Официальный сайт грин карт сша: Electronic Diversity Visa

Спонсируемые иммигранты и льготы — Национальный центр иммиграционного права

Последнее обновление 8 ФЕВРАЛЯ 2021 г.

■ Что такое спонсор?

Спонсор — это лицо, которое помогло иммигранту стать законным постоянным жителем (лицо с грин-картой), подписав «аффидевит о поддержке».

■ Что такое аффидевит о поддержке?

Аффидевит о поддержке — это контракт, подписанный спонсором, чтобы показать, что лицо, подающее заявку на получение грин-карты, вряд ли станет «обязанностью общества». «Общественное бремя» — это термин, который уже много лет используется для описания людей, зависящих от правительства. При администрации Трампа Государственный департамент и Департамент внутренней безопасности США опубликовали постановления, которые изменили определение «общественного обвинения» и критерии оценки того, может ли человек стать в будущем общественным обвинением. Президент Байден издал распоряжение, предписывающее государственному секретарю, генеральному прокурору, министру внутренней безопасности и руководителям других соответствующих ведомств, в зависимости от обстоятельств, пересматривать все действия ведомств, связанные с общественным бременем. ^[1] Обновления см. на сайте ProtectingImmigrantFamilies.org. ^[2]

■ Имеют ли силу заявления о поддержке?

Это зависит от того, какой тип аффидевита подписал спонсор. Существует два основных типа аффидевитов. «Неисполнимые» аффидевит о поддержке (форма USCIS I-134), которая была основной формой, использовавшейся до 19 декабря 1997 года, до сих пор используется некоторыми иммигрантами. «Обязательное» заявление о поддержке (форма USCIS I-864) используется с 19 декабря 1997 года. Это обязывающий договор спонсора о поддержке иммигранта и, возможно, о погашении определенных льгот, полученных иммигрантом.

■ Какие иммигранты должны подавать «имеющие юридическую силу» аффидевит о поддержке?

• Большинство иммигрантов, подавших заявление на получение грин-карты через члена семьи после 19 декабря 1997 г. более пяти процентов бизнеса

Следующие семейные иммигранты , а не должны подавать «имеющие юридическую силу» аффидевит о поддержке:

• человек с кредитом на 40 кварталов стажа работы в США (включая работу, выполненную супругом во время брака или родителями, пока иммигранту не исполнилось 18 лет)
• детей, которые автоматически станут гражданами США, когда они иммигрируют в соответствии с Закон о детском гражданстве

■ Какие иммигранты

, а не нуждаются в подтверждении поддержки?

От многих категорий иммигрантов не требуется, чтобы спонсор подавал заявление о поддержке от их имени, в том числе: ^[3]

• беженцы и просители убежища, подающие заявление на получение грин-карты
• лица, подающие заявление на получение грин-карты, относящиеся к следующим категориям: 1972)
• заявление в соответствии с Законом об урегулировании в Никарагуа или Законом о помощи кубино-американцам
• заявление в соответствии с Законом о справедливости иммиграции гаитянских беженцев или Законом об урегулировании на Кубе
• некоторые лица, условно-досрочно освобожденные из Индокитая, Польши и Венгрии
• самозаявители в соответствии с Законом о насилии в отношении женщин
• лица, пережившие торговлю людьми или другие серьезные преступления
• подающие заявления в качестве несовершеннолетних иммигрантов специального назначения

Многие другие лица, считающиеся «гуманитарными» иммигрантами, не обязаны иметь спонсоров.

■ Существуют ли требования к доходам для спонсоров, которые подписывают «исполнимые» письменные показания под присягой?

Да. Спонсоры, которые подписывают «исполнимые» письменные показания под присягой, должны показать, что они зарабатывают достаточно, чтобы содержать семью в 125 процентах федерального уровня бедности (в настоящее время 38 350 долларов США на семью из пяти человек). В состав домохозяйства входят:

• иммигрант
• члены семьи, присоединившиеся к иммигранту
• спонсор, супруг(а) спонсора и их дети до 21 года
• иждивенцы
• другие иммигранты, спонсируемые по форме I-864

900 02 Спонсоры, которые не зарабатывают достаточно денег, могут показать, что их активы (такие как дом, машина или банковский счет) стоят в 5 раз больше разницы между 125 процентами федерального уровня бедности и их дохода (или в 3 раза больше этой разницы, если гражданин США подает прошение о супруге или ребенок). Спонсоры, которые не могут выполнить эти требования, могут найти совместного спонсора, который также должен подписать аффидевит о поддержке, обещая поддержать иммигранта.

