Население России: численность, динамика, статистика 30.01.2021 Общая численность населения России на 1 января 2021 года составляет 146 238 185 человек по данным [1- Росстат] — от 25.01.2021 — «Предварительная оценка численности постоянного населения на 1 января 2021 г. и в среднем за 2020 г». Общая численность населения России на 1 января 2020 года составляла 146 748 590 человек по данным [1- Росстат] Городское население Российской Федерации на 1 января 2020 года составляло 109 562 470 человек, сельское — 37 186 120 человек. Согласно оперативным данным Росстата на 1 января 2020 года от 13.03.2020 «Оценка численности постоянного населения на 1 января 2020 года и в среднем за 2019 год». За 2020 год население России впервые за последние 15 лет сократилось более чем на 500 тысяч человек. Оперативная информация на 1 декабря 2020 года По оценке Росстата от 28. 01.2021: численность постоянного населения Российской Федерации на 1 декабря 2020 г. составила 146,3 млн человек. С начала года численность населения сократилась на 483,8 тыс. человек, или на 0,33% (за аналогичный период предыдущего года — уменьшилась на 26,3 тыс. человек, или на 0,02%). Миграционный прирост на 15,9% компенсировал естественную убыль населения. В январе-ноябре 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 77 субъектах Российской Федерации) и увеличение числа умерших (в 85 субъектах). В целом по стране в январе-ноябре 2020 г. число умерших превысило число родившихся в 1,4 раза (в январе-ноябре 2019 г. — в 1,2 раза), в 46 субъектах Российской Федерации это превышение составляло 2,4-1,5 раза. Естественный прирост населения в январе-ноябре 2020 г. зафиксирован в 15 субъектах Российской Федерации (в январе-ноябре 2019 г. — в 17 субъектах). В целом по стране отмечается тенденция снижения ожидаемой продолжительности жизни при рождении и снижение суммарного коэффициента рождаемости. Оперативные итоги по естественному движению населения за 2019 год
Источник: Оперативные данные Росстата от 05. 02.2020 «Оперативные данные по естественному движению населения Российской Федерации» (сведения выгружаются из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). Оперативные итоги по миграционному движению населения за 2019 год
«на 1 т.» — на 1000 человек населения. Источник: Оперативные данные Росстата от 20.02.2020 «Демография на 1 января 2020 года». Естественный прирост населения России. Увеличить. График рождаемости и смертности по годам 1950-2014. Динамика изменения численности населения России по годам [1]
Данные приведены [1]: 1926 г. — по переписи на 17 декабря, 1939 — по переписи на 17 января, 1970 гг. — по переписи на 15 января, 2010 г. — по переписи на 14 октября, за остальные годы — оценка на 1 января соответствующего года. 1897, 1926, 1939 гг. — наличное население, за последующие годы — постоянное население. Статистика населения России Плотность населения России — 8,57 чел./км2 (2017). Население распределено крайне неравномерно: 68,3 % россиян проживают в европейской части России, составляющей 20,82 % территории. Плотность населения европейской России — 27 чел/км2, а азиатской — 3 чел/км2. Городское население —74,27 % (2017) [1]. Россия — самая большая страна мира по площади. Площадь России составляет 17 125 191 км² (с Крымом) (на 2017). Подробнее и полный список самых больших регионов России по площади смотреть. Ожидаемая продолжительность жизни на 2016 год (за 2015 год): 71,39 лет (Мужчины — 65,92 лет, Женщины — 76,71 лет). Согласно оперативной информации СМИ от 07.12.2017: по данным министра здравоохранения России: «За неполный 2017 год продолжительность жизни россиян достигла национального исторического [максимума] 72,6 года. При этом, с 2005 года продолжительность жизни в Российской Федерации выросла в среднем на 7,2 года. У мужчин на 8,6 лет, у женщин — на пять лет». Полный список регионов России по продолжительности жизни смотреть. Возрастная структура населения России: 0-14 лет 17,4%, 15-64 лет 68,2%, 65 лет и старше 14,4% (2017 [4]). Подробнее о соотношении мужчин и женщин в абсолютных и относительных цифрах по возрастным группам смотреть. Население регионов России
Всего в России 85 регионов — субъектов Российской Федерации, в том числе 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа. Самый населенный регион России — город Москва с численностью 12 380 664 человек на 1 января 2017 года. Второй крупнейший регион России — Московская область с населением 7 423 470 человек. Третий — Краснодарский край с населением 5 570 945 человек. Полный список регионов России по населению на этой странице. Население городов России
На 1 января 2017 года в России насчитывается 15 городов-миллионников, всего 170 городов с численностью населения более 100 тысяч человек. Самый населенный город России — Москва с численностью населения на 1 января 2017 года 12 380 664 человек по данным [1]. Далее следует Санкт-Петербург с населением 5 281 579 человек. Полный список городов миллионников России на этой странице. Полный список городов России с населением более 100 тыс. чел. на этой странице. Население федеральных округов России
Всего в России 8 федеральных округов. Центральный федеральный округ — крупнейший федеральный округ России. Численность населения Центрального федерального округа на 2016 год составляет 39 209 582 чел. Далее Приволжский федеральный округ с населением 29 636 574 человек. Численность населения Сибирского федерального округа составляет 19 326 196 человек. По федеральным округам наибольший прирост населения за 2016 год (на 1 января 2017 года) наблюдается в Центральном федеральным округе – на 105 263 человек. Далее Южный федеральный округ с ростом на 60 509 человек и Северо-Кавказский федеральный округ с ростом на 57 769 человек. Наибольшая убыль зафиксирована в Приволжском федеральном округе на 37 070 человек. Подробнее и полный список федеральных округов России по населению на этой странице. Национальный состав России
Данные по национальному составу России определяются благодаря письменному опросу населения входе всероссийской переписи населения. Население России согласно переписи населения 2010 года составляло 142 856 536 человек, из них указали национальность 137 227 107 человек или 96,06 %. Всего 7 народов в Российской Федерации с численностью населения более 1 миллиона человек: русские (111 016 896 или 80,9% от числа указавших национальность), татары (5 310 649 или 3,87%), украинцы (1 927 988 или 1,41%), башкиры (1 584 554 или 1,16%), чуваши (1 435 872 или 1,05%), чеченцы (1 431 360 или 1,04%) и армяне (1 182 388 или 0,86%). смотреть. Карты, графики Увеличить. Коэффициент естественного прироста населения России по регионам (на тысячу человек) в 2018 году.
Увеличить. Карта рождаемости по регионам России за 2012 годУвеличить. Карта смертности по регионам России за 2012 год Фото некоторых городов России Основные демографические показатели России. Статистика [1] СКР — суммарный коэффициент рождаемости (общий), ОПЖ — ожидаемая продолжительность жизни, ОК — общий коэффициент (напр. естественного прироста), ОК — Общий коэффициент (на 1000), ОКС — Общий коэффициент смертности (на 1000), КЕП — Общий коэффициент естественного прироста Ссылки Рождаемость суммарный коэффициент рождаемости СКР и общий ОКР по регионам России.Рождаемость суммарный коэффициент рождаемости СКР по годам.Данные по рождаемости, смертности и ест. приросту по годам в разрезе городского и сельского населения на этой странице.Смертность по регионам России общие показатели (относительные и абсолютные) и по причинам в целом по РФ. Рождаемость в России в 1800-1900 гг [4]
Данные по суммарному коэффициенту рождаемости в эти периоды также на странице по СКР. Максимальное значение СКР в России из приведенных данных составляет 7.44 рождений на 1 женщину в 1891 и 1908 году. До Великой Отечественной войны
После ВОВ
После распада СССР (26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ).
Страницы с меткой «города России» Другие страницы с меткой «регионы России» Страницы с меткой «Статистика населения России» |
|
В России живут всего 70 миллионов человек?
Перед Новым годом Владимир Путин сделал неожиданное заявление: в России проживают 160 млн человек! С момента его большой пресс-конференции прошло больше трёх недель, а эта цифра до сих пор многим не даёт покоя. Одни считают, что количество населения названо с учётом мигрантов, другие – что к россиянам приплюсовали жителей «народных республик» Донбасса, третьи полагают, что президента ввели в заблуждение. Какая из версий ближе к реальности?
По данным Росстата, по состоянию на 1 января 2018 года общая численность населения РФ составляла 146,88 млн человек. Рождаемость в январе – сентябре составила порядка 1,2 млн человек. Неужели за год к нам приехали 12 млн мигрантов? Вряд ли. Впрочем, возникает и другой вопрос: а стоит ли вообще доверять данным статистики? У конспирологов есть целая теория на этот счёт, некоторые их аргументы выглядят убедительными.
Зерна на всех не хватит
Нет ничего удивительного в том, что на фоне недоверия к официальной статистике люди пытаются посчитать реальную численность населения России альтернативными способами. Одна из них – так называемый индекс зерна. Принято считать, что для поддержания нормального уровня жизни страна должна каждый год производить не менее 1 тонны зерна на человека. Если довериться этой методике расчётов, то действительно получится, что Россия не может прокормить 146 млн человек. В 2018 году урожай зерновых у нас составил 110 млн тонн, при этом почти 40 млн тонн зерна ушло на экспорт. При таком раскладе, если следовать мысли сторонников «зернового индекса», в стране либо начинается голод, либо в ней живут не больше 70 млн человек. Голода мы не видим, потому конспирологи считают аргументом в пользу второго варианта – официальная статистика завышает численность населения в 2 раза.
На фоне всего этого авторы с маргинальных сайтов вспоминают старую байку об «откровении сотрудницы центрального аналитического отдела ЗАГСа Екатерины Улитиной». В 2010–2011 годах эту историю один в один пересказали десяток малоизвестных блогеров. Дескать, Екатерина Улитина рассказала всему миру о том, что, по закрытым данным ЗАГСа, к 1 июня 2010 года в России проживали всего 89,6 млн человек, а не 142 млн, как было заявлено официально по итогам переписи населения. Если взять эту цифру и сделать грубую поправку на смертность, то получится, что сейчас в России должны проживать те самые 70 млн человек. Проблема со всей этой историей одна: мы очень хотели пообщаться с Екатериной Улитиной, но никаких следов её существования нам обнаружить не удалось.
Такая скромная деталь вряд ли может разрушить теорию о глобальном демографическом заговоре, а именно к такой мысли подводят своих читателей авторы статей о 70–80-миллионном населении России. На основе всё того же «индекса зерна» они попытались вычислить реальную численность населения Индии, Китая и других крупнейших стран мира. Если верить конспирологам, то в КНР на самом деле живут не больше 500 млн человек (официально – 1,4 млрд), в Индии – 250 млн человек (официально – 1,3 млрд человек). Суммарная численность населения Земли, по мнению сторонников «зернового индекса», едва дотягивает до 1,5 млрд человек, хотя по официальным данным она превышает 7 миллиардов.
Если предположить, что всё это правда, то кому нужны такие глобальные манипуляции с цифрами? Последователи данной теории объясняют всё кознями «мирового правительства», которое стремится не допустить дальнейшего роста численности населения планеты, чтобы сохранить контроль над ней. Но очевидно, что создание такой масштабной иллюзии породило бы множество видимых противоречий, а не только несоответствие данных о производстве зерна официальной численности населения стран.
Юрий ЛОЗА, певец:
– Поймите, нас дезинформируют! Нет китайских 1,5 млрд населения и нет 140 млн в России. Поймите, нет столько людей и быть их столько не может. Не успели люди нарожать такое количество потомства, как сейчас объявляется!
Люди и мясо
Главный аргумент конспирологов разбивается об очевидный факт: продуктовая корзина среднестатистического жителя России, Китая и США сильно отличается. Тонна зерна на человека в год – показатель, актуальный для стран с высокими доходами. И речь здесь идёт не столько о хлебе и макаронах. В эту тонну входят корма для мясо-молочной промышленности, сырьё для производства спирта и т.д. Давайте просто сравним. Потребление мяса в России составляет порядка 70–75 килограммов на человека в год. Значительная часть этого объёма приходится на курицу и свинину, для производства которых требуется меньше кормов, чем для говядины. Тем временем США являются мировым лидером по потреблению мяса – примерно 110 килограммов на человека в год, значительную часть которого составляет говядина. Именно по этой причине наша страна не испытывает острых проблем с продовольствием, при том, что по сравнению с 2017 годом урожай зерна снизился на 15,4 млн тонн, а его треть ушла на экспорт.
В Индии и Китае, где основной сельскохозяйственной культурой является рис и где стандарты бедности намного ниже, чем в России, тонну зерна на человека в год можно было бы считать показателем заоблачного богатства. При всём при этом конспирологи оперируют объёмами собственного производства зерна в этих странах и никак не учитывают объёмы импорта. Но, даже если бы эти расчёты были справедливыми, они абсолютно не вяжутся со статистикой по другим отраслям.
Если считать, что в России живут 70–80 млн человек, то у каждого второго россиянина есть собственный автомобиль. Кроме того, абсолютно у каждого жителя страны при таком раскладе должна быть карта Сбербанка и три sim-карты. Уточним: у каждого жителя территории РФ, включая младенцев и деревенских старушек. Вообще, если сравнить нашу численность населения с числом абонентов сотовой связи, то получится, будто Росстат недосчитался почти половины населения страны. Поверить в такое сложно.
Гастарбайтеры или союзники?
Потому вернёмся к озвученной Владимиром Путиным цифре 160 млн жителей России. Как мы предположили, президент мог иметь в виду не только людей с российскими паспортами, но и мигрантов. Напомним цифры: на 1 января прошлого года Росстат насчитал в стране 146 млн 880 тыс. человек. В январе – ноябре 2018-го подразделения МВД зарегистрировали на территории России 16,5 млн иностранцев и лиц без гражданства. Если предположить, что все они остались у нас на длительный срок, то численность населения РФ действительно могла перевалить за 160 миллионов. Но с учётом деталей полицейского отчёта только 1,6 млн учтённых мигрантов получили патенты и разрешения на работу, 480 тыс. человек получили гражданство России или вид на жительство – такая версия выглядит не очень правдоподобной.
