Есть ли смысл запрашивать убежище в Европе? Правда ли, что Германия принимает уклонистов?. «Бумага»
14 октября 2022
Многие россияне на фоне мобилизации рассматривают вариант с получением политического убежища в Европе. Финляндия за две недели с начала мобилизации получила столько заявок, сколько раньше россияне подавали за год. О готовности предоставлять убежище россиянам, не желающим воевать, заявляли власти Германии. Но, как пояснили «Бумаге» правозащитники, речь шла только о дезертирах.
Специалисты по вопросам политического убежища считают его крайней мерой. Отказы обычно получают до 90 % заявителей, а повестка в военкомат по существующим критериям не считается достаточным доказательством преследования. С одной стороны, на время рассмотрения прошения заявителя не смогут депортировать, с другой — у него не будет возможности устроиться на работу и переехать из общежития.
Процедура может занять месяцы при низкой гарантии успеха. А в случае отказа заявитель может получить запрет на повторный въезд в страны Шенгенской зоны на несколько лет.
«Бумага» отвечает на главные вопросы о том, как запросить убежище в Европе и стоит ли это делать.
Почему страны ЕС обязаны рассматривать прошения об убежище и кому оно положено? ↓
Политическое убежище человеку предоставляют, если в родной стране ему грозит опасность. При получении убежища человека наделяют статусом беженца. В Евросоюзе он действует десять лет. Но если беженец вернется на родину, он лишается своего статуса.
Чтобы запустить процедуру, достаточно оказаться на территории Евросоюза и сообщить пограничнику о своем намерении получить убежище. Сделать это в посольстве или консульстве нельзя: нужно оказаться в границах государства. Пока заявку не рассмотрят, по общеевропейским законам заявителю должны разрешить оставаться в государстве, в котором подано прошение, а также на время апелляции в случае отказа. Даже если вы въедете в страну незаконно и запросите убежище, по Женевской конвенции вас не могут наказать.
По Дублинскому регламенту, обязанности по рассмотрению заявления и решению вопроса о предоставлении убежища принимает на себя страна, чья виза с наибольшим сроком действия стоит в паспорте заявителя. То есть если вы приедете в Финляндию по немецкой визе и запросите убежище, финны перенаправят запрос в Германию и депортируют вас туда — и наоборот. А если визы нет, заявку рассматривает первая страна, в которую вы въехали. В Дублинском регламенте участвуют страны Евросоюза, а также Великобритания, Норвегия и Исландия.
Несмотря на то что миграционная политика ЕС предполагает предоставление убежища тем, кому грозит опасность на родине (есть подтвержденный факт преследования — например, уголовное дело), а также людям, которых на родине пытаются склонить к участию в военных преступлениях, — на практике неизвестно, как страны Европы будут обходиться с бегущими от мобилизации россиянами. Многие государства уже выразили нежелание помогать российским беженцам (об этом ниже).
Германия обещала предоставить убежище бегущим от мобилизации. Как на самом деле? ↓
Русскоязычная редакция Deutsche Welle со ссылкой на МВД страны писала о том, что не желающие воевать россияне могут запросить убежище в Германии. Однако в правозащитной организации InTransit, помогающей россиянам с релокацией в Германию, «Бумаге» сказали, что в распространившемся сообщении имелось в виду убежище для дезертиров, сбежавших из армии уже после начала службы. О том же пишет немецкая организация помощи беженцам ProAsyl. Несмотря на поддержку принятия россиян со стороны отдельных немецких политиков, на практике никто не гарантирует, что статус беженца дадут.
Как «Бумаге» объяснили в InTransit, критерии никак не изменились, несмотря на заявления официальных лиц. Для одобрения статуса беженца требуется верифицированное политическое преследование, угрожающее личной безопасности человека, от которого тот не мог скрыться на территории России, например, переехав в другой регион. «Повестка не является таким критерием, [так как] можно не прийти в военкомат и получить административный штраф, можно уехать в другой регион, можно не жить по прописке», — объясняют в InTransit.
На отсутствие прописанных критериев, под которые попадали бы уклонисты, указывает и основательница проекта помощи российским эмигрантам с антивоенной позицией Анастасия Буракова. Расширение критериев в ближайшем будущем вряд ли возможно, считают в InTransit, так как с конца весны лагеря беженцев в Германии переполнены, не хватает ресурсов для расселения.
В InTransit допускают, что в своих заявлениях немецкие политики говорили об уклонении от армии как о дополнительном факторе либо речь шла о дезертирстве из действующий армии. «Однако это кажется на данный момент бюрократической ловушкой — чаще всего у таких людей нет загранпаспорта, нет возможности его сделать и, соответственно, нет легальной возможности оказаться на территории Германии», — говорят в организации.
