Какая страна не входит в евросоюз: Страны Европейского союза (ЕС) | Правила авиакомпании «Уральские авиалинии»

Почему Швейцария не хочет вступать в Евросоюз?

В 2021 году Швейцарская народная партия (SVP) отметила поражение проекта подписания Рамочного соглашения с ЕС традиционным швейцарским костром. Такие костры, расжигаемые на вершинах гор, раньше служили способом коммуникации и предупреждения об опасности, сегодня они неотъемлемая часть торжеств по случаю Дня Первого Августа, национального праздника Швейцарии. На фото: регион Моршах (Morschach), кантон Швиц, 26 июня 2021 года. Keystone / Urs Flueeler

На самом деле ЕС в тайне предполагал, что Швейцария рано или поздно все равно вступит в этот клуб, и только потому он и согласился на этот муторный и сложный «особый путь» и «билатеральный формат» кооперации. Факт, однако, состоит в том, что Швейцария, страна в самом сердце Европы, не только не мечтает о вступлении в Евросоюз, но, напротив, она все дальше и дальше отдаляется от ЕС. Но почему? Разбираемся!

Этот контент был опубликован 10 февраля 2022 года

10 февраля 2022 года

Русскоязычная версия: Игорь Петров.  

С точки зрения Евросоюза, Швейцария — это такой типичный «зануда», с которым очень трудно о чем-то по-настоящему договариваться. В 1992 году она сказала на референдуме «нет» вступлению в европейское экономическое пространство ЕЭП, в 2021 году Берн в одностороннем порядке прервал консультации по заключению Рамочного соглашения с ЕС. Швейцария всегда говорит: «Да, с удовольствием!», если речь идет об экономическом сотрудничестве, экспорте или импорте, но стоит только затронуть вопрос политического партнерства, как из-за Рейна доносится сразу: «Нет, нет, спасибо»! 

Благодаря этому в Брюсселе за Швейцарией закрепилась репутация страны строгой и справедливой, строгой к другим, и справедливой к себе, любимой! Но многие швейцарцы смотрят на вещи по-другому и с такой трактовкой не согласны. Они видят себя в роли свободолюбивых бунтарей, адептов «вольности народной», любителей показать «чужим судьям» средний палец в стиле Вильгельма Телля.

«Швейцария слишком богата и слишком стабильна, чтобы хотеть вступить в ЕС», — говорит Фабио Вассерфаллен (Fabio WasserfallenВнешняя ссылка), профессор Университета Берна и эксперт в области европейской политики. И этот мотив на самом деле куда важнее для швейцарцев, чем их мнимая «любовь к свободе». Итак, ментальность в духе Телля или скупость в стиле известного рыцаря: Почему Швейцария ездит «на ручнике»? Мы собрали самые важные мотивы.

Бухгалтерия не сходится

Внешний контент

Швейцария на самом деле не такая уж и особенная, считает профессор Вассерфаллен. Просто многие факторы, которые делают членство в ЕС привлекательным для других стран, для Швейцарии не важны. «С одной стороны, Швейцария может не опасаться неприятностей со стороны России, поэтому аспект безопасности для нее нерелевантен. С другой стороны, в отличие от Испании или Греции, которые даже во второй половине 20 века все еще страдали от диктатур, здесь нет стремления к политической стабильности за счет присоединения к некоей наднациональной конструкции, а вряд ли какая-либо другая страна является столь же политически стабильной, как Швейцария.

Показать больше

Показать больше

С экономической точки зрения присоединение к ЕС тоже уже не так заманчиво, как раньше. После расширения Евросоюза на восток вступление в него для такой богатой страны, как Швейцария, стало менее куда менее привлекательной перспективой. Причем это справедливо и для таких не менее развитых стран, как Дания или Швеция. Вот почему сегодня та или иная страна ЕС, возможно, уже не присоединилась бы к этому проекту».

