Можно ли двойное гражданство в россии: Статья 6. Двойное гражданство \ КонсультантПлюс

Двойное и второе гражданство — в чем различия и как получить второй паспорт на Карибах

Рассказываем о правах и обязанностях россиянина с несколькими паспортами. И почему гражданам России выгодно иметь второй паспорт карибской страны или Вануату.

Какие есть типы гражданства

У человека могут быть паспорта нескольких государств. В этом случае возникает множественное гражданство: второе или двойное. Даже если у человека три паспорта, все равно говорят о втором или двойном гражданстве. Юридического термина «тройное гражданство» нет.

Второе и двойное гражданство — разные понятия, поэтому права и обязанности в каждом случае различаются. Рассказываем о втором и двойном гражданстве применительно к россиянам.

Что такое двойное гражданство

Двойное гражданство — это когда государства признают другое гражданство своих подданных со всеми правами и обязанностями на официальном уровне. Взаимное признание прав и обязанностей прописывается в специальном соглашении о двойном гражданстве. Нет соглашения — не может быть двойного гражданства.

Страны, с которыми у России есть соглашения о двойном гражданстве

Таджикистан

Человек с двойным гражданством, или бипатрид, обладает всеми правами и обязанностями граждан обоих государств. Но пользуется он правами и исполняет обязанности, например проходит воинскую службу, платит налоги или получает пенсию, не в двух странах, а только в стране проживания.

У Виктора двойное гражданство — Таджикистана и России. Виктор жил, учился, отслужил в армии, потом работал и платил налоги в Таджикистане до 1996 года. В 1997 году Виктору исполнился 21 год и он переехал в Россию. Он не вышел из призывного возраста, но не служил в российской армии, потому что отслужил в Таджикистане. В России он воспользовался правом на бесплатное первое высшее образование и окончил вуз. Сейчас он живет, работает и платит налоги в России. Он не планирует переезжать и будет получать пенсию в России.

Россиянин с двойным гражданством в Таджикистане может перемещаться между этими странами без специальных документов, вести бизнес на две страны без ограничений, обращаться за дипломатической помощью в обеих странах.

Что такое второе гражданство

Человек со вторым гражданством также обладает всеми правами и обязанностями как гражданин обоих государств. Но между государствами нет соглашения о двойном гражданстве. Поэтому нельзя выбирать, где жить и исполнять обязанности. Человек будет обязан обеим странам. С другой стороны, льготы тоже можно получить в обеих странах.

У десятилетнего Леонида есть гражданство России и Израиля. Между странами нет соглашения о двойном гражданстве. Когда Леониду исполнится 18 лет, у него появится обязанность отслужить и в российской, и в израильской армии. Отслужить можно по очереди.

Другой пример. Владимир — гражданин России и Украины. У него есть водительские права, выданные украинской инспекцией, но нет российских или международных водительских прав. Когда он был за рулем в Ярославле, его задержали, выписали штраф, машину отогнали на штраф-стоянку — все это за вождение без прав. Тот факт, что у Владимира есть водительские права Украины и он умеет водить, не учитывается в России.

Выписка по делу Владимира. Источник: «Консультант Плюс»

Второе гражданство может получить любой россиянин. При этом российское гражданство сохраняется. Конституция РФ никак не ограничивает число гражданств.

Ограничением числа паспортов для россиянина может стать только закон другой страны. Например, Германия не признает второе гражданство — чтобы получить гражданство Германии, нужно отказаться от гражданства России. То же в Австрии и Испании.

Страны, в которых второе гражданство разрешено

Страны, в которых второе гражданство разрешено в исключительных случаях

Страны, которые запрещают второе гражданство

Когда гражданин России не может иметь второй паспорт

Не могут иметь двойное и второе гражданство россияне, чья работа связана с государственной службой.

Запрет на множественное гражданство распространяется на всех российских государственных чиновников:

• президента РФ;
• председателя Правительства РФ, его заместителей и министров;
• депутатов и сенаторов;
• гражданских и государственных служащих;
• военнослужащих.