Более жизнеспособной выглядит другая версия, которую в числе прочих озвучил экономист Андрей Илларионов. Он обратил внимание на то, что в своём выступлении Путин назвал две цифры. Отвечая на один из вопросов, президент сказал: «На минуточку, у нас 146 млн граждан в России, а в странах НАТО – 600 млн, и вы считаете, что наша цель – управлять миром?» А дальше в ходе пресс-конференции он заявил следующее: «Совсем ещё недавно думали, что и страны такой больше нет, а оказывается, есть, и надо с ней считаться. А 160 млн у нас проживает, это же не просто хотелки какие-то руководства страны, это интересы народа, которые мы защищаем».
По мнению Илларионова, Владимир Путин провёл чёткую грань между теми, кто является гражданами РФ, и теми, кто ими не является, но считает себя частью нашего народа, живёт в России; имеет интересы, которые защищает Россия. Экономист предполагает, что те самые 13–14 млн человек – это суммарная численность населения Белоруссии (9,5 млн), ДНР и ЛНР (3,8 млн), а также Приднестровья и Южной Осетии. Андрей Илларионов считает, что юридической основой, позволившей Путину сделать подобное заявление, могла стать Военная доктрина Союзного государства России и Белоруссии, подписание которой состоялось в Минске и Москве в ноябре и декабре ушедшего года. 2019-й обещает быть богатым на события.
ЦИФРЫ
42,4 млн легковых автомобилей числилось в России на 1 января 2018 года (по данным агентства «Автостат»)
108,9 млн избирателей зарегистрировано в России по состоянию на начало февраля 2018 года (по данным ЦИК)
255 млн абонентов сотовой связи зарегистрировано на территории РФ
Росстат назвал число мужчин и женщин, проживающих в России на начало года
https://ria.ru/20190911/1558551419.html
Росстат назвал число мужчин и женщин, проживающих в России на начало года
Росстат назвал число мужчин и женщин, проживающих в России на начало года
Людей в возрасте от 60 лет и старше в России проживает больше 32 миллионов, а в возрасте 30-39 лет — 24,4 миллиона, сообщает Росстат. Как пояснил РИА Новости… РИА Новости, 03.03.2020
2019-09-11T03:32
2019-09-11T03:32
2020-03-03T16:02
россия
федеральная служба государственной статистики (росстат)
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn22.img.ria.ru/images/150474/32/1504743288_0:157:3039:1866_1920x0_80_0_0_0a5d17756b149561b9f929850715c0f1.jpg
МОСКВА, 11 сен — РИА Новости. Людей в возрасте от 60 лет и старше в России проживает больше 32 миллионов, а в возрасте 30-39 лет — 24,4 миллиона, сообщает Росстат. Как пояснил РИА Новости генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, с одной стороны — это связано с повышением качества медицины, а с другой стороны — «удорожанием» рождения и воспитания детей.Всего на начало 2019 года в России проживало 146,781 миллиона человек, из них 68,097 миллиона мужчин и 78,684 миллиона женщин. Детей в возрасте от 0 до 9 лет — свыше 18 миллионов, подростков от 10 до 19 лет — больше 14,7 миллиона человек, молодых людей от 20 до 29 лет — более 17,3 миллиона человек, 40-летних (40-49 лет) — почти 20,3 миллиона человек, подсчитал Росстат. Предпенсионеров от 50 до 59 лет в России живет 19,8 миллиона человек.По словам Журавлева, в развитых странах у коренного населения ситуация похожая — так, во Франции людей старше 65 лет — 17% населения (в России 60-летних и старше — 22%). «Но демографические показатели Запада во многом определяются мигрантами из стран, где переход ещё не произошел. И поэтому они молоды и у них много детей. А у коренного населения ситуация скорее всего хуже, чем в России», — пояснил директор института.Журавлев отметил, что такое количество людей старшего возраста в России дает основную бюджетную нагрузку на здравоохранение и социальных работников. «В старости людей надо лечить и за ними надо ухаживать, в первичном звене здравоохранения, наверное, половина обращений — это старики. Но я бы предостерег от потребительского отношения к старости – желания оптимизировать расходы за счет стариков. У стариков важнейшая функция — они хранители традиций устоев общества», — заключил эксперт.
https://ria.ru/20190903/1558187145. html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn22.img.ria.ru/images/150474/32/1504743288_171:0:2867:2022_1920x0_80_0_0_25becf8b5a0c24465fb808cfb4488931.jpg
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
россия, федеральная служба государственной статистики (росстат), общество
МОСКВА, 11 сен — РИА Новости. Людей в возрасте от 60 лет и старше в России проживает больше 32 миллионов, а в возрасте 30-39 лет — 24,4 миллиона, сообщает Росстат. Как пояснил РИА Новости генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, с одной стороны — это связано с повышением качества медицины, а с другой стороны — «удорожанием» рождения и воспитания детей.
Всего на начало 2019 года в России проживало 146,781 миллиона человек, из них 68,097 миллиона мужчин и 78,684 миллиона женщин. Детей в возрасте от 0 до 9 лет — свыше 18 миллионов, подростков от 10 до 19 лет — больше 14,7 миллиона человек, молодых людей от 20 до 29 лет — более 17,3 миллиона человек, 40-летних (40-49 лет) — почти 20,3 миллиона человек, подсчитал Росстат. Предпенсионеров от 50 до 59 лет в России живет 19,8 миллиона человек.
«Любая из развитых стран прошла переход, когда на место равновесия большой рождаемости и большой смертности (в этом случае население молодо) приходит равновесие малой рождаемости и малой смертности (то есть население стареет). Подобный переход — неизбежное следствие развития страны: улучшение медицины снижает смертность, а изменение стиля жизни и потребностей делает детей слишком «дорогим удовольствием», — объяснил Журавлев. Он добавил, что СССР прошел этот переход в 1960-е годы.
По словам Журавлева, в развитых странах у коренного населения ситуация похожая — так, во Франции людей старше 65 лет — 17% населения (в России 60-летних и старше — 22%). «Но демографические показатели Запада во многом определяются мигрантами из стран, где переход ещё не произошел. И поэтому они молоды и у них много детей. А у коренного населения ситуация скорее всего хуже, чем в России», — пояснил директор института.
Журавлев отметил, что такое количество людей старшего возраста в России дает основную бюджетную нагрузку на здравоохранение и социальных работников. «В старости людей надо лечить и за ними надо ухаживать, в первичном звене здравоохранения, наверное, половина обращений — это старики. Но я бы предостерег от потребительского отношения к старости – желания оптимизировать расходы за счет стариков. У стариков важнейшая функция — они хранители традиций устоев общества», — заключил эксперт.
3 сентября 2019, 03:17
Росстат подсчитал, сколько женщин работает в России
Информация о ситуации на рынке труда Российской Федерации
Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в ноябре 2019 года, по данным Росстата, составила 76 176 тыс. человек, в том числе 72 669 тыс. человек (95,4% рабочей силы) были заняты экономической деятельностью и 3 507 тыс. человек (4,6%) не имели доходного занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).
По сравнению с октябрём 2019 года численность занятого населения в возрасте 15 лет и старше увеличилась на 586 тыс. человек или на 0,8% (в октябре 2019 года численность занятого населения составляла 72 083 тыс. человек). Численность безработных в возрасте 15 лет и старше увеличилась на 31 тыс. человек или на 0,9% (в октябре 2019 года численность безработных составляла 3 476 тыс. человек).
По сравнению с ноябрём 2018 года численность занятого населения в возрасте 15 лет и старше увеличилась на 77 тыс. человек или на 0,1% (в ноябре 2018 года численность занятого населения составляла 72 592 тыс. человек), численность безработных в возрасте 15 лет и старше снизилась на 147 тыс. человек или на 4,0% (в ноябре 2018 года численность безработных составляла 3 654 тыс. человек).
Уровень безработицы населения в возрасте 15 лет и старше составил в ноябре 2019 года 4,6% от численности рабочей силы и не изменился по сравнению с октябрём 2019 года. По сравнению с ноябрём 2018 года уровень безработицы снизился на 0,2 п.п.
Самый низкий уровень безработицы, определенный в соответствии с критериями МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе (2,9% от численности рабочей силы), самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе (10,9%).
Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы отмечен в г. Санкт-Петербурге (1,4% от численности рабочей силы), г. Москве (1,5%), Ямало-Ненецком автономном округе (1,8%), Ханты-Мансийском автономном округе (2,5%), Московской области (2,7%), Республике Татарстан (3,2%), Брянской области (3,3%), Новгородской области (3,4%), Удмуртской Республике (3,4%), Ульяновской области (3,6%).
Самый высокий уровень безработицы отмечен в Республике Ингушетия (26,7% от численности рабочей силы), Чеченской Республике (13,5%), Республике Тыва (13,5%), Республике Северная Осетия-Алания (13,1%), Республике Алтай (12,7%), Республике Дагестан (12,5%), Кабардино-Балкарской Республике (10,5%), Карачаево-Черкесской Республике (10,3%), Республике Калмыкия (9,1%), Забайкальском крае (9,1%).
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, на конец ноября 2019 года составила 664,46 тыс. человек. По сравнению с октябрём 2019 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 19,07 тыс. человек или на 3,0% (в октябре 2019 года на регистрационном учете состояло 645,39 тыс. человек). По сравнению с ноябрём 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 3,58 тыс. человек или на 0,5% (в ноябре 2018 года на регистрационном учете состояло 660,88 тыс. человек).
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла[1] по сравнению с ноябрём 2018 года в 41 субъекте Российской Федерации. Наиболее существенный рост отмечен в Костромской области (30,7%), Республике Крым (23,2%), Новосибирской области (19,4%), Московской области (18,6%), Ленинградской области (17,9%), Удмуртской Республике (16,1%), г. Санкт-Петербурге (15,1%), Приморском крае (14,8%), Кабардино-Балкарской Республике (12,1%), Астраханской области (11,5%).
Снижение[1] численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по сравнению с ноябрём 2018 года отмечено в 41 субъекте Российской Федерации. Наиболее существенным оно было в Забайкальском крае (22,4%), Ненецком автономном округе (20,5%), Республике Северная Осетия-Алания (19,6%), Белгородской области (17,9%), Республике Алтай (15,6%), Республике Бурятия (15,4%), Томской области (14,0%), Курской области (13,1%), Псковской области (12,8%), Республике Дагестан (12,5%).
Не изменилась численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в 3 субъектах Российской Федерации: Чеченской Республике, г. Севастополе, Тамбовской области.
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на конец ноября 2019 года составил 0,87% от численности рабочей силы в возрасте 15-72 лет (в ноябре 2018 года – 0,87%).
В 41 субъекте Российской Федерации уровень регистрируемой безработицы на конец ноября 2019 года был ниже среднероссийского уровня. Наиболее низкий уровень регистрируемой безработицы отмечался в г. Севастополе (0,20%), Липецкой области (0,36%), Ленинградской области (0,37%), г. Москве (0,37%), Нижегородской области (0,39%), Калужской области (0,39%), г. Санкт-Петербурге (0,41%), Ханты-Мансийском автономном округе (0,42%), Сахалинской области (0,44%), Тульской области (0,44%).
Самый высокий уровень регистрируемой безработицы отмечался в Республике Ингушетия (8,90%), Чеченской Республике (8,06%), Республике Тыва (4,39%), Амурской области (2,04%), Чукотском автономном округе (1,91%), Республике Карелия (1,85%), Республике Северная Осетия-Алания (1,84%), Республике Алтай (1,81%), Кабардино-Балкарской Республике (1,70%), Республике Саха (Якутия) (1,62%).
Количество свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленных работодателями в органы службы занятости, уменьшилось с 1 597,66 тыс. единиц на конец ноября 2018 года до 1 578,88 тыс. единиц на конец ноября 2019 года (на 18,78 тыс. единиц или на 1,2%).
Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, в расчёте на 100 вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости) в целом по Российской Федерации снизился с 51 человек на 100 вакансий в конце ноября 2018 года до 50 человек на 100 вакансий в конце ноября 2019 года.
В ряде субъектов Российской Федерации коэффициент напряженности превышает среднероссийский уровень в несколько раз. Наиболее напряженная ситуация на рынке труда отмечается в Республике Ингушетия, где коэффициент напряженности составил 17 699 человек на 100 вакансий, Чеченской Республике (2 588), Республике Дагестан (2 362).
Кроме того, напряженная ситуация на рынке труда наблюдается в Республике Северная Осетия-Алания (427), Республике Тыва (361), Кабардино-Балкарской Республике (207), Республике Алтай (162), Карачаево-Черкесской Республике (156), Республике Карелия (143), Оренбургской области (140), Республике Калмыкия (105).
Самый низкий коэффициент напряженности отмечается на рынке труда Еврейской автономной области (11), Амурской области (15), Сахалинской области (18), Приморского края (19), Белгородской области (20), Ямало-Ненецкого автономного округа (21), г. Севастополя (21), Тульской области (22), Ленинградской области (22), Красноярского края (23).
_____________________
[1] Изменения менее 0,1% не учитываются.
