но и без заученной сухости. Не плакать, не проклинать политику, не жаловаться — не переигрывать. Вести себя просто и естественно.

Пошаговой инструкции, конечно, не существует, но чем более реальным будет поведение, тем больше шанс, что последствия будут именно те, какие хотелось бы.

Где необходимо подать заявку

Заявку на рассмотрение прошения вместе со всем кейсом подают в региональный офис USCIS. В каждом штате находится свой офис и предварительно нужно будет узнать адрес.

Отправлять заявление нужно по почте, причем в коробке с пометкой «Заявление на получение политического убежища от …». Хорошим тоном считается подписать подобным образом каждую папку с документов: «история», «копия загранпаспорта», «заполненная форма на политическое убежище».

Услуги адвоката при подаче прошения

Чтобы подать прошение, адвокат не обязателен. Но он может просмотреть историю и кейс в целом, что-то посоветовать, подправить. Стоят его услуги дорого — порядка 5 000$ за представительство в суде и чуть меньше за простую консультацию.

Возможно ли получение убежища без адвоката

Особенно упорный человек, который мечтает об иммиграции, может пройти всю процедуру без адвоката. Если его история достаточно убедительна, реальна и подкреплена достоверными свидетельствами, а он хорош в убеждении — результат вполне может быть положительным. Однако если дело дойдет до суда, адвокат все-таки понадобится по закону.

Сроки ожидания решения

Когда кейс отправлен, через несколько дней приходит письмо с присвоенным номером иностранца и уведомлением, что заявление принято к рассмотрению. Рассмотрено оно будет в течение 150 дней, а если будет задержка, то по их истечении можно подавать заявление на разрешение на работу. Когда заявление рассмотрено, соискателя приглашают на биометрию и на интервью. И еще через 4 месяца (максимум) оглашают окончательное решение.

В целом, в полгода вполне возможно уложиться.

Стоимость политического убежища в США

Само по себе политическое убежище не стоит ничего. Но нужно суметь выжить в стране то время, которое потребуется на рассмотрение заявления, а еще — суметь оплатить услуги адвоката на тот случай, если иммиграционный офицер примет отрицательное решение и придется обращаться в суд.

Потому сбегать в США нужно только подготовившись и имея минимальную подушку безопасности. Либо же в критической ситуации быть готовым некоторое время оставаться в тюрьме.

Процедура получения убежища в случае положительного решения

Если решение было положительным, соискателю остается только радоваться результатам. На первый год ему дадут разрешение на работу, которое позволяет закрепиться в Америке и обеспечить себе минимальный комфорт. Через год после получения разрешения можно получить грин-карту, которая является облегченным вариантом гражданства. Налоги платить нужно, социальные привилегии есть, а вот голосовать пока нельзя.

Через четыре года после того, как была получена грин-карта, можно подавать заявление на гражданство, подтверждая, что все эти четыре года ушли на работу, не было никаких нарушений и вчерашний иммигрант готов стать настоящим гражданином Соединенных Штатов.

В течение двух лет после получения гражданства можно перевести к себе оставшуюся на родине семью — супруга, детей, родителей, братьев и сестер. А вот выезд к ним из Америки запрещен до получения настоящего гражданства.

Возможные причины отказа

Отказ в результате собеседования или суда — обычное дело, особенно если человек недостаточно подкован в нюансах и допустил ошибки. Отказ обычно следует, если:

• не получилось доказать, что соискатель принадлежит к притесняемой группе или что его притесняют вообще. Недостаточность доказательной базы обычно самое слабое место в историях, а у соискателей нет адвоката, который бы подсказал, какие документы могут помочь;
• в стране изменилось положение и больше ничего не угрожает группе, к которой принадлежит соискатель. Например, сменилась официальная власть на другую, политическая линия которой полностью противоположна линии предыдущей;
• параллельно с запросом на убежище в США были поданы запросы на гражданство в другие страны;
• в биографии нашлись факты, которые противоречат Конвенции ООН. Например, факт притеснения кого-то по признаку пола, вероисповедания, расы;
• у соискателя есть судимость, о которой он ничего не сообщил в истории;
• указанные в документах и в истории факты не совпадают с действительностью. Даже если это мелочи, призванные украсить историю, выдумывать их все же не стоит — иммиграционные офицеры давно уже привыкли находить двойное дно и не поддаваться на этические манипуляции;
• соискатель уже проживает в другой стране, которая ничем его не ущемляет;
• история была недостаточно убедительна, полна несостыковок, ошибок, натяжек, не имеет завязки, кульминации и окончания;
• интервью прошло плохо. Соискатель пытался манипулировать, не мог внятно объяснить свою проблему, говорил театрально и заученно, путался в фактах, не смог ответить на вопросы вообще.

Все эти причины отказа находятся в компетенции миграционного офицера.

В суде отзывают из-за проблем с доказательной базой и отсутствия понимания юридических тонкостей. Потому помощь адвоката будет необходима. Она, правда, не бесплатна, но с ней шансы получить вид на жительство повышается в разы.

Вопрос-ответ

Есть несколько вопросов, которые обычно очень тревожат тех, кто раздумывает над получением убежища.

Могу ли я подавать на политическое убежище, если моя семья находится в России?

Наличие родственников в России никак не влияет на процесс получения политического убежища. Единственная связь — пока идет процесс, съездить на родину, чтобы повидать семью, не получится.

Где я буду находиться в процессе рассмотрения заявки? Могу ли ездить на Родину?

Место, где будет находиться соискатель во время рассмотрения дела, зависит от того, как он вообще въехал на территорию Америки. Вариантов несколько:

• тюрьма. Если человек проник в страну незаконно или обратился с просьбой об убежище прямо на таможне, его поместят в специальную тюрьму для тех, кого собираются депортировать из страны, на время рассмотрения его дела. Занять оно может несколько месяцев, и все это время соискатель будет находиться в тюрьме;
• по месту временного пребывания. Если соискатель приехал в США по туристической или бизнес-визе, то он может продолжать снимать номер в отеле, пока его дело не будет рассмотрено. Если его прошение не будет удовлетворено, он сможет продолжать проживать по временному месту жительства, пока не истечет срок действия визы;
• по месту постоянного пребывания. Если соискатель живет в Америке по учебной или рабочей визе, а также по визе родственника, то сможет продолжить жить там, где жил до подачи заявления.

Большой минус в том, что все время, пока будет рассматриваться дело, выезжать из страны нельзя. Только когда будет принято окончательное решение, а после – получено гражданство, соискатель может отправиться в ту страну, из которой бежал.

Влияет ли отказ по въездной визе в США на дальнейшие шансы получить политическое убежище?

Если соискатель не смог получить визу США, это ни о чем не говорит и никак не влияет на его шансы получить политическое убежище.

Получение политического убежища — процесс не столько сложный, сколько требующий понимания юридических нюансов и терпения. Важно не только доказать факт притеснений: нужно еще суметь обосновать его на интервью и, если что, отстоять в суде. Однако для людей, которые действительно боятся за свою жизнь, это отличный выход.

Политическое убежище в Америке | immigration-online.ru

Если гражданин по тем или иным причинам преследуется у себя на родине, он может попросить политическое убежище в США. Это один из самых массовых способов иммиграции, заявок поступает с каждым годом всё больше. Процесс получения убежища довольно трудоёмкий и длительный, и он отличается от аналогичной процедуры в Европе. Поэтому стоит разобраться в нем детально.

Почему убежище в США для россиян востребовано

Политическим убежищем называют правовой статус, который присваивается иностранцу по причине нарушения его прав и свобод на родине. В последние годы количество обращений за политическим убежищем (Asylum Status) в США заметно растет и уже побило рекорды начала 90-х годов XX века. Самыми распространенными причинами стали преследования за принадлежность к ЛГБТ, политической оппозиции и рейдерские захваты собственности предпринимателей.

Всего на территории США находится 11 млн человек без подтверждения легального статуса. Из них около 800 000 – беженцы со всего мира, кейсы которых ожидают своей очереди на рассмотрение. Американские законы дают большое преимущество претендентам, которые надеются получить заветный статус. Для сравнения, в Канаде политическому беженцу дается всего 2 недели на предоставление готового пакета доказательств. В США заявку и документы можно подать в течение года после въезда.

Перечислим, что даёт политическое убежище в США.

1. Разрешение на работу – EAD (Employment Authorization Document). Оформление документа возможно через 150 дней после приёма заявки. Для этого подается форма I-765, которую можно скачать и заполнить здесь.
2. Получение индивидуального номера социального страхования — SSN (Social Security Number). Документ даёт право на выдачу ID-карты в штате нахождения беженца, открытие банковских счетов, получение кредитов.
3. Получение различных льгот и пособий от государства, в том числе по безработице.
4. Грин-карта через 12 месяцев после официального оформления статуса беженца.
5. В течение 24 месяцев после прибытия в США в статусе беженца, к иммигранту может переехать семья (супруги и дети до 21 года, не состоящие в браке).
6. Право подачи ходатайства о предоставлении американского гражданства через 5 лет после прибытия в страну.
7. Служба по расселению беженцев ORR оказывает содействие в трудоустройстве и адаптации к жизни в США — организация языковых курсов, выдача талонов на питание, помощь в аренде недвижимости и получении кредитов.