■ Могут ли иммигранты, чей спонсор подписал «принудительное» заявление под присягой, получать государственные пособия?

Да. Иммигранты, чьи спонсоры подписали «исполнимые» письменные показания под присягой, могут иметь право на определенные общественные льготы, включая экстренную медицинскую помощь.

Иммигранты, прожившие в США менее 5 лет Обычно не имеют права на получение пяти федеральных «общественных пособий, основанных на проверке нуждаемости»:

• Программа дополнительной продовольственной помощи (SNAP или талоны на питание) для взрослых
• Временная помощь нуждающимся семьям (TANF)
• Medicaid (неэкстренная)
• Программа медицинского страхования детей (CHIP)
• Дополнительный социальный доход (SSI) (и существуют дополнительные ограничения, связанные с SSI)

Однако , эти иммигранты имеют право на экстренную помощь Medicaid и большинство других федеральных льгот.

Дополнительные льготы доступны в некоторых штатах. Штаты могут предоставлять Medicaid и CHIP законно проживающим детям и беременным женщинам, независимо от даты их въезда в США, без ограничений, связанных со спонсорством. В некоторых штатах иммигранты могут получать финансируемую государством медицинскую, продовольственную или денежную помощь. Для получения дополнительной информации о правилах участия иммигрантов см. www.nilc.org/overview-immeligfedprograms/.

■ Учитывается ли доход спонсора, когда иммигрант подает заявление на получение государственных пособий?

Иногда. В соответствии с «считающимся спонсором иммигранта» доход и ресурсы спонсора иммигранта считаются или «считаются» доступными для спонсируемого иммигранта, когда он подает заявку на получение определенных общественных пособий, таких как SNAP, TANF и SSI. Некоторые штаты применили правила признания в своих федеральных программах Medicaid или CHIP. Центры услуг Medicare и Medicaid (CMS) недавно выпустили руководство для штатов по различным вариантам и методологиям для этого. ^[4]

Правила признания обычно лишают иммигранта права на льготы, потому что добавление дохода и ресурсов спонсора делает иммигранта «сверхдоходом».

Существуют исключения из правил признания — например, для переживших насилие в семье или иммигрантов, которые остались бы голодными или бездомными без посторонней помощи. Дети не подлежат учету в программе SNAP. В штатах, которые принимают решение о предоставлении Medicaid и CHIP законно проживающим детям или беременным женщинам, независимо от даты их въезда, такое решение не применяется к этим иммигрантам. В зависимости от программы могут быть доступны дополнительные исключения. Кроме того, иммигранты могут получить экстренную помощь Medicaid и многие другие льготы, не считая дохода своего спонсора.

■ Должен ли спонсор возмещать пособия, использованные спонсируемыми иммигрантами?

Это зависит. Спонсор, подписавший «неисполнимый» аффидевит (форма I-134), не обязан возмещать пособия, использованные иммигрантом. Но от спонсора, подписавшего «имеющее юридическую силу» заявление под присягой (форма I-864), может потребоваться возместить правительству «проверенные на нуждаемость» льготы, использованные иммигрантом после того, как он станет законным постоянным жителем. У штатов есть возможность решить, следует ли искать спонсоров для возмещения расходов.

■ Какие общественные пособия должен будет возместить спонсор?

Спонсор, который подписывает «имеющее юридическую силу» аффидевит о поддержке (форма I-864), возможно, должен будет возместить «государственные пособия с проверкой нуждаемости», использованные иммигрантом после того, как он станет законным постоянным жителем. Единственными федеральными пособиями , которые считаются «с проверкой нуждаемости», являются:

• Дополнительный социальный доход (SSI)
• SNAP
• TANF
• Medicaid (неэкстренный)
• CH ИП

Многие иммигранты, спонсоры которых подписали «имеющие юридическую силу» письменные показания о поддержке, не имеют права на участие в этих программах, финансируемых из федерального бюджета, в течение как минимум пяти лет после въезда в США. Некоторые штаты предоставляют льготы иммигрантам за счет государственных средств. Но в большинстве штатов еще не принято решение о том, какие финансируемые государством пособия, если таковые имеются, может возместить спонсор.

