Европа решила всерьез взяться за «третьи страны», которые помогают России обходить санкции Что уже известно о новом, одиннадцатом пакете санкций Евросоюза — он может стать одним из самых жестких
Танкеры, перевозящие нефть и нефтепродукты, у берегов Франции. Июнь 2023 года
Jeremy Suykur / Bloomberg / Getty Images
Уже в ближайшие дни Евросоюз может принять очередной — уже одиннадцатый — пакет санкций против России. Ранее об этом сообщал Bloomberg со ссылкой на источники, а 4 июня стало известно, что Комитет постоянных представителей стран ЕС (Coreper) включил его обсуждение в повестку ближайшего заседания, запланированного на 7 июня. Европейские страны надеялись утвердить новые ограничительные меры во время саммита «Большой семерки» в Японии 19–21 мая. Но санкции должны утвердить все страны, входящие в ЕС, а, как бывало и раньше, вот уже несколько недель процесс согласования затягивается. На этот раз Европа всерьез озаботилась не самой Россией, а третьими странами, которые помогают обходить действующие ограничения. В числе прочего ЕС обсуждает полный запрет экспорта некоторых товаров в страны, которые потом продают их России.
Что хотят включить в новый пакет?
Обсуждаемый пакет санкций — одиннадцатый по счету с начала полномасштабной агрессии России против Украины. Основной его целью заявлены борьба с обходом Россией санкций и контроль над эффективным применением существующих ограничений. Под санкции на этот раз могут попасть целые страны, которые реэкспортируют ранее запрещенные продукты в Россию, рассказывали источники Financial Times. Особенно ЕС интересуют государства, которые не могут объяснить всплески в торговле ключевыми товарами и технологиями (подробнее об этом расскажем ниже).
Но пакет предполагает и другие меры, анонсировали представители Европейской комиссии. Так, Германия и Польша могут отказаться получать нефть по северному участку трубопровода «Дружба», писал Bloomberg. Судам, перевозящим российские нефть и нефтепродукты, могут запретить заходить в порты ЕС — как и тем, кто пытается делать это или доставлять товары в РФ скрытно, отключая навигацию на борту.
Кроме того, список товаров, транзит которых запрещен через Россию, будет расширен — например, в него войдут технологические продукты и авиационные запчасти. Также могут быть введены санкции против новых физических и юридических лиц, в том числе из Китая.
Почему пакет не утвердили на саммите G7 в мае?
Официально документы о ходе переговоров об одиннадцатом пакете не публикуются, а представители отдельных стран его не комментируют. Но известно, что задержка в согласовании связана в первую очередь с позицией Венгрии и Греции. Дело в том, что власти Украины ранее составили список частных компаний, которые они считают «международными спонсорами войны». Туда вошли и европейские организации, в том числе пять из Греции и одна из Венгрии (в основном речь о танкерных операторах, причастных к перевозкам российской нефти). Несмотря на то, что этот список не имеет прямого отношения к обсуждаемым санкциям, эти страны пытаются надавить на Украину, чтобы их компании были вычеркнуты из списка, сообщало издание Politico со ссылкой на источники.
Других участников обсуждения, например Германию, смущают санкции против целых стран, поскольку это может повредить дипломатическим отношениям с ними и подтолкнуть их к содействию России и Китаю. По мнению Берлина, сначала в список должны войти конкретные компании-нарушители.
Неясен пока и сам механизм воздействия на посредников России. Предполагается, что сначала ЕС будет давить дипломатически, а если это окажется неэффективным, то союз будет вводить адресные ограничения на экспорт ключевых товаров. Для обеих мер необходимо разработать правовую базу, составить список продуктов и стран, вызывающих озабоченность, а потом ввести их в систему экспортного контроля. Пока непонятно и как эти ограничения совместимы с правилами мировой торговли.
Итогом дискуссий уже стало ослабление первоначально запланированных санкций. Так, запрет судам с российской нефтью заходить в порты ЕС, вероятно, не будет введен, а судам, которые отключают навигацию, чтобы доставлять товары в Россию, дадут 30-дневный период для исправления, сообщал Bloomberg.
Какие «третьи страны» помогают России обходить санкции — и кого могут коснуться новые санкции ЕС?
Новости о том, что российским компаниям удается обходить санкции с помощью третьих стран, появляются регулярно. Некоторые товары, которые таким образом попадают в страну, даже добираются до фронта в Украине. Например, в мае Financial Times выяснила, что ЧВК Вагнера приобрела 20 тысяч шлемов в Китае в конце 2022 года через подставную компанию. В январе CNN сообщала, что представители западных спецслужб обеспокоены тем, что китайские компании также регулярно поставляют в Россию бронежилеты и шлемы.
