Русские за рубежом — иммиграция в Канаду из России
Еще во времена СССР в метрополитене с завидным постоянством появлялась реклама о том, как уехать в «страну кленового листа» на ПМЖ. Еще чаще ее можно было увидеть по телевизору… Сегодня реклама прекратилась. Несмотря на это, количество желающих уехать в Канаду на ПМЖ только растет. Мы попытаемся понять, чем привлекательна страна кленового листа для наших соотечественников, как живется там русским и мечтают ли они о возвращении обратно.
Вчера
Четыре раза в истории граждане России масово перемещались к стране «Кленового листа». Первый этап — аж 1898-1902 г.г. Тогда иммигранты были специфические – так называемые «духоборами» (Духоборы – крестьянские протестанты, отвергавшие церковные обряды, иконы; исповедавшие пацифизм). Где крестьяне взяли деньги на столь длительное и затратное путешествие в Западную Канаду? Средства пожертвовал Л.Н.Толстой, идеи которого были весьма схожи с мировоззрением «духоборов».
Во время второго этапа, после революции, из России в Канаду направились, главным образом, «чернорабочие». Люди без высшего образования, но с низкой квалификацией. Интеллигенция и дворяне предпочли Канаде другие государства: соседние США и Западную Европу.
Этап третий – пострадавшие от Второй Мировой войны и сталинского террора. Сюда вошли в том числе и пленные, которые боялись возвращаться на родину из-за репрессий. Самая яркая черта эмигрантов этого периода – стремление, как можно скорее «раствориться» в канадском обществе и скрыть особенности своего происхождения. Так русские не доверяли и боялись друг друга.
Четвертый этап – «русский десант», высаживающийся в Канаде в течение последних 20-30 лет. Это представители интеллигенции, имеющие высшее образование, приезжающие в крупные города и не желающие создавать «гетто», подобные тем, что существуют в США, на Брайтон Бич.
Сегодня
Сделать однозначный вывод о том, как русским живется в Канаде трудно, если вообще вожможно. Например, насколько сплочена русская диаспора сегодня? Как это всегда бывает, многое зависит от самого человека (эмигранта) и его окружения. От того, стремятся ли люди поддерживать между собой какие-то связи, получать друг от друга полезную информацию и, наконец, просто так — по-человечески поддерживать.
На просторах Интернета действительно немало информации о русских театрах в Канаде, клубах по интересам, газетах, журналах и телевидении. В стране есть ряд крупных общин. Среди них — Русская община Канады; Русский Монреаль; Русская Оттава; Ассоциация культуры Русская тройка. Список их функций столь же традиционен, как и полезен: юридическая помощь мигрантам, уроки русского языка и литературы для детей, различные культурные мероприятия.
…Наш герой Андрей Крылов (26 лет — в Канаде с 10 лет), живет ныне в Калгари. По его наблюдениям русские общины в Канаде существуют и ведут активную деятельность. По крайней мере, в Саскатуне и Калгари. В таких общинах работают культурные клубы, где проводятся занятия и уроки с детьми.
Особняком на фоне остальных организаций стоит Русский Гуманитарный Дом в Ванкувере. По словам представителей «Дома», помимо заботы о русском языке и культуре за границей, они стараются изменить мнение о русских за рубежом. Существует он на некоммерческой основе, живет за счет благотворительности.
Наши бывшие соотечественники открывают в Канаде продуктовые магазины для своих. И не только: среди канадцев также есть любители русской национальной кухни. Так что, и они становятся завсегдатаями подобных продовольственных заведений.
Несмотря на кажущуюся вполне благополучной картину культурной жизни русской эмиграции в Канаде, некоторые наблюдатели скептически относятся к положению наших бывших соотечественников. Их приговор таков: за многие годы русской диаспоре не удалось выстроить свой костяк в Канаде. Нет сплоченности и поддержки: как между теми, кто здесь уже давно, так и между вновь прибывшими.
Справка Prian.ru. Проще всего получить визу на ПМЖ в Канаде, по мнению специалистов, могут люди, имеющие востребованное образование, опыт работы и возраст от 35 до 40 лет.
Актуальный вопрос: почему сегодня для эмиграции выбирают Канаду, а не соседние Штаты? Объяснить такую тенденцию можно несколькими причинами. Во-первых, легально эмигрировать в Канаду несколько легче, чем в США. Главное соответствовать необходимым критериям по возрасту, образованию и опыту работы.
Во-вторых, как бы наивно это не звучало, Канада становится конечным направлением для тех людей, кто любит природу; кому не безразлично ее будущее — такие агрументы тоже существуют. В-третьих, правительство Канады содействует развитию бизнеса, создает выгодные условия для иностранцев с новыми рабочими местами. Прибавим к этому самый низкий в мире налог на прибыль, привлекательную инвестиционную политику, незначительную инфляцию.
Кроме того, именно Канада считается страной с одним из самых низких уровней преступности. А, значит, это идеальное место для спокойной жизни с семьей.
***
Мнения русских, переехавших в Канаду, о их новой родине различны. Одни живут в этой стране и о возвращении в Россию и слышать не хотят. Для них Канада – это стабильность, безопасность и чистота. Другие критикуют страну за разбитые мечты и радуются тому, что удалось уехать обратно. Но, согласитесь, что «удачливость» в этом вопросе может зависеть вовсе не от абстрактных вещей, а от вполне реальных: образования, уровня английского языка, опыта работы и способности быстро адаптироваться в новом месте.
