Бойкот и протесты из-за пенсионной реформы во Франции — РБК
Планы французских властей увеличить в стране пенсионный возраст до 64 лет уже вызвали негативную реакцию оппозиции и профсоюзов, которые готовят совместные акции. К чему может привести пенсионная реформа Макрона — в материале РБК
Фото: Екатерина Чеснокова / РИА Новости
Правительство Франции вернулось к планам реформирования пенсионной системы. Премьер-министр Элизабет Борн представила проект новой пенсионной системы 10 января.
Президент Эмманюэль Макрон вынашивал идею этой реформы не один год — принятию ее первой версии в 2019 году помешала пандемия коронавируса. Уже тогда идея повышения пенсионного возраста вызвала волну протестов, длительные забастовки (самые продолжительные с 1968 года) и дали второе дыхание протестному движению «желтых жилетов». Устроенные им погромы, а также яростные столкновения с полицией в январе 2020 года привели к тому, что представителям правопорядка пришлось применять слезоточивый газ.
adv.rbc.ru
Тем не менее Макрон после переизбрания на второй президентский срок в апреле 2022 года заявил о намерении вновь вернуться к этой инициативе и увеличить для французов возраст выхода на пенсию с 62 до 65 лет. В канун 2023 года во время обращения к нации Макрон объявил предстоящий год годом реформы. «Как я и обещал вам, этот год станет годом реформы пенсионной системы, целью которой является сбалансировать нашу систему на годы и десятилетия вперед. Нам нужно больше работать», — сказал Макрон в своем новогоднем обращении.
adv.rbc.ru
Элизабет Борн (ее выступление транслировал телеканал France 24) изложила новую версию пенсионной реформы. Прежде всего официальный возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин постепенно повышается к 2030 году с 62 до 64 лет. Коснется это повышение французов, родившихся в сентябре 1961 года или позже. Повышение будет поэтапным: начиная с сентября 2023 года каждый год возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на три месяца: к 2027 году он достигнет 63 лет и трех месяцев, к 2030 году — 64 лет. С 2027 года вводится правило, согласно которому для получения полной пенсии необходимо делать страховые взносы (то есть быть официально трудоустроенным) в течение 43 лет. Если у работника не набирается 43 лет рабочего стажа, он, как и сейчас, сможет претендовать на полную выплату, если выйдет на пенсию в 67 лет. Эта мера, по словам Борн, прежде всего направлена на женщин, которые были вынуждены делать перерыв в карьере.
Для того чтобы сейчас получить полную государственную пенсию во Франции, работник обязан либо иметь трудовой стаж не менее 41 с половиной года, либо выйти на пенсию в возрасте от 62 до 67 лет (в зависимости от года рождения). Размер пенсии составляет 50% от среднегодового заработка за 25 «лучших» лет, то есть периода, когда заработок был максимальным. В случае выхода на пенсию при недостаточном трудовом стаже за каждые недостающие три месяца размер выплат снижается на 1,25%. Средний размер пенсии во Франции составляет €1400. Увеличить размер пенсии можно за счет дополнительных страховых выплат.
Также планируется обязать работодателей уплачивать дополнительные пенсионные взносы. В то же время параллельно будет уменьшен страховой взнос на покрытие выплат при несчастных случаях на производстве. Такая схема в сочетании с повышением пенсионного возраста и более ранним переходом к обязательному 43-летнему стажу помогут достичь баланса пенсионной системы к 2030 году, убеждена премьер-министр. Предполагается, что с 2030 года те французы, которые начали работать в 16 лет, получат возможность выйти на пенсию уже в 58. Полицейские, пожарные, медсестры и работники других сфер, где ранее был предусмотрен досрочный выход на пенсию, сохранят это право. Выйти на пенсию в 62 года и получать полные выплаты смогут и люди с инвалидностью.
В рамках пенсионной реформы также планируется увеличить размер минимальной пенсии на €100, до €1200, для тех, кто имеет полный трудовой стаж при минимальной оплате труда. Эта мера затронет и уже находящихся на пенсии. По словам Борн, это около 2 млн человек. Мера была разработана в ходе консультаций с политическими партиями и профсоюзами, уверяет премьер-министр.
Пенсионная реформа должна стать частью законопроекта о финансировании социального обеспечения, пояснила Борн. По ее словам, обновленный законопроект будет представлен Совету министров 23 января, а его обсуждение в Национальной ассамблее намечено на начало февраля.