Конвенция ООН о статусе беженцев в 1967 году была подписана властями Соединённых штатов. В 1980 году Конгрессом был принят закон Refugee Act. США активно сотрудничают с Верховным комиссариатом Объединённых наций по делам беженцев. Получить убежище можно и при Трампе, несмотря на его жёсткую иммиграционную политику.

За 2017 год 2664 гражданина РФ подали документы на политическое убежище в США. Такое количество заявок подавалось ранее только в 1993 году. Многие известные общественные деятели, предприниматели, правозащитники, представители ЛГБТ-движения из России всё чаще принимают решение иммигрировать. Особенно тенденция усилилась после президентских выборов 2018 года. По прогнозам Правительства США, число беженцев из России будет только увеличиваться.

Не стоит путать политическое и временное убежище. В последнем случае иностранцы не могут претендовать на получение помощи от правительства США. В социальный пакет политического беженца, в отличие от временного, входят денежное пособие $400, медицинская страховка, разрешение на работу, бесплатные языковые курсы.

Получение статуса беженца в США

Претендовать на особый правовой статус могут те иностранцы, которые находятся в Соединённых Штатах не более 12 месяцев на момент подачи прошения. Подавать документы на предоставление убежища целесообразнее во время пребывания на территории США (самостоятельно или с участием адвоката). Подать заявление можно и в консульстве на родине, но шансы получить статус при этом меньше в разы. При подаче петиции в аэропорте после приземления, вы сразу помещаетесь в пункт временного содержания (иммиграционную тюрьму). Минуя этап интервью, ваше дело направляется в суд.

Конгрессом США установлены 5 оснований для предоставления политического убежища, по которым иностранцы притесняются на родине.

1. Раса, когда в стране нетерпимо относятся к гражданам с другой расовой принадлежностью, систематически происходят конфликты на этой почве.
2. Национальность, когда представители нетитульных наций подвергаются гонениям со стороны государства либо организованных группировок, которые оно не в состоянии взять под контроль.
3. Принадлежность к преследуемой религиозной конфессии. Шансы имеют, например, пострадавшие от исламского ортодоксального окружения на Северном Кавказе.
4. Политические убеждения и деятельность — членство в оппозиционных партиях и движениях, открытое выражение своей гражданской позиции.
5. Принадлежность к различным социальным группам, например, ЛГБТ-движению. Россия считается преимущественно гомофобной страной, где нередко притесняются сексуальные меньшинства.

Помимо перечисленных оснований, следует упомянуть давление на бизнесменов. В странах бывшего СССР политический или коммерческий заказ нередко становится причиной уголовных дел, в результате которых предприниматели попадают под домашний арест или в тюрьму. В результате бизнес часто банкротится или переходит в собственность тех, кто его «заказал». Иммиграция по основанию политического убежища в данном случае может стать шансом спастись от уголовного преследования. Между РФ и США не подписано соглашение об экстрадиции, поэтому нет оснований опасаться выдачи со стороны американских властей.

Сложно определить, что такое «преследование». Это решается каждый раз в соответствии с конкретным кейсом. В это понятие могут входить не только угрозы физической расправы или прямой риск тюремного заключения. Рассматриваются также различные формы дискриминации и унижения человеческого достоинства со стороны властей.

Не будут приниматься в качестве основания случаи преследования, исходящего от отдельных физических лиц. Важно, чтобы ваш кейс был связан с системным давлением государственных структур (силовые ведомства, чиновники, суд и т.д.). Имеется в виду не только угроза, но и явное бездействие власти, отказывающейся защищать интересы гражданина. Иными словами, прежде чем просить убежища за границей, вы должны доказать, что вам отказало в помощи родное государство.

Самостоятельными причинами предоставления статуса политического беженца не могут быть:

• война и вооружённые конфликты;
• кризисы политического и экономического характера;
• неудовлетворительное личное финансовое положение;
• домашнее насилие;
• преследование со стороны преступной группировки, членом которой ранее был заявитель;
• проблемы со здоровьем.

Права на политическое убежище лишены:

• лица, участвовавшие в преследовании кого-либо на родине;
• имеющие ВНЖ или гражданство стран, не входивших в СССР;
• финансово состоятельные лица;
• ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца в США;
• лица, которые не будут в дальнейшем преследоваться на родине, в связи с изменением ситуации в стране.

Необходимость получения статуса беженца должна быть подтверждена документально.

С 1 августа 2019 года вступило в силу дополнение к руководству для иммиграционной службы. По новым правилам беженец должен аргументированно ответить на вопрос: пытался ли он перед поездкой в США переселиться в более безопасные районы своей страны. Если нет, возрастает вероятность отказа. Это правило называется Third Country Transit Asylum Rule. Оно предполагает отказ в убежище тем, кто приехал в США транзитом через третью страну, не обратившись за защитой к её властям.

В декабре 2019 года администрацией Трампа были установлены новые правила в отношении приёма политических беженцев. В них перечислены действия, за которые иммигрант лишается права на убежище:
— уголовное преступление;
— вождение в нетрезвом виде;
— хранение наркотических средств;
— контрабанда или укрытие иностранцев;
— незаконное получение социальных пособий;
— незаконный повторный въезд после депортации;
— насилие в семье (даже при отсутствии обвинительного приговора).

Политическое убежище в Америке предоставляется иностранцам строго в пределах установленной квоты. В 2018 году её размер составлял 45 тыс. человек, а в 2019 уменьшился на треть — до 30 тыс. Многие потенциальные беженцы ждут рассмотрения своего дела уже несколько лет. В декабре 2018 года суммарное число таких дел достигло 800 тыс. Количество заявлений всегда превышает выделяемые квоты. Процент отказов составляет около половины случаев и постепенно растет год от года.

Власти хорошо понимают проблему длительного рассмотрения документов. Поэтому с февраля 2019 года кейсы всех новых заявителей изучаются в первую очередь. Период ожидания сократился до 2-6 недель. Эта мера предназначена для сокращения числа недобросовестных иммигрантов, подающих “фейковые кейсы” и желающих несколько лет пожить за счёт государства.

Порядок обращения и документы

Процесс обращения за политическим убежищем в США для россиян и других граждан СНГ выглядит следующим образом.

1. Прибытие в Соединённые Штаты. Прилететь в США следует прямым рейсом. В противном случае иммиграционная служба обязательно поинтересуется, почему убежище не было запрошено в стране транзита. В большинстве случаев иностранцев отправляют на родину.
2. Заполнение формы I-589 на английском языке. На этом сайтеесть инструкция на русском языке по её заполнению. Формирование кейса для отправки в региональное отделение Службы гражданства и иммиграции USCIS (их 8 по стране – в Арлингтоне, Чикаго, Хьюстоне, Лос-Анжелесе, Майами, Нью-Йорке, Сан-Франциско и Ньюарке). Это необходимо сделать в течение 12 месяцев с момента въезда. В противном случае придется обосновывать причины задержки, и не факт, что это удастся. После получения документов службой USCIS, заявитель получает легальный статус «asylum applicant».
3. Через 1,5-2 недели после подачи кейса следует прохождение административной проверки, сдача биометрических данных (отпечатки всех пальцев рук, цифровой фотоснимок). Извещение от USCIS о приглашении на биометрию важно сохранить и иметь всегда при себе, поскольку оно даёт право на легальное пребывание в США.
4. Интервью с иммиграционным офицером в одном из центров по работе с беженцами. Проводится через 1,5-2 месяца после подачи кейса. Но ожидание может затянуться и более чем на год. Нужно понимать, что в очереди — десятки тысяч заявителей.
5. Вынесение решения в срок до 60 дней после интервью (чаще ответ приходит через 2-3 недели). Сложные случаи могут затянуться до полугода, включая повторные интервью.

В комплект базовых документов, кроме формы I-589, входят:

1. История для политического убежища. Потребуется заверенный перевод на английский язык.
2. Загранпаспорт – ваш и членов семьи (при наличии).
3. Фотография, требования — как на американскую визу.
4. При наличии адвоката – его заявление (меморандум), в котором он подтверждает соблюдение вами условий предоставления убежища, со ссылками на американские законы.
5. Опубликованные статьи авторитетных организаций по защите прав человека о ситуации на родине заявителя (например, Human Rights Watch, Amnesty International).
6. Публикации из независимых средств массовой информации, где отражен случай преследования заявителя.
7. Чеки пожертвований в пользу оппозиционных партий и движений.
8. Бумаги, подтверждающие факт дискриминации (решения судов, повестки из МВД, протоколы допросов и др.).
9. Показания свидетелей, с переводом на английский язык.
10. Материалы фото- и видеосъёмки, подтверждающие факты преследования и давления.
11. Свидетельства о рождении детей, о браке (если беженец планирует перевезти семью).

Необходимо заранее подготовить не менее 3-х копий документов, чтобы была возможность передать их адвокату и иммиграционному чиновнику. Перевод бумаг на английский должен быть выполнен (или, как минимум, заверен) американским сертифицированным переводчиком.

