Будущее, которого мы хотим, требует увеличения числа женщин в дипломатии
Заместитель Генерального секретаря Амина Дж. Мохаммед выступает на мероприятии «Ее земля. Ее права: Содействие реализации целей в области гендерного равенства и восстановления земель» в зале Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 16 июня 202
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ЖЕНЩИН В ДИПЛОМАТИИ — 24 ИЮНЯ 2023 ГОДА
Об авторе
Амина Дж. Мохаммед
Амина Дж. Мохаммед – заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
23 июня 2023 года
24 июня мы отмечаем Международный День Женщин в Дипломатии. Я приветствую эту инициативу, выдвинутую Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, проводимой под руководством Председателя семьдесят шестой сессии Ассамблеи, Его Превосходительства Абдуллы Шахида, министра иностранных дел Мальдивских островов, и призванную привлечь внимание к руководящей роли женщин, отметить достижения женщин в дипломатическом пространстве. В этот день мы должны продемонстрировать, путь, котoрый нам еще предстоит пройти, чтобы добиться полноценного и равноправного участия женщин во всех сферах принятия решений и политической жизни.
Среди 850 делегатов подписавших Устав Организации Объединенных Наций в 1945 году было всего 4 женщины. С тех пор во всем мире и в Организации Объединенных Наций наблюдается рост представленности женщин в дипломатии, однако это происходит не так быстро, не такими темпами которые нам нужны. На самом деле, в руководящих органах слишком часто женщины отсутствуют вообще.
Одним из величайших достижений Организации Объединенных Наций и принципа многосторонности стало принятие в 1948 году под руководством женщины — Элеоноры Рузвельт — Всеобщей декларации прав человека, в которой все страны признали равенство прав мужчин и женщин как одно из основных прав человека.
В дипломатии во всем мире по-прежнему главенствуют мужчины. Дипломатические полномочия, которыми обладают руководители на самом высоком уровне управления государством, остаются по большей части возложенными на мужчин. На снимках представителей стран G7 и G20 по-прежнему преобладают мужчины. И cлишком часто нормальным считается создание групп состоящих только из мужчин. Женщины занимают посты глав государств и/или правительств только в 28 странах: в настоящее время насчитывается 16 женщин – глав государств (10,6 процента стран) и 16 женщин – глав правительств (8,3 процента).1 На уровне министров в сфере иностранных дел мужчин по-прежнему несоизмеримо больше: на долю женщин-министров приходится всего 25 процентов портфелей такого рода.2 На парламентском уровне на долю женщин приходится всего 26,5 процента мест.
То же самое относится и к нашему учреждению. Будучи всемирной Организацией, мы должны действовать более эффективно. И именно к этому на протяжении последних шести лет призывает наш Генеральный секретарь. На сегодняшний день мы добились прогресса, достойного высокой оценки, наглядно продемонстрировав, чего можно достичь с помощью политической воли, институциональных и культурных преобразований, а также специальных мер.
В 2020 году впервые в истории Организации Объединенных Наций был достигнут паритет среди всех старших руководителей. Мы также достигли полного паритета и более широкой географической представленности среди координаторов-резидентов. Организация Объединенных Наций находится на пути к достижению паритета в течение следующих пяти лет на всех уровнях в подразделениях центральных учреждений. Вместе с тем на всех уровнях мы продолжаем бороться с проблемами, с которыми сопряжено обеспечение более широкого участия женщин на местах, особенно в миротворческих миссиях. Именно в этой сфере мы чаще всего взаимодействуем с населением которому служим, именно в этой сфере страны сталкиваются с наибольшими проблемами, и именно в этой сфере потребность в многообразии для укрепления наших усилий является как никогда острой. По этим причинам мы наращиваем свои усилия и полны решимости достичь целей, поставленных перед нами Генеральным секретарем.
На протяжении всей истории женщины вносили существенный вклад в политику и международные отношения, когда им находилось место за столом переговоров. Переговоры, касающиеся Всеобщей декларации прав человека, а также мирные процессы в Либерии и Ирландии могут служить яркими примерами той основополагающей роли, которую играют женщины в достижении долгосрочного успеха. Равное участие и представленность женщин на всех уровнях процесса принятия решений — вот важнейшее условие для осуществления кардинальных преобразований, необходимых для обеспечения устойчивого будущего. Вовлечение женщин в политические процессы приводит к повышению эффективности таких усилий: принимаются более инклюзивные решения, учитываются различные мнения и вырабатываются соответствующие решения. Повышается эффективность функционирования правительств,3 снижается уровень коррупции и улучшаются мирные процессы.4 Без вклада половины населения планеты мы не можем вырабатывать политику, которая приносила бы пользу всем.