Необходимость в пенсионной реформе обусловлена опасениями грядущего дефицита бюджета на фоне дисбаланса между числом работающих французов и пенсионеров. При этом Макрон заранее исключил такие варианты решения этой проблемы, как увеличение господдержки пенсионной программы и уменьшение размера пенсий.
На данный момент правительство Франции тратит значительно больше средств на выплаты пенсий, чем другие государства ЕС, за исключением Италии и Греции. В 2021 году объем этих выплат достигал 14% ВВП страны. При этом сама пенсионная система Франции состоит из 42 различных пенсионных программ и за свою сложность заслужила определение «византийской».
По данным государственного Консультативного совета по пенсиям, который опубликовал свой ежегодный отчет в сентябре 2022 года, по итогам 2021 года у пенсионной системы был зафиксирован профицит на €900 млн, по итогам 2022 года ожидается профицит на €3,2 млрд. Тем не менее в отчете сказано, что «в период с 2023 по 2027 год финансовое положение пенсионной системы значительно ухудшится», достигнув дефицита в размере от 0,3 до 0,4% ВВП Франции (или чуть более €10 млрд в год) до 2032 года. Дефицит пенсионной системы должен быть ликвидирован уже в середине 2030-х годов даже без помощи реформ, указывается в отчете. Его авторы делают вывод, что зафиксированные ими данные не могут подтвердить тезис о выходе пенсионной системы «из-под контроля».
Однако пенсионная реформа, как уверяют в правительстве, направлена не только на предотвращение возможного дефицита средств, но и на борьбу с безработицей среди французов пожилого возраста. По данным Financial Times, лишь 56% французов в возрасте от 55 до 62 лет трудоустроены, в то время как аналогичный показатель в других странах ЕС в среднем составляет 59%. Уровень безработицы среди населения Франции резко возрастает в категории после 60 лет. Помочь справиться с этим должен более ранний переход к обязательному 43-летнему стажу для получения полной пенсии, хотя в профсоюзах убеждены, что этот шаг не решит проблему.
Пенсионная реформа — одно из самых важных детищ Макрона, который, придя к власти в 2017 году, хотел закрепить за собой статус президента-реформатора, отмечает Politico. Желание Макрона провести пенсионную реформу, по мнению издания, реализуется в крайне неудачное время — из-за высокой инфляции, роста цен на топливо и энергоносители, однако французскому президенту очень нужна победа в этом вопросе, поскольку его коалиция «Вместе!» не смогла получить большинство на парламентских выборах в июне прошлого года, отмечает Politico. При этом процесс принятия реформы обещает быть длительным — окончательное голосование состоится не ранее мая 2023 года.
Помочь коалиции Макрона с проведением реформы должна правоцентристская партия «Республиканцы». Еще до оглашения положений реформы лидер «Республиканцев» Эрик Сьотти заявил о готовности поддержать ее, но при внесении корректировок, на которые правительство согласилось. В частности, Сьотти предлагал повысить пенсионный возраст не до 65, а до 64 лет, сделав это за два пятилетних периода. Также он выдвигал требование о повышении минимальной пенсии с €900 до €1200 тем французам, которые имеют полный трудовой стаж, но получали минимальную оплату труда. Это правило должно иметь ретроспективное действие.
Впрочем, если за время обсуждения реформы позиция «Республиканцев» изменится, у правительства Макрона все еще будет шанс провести свою инициативу без голосования в Национальной ассамблее. Для этого может быть задействована ст. 49.3 Конституции, которая дает право исполнительной власти принять любой закон без согласования с законодательным органом (хотя тот, в свою очередь, может ответить вотумом недоверия правительству). С тех пор как коалиция Макрона потеряла большинство в парламенте, эта статья Конституции уже была задействована десять раз, в том числе при принятии отдельных статей бюджета на 2023 год.
Реформа может встретить и резкое сопротивление простого населения и профсоюзов вплоть до уличных протестов. По данным Financial Times, более 70% населения Франции негативно относится к грядущим изменениям. Politico сообщает о том, что еще до объявления деталей реформы правительство пыталось наладить контакт с профсоюзами, но встретило негативную реакцию. Газета Le Monde сообщала, что профсоюзные лидеры намерены выступить против реформы и «мобилизовать людей на уличные протесты», поскольку правительство не готово прислушаться к их мнению. С призывом к уличной мобилизации выступил и первый секретарь Французской коммунистической партии (ФКП) Фабьен Руссель. Лидер парламентской фракции «Национального объединения» Марин Ле Пен также призвала бойкотировать реформу.
