Власти США предложили ужесточить условия предоставления убежища
- Общество
- Андрей Злобин
Редакция Forbes
США собрались ужесточить условия предоставления убежища иностранцам, направляющимся в страну через Мексику. Им будут отказывать в убежище, если они не пытались получить его в транзитных странах. Изменение правил может затронуть десятки тысяч человек. Ранее WSJ писала, что поток россиян на границу США с Мексикой с целью получить убежище вырос больше чем в два раза в конце прошлого года
Администрация президента США Джо Байдена планирует ужесточить условия предоставления убежища мигрантам, прибывающим на американо-мексиканскую границу с этой целью, следует из опубликованного уведомления об инициативе. Инициатива подлежит общественному обсуждению в течение 30 дней, после чего она может быть официально утверждена сроком действия на два года с возможностью продления.
Инициатива предполагает, что мигрантам, которые оказались на границе США с Мексикой, будет отказано в предоставлении убежища в США, если они перед этим не обратились за защитой в третьих странах, через которые проезжали.
Материал по теме
Исключения будут предусмотрены для людей, нуждающихся в неотложной медицинской помощи, оказавшихся под «неминуемой угрозой» насильственных преступлений, таких как убийство, изнасилование или похищение, ставших жертвами торговли людьми или «других крайних обстоятельств». Не подпадут под новые правила также дети, путешествующие без родителей.
Администрация Байдена начала обсуждать новые правила в 2022 году. Это объясняется тем, что в мае 2023-го истекают ограничения, введенные из-за пандемии COVID-19 и позволяющие высылать незаконных мигрантов обратно в Мексику. Из-за этого власти США ожидают «потенциальный всплеск миграции через юго-западную границу», указывается в документе.
Материал по теме
Изменение правил может затронуть десятки тысяч иностранцев, пишет издание The Guardian, называющее инициативу «самым жестким планом администрации» по сдерживанию миграции на данный момент. Инициатива серьезно ограничит возможности получения убежища для людей любой национальности, за исключением мексиканцев, которым не нужно проезжать через третью страну, чтобы добраться до США, отмечает издание. Ранее The Wall Street Journal писала, что с октября по декабрь 2022 года в пункты пропуска на американо-мексиканской границе прибыло около 12 500 россиян — в 2,5 раза больше, чем было за тот же период 2021 года (5000 человек). Предположительно, большинство россиян въезжают в США с целью запроса политического убежища, отмечала WSJ.
Инициатива почти наверняка столкнется с юридическими проблемами, отмечает Reuters. Американский союз гражданских свобод (ACLU) уже пообещал бороться с предложением в суде. Директор Центра гендерных исследований и исследований беженцев в юридическом колледже Калифорнийского университета Карен Мусало сообщила агентству, что инициатива администрации игнорирует опасные условия и ограниченные возможности предоставления убежища в транзитных странах.
Убежище —
Как просить убежище в США
Многие люди уверены, что этот процесс имеет название политическое убежище, поэтому сокращенного называют политубежищем или ПУ. На самом деле, правильнее говорить просто убежище. Политические основания — это лишь одна причина из пяти, по которым можно просить статус беженца.
Кто может просить убежище в США
Это граждане других стран, преследуемые на своей родине за принадлежность к определенной расе, национальности, этносу; политические убеждения; вероисповедание или религиозные взгляды; принадлежность к какой-либо социальной группе; сексуальную ориентацию. Нужны весомые и объективные причины.
Нужно предоставить вполне объективные доказательства, что в вашей стране вам (или таким, как вы) угрожают, преследуют. Это могут быть, например, публикации в СМИ, протоколы, документы, справки. Если вам лично не угрожали, но вы боитесь потенциальных преследований, нужно объяснить почему.
Просить убежища можно независимо от того, как вы попали в США. То есть можно даже нелегально пересечь границу США и подать петицию на убежище.
Когда можно подавать документы на убежище в США
Это возможно, если вы пребываете не больше одного года на территории США. Но все же есть исключения. Если срок пропущен, все равно можно просить убежища, но надо четко объяснить причину. К примеру, на вашей родине кардинально изменилась политическая обстановка или у вас что-то серьезно изменилось в вашей личной ситуации (например, на убежище подал муж, а вы развелись, но все на родину возвращаться не можете).
Как получить в США статус беженца?
1) Сначала подается заявление
Заполняется иммиграционная форма I-589. Также к ней прилагается “история”, где надо подробно расписать все факты притеснений и преследований на вашей родине. Не помешают доказательства того, что вы опасаетесь жить у себя на родине или в третьей стране и просите убежища.Это могут публикации в СМИ, показания свидетелей, возможно, письма с угрозами и тому подобное.
2) Ожидание интервью на убежище
После отправление прошения об убежище иммиграционная служба обязательно выдает подтверждение, что вашу заявку получили и рассматривают (“рисит”).