Почему правозащитники считают беженство крайней мерой? ↓
Процедура получения убежища долгая и непростая, а доля отказов в Германии достигает девяти случаев из десяти, говорят в InTransit. В ходе рассмотрения заявки у вас не будет возможности получить легальный статус в Германии иными способами, а выйти из процедуры можно, только вступив в брак с немцем или немкой (живущими в регионе, где вас содержат). Германия не депортирует нелегальных мигрантов, но и права на работу в стране они в случае отказа в предоставлении статуса беженца не получат. А еще власти обяжут вас жить в специальном общежитии — лагере для беженцев. На время рассмотрения заявки действуют такие же ограничения.
Об изнурительности процедуры говорит и глава объединения Solidarus Алексей Козлов. Заявителю необходимо предоставить доказательства преследования — и помимо повестки, по словам Козлова, может потребоваться подтверждение попытки оспорить повестку в суде. Факт преследования должен быть «реальным, а не потенциальным», поясняет правозащитник.
«Я его [процесс получения убежища] не могу рекомендовать никому, если у вас нет на то достаточных оснований», — говорит Козлов. В InTransit считают, что подача заявления на статус беженца в Германии для противников войны — это «самый крайний, самый негарантированный, самый долгий и психологически тяжелый вариант легализации», который стоит запрашивать только в случае, если вы рассмотрели все возможные другие варианты. Вероятность получения убежища у тех, кто еще не получил повестку, организация считает «ничтожно малой».
При этом первые решения по запросам россиян правозащитники ждут не раньше, чем через четыре месяца. Как рассказали «Бумаге» в InTransit, самые очевидные отказы приходят через три — четыре месяца, в более сложных кейсах — через полгода. А одобрение может занимать от полугода до двух лет, правозащитникам известны случаи одобрения, полученного спустя четыре года.
Если же вы все-таки решитесь подать заявку на получение статуса беженца, происходит следующее. Сначала вы сообщаете пограничнику (или полицейскому, или сотруднику центра приема беженцев) о намерении получить убежище. Вас допрашивают, затем доставляют в лагерь беженцев. В течение нескольких месяцев вас ждут два интервью. InTransit рекомендует перед первым интервью нанять немецкого миграционного адвоката — это будет стоить около 1500 евро. В это время вы никак не интегрируетесь в общество, не можете работать и получаете небольшое пособие. В случае отказа решение можно будет оспорить в суде.
Можно ли сейчас получить убежище в Финляндии? ↓
В Финляндии действуют те же правила предоставления убежища, что и в Германии. При этом в МВД Финляндии прямо говорят, что просто попадание под призыв не станет основанием для предоставления убежища в стране.
Заявителю нужно доказать, что ему угрожает политическое преследование. Это следует из материала Yle, написанного на основе разговоров с главой МВД Кристой Микконен, руководителем финского отделения правозащитной организации Amnesty International Франком Йоханссоном и замруководителя миграционной службы Юхой Симиля.
Основанием для предоставления убежища может служить угроза участия в военных преступлениях. Однако неясно, как установить это основание: правовой определенности в том, что считается потенциальным участием в военных преступлениях, а что просто участием в войне, сейчас нет, говорит профессор немецкого Университета имени Мартина Лютера Винфрид Клут.
В финском МВД добавили, что ждут от комитета ООН по вопросам беженцев инструкцию, регламентирующую право на получение статуса беженца для отказавшихся от военной службы — это должно прояснить ситуацию для финских чиновников.
Тем временем количество прошений об убежище в Финляндии от россиян резко выросло: с начала мобилизации к 12 октября Финляндия получила более 400 заявок — при том что прежде набиралось 200−500 таких заявлений за год.
Что говорят другие страны ЕС? ↓
Хотя все страны Евросоюза соблюдают единую миграционную политику и должны следовать общеевропейским законам, некоторые государства уже выразили нежелание принимать российских беженцев. Но прямо о том, что россияне не смогут получить политическое убежище, никто не говорит.
Так, в МИД Чехии сказали, что не будут выдавать отказникам и дезертирам гуманитарные визы. Речь, впрочем, не об убежище — эти заявки будут рассматривать. Но без исключений — наравне со всеми другими прошениями, заявил премьер-министр Чехии Петр Фиала.
В Нидерландах заявили о приостановке на шесть месяцев рассмотрения запросов на убежище для российских отказников и дезертиров. С одной стороны, это означает, что сейчас у таких просителей нет возможности легализоваться в стране. С другой — в течение этого срока просители получат жилье и не могут быть депортированы в Россию.
Франция занимала второе место после Германии по запросам на убежище от россиян. Судя по официальным высказываниям, страна в целом солидарна с позицией Германии по приему бегущих от мобилизации россиян. В МИД Франции считают, что в Европе должны откликнуться на желание граждан РФ «выражать свою позицию и в некоторых случаях покидать Россию». Представители как минимум двух парламентских партий поддержали предоставление убежища бегущим от мобилизации. Однако, как и другие страны, никаких особых правил, которые облегчили бы процедуру получения убежища россиянам, бегущим от армии, Франция не вводила.