После оглашения плана реформы генеральный секретарь второго по численности профсоюза «Французская демократическая конфедерация труда» (CFDT, около 600 тыс. членов) Лоран Берже заявил, что изменения особенно негативно скажутся на тех, кто рано начал трудовую деятельность. Журнал The Economist отмечает, что критика со стороны CFDT особенно огорчительна для Макрона, так как этот профсоюз придерживается умеренных взглядов. Позицию CFDT поддержали семь других крупнейших профсоюзов, на 19 января они назначили первую за 12 лет общую демонстрацию.
Италия: размер пенсии, социальные льготы, пенсионный возраст
Италия — одна из стран, которая не так давно изменила пенсионное законодательство с целью урегулирования экономики и стабилизации поступления отчислений в государственный пенсионный фонд от трудоспособных граждан данного государства.
Размер минимальной и максимальной пенсии
Размер пенсии напрямую зависит от трудового стажа и региона. Минимальная пенсия равна 780 евро, а средняя пенсия – 1200 евро, максимальная пенсия ограничена суммой 15000 евро, такие выплаты получают бывшие правительственные сотрудники.
Выйти на заслуженный отдых итальянцы могут в среднем в 66 лет, но постепенно этот возраст будет увеличиваться. А все потому, что сегодня на 1 работающего приходится 3 пенсионера.
Также есть возможность досрочного выхода на пенсию, главное условие — наличие необходимого стажа.
В Италии есть два вида пенсии
В Италии разветвленная система пенсионного обеспечения.
Каждый резидент и гражданин может претендовать на один из типов выплат:
1.Трудовые — заслуженные на протяжении трудовой деятельности:
- по выслуге лет;
- по старости;
- по результатам межгосударственной конвенции между Италией и другими странами в рамках взаимозачета трудового стажа отработанного в разных странах;
- надбавки к выплатам по старости.
2.Социальные выплаты предполагают, выделение пособий тем, у кого возникли проблемы с получением достаточного для проживания дохода.
- по старости;
- по инвалидности;
по причине потери кормильца; - выплаты семьям, имеющим низкий доход;
- выплаты пожилым людям, имеющим низкий доход.
Социальные льготы для пенсионеров
У итальянских пенсионеров нет широкого набора льгот, но на некоторые доплаты можно рассчитывать. Граждане и резиденты старше 75 лет с годовым доходом 6 720 евро не платят за подключение к телевизионным сетям.
Если пенсионер получает меньше 13 049,14 евро в год, ему дополнительно доплачивают 655 евро в июле. Заявку на доплату подают в муниципальных патронатах либо на веб-сайте INPS.
В некоторых городах, например, Милане пенсионерам предоставлены скидки (30%) на проезд в общественном транспорте.
Сколько нужно для нормальной жизни?
С сумм свыше 449 евро пенсионеры платят подоходный налог. Так, из ежемесячной пенсии в 1500 евро придется отдать 4000 евро ежегодного налога.
Для тех, кто содержит иждивенцев, налог снизят, но не отменят. Работать официально пенсионерам не выгодно. Заработная плата по закону дополнительный источник дохода и облагается налогом 70%.
Многие пенсионеры в Италии получают около 2000 евро, если жилье уже выкуплено этой суммы вполне хватает для посещения ресторана раз в неделю, покупки бытовой техники, встреч с друзьями в кафе. Для пенсионеров организуют экскурсии и круизы по льготной цене.
Одинокие пенсионеры, которые желают сэкономить на содержании просторных собственных домов либо квартир ищут компаньонов для проживания, способных оплатить часть расходов.
Напомним, ранее мы рассказывали, как живут пенсионеры в Германии.
Источник: news.eurabota.ua
Облагаются ли налогом американские пенсии в Италии?
Вы живете в США и планируете выйти на пенсию в Италии?
Вы пенсионер из США и начинаете жить в Италии? Вы американец на пенсии и проводите несколько месяцев в году в Италии?
Прочтите эту статью и узнайте, облагается ли ваша пенсия в США налогом в Италии.
Если вы не являетесь официальным резидентом
Как вы, возможно, уже знаете, итальянские налоговые резиденты обязаны платить налог со своего мировой доход.
Поэтому, если вы проживаете в Италии 3 месяца или меньше, вы не считаетесь налоговым резидентом, поэтому вам не нужно беспокоиться об уплате налогов на вашу американскую пенсию в Италии.