Адвокат не будет придумывать за вас историю, она должна быть реальной и достоверной. Юрист вычитает ваш кейс, уберет лишний текст, посоветует, что можно добавить и расставит акценты. История для политического убежища в США должна содержать следующие основные разделы:

1. Обоснование причин страха за свою жизнь и здоровье.
2. Высокая вероятность дальнейших преследований.
3. Аргументированные причины дискриминации.

Кейс должен быть максимально понятным для восприятия. Документы следует структурировать и пронумеровать. Например, их можно положить в большую папку с разделителями. Скреплять листы заранее не нужно: адвокат подскажет стандарты оформления.

Официальный сайт иммиграционной службы со страничкой, посвящённой программе политического убежища, находится здесь. На нем можно получить справочную информацию, помощь дежурного специалиста онлайн, формы для заполнения петиции.

Интервью на статус политического беженца

Готовиться к интервью лучше заранее, тщательно собирать документы. Но даже хорошо подготовленный кейс можно загубить плохо пройденным собеседованием. И наоборот, недостаточно убедительную письменную историю можно «спасти» успешно проведенной беседой с иммиграционным офицером. Рекомендации по прохождению интервью:

• Тщательно подготовить все документы и знать их содержание;
• Отвечать на вопросы однозначно, не путаться в показаниях и не пытаться соврать или приукрасить свою историю;
• Терпеливо и детально объяснять офицеру ситуацию в своей стране, даже если речь идет об очевидных вещах;
• Желательно провести подготовку к интервью (вплоть до репетиции беседы по ролям) вместе с иммиграционным адвокатом;
• Если ваш английский не позволяет общаться с офицером свободно, следует оплатить и взять с собой переводчика.

Желательно брать на собеседование адвоката, свидетелей, близких родственников. Офицер в течение 2-5 часов будет задавать много вопросов, касающихся дела, подробно изучит представленную доказательную базу. Опыт сотрудников иммиграционной службы не стоит недооценивать. Те, кто получил убежище, говорят, что офицеры видят людей «насквозь». Возможны необжиданные и даже провокационные вопросы, имеющие целью получить максимально откровенные ответы или выявить несоответствие ваших показаний.

Не рекомендуется заранее анонсировать свои планы отъезда в иммиграцию в социальных сетях. Это легко проверяется и может навести на подозрения о том, что иммиграционные намерения явл

Stay in the USA — Политическое убежище в США. Как остаться в США после Work and travel. Иммиграция в США

Общие положения о политическом убежище в США

Пра́во убе́жища (англ. right of asylum) — право, признаваемое мировым сообществом за человеком, на поиск убежища от преследования, а также право государств предоставлять убежище на своей территории.

Подать документы на статус «политического беженца» можно только находясь на территории США. Оказавшись в США, необходимо обратиться в иммиграционную службу с соответствующим заявлением. Политическое убежище предоставляется, если человек находится в США (по туристической или другой визе, и даже нелегально) и боится возвращаться на родину в связи с прошлыми преследованиями (past prosecution) или опасается возможных преследований (future prosecution).

Страх преследований может быть основан на:

• принадлежности человека к определённой расе,
• принадлежности человека к определённой национальности,
• религиозных взглядах,
• политических взглядах,
• принадлежности человека к определённой социальной группе.

Заявление о предоставлении политического убежища должно быть подано в течение 1 года после приезда в США. Если кандидат пропустил этот срок, то ему нужно будет доказать, что он не мог подать заявление вовремя ввиду исключительных обстоятельств или что политическая ситуация на его родине существенно изменилась в худшую сторону. Лицо, подавшее заявление о предоставлении политического убежища, называется «asylum applicant», а лицо, уже получившие убежище называется «asylee», не путать с беженцем («refugee») — это другая правовая процедура.

Заявление должно быть обязательно подкреплено документами, подтверждающими, что кандидат действительно подвергался в своей стране преследованиям и репрессиям.

Политическое убежище предоставляется на неопределенное время; через год после предоставления убежища и при условии постоянного проживания в США, можно подать документы на получение статуса постоянного жителя (permanent resident status), в просторечии это называют «грин-картой».

Отметим, что после того, как кандидат подает заявление и до получения самого статуса, он может легально находиться на территории США, сколько бы долго ни пришлось ждать решения. Кандидат сможет легально работать через 180 дней после подачи заявления.

Лицо, получившее статус политического убежища, кроме прав постоянного жителя, получает ещё существенный набор социальных льгот. Лица, получившие убежище, могут выезжать из США за границу, предварительно оформив travel document, в просторечии «травел-паспорт». Лица, получившие политическое убежище, не должны возвращаться в страну, где они подвергались преследованиям. В противном случае они могут потерять свой статус. Получив политическое убежище, можно ходатайствовать о предоставлении американского гражданства через пять лет со дня получения статуса постоянного жителя, указанного в грин-карте.

Каждому человеку, который хочет легализоваться в Америке, необходимо соблюдать ряд правил. Давайте рассмотрим, как получить политическое убежище в США, чтобы не попасть в руки к мошенникам и не потратить зря свое время.

При подаче документов на статус беженца существует два правила, которые нельзя игнорировать:

• Необходимо находиться на территории Америки не более 1 года со дня вашего приезда (отметка в паспорте)
• У вас должны быть весомые основания, почему вы не можете вернуться домой. Без существенных доказательств и наличия преследований вам никто не предоставит статус беженца. Далее мы рассмотрим самые распространенные вопросы, которые нам задают клиенты.
  

  ---

Самые распространенные вопросы (FAQ) о политическом убежище в США:

1. Кто имеет право подавать на статус беженца?

Любой человек, которому угрожает опасность на территории родной страны, например, Украины, России или Беларуси имеет право подать документы на политическое убежище в США. Существует две разные правовые процедуры убежища:
   а) Asylum — подача документов на убежище с территории США.
   б) Refugee — прошение убежища в США с территории родной страны.
Американское правительство награждает статусом Refugee в очень редких случаях, поэтому такую правовую процедуру оформить практически невозможно. В тоже время, если вы подаете документы уже непосредственно на территории США (Asylum), при правильно подготовленном кейсе вы имеете все шансы получить желанный статус.
Очень важно, чтобы вы сами понимали суть политического убежища. Нельзя после получения статуса сразу ехать домой, ведь вам там угрожает опасность. Такой способ легализации трудоемкий, но после получения убежища вы сможете легально остаться в США навсегда!

Преимущества получения политического убежища в США:

• В течение двух недель вам по почте бесплатно приходит Work authoritarian, благодаря которому вы сможете легально работать в Америке.
• Спустя 1 год после получения убежища вы можете подать документы на грин-кард.
• После того, как вас наградили статусом беженца, вы имеете право оформить бенефиты от государства, а это 200$ на еду и 200$ наличными каждый месяц!

2. Можно ли получить политическое убежище без адвоката?

Можно, но если ваш кейс готовят профессионалы. Сначала готовится кейс, а потом вы обращаетесь с ним к адвокату! Адвокат НЕ пишет историю, НЕ подбирает доказательства, НЕ делает переводы. Иммиграционный адвокат просматривает историю, дополняет ваш кейс незаменимыми фактами, представляет вас на интервью. Вы, конечно, можете подать документы сами, написать историю и даже отправить доказательства, но мы настоятельно не рекомендуем вам так делать. История вашего дела должна соответствовать требованиям правительства США, плохо написанная и недоработанная история приведет к отказу. Хорошо подготовленное дело – это 80% вашего успеха, остальные – 20% это ваше поведение на интервью. Наши специалисты занимаются полной подготовкой кейса на политическое убежище в США. 

3. В каком штате лучше просить политическое убежище? Имеет ли это значение?

Ответ – да! Приведём простой пример из жизни. Девушка Анна решила самостоятельно попросить политического убежища в штате Аризона. Она собрала все доказательства, адвокат помог ей доработать историю. К сожалению, при подаче документов Анне отказали. Дело в том, что процентное соотношение в каждом штате разное. При подаче документов, например, в Калифорнии, вас ждет больший успех. Все дело в развитости политического центра для беженцев. В штате Аризона количество беженцев минимальное, поэтому и центр в штате неразвит в отличие от продвинутого города Сан-Франциско. Статистику одобрения кейсов по штатам мы предоставляем своим клиентам на консультации.

4. Как мне начать оформлять документы на политическое убежище?

Для начала запишитесь к нам на консультацию. Во время консультации мы поможем вам разобраться, как сделать политическое убежище в США. Уникальная информация – залог вашего успеха!

Онлайн-заявка на консультацию при подаче на убежище

Планируете подавать на политическое убежище в США? Если вы желаете получить уникальную консультацию и получить ответы на все вопросы, то просто заполните эту форму. После получения заявки мы с вами свяжемся по электронной почте и предоставим реквизиты для оплаты консультации. Работать с нами удобно, быстро и надежно!