Министр иностранных дел Эстонии Урмас Рейнсалу заявил, что для властей страны дезертирство не будет служить основанием для предоставления убежища. В МИД Латвии заявили, что гуманитарные визы бегущим от мобилизации не полагаются, но про убежище заявлений не делали. Польша на официальном уровне не комментировала возможность предоставления убежища. В разговоре с EUObserver анонимный польский дипломат от своего лица заявил, что страны Прибалтики и Польши не обязаны предоставлять убежище и запрашивать его россияне могут в других странах — вроде Франции или Италии. МИД Литвы пообещал рассматривать все прошения об убежище в общем порядке. Швеция заявлений не делала, но ранее предоставляла политическое убежище россиянам — читайте историю петербургского политика Павла Чупрунова.
У «Бумаги» пока нет информации о подтвержденных случаях высылки россиян, запросивших убежище после начала мобилизации.
Фото: Артем Геодакян/ТАСС
Поддержите «Бумагу», чтобы мы с вами могли оставаться на связи 💚
поддержать
Что еще почитать:
- История петербуржца, который нелегально эмигрировал в США и запросил убежище.
- Как экс-кандидат в мундепы Павел Чупрунов получил убежище в Швеции после стычки с ОМОНом.
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Chrome или Mozilla Firefox
Mozilla Firefox
или
Chrome.
Как получить статус беженца и политическое убежище в Германии, условия жизни и права
Кризис беженцев, охвативший Европу в последние годы, заставил многих политиков взглянуть на ситуацию под иным углом и признать, что окончательного решения проблемы на сегодняшний день нет. Принципы толерантности, декларируемые большинством стран-членов ЕС, проходят испытание на жизнестойкость. Далеко не все европейцы готовы принять десятки тысяч мигрантов из Африки и Ближнего Востока. Об этом свидетельствуют случаи нападений на лагеря беженцев в Германии и других странах. Вспыхнувший в 2014 году вооружённый конфликт на Юго-Востоке Украины стал причиной роста числа мигрантов, обратившихся за предоставлением убежища в Германии. Среди соискателей всегда присутствует определённое количество граждан РФ и других стран СНГ. Но здесь причина чаще не военная, а политическая. Какие предпосылки дают шанс на получение позитивного результата рассмотрения ходатайства? Какие права у беженцев в Германии?
Содержание
1 Что происходит с беженцами в Германии
2 Как попросить политического убежища
2.1 Кто имеет право получить статус беженца
2.2 Куда обращаться
2.3 Видео: рекомендации специалиста по оформлению убежища в Германии
3 Размещение в лагере: условия жизни, выплаты пособий и льготы
4 Подача документов на беженство
5 Видео: с какими проблемами сталкиваются соискатели статуса беженца в Германии
6 Прохождение интервью
7 Сколько ждать решения
8 Видео: политические беженцы в Берлине
9 Дублинская процедура
10 Какими могут быть результаты
10. 1 Права беженца в случае положительного решения
10.2 Кому придётся уехать
10.3 Что делать в случае отказа
Что происходит с беженцами в Германии
Политическая ситуация в мире сегодня характеризуется появлением всё новых очагов вооружённых конфликтов: Ливия, Сирия, Украина. Такая тенденция ведёт к увеличению числа лиц, вынужденных оставлять родные дома и в поисках безопасности менять место жительства. Логично предположить, что переселенцы будут просить защиты для себя и своих близких в странах с наиболее благоприятными условиями. В их числе сегодня Германия — один из лидеров по количеству принятых претендентов на получение статуса беженца. Только за первые 5 месяцев 2018 года около 78 тысяч человек подали в Германии заявки на соискание убежища.
По официальным данным за всё первое полугодие 2017 года количество беженцев составило около 90,4 тыс., в 2018 году эта цифра несколько вышеКаковы шансы для граждан России, Украины (в том числе Чечни и Донбасса)?
Согласно статистическим данным федерального ведомства BAMF, беженцев из стран СНГ гораздо меньше, чем из Африки и Ближнего Востока, но и отказы наши сограждане получают чаще. Так, на начало 2016 года 54% обращений о предоставлении убежища поступило от граждан Сирии, 10% – из Ирака, 9% – от афганцев, 4% – от жителей Албании. В связи с продолжающимися боевыми действиями на Юго-Востоке Украины, большая часть запросов на предоставление статуса беженца среди граждан СНГ приходится на украинцев. Точных данных о просьбах убежища не приводится, но в 2015 году, например, в страну прибыло 130 тысяч украинцев, включая тех, кто здесь живёт и работает на законных основаниях. По словам представителей BAMF, за время вооружённого конфликта запрос на беженство подали более 7 тысяч украинских граждан, а положительный ответ получили 5,4% из них. Главная причина отказов — закон о перемещённых лицах, в соответствии с которым украинцы, проживающие на неподконтрольных правительству территориях, могут быть «перемещены» в безопасные регионы страны. Также опыт показывает, что проблемой переселенцев из Донецкой и Луганской областей, претендующих на убежище в Германии, может стать возможность (по мнению немецких миграционных служб) безопасного проживания в тех областях Украины, где войны нет.