В Организации Объединенных Наций у нас (женщин, работающих в сфере дипломатии), а также у наших союзников из числа мужчин-феминистов есть возможность содействовать осуществлению необходимых нам преобразований. «Наша общая повестка дня» — концепция Генерального секретаря в отношении будущего развития глобального сотрудничества — предоставляет уникальный шанс наладить сетевое инклюзивное многостороннее сотрудничество, предусматривающее учет мнений представителей разных поколений. Именно поэтому во время пандемии COVID-19 я выступила с инициативой женщин-лидеров, чтобы наглядно продемонстрировать, какую пользу приносит руководство женщин, а также показать, что более инклюзивные структуры управления и отличающиеся более значительным многообразием условия ведения переговоров приводят к выработке более эффективной политики и осуществлению долговременных преобразований.
Нам необходимо добиться перемен чтобы обеспечить эти преимущества для всех нас, особенно для тех, кто в настоящее время остался в стороне или был забыт. Для этого будут необходимы хорошо выверенные меры и стратегии, направленные на поддержку реализации прав женщин. Это потребует выявления и устранения структурных препятствий на пути к обеспечению равноправного участия женщин.
Когда мы наконец добьемся полной и справедливой представленности, мы приблизимся к инклюзивному, справедливому и процветающему обществу, которое будет более мирным, устойчивым и справедливым, обществу, которое соответствует нашим общим Целям в Области Устойчивого Развития и будущему, которого мы все хотим.
Сноски
1 Данные подготовлены Структурой «ООН-женщины» на основе информации, предоставленной постоянными представительствами при Организации Объединенных Наций по состоянию на 1 июня 2023 года. Страны с монархическими системами исключены из подсчета количества глав государств.
2 МПС и Структура «ООН-женщины», карта «Женщины в политике» 2023 года. Доступна по адресу: https://www.unwomen.org/sites/default/files/2023-03/Women-in-politics-2023-en.pdf.
3 Riccardo Pelizzo and Aminu Umar, “A functionalist theory of oversight”, African Politics & Policy, 1, no. 5 (2015), pp. 1-25; Riccardo Pelizzo and Frederick Stapenhurst, “Parliamentary oversight tools: A comparative analysis” (London, Routledge, 2012).
4 В условиях конфликта участие и представленность женщин в общественной жизни способствует укреплению доверия к мирным процессам и переговорам, поскольку их присутствие и влияние крайне важны для объединения разделенных сообществ и сплочения участников миротворческого процесса. Источник: Thomas Carothers, “Democracy Support Strategies: Leading with Women’s Political Empowerment”, paper, Carnegie Endowment for International Peace, 2016. Доступно по адресу: https://carnegieendowment.org/2016/09/14/democracy-support-strategies-leading-with-women-s-political-empowerment-pub-64534.
«Хроника ООН» не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.
Памела Коук-Гамильтон
Микро-, малые и средние предприятия — ключ к инклюзивному и устойчивому будущему
Микро-, малые и средние предприятия (ММСП) в буквальном смысле составляют основу мировой экономики. Они являются двигателями экономического роста и занятости, ведь на них приходится 90 процентов предприятий, до 70 процентов всех рабочих мест и 50 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) на глобальном уровне.
Тарья Халонен
Обеспечение прав женщин на землю в интересах повышения гендерного равенства, продовольственной безопасности и расширения экономических прав и возможностей
В этот Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой правительства должны немедленно устранить правовые барьеры для владения землей или наследования земельных участков женщинами и девочками. В более широком плане женщины должны иметь возможность участвовать в принятии решений, касающихся управления земельными ресурсами, их сохранения и восстановления.
Брайан Стивенсон
Борьба с наследием рабства с помощью надежды и справедливости
Будучи ведущей международной организацией в мире, Организация Объединенных Наций является единственным учреждением, которое способно установить связь между многочисленными участниками и партнерами, имеющими отношение к глобальной трагедии трансатлантической торговли порабощенными африканцами.
Марюс Йокубайтис. Предоставим ли убежище боевикам «Вагнера»?
Новости2023.07.02 09:10
МЙ
РL
Марюс Йокубайтис, Радио LRT, LRT.lt
2023.07.02 09:10
Группа «Вагнер» / AP nuotr.
Когда летчик российских военно-космических сил Дмитрий Мишов в мае две недели спокойно гулял по улицам Вильнюса, наши службы и понятия не имели, кто он такой и как здесь очутился.
Если бы не интервью сбежавшего пилота радиостанции Би-би-си, мы могли бы сегодня ничего о нем не знать – россиянин, участвовавший в боевых действиях, спокойно прибыл через Латвию. Сегодня Д. Мишов по-прежнему спокойно живет в одной из квартир и ждет, когда Литва предоставит ему убежище. Возможно, даже ищет работу на «удаленке». Хотя сотрудники системы внутренних дел не отрицают, что его появление могло быть провокацией накануне саммита НАТО.
