Определение депортация: Чем депортация отличается от выдворения?

Содержание

Депортация и административное выдворение — в чем разница?

Журнал «Миграционный эксперт»

Энелане Александра
Юридический центр «Гражданин»

Опубликовано: 26.02.2021

Иногда не удается избежать негативного развития ситуации, и иностранцу приходится столкнуться с депортацией или выдворением из страны. Но чем они отличаются, если в обоих случаях мигранта высылают из страны? Разбираемся, в каких случаях и кто может депортировать или выдворить из страны и что делать, если это произошло?

В российской системе предусмотрено два способа выслать иностранца из страны — депортация и административное выдворение. Они разные не по сути, а по форме и последствиям.

Определения

Административное выдворение — это мера административного наказания. Оно назначается судом.

Депортация — это мера административного пресечения, которое носит внесудебный порядок. Депортация назначается тогда, когда утрачиваются законные основания для пребывания иностранного гражданина в России и при этом не были нарушены законы. Решение о депортации выносит ГУВМ МВД (бывшее ФМС).

Основания

Для административного выдворения основанием является нарушение определенных статей КоАП РФ, где оно указано как мера наказания.

С депортацией все не так однозначно, потому что основанием для нее становится только одно — у иностранца больше нет права находиться в России. То есть если произошло, например, одно из событий ниже, а иностранец все еще находится в России, то его могут депортировать:

Срок действия визы или период разрешенного безвизового проживания закончился;

У иностранного гражданина нет полиса ДМС;

Его ВНЖ, РВП, патент, разрешение на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ, прекратили действовать или аннулированы;

Его не признали беженцем, он утратил или лишился такого статуса, и в стране его гражданства уже все спокойно;

Он незаконно въехал в страну по поддельным документам и другие.

Последствия

За депортацией не следует серьезных юридических последствий в отличие от административного выдворения.

После депортации иностранец сможет вернуться в Россию, подготовив или обновив необходимые документы. Но только если депортация первая. Если депортаций больше, только въезд могут закрыть на срок от 5 до 10 лет.

А в случае административного выдворения — иностранцу сразу запрещено въезжать в Россию на срок от 3-х до 10-ти лет.

Как обжаловать

На обжалование депортации отводится 3 месяца, в течение которых мигрант может оспорить решение о его депортации. Для этого необходимо подать заявление руководителю УВМ МВД или обратиться в суд по месту проживания. На время судебного разбирательства решение о депортации может быть приостановлено.

На обжалование административного выдворения отводится лишь 10 дней. В данном случае обжалование происходит в судебном или административном порядке.

Оспорить решение об депортации или административном выдворении можно самостоятельно в суде или с помощью миграционного адвоката. Наши специалисты могут помочь:

Снять запрет на въезд через суд
Снять запрет на въезд через прошение в ГУ МВД

Как можно избежать депортации и выдворения

Основная цель выдворения и депортации — исполнение российских законов, поэтому самое главное — это следить и своевременно продлевать миграционные документы, работать согласно разрешительным документам, соблюдая территорию их действия.

Если работодатель тоже волнуется за своих сотрудников, то он может дополнительно разъяснять иностранным работникам правила пребывания в России и тоже следить за их документами. Потому что большинство нарушений происходит из-за незнания и забывчивости, а не намеренно.

Энелане Александра
Юридический центр «Гражданин»

Опубликовано: 26.02.2021

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Это может быть интересно

Материалы, похожие на этот

Об условиях въезда и пребывания иностранных граждан

Уведомление об убытии иностранного гражданина

Выделение квоты на РВП

Условия въезда в РФ иностранным гражданам

Командировка иностранца с патентом

Не прошел медкомиссию и дактилоскопию в срок

Уведомления по иностранцам через почту

Срок давности миграционных нарушений

Гражданство РФ по браку

Прием на работу граждан Индии

Подписаться на новости

Выберите рубирку и получайте обновление только по этой теме. Никакой рекламы. Никакого спама.

Ещё от авторов Юридический центр «Гражданин»

Статья
Медкомиссия для иностранных граждан: что входит
Статья
Легализация иностранцев в РФ
Статья
Отказ в выдаче ВНЖ: что делать
Статья
Как гражданам Белоруссии получить вид на жительство в РФ
Статья
ВНЖ для ЕАЭС по профессии

Наверх страницы

Médecins Sans Frontières | Практический словарь гуманитарного права

Расширенный поиск

Эта мера применяется в отношении населения оккупированных или завоеванных территорий. Она заключается в принудительном переселении гражданских лиц (или других лиц, находящихся под защитой Женевских конвенций) за пределы территории их проживания на территорию оккупирующей державы или любую другую территорию, вне зависимости от того, оккупирована ли она.