Среди причин, по которым могут просить убежище в Германии граждане РФ, могут быть подтверждённые факты преследования по религиозным, политическим или гендерным мотивам.
Наплыв беженцев в Германию — одна из наиболее острых проблем правительства страны в последние годы
Как попросить политического убежища
Вопросами предоставления статуса беженца не занимаются представительства Германии за рубежом. Сначала в страну нужно попасть.
Кто имеет право получить статус беженца
Подать запрос может любой гражданин, на родине которого:
- не соблюдаются права человека;
- есть притеснения или преследования по расовому, половому или религиозному признаку;
- существует угроза жизни или здоровью;
- имеют место политические преследования;
- заявитель является бизнесменом и испытывает давление со стороны органов власти или организованной преступности.
По причине напряжённой ситуации в Германии, связанной с наплывом мигрантов из Сирии, претендент на беженство должен привести убедительные доказательства того, что он попадает под одну из вышеперечисленных категорий. Приоритетным фактором принято считать наличие боевых действий в месте проживания претендента.
Претендент, подавший заявку на получение статуса беженца, находясь в аэропорту, может быть отправлен в закрытый лагерь для беженцев
Куда обращаться
Обращаться с запросом на предоставление убежища можно, находясь на территории Германии или в аэропорту перед вылетом в страну. Уже на этом этапе возникают проблемы. Во-первых, лиц, попросивших убежище в аэропорту, с большой степенью вероятности отправят в закрытый лагерь. Здесь у мигранта не будет возможности получить какую-либо юридическую помощь или воспользоваться услугами переводчика и, как правило, через определённое время он будет депортирован из страны.
Во-вторых, чтобы подать запрос с территории Германии, необходимо как-то туда попасть законным путём.
Если оформить обычную визу (например, туристическую), то в графе цель визита будет указано что угодно, только не получение статуса беженца, а это уже предоставление ложных сведений о целях поездки. Впоследствии необходимо будет привести чрезвычайно убедительные аргументы в своё оправдание и подтвердить наличие обстоятельств, подтолкнувших заявителя на такой шаг.
Добираться до Германии следует самолётом, в противном случае претенденту может быть указано на то, что он был в безопасности на территории соседней с Германией страной, откуда и следует наземным транспортом или пешком.
Прежде всего, прибыв в Германию, иностранный гражданин должен зарегистрироваться в качестве соискателя статуса беженца и получить временное свидетельство, подтверждающее его личность. Этот первый официальный документ уже даёт право на проживание в Германии, питание и медицинскую помощь.
Видео: рекомендации специалиста по оформлению убежища в Германии
Размещение в лагере: условия жизни, выплаты пособий и льготы
Первоначальное размещение иностранцев, прибывших в Германию с целью получения убежища, происходит в соответствии с так называемым Кенигштайнским ключом, определяющим наиболее целесообразные в процентном отношении квоты распределения прибывших между всеми федеральными землями. В каждой административной единице существуют специальные компетентные органы, которые отвечают за размещение прибывших лиц непосредственно на месте.
Договориться о жилье можно и самостоятельно. Обитатели Берлина, Дрездена, Гамбурга и Баден-Бадена предлагают временное пристанище в своих домах.
Мигранты могут быть размещены в пустующих спортивных или актовых залах, специально построенных или просто незаселенных помещениях. На человека должно приходиться около 6 квадратных метров площади. В течение полугода таким иностранцам платят пособие в размере 385 евро. Кроме того, как указано на сайте BAMF, лица, ожидающие решения по своему запросу, имеют право на получение базовых льгот на питание, лечение, обеспечение одеждой и предметами первой необходимости.
Размещением беженцев в Германии занимаются специальные компетентные органы
Подача документов на беженство
К заявлению на предоставление статуса беженца соискатель должен приложить документы, идентифицирующие его личность, в качестве которых может быть:
- общегражданский паспорт;
- загранпаспорт;
- водительское удостоверение;
- свидетельство о рождении.
Для оформления статуса беженца потребуется определённый комплект документов
После этого претендент должен пройти процедуру сдачи биометрических данных — отпечатков пальцев и цифровой фотографии. Нет необходимости проходить дактилоскопию лицам младше 14 лет. Подавать заявку нужно лично, исключение может быть сделано следующим категориям заявителей (они могут отправить запрос в письменном виде через третьих лиц или по почте):
- владельцам ВНЖ в Германии со сроком действия более полугода;
- отбывающим наказание;
- не имеющим возможности явиться лично по состоянию здоровья;
- несовершеннолетним.
После подачи ходатайства соискатель получает специальный сертификат, подтверждающий законность пребывания иностранца на территории Германии, но ограничивающий его в перемещении: на протяжении рассмотрения его прошения претендент должен находиться в пределах указанной ему административной единицы (района, округа, земли).
Обращение о предоставлении убежища направляется:
- в полицию;
- в управление по делам иностранных граждан;
- в ведомство по вопросам миграции и беженцев.