Российские законы, в которых прописан запрет на двойное и второе гражданство для государственных служащих:

1. Федеральный закон от 30.04.2021 № 116-ФЗ.
2. Федеральный закон от 30.04.2021 № 109-ФЗ.

Зачем граждане России получают второе гражданство

Все причины так или иначе связаны с желанием иметь свободу выбора — куда поехать, где учиться, где жить, вести бизнес или работать. Перечислим возможности, которые получают россияне с паспортом карибской страны или Вануату.

Путешествия по миру без виз — самая популярная причина, по которой гражданин России получает второй паспорт. Паспорт РФ позволяет посещать без виз 116 государств. А, например, граждане карибских стран и Вануату свободно въезжают в зону Шенгена, Великобританию, Гонконг, Сингапур и выезжают оттуда.

Страны безвизового въезда с паспортами карибских стран и Вануату

Виза в США для россиян — проблема. Граждане других стран получают ее по упрощенной процедуре. Например, граждане одной из карибских стран получают визу B-1/B-2 на 10 лет всего за две недели. Граждане Гренады могут получить бизнес-визу E-2 в США на 5 лет. Гражданам России такая виза недоступна.

Образование за рубежом. Чтобы учиться в Европе, Великобритании, США, иностранному студенту необходимо на каждый курс оформлять студенческий ВНЖ. Для россиян оформление возможно только в России и длится несколько месяцев. Для сравнения: гражданин карибской страны может получить разрешение на учебу в Великобритании за три дня, находясь в стране вуза.

Кроме того, карибские страны входят в Содружество наций. Поэтому граждане карибских стран получают льготы в некоторых вузах Великобритании. У ведущих карибских университетов также крепкие связи с вузами США.

Один из примеров — Университет Сент-Джорджеса в Гренаде. Филиалы вуза работают в США, Великобритании и Индии. Студенты проходят 16-недельную стажировку в больницах США и Великобритании, а диплом вуза признается в 47 странах, включая США, Великобританию и Германию.

Егор, выпускник московской гимназии, поступил в Университет Сент-Джорджеса и учится на врача. Стоимость обучения в вузе для иностранца — 321 628 $ в год. Это дороже, чем учиться в медицинских университетах США, Великобритании и Германии. Перед поступлением Егор получил гражданство Гренады, чтобы получить скидку 90% на обучение. Такая скидка доступна только гражданам Гренады. В итоге обучение Егора за четыре года будет стоить 48 567 $.

Возможность открыть счета в европейских банках. С паспортом одной из карибских стран и Вануату проще открыть счета в европейских и американских банках, чем с российским паспортом. Счет в европейском банке позволяет хранить сбережения в твердой валюте и не терять деньги на комиссиях за зарубежные переводы.

Оптимизация налогов. Второе гражданство позволяет сменить налоговую резиденцию и выбрать наиболее выгодную налоговую систему. Например, граждане некоторых карибских стран и Вануату не платят налоги на доход, прирост капитала, наследство, проценты, роялти и дивиденды.

Как получить второе гражданство

Участие в государственных программах для инвесторов — самый быстрый способ стать владельцем второго гражданства. Например, инвесторы получают карибский паспорт в срок от 2 до 6 месяцев, сделав вклад от 100 000 $ в экономику страны.

Павел Дуров, основатель социальной сети «ВКонтакте» и мессенджера «Телеграм», — один из 40 тысяч инвесторов, которые получили карибский паспорт. Он получил второе гражданство за инвестиции в островном государстве Сент-Китс и Невис.

Все способы получить гражданство на Карибах

Другие четыре способа получить второй паспорт на Карибах — это по натурализации, рождению, родству и через гражданство страны Содружества наций.