Процесс рассмотрения может длится от нескольких недель до нескольких лет.
3) Получение номера соцстрахование (SSN — Social Security Number), а также разрешения на работу.
Через 150 дней после подачи петиции, если вас еще не вызвали на интервью, можно заполнять форму I-765, чтобы получить разрешение на работу. Оно придет по почте примерно через месяц-два. Только после этого можно получать свой номер SSN.
4) Прохождение интервью
Иммиграционный офицер будет задавать вопросы, чтобы вы подтвердили и уточнили указанные в заявлении данные. Выяснять будут все мельчайшие подробности, потому надо подготовиться и отвечать спокойно, без двусмысленностей, максимально полно. Если вы плохо знаете английский, на интервью можно пригласить с собой переводчика.
Без адвоката весьма сложно соблюсти все тонкости этой юридической процедуры. Поэтому оплата его услуг окупится вам в будущем сторицей, когда вы действительно получите убежище в США.
В том случае, если вам откажут, вы можете оспорить это решение в иммиграционном суде. В этом случае без адвоката вообще не обойтись. В случае, если на суде решение вновь примут не в вашу пользу, с помощью адвоката можно подавать апелляцию.
5) Получение грин-кард, а затем и американского гражданства
Через год пребывания в США после одобрения прошения об убежище, можно заполнять форму I-485 на получение грин-карты.
Через четыре года после получения грин-карты можно подавать документы на получение гражданства США.
6) Забрать в США жену (мужа), детей
После получения убежища, но не позднее чем через 2 года, можно привезти в США супруга и детей, заполнив предварительно форму I-730.
7) Особый документ для путешествий
Если вы получили статус беженца, но у вас еще нет грин-карты или гражданства США, вы можете получить особый документ для путешествий, который выдается именно беженцам — travel passport.
Кто имеет право на получение убежища или защиты беженцев в США?
Если вы из страны, где вы подвергались преследованию, или у вас есть обоснованные опасения подвергнуться преследованию, если вы вернетесь в эту страну в будущем, вы можете обратиться за защитой беженцев в США (если вы в настоящее время находитесь за границей) или убежища (если вы в настоящее время находитесь в Соединенных Штатах).
Если вы из страны, где вы подвергались преследованию, или у вас есть обоснованные опасения подвергнуться преследованию, если вы вернетесь в эту страну в будущем, вы можете обратиться за защитой беженцев в США (если вы в настоящее время находитесь за границей) или убежища (если вы в настоящее время находитесь в Соединенных Штатах).
Однако критерии для этих средств защиты строже, чем можно было ожидать. Вам нужно будет ознакомиться с юридическими основаниями для предоставления убежища и статуса беженца и, возможно, подготовить обширные материалы, подтверждающие, что вы соответствуете этим основаниям.
Основные основания для предоставления убежища или статуса беженца
Одного страха вернуться на родину недостаточно. Чтобы установить право на получение убежища или статуса беженца в соответствии с законодательством США (8 U.S.C. § 1158), вы должны доказать, что вы соответствуете определению беженца (в соответствии с 8 U.S.C. § 1101).
Короче говоря, это означает показать, что вы либо являетесь жертвой преследований в прошлом, либо у вас есть обоснованные опасения преследований в будущем. В случае прошлых преследований вы должны доказать, что вас преследовали в вашей родной стране или в стране последнего проживания.
Преследование должно быть основано по крайней мере на одном из пяти признаков:
- раса
- религия
- национальность
- политическое мнение или
- принадлежность к определенной социальной группе.
Доказательство связи между преследованием и одним из этих пяти оснований является одной из самых сложных частей успешного ходатайства о предоставлении убежища или статуса беженца, особенно потому, что вы должны доказать, что одно из пяти оснований было или будет «главной причиной» за ваше преследование.
Подпадает ли «пол» под какое-либо из этих пяти оснований? Это область продолжающихся юридических споров. Людям удавалось получить убежище на основании того, что они подвергались культурным обычаям, таким как обрезание женских половых органов, принудительные браки, насилие в семье и т. д., особенно в тех случаях, когда полиция и правительство усугубляли проблему, не защищая женщин и не привлекая к ответственности виновных. .
Что такое преследование?
Иммиграционное законодательство США конкретно не перечисляет виды преследований, за исключением одного раздела определения беженца, в котором говорится, что он включает людей, подвергшихся или опасающихся «программы принудительного контроля населения» (например, принудительный аборт или стерилизация — это было направлено в основном в материковом Китае и добавлено в 1996 г. ).