Термин «переселение населения» используется для обозначения принудительного передвижения населения, происходящего в пределах территории какого-либо государства.

перемещение населения

Депортация населения или отдельных лиц вне зависимости от причины запрещена четвертой Женевской конвенцией (ст. 49 и Нормой 130 «Исследования о нормах обычного МГП», опубликованного МККК в 2005 году).
Оккупирующая держава не может проводить депортацию или переселение части своего гражданского населения на оккупированные ею территории.
Эти действия являются военными преступлениями (ЖIV, ст. 147). Они входят в число таких преступлений, как этнические чистки или геноцид.
Депортация и переселение также расцениваются как военные преступления и преступления против человечности в соответствии со Статутом Международного уголовного суда, принятым в Риме в июле 1998 г. (ст. 8.2.а. VII, 8.2.b. VIII и ст. 7.1.d). Переселение оккупирующей державой своего гражданского населения на оккупированную территорию также рассматривается как военное преступление (ст. 8.2.b. VIII). Следовательно, лица, совершившие такие преступления, подлежат юрисдикции МУС.

В некоторых случаях статьей 49 четвертой Женевской конвенции допускается эвакуация гражданского населения на четко определенных ограничивающих условиях, если этого требуют безопасность населения или веские соображения военного характера.

В таких случаях:

— оккупирующая держава может производить эвакуацию людей только в пределах оккупированной территории;

— держава-покровительница этого населения должна быть проинформирована о переселении, как только оно было произведено;

— переселение не должно осуществляться в районы, особо подверженные опасностям войны;

— оккупирующая держава должна удостовериться, что лица принимаются в надлежащих жилищных условиях, что перемещение производится в удовлетворительных условиях с точки зрения безопасности, гигиены, здоровья и питания. Члены одной и той же семьи не должны быть разлучены.

Депортация является частным случаем более широкого понятия перемещения населения.

В постановлении по делу Стакича (Stakić IT-97-24 от 22 марта 2006 г. , § 278) Апелляционная камера Международного трибунала по бывшей Югославии приняла решение, что «материальный элемент депортации состоит в факте принудительного перемещения лиц путем их высылки или с применением других способов принуждения из региона, где они находятся на законных основаниях, за официальные пределы государства или, в некоторых случаях, фактически за границу без причины, соответствующей нормам международного права». Апелляционная камера также пришла к выводу, что «для нравственного элемента депортации неважно, намеревалось ли совершившее депортацию лицо навсегда переместить потерпевших». Это решение было подкреплено постановлением по делу Краишника (МТБЮ, Krajišnik IT-00-39 от 27 сентября 2006 г., §725). По данному делу Судебная камера подчеркнула, что в соответствии с нормами международного гуманитарного права перемещение гражданских лиц во время вооруженного конфликта допускается только в ограниченном количестве случаев: безопасность гражданских лиц должна быть под угрозой или должны иметься настоятельные соображения военного характера. Кроме того, Судебная камера пришла к выводу, что для привлечения к ответственности совершившего депортацию лица не существует минимально необходимого количества лиц, перемещенных насильно.

По делу Стакича (Stakić IT-97-24 от 22 марта 2006г., § 317) Апелляционная камера приняла решение, что «принудительное перемещение является достаточно тяжким преступлением, чтобы войти в категорию «других бесчеловечных деяний», т.е. преступлений против человечности. По делу Краишника (Krajišnik IT-00-39 от 27 сентября 2006 г., § 330, 331) Апелляционная камера МТБЮ пришла к заключению, что для того чтобы доказать, что принудительное перемещение попадает в категорию «других бесчеловечных деяний» согласно статье 5(i) Устава, следует подтвердить, что данное принудительное перемещение было по своей тяжести соразмерно с другими перечисленными преступлениями против человечности.

FAVEZ J. C., Une mission impossible ? Le CICR, les déportations et les camps.

WIEVIORKA A., Déportation et génocide : entre la mémoire et l’oubli, Paris, Plon, 1992, 506 p.

Article également référencé dans les 2 catégories suivantes :

Нарушение права (45)
Перемещение населения (9)