Как оформить согласие на выезд ребенка за границу в 2022 году: разрешение, согласие, оформление документов
31 March 2023
Если вы решились на отдых за границей с детьми в 2023 году, мы подскажем, какие нужны документы и какие соблюдать условия.
Научитесь узнавать о местонахождении вашего ребёнка при помощи приложения Мой Поиск. Это особенно важно, когда вы отправляетесь в незнакомое место.
Загрузить Мой Поиск
Содержание
Развернуть
COVID-19: требования для путешествующих в другие страны и возвращающихся обратно.
Требования для посещения стран часто меняются, поэтому довольно сложно следить за новостями. Куда-то можно поехать без ПЦР, а где-то до сих пор требуют тест для въезда у переболевших.
Среди популярных у россиян пляжных направлений за рубежом открыты Египет, Турция, Таиланд, Мальдивы, Доминикана. В 2023 году у туристов, как правило, уже не требуют сертификат о вакцинации против COVID-19 или ПЦР-тест. Среди таких стран Турция, Египет, Таиланд.
Ознакомиться со списком подходящих стран можно на сайте Федерального агентства по туризму. Кроме того, актуальную информацию публикуют туроператоры.
Обратите внимание: с 1 октября 2022 года непривитым гражданам России, которые возвращаются из-за рубежа, больше не нужно сдавать тест на коронавирус.
Выезд с ребёнком за границу с обоими родителями
Если ребёнок выезжает на отдых за рубеж с папой и мамой, нужны только загранпаспорта. Но на границе могут потребовать бумаги, подтверждающие родство или опекунство. На всякий случай возьмите с собой свидетельство о рождении или опеке, свидетельство о браке или смене фамилии, если она у вас с ребёнком разная.
Выезд с ребёнком за границу с одним из родителей
Нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребёнка за границу не требуется, при этом не важно, в браке супруги или разведены.
Согласие может потребоваться для оформления визы, в основном это касается Шенгена. Уточнить этот момент можно на сайте консульства страны-назначения.
Для поездки с ребёнком нужны следующие документы:
- загранпаспорт ребёнка;
- документ, подтверждающий родство/опекунство:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об опеке;
- при несовпадении фамилий — свидетельство о браке или смене фамилии.
Материал по теме
Как настроить смартфон для ребёнка
Запрет на выезд за границу для ребёнка одним из родителей
Каждый родитель имеет право оформить запрет на вывоз ребёнка за рубеж, подав заявление в УФМС. Вместе с заявлением предоставляется паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и документ о его гражданстве. Рассмотрение таких заявлений занимает два рабочих дня. После этого сведения передаются в базу МВД и пограничную службу.
Можно установить единый запрет на пересечение границы или указать определённые страны. Кроме того, указывается период действия запрета.
Снять запрет на выезд может только тот, кто его дал, а оспорить его можно только через суд. Поэтому, если вы в разводе, обязательно проверьте перед поездкой, нет ли запрета на выезд ребёнка, иначе на границе его не пропустят.
Выяснять, нет ли по вашему ребёнку действующего запрета на выезд, можно в отделении УФМС по месту жительства либо через письменный запрос в ведомство.
Выезд с ребёнком за границу со взрослым, но не с родителем (опекуном)
Ребёнок может отправиться на отдых с бабушкой или дедушкой, тётей или дядей, старшим братом или сестрой, тренером или другим сопровождающим. Для такой поездки нужно согласие от одного родителя.
В таком документе определено, с кем, куда и на сколько едет ребёнок. Оформляют согласие на конкретную поездку или определённый период и заверяют нотариально.
Но даже при наличии всех необходимых документов пограничники могут поинтересоваться у ребёнка, с кем и куда он едет, как зовут папу, маму, бабушку и т. п. Предупредите ребёнка об этом, чтобы он не растерялся и не отказался отвечать.
Выезд ребёнка за границу без сопровождения взрослых
На такой случай действуют правила Минтранса:
дети до 2 лет, а также дети-инвалиды до 12 лет могут выезжать за границу только в сопровождении взрослого;
с 2 до 12 лет — в сопровождении взрослого или под наблюдением перевозчика. Услугу наблюдения за отдельную плату оказывают авиакомпании, например в «Аэрофлоте» она стоит 85 EUR. Оформляют её при покупке билета. Нужно написать заявление и приложить сканы документов — их перечень указывается на сайте авиакомпании. Там же прописаны условия предоставления услуги, в том числе и ограничения по возрасту: некоторые перевозчики не выделяют сопровождающего ребёнку младше 5 лет;
с 12 лет — ребёнок может путешествовать самостоятельно, если нет запрета на выезд от родителей или опекунов. При выезде за границу без матери или отца, ребёнку потребуется нотариально заверенное разрешение только от одного из родителей. Необходимые документы:
- загранпаспорт ребёнка;
- согласие от одного из родителей, при условии отсутствия запрета от второго. Согласие нужно перевести на язык той страны, куда едет ребёнок, или на английский, нотариально заверить и проставить апостиль — штамп, подтверждающий юридическую силу документа. Некоторые страны могут потребовать согласие и от второго родителя. Заранее уточните это в консульстве страны-назначения.