Немногие из многих людей, ходатайствующих о предоставлении убежища, попадают в эту категорию. Преследование обычно определяется как причинение страданий или вреда либо серьезная угроза вашей жизни или свободе. Одних домогательств недостаточно, но такие вещи, как угрозы смертью, пытки, тюремное заключение, постоянное наблюдение, давление с целью присоединения к группе, занимающейся незаконной деятельностью, вмешательство в вашу частную жизнь, семью, дом или переписку, или дискриминация в таких вопросах, как жилье, образование , или выдача паспорта были признаны подходящими.
Угроза в отношении вас должна быть общенациональной — вас не будут считать вполне обоснованным страхом преследования, если вы сможете избежать проблемы, просто переехав в другую часть страны.
Кроме того, тот факт, что вы страдаете экономически, сам по себе не считается основанием для предоставления статуса беженца или лица, получившего убежище. Недостаточно и того, что кто-то затаил на вас злобу или совершил против вас преступление по случайным или личным причинам.
Если вы фактически не подвергались преследованию в прошлом, вы все равно можете претендовать на политическое убежище или статус беженца, если у вас есть искренние опасения будущих преследований в вашей родной стране или стране последнего проживания. Например, если вы были секретарем студенческой диссидентской группы, а агенты под прикрытием угрожали вам смертью или убили казначея и президента вашей группы, вы, вероятно, могли бы проявить разумный страх перед преследованием.
Опять же, «главной» причиной вашего преследования должна быть ваша раса, религия, национальность, принадлежность к определенной социальной группе или политические взгляды. Вам не нужно доказывать, что вы, вероятно, подвергнетесь преследованию со стороны членов обычно преследуемой группы. Вам нужно только показать образец или практику, где преследуются группы лиц, похожих на вас. Затем вы должны показать, что вы либо принадлежите к преследуемой группе, либо относитесь к ней.
Должно ли преследование исходить от правительства?
Нет, преследование должно исходить не только от правительства вашей страны или других органов власти (таких как полиция или силы безопасности). Закон о беженцах также признает преследование со стороны групп, которые правительство не может контролировать, таких как партизаны, враждующие племена или кланы, военизированные группировки или организованные линчеватели.
Опять же, преследование должно иметь какую-то политическую или социальную основу — член преступной сети, который преследует вас только потому, что вы не заплатили ему, не преследует вас в соответствии с законом о беженцах.
Что такое «обоснованный страх» преследования?
Чтобы продемонстрировать вполне обоснованный страх преследования, вам необходимо продемонстрировать как субъективный, так и объективный разумный страх.
Субъективный страх означает, что лично вы действительно боитесь вернуться в страну своего происхождения. Объективный страх означает, что вы можете продемонстрировать факты, основанные на объективных источниках доказательств или убедительных, заслуживающих доверия показаниях ваших и других свидетелей, что любой разумный человек опасался бы преследования на вашем месте.
Что делать, если условия в вашей стране стали лучше после вашего отъезда?
Если вы подверглись жестокому преследованию в прошлом, предполагается, что вы также столкнетесь с преследованием в будущем. Но правительство США может попытаться доказать, что ваша страна теперь считается безопасной для возвращения.
Если это произойдет, вы все равно сможете успешно подать заявление о предоставлении убежища в Соединенных Штатах. То, что называется «гуманитарным убежищем», позволяет вам получить убежище, если вы можете продемонстрировать «веские причины нежелания или неспособности вернуться в страну, вытекающие из серьезности преследований в прошлом» или «существует разумная вероятность того, что [вы] можете понести другой серьезный вред при высылке в эту страну». (См. 8 CFR § 208.13(b)(iii)(A).)
Например, если все, чем вы владели, было уничтожено, или если вы столкнетесь с серьезной эмоциональной травмой по возвращении, или если вы останетесь изгоем общества, даже если вас не преследовали, вы можете претендовать на гуманитарное убежище.
Получение помощи
Если вы хотите подать заявление о предоставлении убежища в США, вам лучше всего проконсультироваться с опытным иммиграционным адвокатом США и как можно скорее. Крайний срок подачи заявления составляет один год после въезда в Соединенные Штаты. Адвокат может оценить важные вопросы, не обсуждаемые здесь, например, может ли вам быть отказано в предоставлении убежища из-за судимости в США или за границей.
Адвокат может помочь вам подготовить ваше заявление о предоставлении убежища, что включает в себя не только подготовку формы заявления, но и составление от вас длинного письменного заявления и сбор различных документов. Адвокат также может представлять вас в Убежище или в иммиграционном суде.
Убежище в США | Политическое убежище в США
Иммиграционная помощь США
Политическое убежище в США
Политическое убежище в США может быть предоставлено лицам, которые прибывают или уже физически находятся в США. Чтобы подать заявление о политическом убежище в США, лицо может попросить политическое убежище в пункте въезда (аэропорт, морской порт или пограничный переход) или подать Заявление о предоставлении убежища и о приостановлении высылки в соответствующем Центре обслуживания в течение один год после его или ее прибытия в Соединенные Штаты. Лицо может ходатайствовать о политическом убежище в США независимо от его или ее иммиграционного статуса, находится ли он или она в Соединенных Штатах легально или нелегально.