как получить гражданам Росси в 2018, что дает статус беженцаozakone.com

На протяжении многих десятилетий США считаются наиболее желанной пристанью угнетаемых или преследуемых на родине граждан самых разных стран. Во времена СССР именно в Соединённые Штаты стремились уехать наши соотечественники, которые не находили общего языка с советской властью или не могли реализовать себя в условиях социалистического строя. В числе таких беженцев — нобелевские лауреаты по литературе А. Солженицын и И. Бродский, танцор М. Барышников, писатель С. Довлатов и многие другие. Сегодня геополитическая ситуация иная, и для получения политического убежища в США нужны другие основания. Получить защиту в США с каждым годом становится сложнее: причин этому множество, в том числе — изменения во внешней политике страны, последствия глобального кризиса беженцев из «горячих точек» и т. д. Как иностранцу правильно подготовиться к подаче ходатайства о предоставлении политического убежища в США?

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Такое действительно было в 80-е годы. Сейчас притеснения перетекли на другой уровень, не физический, а скорее в область морально-эмоционального давления, насмешек. То есть сейчас могут насмехаться над евангельскими верующими, притеснять на работе, но сейчас это делается не с формулировкой «ты — верующий, значит чуждый коммунистическому обществу», как это было до перестройки, а с формулировкой «ты — неправославный верующий, значит чуждый российскому обществу».

mrija

https://www.govorimpro.us/%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D1%89%D0%B5-refugee-parolee-asylum/35101-%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%86%D1%8B-%D0%BF%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B5-%D0%BB%D0%B0%D1%83%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B0-lautenberg-amendment.html

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Правила подачи запроса и предоставления политубежища

Иммиграционными правилами Соединённых Штатов предусматривается два сценария подачи запроса на политубежище: утвердительный (affirmative), когда соискатель уже находится в стране на законных основаниях, и оборонительный (defensive), когда претендент не легализован в США и решение по его запросу принимается иммиграционным судом. В первом случае иностранец в течение первого года в стране подаёт ходатайство о защите, если за это время не изменились обстоятельства, которые могли бы служить основанием для предоставления убежища. Текущий статус иностранца в стране при этом значения не имеет. Во втором — дело передаётся в суд, где и происходит рассмотрение ходатайства. Интервью с заявителем в этом случае проводит не офицер USCIS, а иммиграционный судья.

Существует специальная программа по приёму беженцев USRAP, в рамках которой иммиграционными властями страны осуществляется мониторинг ситуации с беженцами на данный момент и оценка возможности приёма новых беженцев. После обсуждения с Конгрессом и кабинетом министров формируется решение о приёме определённого числа беженцев в текущем году, которое должен подписать Президент. При рассмотрении запросов на беженство наиболее приоритетными считаются случаи, представленные Верховным комиссаром ООН или посольством США. После этого рассматриваются группы так называемого особого гуманитарного характера, указанные в программе помощи беженцам. Следующая категория приоритетности — воссоединение семьи, когда к иностранцам, уже получившим статус беженцев, приезжают супруги, дети до 21 года или родители. Если иностранец получил статус беженца в США и желает воссоединиться с семьёй, оставшейся на родине, он должен подать соответствующее ходатайство, заполнив форму i-730. Сделать это нужно в течение первых двух лет пребывания в стране.

Если иностранец получил статус беженца в США и желает воссоединиться с семьёй, оставшейся на родине, он должен подать соответствующее ходатайство

Процедурные особенности

Для получения любого вида защиты в США иностранцу придётся пройти определённые процедурные мероприятия.

Статус беженца

Запрос на получение статуса беженца отправляется по почте в службу гражданства и иммиграции USCIS. Если заявка принята к рассмотрению, претендент получит уведомление о том, что он включён в программу по размещению беженцев. После этого потребуется подготовить пакет необходимых документов и в назначенное время прибыть в посольство на собеседование. Интервью проводится с основным заявителем и членами семьи, которые отправляются вместе с ним: происходит это в разных помещениях. В ходе собеседования офицер иммиграционной службы должен определить для себя, имеются ли основания для предоставления статуса беженца тому или иному соискателю. Разумеется, ответы всех членов семьи должны совпадать: недостоверные показания могут безвозвратно разрушить планы на беженство в США.

Если заявка на статус беженца одобрена, иностранец может оформить медстраховку и начинать хлопотать о трудоустройстве. Чтобы устроиться на работу, потребуется оформить разрешение на работу (путём заполнения формы I-765) и зарегистрироваться в службе социального страхования (получить номер SSN).

Хе-хе, то ли мне попёрло, то ли процесс немного изменился. Шутка, конечно, понятно что второй вариант. А суть вот в чём: позавчера получил сразу два сюрприза: на сайте USCIS при онлайн-проверке состояния моего дела прочитал, что наконец-то моя карточка EAD готова и мне её выслали на мой адрес. А второй сюрприз ждал меня дома: пришёл домой, смотрю — письмо; открываю — а там SSN. Вот это, мягко говоря, удивило. Насколько мне известно, когда-то надо было после получения EAD идти в SSA, заполнить соответствующий бланк и только после этого по почте приходил SSN. Сейчас, видимо, всё изменилось. Вот такие пироги.

Владимир 1981

https://www.govorimpro.us/%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D1%89%D0%B5-refugee-parolee-asylum/79778-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0–765-%D0%B4%D0%BB%D1%8F-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%80%D0%B5%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D1%83–3.html

Через год проживания в статусе беженца иностранец может подавать запрос на гринкарту. Если беженец планирует заграничные поездки, нужно получить специальный документ Refugee Travel, без которого обратно в Америку могут не пустить. Кроме того, если во время заграничной поездки беженец посетил страну, из которой бежал в США, то по возвращении в Соединённые Штаты придётся объяснить иммиграционным службам, как ему удалось это сделать, не получив никакого вреда.

После года проживания в США в статусе беженца можно подавать запрос на гринкарту

Parolee

Если по итогам собеседования было выявлено, что заявитель имеет право на получение защиты в Соединённых Штатах, но установленная квота не позволяет воспользоваться этим правом, иностранец может прибыть в США на гуманитарных основаниях, получив статус Parolee. В этом случае, однако, иностранец не может рассчитывать на пособия и льготы, предусмотренные для владельца полноценного статуса Refugee. Решение о предоставлении статуса Parolee принимается Министерством нацбезопасности. Такой вид защиты предлагается, как правило, лицам, нуждающимся в экстренной медицинской или гуманитарной помощи, или же оказавшимся в чрезвычайной ситуации. Следует помнить, что положительный ответ на запрос о Parolee предоставляется примерно четвёртой части заявителей. Срок пребывания на территории Соединённых Штатов в этом случае определяется, как правило, продолжительностью чрезвычайной или неблагоприятной гуманитарной ситуации в стране постоянного проживания претендента: по истечении этого срока иностранец должен покинуть США. Если обладатель Parolee выезжает из Соединённых Штатов в течение срока действия статуса, он рискует его потерять. Программа Parolee может помочь людям, у которых нет времени оформлять визу, но нужно срочно оказаться в США, например, для медицинской операции или явки в суд.

При оформлении статуса Parolee заявитель должен заполнить форму I-131 и уплатить взнос в размере $305. Помимо этого, необходимо подтвердить наличие «принимающей стороны» — гражданина или постоянного жителя Соединённых Штатов, который возьмёт на себя расходы, связанные с пребыванием такого мигранта в стране. Если заявку на Parolee подаёт лицо, выступающее в роли спонсора такой поездки, потребуется указать:

• кем приходится потенциальный беженец принимающему;
• каковы причины такой срочной необходимости приехать в США;
• где проживает и работает спонсор;
• почему нельзя получить визу и приехать в обычном порядке;
• уровень платёжеспособности принимающей стороны.

Политубежище

При выполнении запроса на политическое убежище процедурные мероприятия почти такие же, как и в случае с получением статуса беженца, за исключением того, что:

• заполнить нужно форму i-589;
• подавать запрос на разрешение на работу можно через 150 дней после подачи заявки на политубежище.

Получение политического убежища в США начинается с заполнения формы i-589

Помимо этого, претенденту на политубежище в США следует знать, что:

• плата за подачу заявки на политическое убежище в США не взимается;
• всех родственников, с которыми вы планируете проживать в Соединённых Штатах, необходимо внести в форму i-589 и пригласить с собой на интервью;
• если запрос будет одобрен, все родственники, включённые в заявку, также получат политубежище. Дети старше 21 года должны делать запрос самостоятельно;
• заполнить форму i-589 можно в одном из сервисных центров USCIS, а куда отправить — указано в инструкции по заполнению формы;
• текущий статус заявки на политубежище можно узнать путём личного обращения в офис USCIS, рассматривающий ходатайство;
• в соответствии с американским законодательством, заявитель должен быть приглашён на предварительной интервью в течение первых 45 дней с момента подачи запроса, а решение по заявке должно быть принято в 180-дневный срок. На практике время ожидания вызова на интервью может продлиться несколько лет из-за перегруженности иммиграционной службы;
• подавать заявку на убежище может любой иностранец независимо от его статуса в США.