Независимо от того, куда был подан запрос, решение принимает BAMF. Именно это ведомство назначает время и место проведения интервью — одного из наиболее важных пунктов процедуры.
Видео: с какими проблемами сталкиваются соискатели статуса беженца в Германии
Прохождение интервью
Интервью может предопределить исход рассмотрения дела. Чрезвычайно важно правильно к нему подготовиться, воспользовавшись, при необходимости, услугами юриста или адвоката. Учитывая немецкую пунктуальность, не стоит опаздывать на встречу. Лучше прибыть в хорошей форме — выспавшимся и опрятно одетым. Допускается присутствие на интервью своего переводчика, адвоката или просто помощника. В случае отсутствия такового, переводчик может быть предоставлен соискателю государством. Помощью пренебрегать не стоит, т. к. по итогам интервью будет составлен протокол, изучить который без посторонней помощи, не зная языка, бывает проблематично.
В числе главных пунктов, по которым, как правило, проводится интервью: подробная информация о себе и своих близких, маршрут и способ переезда в Германию, причины, побудившие заявителя просить убежище в другой стране. Озвучивать подобную информацию приходится практически всем претендентам, поэтому можно заранее набросать черновик по этим пунктам, чтобы не сбиваться во время собеседования. Кроме того, нелишним будет подготовить какие-либо подтверждающие документы, справки, свидетельства и т. п.
Один из пунктов процедуры оформления статуса беженца — прохождение интервью
По ходу интервью кандидату могут быть заданы самые неожиданные вопросы, и если ответа на какой-либо из них нет, то лучше не отвечать ничего, чем давать ложную информацию. Если соискатель сообщает, что добирался до Германии каким-то другим способом, помимо авиаперелёта, то будет достаточно сложно объяснить, почему он не остался в стране, через которую ехал, там ведь тоже безопасно!
Ключевой пункт интервью — объяснение причин переезда. Здесь следует быть максимально откровенным и убедительным, представить все имеющиеся на руках аргументы в пользу решения покинуть родину и искать убежища в другой стране.
В связи с тем, что ситуация в мире меняется, обстоятельства, которые могли стать определяющими при принятии решения несколько лет назад, сегодня являются второстепенными. Например, даже если соискатель приведёт неопровержимые доказательства нарушения прав человека у него на родине, но прямой угрозы жизни нет, то гарантировать себе убежище в Германии он не может: в таком случае есть шанс быть депортированным в третью страну. Тоже безопасную, но с гораздо более низким уровнем жизни. Или же прибывшему предоставят так называемое малое или гуманитарное убежище, которое заметно сокращает перечень предоставляемых социальных благ.
Напишу свои впечатления от пройденного в начале месяца интервью.
Итак, как известно, всех украинцев вызывают сейчас в ингольштат. Место скверное, когда-то было военной частью.
Лагерь не забит, но украинцев полно, по моим подсчётам, человек 300–500, живут в лагере, домики двухэтажные, условия — одна комнатка, 4 человека, душ-туалет общие.
Вместе с украинцами там проживают балканцы, в основном цигане.
Предназначен как лагерь для граждан государств с наименьшей перспективой на получения статуса.
Итак, по интервью, проходит в дружественной обстановке, не грузят, спрашивают, как приехал, кто остался на родине, чем занимался и все в этом роде, потом просят рассказать историю.
Если история их интересует, задают вопросы, если не интересна — то и вопросов нет.
Продолжительность: от 40 минут, и как пойдёт.
После интервью так вышло, что разговорились с переводчицей. С её слов, 99% историй, связанных с войной, — отказ. Другие, если история конвенционная и есть весомая база, то есть доказательства и т. д. Тогда, может, и дело пустят в оборот.
До Нового года должны обработать все заявки украинцев на азюль за 2014 – 2015 год. Прибывшие 2016 году живут в ингольштате и проходят все интервью там же, бывают исключения, что отправят на Хайм, но это если история стоящая.
Отношение как к балканцам, но и настоящих политических беженцев с Украины я пока, за почти 1,5 года, так и не встретил. Есть люди с востока, которых своя страна просто кинула, есть кто на дурака приехал, есть кто на авось, есть такие, что воруют, есть простые экономические мигранты, которые решили денег заработать лёгким путём.
По моему мнению, интервью — это только для галочки, чтобы закрыть азюль антракт, на всех украинцев смотрят как на экономических беженцев, поэтому шансов, чтобы тут остаться, практически нет, уже отсылка домой идёт полным ходом.
Но как бы там ни было, желаю всем позитива и не унывать.Ококок
http://azylinfo.net/showthread.php?t=2211&page=48
Сколько ждать решения
Три месяца — обязательный срок пребывания в первом лагере. После этого могут предоставить место в общежитии или в квартире. Именно столько должно рассматриваться дело. Но из-за возросшего числа беженцев это время затягивается. Большие шансы на быстрое рассмотрение имеют мигранты из зон боевых действий. Нет никаких временных гарантий, рассмотрение может затянуться на два-три года. После трёхлетнего срока статус беженца обязательно перепроверяют.