«Особый путь» себя оправдал

Внешний контент

Добавьте к этому еще и практику как критерий истины: Швейцария до сих пор довольно удачно следовала от станции к станции на своем «поезде вне европейского расписания». Стефани Вальтер (Stefanie WalterВнешняя ссылка), профессор кафедры международных отношений и политической экономии Университета Цюриха, говорит, что формат двусторонних (секторальных / отраслевых) соглашений позволяет Швейцарии иметь тесные отношения с ЕС, но такие отношения, которые непосредственно отвечают данным, здесь и сейчас, потребностям Швейцарии. Никакой философии ей тут не нужно. Поэтому неудивительно, что большинство граждан, а также большая часть представителей сфер политики и бизнеса, не хотят тут что-либо менять.

«Швейцария безумно богата»

Внешний контент

Одна из самых больших проблем, с точки зрения Швейцарии, заключается в едва ли не качественном разрыве в уровне благосостояния между средней европейской «Портумынией» и Швейцарией. Швейцария стала бы, вступи она в ЕС, нетто-плательщиком в его бюджет, т.е. она бы платила ЕС больше, чем получала бы взамен. Кроме того, средняя заработная плата в Швейцарии также значительно выше, чем в среднем ЕС (при этом и цены такие же высокие). Поэтому Швейцария особо опасается зарплатного демпинга со стороны «дешевых польских и немецких слесарей» и прицельной иммиграции в Швейцарию с целью получить выгоду от ее системы социального и пенсионного страхования и обеспечения.

Показать больше

Показать больше

«С моей точки зрения, именно свободный режим перемещения людей является важной причиной, по которой многие швейцарцы не хотят вступать в ЕС. Нечто подобное заметно и на примере Великобритании», — говорит Стефани Вальтер. Как и в Великобритании, в Швейцарии много трудовых мигрантов из стран ЕС, именно они, а не условные «беженцы из Африки», формируют большую часть иностранной диаспоры в стране. Профессор Вассерфаллен разделяет эту оценку. «Свободное перемещение людей и капиталов уже приводит к проблемам в плане давления на уровень заработной платы в стране. Швейцария особенно уязвима так же и по географическим и лингвистическим причинам: француженке легче работать в Западной — франкофонной — Швейцарии, чем учить, скажем, шведский язык».

Непосредственное народоправство

Внешний контент

Швейцарские граждане дошли не только до выборов руководства, но еще и до голосований четыре раза в год даже по законам, уже принятым парламентом, причем как на национальном, так и на локальном уровне. Это называется прямая демократия, которую нельзя путать с плебисцитами, организуемыми сверху властями. Такие «народные права» являются чем-то вроде национального достояния страны. Многие швейцарцы боятся, что членство в ЕС может ограничить их политический суверенитет. В самом деле, а вдруг какой-либо орган ЕС возьмет и отменит какое-то решение или народа, или парламентариев?

Клод Лоншан, один из самых известных политических аналитиков Швейцарии, рассматривает прямую демократию в качестве наиболее очевидного препятствия на пути вступления Швейцарии в ЕС. А для начала такой вопрос тоже будет вынесен на референдум, а сейчас большинство как граждан Швейцарии, так и большинство кантонов (субъектов федерации) настроены против такого членства. И что должно произойти, чтобы их настроение качественно изменилось? Пока представить себе такой сценарий невозможно.

Показать больше

Показать больше

Профессор Вассерфаллен также считает — по крайней мере, с исторической точки зрения — прямую демократию главной причиной нахождения Швейцарии вне ЕС. «Уже только предложение вступить в ЕЭП было пусть и с минимальным перевесом голосов против, но отвергнуто на референдуме в 1992 году. Если бы итог был иной, то все могло бы сложиться по-другому». Другими словами, именно прямая демократия сформировала курс Швейцарии на отход от ЕС и произошло это 30 лет назад. Развернуть такой пароход в противоположную сторону (если не брать во внимания вопрос целесообразности такого шага) будет очень сложно. 