Интервью

Собеседование является наиболее важным этапом на пути к политубежищу или статусу беженца в США, поэтому подготовке к этому мероприятию стоит уделить особое внимание. Соискатель имеет право пригласить с собой на интервью адвоката и переводчика (который даёт клятву в том, что его переводы будут максимально точными). Главное правило, которого следует придерживаться на собеседовании — ответы на все вопросы должны быть предельно точны и правдивы: попытка ввести в заблуждение сотрудников иммиграционной службы или представить ложные сведения, скорее всего, приведут к отказу на запрос и передаче дела в иммиграционный суд, где будет решаться вопрос о высылке заявителя на родину. Вопросы, на которые придётся отвечать претенденту, имеют отношение, как правило, к его биографии и причинам, побудившим искать защиту в Соединённых Штатах.

Если заявитель утверждает, что в стране предыдущего проживания в отношении него имели место случаи притеснения по политическим, расовым, религиозным или иным мотивам, он должен подтвердить эти факты документально. В качестве подтверждения притеснений или преследований могут быть использованы фото и видеоматериалы, справки, письма, публикации в прессе и т. д. Важно, чтобы эти подтверждения были достаточно «свежими»: фотографии 10-летней давности здесь не подойдут. Следует помнить, что офицеры USCIS, которые проводят интервью, в совершенстве владеют психологическими приёмами, позволяющими с лёгкостью определять, когда собеседник лукавит.

Биометрия

Один из обязательных шагов процесса получения политубежища в Соединённых Штатах — предоставление биометрических данных. Сдать отпечатки пальцев и сделать цифровую фотографию можно в офисе USCIS, в который направлен запрос на убежище. Впоследствии справку о прохождении биометрии следует всегда иметь при себе, как одно из подтверждений законности пребывания в стране.

Один из обязательных шагов процесса получения политубежища в Соединённых Штатах — предоставление биометрических данных

Документы

При подготовке кейса, или пакета документов на политубежище, следует учитывать, что вся документация должна быть в трёх экземплярах — оригинал и две копии. То же самое и в отношении других членов семьи, включённых в заявку — на каждого по три кейса. Важно помнить, что именно на основании кейса иммиграционная служба составит мнение о вас и вашей семье и сможет оценить степень опасности дальнейшего проживания на родине. Пакет документов, отправляемый на рассмотрение в USCIS, должен включать:

• правильно заполненную форму i-589, дополненную цветной фотографией 50х50 мм;
• историю заявителя, т. е. те же сведения, которые претендент будет излагать на интервью, но в письменной форме;
• Country Condition — документ, на основании которого офицер иммиграционной службы сформирует для себя ситуацию в стране проживания заявителя. Здесь нужно указать, чего опасаются претедент и его семья. Данные, представленные в этом документе, USCIS сопоставляет с информацией различных международных агентств и правозащитных организаций, публикующих отчёты о ситуации в той или иной стране. В числе таких организаций — amnesty.org, freedomhouse.org и другие;
• любые документальные свидетельства притеснений и преследований на родине, в том числе показания очевидцев, публикации в СМИ, фотографии и т. п.

Обязательное требование к документации — наличие перевода на английский язык.

Видео: нюансы процедуры получения политубежища в США в 2018 году

Причины отказов

Если иностранец получил отказ в предоставлении защиты со стороны США, то причиной этому чаще всего становится:

• недостаточно убедительная аргументация претендента;
• изменение ситуации в стране предыдущего проживания заявителя, в результате чего угрозы преследований и притеснений больше не наблюдается;
• наличие у заявителя ПМЖ или гражданства другой безопасной страны;
• угроза общественному порядку и нацбезопасности США, которую может представлять собой соискатель;
• наличие в биографии заявителя фактов преследования других лиц и др.

Отказ в предоставлении политубежища означает передачу дела в иммиграционный суд, в котором претендент может привести дополнительные аргументы в свою пользу и попытаться убедить судью в правомерности своего ходатайства. Впрочем, практика показывает, что сделать это бывает крайне сложно.

Лишение статуса беженца

Наиболее вероятной причиной лишения статуса беженца может быть нарушение правил въезда и выезда в США: грубое нарушение таких правил может привести к утрате не только беженства, но и ПМЖ, полученного через статус беженца. Чтобы избежать таких неприятностей, нужно помнить следующее:

• если вы покинули территорию США в то время, когда ваш кейс находится на рассмотрении USCIS, не оформив при этом разрешение на обратное пересечение границы страны (Advance Parole), это может быть расценено, как отказ от поданного запроса на политубежище. Повторный запрос иностранец сделать уже не сможет;
• если статус беженца уже получен, можно его лишиться, выехав из страны без оформления Refugee Travel Document;
• самые большие шансы лишиться статуса беженца получает иностранец, который во время заграничной поездки посетил страну предыдущего проживания.

Получить защиту такого государства, как США, хотели бы тысячи беженцев из разных стран мира, в том числе с постсоветского пространства. Чтобы рассчитывать на политическое убежище в США, нужно подготовить чрезвычайно убедительные аргументы, подтверждающие невозможность дальнейшего проживания заявителя и его семьи на родине. Следствием постоянного роста числа желающих обрести убежище в США становится усложнение процедуры и ежегодное уменьшение квоты на приём беженцев в стране.

Оцените статью:

Поделитесь с друзьями!

возможно ли? — Иммигрант сегодня

«Цель эмиграции — достойное будущее детей»

Здравствуйте, друзья!

У нас вопрос: «Я относительно давно держу мысль об эмиграции в США. Будучи еще студентом радиотехнического техникума, я уже был наслышан о том, что в США ценятся программисты. Но в этот период 2003-2004 года лотерея грин-кард была недоступна для России. Далее работа, семья, мысли об эмиграции ушли на второй план. Но буквально год назад я нашел несколько каналов людей, эмигрирующих в США и с удовольствием рассказывающих об этом. Толчок также дал один из знакомых, который уехал по туристической визе и планирует остаться по «политике», но никаких подробностей он не разглашает.

На сегодняшний день мне 31 год, имею среднее специальное образование по профессии «программист» и 12 лет опыта в сфере автоматизации. Но кроме программирования контроллеров также занимаюсь веб-программированием. Моей жене 30 лет, у нее два высших образования. У нас двое маленьких детишек: 4 и 2 года. Теперь целью эмиграции для меня является не столько собственное благополучие, сколько достойное будущее для наших детей. Работа на стройке не пугает абсолютно, руки вроде из плеч растут.

У нас сложилось впечатление, что основными путями является лотерея грин-кард или политическое убежище. В грин-карте мы начали участвовать в 2016 году. Имеем в собственности машину, квартиру и небольшой бизнес. Продав все это, будем иметь на руках около 45-50 тысяч долларов. Но я понимаю, что шанс крайне мал и хотел бы иметь план В на случай, если не выиграю.

Вы уже подписались на наш YouTube-канал про иммиграцию в Канаду?

План В – это «политика». Но складывается впечатление, что по «политике» едут только те, кто действительно подвергается каким-либо гонениям. В то же время количество людей, иммигрировавших именно таким способом, заставляет усомниться в этом.

Подскажите, пожалуйста, как лучше поступить в нашей ситуации? Реально ли иммигрировать по «политике», не имея, так сказать, реальных на то оснований? Самый главный для меня вопрос: если ехать по политике, то всем сразу или мне уезжать одному и при удачном решении вытаскивать к себе семью? Какой путь будет для нас более оптимален? Благодарю за потраченное на нас время. С уважением, Антон».

При получении «политики» обманывают очень многие

Давайте мы без оценок посмотрим на вопросы политического убежища без реальных преследований и т. д. Если вы не будете рассказывать о преследованиях, то вам ничего и не дадут. Вы не можете сказать: «Ребята, дайте мне политическое убежище, хотя у меня оснований на это нет». Вам скажут: «Спасибо, что вы обратились, но нет в Америке мест в таком раскладе».

Поэтому люди, которые

политических партий в США

Хотя Демократическая партия и Республиканская партия являются воротами американской политики, в Соединенных Штатах существуют и другие небольшие политические партии, которые действуют на сегодняшний день.

В Соединенных Штатах на политической арене доминировала двухпартийная система, начиная с эпохи федералистов против республиканцев Джефферсона и заканчивая нынешней эпохой демократов против республиканцев. Однако это не единственные партии в стране.Американская политика также характеризуется наличием небольших политических партий, которые не участвуют в президентских выборах и, следовательно, неизвестны большей части мира. Вместо этого они выставляют кандидатов в офисы администрации США на уровне Конгресса и / или штата.

Американские политические партии за годы

Партия федералистов и Демократическая республиканская партия были двумя первыми крупными партиями в американской истории. Эпоха добрых чувств (1816-1824) ознаменовала конец первой политической системы.Вторая партийная система началась с противоборства современной Демократической партии и Партии вигов в первой половине 19 века. Упадок Партии вигов и появление Республиканской партии ознаменовали начало системы третьих партий во второй половине 19 века. В четвертой партийной системе, которую называют «прогрессивной эрой», доминировали республиканцы, а демократы — недолго. В системе четвертой стороны основные проблемы отличались от того, что было в системе третьей стороны.Пятая партийная система, та, которой мы следуем сегодня, была сформирована в результате противоборства между демократами и республиканцами в результате противоборства в 1933 году в результате коалиции Нового курса.