Видео: политические беженцы в Берлине
Дублинская процедура
Соискатель убежища в Германии должен помнить, что не всегда страна, в которую подаётся запрос, обязана принять его даже при соблюдении всех условий. В рамках ЕС, а также при участии Норвегии, Лихтенштейна, Исландии и Швейцарии, функционирует так называемый регламент «Дублин», в соответствии с которым гражданин может быть отправлен в другое государство для получения убежища. Этот регламент реализуют, если претендент сдавал биометрические данные в другой стране, по пути в Германию проезжал соседние страны (Польшу, например), оформлял визу в ЕС. О возможности такого развития событий человек должен быть проинформирован миграционными службами.
В отдельных случаях ответственность за предоставление убежища заявителю берёт на себя другое государство
Как это происходит? Изучив маршрут следования заявителя в Германию и его отпечатки пальцев, федеральное ведомство приходит к выводу, что ответственность за предоставление убежища заявителю может взять на себя другое государство (по которому перемещался соискатель или в котором проходил биометрию). Об этом сообщается претенденту и оформляется запрос на предоставление убежища в другой стране. Чтобы получить надежду оформить статус именно в Германии, заявитель может рассчитывать на отказ третьей страны предоставить ему защиту. До окончания процедуры передачи и рассмотрения бумаг можно находиться в Германии.
Какими могут быть результаты
Итогом рассмотрения запроса может оказаться один из вердиктов:
- признание права на получение убежища в Германии и выдача вида на жительство сроком на три года;
- присвоение статуса беженца с предоставлением так называемого малого убежища, т. е. ограниченного социального пакета и сокращённого списка прав и свобод;
- предоставление политического убежища по гуманитарным мотивам;
- реализация дублинской процедуры;
- отказ в убежище.
Права беженца в случае положительного решения
Наиболее приемлемый для заявителя вариант — статус беженца и ВНЖ в стране. В этом случае пособие по безработице в размере 385 евро будет выплачиваться до тех пор, пока человек не найдёт постоянную работу. Кроме того, оформив статус беженца, мигрант получает практически равные права с гражданами Германии.
Следует помнить, что немецким законодательством предусмотрена процедура отзыва статуса беженца и отправка гражданина на родину в случае, если обстоятельства изменились и жизни или здоровью больше ничего и никто не угрожает. Помимо этого, политическое убежище может быть аннулировано, если в биографии претендента обнаружатся факты военных или уголовных преступлений или же миграционные службы придут к выводу, что переселенец представляет собой угрозу общественному порядку или безопасности страны. Мониторинг ситуации проводится федеральным ведомством в течение трёх лет.
Кому придётся уехать
В случае получения отказа на запрос мигрант должен покинуть страну в 30-дневный срок. Если будут установлены обстоятельства, препятствующие возвращению на родину, депортация может быть приостановлена и претенденту предоставляется временный ВНЖ.
Если иностранный гражданин не покинул территорию Германии в указанный строк, к нему может быть применена принудительная депортация с последующим запретом на въезд. Если в процессе рассмотрения выяснится, что запрос на получение статуса беженца подавал гражданин, прибывший из безопасного государства, такому заявителю будет запрещено приезжать в Германию целый год.
Всё о процедуре получения политического убежища — на сайте BAMF.
Что делать в случае отказа
Заявитель имеет право составить судебный иск против такого решения федерального ведомства. Его следует подать в ближайшие дни после отказа, и в большинстве случаев для правильного ведения дела потребуется адвокат. Если же административный суд признает решение федерального ведомства справедливым, претендент должен покинуть страну или продолжать тяжбу, обращаясь с апелляциями в Высший административный суд, Федеральный административный суд, Европейский суд справедливости, Конституционный суд, Европейский суд по правам человека.
А вот ещё интересный момент, который заставил меня задуматься. Слышала историю, про то как один человек приехал в Германию на какую-то конференцию, ему так понравилось в стране, что он решил попроситься в азюль. Для этого он метнулся домой, подготовил там базу (легенду и документы) и спустя какое-то время приехал. На интервью его спросили: был ли он до этого в Германии, на что он честно ответил да. Ему тут же дали отказ, мотивируя это тем, что вся его история вранье и ему просто очень хотелось попасть в Германию.
Vanilla
http://www.nordiclife.org/forum/dublinskoe-soglashenie/kak-mozhno-izbezhat-dublin-ili-kakie-strany-es-ne-otpravlyayut-po-dublinu
Многие считают, что получение политического убежища — это лёгкий способ иммиграции в ФРГ — одно из наиболее развитых государств мира. Геополитическая ситуация сегодня такова, что даже наличие всех условий, которые требуются для оформления статуса беженца в Германии, не может гарантировать положительного результата рассмотрения заявки. Претендент из числа наших сограждан должен тщательно подготовиться к интервью, собрать максимум документов, иллюстрирующих его ситуацию, и рассчитывать на удачу и благожелательность сотрудников федерального ведомства по делам миграции и беженцев.