Резюме: что нужно сделать, чтобы отправиться на отдых с ребёнком за границу
- Если уместно, проверьте в УФМС, нет ли запрета на выезд ребёнка за границу от второго родителя.
- Оформите нотариальное согласие, если ребёнок едет в отпуск без родителей.
- Возьмите с собой свидетельство о рождении, а если ваша фамилия изменилась и не совпадает с фамилией ребёнка, — еще и документ, подтверждающий смену фамилии.
В любой поездке с приложением Мой Поиск вы будете знать, где находится ваш ребёнок. Подумайте об этом заранее.
Мой Поиск
Теги:
- Дети
- Безопасность
- Отдых
Расскажите друзьям об этом материале:
Сервисы МТС
Запрет на выезд за границу: как проверить и снять
1 августа 2022
TourDom
Покупка тура или билета еще не гарантирует, что отпуск состоится – некоторые туристы остаются ни с чем из-за долгов и запретов на вылет. Как проверить наличие задолженности и можно ли решить проблему прямо в аэропорту?
Фото: tourdom.rutourdom.ru
С 20 июня вступили в силу поправки, которые касаются деятельности судебных приставов и выезда должников из России. Ранее запрет снимался только по решению должностного лица. Согласно задумке, если турист узнает о своей задолженности непосредственно в аэропорту и оплатит ее перед вылетом, ограничения должны быть сняты автоматически. Но сама система еще не налажена, и на ее полное внедрение может понадобиться до полугода, говорил тогда директор Федеральной службы судебных приставов РФ Дмитрий Аристов.
Видео дня
Стоит ли рисковать и отправляться в аэропорт, не проверив наличие неоплаченных штрафов, долгов и возможный запрет на выезд, редакции TourDom.ru рассказали юристы.
«Что касается снятия запрета прямо в аэропорту, пока это больше громкие заголовки в СМИ. Если внимательно изучить изменения в этой части с июня 2022 года, то станет понятно, что ограничения могут сниматься автоматически, но по некоторым категориям производств. Если технической возможности нет, то решение вопроса, как и прежде, возлагается на должностное лицо. Далее информация о снятом ограничении по каналам взаимодействия поступает в систему пограничной службы. И тут тоже указано, что в случае каких-либо технических проблем информация должна передаваться письмом. Поэтому, пока на практике не увидим массовый положительный опыт у выезжающих и отработанную систему, говорить утвердительно, что получится снять запрет в аэропорту, не стоит»,
– отметила юрист сети турагентств «Розовый слон» Мария Чапиковская.
«Я не рекомендовала бы туристам оставлять все на последний момент. Система еще не настроена полностью. В программе могут быть ошибки, которые периодически возникают как на сайте Госуслуг, так и на других ресурсах. То есть если вы окажетесь в аэропорту и у вас будет право на погашение задолженности, но произойдет технический сбой, то вам ничем не смогут помочь. Решением такого вопроса лучше заниматься заблаговременно»,
– рассказала Олеся Аблёзгова, кандидат юридических наук. Шансы снять запрет на выезд все же есть, но пока что они минимальны.
Она добавила, что в качестве превентивных мер следует подписаться на Госуслугах на уведомления данных исполнительных производств. Благодаря этой рассылке получится вовремя узнать о штрафах или долгах и оплатить их.
Также можно проверить задолженность на сайте Федеральной службы судебных приставов. На этом ресурсе достаточно ввести в поле свои ФИО и дату рождения, и на экране отобразится информация о наличии или отсутствии долгов. Если их нет, то можно спокойно лететь в отпуск. Если долги есть, то нужно узнать, введено ли ограничение на выезд из России. Автоматически запрет не вводится, то есть у человека может быть задолженность, но пересекать границу ему разрешено. В каждом конкретном случае это необходимо проверять: можно сделать запрос через те же Госуслуги или обратиться к судебному приставу по месту жительства. Если долг признан, то нужно оплатить его и отправить квитанцию в отдел судебных приставов. Если турист не согласен с задолженностью и есть вероятность, что возникла ошибка, то нужно записаться на личный прием.
Эксперты сходятся во мнении, что на данный момент не стоит рисковать и быть на 100% уверенными, что запрет на выезд получится снять прямо в аэропорту.
Лайфхаки,Дмитрий Аристов,ФССП России,
COVID-19: рекомендации по охране здоровья при поездках
- Введение
- Перед путешествием
- Во время путешествия
- После путешествия
Введение
Во многих странах по-прежнему действуют пограничные ограничения и требования к въезду для международных путешественников, чтобы уменьшить распространение коронавирусной болезни (COVID-19) и ее вариантов.
- Страны могут отменить или ввести запреты на поездки или карантинные меры для ограничения распространения COVID-19в короткие сроки, и это может повлиять на запланированную поездку.