Политические партии в США сегодня

На сегодняшний день двумя основными партиями на политической арене США являются Демократическая партия и Республиканская партия. Несмотря на то, что различные другие партии достигли незначительного представительства как на уровне штатов, так и на национальном уровне, с 1856 года Конгресс США контролирует две основные политические партии.Ниже приводится подробная информация об этих двух и других политических образованиях в Соединенных Штатах на сегодняшний день.

Демократическая партия (демократы)

Современная Демократическая партия была основана в 1828 году из фракций Демократически-республиканской партии. Его идеология во многом основана на американском либерализме и прогрессизме. В политическом спектре США Демократическая партия считается левоцентристской партией. Это старейшая политическая партия в США, а также одна из старейших в мире.На сегодняшний день эта вечеринка вручила США 15 президентов США, в том числе президента Барака Обаму. Среди других демократов в списке — Вудро Вильсон (1913 — 1921), Франклин Д. Рузвельт (1933 — 1945), Гарри Трумэн (1945 — 1953) и т. Д.

Республиканская партия (республиканцы)

Республиканская партия, также известная как Великая старая партия (GOP), была основана активистами против рабства, модернизаторами и бывшими вигами в 1854 году. В политическом спектре США республиканская идеология обычно характеризуется американским консерватизмом. социальный консерватизм и экономический либерализм.Республиканская партия впервые пришла к власти в течение шести лет после своего создания в 1860 году под руководством президента Авраама Линкольна. Последним республиканцем, ставшим президентом США, был президент Джордж Буш (младший), который занимал пост президента два срока подряд. Среди других республиканцев, фигурирующих в этом списке, — Теодор Рузвельт (1901 — 1909), Дуайт Эйзенхауэр (1953 — 1961), Рональд Рейган (1981 — 1989) и т. Д.

Другие политические партии в США

Другие политические партии, играющие важную роль в американской политике, включают Партию Конституции (1992 г.), Либертарианскую партию (1971 г.) и Партию зеленых (1980-е гг.Третья по величине партия с точки зрения зарегистрированных избирателей, Партия Конституции следует идеологии американского национализма и национального консерватизма. Идеология Либертарианской партии основана на либертарианстве и невмешательстве, в то время как идеология Партии зеленых основана на зеленой политике. Помимо них, есть и другие небольшие партии, которые не участвуют в президентских выборах, но участвуют в выборах в другие офисы администрации США.

По состоянию на 2004 год наибольшее количество зарегистрированных избирателей имела Демократическая партия (72 миллиона), за ней следовала Республиканская партия (55 миллионов).Убедительная победа президента Барака Обамы в опросах 2008 года дала демократам преимущество. Смогут ли они удержаться, покажет время.

«Почти каждый, кто просит политического убежища, может въехать в США» — FAIR

Мнение

11:54 GMT 21.12.2018 Получить короткий URL

Министр внутренней безопасности США Кирстен Нильсен заявила в пресс-релизе 21 декабря, что убежище — ищущие мигранты, которые пересекают юго-западную границу США, будут отправлены обратно в Мексику, где им придется ждать решения иммиграционных судов по их заявлениям о предоставлении убежища.

Sputnik обсудил политику США в отношении мигрантов с Дэйвом Рэем, директором по связям с общественностью (или представителем) Федерации за американскую иммиграционную реформу (FAIR).

Sputnik: Могут ли следующие несколько недель (до приведения к присяге следующего Сената и Палаты представителей) быть последним шансом получить финансирование на строительство стены?

Дэйв Рэй: Последние несколько недель этого Конгресса, контролируемого республиканцами, представляют собой лучшую политическую возможность, которая будет у президента для обеспечения финансирования строительства стены, но у президента есть еще два года, и у него будет много шансов для ему заключить сделку в это время.Если президенту не удастся обеспечить финансирование в этом Конгрессе, несомненно, появятся возможности в следующие несколько лет, когда он получит право вето в отношении чего-то, чего действительно хотят демократы, и они смогут заключить сделку.

Sputnik: Мог ли Трамп действительно закрыть все правительство, чтобы обеспечить оплату за стену?

Дэйв Рэй: То, что мы наблюдаем сейчас, — это частичное отключение правительства в полночь в пятницу, 21 декабря.Большая часть правительства, включая Министерство обороны, уже профинансирована до следующего года.

ПОДРОБНЕЕ: Смерть ребенка-мигранта требует отдельного расследования, независимо от DHS — юристы США

Основными агентствами, которые пострадают в случае закрытия правительства в пятницу, будут министерства сельского хозяйства, торговли, юстиции, внутренней безопасности, внутренних дел, штата, транспорта, казначейства и жилищного строительства и городского развития, а также некоторые более мелкие агентства.

Sputnik: Всего несколько дней назад Брайан Колфаге запустил интернет-кампанию, главная цель которой — собрать деньги на строительство стены. Сегодня его кампания достигла 5 миллионов долларов. Как вы думаете, эта кампания может иметь положительное влияние?

Дэйв Рэй: Совершенно верно. Стена пользуется не только невероятной общественной поддержкой, но и препятствует нелегальной иммиграции. Нынешняя пограничная стена к югу от Сан-Диего была невероятно эффективной для остановки недавнего каравана центральноамериканцев в Мексике.Если бы этой стены не было, вместо караванов, ожидающих в Мексике, чтобы подать заявление о предоставлении убежища в США, многие из них, вероятно, проникли бы в США нелегально и попытались бы сбежать в глубь страны.

Sputnik: Сообщается, что администрация Трампа достигла соглашения, которое заставит мигрантов, ищущих убежища, ждать в Мексике, пока их дела будут обрабатываться. Может ли эта недавно принятая мера предотвратить еще один караван?

политическое убежище Википедия

Просители убежища по странам происхождения в 2009 году.

40 000 просителей убежища

30 000 просителей убежища

20 000 просителей убежища

10 000 просителей убежища

<10 000 просителей убежища (или нет данных)

Право убежища (иногда называемое правом политического убежища ; от древнегреческого слова ἄσυλον) ^{[1] [2]} — это древняя юридическая концепция, согласно которой лицо, преследуемое собственной страной, может быть под защитой другой суверенной власти, такой как другая страна или церковный чиновник, который в средневековые времена мог предложить убежище.Это право было признано египтянами, греками и евреями, от которых оно было заимствовано в западной традиции. Рене Декарт бежал в Нидерланды, Вольтер — в Англию, а Томас Гоббс — во Францию, потому что каждое государство предлагало защиту преследуемым иностранцам.

Египтяне, греки и евреи признали религиозное «право убежища», в некоторой степени защищая преступников (или обвиняемых в преступлении) от судебных исков. Позже этот принцип был принят официальной христианской церковью, и были разработаны различные правила, в которых подробно описывалось, как получить защиту и какую степень защиты можно получить. ^[3]

Орлеанский совет постановил в 511 году в присутствии Хлодвига I, что убежище может быть предоставлено любому, кто нашел убежище в церкви, на церковной собственности или в доме епископа. Эта защита была распространена на убийц, воров и прелюбодеев.

То, что «Каждый человек имеет право искать убежище от преследований в других странах и пользоваться им» закреплено во Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций 1948 года и поддерживается Конвенцией 1951 года о статусе беженцев и Протоколом 1967 года, касающимся к статусу беженцев. ^[4] Согласно этим соглашениям, беженец — это лицо, которое находится за пределами территории своей страны из-за страха преследования на защищаемых основаниях, включая расу, касту, национальность, религию, политические взгляды и участие в какой-либо конкретной социальной группе или социальные мероприятия.

Средневековая Англия []

В Англии король Этельберт Кентский провозгласил первые англосаксонские законы о святилище примерно в 600 году нашей эры. Однако Джеффри Монмут в его Historia Regum Britanniae (ок.1136) говорит, что легендарный досаксонский король Дунвалло Молмутиус (4-5 век до н.э.) издал законы о святилищах среди Молмутинских законов, записанных Гильдасом (ок. 500–570). ^[5] Термин grith использовался законами короля Этельреда .
К норманнской эре, которая последовала за 1066 годом, развились два типа святилищ: все церкви обладали полномочиями нижнего уровня и могли предоставлять святилище внутри самой церкви, но более широкие полномочия церквей, лицензированных королевской хартией, расширили святилище до зоны вокруг церкви. .По крайней мере, двадцать две церкви имели уставы на это более широкое святилище, включая

Иногда преступнику приходилось добираться до самой часовни, чтобы защититься, или звонить в определенный колокол, держать в руке определенный звонок или дверной молоток, или сидеть на определенном стуле («табуретке»). Некоторые из этих предметов сохранились в различных церквях. В другом месте святилище находилось на территории вокруг церкви или аббатства, иногда расширяясь в радиусе до полутора миль. Каменные «кресты-святилища» отмечали границы местности; некоторые кресты все еще существуют.Таким образом, это могло стать гонкой между преступником и средневековыми офицерами закона до ближайшей границы святилища. Отправление правосудия над быстрым шагом могло оказаться трудным делом.