убежище видео
Лицо должно обратиться за политическим убежищем в США в течение одного года с момента последнего прибытия в Соединенные Штаты, но может подать заявление о предоставлении убежища позднее, чем через один год, если изменились обстоятельства, которые существенно влияют на его или ее право на получение убежища, или чрезвычайные обстоятельства напрямую в связи с его или ее неспособностью подать в течение одного года.
- Часто задаваемые вопросы о приюте
- Калькулятор убежища
- Иммиграционный контроль ПРОФ. Отказ/предоставление убежища судьей
- Библиотека приюта
- Условия страны
Выиграть дело о политическом убежище в США
Процесс подачи заявления на политическое убежище начинается с подачи заявления и подтверждающих документов в офис USCIS. После получения заявки (форма USCIS I-589) служба отправит заявителю уведомление о назначении биометрии и назначит дату собеседования. Очень важно прибыть вовремя и подготовиться к собеседованию с офицером по убежищу. Офицер по убежищу имеет право одобрить заявление, и если офицер считает, что для этого есть основания, она выносит соответствующее решение.
Однако во многих случаях офицер передает дело в иммиграционный суд. Это не означает, что заявление о предоставлении политического убежища в США было отклонено. Это означает, что иммиграционный судья будет решать, есть ли основания для заявления о политическом убежище в США. Основанием для ходатайства о предоставлении убежища может быть следующее: расовая принадлежность; политическое мнение; религия; Национальность; принадлежность к той или иной социальной группе.
После того, как дело передано в иммиграционный суд, ему или ей может грозить процедура выдворения, если к моменту обработки заявления его иммиграционный статус, если он был, истек. В таком случае он или она пройдет так называемый «защитный процесс предоставления убежища». Прошение о политическом убежище в США будет защитой от высылки. Следует отметить, что судья по иммиграционным делам рассматривает дело «de novo»: это означает, что он или она не связаны выводами офиса USCIS по вопросам убежища.
В иммиграционном суде предстоит пройти слушание, на котором судья выслушает обе стороны дела: сторону заявителя и сторону правительства. Чрезвычайно важно представить на этом этапе наилучшие доводы, потому что от этого будет зависеть, поверит ли судья вашей истории. Один будет давать показания, может представлять документы, свидетелей и экспертов. Важно помнить, что «другая» сторона, правительство, которое попытается доказать, что человек не имеет права на какую-либо помощь и должен быть выслан из Соединенных Штатов, будет представлен умелым и опытным адвокатом. Чтобы выиграть дело, нужно также иметь опытного и умелого адвоката, который будет бороться за него. Если у вас есть вопросы по процессу предоставления убежища, звоните в Адвокатское бюро Алены Шаутсовой по телефону 917-885-2261.
Политическое убежище в США: публикации юриста
Убежище: почему в деле может быть отказано?
убежище
Адвокат по убежищу в США: Автор: Юрист по вопросам убежища в США Алена Шаутова
Если вы читаете эту статью, значит, у нас есть общий интерес: узнать, почему одни дела о предоставлении убежища одобряются, а другие (которые выглядят точно так же, как одобренные, отклоняются). В неподготовленн…
Свидетельские показания заявителя по делу о предоставлении убежища
убежище
Адвокат по убежищу в США: Автор: Юрист по вопросам убежища в Нью-Йорке Алена Шаутова
Предоставление убежища является одним из наиболее распространенных средств защиты от выдворения, которое лицо будет запрашивать в иммиграционном суде. Сотни тысяч лиц, желающих или вынужденных приехать…
Замена Раздела 42 На границе: новые ограничения и процедуры
убежище
Адвокат по убежищу в США: Автор: Иммиграционный юрист Нью-Йорка Алена Шаутцова
11 мая 2023 г. прекращается действие ограничений на въезд в США согласно Title 42 в связи с пандемией. При этом иммиграционные власти США готовятся ввести новые ограничительные процедуры …
Депортация в Россию: Администрация Байдена тихо отправляет бегущих просителей убежища домой в Россию?
убежище
Адвокат по убежищу в США: Автор: Юрист по вопросам убежища в США Алена Шаутова
Прошло больше года с начала войны между Россией и Украиной. Сообщается о тысячах жертв с обеих сторон, и остается только гадать, когда прекратится война и будет восстановлен мир. Как …
Адвокат из Бруклина, обслуживающий сообщество Нью-Йорка
Нью-Йорк Русскоязычный адвокат Алена Шаутцова находится в Бруклине и обслуживает Нью-Йорк, Манхэттен, Квинс, Бронкс и прилегающие районы.
Leave a Reply