АРХИВ:
2019
- Ситуация на рынке труда РФ (октябрь, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (сентябрь, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (август, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (июль, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (июнь, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (май, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (апрель, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (март, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (февраль, 2019)
- Ситуация на рынке труда РФ (январь, 2019)
2018
- Ситуация на рынке труда РФ (декабрь, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (ноябрь, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (октябрь, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (сентябрь, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (август, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (июль, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (июнь, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (май, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (апрель, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (март, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (февраль, 2018)
- Ситуация на рынке труда РФ (январь, 2018)
2017
- Ситуация на рынке труда РФ (декабрь, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (ноябрь, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (октябрь, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (сентябрь, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (август, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (июль, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (июнь, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (май, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (апрель, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (март, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (февраль, 2017)
- Ситуация на рынке труда РФ (январь, 2017)
Демографическая политика Российской Федерации на период до 2025 года
Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.
Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году — до 75 лет.
Основные демографические показатели Российской Федерации
Показатели
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год* (предварительные данные) |
Численность населения на конец года (млн чел. ) |
142,9
|
142,7
|
142,7
|
142,8
|
142,9
|
143,1
|
143,3
|
143,7
|
146,3
|
146,5
|
Число родившихся (тыс. чел.) |
1479,6
|
1610,1
|
1713,9
|
1761,7
|
1788,9
|
1796,6
|
1902,1
|
1895,6
|
1947,3
| 1944,1 (дек. 2015г.) |
Суммарный коэффициент рождаемости
|
1,305
|
1,416
|
1,502
|
1,542
|
1, 567
|
1,582
|
1,691
|
1,707
|
1,75
|
1,777
|
Число умерших (тыс. чел.) |
2166,7
|
2080,4
|
2075,9
|
2010,5
|
2028,5
|
1925,7
|
1906,3
|
1871,8
|
1913,6
| 1911,4 (янв. – дек. 2015г.) |
Естественный прирост (убыль) населения (тыс. чел.)
|
-687,1
|
-470,3
|
-362
|
-248,8
|
-239,6
|
-129,1
|
-4,2
|
24
|
33,7
| +32,7 (янв. – дек. 2015г.) |
Младенческая смертность (на 1000 родившимися живыми) |
10,2
|
9,4
|
8,5
|
8,1
|
7,5
|
7,4
|
8,6**
|
8,2**
|
7,4**
| 6,5 (янв. – дек. 2015г.) |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
|
66,69
|
67,61
|
67,99
|
68,78
|
68,94
|
69,83
|
70,2
|
70,76
|
70,93
|
71,39
|
* С учетом Крымского федерального округа
** В соответствии с критериями регистрации рождения новорожденных с экстремально низкой массой тела (от 500 до 1000 граммов). В 2012 году Российская Федерация перешла на новые критерии регистрации живорожденных, рекомендованные ВОЗ.
Информация о ходе реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ
| ||||||||
2007 год
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
| ||
1
|
Количество принятых заявлений о выдаче сертификатов на материнский (семейный) капитал (ед. )
|
356626
|
579516
|
965129
|
792725
|
707815
|
748136
|
807354
|
2
|
Количество выданных государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал (ед.)
|
313803
|
568644
|
940290
|
789387
|
700505
|
724279
|
786320
|
3
|
Количество принятых заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (тыс. )
|
0,00
|
0,00
|
1623,28
|
2032,56
|
606,73
|
656,34
|
697,38
|
В России выявлено рекордное число заболевших и умерших от коронавируса за сутки
За последние сутки в России выявлено 25 487 зараженных коронавирусом в 85 регионах, сообщил оперштаб по борьбе с COVID-19. Это на 7,65% больше, чем накануне, и максимальное число с начала пандемии. Также обновлен рекорд по смертям от COVID-19, за сутки умерли 524 человека (+3,35%).
Днем ранее было выявлено более 23,6 тыс. заболевших COVID-19 (+7,65%). Общее число зараженных достигло 2 187 990. За все время умерли 38 062 человека. Выздоровели 25 073 человека за сутки (всего — 1 685 492).
Прошлый рекорд по суточному приросту заболевших был зафиксирован 23 ноября, тогда коронавирусом заразились 25 173 человека. Предыдущий максимум числа умерших был достигнут накануне, 25 ноября,— скончались 507 человек.
Регионы с наибольшим количеством новых случаев:
- Москва — 6075 (всего 577 177),
- Санкт-Петербург — 3669 (111 133),
- Московская область — 1022 (106 770),
- Нижегородская область — 453 (52 633),
- Свердловская область — 391 (44 775).
Регионы с наибольшим числом смертей за сутки:
- Санкт-Петербург — 79 (всего 5217)
- Москва — 73 (8603),
- Красноярский край — 25 (1025),
- Московская область — 22 (1987),
- Ростовская область — 16 (1252).
Число заражений коронавирусом в мире накануне превысило 60 млн. На текущий момент, согласно данным университета Джонса Хопкинса, общее число заболевших COVID-19 составляет 60 420 355. Россия по количеству случаев занимает пятое место после США (12,7 млн), Индии (9,2 млн), Бразилии (6,1 млн) и Франции (2,2 млн).
Ранее в столице по решению мэра Сергея Собянина продлили до 15 января 2021 года режим самоизоляции для групп риска и удаленку для 30% сотрудников. Также будут закрыты городские досуговые учреждения для детей. Кроме того, на фоне пандемии в ряде регионов России введен практически тотальный запрет на уличные мероприятия в новогоднюю ночь.
Подробности — в материале “Ъ” «Ноль без елочки».
Демография России — статистика и факты
Уменьшается ли численность населения России?
Россия столкнулась с демографическим кризисом, поскольку ее население ежегодно сокращается и стареет, а число смертей превышает рождаемость. В период с 1 января 2020 года по 1 января 2021 года количество жителей России уменьшилось примерно на 0,5 миллиона человек. Растущий отток мигрантов и так называемая «утечка мозгов» из России также способствуют сокращению численности населения. Одной из потенциальных угроз, проистекающих из демографического кризиса, является нехватка рабочей силы, которая может привести к неспособности правительства выплачивать пенсии следующему поколению пенсионеров, снижению производительности труда, найму в вооруженные силы и долгосрочному трудоустройству. экономический спад.Кроме того, растущая внутренняя миграция в Центральную Россию вызывает опасения по поводу депопуляции Дальневосточного и Сибирского федеральных округов страны.
Как COVID-19 повлиял на уровень смертности в России?
В результате пандемии коронавируса (COVID-19) в 2020 году уровень смертности в России вырос до 14,5 смертей на тысячу населения. Для сравнения, в прошлом году он составлял 12,3. По данным Федеральной статистической службы России (Росстат), COVID-19 стал основной причиной смерти 104 тысяч человек по всей стране с апреля по декабрь 2020 года.Эти цифры превышают оперативные данные государственных органов, в которых на конец 2020 года зарегистрировано около 57 тысяч смертей от COVID-19. Причина тому — методологические расхождения. Росстат дополнительно учитывает случаи смерти пациентов, у которых диагноз COVID-19 был основан на прогрессе заболевания без результатов анализов, и его данные основаны на свидетельствах о смерти из ЗАГСов.
Какой материнский капитал в России?
Правительство страны реализовало ряд мер по повышению рождаемости.Один из них, именуемый материнским капиталом, представляет собой выплату российским матерям или, в исключительных случаях, отцам, которые могут быть потрачены на улучшение жилищных условий, образование ребенка, социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов или матери. пенсионные накопления. Первоначально программа была рассчитана на матерей, рожающих или усыновляющих второго или последующего ребенка, но с 2020 года в нее были внесены изменения, чтобы включить первых детей. Мать, родившая первого ребенка, получит материнский капитал в размере почти 484 тысяч российских рублей. или примерно 6.6 тысяч долларов США, в 2021 году.
Этот текст содержит общую информацию. Statista не предполагает
ответственность за полноту или правильность предоставленной информации.
Из-за различных циклов обновления статистика может отображаться более актуальной.
данные, чем указано в тексте.
Россия пытается выйти из демографического кризиса за счет привлечения иностранцев?
Население России сокращалось более десяти лет после распада Советского Союза в 1991 году.В 2009 году эта тенденция изменилась, но в 2018 году численность населения снова начала сокращаться, и прогнозы на будущее не оптимистичны.
Почему сокращается население России?
В 2018 году коэффициент рождаемости в России составил 1,57. Этот показатель был сопоставим с европейскими странами, такими как Германия или Норвегия, и выше, чем у некоторых стран — например, в Южной Корее он составил 0,98. Однако в 2018 году Россия входила в число 40 стран с самыми низкими показателями рождаемости в мире. Она также сильно отстала от «коэффициента рождаемости замещения», который составляет примерно 2.1 и представляет собой среднее количество детей, рожденных одной женщиной, при котором население точно заменяет себя от одного поколения к другому без миграции.
Уровень фертильности
(среднее количество детей, рожденных женщиной, данные 2018 г.)
По России ситуация неодинакова. В 2019 году в нескольких регионах с большой долей этнических меньшинств и меньшей долей этнических русских, таких как Тыва и Чечня, были более высокие коэффициенты рождаемости, в некоторых случаях превышающие коэффициент рождаемости замещения.
Коэффициенты рождаемости по регионам
(2019)
Россия также имеет один из самых высоких уровней смертности в мире, занимая седьмое место по оценкам ЦРУ за 2020 год. Исследование, проведенное The Lancet в 2014 году, показало, что вероятность смерти россиянина до того, как ему исполнится 55 лет, составляет 25 процентов. В 2018 году каждая четвертая смерть в России произошла в возрасте до 60 лет. Среди факторов — плохое медицинское обслуживание и плохое питание, а также недостаточная физическая активность и высокий уровень — особенно среди мужчин — смертей в результате употребления алкоголя и табака, непреднамеренные отравления, и самоубийство.
Смертность
(смертей на 1000 человек)
Еще один важный фактор в демографических расчетах России — миграция, как в страну, так и из нее. В 2018 году более
россиян получили гражданство или вид на жительство в стране ЕС (включая Великобританию). Также доля людей в возрасте от 18 до 24 лет, желающих покинуть Россию, увеличилась с 29 процентов в 2009 году до 53 процентов в 2019 году.
Молодые россияне, желающие переехать за границу
(в процентах)
Что делает Россия, чтобы остановить эту тенденцию?
Россия уже несколько лет пытается повысить рождаемость и снизить смертность. Были реализованы специальные программы для семей, организованы антитабачные кампании и рассмотрен вопрос о повышении совершеннолетия для покупки алкоголя. Однако, пожалуй, самой успешной стратегией до сих пор было привлечение мигрантов, прибытие которых помогает России компенсировать потери населения. Фактически, с более чем 11 миллионами мигрантов иностранного происхождения (по состоянию на 2019 год) Россия является второй по количеству иммигрантов страной в мире после Соединенных Штатов.
Изменения в населении России
(миллионы)
Однако в 2018 году миграция не компенсировала потерь, и население России сократилось впервые за 10 лет.Тенденция к снижению продолжилась и в 2019 году. Эта тенденция, возможно, была фактором принятия решения об упрощении законов о гражданстве.
В 2019 году украинцы составляли более 60 процентов людей, получивших российское гражданство. В апреле и июле того же года Путин подписал указы, облегчающие жителям Донецкой и Луганской областей Украины, части которых контролируются поддерживаемыми Россией сепаратистами, подачу заявления на получение российского гражданства. В апреле 2020 года Путин подписал закон, разрешающий двойное российское гражданство для иностранцев в надежде привлечь до 10 миллионов мигрантов, в основном из стран со значительным русскоязычным населением.
Происхождение людей, получающих российский паспорт
(2019)
Согласно самым пессимистичным сценариям, по оценкам России, ее население может сократиться на 12 миллионов в следующие 15 лет. И даже самые оптимистичные прогнозы говорят о том, что в 2035 году смертность по-прежнему будет превышать рождаемость, хотя разрыв может значительно сократиться. Таким образом, Россия может зависеть от мигрантов в покрытии убытков населения, независимо от того, какой сценарий будет реализован.
Убыль населения в России на
В 2006 году президент России Владимир Путин поручил парламенту своей страны разработать план по сокращению падения рождаемости в стране.В своем выступлении в парламенте 10 мая 2006 года Путин назвал проблему резкого сокращения населения России «самой острой проблемой современной России». Президент призвал парламент стимулировать пары рожать второго ребенка, чтобы повысить рождаемость, чтобы остановить резкое сокращение населения страны.
Пик населения России пришелся на начало 1990-х годов (на момент распада Советского Союза), когда в стране проживало около 148 миллионов человек. Сегодня население России составляет примерно 144 миллиона человек.В 2010 году Бюро переписи населения США подсчитало, что население России сократится с 143 миллионов человек в 2010 году до 111 миллионов к 2050 году, что означает потерю более 30 миллионов человек и сокращение более чем на 20%.
Основные причины уменьшения численности населения России и потери от 700 000 до 800 000 граждан ежегодно связаны с высоким уровнем смертности, низкой рождаемостью, высоким уровнем абортов и низким уровнем иммиграции.
Высокий уровень смертности
По данным У.Согласно Всемирному справочнику ЦРУ, в России очень высокий уровень смертности — 13,4 смертей на 1000 человек в год. Хотя этот показатель снизился с 15 в 2010 году, это все еще намного выше, чем средний мировой уровень смертности, составлявший чуть менее 9. Уровень смертности в США составляет 8,2 на 1000, а в Соединенном Королевстве — 9,4 на 1000. Смертность, связанная с алкоголем, в России очень высока, а чрезвычайные ситуации, связанные с алкоголем, составляют большую часть обращений в отделения неотложной помощи в стране.
При таком высоком уровне смертности ожидаемая продолжительность жизни в России невысока — Всемирная организация здравоохранения оценивает ожидаемую продолжительность жизни российских мужчин в 66 лет, в то время как ожидаемая продолжительность жизни женщин значительно выше — 77 лет.Эта разница в первую очередь является результатом высокого уровня алкоголизма среди мужчин.
Низкая рождаемость
Понятно, что из-за высокого уровня алкоголизма и экономических трудностей женщины чувствуют себя менее чем воодушевленными рожать детей в России.