- Вы должны соблюдать рекомендации местных органов здравоохранения страны, которую вы посещаете.
Перед бронированием поездки вы должны прочитать всю информацию на этой странице и рассмотреть шаги, которые необходимо предпринять до, во время и после поездки за границу в связи с COVID-19.
Дополнительную информацию см. на странице часто задаваемых вопросов о коронавирусе (COVID-19).
Перед путешествием
Внимательно ознакомьтесь со всеми приведенными ниже указаниями и следуйте им, если планируете поездку за границу.
- имейте в виду, что руководство регулярно обновляется и может меняться между бронированием или планированием поездки и отъездом
1. Прочтите руководство FCDO по поездкам за границу
Управление по делам Содружества и развития иностранных государств (FCDO) предоставляет последнюю официальную информацию о требованиях для въезда в связи с COVID-19 для каждой страны.
Вы должны проверить раздел требований к въезду на странице страны FCDO, в которую вы направляетесь.
- Некоторые страны могут отказать во въезде путешественникам из Великобритании, если в Великобритании высокий уровень COVID-19.
- FCDO может посоветовать вам воздержаться от поездок в страну, если там высокий уровень COVID-19 и/или местное здравоохранение сильно перегружено.
Страница страны FCDO поможет вам решить, нужно ли вам выполнить одно из следующих действий для поездки в эту страну:
- Предоставьте доказательство отрицательного результата теста на COVID-19 перед поездкой
- вам нужно будет воспользоваться услугами частного поставщика медицинских услуг для тестирования на коронавирус (COVID-19)
- Тестирование на COVID-19 для международных поездок недоступно в NHS
.
- предоставить доказательства недавней или прошлой инфекции COVID-19
- Сертификаты «пригодны к полетам» или «допуск к COVID-19» для международных поездок недоступны в NHS
- дополнительная информация доступна в разделе часто задаваемых вопросов
.
- предоставить подтверждение вашего статуса прививки от COVID-19
- Как подтвердить свой статус прививки от COVID-19 зависит от того, где вы живете в Великобритании
- карантин по прибытии в пункт назначения
- заполните дополнительные документы до прибытия
- предоставить подтверждение наличия действующей туристической страховки
2.
Проверьте свой риск заражения коронавирусом (COVID-19) в пункте назначения
В разделе « Предупреждения » на каждой странице страны fitfortravel освещается риск заражения COVID-19 в стране, в том числе если это высокий риск.
- В разделе «Новости» будет указано, имело ли место значительное увеличение числа случаев, вспышки и/или появление известных вариантов коронавируса (COVID-19) в стране.
Перед бронированием любой поездки:
- проверьте риск заражения COVID-19 в пункте назначения и подумайте, как это может повлиять на вас
- прочитать информацию о снижении риска заражения COVID-19 во время путешествия
- помните, что ваш риск заражения возрастет, если вы не будете соблюдать физическое дистанцирование и меры гигиены во время поездки
- имейте в виду, что местные медицинские учреждения могут быть перегружены, а это означает, что вы не сможете получить доступ к медицинской помощи в пункте назначения, особенно если вы подвержены повышенному риску развития тяжелой формы COVID-19.
3: Рассмотрите другие проблемы со здоровьем
Чтобы снизить риск того, что вам потребуется медицинская помощь за границей, убедитесь, что вы:
- получили все рекомендованные для путешествий вакцины
- при необходимости иметь противомалярийные таблетки
- в добром здравии перед поездкой
Вы можете просмотреть соответствующую страницу страны fitfortravel, чтобы получить актуальные рекомендации по здоровью во время путешествия, советы о рисках для здоровья, о которых следует знать в пункте назначения, а также проверить, не нужно ли вам подумать о вакцинах или противомалярийных таблетках перед поездкой.
Вам не следует путешествовать, если вы плохо себя чувствуете. Даже если ваши симптомы не связаны с COVID-19, вы увеличиваете риск отказа в посадке или помещения в карантин, если ваше заболевание будет обнаружено при досмотре на въезде или выезде в аэропортах, во время полета или при пересечении границ.
4: Убедитесь, что ваша туристическая страховка покрывает вашу поездку.
Туристическая страховка обязательна. Всегда проверяйте свою политику на наличие исключений, поскольку некоторые из них могут не покрывать претензии, связанные с COVID-19..
- Если FCDO откажется от поездок в страну, и вы продолжите поездку, ваша туристическая страховка может стать недействительной.
- Свяжитесь со своей страховой компанией, если у вас есть конкретные вопросы о том, что покрывает ваш полис.
Во время поездки
Перед запланированной поездкой узнайте у своего туристического агента или туристической компании, какие меры физического дистанцирования и меры предосторожности были приняты, и подумайте, как они повлияют на вас.
- Ожидайте задержек и предусмотрите дополнительное время для поездки.
- Будьте готовы стоять в очереди или выбирать разные маршруты на станциях и в аэропортах и вокруг них, чтобы соблюдать меры физического дистанцирования.