- Автор: Игорь Светличенко
- Распечатать
Два высших образования. Основной вид деятельности — фриланс-копирайтинг. Пишу на разные темы, которые интересуют меня самого, стараюсь вкладывать в тексты собственные знания и опыт.
Оцените статью:
(5 голосов, среднее: 2.6 из 5)
Поделитесь с друзьями!
Германия принимает законопроект об ускорении процедур предоставления убежища – DW – 02.12.2022
ПолитикаГермания
2 декабря 2022 г.
Все партии правящей коалиции проголосовали за законопроект. Но она встретила оппозицию в Бундестаге, особенно оппозиционный консервативный блок ХДС/ХСС.
https://p.dw.com/p/4KPJD
Законопроект поддержал 371 депутат, 226 проголосовали против Изображение: Kay Nietfeld/dpa/picture Alliance Реклама
В пятницу нижняя палата парламента Германии приняла закон об ускорении процедур предоставления убежища.
Законопроект призван предоставить интегрированным лицам, ищущим убежища, шанс остаться в Германии на длительный срок.
Тем, кто прожил в Германии в течение пяти лет, будет предложена возможность подать заявление на долгосрочное проживание при условии, что они не совершили уголовного преступления.
Есть определенные условия, которым должны соответствовать иностранцы, если они хотят продлить свое пребывание. Знание немецкого языка является одним из требований, но также доказательством того, что они могут поддерживать свое пребывание в финансовом отношении, например, за счет работы.
Законопроект также направлен на ускорение процедуры подачи апелляции о предоставлении убежища, которая, по данным федерального правительства, в настоящее время занимает в среднем более двух лет.
Оппозиция законопроекту
Тем не менее, закон встретил большое количество противников в Бундестаге, против которого проголосовали 226 парламентариев.
Лидер ХДС Фридрих Мерц (слева) и заместитель председателя парламентской группы ХДС/ХСС Торстен Фрай (справа) проголосовали против законопроекта Изображение: Кей Нитфельд/dpa/picture Alliance
Партии правящей коалиции — левоцентристские Социал-демократы (СДПГ), Зеленые и Свободные демократы (СвДП) — проголосовали за законопроект, всего его поддержал 371 депутат. Пятьдесят семь воздержались.
Оппозиционный консервативный блок ХДС/ХСС, крайне левая партия Die Linke (Левая) и крайне правая Альтернатива для Германии (АдГ) проголосовали против.
Давая зеленый свет законопроекту, оппозиционный консервативный блок ХДС/ХСС обвинил правящую коалицию в награждении лиц, которым было отказано в убежище, которые годами не способствовали выяснению их личности.
В конце концов, заявил блок, отказные лица, ищущие убежища, будут вознаграждены за счет честных иностранцев, которые раскроют свою личность и, таким образом, могут быть более легко депортированы.
Штайнмайер почтил память жертв погрома в Ростоке
Для просмотра этого видео включите JavaScript и рассмотрите возможность перехода на веб-браузер, поддерживающий видео HTML5
jsi/jcg (dpa, AFP, epd)
Пока вы здесь: каждый вторник , редакторы DW рассказывают о том, что происходит в немецкой политике и обществе. Здесь вы можете подписаться на еженедельную рассылку по электронной почте Berlin Briefing.
Реклама
Пропустить следующий раздел Узнать больше
Узнать больше
Пропустить следующий раздел Главные новости DW Страница 1 из 3
Пропустить следующий раздел Другие новости DW Перейти на домашнюю страницу
Согласится ли Германия проявить жесткость? – DW – 08.
06.2023
ПолитикаГермания
Петер Хилле
8 июня 2023
Министры внутренних дел ЕС обсудят планы более строгих правил предоставления убежища. Будет ли Германия мешать работе?
https://p.dw.com/p/4SJYD
ЕС обсуждает ужесточение мер по предоставлению убежища на внешних границах блока Изображение: Петрос Караджиас/AP/picture Alliance Реклама
В четверг (8 июня) Министры внутренних дел ЕС обсудят планы Еврокомиссии по ужесточению правил предоставления убежища. Они предусматривают возможность проверки заявлений о предоставлении убежища на внешних границах ЕС.
Поскольку количество беженцев, стремящихся попасть в ЕС, начало резко расти в 2015 и 2016 годах, не утихают споры о том, должны ли они распределяться между всеми государствами-членами. Это одно из предложений Еврокомиссии.
«Мы хотим поддерживать и продвигать европейскую реформу системы предоставления убежища», — заявил канцлер Олаф Шольц во вторник (6 июня) в Берлине.
Германия должна быть на борту, чтобы предложения Комиссии по реформе были одобрены. Но они вызывают большие споры внутри левоцентристской коалиции Шольца, состоящей из социал-демократов (СДПГ), зеленых и неолиберальных свободных демократов (СвДП) во главе с Шольцем, а также вызывают резкую критику со стороны оппозиции.
Как немецкие города справляются с беженцами?