Общий коэффициент рождаемости в России низкий — 1,6 рождений на женщину; число представляет количество детей, рожденных каждой россиянкой в течение ее жизни. Для сравнения: общий коэффициент рождаемости в мире составляет 2,4; ставка в U.С. составляет 1,8. Общий замещающий коэффициент фертильности для поддержания стабильной численности населения составляет 2,1 рождения на женщину. Очевидно, что при таком низком общем коэффициенте рождаемости российские женщины способствуют сокращению численности населения.
Уровень рождаемости в стране также довольно низкий; общий коэффициент рождаемости составляет 10,7 рождений на 1000 человек. Средний мировой показатель составляет 18,2 на 1000, а в США — 12,4 на 1000. Детская смертность в России составляет 6,7 смертей на 1000 живорождений; в США этот показатель составляет 5,7 на 1000, а во всем мире — 32 смерти на 1000 живорождений.
Число абортов
В советское время аборт был довольно распространенным явлением и использовался как метод контроля рождаемости. Этот метод остается распространенным и довольно популярным сегодня, удерживая уровень рождаемости в стране на исключительно низком уровне. Согласно статье в журнале Foreign Policy за 2017 год, в России соотношение составляет около 480 абортов на 1000 живорождений, что вдвое меньше, чем в 1995 году, но все же намного выше, чем в европейских странах или США (около 200 абортов на 1000 живорождений).
Многие российские женщины используют аборт как единственный способ контроля над рождаемостью, и, по оценкам, 930 000 женщин прерывают беременность каждый год. Опросы показывают, что 72% населения хотят, чтобы аборт оставался легальным.
Иммиграционная служба
Кроме того, иммиграция в Россию невелика: иммигранты — это в первую очередь ручей этнических русских, выезжающих из бывших республик (но теперь независимых) Советского Союза. Утечка мозгов и эмиграция из России в Западную Европу и другие части мира высоки, поскольку коренные россияне стремятся улучшить свое экономическое положение.Чистая миграция (разница между количеством лиц, въезжающих в страну и выезжающих из нее в течение года на 1000 человек) в России составляет 1,7 мигрантов на 1000 населения; по сравнению с 3,8 в США.
Сам Путин в своем выступлении исследовал проблемы, связанные с низкой рождаемостью, задав вопрос: «Что помешало молодой семье, молодой женщине принять такое решение? Ответ очевиден: низкие доходы, отсутствие нормального жилья, сомнения в уровне медицинских услуг и качественного образования.Иногда возникают сомнения в способности обеспечить достаточное количество еды ».
Источники
Российская Федерация — Группа по правам меньшинств
Основные языки: Русский
Основные религии: Восточное православное христианство, ислам, буддизм, шаманизм
По данным национальной переписи населения 2010 года, основные группы меньшинств включают 5 310 649 татар (3,87 чел.). процентов), украинцы 1 927 988 (1,4 процента), башкиры 1 584 554 человека (1,15 процента), чуваши 1 435 872 человека (1,15 процента).05 процентов), чеченцы 1 431 360 (1,04 процента), армяне 1 182 388 (0,86 процента), аварцы 912 090 (0,66 процента) и мордовцы 744 237 (0,54 процента). Остальные 8,5 процента населения составляют многие другие , намного меньше, национальностей. В то время как общая численность населения в России составляет 142 856 536 человек, только 137 227 107 ответили о своем этническом происхождении в ходе переписи, поэтому полученные размеры населения рассчитываются на основе последней цифры.
По данным переписи 2010 года, помимо русских, насчитывается 193 этнических группы (и подгруппы).Хотя этнические русские склонны идентифицировать себя с русской православной верой, в 2010 году в России было более 16,4 миллиона мусульман, помимо людей, принадлежащих к множеству других конфессий. На русском языке говорит почти все население (99,49%), а русский язык и культура в целом доминируют в общественной жизни страны. По официальным данным, в 2010 году в России говорили на 277 языках, из которых 39 были языками обучения в школах и 50 преподавались как предметы.
Меньшинства, получившие территориальное признание, можно условно разделить на две категории: религиозные и языковые меньшинства. Это различие не отражает какого-либо официального разделения на группы на основе религии или языка, а скорее является основным элементом, вокруг которого в каждом случае формируется групповая самоидентификация. Религиозно определенные группы образуют самый большой набор меньшинств. В Российской Федерации (РФ) существует ряд буддийских групп, в основном ламаистской веры, включая бурят, калмыков, тувинцев.С конца 1980-х годов наблюдается сильное возрождение буддизма.
Есть также значительное мусульманское население, а после распада Советского Союза произошло возрождение ислама и мусульманской культуры. Большинство мусульман принадлежат к суннитской ветви ислама. Создан ряд мусульманских политических партий. Мусульман по территориальному признаку можно разделить на две основные географические группы: татар и башкир Среднего Поволжья и народы Северного Кавказа.
Дагестан на Северном Кавказе — один из самых этнически сложных регионов бывшего Советского Союза.В республике нет титульного населения. За исключением русских, самые крупные группы — аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины — все являются мусульманами-суннитами.
Лингвистически определенные группы составляют вторую основную категорию меньшинств. В переписи 2010 года было зарегистрировано 19 финно-угорских народов. Если по результатам переписи в Российской Федерации проживает около 2,4 миллиона финно-угров, то в Коми-Пермяке их только большинство.
Условия жизни различных меньшинств и коренных народов в Российской Федерации существенно различаются.Первое основное различие можно провести между группами, принадлежащими к «титульным национальностям» и «нетитульным национальностям» (в данном отчете «национальность» используется в смысле «этническая группа» в соответствии с российским национальность ». ). Титульные национальности — это те, кому в советский период была закреплена территория. Образовавшиеся территориальные единицы перешли в постсоветский период, например Татарская Автономная Советская Социалистическая Республика стала Республикой Татарстан, одним из составных частей нынешней Российской Федерации. До аннексии Крыма из 83 территориальных единиц ( subiekti , или « субъектов ») Российской Федерации была 21 этническая республика — теперь это число возросло до 22 республик и 85 территориальных единиц, хотя пристройки по-прежнему признаются на международном уровне как территория Украины.
Однако условия в республиках сильно различаются, особенно в отношении соотношения представителей титульных национальностей и этнических русских, проживающих в пределах их границ.Например, в Республике Татарстан татары составляют подавляющее большинство, превосходя численностью этнических русских (53,2% татар против 39,7% русских). В случае Республики Карелия карелы составляют очень небольшое численное меньшинство: 7,4 процента против 82,2 процента русских, согласно переписи 2010 года. Титульные национальности в этнических республиках пользуются рядом прав. Среди прочего, республики могут принимать конституции, защищающие право титульных языков и культур; а в школах преподают титульные языки, а иногда и на них. Однако выгоды, вытекающие из титульного статуса, коррелируют с местными условиями, такими как численность и территориальная концентрация лиц, принадлежащих к титульной национальности. В случае Карелии конкретные преимущества, вытекающие из титульности, незначительны, поскольку, как уже отмечалось, карелы составляют лишь очень небольшое численное меньшинство в республике. Более того, многие лица, принадлежащие к этническим группам, живут за пределами своих республик. Например, только 2 миллиона из 5.В Республике Татарстан проживает 3 миллиона татар.
Другим меньшинствам не выгодно иметь территориальную единицу в Российской Федерации, и поэтому они имеют лишь ограниченную степень автономии. У некоторых из этих меньшинств есть родственные государства, которые когда-то были советскими республиками, например, армяне, азербайджанцы, грузины и выходцы из стран Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан). Среди многих групп, не имеющих официально признанной родины, есть евреи; Русские или немцы Поволжья; Месхетинцы или турки-месхетинцы; Рома; Казаки; и большинство коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока выделены в отдельную категорию. В российском законодательстве они называются «малочисленными», поскольку количество лиц, принадлежащих к каждой такой группе, не превышает 50 000 человек. Российское федеральное законодательство предоставляет им особые права на землю и сохранение традиционного образа жизни. Однако при осуществлении этих прав и в использовании защиты, официально предоставляемой коренным народам российским законодательством, часто возникают препятствия.Более того, уровень жизни, а также уровень образования, как правило, ниже, чем у остального населения. Официальные документы перечисляют 46 различных коренных народов. Самая большая община — ненцы — 44 640 человек; самые маленькие имеют всего несколько сотен представителей или даже меньше (две группы насчитывают менее 100 членов).
По переписи 2010 года в России проживает 205 000 цыган. Их общины обычно сталкиваются с неудовлетворительными условиями жизни, трудностями в социально-экономической интеграции, а иногда и с сегрегацией детей в школах. И поселения мигрантов, и цыгане стали объектами нападений со стороны сотрудников правоохранительных органов.
Многие иммигранты въезжают в Россию на заработки, особенно с целью оказания финансовой помощи своим семьям в странах происхождения. По данным Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (UN-DESA), в 2013 году Россия была вторым (после США) получателем международных мигрантов — 11 миллионов из 232 миллионов международных мигрантов в мире. По переписи 2010 г. зафиксировано 11.2 миллиона человек, рожденных за пределами России, и 865 000 иностранцев, постоянно проживающих в России, из которых 42 процента — выходцы из Средней Азии. В российской экономике существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России. Однако существует очень высокий уровень нелегальной иммиграции из-за сильно бюрократического и обременительного характера процедур получения разрешений на работу и регистрации по месту жительства.
По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в 2009 г. в России было 50 000 лиц без гражданства.Совет Европы уделил значительное внимание судьбе турок-месхетинцев, которые относятся к числу лиц без гражданства, проживающих в России. Это меньшинство было депортировано из Грузии в Среднюю Азию в советский период и покинуло Среднюю Азию в 1989 году по соображениям безопасности. Они переселились в различные регионы, в том числе в Россию (особенно в Краснодарский край), и испытывали трудности с получением российского гражданства в постсоветский период. Согласно данным, предоставленным российскими властями, почти все турки-месхетинцы в Краснодарском крае получили российское гражданство; Однако этот факт оспаривается правозащитниками, которые утверждают, что на юге России сотни человек до сих пор не получили российское гражданство, несмотря на неоднократные обращения к местным властям.Они могут полагаться только на паспорта несуществующего СССР как средство базовой идентификации. В период с 2004 по 2007 год около 11 000 турок-месхетинцев эмигрировали в Соединенные Штаты благодаря программе переселения. Лица без гражданства, которые остаются в Краснодарском крае, страдают от широко распространенной дискриминации: помимо турок-месхетинцев, аналогичная участь постигла и другие меньшинства — батумских курдов, хемшилов и езидов.
Обновлено в декабре 2020 года
Согласно переписи 2010 года, почти 20 процентов населения Российской Федерации идентифицируют себя как принадлежащие к этническим группам, отличным от русского большинства, и более 190 признанных в стране, включая коренные народы .Разнообразие укоренилось в самой структуре Федерации: 21 национальная республика, в которой местные языки наряду с русским признаны официальными. Несмотря на это, при президенте Владимире Путине в официальном дискурсе, системе образования и СМИ акцент делался на национальное единство и русский патриотизм. Это нашло свое отражение в растущем утрате ряда прав меньшинств и коренных народов в стране, от языковых и земельных прав до свободы выражения мнений и безопасности. Это происходит на более широком фоне государственных репрессий, в результате которых в последние годы были отменены многие основные права, особенно в тех областях, где государство активно участвует в конфликтах.
Вторжение на восток Украины в феврале 2014 года и последующая аннексия Крыма российскими властями сопровождались репрессиями в отношении прав человека в Крыму, что отражает усиление репрессий со стороны правительства в отношении российских граждан, особенно меньшинств и коренных народов, в пределах его собственных границ. .Продолжающийся конфликт, развязанный «сепаратистами» против Украины при поддержке российских вооруженных сил, привел к гибели 478 гражданских лиц в 2017 году и характеризовался частыми нарушениями прав человека. Российские власти, которые теперь несут основную ответственность за защиту украинских граждан в Крыму из-за своего фактического контроля над регионом, вместо этого внесли свой вклад в ухудшение обстановки безопасности, активно преследуя активистов, особенно тех, кто принадлежит к коренному татарскому населению.
Автономные республики Северного Кавказа, этнически разнообразный регион с мусульманским большинством, в котором проживает в общей сложности около 15 миллионов человек, были ареной этнических и религиозных мятежей после распада бывшего СССР. Репрессивное управление в регионе особенно тяжело сказывается на женщинах и ЛГБТК. Российское национальное законодательство, возможно, нарушает права женщин и ЛГБТК — в 2016 году Россия декриминализовала домашнее насилие, за исключением тех, которые приводят к переломам костей, в то время как пресловутый закон о « пропаганде геев » остался в силе, но практика местных органов власти добавляет еще один уровень риска для них. группы.Домашнее насилие на Северном Кавказе, которое, как показывают опросы, намного превышает средний показатель по стране, регулируется тремя сводами законов — обычным правом, шариатом и российскими федеральными законами — все они открыты для толкования. Тем временем правозащитные организации задокументировали систематическую кампанию чеченских властей по аресту, пыткам и даже убийству всех, кто подозревается в гомосексуализме.