■ Должны ли спонсоры, которые подписывают «исполнимые» письменные показания под присягой, выплачивать

за каждое пособие ?

Нет. Спонсоры не должны будут возмещать стоимость многих льгот, включая неотложную медицинскую помощь по программе Medicaid или другую неотложную медицинскую помощь, иммунизацию или тестирование и лечение симптомов инфекционного заболевания (за пределами Medicaid), краткосрочную безналичную неотложную помощь, школьный завтрак или школьные обеды, Head Start, финансовая помощь студентам, программы Закона об инновациях и возможностях в сфере трудовых ресурсов (WIOA), определенные безналичные услуги, которые доступны независимо от дохода, или многие другие программы, которые не были названы льготами, основанными на проверке нуждаемости.

Спонсоры не обязаны возмещать использованные пособия до публикации публичного объявления о том, что пособие является «общественным благом, основанным на проверке нуждаемости».

В штатах, которые решили предоставлять Medicaid и CHIP детям и беременным женщинам независимо от даты их въезда в США, спонсоры не обязаны возмещать стоимость медицинских услуг, полученных этими группами . А спонсоры, получающие пособие SNAP, не обязаны возмещать стоимость пособия SNAP, полученного спонсируемым иммигрантом.

■ Несут ли спонсоры ответственность за пособия, которыми пользуются дети иммигрантов, являющиеся гражданами США?

Нет. Спонсоры не несут ответственности за льготы, используемые детьми-гражданинами спонсируемых иммигрантов или любыми другими «неспонсируемыми» членами семьи.

■ Когда начинается ответственность спонсора?

Ответственность спонсора начинается, когда иммигрант становится законным постоянным жителем.

■ Когда заканчивается ответственность спонсора?

Спонсор, подписавший «принудительное» заявление под присягой, не несет ответственности за льготы, использованные после иммигранта:

• становится гражданином США; или
• получает кредит за 40 кварталов (около 10 лет) стажа работы в США, согласно Администрации социального обеспечения, либо за счет собственной работы, либо за счет работы супруга или родителя; или
• навсегда покидает США; или
• умирает (обязательство спонсора также прекращается, если спонсор умирает)

Однако любые обязательства, возникшие до прекращения ответственности спонсора, продолжают действовать.

■ Где я могу найти дополнительную информацию о письменных показаниях о поддержке, признании и публичном обвинении?

Аффидевит о поддержке (Служба гражданства и иммиграции США), https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/affidavit-of-support.

Руководство по праву иммигрантов на участие в федеральных программах , 4-е изд. (NILC, 2002), обновления доступны на сайте www.nilc.org/issues/economic-support/updatepage/.

I-864 Аффидевит о поддержке: часто задаваемые вопросы (Госдепартамент США), https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/immigrate/the-immigrant-visa-process/step-1-submit-a-petition/i -864-affidavit-faqs.html.

Обязательства по возмещению расходов спонсоров неграждан и процедуры возмещения средств TANF (Министерство здравоохранения и социальных служб США, 13 сентября 2019 г., TANF-ACF-PI-2019-01), https://www.acf .hhs.gov/ofa/resource/tanf-acf-pi-2019-01. ^[5]

Спонсорство и возмещение для некоторых иммигрантов (Medicaid и CHIP). шо19004.pdf. ^[5]

Обеспечение соблюдения штатом юридических обязательств спонсоров неграждан: Приложение к руководству для неграждан SNAP (Министерство сельского хозяйства США, 23 августа 2019 г.), https://fns-prod. azureedge.net/sites/default/files/media/file/reimbursement-memo.pdf. ^[5]

Программа дополнительной продовольственной помощи: Руководство по критериям соответствия требованиям для неграждан (Министерство сельского хозяйства США, июнь 2011 г.), https://fns-prod.azureedge.net/snap/eligibility/non-citizen-eligibility; www.nilc.org/wp-content/uploads/2019/05/Non-Citizen_Guidance_063011.pdf.

ПРИМЕЧАНИЯ

[1] https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/02/02/executive-order-restoring-faith-in-our-legal-immigration-systems -и-усиление-интеграции-и-включения-для-новых-американцев/.

[2] https://protectingimmigrantfamilies.org/.

[3] https://www.law.cornell.edu/cfr/text/8/212.