По данным китайской таможни, импорт товаров в Россию за последний год резко вырос — на 17,5% по сравнению с 2021 годом. Весь товарооборот двух стран вырос на 28%, до рекордных 190 миллиардов долларов. Поставки из Китая при этом составили 76 миллиардов, из России — 114 миллиардов.
Но Китай не единственная страна, где российские компании ищут альтернативы западным поставщикам. Так, товарооборот с Турцией в прошлом году вырос на 84%, с Беларусью — на 10%, сообщали «Ведомости» со ссылкой на Федеральную таможенную службу (ФТС). Ведомство при этом перестало публиковать внешнеторговую статистику весной 2022 года, именно из-за угрозы новых санкций. Однако отследить товарооборот можно по статистике других стран и международных организаций.
Так, в первом квартале 2023 года экспорт из Германии в Россию упал на 47%. Однако в страны, граничащие с Россией, он резко вырос. Например, немецкий экспорт в Кыргызстан подскочил примерно на 949%, до 170 миллионов евро, пишет Reuters. А, например, экспорт автомобилей и запчастей вырос более чем на 4129% (до 84 миллионов евро).
Цифры небольшие (для сравнения: экспорт Германии на мировой рынок за один март 2023-го составил 130 миллиардов евро), но в его структуре есть и другие аномалии, связанные, вероятно, с последующими поставками в Россию. Так, поставки в Турцию выросли на 37%, в Грузию — на 92%, в Казахстан — на 136%, в Армению — на 172%, в Таджикистан — на 154%. Так как Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан входят в Таможенный союз ЕАЭС, товары из этих стран могут попадать в Россию без дальнейшего контроля и таможенных пошлин.
А экспорт из этих стран в РФ действительно растет. Например, экспорт из Армении в Россию в 2022 году вырос почти втрое — до 2,4 миллиарда долларов. Казахстан увеличил экспорт на 25%, до 8,8 миллиарда. При этом экспорт электроники вырос сразу в 22 раза. Из Кыргызстана стали привозить в 2,5 раза больше товаров, почти на 964 миллиона долларов.
Но «запрещенка» может попадать в Россию не только благодаря поставкам из третьих стран. Согласно данным сервиса Trade DataMonitor, на которые обратила внимание Financial Times, только половина санкционных товаров двойного назначения (то есть тех, что могут использоваться и в гражданских, и в военных целях), следовавших транзитом через Россию, дошла до пункта назначения. Как правило, в таможенных декларациях, предоставляемых ЕС, указывалось, что товар едет в Армению, Казахстан и Кыргызстан, но товары на сумму более миллиарда долларов «исчезли» на территории России. Как указывает газета, это помогло Москве сохранить доступ к важнейшим европейским товарам, включая авиационные компоненты, оптическое оборудование и газовые турбины.
Однако поиск партнеров, готовых рисковать, чтобы помочь РФ обойти санкции, все сильнее осложняется угрозой санкций, пишут эксперты рейтингового агентства «Эксперт РА». Это признают и в российском МИДе: в мае замминистра Михаил Галузин заявил, что некоторые страны Центральной Азии даже готовы присоединиться к западным санкциям, чтобы не навлечь ограничений уже на самих себя. «Искусственное разрушение связей с Россией способно обернуться более тяжелым ущербом, чем издержки от пресловутых вторичных санкций», — грозил дипломат соседям РФ.
Если в 2022 году ограничения часто вводились без оценки последствий и возможностей обхода, то новые усилия ЕС направлены на «затыкание прорех в паутине», отмечал управляющий директор по макроэкономическому анализу и прогнозированию «Эксперт РА» Антон Табах. Одновременно ЕС старается снизить негативные последствия для национальных экономик стран, входящих в организацию. В результате санкционный режим станет более устойчивым, санкции продолжат отвлекать ресурсы и снижать экономическую эффективность производства, а также качество потребления в России, предупредил эксперт.
Стоит отметить, что ЕС не первый раз пытается согласовать меры, направленные на борьбу с обходом санкций. Еще в январе глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен говорила, что лазейки будут закрыты в обсуждавшемся тогда десятом пакете. Но принятый к годовщине начала полномасштабного вторжения пакет таких мер в итоге не включал.
Сейчас Евросоюз надеется, что новый пакет будет согласован уже на этой неделе, указывает Bloomberg. В крайнем случае — до конца июня, заявляла министр иностранных дел Франции Катрин Колонна.