Какие обязанности возникают вместе со вторым гражданством

Уведомить главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД) — главная обязанность россиянина после получения второго паспорта. Это требование закреплено в части 3 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В течение шестидесяти дней со дня приобретения второго паспорта россиянин обязан подать уведомление. Если на момент получения второго гражданства россиянин находится за пределами России, то уведомление нужно подать не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

60 дней

срок подачи уведомления в МВД о втором паспорте

Если не сообщить о втором гражданстве вовремя или предоставить неполную информацию, то можно получить штраф от 500 до 1000 ₽ (ст. 19.8.3 КоАП РФ).

Сокрытие второго гражданства грозит штрафом до 200 000 ₽, или в размере годового дохода, или принудительными работами на срок до 400 часов (ст. 330.2 УК РФ).

Как уведомить отдел миграции РФ о получении второго гражданства

1. Заполнить бланк.
2. Прикрепить к бланку копии российского и иностранного паспортов.
3. Отнести бланк и копии паспортов в территориальный отдел МВД по прописке или временной регистрации.

Подать уведомление можно лично или через представителя по письменной доверенности. Если россиянин не достиг 18 лет или является недееспособным, к пакету документов добавляется свидетельство о рождении или усыновлении или акт органа опеки и заверенная копия доверенности поручителя.

Знать и соблюдать законы страны второго гражданства обязательно. Например, в карибских странах нужно быть присяжным в суде при необходимости, голосовать на выборах, участвовать в общественной жизни, платить налоги. Воинская служба на Карибах добровольная, или армия отсутствует вовсе.

Обязанности по уплате налогов для россиян со вторым паспортом

Второе гражданство не означает, что владелец двух паспортов будет платить налоги двум государствам. Человек становится налоговым резидентом той страны, где проводит более 183 дней в году.

Если инвестор проводит более 183 дней в году в России, то он является налоговым резидентом России. Он платит налог в России на весь доход, полученный внутри и за пределами страны (ст. 209 НК РФ).

В другой стране он платит налоги согласно законодательству этой страны. Обычно это налоги на доходы, полученные в стране.

Если россиянин проводит в России менее 183 дней в году, то налоговым резидентом России не является. Однако он заплатит налог на доход, полученный на территории России, по ставке 30%.

Часто задаваемые вопросы

Чем отличается двойное гражданство от второго?

Двойное гражданство часто путают со вторым. Но это разные понятия.

Двойное гражданство — это когда государства признают другое гражданство своих подданных на официальном уровне. Для этого государства подписывают между собой специальный документ — соглашение о двойном гражданстве. В соглашении прописывается, что государства взаимно признают права и обязанности своих граждан. Это значит, что человек с двойным гражданством проходит воинскую службу, платит налоги или получает пенсию не в двух странах, а только в стране проживания.

Второе гражданство — это отсутствие «взаимозачета» обязанностей. Соглашения нет, и каждое государство считает человека только своим подданным. Это значит, что человек со вторым гражданством будет исполнять обязанности и получать льготы в двух странах сразу. Например, служить в армии, платить налоги или получать пенсию. Россиянин может получить неограниченное количество вторых гражданств. Это закреплено в Конституции РФ.

Зачем россияне получают второе гражданство?

Основная причина — получить свободу путешествий. Путешествовать без виз более чем по 133 странам позволяет паспорт одной из карибских стран и Вануату. В список безвизовых стран входит зона Шенгена, Великобритания, Китай, Сингапур и Гонконг.

Как получить второе гражданство?

Участие в государственных инвестиционных программах гражданства — самый быстрый способ получить второй паспорт. Взнос в госфонд или покупка недвижимости государства в обмен на паспорт — основные опции, которые программы предлагают инвесторам.

Другие способы получить паспорт одной из карибских стран или Вануату — это гражданство по натурализации, рождению, родственным связям и через гражданство Содружества наций.

Когда россиянин не может иметь второй паспорт?

Не могут иметь двойное и второе гражданство государственные служащие:

• президент РФ;
• председатель Правительства РФ, его заместители и министры;
• депутаты и сенаторы;
• гражданские и государственные служащие;
• военнослужащие.

Какие обязанности возникают, когда получаешь второе гражданство?