Политическая борьба на Северном Кавказе, включая продолжительные периоды конфликта в Чечне и операции по обеспечению безопасности в соседних республиках, также разжигала враждебность и конфликты в отношении жителей Северного Кавказа, мигрирующих в пределах Российской Федерации.Мигранты из других общин меньшинств сталкиваются с аналогичной враждебностью, усиленной националистической риторикой в политических и общественных дискуссиях, которая проводит разделение между этническими русскими и другими этническими группами. Ксенофобские настроения также направлены на миллионы рабочих из Центральной Азии, работающих в России, которых также регулярно называют «нелегальными иммигрантами». В результате имели место регулярные инциденты с применением насилия в отношении в основном неславян, включая мигрантов с Северного Кавказа и Центральной Азии, а также лиц африканского происхождения.По данным московского центра «СОВА», около 5 человек были убиты и 66 ранены в результате расистских и неонацистских нападений в течение 2017 года; хотя это свидетельствует о снижении по сравнению с прошлыми несколькими годами, характер нападений, тем не менее, подчеркивает стойкие предрассудки, с которыми сталкиваются меньшинства и мигранты. Большинство жертв были выходцами из Центральной Азии, хотя зафиксированы и нападения на людей ближневосточного и африканского происхождения.
Несмотря на то, что на российском рынке существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России, существует высокий уровень иммиграции, которая не легализована из-за сильно бюрократического и обременительного характера процедур. для получения разрешения на работу и прописки.В последние годы условия для трудящихся-мигрантов продолжали ухудшаться: правила постоянно меняются и становятся все более ограничительными. Помимо бюрократических препятствий, связанных с получением разрешений на работу и проживание, с 2013 года сотрудники правоохранительных органов использовали особо репрессивные меры для борьбы с нелегальной иммиграцией. Меры включали в себя полицейские рейды и облавы на людей на основании их «неславянской внешности». Отсутствие регистрации или даже документов, удостоверяющих личность, сделало мигрантов — и некоторых особо обездоленных меньшинств, таких как рома, — уязвимыми для злоупотреблений со стороны полиции, приводящих к незаконным обыскам, произвольным задержаниям и вымогательству взяток. Это официальное преследование подтолкнуло ультранационалистические группы к осуществлению собственных нападений на мигрантов и этнические меньшинства в форме бдительности, направленной на борьбу с преступлениями, предположительно совершаемыми этими группами.
Право на свободу вероисповедания некоторых меньшинств в России иногда ограничивается из-за произвольного применения законодательства и дискриминации со стороны правительства, судей и полиции. Среди прочего, больше всего страдают некоторые протестантские и «нетрадиционные» религиозные группы (например, Свидетели Иеговы), поскольку их учение часто рассматривается как возможная угроза стабильности.В июле 2016 года президент Путин одобрил пакет новых «антитеррористических» мер, широко известных как «законы Яровой», которые подверглись широкой критике со стороны правозащитных организаций. Одна мера запрещает «миссионерскую работу» вне списка определенных территорий, включая религиозные здания и кладбища; осужденные нарушители подлежат штрафу в размере от 5 000 до 50 000 рублей (примерно 80-830 долларов США). Скользкое юридическое определение миссионерской деятельности в России позволяет применять этот закон практически к любому проявлению религиозных убеждений.
Свидетели Иеговы, которых в России насчитывается около 170 000 человек, столкнулись со значительным давлением со стороны государства. В апреле 2017 года Верховный суд России объявил церковь «экстремистской» и распорядился о ее ликвидации. Государство теперь может на законных основаниях арестовать штаб-квартиру организации и 395 отделений по всей стране, а те, кто продолжает свою религиозную практику, могут быть привлечены к ответственности. Благодаря поправке «Яровой», которая увеличивает штрафы за организацию и / или участие в запрещенной религиозной организации, последним могут грозить штрафы в размере от 2 до 4 лет или до 10 лет лишения свободы.Были также случаи преследования мусульманских общин, исповедующих нетрадиционные формы ислама, особенно на Северном Кавказе. Некоторые мусульмане и члены других религиозных общин были задержаны и судимы по уголовным обвинениям в экстремизме. В регионе Северного Кавказа спецслужбы совершили рейды в салафитских мечетях и одновременно задерживали сотни прихожан.
Власти продолжают жестко контролировать публикацию любых материалов, которые, как считается, противоречат официальной позиции правительства.Федеральные власти продолжают обновлять Федеральный список экстремистских материалов: по данным Центра «СОВА», в течение 2017 года он обновлялся 33 раза, в него было добавлено 330 пунктов (всего 4345 запрещенных материалов). Запрещенные материалы, помимо значительной части экстремистской националистической продукции, также включают различные религиозные тексты, такие как исламская литература и литература Свидетелей Иеговы.
Еще один способ, которым государство оказывает существенный контроль над гражданским обществом, — это ограничение финансирования российских НПО иностранными организациями, в том числе теми, которые защищают права меньшинств и коренных народов.Закон № 129-ФЗ (известный как закон о «нежелательных» иностранных организациях) был принят 23 мая 2015 года: он нацелен на иностранные или международные НПО, осуществляющие «нежелательную» деятельность (представляющую угрозу для конституционного строя страны, ее оборонного потенциала). или национальная безопасность »). Закон предусматривает запрет организаций, занимающихся такой деятельностью, и судебное преследование российских активистов или связанных с ними организаций, в том числе тех, которые получают финансирование.
Таким образом, эти положения угрожают фондам организаций меньшинств и коренных народов со стороны иностранных организаций.Препятствия на пути к международному финансированию продолжают тенденцию 2012 года, согласно которой российские НПО должны регистрироваться в качестве «иностранных агентов», когда они получают средства из-за границы и осуществляют «политическую деятельность». Например, организация «Нуори Карьяла» («Молодая Карелия»), пропагандирующая языки и культуру коренных финно-угорских общин Республики Карелия, была включена Министерством юстиции в реестр «иностранных агентов». В результате организация решила прекратить деятельность в августе 2015 года.Единственным иностранным учреждением, от которого организация получила финансирование, была ООН, которая предоставила грант в размере 10 000 долларов США на образовательный проект.
Российские общины коренных народов по-прежнему подвергаются маргинализации и остаются уязвимыми для нарушений прав на землю из-за неспособности государства определить конкретные «территории традиционного природопользования» (как это предусмотрено российским законодательством). Часто проводятся ограниченные консультации с коренными народами по вопросам, представляющим интерес для их общин, и недостаточный доступ к эффективным средствам правовой защиты в случае нарушения прав.В некоторых случаях судебная власть преследовала правозащитников из числа коренных народов. Стремительный рост добычи нефти в России затронул многие коренные народы, особенно в Сибири и на Крайнем Севере. Например, в октябре 2016 года власти Ханты-Мансийского автономного округа изменили район заповедника на озере Нумто, священном месте для ханты, чтобы разрешить бурение нефтяных скважин, несмотря на сообщения о противодействии местного населения. Отмена в 2013 году юридического требования к нефтегазовым компаниям проводить официальные консультации с коренным населением перед началом проектов бурения на земле, жизненно важной для их средств к существованию, проложила путь для изменения зонирования.
Бедность и изоляция многих общин коренных народов наносят тяжелый урон. В то время как в России один из самых высоких показателей самоубийств среди молодежи, коренная молодежь Сибири и Крайнего Севера, включая бурят, мари, тувинцев, эвенков, удмуртов, алтайцев и якутов, подвергается непропорциональному риску. Сибирские регионы с большим количеством коренного населения были явными лидерами в этой мрачной статистике. В одном из регионов, Республике Бурятия, количество самоубийств среди молодежи увеличилось почти на 70 процентов.Причины повышенного уровня самоубийств среди этих групп неясны, но в прошлых исследованиях упоминался ущерб, нанесенный исконным землям добывающей промышленностью, что привело к утрате традиционных культур и трудности адаптации к урбанизации, в дополнение к таким факторам, как широко распространенная безработица и алкоголизм.
Общины рома, одно из наиболее стигматизируемых сообществ страны, страдают от плохих условий жизни, серьезных социальных барьеров и, в некоторых случаях, сегрегации детей в школах. Поселения рома стали объектом нападений со стороны правоохранительных органов. Кроме того, члены общины сталкиваются с серьезными проблемами в обеспечении занятости из-за негативных стереотипов и препятствий для продления разрешений на временное проживание. Из-за отсутствия представителей на руководящих должностях их политические проблемы остаются неуслышанными: экономические, социальные и культурные права рома также нарушаются из-за блокирования доступа к жилью, здравоохранению и образованию. На этом фоне глубокой дискриминации рома часто становятся жертвами расистского насилия.
Окружающая среда
Российская Федерация, бывшая Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), простирается от Украины, Беларуси и стран Балтии на западе до Тихоокеанского побережья на востоке и от Финляндии и Северного Ледовитого моря на севере. до Кавказа, Средней Азии и Китая на юге.
История
Укрепление Российского государства Иваном Четвертым (Грозным) в XVI веке было вызвано завоеванием мусульманских татарских ханств Казани и Астрахани на реке Волге. Татарская элита сохранила свой язык и религию при условии, что они будут служить царю. Таким образом, с тех пор в России проживает большое количество татар, татары сейчас являются самым большим этническим меньшинством в России после украинцев. Завоевание Казанского ханства в 1552 году открыло путь русской экспансии в Сибирь, которая принесла новые общины под контроль России. Завоевание Кавказского региона в девятнадцатом веке, сопровождавшееся инкорпорацией различных среднеазиатских народов, еще больше изменило этнический состав империи.К концу девятнадцатого века экспансия Российской империи поставила под контроль несколько сотен различных этнических общин и различные религиозные меньшинства.
Хотя присоединение к России означало конец независимости для покоренных народов, поначалу мало что было сделано для уничтожения их отдельной идентичности. Действительно, при условии, что эти группы были готовы признать власть царя, представители общин меньшинств могли продвигаться на высокие посты в рамках имперского строя. Однако с середины XIX века процессы урбанизации, индустриализации и миграции русских в новые «русские земли» набирали обороты. Впервые местная самобытность и образ жизни столкнулись с серьезной проблемой.
1830-е годы: русификация
С 1830-х годов российские власти начали продвигать русификацию и обращение в православие, особенно среди татар-мусульман. Эта первоначальная кампания привела к общественным беспорядкам, и политика была смягчена.Однако к концу девятнадцатого века русификация снова продолжилась, хотя на этом этапе идея создания сугубо этнически русского порядка уравновешивалась целью построения могущественного имперского государства.
Рост национальных настроений среди многих меньшинств в Российской империи был ускорен крахом царского строя в 1917 году. В ходе последовавшей гражданской войны большевики заключили договор с ведущими этническими группами, который предоставил этим группам территориальные преимущества в вернуться за свою верность.С окончательной победой советских войск практика предоставления этнотерриториальной автономии ведущим этническим группам была институционализирована в качестве организующего принципа советского государства.
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
В 1918 году основные территории Российской Империи, где проживали преимущественно этнические русские, были преобразованы в Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (РСФСР). Внутри него широкому кругу групп была предоставлена различная степень территориальной автономии, что являлось важным отличием от имперской административной структуры.Вместо дореволюционного устройства провинций (губерний) Советы ввели административную систему, построенную на структурной асимметрии, основанной на этнической принадлежности. Хотя эта система претерпела длительную эволюцию, этническая принадлежность оставалась центральным принципом в основе российского административного строя. К 1980-м годам в РСФСР было 88 административных единиц (субъектов) выше городского и районного уровня. Эти предметы были разделены на две категории.
Во-первых, этнотерриториальные единицы: 16 автономных советских социалистических республик (АССР), основанных на значительных нерусских этнических группах и рассматриваемых как воплощение национальной государственности их титульного населения; 5 автономных областей (регионов) (АО) — более мелкие этнические единицы; 10 автономных округов (районов) (АОК) — этнические единицы низшего уровня, расположенные в пределах области или края (области). Во-вторых, оставшиеся районы РСФСР, составляющие большинство ее субъектов и составляющие около 70% территории и более 80% населения, были разделены на территориальные образования: шесть краев (в основном большие и малонаселенные районы). ), и 49 областей — в основном этнически однородные, русские населенные пункты. Кроме того, Москва и Ленинград (ныне Санкт-Петербург) получили статус, в целом эквивалентный статусу области. Несмотря на то, что Советская Конституция придавала России статус федерации, федеративное устройство РСФСР в значительной степени было фикцией.Региональные интересы и интересы меньшинств были подчинены безопасности, экономическим и дипломатическим интересам советского правительства. Были приняты меры к тому, чтобы этнотерриториальные единицы не развивались как центры национализма.
Депортации подвергались самые разные меньшинства — особенно народы Северного Кавказа и немцы Поволжья — и насильственная ассимиляция с преобладающей русско-советской культурой. С 1930-х годов преподавание русского языка стало обязательным, и многие родные языки исчезли из школ. Миграция русскоязычных славян в ранее нерусифицированные регионы усилила процесс русификации.
Несмотря на эти меры, с 1960-х годов растущее этническое, а затем и национальное сознание стало характеризовать многие меньшинства в РСФСР. Появление коренных политических и культурных элит на многих территориях меньшинств во время пребывания Леонида Брежнева на посту генерального секретаря Коммунистической партии еще больше ускорило это развитие. В 1980-х годах сочетание растущих националистических настроений, прихода к власти Генерального секретаря-реформатора (Михаил Горбачев) и этно-территориального устройства Российской Федерации создали условия для того, чтобы вопросы меньшинств приобрели центральное значение в РСФСР.
Период перестройки
При Горбачеве рост межэтнической напряженности на периферии Советского Союза сопровождался усилением напряженности в самой РСФСР. В последние годы перестройки номинально федеративное устройство РСФСР приобрело реальное значение для проведения внутренней политики. После выборов в Верховный Совет России в 1990 году на этнических территориях, особенно в АССР, развернулось сильное движение за усиление региональных полномочий, основанное на союзе между региональными экономическими интересами и местными националистическими группами.
Воодушевленное новыми свободами того периода, это движение было еще больше поощрено борьбой за власть между Горбачевым и Борисом Ельциным. Российские демократы рассматривали перетекание власти в регионы как средство дальнейшего подрыва позиций Горбачева. В результате Ельцин и российский парламент предоставили республикам существенную автономию. В своей речи в Казани, столице Татарстана, в сентябре 1990 года Ельцин призвал республики «взять столько независимости, сколько сможете».