Для просмотра этого видео включите JavaScript и рассмотрите возможность обновления веб-браузера до поддержки видео в формате HTML5
Переоценка ценностей Партии зеленых
Многим политикам Партии зеленых трудно смириться с тем, что беженцы могут неделями содержаться в учреждениях в Внешние границы ЕС ждут обработки своих заявок. В своей предвыборной программе перед выборами 2021 года, которые привели их к власти, зеленые явно отвергли такие меры.
Но теперь, когда они в правительстве, руководство Партии зеленых хочет одобрить предложения. Это единственный реальный шанс добиться упорядоченной и гуманной процедуры распределения в ЕС в обозримом будущем, — говорит министр иностранных дел Анналена Бербок.
Тем не менее, Бербок сказал в интервью газетам Funke-Mediengruppe , что ведутся жесткие переговоры, чтобы гарантировать, что «семьи с детьми не попадут в такую пограничную процедуру, и что основное право на убежище не будет подорван».
Однако для многих сторонников партии это равносильно предательству политики Зеленых, традиционно дружественной к беженцам. В открытом письме около 730 членов партии выразили сожаление по поводу того, что они называют курсом «сдерживания и закрытия границ».
СДПГ хочет воспользоваться моментом
Даже внутри партии канцлера, СДПГ, существует критика запланированной реформы Общеевропейской системы предоставления убежища, хотя и менее громко, чем среди зеленых.
Двадцать два из 206 членов парламентской группы СДПГ в Бундестаге подписали заявление, явно отвергающее реформу. В нем говорится: «Мы критически относимся к повсеместному введению пограничных процедур, поскольку они способствуют созданию условий, подобных содержанию под стражей».
Министр внутренних дел Германии Нэнси Фаезер хочет сделать исключения для несовершеннолетних и семей. быть схваченным.
«У нас единая позиция в федеральном правительстве», — сказал Фаезер в интервью RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND).
В качестве главного переговорщика от Германии на встрече на этой неделе Фаезер сказала, что будет работать над тем, чтобы дети и несовершеннолетние могли «въезжать в ЕС напрямую со своими семьями, и им не нужно было проходить пограничные процедуры».
В своей предвыборной программе СДПГ призвала к гуманитарной и солидарной политике предоставления убежища и беженцев в ЕС. Целью, по его словам, был механизм распределения на основе солидарности с правом на убежище.
СвДП не хочет возрастных ограничений
Согласно своей предвыборной платформе, СвДП также призывает к обязательному механизму распределения беженцев между государствами ЕС, «если только у них нет явных перспектив на то, чтобы им разрешили остаться».
Если такое соглашение в ЕС не будет достигнуто в обозримом будущем, СвДП считает, что «Германия должна проложить путь с государствами-единомышленниками».
СвДП теперь хочет, чтобы Германия поддержала предложения Комиссии ЕС и не ставила их под угрозу, выдвигая требования об исключениях.
«Необходимы единые правила, и они также могут применяться к лицам моложе 18 лет», — заявил газете Neue Osnabrücker Zeitung лидер парламентской группы СвДП в Бундестаге Кристиан Дюрр.
Консерваторы возвращают ограничения
Правоцентристский Христианско-демократический союз (ХДС), который является крупнейшей оппозиционной партией Германии и образует блок с региональным Христианско-социальным союзом (ХСС), в основном поддерживает планы реформирования законов ЕС о предоставлении убежища.
В течение многих лет лидер ХДС Фридрих Мерц призывал ужесточить немецкий закон о предоставлении убежища, а также «центры приема и принятия решений» вблизи внешних границ ЕС. ХДС/ХСС не поддерживает каких-либо исключений для несовершеннолетних, как того требуют СДПГ и Зеленые.
Популистская ультраправая «Альтернатива для Германии» (АдГ) — единственная партия, представленная в немецком Бундестаге, которая не привержена праву на убежище. Он хочет в значительной степени отменить право ходатайствовать о предоставлении убежища в Германии.
АдГ в принципе отвергает общеевропейскую политику предоставления убежища. «Экзистенциальный вопрос, такой как иммиграция, должен решаться путем демократического самоопределения на национальном уровне», — говорится в платформе AfD.
В прошлом АдГ добивалась успеха своей риторикой против беженцев, и в настоящее время набирает 18% голосов по всей стране , что ставит ее на второе место с СДПГ после ХДС/ХСС.
Крайне левые возмущаются
Посткоммунистическая левая партия выступает за либерализацию политики предоставления убежища в Германии. В своем предложении в Бундестаге его парламентская группа призвала снять ограничения с лиц, ищущих убежища в Германии, которым разрешено работать, пока они ждут обработки своих заявлений, чтобы им предоставлялись регулярные социальные пособия и неограниченное медицинское обслуживание
Лидер Левой партии Мартин Ширдеван сказал RND , что текущие предложения ЕС по пограничным процедурам являются не более чем планом сдерживания, который зависит от того, чтобы сделать возможным более легкое оттеснение беженцев на границы.
Leave a Reply