Имейте в виду, что, по данным государственного департамента США, американские граждане, пребывающие в Италии более 3 месяцев в году, считаются налоговыми резидентами за границей.
С юридической точки зрения, если у вас нет паспорта ЕС и вы планируете оставаться в Италии более 90 дней, вам необходимо получить ВИЗУ для въезда в страну, а затем подать заявление на получение вида на жительство (или « permesso di soggiorno — по-итальянски). Эта процедура находится в ведении различных организаций, таких как иммиграционная служба, посольство Италии и, в некоторых случаях, местное почтовое отделение.
Если вы пенсионер и хотите быстро переехать в Италию, советуем выбрать Elective Residence VISA. Вы можете получить больше информации о нашей программе VISA в нашем разделе иммиграции.
Вам выдадут комплект документов для заполнения. После того, как вы вернете его в местное почтовое отделение, они обратятся к вам в местный полицейский участок, чтобы предъявить ваше официальное требование, которое будет тщательно изучено и, надеюсь, одобрено.
После получения вида на жительство и владения или аренды жилой недвижимости в качестве гражданина США вы, наконец, можете подать заявление на получение вида на жительство в местной коммуне. Затем вы получите свидетельство о проживании (« certificato di residenza ») в местном Бюро статистики актов гражданского состояния (или Anagrafe) и сможете зарегистрироваться в системе универсального медицинского обслуживания Италии.
Если вы являетесь резидентом Италии
Как правило, американские пенсии облагаются налогом в Италии. Однако существует несколько исключений, как объясняется соглашением об избежании двойного налогообложения с США.
Мы можем разделить иностранные пенсии на две категории:
- Пенсии за государственные должности, выплачиваемые иностранным государством (или одним из его политических или административных подразделений), за услуги и работу, выполняемую от имени этих лиц;
- Частные пенсии, выплачиваемые субъектами, учреждениями или страховыми организациями иностранных государств, уполномоченными осуществлять пенсионные выплаты в связи с увольнением в частном секторе
Первые обычно облагаются налогом ТОЛЬКО в США, поэтому в итальянской налоговой декларации не требуется раскрывать информацию, в то время как вторые облагаются налогом в Италии.
Мы рекомендуем для получения дополнительной информации проверить соглашения о двойном договоре между США и Италией.
Если вам трудно их читать или вы не знаете, где искать, посмотрите наше видео ниже о том, как их читать и как найти нужную информацию.
Если у вас есть сомнения, вы можете обратиться к международному налоговому консультанту или в посольство США в Италии.
В случае итальянского гражданства
Если вы являетесь гражданином Италии или подаете заявление на получение итальянского гражданства, вы будете обязаны платить итальянские налоги со своей государственной пенсии в США.
В этом случае ваша американская пенсия будет учитываться как иностранный доход, поэтому вы должны декларировать ее в своей налоговой декларации и платить с нее налог.
Каковы другие источники дохода?
Если у вас есть другие источники дохода, кроме вашей пенсии, вы должны будете платить итальянские налоги с этих доходов, если только нет исключения, предусмотренного Соглашением об избежании двойного налогообложения.
Для получения дополнительной информации об этом ознакомьтесь с нашей статьей о ставке подоходного налога в Италии.
7% Налоговый режим 2019 года для пенсионеров
Чтобы привлечь больше пенсионеров, Италия ввела в 2019 году новый налоговый режим. Он состоит из фиксированной ставки налога в размере 7% на все доходы из иностранных источников. Кроме того, вам не нужно раскрывать информацию о своих иностранных активах, и вы не платите налог на богатство.
Тем не менее, вы должны получить вид на жительство в городе с небольшим населением (менее 20 000 жителей), расположенном в южных регионах, а также в Абруццо, и получать государственную или частную пенсию на момент переезда.
Этот налоговый режим действует в течение 10 лет и был введен в ответ на запуск подобных программ многими другими средиземноморскими странами, а также заселение южных городов.
Узнайте больше об уплате налогов в Италии
Бухгалтерия Bolla — это специализированная итальянская налоговая фирма, в которой работают опытные бухгалтеры, помогающие корпорациям, частным лицам и эмигрантам в их налоговых делах. Специализируется в сфере международного налогообложения для экспатов и компаний, желающих открыть свою деятельность в Италии.
Свяжитесь с Николо и запросите консультацию, чтобы обсудить процесс покупки жилья в Италии и финансовые стимулы для таких инвестиций.
Хотите выйти на пенсию в Италии?