Обязательно спланируйте поездку заранее и подумайте о том, чтобы взять с собой много закусок, особенно если вы путешествуете с детьми или страдаете какими-либо заболеваниями, такими как диабет.
- Магазины и рестораны в аэропортах и транспортных узлах могут работать не в обычном режиме или иметь ограничения.
- Еда и напитки могут нуждаться в предварительном заказе или могут быть недоступны для покупки на борту самолета или другого общественного транспорта во время вашей поездки.
После поездки
Ознакомьтесь с инструкциями, которым вы должны будете следовать, когда вернетесь в Великобританию
Ознакомьтесь с правилами пограничной службы Великобритании для въезда в Великобританию из-за границы.
Проверьте и соблюдайте правила страны Великобритании, в которую вы прибываете или живете, если они отличаются.
- Шотландия
- Англия
- Северная Ирландия
- Уэльс
к началу страницы
Египет: произвольные запреты на поездки ограничивают гражданское общество
Нажмите, чтобы развернуть изображение
Гамаль Эйд (вверху слева), Карим Эннара (вверху справа), Азза Солиман (внизу слева) и Насер Амин (внизу справа).
© 2022 Частное
(Вашингтон, округ Колумбия) – Египет использует произвольные запреты на поездки против ключевых членов гражданского общества за их мирную работу, включая юристов, журналистов, феминисток и исследователей, заявили сегодня FairSquare и Human Rights Watch.
Запреты, о которых власти обычно официально не объявляют и не предоставляют четкого способа оспорить их в суде, разлучают семьи, наносят ущерб карьере и наносят ущерб психическому здоровью тех, кто им подвергается.
«Произвольные и бессрочные запреты на поездки позволяют египетским властям вводить изменяющую жизнь систему наказаний, которая едва заметна никому, кроме тех, чьи жизни они разрушают», — сказал Джеймс Линч, директор FairSquare. «Запреты позволили Египту молча избивать своих критиков, не опасаясь вызвать гнев своих спонсоров и сторонников в Лондоне, Париже и Вашингтоне, округ Колумбия. Египту необходимо немедленно положить конец этим произвольным злоупотреблениям».
FairSquare и Хьюман Райтс Вотч поговорили с 15 египтянами, на которых власти наложили запрет на въезд, в некоторых случаях на срок до шести лет.
Хьюман Райтс Вотч ранее задокументировала, что правительство президента Абдельфаттаха ас-Сиси систематически использовало запреты на поездки, чтобы блокировать поездки десятков реальных или предполагаемых противников. Институт ближневосточной политики Тахрир и Инициатива свободы также сообщили об этом. Группы обнаружили, что указ министра внутренних дел 1994 года дает органам безопасности широкие полномочия налагать запреты на поездки без постановления суда на трехлетний период с возможностью продления.
Лица, на которых распространяется запрет на поездки, рассказали FairSquare и Хьюман Райтс Вотч, что обычно они узнают о своем запрете на поездки в аэропорту при попытке сесть на рейс, и что власти не предоставили четких законных способов оспорить эти запреты в суде. Один человек сказал, что обращался в прокуратуру, но ходатайство было отклонено без объяснения причин. Другой возбудил дело в уголовном суде, чтобы отменить запрет, а третий обратился в государственный совет Египта, в котором находятся административные суды, с просьбой вмешаться, но в обоих случаях их запросы были отклонены. Отсутствие четкой правовой основы для запретов и каких-либо средств их оспаривания подчеркивает их произвольный характер.
Шестеро из 15 опрошенных также столкнулись с замораживанием активов , что полностью лишило их доступа к банковской системе.
Долгосрочные личные потери от этих запретов на поездки и замораживания активов были разрушительными. Почти все опрошенные рассказали о потере возможностей работы и дохода. Многие сказали, что психологическое воздействие незнания того, когда закончатся эти произвольные ограничения, серьезно сказалось на их психическом здоровье. Они также оказывают сдерживающее воздействие на правозащитную деятельность, поскольку отбивают у общественности охоту критиковать власти.
Валид Салем, аспирант, разлучен со своей дочерью, которая живет за границей в течение четырех лет и не смогла получить докторскую степень. в Вашингтонском университете. Он описал бессрочный характер своего запрета на поездки как «бессрочный кошмар».
Правозащитник Карим Эннара не может присоединиться к своей жене в Лондоне, где они планировали жить вместе, в течение 18 месяцев, из-за чего ему кажется, что «я в одиночку разрушаю наш брак». В апреле запрет на поездки помешал известному адвокату, 9-летнему Нассеру Амину.0050 из представления аргументов в Международном уголовном суде по военным преступлениям в Дарфуре. Это была его «мечта всей жизни» и дело, над которым он работал в течение двух десятилетий.