Страх потерять суверенитет

Внешний контент

Когда перечисляются аргументы против вступления в ЕС, всякий раз всплывает такое понятие, как «суверенитет». Пресловутые «чужие судьи» стали идеально-типическим пугалом в руках тех, кто агитирует против «брюссельской бюрократии» с ее страстью измерять и предписывать степень кривизны импортных бананов. Для некоторых отраслей промышленности страны — например, речь идет о сфере финансов — либеральный режим регулирования данной отрасли, существующий в Швейцарии, является едва ли не основным ее конкурентным преимуществом. Отдать процесс законотворчества в чужие руки? По мнению политического аналитика Клода Лоншана, это невозможно, и это прежде всего вопрос менталитета. «Швейцария хочет быть настолько независимой, насколько это возможно. И такой курс поддерживает сейчас явное большинство граждан».

Сельскохозяйственный протекционизм

Внешний контент

Мешает Швейцарии вступить в ЕС не вопрос рыболовства, как в Исландии, и не нефтяная промышленность, как в случае Норвегии, а сельскохозяйственный сектор, защищенный импортными пошлинами и квотами на импорт и получающий более чем щедрые субсидии из госбюджета. «Сделать швейцарский режим субсидирования сельхозпроизводства совместимым с европейской системой? Эта была бы очень сложная проблема!», — говорит профессор Вассерфаллен.

Нейтральная Швейцария — ценный бренд!

Внешний контент

Поскольку Швейцария не является членом ЕС и НАТО, она воспринимается на международной арене как истинно нейтральная страна, которая даже еще более последовательна в своем нейтралитете, чем такие страны, как Австрия, Ирландия или Швеция. Вступление в ЕС резко ослабит нейтралитет Швейцарии, а ведь это ценнейший бренд, торговая марка, на основе которой Швейцария настойчиво рекламирует свои «добрые услуги» в качестве «честного посредника и маклера».  

Показать больше

Показать больше

Женева является принимающим городом для важнейших международных саммитов. По сравнению со своими конкурентами — Веной, Осло и Хельсинки — Женева и в ее лице Швейцария занимают более выгодное стратегическое положение, находясь за пределами ЕС. По мнению профессора Вассерфаллена, проект «Швейцарское Бюро добрых услуг» куда важнее для Берна, чем международный вес, который дает, в теории, членство в ЕС. «Франция хочет быть в ЕС, потому что это позволяет ей иметь большее влияние в глобальном масштабе», — уточняет профессор Вассерфаллен. «В отличие от Франции, Швейцария никогда не стремилась стать и не готовится стать „первым игроком“ на мировой арене». Правда? А как насчет непостоянного места в СБ ООН?

Показать больше

Показать больше

И что дальше?

Так или иначе, существует целый ряд субъективных и объективных причин, по которым Швейцария не хочет (не может, не должна) вступать в ЕС. Недавно она прервала консультации с ЕС по вопросу подписания Рамочного соглашения с ним. Но чего тогда хочет Швейцария вместо этого? Это вопрос, который все чаще вызывает головную боль на стороне Евросоюза. 

Показать больше

Показать больше

А на самом деле все очень просто: Швейцария просто мыслит иными историческими интервалами, она хочет, чтобы все оставалось так, как есть. Именно поэтому она и тянет время. Проблема, по словам Стефани Вальтер, заключается в том, что ЕС также осознает, что нынешний статус-кво предоставляет Швейцарии преимущества, которых нет даже у многих стран-членов ЕС. «Это проблематично для Брюсселя, потому что это вызывает зависть ». Политический аналитик Клод Лоншан считает, что ЕС на данном этапе больше не рассматривает концепцию швейцарского «частичного членства» в европейском пространстве на основе двух пакетов секторальных соглашений в качестве проекта на будущее. 

«У нас швейцарцев есть тайная надежда, что ЕС пойдет ко дну прежде, чем пойдет ко дну сама Швейцария. Однако ясно, что в следующем швейцарском парламенте эта задача будет стоять на первом месте! Нас ожидает настоящий взрыв! Этот вопрос больше нельзя будет игнорировать, как прежде. Но даже и эта вполне прогнозируемая ситуация противостояния жестких противников и сторонников членства Швейцарии в ЕС не приведет к вступлению в Евросоюз. В лучшем случае нас ожидают повторные дебаты по вступлению в ЕЭП. То есть спустя 30 лет мы вернемся на клеточку номер 1, европейско-швейцарская игра начнется сначала, да и лозунг у нас будет все тот же: «Не торопись, а то успеешь»!