Горбачев тоже стремился использовать республики, но его план состоял в том, чтобы привлечь их против российских демократов и тем самым предотвратить распад Союза. Во Всесоюзном законе о разграничении властей между Советским Союзом и субъектами Федерации (26 апреля 1990 г. ) Армянские ССР, как и союзные республики, были описаны как «субъекты федерации». Первый проект Союзного договора (ноябрь 1990 г.) ставил АССР в один ряд с союзными республиками — обе назывались республиками и суверенными государствами.
Возможность усиления автономии, созданная политической борьбой в центре, ускорила шаги по установлению местного контроля. Стремление к большей автономии возглавлялось этническими республиками, в частности Татарстаном, за которыми следуют Башкортостан и Республика Саха (Якутия). Летом / осенью 1990 г. после принятия Российской декларации о суверенитете ряд национальных республик приняли декларации о суверенитете. Объем полномочий, заявленных в этих декларациях, значительно различается: Карелия признала, что некоторые полномочия будут переданы РСФСР, а Советскому Союзу и Татарстану, приняв декларацию, в которой вообще не упоминалась РСФСР.
Независимость России
Распад Советского Союза в конце 1991 года ознаменовал новый этап в развитии вопроса меньшинств в России. Окончательный распад советской системы привел к созданию новой России, но это было не национальное государство, а многоэтническое, многоконфессиональное и многокультурное государство. После обретения независимости русские и меньшинства столкнулись с двумя основными и взаимосвязанными проблемами.
Во-первых, необходимо определить положение этнических русских, русской культуры и истории, а также русского языка в новой России.В конце 1980-х, когда в союзных республиках возникли мощные этнонациональные народные фронты, в РСФСР этому воспротивился многонациональный характер России. Вместо этого российское демократическое движение сформировалось вокруг гражданского представления о России. После обретения независимости рост этнонационализма привел к распаду демократического движения. Определение характера российской национальной идентичности — должна ли она быть сосредоточена на этнических русских или включать в себя разнообразие народов и культур Российской Федерации (РФ) — стало одним из центральных вопросов российской политики.
Во-вторых, из-за связи между территорией и политическими / экономическими правами, которая сложилась в конце 1980-х годов, административное устройство РФ стало чрезвычайно важным. Противоречие между желанием Кремля сохранить господство над регионами и желанием многих меньшинств автономии или даже независимости способствовало борьбе за власть между федеральными и региональными властями, в значительной степени основанной на этнической принадлежности. Вопрос о том, кто имеет право на этническую территорию, а также о правах и обязанностях этих регионов, стал доминирующей темой в России.
В ответ на эти вызовы был разработан официальный конституционный процесс, призванный попытаться переделать Россию и определить положение меньшинств. Этот процесс включал изменения в правах некоторых этнических территорий и народов, переговоры по договору о федерации, референдум в апреле 1993 года и парламентские выборы в декабре 1993 года и новую Конституцию, а также переговоры по ряду двусторонних соглашений между Москвой и республиками. Изменения повлекли за собой широкомасштабную миграцию и кровавые конфликты.
Создание новой России
После обретения независимости центральные власти были привержены идее перенести основу федерации на территориальную, а не на этно-территориальную основу. Однако конфликт между исполнительной и законодательной властью в Москве с начала 1992 г. первоначально способствовал дальнейшему распаду федерации. Обе ветви центрального правительства предложили регионам расширенные права в обмен на их поддержку.
Первыми республиками, бросившими вызов Москве, были Чечня-Ингушетия и Татарстан.В ноябре 1991 года руководство Чечено-Ингушетии провозгласило независимость от России и немедленно приступило к укреплению своей независимости и обеспечению международной экономической и политической поддержки.
По мере того, как в РФ набирала силу борьба за автономию, борьба за этнические территории становилась все более напряженной, особенно на Северном Кавказе. В начале 1992 года, после неудачи с Чечней, которая отделилась от Ингушетии, и когда другие республики настаивали на усилении прав по отношению к центру, Москва начала кампанию за выполнение нового договора о федерации. На переговорах этнические республики оказались наиболее непримиримыми, и центральная власть в конце концов уступила ряду их требований; в частности, в договоре республики описывались как «суверенные» республики в составе Российской Федерации. В своей окончательной форме договор о федерации состоял из трех наборов соглашений, отражающих неравное распределение власти между уровнями административных единиц. В каждом соглашении предусматривалось различное распределение власти между Москвой и регионами, при этом этнические республики получали наибольшую автономию.В конце марта 1992 года договор подписали все субъекты Российской Федерации, кроме Чечни, Ингушетии и Татарстана.
В целом новый договор о федерации мало что сделал для уточнения разделения полномочий между центром и регионами. Делегации из республик Башкортостан, Карелия и Саха согласились на договор только после того, как президент Ельцин и спикер Верховного Совета Руслан Хасбулатов подписали двусторонние соглашения, дающие им дополнительные права.
К январю 1993 г. политика этнорегионализма привела к тому, что центральные власти России признали особый характер большинства этнических административных единиц в пределах РФ и предоставили некоторым АО статус республик.Республиканский статус получил 21 единица, в результате чего осталось шесть краев, 49 областей, одна автономная область и 10 автономных округов. Из 21 республики 17 ранее были АССР (Чечня-Ингушетия была разделена) и четыре были бывшими АО, когда-то присоединенными к краям (Алтай из Алтайского края, Карачаево-Черкесия из Ставропольского края, Хакасия из Красноярского края и Адыгея из Краснодарского края), которые был возведен в статус республики. Татарстан выиграл ряд специальных договоров с Москвой, предоставив ей очень высокую степень автономии.
До 1993 года Ельцин и его команда имели в лучшем случае плохо разработанную национальную / региональную политику в отношении России. После боевых действий между северными осетинами и ингушами (ноябрь 1992 г.) начали проявляться первые признаки перемен в центре. Сергей Шахрай, специалист по этническим вопросам, был назначен ответственным за региональную и национальную политику, и началась разработка более направленной и скоординированной политики. В апреле 1994 года указом создано Министерство по делам национальностей и региональной политики.Основой этого нового подхода должна была стать новая Конституция России. В начале 1993 года, когда созывалось конституционное собрание для выработки окончательного проекта новой Конституции, одним из центральных вопросов было распределение полномочий между центром и регионами.
Решение президента Ельцина упразднить Верховный Совет России в октябре 1993 года остановило, по крайней мере временно, региональные вызовы центральной власти. После применения силы против Белого дома Ельцин двинулся против регионов, распустив местные советы и передав власть главе местной администрации.Затем система исполнительной власти использовалась для поддержки новой Конституции России, которая должна была институционализировать передачу власти из регионов обратно в центр.
Положение меньшинств в Российской Федерации
Распад советского строя вкупе с радикальными политическими, экономическими и социальными реформами, начатыми в России с конца 1980-х годов, обострил межэтническую напряженность и высветил сложное этнополитическое наследие от русско-советского имперского порядка.Основное наследие этого раннего периода — это замысловато переплетенный набор этнотерриториальных единиц, значительных меньшинств за пределами или не имеющих своей собственной «родины» и значительного населения, выступающего против правления из Москвы. После обретения независимости общинам меньшинств пришлось одновременно пересмотреть свои отношения с Москвой и начать примириться с российским колониальным прошлым. Переговоры о процессе построения новой многоэтнической, многокультурной России породили множество проблем, а иногда и насилие.
Конституция, принятая в декабре 1993 года, содержала важные изменения по сравнению с проектом, представленным конституционным собранием летом. Был установлен принцип равноправия всех регионов, направленный на предотвращение непропорционального переноса власти в пользу этнических республик. При этом был признан неэтнический русский характер федерации (суверенитет находился за «многонациональным народом РФ»). Конституция также гарантировала языковые права нерусского населения, тем самым укрепив Декларацию о языках народов России (25 октября 1991 г.), которая предоставила всем народам возможность выбора своего языка образования и воспитания.Однако ранее гарантированное положение представителей меньшинств в законодательном органе было прекращено, когда Совет Национальностей был заменен верхней палатой, в которой каждый субъект федерации избирал двух представителей.
Фактически, новая Конституция не прояснила точное разделение полномочий между федеральным центром и провинциями. Несмотря на закрепленное в Конституции равноправие субъектов федерации и явно четкое разграничение полномочий, отношения между центром и регионами продолжали характеризоваться борьбой за власть. Эта ситуация побудила Москву и некоторые республики заключить двусторонние договоры. Первый договор о разграничении ответственности и полномочий между федеральными и республиканскими властями был подписан с Татарстаном в 1994 году, за ним последовали договоры с другими республиками. Следуя договорам с республиками, Москва заключила двусторонние соглашения со многими областями.
С начала 1990-х годов борьба за власть между федеральными властями и этнотерриториальными единицами постепенно превратила РФ из унитарной империи в нечто, напоминающее федерацию.Однако, хотя борьба за подлинную федерацию способствовала передаче власти этническим республикам, она также усилила связь между контролем над территорией и властью и правами, которыми могут пользоваться меньшинства. Таким образом, это усилило соперничество между этническими группами за право претендовать на свою «родину». Столкнувшись с этими проблемами, федеральные власти неоднократно подчеркивали необходимость отойти в основе федерации от этнического принципа и перейти к такому устройству, при котором все субъекты будут иметь равный статус. Однако такое изменение потребует от групп отказаться от своих стремлений к государственности.
Этнические республики яростно сопротивлялись любым попыткам подорвать их позиции. Заключение серии двусторонних договоров с республиками свидетельствует о том, что федеральные власти согласились с тем, что эти территории не могут быть принуждены к участию в федерации. Продолжающаяся борьба между Москвой и этническими республиками, особенно решение о вторжении в Чечню в 1994 году, показала, однако, что основные проблемы остались.
Однако определение федеративного устройства РФ не решит основного вопроса о засилье русских. «Гонка за суверенитет» в начале 1990-х годов помогла многим ведущим группам меньшинств получить гарантированный правовой статус и, в принципе, поддержку на республиканском уровне для развития культур и языков коренных народов. Однако во многих из этих регионов численное преобладание этнических русских и других славян гарантирует, что этническая автономия в значительной степени является фикцией. Для тех, у кого не было официально признанной родины, давление ассимиляции было еще большим.
В то время как борьба за власть между этническими республиками и Москвой происходила, также происходило общее возрождение языковых, культурных и этнических практик меньшинств в РФ. Религиозные организации также возникли во всех основных группах меньшинств. Между Русской Православной Церковью и многими другими конфессиями РФ сложились отношения «конфессионального сосуществования».Однако некоторые части православного движения призывали к запрещению «нетрадиционных религий», таких как мормоны, кришнаиты и протестантские группы, и пропагандировали антисемитизм.
Северный Кавказ
Северный Кавказ был аннексирован царской Россией в начале девятнадцатого века, но не полностью умиротворен до 1860-х годов. В двадцатом веке в регионе произошел целый ряд бурных событий, от гражданской войны до депортаций (1940-е годы). После падения советской системы Северный Кавказ превратился в самый нестабильный в этническом отношении регион в РФ. Этот район раздирается территориальными и пограничными спорами, в которых участвуют многие из более чем 60 различных национальных, этнических и религиозных групп (христианских и мусульманских) в регионе. В ответ на новые вызовы, с которыми столкнулись народы региона, был выдвинут ряд инициатив по созданию организаций, которые бросили бы вызов контролю Москвы над регионом.
Первый Конгресс горских народов Кавказа собрался в августе 1989 года, при этом регион Абхазии в Грузии сыграл ведущую роль.Целью съезда было стремление к созданию Кавказской Федеративной Республики. Появление этой организации было признаком растущего недовольства местного руководства РФ и ответом на появление казачества как организованной силы. По окончании Третьего Конгресса в ноябре 1991 года конгресс стал Конфедерацией горских народов Кавказа, в которую вошли 16 стран. В октябре 1992 года она стала Конфедерацией народов Кавказа. Съезд создал Конфедерацию кавказских республик, продолжив традицию Союза горских народов, созданного в 1917 году. Несмотря на усилия по созданию единого политического фронта, оказалось трудно выработать общую повестку дня, а внутреннее соперничество за территорию и относительное влияние в регионе остается интенсивным.
За пределами Кавказа жители этого региона сталкиваются с предрассудками и преследованием со стороны российских властей, отчасти из-за конфликтов на Кавказе, а отчасти из-за широко распространенного мнения о том, что люди из этого региона вовлечены в преступную деятельность.
Дагестанская АССР на Северном Кавказе образована в январе 1921 года.Республика провозгласила свой суверенитет в мае 1991 года. Сложность проблем меньшинств в Дагестане — в его границах проживает не менее 32 отдельных этнических групп — и тесная идентичность между многими из этих групп и определенной территорией вызвали призывы к республике стать федерация. Особенно сложной и деликатной задачей оказалось установление баланса этнических групп в республике. Дагестан — центр ислама на Северном Кавказе.
Ситуация на Северном Кавказе впоследствии ухудшилась, начиная с Первой чеченской войны с конца 1994 по август 1996 года и возобновления боевых действий между российскими вооруженными силами и группами боевиков в 1999 году.Впоследствии Северный Кавказ продолжал страдать от побочных эффектов чеченского конфликта и радикализации региона в целом. Несмотря на ряд неудач, в том числе убийство российским спецназом ключевых фигур руководства, чеченскому сопротивлению все же удалось развернуть операции по экспорту конфликта в другие районы Северного Кавказа. В октябре 2005 года, например, более 130 человек были убиты в ходе рейдов боевиков в столице Кабардино-Балкарии
Российское государство также столкнулось с первыми серьезными юридическими санкциями, вытекающими из нарушений прав человека во время чеченского конфликта в июле 2006 года, когда Европейский суд Управления по правам человека (ЕСПЧ) признал российское правительство ответственным за исчезновение и смерть молодого чеченца. Дело было первым из множества подобных исков. В историческом деле в июле 2007 года ЕСПЧ постановил, что российское правительство несет ответственность за «исчезновение» и смерть молодого чеченца Хаджи-Мурата Яндиева в 2000 году. Это было одиннадцатое решение ЕСПЧ против России в отношении исчезновений и смертей. и непропорциональное применение силы в результате чеченского конфликта. Москва не выполнила постановление. В июне 2007 года, однако, национальный суд вынес обвинительный приговор четырем российским военнослужащим за убийство мирных жителей Чечни в 2002 году.