После произвольного замораживания активов с 2016 года известный юрист-феминистка и основатель Центра правовой помощи египетским женщинам Азза Солиман больше не могла работать в Организации Объединенных Наций после потери доступа к банковской системе, что помешало ей получить зарплата. Она также не могла продать свою машину, так как это считалось бы передачей актива. Гассер Абдель Разек, правозащитник, 9 лет0050 сказал, что ему заблокировали продление лицензии на его машину, по-видимому, потому, что она является активом.
Запреты на поездки фактически отодвинули на второй план членов гражданского общества, которые регулярно контактировали с политиками в США, Европе и Организации Объединенных Наций. Мохамеду Зари, директору Каирского института исследований в области прав человека в Египте, запрещено путешествовать с 2016 года, что не позволяет ему посещать такие мероприятия, как Универсальный периодический обзор ситуации с правами человека в Египте, проводимый ООН в 2019 году..
Паспорт удостоенного наград адвоката-правозащитника Махиенур Эль-Масри был конфискован сотрудниками службы безопасности после ее возвращения с конференции по правам человека имени Вацлава Гавела в Праге в 2018 году. Она была арестована в сентябре 2019 года в ходе подавления антиправительственных демонстраций и произвольных под стражей до июля 2021 года.
Президент ас-Сиси объявил 2022 год «Годом гражданского общества» в рамках новой стратегии в области прав человека, которую Египет обнародовал в 2021 году после того, как 32 государства-члена Совета по правам человека ООН раскритиковали его репутацию в области прав человека. Правительство попало под международный контроль в 2022 году, потому что в ноябре оно будет принимать COP27, глобальный климатический саммит. Хьюман Райтс Вотч назвала выбор Египта «явно плохим выбором» в свете кризиса с правами человека в стране, в том числе массовых тюремных заключений активистов гражданского общества и правозащитников, а также законов, криминализирующих мирные собрания.
В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП) и Африканской хартией прав человека и народов, обе из которых ратифицированы Египтом, каждый имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную. Оба договора позволяют странам налагать ограничения на это право, но они должны быть четко предусмотрены законом, необходимы в демократическом обществе, соразмерны защите национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения, нравственности или прав и свобод других лиц и не противоречат друг другу. с другими правами (включая равенство и недискриминацию). Чтобы любые ограничения были допустимыми, они не могут отрицать сущности права.
Запреты на выезд, применяемые в качестве наказания за мирную работу, как в случае опрошенных людей, являются произвольными и нарушением прав человека, в том числе, когда они являются частью политически мотивированного уголовного преследования, направленного против этой активности. Любое лицо, на которое распространяется запрет на поездки, должна иметь возможность обжаловать запрет в суде.
Конституция Египта гарантирует право на свободу передвижения в статье 62. В ней говорится, что для введения таких ограничений требуется мотивированное судебное постановление, и даже в этом случае оно должно действовать только в течение определенного периода времени. Эти требования не были соблюдены ни в одном из описанных здесь случаев.
«Египетские власти должны безоговорочно снять все запреты на поездки, введенные для подавления правозащитников или помешать другим членам гражданского общества выполнять свою работу, и положить конец практике произвольных запретов», — сказал Амр Магди, высокопоставленный представитель Ближнего Востока и Северной Африки. исследователь Хьюман Райтс Вотч. «Стратегические партнеры Египта, в том числе США и Великобритания, где проживают семьи нескольких человек, находящихся под запретом на поездки, должны потребовать от Каира прекращения таких мер».
Бессрочное использование запретов на поездки, замораживание активов
Постановление министра внутренних дел от 1994 года дает органам безопасности преимущество при включении любого лица в списки лиц, которым запрещены поездки. В нем не говорится, что те, кто включен в список, должны быть проинформированы или уведомлены. В нем говорится, что административный комитет, состоящий преимущественно из сотрудников службы безопасности, а не из судебных органов, может принимать апелляции. Хьюман Райтс Вотч и Fairsquare не нашли доказательств того, что такой комитет действовал, и никто из опрошенных в этом отчете не сказал, что им удалось найти способ связаться с комитетом.
Даже когда в дело вовлечена прокуратура, судья или суд, египетские власти использовали произвольные запреты на поездки в качестве карательных мер. С 2015 года запрет на выезд был введен в отношении более 30 активистов в рамках печально известного дела 173 от 2011 года, в рамках которого государство расследовало деятельность десятков неправительственных групп на предмет получения иностранного финансирования. Только в конце 2021 и начале 2022 года немногие из этих активистов могли выехать за границу. Многие фигуранты дела до сих пор находятся под запретом, хотя никто не предстал перед судом.
Активы многих неправительственных групп, привлеченных к уголовной ответственности по делу 173, были заморожены в течение многих лет. На момент написания статьи активы 11 активистов по делу 173 остаются замороженными, в том числе 2, которым удалось добиться снятия запрета на поездки.
Знакомство с запрещенными
Египет задавил своих критиков бессрочными запретами на поездки и замораживанием активов. Хотя эти люди были избавлены от томления в тюрьме, меры часто влекут за собой скрытую, но суровую расплату за их личную и профессиональную жизнь. Это несколько их историй.