Показать больше

Показать больше

Показать больше

Показать больше

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Показать больше

Показать больше

Викторина — О Совете Европы кратко

Викторина — О Совете Европы кратко

Следует отличать Совет Европы от Европейского Союза, насчитывающего 27 членов. Ни одна страна не вступила в ЕС, не будучи членом Совета Европы.

А сколько членов насчитывает Совет Европы?

1. 39
2. 42
3. 46

Закрытие

Неверно…

Закрытие

Неверно…

Закрытие

Правильно!

Когда отмечается годовщина создания Совета Европы?

1. 1 мая
2. 8 марта
3. 5 мая

Закрытие

Неверно…

Закрытие

Неверно…

Закрытие

Правильно !

Какая из этих стран не является членом Совета Европы?

1. Швейцария
2. Украина
3. Беларусь

Закрытие

Неверно. ..

Закрытие

Неверно…

Закрытие

Правильно!

Какой из этих политических деятелей призвал с трибуны Совета Европы к строительству «общего европейского дома»?

1. Уинстон Черчилль в 1949 г.
2. Михаил Горбачев в 1989 г.
3. Вацлав Гавел в 1995 г.

Закрытие

  Неправильно…

Закрытие

  Правильно!

Закрытие

  Неправильно…

Совет Европы стоял у истоков немалого числа международно-правовых актов – конвенций, хартий, соглашений. Сколько всего таких документов подготовлено Советом Европы на сегодняшний день?

1. 100
2. 200
3. 300

Закрытие

Неверно. ..

Закрытие

Правильно!

Закрытие

Неверно…

Где располагается штаб-квартира Совета Европы?

1. в Брюсселе (Бельгия)
2. в Страсбурге (Франция)
3. в Женеве (Швейцария)

Закрытие

Неверно…

Закрытие

Правильно!

Закрытие

Неверно…

Сколько коренных языков насчитывается в Европе?

1. менее 100
2. от 100 до 200
3. более 200

Закрытие

  Неверно..

Закрытие

  Неверно..

Закрытие

  Правильно!

От имени скольких европейцев выступает Совет Европы, крупнейшая на континенте политическая организация?

1. 500 миллионов
2. 820 миллионов
3. 1046 миллионов

Закрытие

  Неверно. ..

Закрытие

  Правильноr!

Закрытие

  Неверно…

В каком году была подписана Европейская конвенция о правах человека – первый международно-правовой акт, гарантирующий защиту прав человека?

1. 1950
2. 1951
3. 1957

Закрытие

  Правильно!

Закрытие

  Неверно…

Закрытие

  Неверно…

Знаете ли вы?
Все трудящиеся и работодатели могут обратиться в Европейский комитет по социальным правам в случае несоблюдения закрепленных в ней прав странами, подписавшими Европейскую социальную хартию и согласившимися с процедурой рассмотрения жалоб.

Гостевая книга Совета Европы

европейских стран, не входящих в Европейский Союз | Экономика

При обучении экономике Европейского Союза у студентов часто возникает некоторая дезинформация относительно того, какие страны, расположенные в Европе, не являются полноправными членами Европейского Союза. Вот краткое изложение, чтобы помочь.

Вот некоторые европейские страны, не входящие в Европейский союз:

1. Норвегия: Норвегия является членом Европейской экономической зоны (EEA), который разрешает свободное перемещение товаров, услуг, капитала и людей со странами-членами ЕС. Однако Норвегия является , а не членом таможенного союза ЕС и не подпадает под действие законов ЕС так же, как государства-члены ЕС.
2. Швейцария: Швейцария также является членом Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA), которая разрешает свободное перемещение товаров со странами-членами ЕС, но не является членом единого рынка или таможенного союза ЕС. . Швейцария не является членом ЕС.
3. Исландия: Как и Норвегия и Швейцария, Исландия является членом ЕЭЗ и, таким образом, имеет доступ к единому рынку ЕС. Однако он не является членом ЕС.
4. Лихтенштейн: Как и Норвегия и Исландия, Лихтенштейн также является членом ЕЭЗ и пользуется преимуществами единого рынка ЕС. Но это не член ЕС.
5. Великобритания: Великобритания была членом ЕС до 1 января 2021 года, завершила процесс выхода и покинула ЕС в этот день.