«Медуза»
Евросоюз ввел десятый пакет санкций против России: Госэкономика: Экономика: Lenta.ru
Евросоюз ввел в действие 10-й пакет санкций против России
Фото: Yves Herman / Reuters
Евросоюз (ЕС) в субботу, 25 февраля, ввел в действие десятый пакет санкций против России. Ограничения затронут банковский сектор, передовые технологии, а также частную военную компанию (ЧВК) «Вагнер». Об этом говорится на официальном сайте Совета ЕС.
Как заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, юбилейный пакет санкций нацелен на тех, «кто играет важную роль в продолжении этой жестокой войны».
Мы будем продолжать усиливать давление на Россию — и будем делать это столько, сколько потребуется, пока Украина не будет освобождена от жестокой российской агрессии
Жозеп БоррельГлава европейской дипломатии
Материалы по теме:
Европа решила постепенно отказаться от российской нефти.Сможет ли она выжить без нее?
Европа лишилась большей части российского газа, но держится.Как страны ЕС подготовились к энергетическому кризису?
Курсы доллара и евро снова растут.Чего ждать от валют в условиях санкций на российскую нефть?
Черный список
В рамках нового пакета санкций ЕС ограничения затронут 1473 физлица и 205 организации из России. Их активы будут заморожены, а гражданам и компаниям ЕС запрещено предоставлять им средства. Кроме того, физическим лицам запрещено въезжать на территорию ЕС или следовать через него транзитом.
Как подсчитала Еврокомиссия, ЕС ввел торговые ограничения против России на сумму 11,4 миллиарда евро. Также стало известно, что с учетом нового пакета санкций почти половина экспорта ЕС в Россию теперь попала под ограничительные меры.
Среди прочих в санкционный список включили российские Альфа-банк, Тинькофф банк и Росбанк, которые, как заявляют в ЕС, «обеспечивают существенные доходы» властям России.
Также под санкции среди прочих попали медиагруппа «Россия Сегодня» и ее исполнительный директор Кирилл Вышинский, главный редактор информационного агентства Regnum Марина Ахмедова и журналист Александр Коц.
Кроме того, в санкционном списке оказались ряд членов Совета Федерации и Государственной Думы, заместители министров, государственные чиновники, военачальники, прокуроры Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), Херсонской и Запорожской областей, а также уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова и девять человек из состава Совета по правам человека.
В отдельном блоке ограничений предусмотрены санкции в отношении ЧВК «Вагнер». Главы европейской дипломатии Жозеп Боррель объяснил это тем, что «деятельность группы «Вагнер» представляет угрозу для людей в странах, где они работают, и для Евросоюза» и «ставит под угрозу международный мир и безопасность, поскольку не действует в рамках каких-либо правовых рамок».
В список включены в том числе президент Фонда защиты национальных ценностей Максим Шугалей, глава группы «Вагнер» в Мали Иван Маслов, пресс-секретарь группы «Вагнер» в ЦАР Александр Иванов.
Материалы по теме:
Санкции США
Соединенные Штаты также ввели новые антироссийские санкции. Минторг страны расширил запрет экспорта в Россию смартфонов дороже 300 долларов и бытовой техники. Ограничения коснутся 276 кодов товарной номенклатуры, в том числе под ограничения попали кондиционеры и холодильники стоимостью 750 долларов в США, вентиляторы, посудомоечные машины, роботы-пылесосы дороже 100 долларов, бытовые кофемашины, микроволновые печи и другие приборы.
Кроме того, США ввели блокирующие санкции в отношении ряда российских финансовых организаций. В частности, ограничительные меры затронули Московский кредитный банк (МКБ), банки «Санкт-Петербург», «Уралсиб», «Зенит» и МТС-банк.
Помимо этого, рестрикции затронули 100 физических и юридических лиц из России, связанных с металлургическим и горнодобывающим сектором, ограничения затронули 22 физических и 83 юридических лица.
Расширение черного списка ЕС и влияние на судоходную отрасль | Глобальная юридическая фирма
Что такое черный список ЕС?
ЕС ведет список несотрудничающих с ЕС юрисдикций для целей налогообложения ( Черный список ЕС ) для выявления стран, которые, по мнению Комиссии ЕС, могут рассматриваться как допускающие злоупотребления налоговой практикой — обвинение, которое многие юрисдикции отказался бы. Это динамический список, пересматриваемый два раза в год с частыми изменениями. 14 февраля 2023 года Европейская комиссия обновила черный список ЕС, включив в него Британские Виргинские острова, Коста-Рику, Маршалловы острова и Россию (9-й0005 Новые страны из черного списка ). Полный черный список ЕС теперь:
- Американское Самоа
- Ангилья
- Багамы
- Британские Виргинские острова
- Коста-Рика
- Фиджи
- Гуам
- Маршалловы Острова
- Палау
- Панама
- Россия
- Самоа
- Тринидад и Тобаго
- Острова Теркс и Кайкос
- Виргинские острова США
- Вануату
( стран из черного списка )
Каковы последствия попадания в черный список?