Адвокат по военным преступлениям
Насер Амин, известный адвокат по правам человека, в течение двух десятилетий документировал зверства в суданском регионе Дарфур с целью привлечения к ответственности за военные преступления. В декабре 2021 года он был назначен Международным уголовным судом представлять интересы жертв Дарфура — первое дело из арабского мира, которое будет рассматриваться в суде. Большинство стран приветствовали бы успех Амина, но Египет запретил ему присутствовать на открытии сессии 5 апреля 2022 года9.0015
Амин — директор Арабского центра независимости судей и юристов (ACIJLP), выступающего за независимость судебных органов. Амин и его жена Хода Абдельвахаб, которая является исполнительным директором ACIJLP, входят в число как минимум 31 работника неправительственной организации, которым запрещены поездки с 2015 года. Их организация попала в ловушку дела 173, в котором Египет обвиняет неправительственные группы в получении иностранного финансирования. В 2021 году следственный судья начал закрывать расследования в отношении некоторых организаций и отдельных лиц. Сначала Амин, который также был членом Национального совета по правам человека при правительстве ас-Сиси, надеялся, что это означает, что ему разрешат поехать в Гаагу. Но прокурор не ответил на его просьбу о поездке. «Это была мечта всей моей жизни, — сказал Амин. Он объяснил, что мог присутствовать только онлайн, что не позволяло ему представлять аргументы.
Запрет на поездки подорвал карьеру Амина. Это помешало ему претендовать на должности в Организации Объединенных Наций по мандатам, связанным с пытками и внесудебными казнями. Он сказал, что его клиенты в Каире начали отказываться от его частной практики после клеветнической кампании в СМИ, связанной с делом 173. «Многие клиенты боялись обращаться в фирму, — сказал он. Уехало так много людей, что, по его словам, ему пришлось продать свой офис, чтобы оплатить обучение в университете для двух своих детей. Амин говорит, что не может смотреть на пролетающий над головой самолет, потому что это напоминает ему о запрете. «Мне больно просто слышать этот звук», — сказал он.
Амин сказал FairSquare и Хьюман Райтс Вотч, что набор новых сотрудников никогда не был таким сложным. «Запрет всех правозащитников посылает ужасающий сигнал следующему поколению», — сказал он. «Сейчас никто не может заняться правами человека, не заплатив огромную цену».
Аспирант
Валид Салем — кандидат политических наук в Вашингтонском университете и приглашенный научный сотрудник Американского университета в Каире. В мае 2018 года, когда он заканчивал свое докторское исследование по судебной системе Египта, полицейские в штатском надели на него наручники, завязали ему глаза и затолкали в машину, когда он выходил из офиса специалиста по конституционному праву в Каире. «Это было одно из моих последних интервью, — сказал он. «Я должен был вернуться в Сиэтл в июне, чтобы преподавать». Вместо этого он провел почти семь месяцев в каирской тюрьме Тора по обвинению в присоединении к террористической организации и распространении ложных новостей.
С тех пор власти запретили Салему покидать Египет. На заседании 3 декабря 2018 года судья отклонил ходатайство прокурора о содержании его под стражей. Его освободили через неделю. Его приказ об освобождении включал испытательный срок; в течение следующих четырнадцати месяцев ему приходилось дважды в неделю отмечаться в полицейском участке. После освобождения ему не предоставили никакой информации, позволяющей предположить, что он находится под запретом на выезд. Однако в мае 2020 года, после окончания испытательного срока, он попытался вернуться в США. Агенты национальной безопасности в аэропорту допросили его и конфисковали паспорт.
Салем говорит, что тюрьма была проще, чем «бесконечный кошмар бессрочного заключения», который он пережил с тех пор. Перед арестом он планировал переехать к своей 13-летней дочери, которая живет в Польше со своей бывшей женой. Он не видел свою дочь более четырех лет, потому что его бывшая жена боится везти ее в Египет. «Последний раз я видел свою дочь в феврале 2018 года, она была ростом чуть больше 100 сантиметров. Сейчас она почти 165 сантиметров. Она совсем другой человек».
Запрет лишил его докторской степени. Вашингтонский университет урезал его стипендию, которая зависела от преподавания в Сиэтле. Преподавательский грант был его основным источником дохода и предназначался для покрытия студенческого долга. «Теперь я полагаюсь на своих братьев и сестер, потому что почти не зарабатываю», — сказал он. Все это испытание повергло его в депрессию. Он не мог писать и опасается, что последующие интервью из Египта слишком рискованны.
Вашингтонский университет и несколько американских академических обществ, таких как Ассоциация изучения Ближнего Востока и Американская ассоциация политических наук, направили письма президенту Египта, генеральному прокурору и Национальному совету по правам человека с просьбой разрешить Салему покинуть страну. страну и вернуться к учебе, но ни одно из писем не получило ответа.