Уведомить главное управление по вопросам миграции МВД России — главная обязанность россиянина после получения второго паспорта. Россиянин обязан подать уведомление в течение 60 дней со дня приобретения второго паспорта.

Знать и соблюдать законы иностранного государства, а также платить необходимые налоги — другие обязательства второго гражданства.

Второе гражданство не освобождает от уплаты налогов в России. Если россиянин проводит более 183 дней в году в России, то он является налоговым резидентом России и платит налог на весь доход, полученный внутри и за пределами страны.

МОЖЕТ ЛИ ГРАЖДАНИН РОССИИ ИМЕТЬ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО » Юкас

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ВОЗМОЖНО ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО В РФ 

Двойное гражданство «в чистом виде» у гражданина России возможно лишь в том случае, если у РФ имеется международный договор или соглашение с государством второй гражданской принадлежности человека об урегулировании вопросов двойного гражданства. 
В связи с этим на практике возможны всего две ситуации. 

Ситуация №1. 
В настоящее время подобный действующий договор (от 7 сентября 1995 года) имеется у России лишь с одним государством – Таджикистаном. 
Таким образом, граждане Таджикистана, при приобретении российского гражданства, в соответствии с вышеуказанным договором (на взаимной основе), сохраняют имеющееся у них гражданство, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде». 

Ситуация №2. 
Ранее действовавшее аналогичное международное соглашение с Туркменистаном от 23 декабря 1993 года прекратило свое действие 18 мая 2015 года. Таким образом, граждане этого государства, принявшие российское гражданство в период действия указанного Соглашения, с точки зрения законодательства России, также сохраняют имеющееся у них гражданство Туркменистана, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде». 
Но, это вовсе не означает, что гражданин России, за исключением вышеуказанных двух случаев, не может иметь, вполне правомерно, гражданство иностранного государства. 

МОЖЕТ ЛИ ГРАЖДАНИН РОССИИ ИМЕТЬ ГРАЖДАНСТВО ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА 
Такая возможность закреплена, в ч. 2 ст. 62 Конституции РФ, которая гласит «Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ».  
Т. е. российское законодательство на высшем конституционном уровне допускает возможность наличия у гражданина России гражданства иностранного государства. 
Главное заключается в том, чтобы гражданин России не оформил в установленном порядке выход из имеющегося у него российского гражданства. 
В этом случае, он продолжает оставаться российским гражданином, несмотря на приобретение им гражданства или подданства иностранного государства. 
При этом следует также знать, что гражданин России, имеющий иностранное гражданство, рассматривается Россией исключительно только как гражданин России, а приобретение им (или наличие) иностранного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства России (ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ). 

В КАКИХ СЛУЧАЯХ У ГРАЖДАНИНА РОССИИ МОЖЕТ ИМЕТЬСЯ ВТОРОЕ ГРАЖДАНСТВО 

Ситуация №1. 
Иностранный гражданин, при приеме в российское гражданство, как в общем, так и в упрощенном порядке, должен представить документ, подтверждающий его обращение по вопросу отказа от имеющегося у него гражданства иностранного государства либо документ, который подтверждает невозможность такого отказа.  
Обратите внимание, заявитель должен лишь обратиться по данному вопросу, но не обязан оформить фактический выход из имеющегося у него гражданства. Исключение составляет случай, когда иностранный гражданин принимает российское гражданство в качестве носителя русского языка. 
Таким образом, приняв гражданство России и получив паспорт гражданина РФ (внутренний и (или) заграничный) иностранный гражданин, вполне законно, может сохранить и имеющееся у него гражданство, а значит, и иметь действительный паспорт, удостоверяющий его личность иностранного гражданина. Этим документом человек может продолжать пользоваться наравне с паспортом гражданина России. 

Ситуация №2. 
В национальном законодательстве определенного иностранного государства при приобретении его гражданства отсутствует требование о необходимости представления заявителем документа, подтверждающего его фактический выход из имеющегося гражданства. В этом случае, гражданин России при приобретении гражданства этого иностранного государства сохраняет имеющееся у него российское гражданство.  