- Меры защиты . Чтобы черный список ЕС вступил в силу, государствам-членам ЕС предлагается принять различные защитные меры против стран, внесенных в черный список.
К ним относятся:
- Взимание повышенных налогов с платежей.
- Отказ в налоговых льготах по платежам (например, процентам, роялти и другим платежам).
- Правила для контролируемых иностранных корпораций, которые предусматривают включение в налоговую базу налогоплательщика дохода любой организации-резидента или постоянного представительства, расположенного в зарегистрированной юрисдикции.
- Отказ в освобождении от налогообложения любых дивидендов или другой прибыли, рассматриваемой как полученная из юрисдикции, внесенной в черный список.
На сегодняшний день почти все государства-члены ЕС внедрили все или большую часть вышеперечисленных защитных мер, хотя объем мер может варьироваться в зависимости от государства-члена: например, сумма удерживаемого налога, применяемая к платежам в страны, включенные в черный список, может различаться в зависимости от страны. различные страны.
Великобритания не приняла защитных мер в отношении стран, внесенных в черный список.
- Обязательства по отчетности. Трансграничные платежи или переводы в страны из черного списка, осуществляемые между связанными лицами, скорее всего, будут подпадать под отчетный признак для целей DAC 6. Это будет применяться к DAC 6, реализованному государствами-членами ЕС, но не будет применяться к аналогичной, но более ограниченной схеме Великобритании, режиму обязательного раскрытия информации. Для целей DAC6 обязательства будут применяться независимо от того, мотивирован ли этот платеж или перевод налогом или приводит к какой-либо налоговой льготе. Это означает, что предоставление для реализации или принятие каких-либо шагов по реализации любой договоренности, затрагивающей государство-член ЕС и включающей любой такой платеж или перевод, будет подлежать раскрытию.
- Новые страны из черного списка
Вышеуказанные меры не будут автоматически применяться к новым странам, включенным в черный список, во всех государствах-членах: отдельные государства-члены, возможно, должны будут предпринять дальнейшие позитивные действия, такие как принятие дополнительного законодательства.
Проблемы судоходства
В черный список ЕС теперь включены некоторые ключевые судоходные юрисдикции, такие как Маршалловы острова, Багамские острова и Британские Виргинские острова. Организации ЕС, которые связаны с этими юрисдикциями, должны будут рассмотреть, влияет ли это на какие-либо обязательства по отчетности и будут ли какие-либо защитные меры иметь последствия для структур или транзакций, в которых участвуют эти организации. Возможно, некоторые юрисдикции уже обсуждают свое включение в черный список с Комиссией ЕС, поэтому их включение может быть недолгим.
Если вы хотите обсудить это подробнее, свяжитесь с вашим обычным контактным лицом Norton Rose Fulbright.
Таблица
: Какие страны являются вкладчиками и бенефициарами ЕС?
Описание
На этой диаграмме показано, какие страны являются чистыми донорами и чистыми бенефициарами бюджета ЕС на 2018 год.
Отчет
Скачать диаграмму
URL-адрес, который будет использоваться в качестве справочной ссылки:
https://www. statista.com/chart/18794/net-contributors-to-eu-budget/
HTML-код для встраивания диаграммы
Вы найдете больше инфографики на Statista
Инфографический информационный бюллетень
Statista предлагает ежедневную инфографику по темам трендов, охватывающих: Economy & Finance , Политика и общество , Tech & Media , Health & Environment , Consumer , Sport и многие другие.
Связанная инфографика
Часто задаваемые вопросы
Statista «График дня», доступный
по лицензии Creative Commons CC BY-ND 3.0, можно использовать
и отображается бесплатно всеми коммерческими и
некоммерческие сайты. Однако использование разрешено только с
правильная атрибуция Statista. При публикации одного из этих рисунков
включите обратную ссылку на соответствующий URL-адрес инфографики.Больше информации
Statista «График дня» в настоящее время фокусируется
по двум секторам: «Медиа и технологии», обновленный
ежедневно и с последней статистикой из СМИ,
Интернет, телекоммуникации и бытовая электроника
отрасли промышленности; и «Экономика и общество», которые
текущие данные из Соединенных Штатов и вокруг
мира по экономическим и политическим вопросам, а также
спорт и развлечения.Для индивидуального контента и инфографики в вашем корпоративном дизайне,
пожалуйста, посетите веб-сайт нашего агентства
www.
Leave a Reply