Церковные святилища регулировались общим правом. Соискатель убежища должен был признаться в своих грехах, сдать оружие и разрешить надзор со стороны церкви или организации аббатства, обладающей юрисдикцией. У искателей было сорок дней на то, чтобы решить, сдаться ли светским властям и предстать перед судом за предполагаемые преступления, или признать свою вину, отречься от королевства и отправиться в изгнание кратчайшим путем и никогда не возвращаться без разрешения короля.Вернувшимся грозила казнь по закону или отлучение от церкви.

Если подозреваемые решали признать свою вину и отречься, они делали это на публичной церемонии, обычно у церковных ворот. Они сдадут свое имущество церкви, а все земельные владения — короне. Коронер, средневековый чиновник, затем выбирал портовый город, из которого беглец должен был покинуть Англию (хотя беглец иногда имел такую ​​привилегию). Беглец выходил босиком и с непокрытой головой, неся деревянный крест в качестве символа защиты под церковью.Теоретически они должны были остаться на главной дороге, добраться до порта и вывести первое судно из Англии. Однако на практике беглец мог отойти на безопасное расстояние, бросить посох, взлететь и начать новую жизнь. Однако можно с уверенностью предположить, что друзья и родственники жертвы знали об этой уловке и сделают все, что в их силах, чтобы этого не произошло; или действительно, что беглецы так и не достигли намеченного порта захода, став жертвами линчевателя правосудия под предлогом беглеца, который отклонился слишком далеко от главной дороги, пытаясь «сбежать».»

Зная мрачные возможности, некоторые беглецы отвергли оба варианта и предпочли бежать из приюта до истечения сорока дней. Другие просто не сделали выбора и ничего не сделали. Поскольку друзья жертвы незаконно проникли в приют, церковь лишала беглеца еды и воды до тех пор, пока не будет принято решение.

Во время Войны роз, когда йоркисты или ланкастерцы внезапно одержали верх, выиграв битву, некоторые сторонники проигравшей стороны могли оказаться в окружении сторонников другой стороны и не смогли вернуться к своим собственным боковая сторона.Осознав эту ситуацию, они поспешили в святилище в ближайшей церкви, пока не стало безопасно выйти. Ярким примером является королева Елизавета Вудвилл, супруга короля Англии Эдуарда IV.

В 1470 году, когда ланкастерцы ненадолго вернули Генриха VI на престол, королева Елизавета жила в Лондоне с несколькими маленькими дочерьми. Она переехала с ними в Вестминстер в качестве убежища, жила там в королевском комфорте, пока Эдуард IV не был восстановлен на троне в 1471 году, и за это время родила их первого сына Эдуарда V.Когда в 1483 году умер король Эдуард IV, Елизавета (которая была крайне непопулярна даже у йоркистов и, вероятно, нуждалась в защите) забрала своих пятерых дочерей и младшего сына (Ричарда, герцога Йоркского) и снова переехала в убежище в Вестминстере. Чтобы убедиться, что у нее были все домашние удобства, она принесла столько мебели и столько сундуков, что рабочим пришлось проделать дыры в некоторых стенах, чтобы все уложилось достаточно быстро, чтобы подходить ей. ^[6]

Генрих VIII изменил правила предоставления убежища, сократив до краткого списка типы преступлений, за которые людям разрешалось просить убежища.Средневековая система убежища была окончательно отменена Яковом I в 1623 году.

Современное политическое убежище []

Статья 14 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Каждый человек имеет право искать убежище от преследований в других странах и пользоваться этим убежищем». Конвенция Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и Протокол 1967 года о статусе беженцев определяют национальное законодательство, касающееся политического убежища. Согласно этим соглашениям, беженец (или в случаях, когда репрессивные базовые средства были применены к беженцу напрямую или с экологической точки зрения) — это лицо, которое находится за пределами территории своей страны (или места обычного проживания, если оно не имеет гражданства) из-за опасения преследования на охраняемые территории.Защищенные основания включают расу, касту, национальность, религию, политические взгляды и членство или участие в какой-либо конкретной социальной группе или общественной деятельности. Предоставление истинных жертв преследования их преследователям является нарушением принципа невыдворения, который является частью обычного и корпоративного права Наций.

Это общепринятые условия и критерии в качестве принципов и основополагающей части Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев, запрещающей принудительное возвращение. ^[7]

С 1990-х годов жертвы сексуального преследования (которое может включать насилие в семье или систематическое угнетение пола или сексуального меньшинства) стали приниматься в некоторых странах в качестве законной категории для ходатайств о предоставлении убежища, когда просители может доказать, что государство не может или не желает обеспечивать защиту.

Право убежища по стране убежища []

Европейский Союз []

Убежище в государствах-членах Европейского Союза, созданное более полувека в соответствии с Женевской конвенцией от 28 июля 1951 года о статусе беженцев.Общая политика появилась в 1990-х годах в связи с Шенгенским соглашением (которое запрещало внутренние границы), так что лица, ищущие убежища, потерпевшие неудачу в одном государстве-члене, не могли повторно подавать заявление в другом. Общая политика началась с Дублинской конвенции в 1990 году. Она продолжилась внедрением Евродак и Дублинского регламента в 2003 году и принятием в октябре 2009 года двух предложений Европейской комиссией. ^[8]

Франция []

Франция была первой страной, установившей конституционное право на убежище, закрепленное в статье 120 Конституции 1793 года. ^[9] Однако эта конституция так и не вступила в силу. Современное французское право убежища закреплено в Конституции 1958 года, по сравнению с , параграфом 4 преамбулы Конституции 1946 года, на который прямо ссылается Преамбула Конституции 1958 года. Конституция 1946 года включила в себя части конституции 1793 года, которая гарантировала право убежища «любому преследуемому за его действия за свободу», которые не могут искать защиты в своих странах.

В дополнение к конституционному праву на убежище современное французское право на убежище ( droit d’asile ) закреплено на правовой и нормативной основе в Code de l’Entree et du Sejour des Etrangers et du Droit d. ‘Asile ^[10] (CESEDA).

Франция также придерживается международных соглашений, которые предусматривают порядок подачи заявлений о предоставлении права убежища, таких как Конвенция Организации Объединенных Наций (ООН) 1951 года о статусе беженцев (ратифицирована в 1952 году), дополнительный протокол 1967 года; статьи K1 и K2 Маастрихтского договора 1992 года, а также Шенгенского соглашения 1985 года, которые определяли иммиграционную политику ЕС.Наконец, право на убежище определяется статьей 18 Хартии основных прав Европейского Союза.

Некоторые из критериев, по которым заявление о предоставлении убежища может быть отклонено, включают: i) проезд через «безопасную» третью страну, ii) безопасную страну происхождения (лицо, ищущее убежища, может получить ранее отказ в убежище, если он является гражданином страны считается «безопасным» французским органом по вопросам убежища OFPRA), ^[11] iii) Угроза безопасности (серьезная угроза общественному порядку) или iv) Поддельное заявление (злоупотребление процедурой предоставления убежища по другим причинам).

Закон от 10 декабря 2003 г. ограничил политическое убежище двумя основными ограничениями:

• Понятие «внутреннее убежище»: просьба может быть отклонена, если иностранец может получить политическое убежище на части территории своей страны.
• OFPRA ( Office français de protection des réfugiés et apatrides — Французское управление по защите беженцев и лиц без гражданства) ^[12] теперь составляет список якобы «безопасных стран», которые уважают политические права и принципы свободы.Если проситель убежища прибывает из такой страны, запрос обрабатывается в течение 15 дней и не получает социальной защиты. Они могут оспорить решение, но это не приостанавливает действие приказа о депортации. Первый список, принятый в июле 2005 года, включал в качестве «безопасных стран» Бенин, Кабо-Верде, Гану, Мали, остров Маврикий, Индию, Сенегал, Монголию, Грузию, Украину, Боснию и Хорватию. В результате за шесть месяцев количество претендентов из этих стран сократилось примерно на 80%.Во второй список, принятый в июле 2006 года, вошли Танзания, Мадагаскар, Нигер, Албания и Македония. ^[13]

Право политического убежища, хотя и ограниченное, было сохранено во Франции на основании различных антииммиграционных законов. Некоторые люди утверждают, что, помимо чисто судебного пути, бюрократический процесс используется для замедления и, в конечном итоге, отклонения того, что может считаться обоснованным. Согласно Le Figaro , Франция предоставила статус политического беженца 7 000 человек в 2006 году из общего числа 35 000 запросов; В 2005 году OFPRA, отвечающее за проверку законности таких запросов, удовлетворило менее 10 000 из 50 000 запросов. ^[14]

Многочисленные изгнанники из южноамериканских диктатур, особенно из Чили Аугусто Пиночета и Грязной войны в Аргентине, были приняты в 1970-1980-х годах.
После вторжения в Афганистан в 2001 году десятки бездомных афганцев, ищущих убежища, ночевали в парке в Париже недалеко от вокзала Gare de l’Est . ^[15] Хотя их требования еще не приняты, их присутствие терпимо. Однако с конца 2005 года неправительственные организации отмечают, что полиция отделяет афганцев от других мигрантов во время рейдов и высылает чартерами тех, кто только что прибыл на Gare de l’Est на и не успел потребовать убежище (указ от 30 мая 2005 г. требует от них оплаты услуг переводчика для выполнения официальных формальностей). ^[16]

Соединенное Королевство []

В XIX веке Соединенное Королевство предоставило политическое убежище различным преследуемым людям, среди которых было много членов социалистического движения (включая Карла Маркса). ^[17] После попытки бомбардировки Гринвичской Королевской обсерватории ^{в 1845 году и осады Сидней-стрит в 1911 году в контексте пропаганды деяний (анархических) политическое убежище было ограничено. [18]}

США []

Соединенные Штаты признают право лиц на убежище в соответствии с международным и федеральным законодательством. Ежегодно принимается определенное количество законно определенных беженцев, которые подают заявление о предоставлении статуса беженца за границей, а также тех, кто подает заявление о предоставлении убежища после прибытия в США.