После многих лет конфликта Чечня теперь управляется как автономная республика в составе России Рамзаном Кадыровым, бывшим повстанцем, который был выдвинут на пост президента Чечни президентом России Владимиром Путиным в 2007 году. С тех пор, хотя регион оставался относительно стабильным, Правление Кадырова подвергалось широкой критике за ряд нарушений прав человека, включая введение обязательного исламского дресс-кода для женщин и множество нарушений, совершаемых его военизированным отрядом «Кадыровцы». Наиболее печально известно, что чеченские власти начали жестокое нападение на всех, кого подозревают в гомосексуализме, с сообщениями об арестах, пытках и даже убийствах десятков мужчин.
Север, Сибирь и Дальний Восток
Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока России испытывали различные экономические, языковые и культурные трудности с момента российской экспансии на их родину в XII веке. Их шаманские практики неоднократно подвергались нападкам.Во времена Российской и Советской империй имидж этих регионов как приграничных зон и государственных субсидий поощрял миграцию славян.
В Советском Союзе коренные народы постепенно приближались к исчезновению из-за политики, продвигавшей модернизацию, насильственное расселение и русификацию. После распада Советского Союза эти народы смогли более эффективно организоваться, и российская миграция и промышленная эксплуатация замедлились. Однако коренные народы также столкнулись с новым набором проблем, самая важная из которых, приватизация земли, поставила под угрозу безопасность их земельных прав и их цель создания «заповедных территорий». Растущие потребности в доступе к богатым ресурсами районам севера со стороны местных и международных компаний по добыче полезных ископаемых подняли вопрос о том, какими правами должны обладать коренные народы в будущей экономической эксплуатации своих земель.
Центральным элементом политики правительства России стал Постановление Совета Министров (11 марта 1991 г.) «О Государственной программе развития экономики и культуры малочисленных народов Севера на 1991-5 годы». Комитет по делам Севера и меньшинств был создан в Совете Федерации в апреле 1994 года.Российский парламент принял закон «Об основах правового статуса коренных малочисленных народов Севера России», хотя президент Ельцин наложил на него вето летом 1995 года под давлением нефтегазового лобби.
Спустя несколько лет положение народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, по мнению некоторых аналитиков, все еще оставалось «критическим». Эти народы, насчитывающие всего 260 000 человек, в настоящее время проживают на территориях, охватывающих более половины территории Российской Федерации. Россия не подписала единственный международный документ, прямо касающийся прав коренных народов, — Конвенцию о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах. Однако номинальный прогресс был достигнут в расширении национального законодательства, касающегося этих народов. В 1999 г. в России был принят Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», который установил широкий круг прав для малочисленных народов.В 2000 г. принят Федеральный закон «Об общих принципах организации сообществ коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»; в 2001 г. принят Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока».
Несмотря на эти позитивные законодательные шаги, отсутствие реализации на практическом уровне ограничило потенциальные выгоды для малочисленных народов, предположительно являющихся бенефициарами этих законов.К 2004 году на реализацию прав коренных народов не выделялось федерального финансирования, а федеральные законы не подкреплялись национальными, региональными или местными законами или механизмами правоприменения. Малые народы Сибири, Севера и Дальнего Востока продолжают сталкиваться с серьезными проблемами дискриминации, землепользования и собственности, а также экологического ущерба, причиняемого деятельностью российских и многонациональных предприятий, эксплуатирующих нефть, лес, уголь, минеральные и газовые ресурсы в регионе. .
Вопрос о правах на землю, пожалуй, самый фундаментальный.Хотя Федеральный земельный кодекс 2001 года дает приоритетное право на приобретение земли тем, кто уже имеет право владения этой землей, положение, которое на бумаге приносит пользу коренным народам, сами коренные общины, как правило, слишком географически рассредоточены, удалены от административных центров и плохо информированы о юридических изменениях, чтобы воспользоваться этим положением. Региональные и местные власти мало что сделали для исправления этой ситуации, поскольку они часто получают выгоду от деятельности частных компаний, использующих земли коренных народов для промышленного производства.
«Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» была принята в феврале 2009 года. В ней излагается комплексная федеральная политика в отношении коренных народов на 2009–2025 годы. улучшение социально-экономических условий и уровня жизни; и защита окружающей среды, культуры и традиционного образа жизни коренных народов. Несмотря на эти гарантии, существует ряд проблем, связанных с их юридическим исполнением.Хотя в прошлом ресурсы выделялись из федерального бюджета на поддержку общин коренных народов, высказывалась критика в связи с нехваткой средств и нецелевым использованием средств. Коренные народы продолжают страдать от тяжелых социально-экономических условий и низкого уровня жизни.
Эпоха Путина
С приходом к власти президента Путина в 2000 году федеральное правительство России проводило политику, делающую упор на равенстве, а не на поддержке этнических меньшинств. В то время как этнические меньшинства по-прежнему сохраняют определенную власть в местных органах власти, Путин выступает против специальных мер для этнических меньшинств и этнических регионов в рамках своих более крупных усилий по передаче власти вертикальной федеральной структуре с федеральными округами, управляемыми представителями президента. Налоговые системы были реструктурированы, и на губернаторов были наложены ограничения, препятствующие региональной автономии в пользу усиления федерального контроля.
В разных политических сферах эпоха Путина характеризовалась возобновлением усилий по централизации политической власти и ограничению возможностей для инакомыслия. Тенденции к централизации политической власти наблюдаются в целом ряде областей. Во второй президентский срок Путина ужесточались ограничения свободы слова; Хотя могут существовать разнообразные печатные СМИ, электронные СМИ редко критикуют президента и регулярно критикуют его оппонентов.Ограничения были также наложены на НПО и группы гражданского общества, прежде всего финансируемые западными организациями, противоречивым законом об НПО. Система политических партий также была изменена. Порог представительства в Думе повышен до 7 процентов. С 1 января 2006 года вступил в силу новый закон, требующий, чтобы все партии имели не менее 50 000 членов и отделений, распределенных по крайней мере в половине субъектов федерации — шаг, исключающий партии на региональной или этнической основе.
Рецентрализация также проявилась в управлении Путиным федеральной системой России.Режим фактически отказался от механизма двусторонних договорных отношений между Москвой и субъектами Федерации в пользу концентрации политической власти в руках отдельных лиц или учреждений, более поддающихся контролю со стороны центра. В конце 2004 года система избираемых прямым голосованием губернаторов была отменена в пользу системы назначения президентом. Теперь губернаторы регионов назначают сенаторов в Совет Федерации, а региональные законы должны соответствовать федеральному законодательству. Тем не менее, региональные парламенты по-прежнему играют роль в назначении половины сенаторов Совета Федерации и утверждении кандидатов в президенты на пост губернатора.
В то же время режим Путина в 2004 году потрясла серия внутренних катастроф, высветивших центробежные силы, в том числе убийство промосковского президента Чечни Ахмед-хаджи Кадырова в мае, налет чеченских боевиков на соседнюю Ингушетию в июне, взрывы пассажирских самолетов в августе, кризис с заложниками в Беслане в сентябре и продолжающиеся социальные волнения на Северном Кавказе. Эти события, добавленные в официальном правительственном дискурсе к глобальной « войне с террором », безусловно, послужили стимулом для дальнейших шагов в направлении централизации власти без устранения их основных причин: неэффективное и коррумпированное правительство, особенно на местном уровне, экономические трудности, фундаментальный политический кризис в отношении к чеченскому сецессионизму, институционализированной ксенофобии в известных российских политических и культурных институтах и растущей напряженности между титульными меньшинствами в национальных республиках и местным русским населением.
Во время второго президентского срока Путина вновь сосредоточился на реформе территориально-административной системы России. Сообщаемые планы по значительному сокращению числа административных единиц России с целью консолидации контроля Москвы над страной нашли отражение в ряде референдумов по объединению более мелких единиц с более крупными регионами. Это развитие затронуло в первую очередь более мелкие этнически определенные территориальные единицы. Предполагаемым обоснованием слияния более мелких единиц с более крупными является экономическая и административная эффективность, поскольку многие более мелкие единицы находятся в экономическом упадке и в то же время, как сообщается, страдают от значительных административных накладных расходов.Первое объединение вступило в силу 1 декабря 2005 г., когда бывший Коми-Пермяцкий АО был объединен с соседней Пермской областью и образовал новое образование — Пермский край.
В 2005 году население Таймырского АО, Эвенкийского АО и Красноярского края проголосовало за объединение трех регионов, назначенное на 1 января 2007 года. В связи с тем, что титульные этнические группы сами являются меньшинствами в пределах своих одноименных этнических регионов. , большинство голосов за объединение не может рассматриваться как свидетельство одобрения титульной этнической группы.Напротив, в отчетах говорилось о сильном сопротивлении титульных этнических групп предложениям о слиянии их регионов с более крупными федеральными образованиями. Предложение о слиянии Адыгейской республики с соседним Краснодарским краем, например, вызвало сильное сопротивление со стороны этнических адыгских лидеров в 2005 году. И наоборот, русское население в некоторых этнических республиках поддерживало их объединение с другими регионами как средство защиты от предполагаемой дискриминации со стороны титульных групп, и заявлял, что демократический принцип, обеспечивающий права численного большинства, должен перевешивать этнические прерогативы.
Партия Путина «Единая Россия» подавляющим большинством победила на парламентских выборах в декабре 2007 года, что неудивительно, учитывая подавление оппозиции государством и яркое освещение режима в государственных СМИ, а также экономику, поддерживаемую ростом доходов от роста мировых цен на нефть и газ. . Фаворит Путина Дмитрий Медведев предсказуемо победил на президентских выборах в марте 2008 года, а Медведев сменил Путина на посту президента в мае. Однако степень личной власти Медведева оставалась неясной, поскольку Путин занял пост премьер-министра, и многие наблюдатели пришли к выводу, что он продолжит контролировать государство.
В 2008 году Государственная Дума РФ согласовала поправку к Конституции об изменении срока президентских полномочий с четырех до шести лет. После выборов в Государственную Думу 2011 года была организована серия мирных акций протеста по обвинениям в мошенничестве. Тем не менее, как многие предсказывали, в марте 2012 года Путин был переизбран президентом Российской Федерации. После выборов протесты продолжились, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Впоследствии в июне 2012 года правительство приняло поправку к закону об общественных митингах и административному кодексу, что вызвало широкую критику со стороны правозащитных групп как серьезное ограничение свободы собраний.
Аннексия Крыма
Положение Украины между Россией и Европой, а также наличие значительного русскоязычного меньшинства среди ее населения долгое время осложняли ее внутреннюю политику и подвергали ее риску российского вмешательства. В январе 2014 года тогдашний президент Виктор Янукович был отправлен в отставку после нескольких недель беспорядков и создания временного правительства вскоре после этого. Многие считали Януковича пророссийским в своей политике, и он предпринял ряд мер, чтобы переориентировать Украину на более тесное партнерство с Россией.За его отставкой в конце февраля последовал захват здания крымского парламента пророссийскими вооруженными сепаратистами и проведенный в марте референдум, широко осужденный международными наблюдателями как несправедливый, который привел к аннексии региона Россией. С тех пор восточная Украина стала свидетелем эскалации конфликта между правительством и сепаратистскими силами, что привело к массовому перемещению населения и усилению националистической атмосферы в районах, контролируемых Россией. Эта ситуация была особенно сложной для меньшинств и коренных народов, особенно крымских татар.
Управление
Официальный дискурс о разнообразии строится вокруг концепции многоэтнической и многоконфессиональной страны. Конституция России гласит, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (статья 3 (1)). Хотя этнические русские склонны идентифицировать себя с русской православной религией, четыре религии признаны традиционными религиями России (русское православие, ислам, иудаизм и буддизм).Языки меньшинств и коренных народов, а также некоторые религии меньшинств, такие как ислам, иудаизм и буддизм, преподаются в школах, и существуют местные и региональные средства массовой информации на языках меньшинств. Однако общественный дискурс имеет тенденцию к патриотическому уклону, а предубеждения, о которых сообщают СМИ, широко задокументированы.
Различные положения российского законодательства подтверждают право на равенство, в то время как дискриминация запрещена в определенных секторах, например, в Трудовом кодексе.Однако в России нет всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, содержащего подробные положения, а также определение дискриминации. Международные организации неоднократно призывали правительство России исправить этот недостаток, а также создать специальный независимый орган для мониторинга и повышения осведомленности о случаях дискриминации. Хотя количество дел, переданных в суд по обвинению в дискриминации, за последние годы увеличилось, судебные разбирательства по-прежнему крайне редки по сравнению с сообщениями о повседневной дискриминации со стороны как государственного, так и частного секторов.Малое количество дел о дискриминации, которые доходят до российских судов, может быть связано с недостаточной осведомленностью о дискриминации, несовершенными средствами правовой защиты и ограниченным доверием к властям, которые должны обеспечивать их соблюдение.