И в таких провокациях никогда не было недостатка. Не будет и в будущем. В начале 2020 года в аэропорту Вильнюса приземлился частный самолет, из которого спустился человек с паспортом Евгения Пригожина. Самолет принадлежал настоящему руководителю «Вагнера», но по центру Вильнюса прогулялся его двойник.
На днях департамент государственной безопасности (ДГБ) сообщил, что неделю назад российские правоохранители провели обыск в санкт-петербургской штаб-квартире «Вагнера» и обнаружили точно такой же паспорт, с которым в Вильнюс прибыл человек, очень похожий на Е. Пригожина. Кстати, через месяц он снова наведался в Вильнюс, снова пересек границу и сфотографировался возле зданий министерств и Сейма. В ДГБ заявили, что это была информационная атака, организованная «Вагнером».
В минувшую субботу, когда группы нападавших направлялись в сторону Москвы, Латвия объявила, что прекращает выдавать визы гражданам россии. Повторила она это и в понедельник. Эстония в прошлую субботу также срочно объявила об укреплении охраны своих границ. А граница Литвы и так достаточно укреплена, говорит глава пограничной службы Рустамас Любаевас. Однако отдельного заявления Литва в прошлую субботу не услышала.
Сегодня настоящий Е. Пригожин находится менее чем в 200 километрах от Вильнюса. Однако, в отличие от Латвии, гражданам россии продолжают выдавать гуманитарные визы. Сейм до сих пор не слышит призывов части общественности полностью закрыть границу для граждан россии и Беларуси.
Президент Гитанас Науседа предлагал ввести равные ограничения на въезд в Литву для граждан россии и Беларуси. Сейм отверг эту идею, будто бы в Литву пытаются попасть лишь те белорусы, что спасаются от режима. Сегодня все они могут приезжать в Литву и даже покупать тут недвижимость. Советник президента по вопросам национальной безопасности Кястутис Будрис считает, что санкции для них чересчур мягки.
Сегодня уже понятно, что боевики «Вагнера», не вступившие в ряды российской армии, будут преследоваться. Это уже почувствовали их родственники, а в Сирии российские военные на этой неделе арестовали четырех «вагнеровцев».
Зная, как в россии и Беларуси штампуются паспорта с любыми, какие хочешь, фамилиями и гражданствами, долго ли еще ждать, когда боевики постучатся в дверь Литвы с просьбами о политическом убежище? Как сбежавшие от режима за свои убеждения?
Прикрываясь другими фамилиями и гражданствами. А может, устраивая провокацию, как было с двойником Е. Пригожина в Вильнюсе в 2020 году.
Глянем правде в глаза – из Минска в Вильнюс в сутки ходит столько же автобусов, сколько из Клайпеды, – 18. Не говоря уже о тех сотнях белорусов, что добираются до границы на велосипедах или пересекают ее пешком. Все они прибывают легально, чаще всего преследуя исключительно коммерческие интересы – что-то купить, продать или нелегально подработать.
Но с беспорядками в россии просителей убежища только прибавится. И тогда может быть слишком поздно выяснять, кто из них – настоящие, а кто – только прикидывается.
Комментарий транслировался по Радио LRT (на литовском языке):
# Литва# Война в Украине# Мнения
Получение грин-карты для члена семьи
Что такое грин-карта?
Карта постоянного жителя также известна как грин-карта. Грин-карта является доказательством того, что кто-то является законным постоянным жителем (LPR) Соединенных Штатов. LPR — это лицо, имеющее разрешение на постоянное проживание и работу в США.
Зеленая карта отличается от визы. Зеленая карта является законным видом на жительство. В то время как виза является лишь временным пропуском, который позволяет въезжать в США на определенный период времени. Перед подачей заявления на LPR вам необходимо получить визу.
Вы можете запросить визу через:
- Член семьи
- Определенные типы предложений работы или трудоустройства
- Статус беженца или лица, получившего убежище,
- Статус жертвы преступления или жестокого обращения,
- Статус специального иммигранта для несовершеннолетних, или
- Лотерея диверсификационной визы.
Если местный житель не соблюдает иммиграционные правила, он может потерять свою грин-карту и подвергнуться депортации.
LPR имеет право стать гражданином США через 5 лет, а в некоторых случаях и через 3 года.
Получение грин-карты
Чтобы подать заявку на грин-карту, вы должны подать документы в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS). Если иммигрант находится за пределами США, вам также придется подать документы в Государственный департамент (DOS).