После Второй мировой войны в США нашлось больше беженцев, чем в любой другой стране, и более двух миллионов беженцев прибыли в США.S. с 1980 года. В течение большей части 1990-х годов Соединенные Штаты принимали более 100 000 беженцев в год, хотя в последнее десятилетие 21 века эта цифра снизилась до примерно 50 000 в год из-за более серьезных проблем с безопасностью. Что касается просителей убежища, последние статистические данные показывают, что в 2001 году 86 400 человек искали убежище в Соединенных Штатах. ^[19] Перед атаками 11 сентября отдельные соискатели убежища оценивались в рамках частного разбирательства в Службе иммиграции и натурализации США (INS).

Несмотря на это, были высказаны опасения по поводу процессов определения убежища и беженцев в США. Недавний эмпирический анализ трех ученых-юристов описал процесс предоставления убежища в США как игру в рулетку для беженцев; иными словами, результат определения убежища зависит в значительной степени от личности конкретного судьи, которому случайным образом передается заявление, а не от существа дела. Очень небольшое количество иракских беженцев, принятых в период с 2003 по 2007 год, свидетельствует о беспокойстве по поводу процессов приема беженцев в Соединенных Штатах.Ассоциация внешней политики сообщила, что: ^[20]

«Возможно, наиболее озадачивающим компонентом кризиса с иракскими беженцами … была неспособность США принять больше иракцев после вторжения в страну в 2003 году. На сегодняшний день США предоставили статус беженца менее 800 иракцам, просто 133 в 2007 году. Напротив, США предоставили убежище более чем 100 000 вьетнамских беженцев во время войны во Вьетнаме ».

См. Также []

Список литературы []

Цитаты []

Плюсы и минусы глобализации: экономические, культурные, политические

Исторически глобализация считалась одновременно прекрасной возможностью и угрозой.Глобализация — это многогранное явление, которое влечет за собой несколько экономических, культурных и политических плюсов и минусов. Узнайте здесь о последствиях и аргументах за и против глобализации.

Дебаты на основе модуля « Имеют ли значение нации в глобальном мире? » курса LSE100 (Лондонская школа экономики и политических наук)

Краткая история глобализации

Глобализация — это процесс растущего обмена, взаимодействия и интеграции между людьми, правительствами и частными организациями по всему миру.Международная торговля, потоки капитала, миграция, передача технологий и культурный обмен — вот некоторые из типичных проявлений этого процесса. Встречи и отношения между древними цивилизациями и процессы колонизации, начатые в эпоху открытий, были архаичными формами глобализации раннего Нового времени. В 19 веке технический прогресс и промышленная революция стали катализаторами глобализации. Международные политические и экономические соглашения после Второй мировой войны еще больше ускорили этот процесс.Однако этот термин действительно приобрел первостепенное значение в академической литературе и средствах массовой информации после падения «железного занавеса» и Советского Союза, что сделало возможным гораздо более гибкое общение, обмен товарами и услугами и миграцию.

В течение многих лет глобализация приравнивалась к прогрессу , а экономический рост и в целом поддерживался. Однако в последние несколько лет все большее количество голосов начали критиковать это явление и указывать на некоторые недостатки и опасности, связанные с ним.Движение антиглобалистов выросло. Не только левые антикапиталисты выступают против глобализации, но и консервативные националисты недавно выступили в качестве сильной силы против нее. В какой степени глобализация виновата в таких проблемах, как национальная безработица, неравенство, терроризм и культурная гомогенизация?

Плюсы и минусы глобализации

Глобализация — настолько сложное явление, что здесь мы собираемся проанализировать его плюсы и минусы по трем различным аспектам или углам: экономическому, культурному и политическому

Экономическая глобализация

Экономическая глобализация перекликается с взглядами неолиберальных и неоклассических мыслителей, согласно которым государства теряют известность, а мир становится единым глобальным рынком индивидуальных потребителей.Эти потребители характеризуются своими материальными и экономическими корыстными интересами, а не культурными, гражданскими или другими формами идентичности. Еще одна важная особенность — расширение и доминирование глобальных компаний и брендов. Эти корпорации способствуют углублению глобальной взаимосвязанности не только путем единообразного формирования моделей потребления в обществах, но и путем объединения экономик посредством сложных цепочек поставок, торговых сетей, потоков капитала и рабочей силы.

Плюсы экономической глобализации:

• Более низкие цены на товары и услуги (более оптимизированные цепочки поставок)
• Лучшая доступность продуктов и услуг
• Более легкий доступ к капиталу и товарам
• Повышенная конкуренция
• Производители и розничные торговцы могут диверсифицировать свои рынки и способствовать экономическому росту

Минусы экономической глобализации:

Культурная глобализация

Это относится к процессу передачи ценностей, идей, культурного и художественного самовыражения.В эпоху Интернета и быстрых коммуникаций люди могут легче взаимодействовать друг с другом. Мультикультурализм и космополитизм в некоторой степени являются проявлениями культурной глобализации. Сообщества менее изолированы, чем когда-либо в истории, даже те, кто не может путешествовать, сегодня могут хорошо понимать другие культуры и виртуально встречаться с людьми из других частей мира. Люди меняют свои взгляды и образ жизни под влиянием мировых культурных и потребительских тенденций.

Плюсы культурной глобализации:

• Доступ к новым культурным продуктам (искусство, развлечения, образование)
• Лучшее понимание иностранных ценностей и взглядов.Меньше стереотипов и меньше неправильных представлений о других людях и культурах
• Мгновенный доступ к информации из любой точки мира
• Способность общаться и защищать свои ценности и идеалы во всем мире
• Адаптация или адаптация мировых культурных тенденций к местной среде («мэстисаж»)

Минусы культурной глобализации:

• Распространение товарной потребительской культуры
• Опасности культурной гомогенизации
• вестернизация, культурный империализм или культурный колониализм
• Некоторые малые культуры могут потерять свои отличительные черты
• Опасные или жестокие идеалы также могут распространяться быстрее (обратите внимание на международный характер террористической группы IS)

Политическая глобализация

Политическое измерение — новая черта дискуссий о глобализации, поскольку за последние 30 лет возросло влияние и мощь международных и региональных институтов, таких как Европейский союз (ЕС), Организация экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР), Организации Объединенных Наций (ООН), Всемирной торговой организации (ВТО), МЕРКОСУР в Южной Америке и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).Эти международные и наднациональные игроки все больше определяют внутреннюю политику.

Плюсы политической глобализации:

• Доступ к международной помощи и финансовой поддержке
• Он способствует миру во всем мире. Это снижает риск вторжений, больше проверок больших держав и ограничений на национализм
• Международные организации часто стремятся распространять такие ценности, как свобода, и бороться со злоупотреблениями внутри страны
• Небольшие страны могут работать вместе и получить большее влияние на международном уровне
• Правительства могут учиться друг у друга

Минусы политической глобализации:

• Государственный суверенитет снижен
• Функционирование международных и наднациональных организаций часто не «демократично» с точки зрения представительства и подотчетности
• Большие страны могут принимать решения в наднациональных организациях
• Иногда страны могут наложить вето на решения и замедлить процесс принятия решений
• Согласование сложно и дорого

Подводя итог, независимо от того, с какой точки зрения мы смотрим на глобализацию, будь то экономическая, культурная или политическая, как возможности, так и недостатки многочисленны.

Если вы хотите продвигать свои собственные научные дебаты, лекции, исследовательские проекты или академические статьи, свяжитесь с нами: university [a] netivist.org

После оценки плюсов и минусов, считаете ли вы, что глобализация в целом полезна для наших обществ? Проголосуйте и сообщите нам, какие аспекты или аспекты вы считаете наиболее выгодными или опасными для нас. Пригласите всех, кто интересуется глобализацией и ее влиянием, присоединиться к нашему общественному обсуждению

Проголосуйте, чтобы увидеть результат и получить 1 XP.Ваш голос анонимен.
Если вы передумаете, вы можете изменить свой голос, просто нажав на другой вариант.

.