Ситуация №3. 
Иностранный гражданин, после проведения проверки наличия у него российского гражданства в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ признается российским гражданином. В этом случае у человека также сохраняется имевшееся у него гражданство иностранного государства. 

На практике возможны и другие ситуации, когда Россия и какое-либо иностранное государство признают одного и того же человека своим гражданином. Главное при этом заключается в том, что подобная ситуация не противоречит российскому законодательству, а значит, является вполне допустимой и нормальной. 

У гражданина России, при получении гражданства иностранного государства возникает лишь одна обязанность – подать в установленном российским законодательством порядке в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России письменное уведомление о наличии у него гражданства иностранного государства. 

Лица с двойным гражданством боятся навещать родственников в России, поскольку Путин объявляет о частичной мобилизации

Протесты антивоенных движений вспыхнули в нескольких городах России после драматического заявления Владимира Путина о призыве около 300 000 резервистов для участия в войне на Украине.

Так же и в Киркенесе, маленьком норвежском городке в нескольких километрах к западу от границы с сильно милитаризованным Кольским полуостровом. У Генконсульства России протестующие несли плакаты, призывающие Путина положить конец войне.

По национальности были русские, украинцы и норвежцы. Многие на самом деле с двойным гражданством; люди с российским и норвежским паспортами.

Мало кто хотел говорить открыто, но подпись Путина о «частичной мобилизации» заставляет людей волноваться. Безопасно ли будет российским мужчинам, живущим за границей, наведываться домой, задаются вопросом многие. А что делать тем, у кого двойное гражданство?

Правила относительно того, кто застрахован, а кто нет, довольно неясны. Как и за пределами Генерального консульства в Киркенесе, в социальных сетях по всей России в среду обсуждаются вопросы о том, что на самом деле означает частичная мобилизация.

Кого бросят в мясорубку войны, — такой вопрос был задан в Telegram-сообщении из Мурманска.

Можно ли кого-нибудь отправить на войну? Будет ли потом полная мобилизация? Могут ли быть закрыты внешние границы России для выезда мужчин определенных возрастных групп или только для тех резервистов, которых сейчас призывают принять участие в драматической эскалации войны на Украине?

Вопросов было много, ответов мало. Между тем, билеты в один конец на рейсы из России были распроданы через несколько часов после телеобращения Путина.

Об увеличении выезжающих из России мужчин на контрольно-пропускных пунктах на сухопутных границах России с Финляндией или Норвегией пока не сообщается.

Полина Воробьева, одна из протестующих в Киркенесе в среду, рассказывает, что мобилизация сейчас вызывает большую тревогу у многих россиян в Норвегии.

«У моей семьи большие проблемы, потому что мой брат должен получить новый паспорт, проблема, которую можно решить, только вернувшись в Россию. Но он не может, потому что мы боимся, что его призовут на войну», — поясняет Полина.

«Здесь, в Норвегии, многие находятся в такой же ситуации», — добавляет она.

Наталья Соляник (слева) и Татьяна Васильева хотят, чтобы война закончилась. Фото: Томас Нильсен

В Киркенесе проживает несколько сотен русских, многие из которых имеют двойное гражданство. Граница находилась в нескольких километрах к востоку, а Мурманск — в трех-четырех часах езды, поэтому многие навещали друзей и родственников. Пересечение границы легче для тех, у кого есть два паспорта, так как визы не нужны.

«Сегодня разговаривала с двумя мужчинами, у обоих российские паспорта, и они сказали, что сегодня утром отменили запланированную турне выходного дня через границу, когда узнали о мобилизации Путина», — говорит Наталья Соляник.

Во время демонстрации группа рыбаков с российского крабового судна подошла к демонстрантам у консульства и начала обсуждать провоенные и антивоенные аргументы.

«Я рад, что мы будем в море много месяцев и не скоро вернемся в Россию», — сказал Barents Observer один из молодых людей при условии, что его имя не будет названо.