Некоторые лица, принадлежащие к меньшинствам и коренным народам, представлены в выборных органах через их членство в основных политических партиях. Однако в России нет специальных мер, гарантирующих право участия этих групп в выборных органах, таких как зарезервированные места в парламенте для представителей меньшинств и коренных народов.Более того, российское законодательство запрещает создание политических партий по признаку этнической или религиозной принадлежности.
Лица, принадлежащие к определенным этническим группам, особенно те, которые бросаются в глаза (неславянской внешности), обычно подвергаются множеству нарушений прав. Наиболее уязвимыми являются цыгане и рабочие-мигранты, особенно те, которые не имеют юридических документов для проживания и работы в том регионе России, где они проживают. В эту группу также входят лица без гражданства и граждане России, которые потеряли свои документы или не смогли (или не смогли) зарегистрироваться на месте.Отсутствие документов ставит этих лиц в состояние повышенной уязвимости и беззащитности при противодействии возможным злоупотреблениям со стороны полиции — от произвольного задержания до запугивания, насилия, угроз, незаконных обысков и вымогательства взяток.
Трудности, с которыми сталкиваются мигранты из Центральной Азии в преодолении обременительной бюрократии, необходимой для работы в России, имеют печальную известность и способствуют дальнейшим злоупотреблениям и дискриминации. Лица из нескольких стран Содружества Независимых Государств могут въезжать в Россию без визы, но им необходимо получить разрешение на работу и регистрацию по месту жительства. Разрешения на работу выдаются по квотам — после оценки потребностей в рабочей силе регионов России. Однако методы, используемые для этой оценки, крайне ненадежны. Доступные квоты заполняются очень быстро, в результате чего оставшиеся лица не имеют возможности работать легально — ситуация, которая, в свою очередь, порождает коррупцию. Еще одна сложность — это регистрация по месту жительства. Даже граждане России обязаны регистрироваться, если они переезжают в другую часть страны. Система обоснована на основании мониторинга внутренней миграции; формально это означает уведомление местных властей по месту жительства.Однако регистрация может вызвать трудности. Человек не может зарегистрироваться без жилья, в котором может быть отказано на дискриминационной основе лицам «неславянской внешности». Более того, были сообщения о том, что офицеры задерживают регистрацию или отказывают в ней на дискриминационных основаниях, особенно в отношении выходцев с Кавказа и рома, или вымогают взятки.
Процедура получения разрешений на работу и регистрации настолько враждебна иммигрантам, что многие прибегают к помощи фирм-посредников. Эти фирмы предоставляют ряд «услуг»: трудоустройство и подготовка документов, включая медицинские справки. Эти процессы в значительной степени не регулируются, что приводит к случаям, когда фирмы производят фальсифицированные документы, такие как фальшивые регистрации по месту жительства, что может создать серьезные проблемы для мигрантов. Уязвимые меньшинства, особенно когда они не имеют действительных документов, часто не могут добиться правовой защиты в случаях мошенничества со стороны работодателей и фирм-посредников или когда их зарплаты остаются невыплаченными.Незаконная деятельность некоторых таких фирм является питательной средой для еще большей незаконности, поскольку она увеличивает вероятность того, что мигранты окажутся без действительных документов и средств.
Защита прав коренных народов гарантируется статьей 69 Конституции. К конкретным законам относятся: Закон 1999 г. «О гарантиях прав малочисленных коренных народов Российской Федерации»; и Закон 2001 года «О территориях традиционного природопользования малочисленных коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Федеральное законодательство предусматривает бесплатное использование земель на территориях, традиционно занимаемых коренными народами, на которых они занимаются традиционной деятельностью, необходимой для их существования («территории традиционного природопользования»). Другие положения обеспечивают некоторую автономию в отношении учебных заведений. Закон также гарантирует коренным народам определенный контроль против эксплуатации природных ресурсов в промышленных целях. Закон «Об основных принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» предусматривает форму самоорганизации коренных общин с целью защиты территорий, которые они традиционно населяют. и традиционный образ жизни и культура.В феврале 2009 года была принята «Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», в которой излагается комплексная федеральная политика в отношении коренных народов на период с 2009 по 2025 годы. Тем не менее, эти гарантии действуют. Практика была подорвана из-за ограниченного осуществления, отсутствия адекватных средств и частых отказов в проведении конструктивных консультаций с общинами по вопросам использования и управления их землей.
Этнические русские более других в своих странах отдают предпочтение «сильной России»
Официальный распад Советского Союза пришелся на декабрь 1991 года, в результате чего 25 миллионов этнических русских стали жить за пределами своей номинальной родины.
Сегодня этнические русские составляют значительное меньшинство в нескольких бывших советских республиках, и многие из них более благосклонно относятся к России, чем их сограждане, согласно недавнему исследованию Pew Research Center в странах Центральной и Восточной Европы.
В Эстонии, Латвии и Украине — трех бывших республиках, участвовавших в исследовании, где проживает, пропорционально, самое большое этническое русское население за пределами России — этнические русские с большей вероятностью, чем остальная часть населения, согласятся с утверждением «A сильная Россия необходима, чтобы уравновесить влияние Запада. В то же время этнические русские в этих странах на меньше склонны рассматривать Россию как серьезную военную угрозу или возлагать большую часть вины за насилие на востоке Украины на Россию или пророссийских сепаратистов.
Насилие на Украине вызвало опасения по поводу возможного вторжения России в другие бывшие советские республики. Недавнее исследование Центра показало, что этнические русские в своих странах чаще, чем нерусские, говорят, что Россия обязана защищать этнических русских, живущих за ее пределами.В Эстонии, например, этой точки зрения придерживаются более чем в три раза больше этнических русских, чем нерусских (76% против 23%).
Спустя более двух десятилетий после создания новых независимых государств значительная часть этнических русских в Эстонии (32%) и Латвии (24%) также говорят, что они не считают себя гражданами стран, в которых они проживают. И, возможно, отражая свой статус меньшинства, этнические русские в исследуемых странах с большей вероятностью, чем их сограждане, скажут, что лучше, если общество будет состоять из людей разных национальностей, религий и культур. (В самой России этнические русские на меньше , чем другие считают, что общество должно состоять из людей разных национальностей.) Многие этнические русские в Эстонии, Латвии и Украине испытывают ностальгию по советскому прошлому. В этих странах они чаще, чем нерусские, считают распад Советского Союза плохим. Вдобавок, по сравнению со своими согражданами, этнические русские более благосклонно относятся к Иосифу Сталину, одному из главных архитекторов Советского Союза.Напротив, они, как правило, менее благосклонны, чем другие, к Михаилу Горбачеву, лидеру, которого часто связывают с распадом Советского Союза.
Джефф Диамант — старший писатель / редактор исследовательского центра Pew Research Center, специализирующийся на религии.
Ameredia: Русско-американская демография
русско-американское население оценивается примерно в 2 человека.9 миллионов человек.
Второй по величине этнический рынок, представляющий 10,3% (2,9 миллиона человек) от общей численности иностранного населения, составляющего 28,4 миллиона человек. Ведущей этнической группой являются мексиканцы, которые составляют 28% или 7,8 миллиона всего населения США иностранного происхождения.
Русскоязычное население США и Канады оценивается примерно в 6 миллионов человек.
Нью-Йорк, Калифорния, Иллинойс, Пенсильвания, Массачусетс.
Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Сан-Диего, Сан-Франциско, Сиэтл, Детройт.
Район трех штатов Нью-Йорка — 24%
Калифорния — 16%
Иллинойс — 16%
Пенсильвания — 10%
Массачусетс — 8%
Флорида — 7%
Округ Колумбия и Мэриленд — 3%
Нью-Йорк возглавляет нация в числе русских американцев.
Около 1,6 миллиона человек проживают в районе трех штатов Нью-Йорк.
Около 600 000 проживают в городе Нью-Йорк, что составляет 8% населения.
Численность превышает аналогичные показатели других ведущих этнических групп, таких как китайцы (760 000) и доминиканцы (620 000).
В Южной Калифорнии проживает около 600 000 русскоязычных.
Основные жилые районы: Хидден-Хиллз, Калабасас, Лос-Анджелес, Уэстлейк-Виллидж, Агура-Хиллз и Сими-Вэлли, в порядке убывания достатка.
Средний доход домохозяйства колеблется от 80 000 долларов для Simi Valley до 200 000 долларов для Hidden Hills.
Степень бакалавра варьируется от 40% в Сими-Вэлли до 75% в Калабасасе.
В Соединенных Штатах примерно 5,5 миллионов русскоязычных жителей.
Большинство русскоговорящих двуязычны, но обычно предпочитают говорить дома на своем родном языке и обращаются к русскоязычным СМИ за последними новостями и информацией.
64% состоят в браке, в среднем 1,6 ребенка на семью.
Более высокий процент домовладельцев (57% против 41%) и меньший размер семьи (1,60 против 2,44) по сравнению с общим населением США, родившимся за границей, что привело к большему благосостоянию на семью.
Средний годовой семейный доход в размере 50 500 долларов США.
Для Нью-Йорка средний доход русскоязычных американцев составил 47 000 по сравнению с 38 866 долларов для населения в целом, 42 199 долларов для китайцев и 19 800 долларов для доминиканской общины.
27,4% имеют доход 50 000 долларов и более. 23,2% имеют доход не более 25 000 долларов.
53% имеют степень бакалавра или выше.
80,3% имеют диплом HS по сравнению с 67% среди иностранцев.
Тенденция к высшему образованию, высокооплачиваемой работе и широкому кругу читателей.
Более высокая аудитория печатных СМИ на языке среди старшего и первого поколений.
Более широкое использование Интернета и сетевых СМИ более образованным и технически подкованным молодым поколением.
Русские американцы, будучи образованным сообществом, уделяют больше внимания постуниверситетской работе и получают более высокооплачиваемую работу.
67,5% занимают управленческие, профессиональные, технические и торговые должности (по сравнению с 45,6% для всех иностранцев).
21,4% заняты в сфере обслуживания (по сравнению с 31,2% для всех иностранцев).
11,9% работают операторами, производителями и разнорабочими (по сравнению с 18,7% для всех иностранцев).
0,06% работают в сельском, лесном и рыбном хозяйстве (по сравнению с 4,6% для всех иностранцев).
Участие в рабочей силе для сообщества составляло 23 года и старше (по сравнению с 16 годами и старше для всех родившихся за границей)
Средний возраст 32,5 года по сравнению с 38,1 года для всех людей, родившихся за границей.
Более высокая численность населения в возрастной группе 55 лет и старше (44,1% по сравнению с 17,3% для всех иностранцев).
Меньшее население в возрастной группе от 0 до 24 лет (8,6% по сравнению с 21% от всех лиц, родившихся за границей) и от 25 до 54 лет (47,6% по сравнению с 58,7% от всех лиц, родившихся за границей).
Сколько личной свободы в России?
Это вопрос о политической системе России, который нас действительно интересует больше всего.Сравнивая наш образ жизни с российским, мы должны помнить, как там было до прихода Советской власти к власти. В 1917 году у большинства крестьян и промышленных рабочих был сравнительно небольшой опыт использования знакомых нам свобод. Крестьяне были крепостными до 1861 года. До 1914 года лишь немногие из них владели землей, достаточной для того, чтобы пользоваться чувством экономической свободы.
Мы также должны признать, что при царском режиме образованное и относительно благополучное меньшинство населения — аристократия, землевладельцы, купцы, профессиональные люди и интеллектуалы из небольшого среднего класса — действительно имели определенные ограниченные свободы.У них была свобода вероисповедания и вероисповедания, хотя существовала жесткая дискриминация сект, отколовшихся от Русской православной церкви, и против евреев. Последние часто подвергались организованной резне, называемой погромами человек. Была некоторая свобода печати, и те, кто выступал против правительства, могли время от времени излагать свои взгляды меньшинству людей, умеющих читать и писать. Но государственная цензура снова и снова мешала этой свободе.
Имперская Дума, или парламент, учрежденный в 1905 году после русско-японской войны и спровоцированной ею революции, предоставила возможность для политической организации. Правда, голосование за депутатов Думы было отдано в пользу имущих классов города и деревни. Но было положено начало представительству более чем одной группы или партии в штате. В рамках этой взвешенной франшизы революционным партиям в России — эсерам и двум социал-демократическим группам, меньшевикам и большевикам — удалось добиться избрания членов в Думу , , где они критиковали правительство.
Россияне лишены гражданских свобод
Если мы хотим смотреть на Россию реалистично, мы должны признать, что гражданские свободы, знакомые Соединенным Штатам и Великобритании, никогда не существовали в России в полной мере — и не существуют сейчас. Коммунистическая партия является единственной легальной партией, и право на политические ассоциации запрещено другим группам. Печатное слово контролируется правительством, которое также регулирует образование и все средства связи — телефон, телеграф и радио. Новости, выходящие за границу, подлежат цензуре.
Тем не менее, несмотря на строгий государственный контроль над всеми формами самовыражения, русские добились заметного прогресса при советском режиме в технических областях и в науке. Они также много сделали для пропаганды здоровья, образования и современных методов ведения сельского хозяйства среди прежде отсталого и неграмотного населения. Они не достигли равных успехов в литературе и искусстве (за исключением музыки и театра). Объяснение этому может заключаться в том, что они жили в неспокойный период и до недавнего времени имели тенденцию вписывать свои творческие усилия в жесткие марксистские рамки.
В то время как политические свободы и личные свободы очень четко ограничены в России, российский народ получил значительный простор для инициативы и так называемой «самокритики» в экономической сфере. Советская пресса, например, никогда не ставит под сомнение политические решения правительства или общую теорию и практику социализма. Однако в нем ежедневно публикуются комментарии о неадекватной добыче угля, задержках с производством электрических лампочек и о тысяче с лишним предметов, влияющих на детали экономического развития страны.Такая критика по поводу деталей и экономических средств, а не целей, не только разрешена, но и поощряется.
Leave a Reply