Собственное ходатайство Салема в прокуратуру об отмене запрета было отклонено в феврале после восьми месяцев рассмотрения без объяснения причин. Салем провел последнее десятилетие, изучая судебную систему Египта, но он не смог применить этот опыт в своей собственной ситуации. «Я не могу осознать жестокость разлучения отца и дочери по невыясненным причинам — и с такой легкостью», — сказал Салем.
Всемирно известные активисты
После ареста в ноябре 2020 года тогдашнего директора Египетской инициативы по правам личности (EIPR) Гассера Абдель Разека и его коллег Карима Эннара и Мохаммеда Башира международное осуждение их задержания привело к тому, что власти освободили их через 15 дней. Такие знаменитости, как Эмма Томпсон, Стивен Фрай и Скарлетт Йоханссон, были среди тех, кто выступил за их освобождение.
Однако вскоре все трое обнаружили, что они подверглись произвольным запретам на поездки и заморозке активов. После того, как сотрудники службы безопасности аэропорта отказали Эннаре в посадке в самолет, сославшись на «законный порядок», его адвокат обратился в прокуратуру, чтобы узнать, есть ли в отношении него запрет. Официальные лица заявили, что им ничего не известно о каком-либо правопорядке. Только когда адвокат Абделя Разека посетил прокуратуру, официальные лица позвонили в неназванное «агентство» и подтвердили наличие запрета.
Несмотря на многочисленные запросы, им еще предстоит провести слушание по апелляции на замораживание активов, а суды отказали им в удовлетворении апелляции против запрета на поездки. Основатель EIPR Хоссам Бахгат, , также подвергается запрету на поездки и замораживанию активов с 2016 года в рамках дела 173. возмущение после запрета на поездки», — сказал Бахгат FairSquare и Human Rights Watch. Пятый член организации, Патрик Заки, также находится под запретом на поездки после того, как в декабре 2021 года был освобожден после 22 месяцев предварительного заключения в ожидании суда.
EIPR, созданная в 2002 году, является одной из ведущих организаций страны, и ее работа по документированию и проведению кампаний против нарушений прав человека сделала ее мишенью для все более репрессивной политики правительства ас-Сиси. Группа и ее члены сталкиваются с рядом мер, которые делают практически невозможным их нормальное функционирование.
Сотрудники EIPR, находящиеся под запретом на поездки и замораживанием активов, заявили, что эти меры разрушили их личную и профессиональную жизнь. До ареста Эннара собирался переехать в Лондон к своей жене, британскому кинорежиссёру. Поскольку он не может путешествовать, а она не может перевезти свою работу в Египет, запрет вынудил их завязать отношения на расстоянии, в результате чего он чувствует себя «одиноким из-за разлуки, но большую часть времени чувствует себя виноватым».
Базирующийся в Египте университет и ряд других организаций отозвали предложения, сделанные Эннаре, поскольку они не хотели или не могли платить ему за пределами банковской системы. «Бывают периоды, когда я чувствую себя очень подавленным и изолированным. Неспособность работать полностью изнуряет. Это постоянное состояние юридической и финансовой неопределенности… Ко мне обращались с несколькими предложениями о работе, но они всегда отзывали предложение, когда узнают, что мой банк заблокирован», — сказал он.
Одним из самых сложных аспектов для тех, кого коснулись запреты, является их бессрочный характер и невозможность оспорить их. «На заднем плане у меня всегда есть мысль о том, что я постоянно застреваю. Я знаю, что этот процесс является законным только с виду», — сказал Эннара.
Эннара сказал, что многим из тех, кто находится под запретом, трудно просить международной солидарности и поддержки в делах, в то время как многие другие правозащитники, журналисты и юристы томятся в египетских тюрьмах, сталкиваясь с пытками и несправедливыми судами. «Это очень эффективный метод скрытого преследования. Именно потому, что много людей сидит в тюрьме. По сравнению с этим это почти небольшая цена».
Абдель Разек был уволен на руководящую должность в крупной международной организации после того, как они узнали, что он был «подозреваемым в терроризме» по открытому делу. Он сказал: «То, что мы узнали на горьком опыте, это то, что люди предполагают, что, когда вас освобождают, дело закрыто… Итак, я прошел три собеседования [при приеме на работу], и у меня было последнее собеседование с главой отдела. организация. В последнем интервью у меня возникло ощущение, что они не понимают, что я на самом деле «подозреваемый в терроризме». Из-за замораживания активов он даже не смог продлить лицензию на свою машину.
Наряду с EIPR, немногие правозащитники так напугали египетские власти, как адвокат Гамаль Эйд. На протяжении десятилетий он боролся за свободу слова и документировал самые вопиющие нарушения прав со стороны государства. Работа принесла ему множество международных наград. Если бы его посадили в тюрьму, это, вероятно, вызвало бы международное осуждение. Чтобы избежать этого, Египет загнал его в угол другими способами.