Раннее детство Романа Прокопенко (32 года) прошло в Новосибирске, затем он переехал в Норвегию, где вырос и сегодня работает журналистом региональной газеты iFinnmark.

Роман Прокопенко, корреспондент газеты iFinnmark. Его редакция находится в 15 минутах езды от границы с Россией. Фото: Томас Нильсен

Имея двойное гражданство, Роман мог легко ездить в Россию без визы.

Такая поездка, правда, произойдет не скоро, говорит он после просмотра новости о том, что Владимир Путин отдал приказ о «частичной мобилизации» граждан, отслуживших в вооруженных силах.

«У меня и дедушка с бабушкой, и отец живут в Новосибирске, и я давно думал о том, чтобы приехать, — говорит он.

«Потом пришла пандемия, которая помешала планам путешествий. Затем последовал конфликт с Украиной, создавший массу неопределенностей», — рассказывает Роман.

Имея ограниченные знания о том, как соблюдаются российские законы, он начал думать о возможности того, что армия может призвать его на службу, если война обострится во время посещения его близких родственников в Сибири. Роман Прокопенко никогда не имел отношения к вооруженным силам России.

«Теперь, с частичной мобилизацией, эта неопределенность еще больше. Я не знаю, что может случиться. В Россию я, скорее всего, не поеду», — рассказывает он.

«Меня пригласили отец, двое бабушек и дедушек, и я бы очень хотел поехать, если бы обстоятельства сложились иначе. Мои бабушка и дедушка начинают стареть», — говорит Роман Прокопенко.

Россия: Информация о том, допускает ли Россия двойное гражданство, в частности с Канадой, и есть ли российско-канадские соглашения о двойном гражданстве

В телефонном разговоре 15 мая 1996 г. сотрудник посольства Российской Федерации в Оттаве сообщил следующую информацию. Официально Россия признает двойное гражданство только со странами, с которыми у нее есть соглашения. Россия имеет соглашение о двойном гражданстве только с одной страной, и чиновник не был уверен, Таджикистан это или Узбекистан. Однако после принятия Закона о гражданстве 6 февраля 1992 г. лица, получившие российское гражданство или продлевающие свои российские паспорта, больше не обязаны доказывать, что они не являются гражданами другой страны. Следовательно, есть многочисленные случаи наличия у российских граждан двойного или множественного гражданства. Чиновник добавил, что вполне вероятно, что некоторые граждане России также являются гражданами Канады.

Факсимиле, отправленное в DIRB 14 мая 1996 г. советником по законодательству о гражданстве с номером

.

Отделение гражданства и иммиграции Канады в Оттаве, изменено по телефону

.
В интервью

от 16 мая 1996 г. говорится следующее:

90 002 канадца, натурализовавшиеся за пределами Канады до 15 февраля 1977 г., перестали быть канадцами, в то время как лица, натурализовавшиеся в эту дату или позже, таковыми не стали. Это связано с тем, что положение, действовавшее до 15 февраля 1977 г., подраздел 15(1) Закона о канадском гражданстве, не было перенесено в 1977 Закона о гражданстве. Кроме того, согласно канадскому законодательству, это ситуация «все или ничего». Другими словами, не имеет значения, какое гражданство было приобретено или имелось. У Канады нет взаимных или двусторонних соглашений о двойном гражданстве с некоторыми странами, а не с другими и т. Д. Канадское законодательство распространяется либо на всех граждан, либо ни на каких граждан в частности. Сохраняют ли те, кто приобретает канадское гражданство, свое другое гражданство, зависит от законодательства другой страны.

Информацию о двойном гражданстве, а также о приобретении и прекращении гражданства в России можно найти в прилагаемом Законе о гражданстве Российской Федерации.

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, доступной в настоящее время для DIRB в течение ограниченного времени. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении обоснованности любого конкретного заявления о предоставлении статуса беженца или убежища.

Каталожные номера

Служба гражданства и иммиграции Канады, Оттава.