Читайте дальше, чтобы узнать, как
Узнайте больше об уплате налогов в качестве иностранца в Италии
Путеводитель по пенсиям в Италии жителей с различными льготами Например, пособия по инвалидности и пенсии по старости. Сумма пособий, получаемых человеком, определяется продолжительностью времени, в течение которого он или она вносили свой вклад в систему социального обеспечения, и уровнем его дохода. Итальянская система социального обеспечения предоставляет всем лицам, работающим в Италии, возможность получать социальные пособия путем уплаты взносов в национальное страхование. Сюда входят граждане ЕС и стран, не входящих в ЕС, работающие лица, самозанятые лица, профессионалы и предприниматели.
Пенсионная система в Италии не является перераспределительной или эгалитарной системой, а финансируется за счет взносов социального страхования. Следовательно, лица, которые ранее делали взносы в систему, имеют право на получение государственной пенсии. Частные пенсионные схемы не распространены в Италии, хотя работодатели могут предлагать работникам профессиональные пенсии.
Социальное страхование
Лица, работающие в Италии, должны соблюдать законодательство страны о социальном обеспечении, которое, в свою очередь, предлагает различные льготы, такие как пенсии по старости, пособия по инвалидности, медицинское страхование и пособия по безработице. Поэтому обязательные взносы должны быть сделаны в Институт национального благосостояния или Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale (INPS). В случае эмигрантов, в некоторых случаях, например, при временной командировке, на них также могут распространяться правила социального обеспечения в их родной стране. В таких случаях экспаты не обязаны делать взносы в Италии. Взносы, сделанные в государственные пенсионные схемы, имеют право на налоговые льготы, даже если обязательная схема является зарубежной. Добровольные пенсионные схемы не имеют права на налоговые льготы.
Пенсионная система Италии
Пенсионная система Италии в основном состоит из государственной пенсионной схемы, добровольных профессиональных программ и частных пенсионных планов.
– Государственные пенсии
Это обязательная распределительная страховая схема с различными отделениями. Из этих отраслей значимыми являются пенсионное страхование наемных работников, самозанятых лиц и пенсионное обеспечение государственных служащих. Существуют определенные правила, регулирующие размер пенсии и установленный законом пенсионный возраст. Раньше считалось, что возраст, в котором работники могут начать получать пенсию, составлял 57 лет. Однако в 2014 году этот возраст увеличился до 62 лет. Кроме того, в связи с мерами жесткой экономии, введенными в 2012 г. , к 2018 г. будет полностью отменена система выслуги лет. Это означает, что работники смогут выходить на пенсию только в возрасте 66 лет. Чтобы претендовать на пенсию, работники-мужчины должны делать взносы в течение 42 лет, а работники-женщины — в течение 41 года.
– Профессиональные пенсии
Эти дополнительные профессиональные пенсионные планы не распространены в Италии, поскольку государственная пенсионная система считается довольно щедрой. Только около 22 процентов трудоспособного населения страны имеют частную пенсионную систему.
В Италии существует два вида пенсионных фондов. Одним из них является закрытый или договорной пенсионный фонд, который предоставляется компаниями или ассоциациями работодателей и профсоюзами для данной отрасли. Другой — это открытый пенсионный фонд, предоставляемый страховыми компаниями или банками. Самозанятые обычно используют открытые пенсионные фонды. Все пенсионные фонды работают на основе установленных взносов.
Получайте наш бесплатный курс по электронной почте о переезде за границу И наши главные новости в вашем почтовом ящике каждый месяц
Отписаться в любое время. Мы уважаем вашу конфиденциальность — ознакомьтесь с нашей политикой конфиденциальности.
Работодатели в Италии обязаны выплачивать выходное пособие в случае увольнения по любой причине. Эти выплаты выходного пособия особенно полезны в случае увольнения, а также в качестве дополнительной пенсионной выплаты после выхода на пенсию. Если выплата выходного пособия накапливается на протяжении всей карьеры человека, она может составлять пенсию в размере от 10 до 15 процентов от последней заработной платы.
До 1993 года не существовало государственного законодательства о пенсиях, и единственными доступными средствами были частные пенсионные схемы. Они не регулировались четкими правовыми рамками или процедурами. Это позволило работодателям структурировать свои схемы и льготы, которые они предлагали, в соответствии со своими условиями. Для этих ранее существовавших фондов, которые были созданы до 15 ноября 1992 г., существовало положение о сохранении их старых налоговых условий, если они прекратили прием новых участников после 28 апреля 1993 г.
Leave a Reply