Шаги и требования для получения грин-карты различны для каждого человека. Есть несколько вещей, которые будут рассматриваться как:
- Если запрашивающее лицо является гражданином или резидентом США
- Отношения между иммигрантом и заявителем из США (родитель, супруг, брат и т. д.)
- Страна, из которой иммигрант, или
- Если иммигрант когда-либо находился в США нелегально.
Семейные грин-карты доступны только для определенных категорий родственников.
Какие члены семьи имеют право?
Многие члены семьи могут получить грин-карту через семейную петицию.
Гражданин США может ходатайствовать о:
- Супруга
- Родители, но только если гражданин США старше 21 года
- Не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года
- Не состоящие в браке или состоящие в браке взрослые сыновья и дочери
- Братья и сестры, только если гражданин США старше 21 года of 21
Законные постоянные жители могут ходатайствовать о:
- Супруге
- Не состоящих в браке детях до 21 года
- Не состоящих в браке взрослых сыновьях или дочерях старше 21 года
Основные шаги для получения грин-карты член семьи:
- Вы должны подать прошение о выдаче визы в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS).
- Возможно, вам и члену вашей семьи потребуется пройти собеседование в USCIS или в консульстве США за границей, после чего
- USCIS одобрит ваше прошение о выдаче визы.
- После получения визы член вашей семьи может подать заявление на получение грин-карты. Некоторые люди могут одновременно подать петицию на получение визы и заявку на получение грин-карты. Когда ваш родственник находится в США, этот процесс называется «Изменение статуса на законного постоянного жителя».
- Ваш родственник должен пройти медицинский допуск и проверку безопасности.
- USCIS или консульство США за границей проведут собеседование с вами и членом вашей семьи.
- Служба гражданства и иммиграции США или консульство США за рубежом одобряют или отклоняют заявку.
Консульство – это небольшой офис или представительство, расположенное в другой стране. Например, у США много консульств в других странах. Посольство является одним из примеров консульства.
Примечание: Иммиграционное законодательство сложное, и ошибки могут быть серьезными. Иногда человек не может начать процесс подачи заявления, находясь в США, из-за своего текущего иммиграционного статуса. Таким образом, им может потребоваться завершить процесс из своей страны. Имейте в виду, что выезд из США может сделать вашего родственника неприемлемым и помешать ему получить грин-карту. Вы можете обратиться за консультацией к иммиграционному адвокату.
Вот как сохранить активную грин-карту
Вы только что стали законным постоянным жителем. Возможно, вы ждали этого статуса месяцами или даже годами, но преимущества того стоят. Вы можете более свободно въезжать в США и выезжать из них, спонсировать определенных родственников для получения грин-карт, подавать заявки на льготы и многое другое.
К сожалению, потерять грин-карту может быть проще, чем вы думаете, особенно сегодня, когда ограничения и правила для иммигрантов постоянно ужесточаются. Все постоянные жители должны предпринять определенные шаги, чтобы их статус был именно таким — постоянным.
Как правило, мы рекомендуем следующие способы защиты вашего статуса:
- Продлевать вашу грин-карту до истечения срока ее действия (каждые десять лет ИЛИ через два года, если вы получили условную грин-карту)
- Получить разрешение на повторный въезд, если вы планируете уехать из США на длительный период
- Гарантированное трудоустройство в США
- Подавать налоги в США
- Оставлять своих иждивенцев в США
- Иметь банковский счет и кредитную карту в США
- Иметь водительские права США
- Проживать преимущественно в США
- Иметь собственность в США
- Соблюдать закон (и ограничения иммиграционного статуса) использовать свое усмотрение при определении того, «покинули ли вы свое место жительства», что означает, что вы утратили свой правовой статус, потому что ваш фактический дом находится в другом месте. Ваше намерение является ключевым здесь, и USCIS может ссылаться на множество факторов, указывающих на ваше предполагаемое намерение покинуть место жительства в США.
Следующие обстоятельства могут поставить ваш статус под сомнение:
- Вы покидаете страну более чем на шесть месяцев
- Вы часто покидаете страну, возвращаясь в США на короткие промежутки времени
- У вас мало или нет финансовые обязательства в США
- Ваши иждивенцы и другие члены семьи живут в другой стране
- Вы не работаете в США на постоянной основе
Могут ли быть депортированы постоянные жители?
К сожалению, единственный способ, которым иммигрант может получить безоговорочную защиту от депортации, — это стать гражданином США. Если вы осуждены за преступление (или даже только что арестованы), вам может грозить процедура удаления.
Не все преступления ведут к депортации. Как правило, преступления должны быть связаны с «аморальной распущенностью» или квалифицироваться как тяжкое преступление с отягчающими обстоятельствами.
Leave a Reply