Эйд является основателем Арабской сети информации о правах человека (ANHRI), которая является одной из групп, вовлеченных в дело 173. Эйду был запрещен выезд, а его активы были заморожены в 2016 году в рамках этого дела. В январе 2022 года ANHRI объявила о прекращении своей деятельности из-за репрессий правительства, но Ид остается одним из самых ярых критиков государства.
Жена Ида, гражданка США, и дочь переехали в Нью-Йорк в 2017 году. Из-за запрета Ид не мог их посетить. В результате срок действия его грин-карты США истек. Ид также потерял большую часть своего дохода, который поступал от лекций, семинаров и практикумов по правам человека, которые он регулярно проводил до запрета. Ид также потерял работу с международными организациями и структурами ООН. «У меня было много возможностей, но я не могу работать», — сказал он.
В 2019 году он дважды подвергался насилию со стороны лиц, которые, по его мнению, были либо сотрудниками спецслужб, либо людьми, работающими под руководством спецслужб. В первый раз у него были сломаны ребра, а во время второго приступа его повалили на землю и облили краской. Ид сказал, что у нападавших в ходе первого нападения были рации, отличительная черта сотрудников службы безопасности, поскольку в Египте гражданским лицам запрещено носить эти устройства. В том же году у него угнали машину. «Лебедка и офицер в форме попали на камеру», — сказал Эйд. Когда он одолжил машину у друга, ее тоже угнали. Он сказал, что судебные органы почти ничего не сделали для расследования нападений.
Для организации Ид замораживание активов стало последней каплей после того, как многочисленные сотрудники в течение многих лет подвергались произвольным арестам и другим формам преследования. Закон 2019 года требует от организаций регистрации в правительстве, но замораживание активов сделало это невозможным. «Я даже не могу подписать документы или открыть счет в банке из-за заморозки активов, так как же я могу это зарегистрировать?»
Коптский исследователь
Патрик Заки возвращался из Италии в феврале 2020 года, когда его арестовали сотрудники Агентства национальной безопасности в аэропорту Каира. Во время допроса офицеры завязали Заки глаза на 17 часов, подвергали его пыткам электрическим током и избивали. Заки, 31 год, исследователь из EIPR и представитель коптского христианского меньшинства в Египте. Его предполагаемое преступление заключается в «распространении ложных новостей» в связи со статьей, которую он написал в июле 2019 года, о дискриминации, с которой христиане в Египте сталкиваются в повседневной жизни. Заки провел в предварительном заключении почти два года. Чрезвычайный суд государственной безопасности, решения которого не подлежат обжалованию, начал судебный процесс над ним в сентябре 2021 года и в декабре 2021 года постановил освободить его на время судебного разбирательства. Он ожидает окончательного решения суда, и в случае признания его виновным может быть приговорен к пяти годам лишения свободы.
Заки учится в аспирантуре Болонского университета и получает степень магистра в области гендерных исследований. На момент ареста он закончил всего один семестр. На следующий день после освобождения в декабре 2021 года он немедленно подал заявление на получение нового паспорта для возвращения в Италию, поскольку его предыдущий паспорт был конфискован и так и не возвращен.
«Я хотел поехать прямо сейчас, чтобы успеть на семестр и успеть к экзаменам», — сказал он. Когда он был освобожден судом, у него не было никаких оснований думать, что на него распространяется запрет на выезд. Но вскоре после получения нового паспорта Заки через посредника с источниками в МВД сообщил, что ему запрещен выезд до закрытия дела. Заки обратился в прокуратуру с просьбой разрешить ему поездку в Италию для сдачи экзаменов до следующего судебного заседания. Он отклонил запрос без объяснения причин.
С тех пор судебные слушания по делу Заки откладывались. На последнем судебном заседании 21 июня 2022 года судья отложил рассмотрение дела до 27 сентября 2022 года. На предстоящем заседании исполнится год с момента переноса первоначального слушания в сентябре прошлого года. Из-за длительной задержки Заки рискует бросить школу. Поскольку ограничения Covid-19 подходят к концу, его университет объявил, что начиная со следующей осени занятия или экзамены больше не будут проводиться онлайн.
«Если меня оставят здесь, я не смогу закончить учебу», — сказал он. «Это будет действительно вредно». Аналогичной программы обучения в египетских университетах не существует. Его план состоял в том, чтобы получить докторскую степень, продолжая исследования и защиту религиозных меньшинств и гендера на Ближнем Востоке. Теперь этот план под угрозой. «Я люблю академию и люблю права человека», — сказал он. «Итак, я хотел преследовать оба в тандеме».
Давний партнер Заки вернется в Италию в сентябре, чтобы продолжить учебу. Он беспокоится, что они будут разделены его ситуацией. «Это одна из самых больших проблем для меня», — сказал он.
Он добавил, что запрет также помешал ему посетить несколько важных профессиональных конференций по правам человека, в том числе недавнюю конференцию итальянской газеты la Repubblica в Болонье, где он был основным докладчиком. «У меня куча конференций, которые я должен посетить, и очень важные мероприятия, но я не могу пойти», — сказал Заки.
Leave a Reply