Обратите внимание, что: Европейский Союз состоит из 27 государств-членов, последним из которых стала Хорватия.

Какие страны Европы являются кандидатами на членство в Европейском Союзе?

Несколько европейских стран в настоящее время являются кандидатами на членство в Европейском союзе (ЕС). Эти страны находятся в процессе переговоров о вступлении в ЕС и работают над выполнением требований для членства. По состоянию на 2021 год текущими странами-кандидатами в ЕС являются:

1. Албания
2. Черногория
3. Северная Македония
4. Сербия
5. Турция

Все эти страны начали переговоры о вступлении с ЕС, однако ход их процесса вступления различается.

Албания и Северная Македония официально начали переговоры о присоединении в 2020 году, а Черногория и Сербия ведут переговоры о присоединении с 2012 и 2014 годов соответственно. Процесс вступления Турции продолжается уже много лет, и переговоры начались в 1999, но в последние годы по разным причинам, включая споры с Грецией и Кипром, а также проблемы с правами человека в стране, прогресс был незначительным.

Процесс вступления этих стран является длительным и сложным и включает в себя выполнение широкого круга политических, экономических и правовых критериев, установленных ЕС. Страны должны продемонстрировать, что они способны внедрять и обеспечивать соблюдение законов и правил ЕС и что у них есть институты и системы для этого.

Они также должны убедиться, что их экономика и административный потенциал способны справиться с требованиями членства в ЕС. Процесс вступления также политически обусловлен, страны должны заручиться поддержкой всех нынешних членов для вступления, и их прогресс зависит от готовности существующих членов ЕС принять новых членов и внутриполитической ситуации стран-кандидатов.

Почему членство Украины в Европейском Союзе – это непросто

Украина не скрывала своего желания вступить в ЕС и уже подала заявку на вступление в блок.

Нурфото | Нурфото | Getty Images

Европейский Союз может быть готов поддержать Украину, которая станет его новым членом, но этот процесс будет непростым: не только страна все еще находится в состоянии войны, но и несколько других стран стремятся присоединиться к ней — и уже на некоторое время.

Всего через несколько дней после того, как Россия начала неспровоцированное вторжение в страну, Украина направила письмо в ЕС, чтобы официально начать процесс подачи заявки.

С тех пор несколько чиновников ЕС выступили в поддержку присоединения Украины к блоку, но они также ясно дали понять, что это будет долгий процесс, даже если они попытаются ускорить процесс, учитывая обстоятельства Украины.

Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, опубликует заключение о вступлении Украины в ЕС в пятницу, но, скорее всего, это станет началом долгого и трудного пути.

Даже президент Европарламента Роберта Метсола признала, что принятие новых членов в ЕС может быть сложной задачей.

смотреть сейчас

«Расширения всегда сложны — у вас разные страны, разные пути, разные шаги, которые необходимо предпринять, разные правила, которые нужно соблюдать. Европейская семья», — сказала она CNBC в прошлом месяце.

По словам Даниэля Гроса из базирующегося в Брюсселе аналитического центра CEPS, получение политической поддержки для вступления в ЕС является «моральным стимулом для Украины и сигналом для России, что ЕС не будет сдерживаться».

Но для ЕС поддержка заявки Украины на членство является деликатным балансированием, которое затрагивает многие страны.

А остальные?

Государствам на Западных Балканах уже давно обещано вступление, например, включая Северную Македонию, которая даже изменила свое название, чтобы повысить свои шансы на вступление в ЕС, но переговоры еще не начались.

Молдова, граничащая с Украиной, и Грузия, граничащая с Россией, также обратились с просьбой о присоединении к блоку после российского вторжения.

В пятницу Европейская комиссия опубликует заключение о вступлении Молдовы и Грузии в блок.

«Особенно на фоне войны в Украине мы должны сохранять бдительность и уделять Западным Балканам такой же приоритет, как и Украине», — заявили австрийские министры Александр Шалленберг и Каролина Эдтштадлер в письме главному дипломату ЕС Жозепу Боррелю. в конце прошлого месяца.

«Мы не можем позволить себе создавать кандидатов первого и второго сорта.»

Западные Балканы — это термин, используемый для обозначения шести стран южной и восточной Европы: Республики Албания, Боснии и Герцеговины, Черногории, Республики Косово, Республики Северная Македония и Республики Сербия.

Риск для ЕС заключается в том, что он, как считается, отдает предпочтение Киеву, расстраивая другие части континента и потенциально подталкивая их ближе к России.

«Мы хотим и нуждаемся в том, чтобы эти страны прочно закрепились в нашем лагере, в одной из европейских моделей жизни, мы должны продемонстрировать им, что они являются ключевыми партнерами и что мы серьезно относимся к их европейскому будущему», — заявили австрийские министры. в письме.

смотреть сейчас

Даже после того, как он опубликует свое мнение о присоединении Украины к блоку, вероятно, пройдут годы, прежде чем государства-члены получат возможность одобрить присоединение Киева, в значительной степени потому, что Украине придется провести ряд экономических и политических реформ. соответствовать европейским правилам.

Однако председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен открыто заявила о принадлежности Украины к ЕС. В прошлом месяце она выступала за финансовую помощь на реконструкцию, чтобы также помочь Украине вступить в блок.

«Он может установить систему контрольных точек и целей, чтобы убедиться, что европейские деньги действительно приносят пользу народу Украины и расходуются в соответствии с правилами ЕС. Это могло бы помочь в борьбе с коррупцией, привести правовую среду в соответствие с европейскими стандартами и радикально модернизировать производственный потенциал Украины», — сказала она в Европейском парламенте, добавив, что «в конечном итоге это проложит путь для будущего Украины в Европейском союзе».

‘Очень сложно’

Но политические эксперты считают, что до полноправного членства Украины еще далеко.

«Хотя вступление Украины в ЕС в ближайшее время маловероятно, наблюдается явный сдвиг в отношении к расширению среди лидеров ЕС, которые осознали, что держать страны, которые хотят стать членами, в ожидании, очень неприятно и открывает двери для демократического отступления и отказа от «Влияние ЕС со стороны России и Китая», — написала по электронной почте Анна Розенберг, партнер консалтинговой фирмы Signum Global.

«Так что, да, лидеры ЕС сейчас несколько более открыты для расширения, чем до войны, но, тем не менее, это остается очень трудным – проблемы с такими странами, как Венгрия, тому подтверждение. Никто из лидеров ЕС не хочет допускать в блок вторую Венгрию ,» она добавила.

Венгрия, вступившая в ЕС в 2004 году, долгое время была занозой в боку европейских институтов.

Совсем недавно это проявилось в решении ввести нефтяное эмбарго в отношении России. Европейская комиссия выступила с предложением еще в начале мая, но премьер-министр Венгрии Виктор Орбан возглавил коалицию нескольких стран в переговорах об исключениях. Это затянуло процесс гораздо дольше, чем предполагалось изначально.

«ЕС с 27 часто неуправляем, и, на мой взгляд, трудно представить, чтобы новые члены принимались в клуб без пересмотра договора, подобного тому, который предлагал [президент Франции Эммануэль] Макрон, более квалифицированного большинства и большей фискальной интеграции, Об этом сообщил по электронной почте Джейкоб Киркегор из Института международной экономики Петерсона.

В настоящее время — и как показал недавний тупик из-за российского нефтяного эмбарго — ключевые внешнеполитические решения требуют единогласия.

смотреть сейчас

Это уже порой сложно, учитывая, что ЕС состоит из 27 стран с зачастую совершенно разными внутренними приоритетами. И это может стать еще сложнее, если группа расширится.

Еще одна сложность заключается в том, что в настоящее время нет ясности, когда закончится война России в Украине.