Работа
Среди наших соотечественников бытует мнение, что «русская» работа в Канаде – это продавец в супермаркете или продовольственном магазине. Это – своеобразная стартовая площадка для тех русских эмигрантов, кто владеет английским языком, достоверными документами и…трудолюбием. Правда, пойти дальше и сделать хорошую карьеру при таком «начале», получится вряд ли. Очень затягивает.
Точка зрения №1 (мнение «форумчан»: иммигрантов — постоянных участников русскоязычных форумов)
Многие русские в Канаде работают на стройке. Это чуть ли единственное место, где можно заработать хорошие деньги сразу. Получить такую работу легче. Попасть на службу в офис уже сложнее. Как правило, большинство подобных вакансий занимаются по принципу, что называется, «по знакомству». Правда, в этом случае со своими бывшими соотечественниками все же лучше общаться и не дистанцироваться. Кто знает, возможно, кто-то из них в нужный момент окажется той самой «связью», которая пригодится и откроет двери в уютный офисный мир.
Точка зрения №2 (Андрей Крылов)
Успех получения работы в Канаде полностью зависит от образования. Некоторые иностранные дипломы здесь приравниваются к канадским. Некоторые – совсем нет. К примеру, человек с докторской степенью по физике имеет хорошие шансы получить престижную работу. Стать профессором в университете. Другое дело – иностранец с дипломом по экономике: ему вряд ли удастся найти хорошую должность. Даже с легализованной «корочкой» получить работу будет очень не просто.
Самое сложное для иммигранта в Канаде – получить первую работу. Просматривая резюме, многие работодатели хотят видеть в нем опыт работы, полученный в Канаде.
Еще одна сфера деятельности, в которой русские эмигранты в Канаде преуспевают, является недвижимость. Это – один из самых успешных бизнесов для эмигрантов в Канаде.
Коррупция
Точка зрения №1
Пока я готовила этот материал, перечитала много информации не только о том, как эмигранты обустраиваются в Канаде, но и о том, как и чем страна «живет». Так, на глаза попалось мнение о том, что канадцы предпочитают не ждать долгой очереди, детей отдают учиться в частные школы, справки в поликлиниках получают за деньги. В общем, они привыкли платить за все. Причем платят по собственному желанию. Дескать, чтобы решить любой вопрос, нужно «дать на лапу». А русские в такой вот атмосфере чувствуют себя, как рыбы в воде. Забавно?! Очень!
Точка зрения №2 (Андрей Крылов)
На каком-то уровне коррупция, наверное, присутствует. Но на бытовом ее нет. Взятки чиновникам и полиции здесь не дают. Правда, сейчас в новостях постоянно говорят о судебном процессе над одним из местных чиновников. Идет проверка происхождения $90 тыс., которые были найдены у него. Но, согласитесь, что это не очень крупная сумма, если сравнивать ее с уровнем взяток в США или России.
Справка Prian.ru. С 1 апреля 2013 года Канада запустила программу Startup Visa. Ее суть заключается в том, чтобы привлечь в страну как можно больше специалистов в области информационных технологий. Сбор лучших умов планеты позволить Канаде вывести экономику на более высокий уровень.
Личная история и ощущения
– Моя семья переехала в Канаду, когда я был маленьким. Канада, без преувеличения, спасла жизни моих родственников. Сначала – отцу, когда после сердечного приступа, требовалось провести сложную операцию. В России сделать это было невозможно. Потом – маме: ей предстояла сложная операция на оба глаза. Только за это я уже обязан этой стране.
– Мне нравится в Канаде то, что государство поддерживает природу и старается сохранить ее для следующих поколений. Здесь природа, действительно, поразительно красивая. В России тоже, только на родине за ней совсем не ухаживают. Скорее, наоборот.
– Лично мне канадцы очень симпатичны. Я знаю, что если попаду в беду, то через несколько минут приедет наряд полиции, пожарные или скорая помощь. Местная полиция действительно защищает своих граждан. За те десять лет, что я уже здесь живу, мне пришлось побывать во многих ситуациях, в которых приходилось контактировать с полицией. Хочу сказать, что пока люди в полицейской форме вызывают у меня лишь положительные эмоции.
– В Канаде очень высокие налоги. Они составляют приблизительно 30% от моей заработной платы. Однако в этом случае я знаю, на что идут мои деньги. Я знаю, что если заболею, то меня действительно будут лечить. Я знаю, что дороги, которые ремонтируют, действительно будут доведены до ума.
– Здесь я могу быть самим собой, жить для себя и своих близких. Я могу переезжать из одного уголка страны в другой и не думать о прописке в паспорте: здесь я свободен. Могу уйти в поход в горы и остановиться на ночлег, где угодно (!) на «Королевской земле».
– Я считаю, что в Канаде у меня есть все шансы для того, чтобы сделать отличную карьеру инженера. Мои друзья, работающие строителями и водопроводчиками, зарабатывают здесь хорошие деньги и не стесняются своей профессии. В Канаде не существует такого ярко-выраженного разделения общества на престижные профессии и не престижные. Работа – это работа.
– В каждой стране есть и положительные, и отрицательные стороны. Преимущества и проблемы. Все, что я рассказал о Канаде – личные наблюдения, сделанные мною за десять лет жизни здесь. Конечно, жизнь в Канаде невозможно назвать абсолютно идеальной. Вообще может показаться, что я смотрю на жизнь здесь «сквозь розовые очки», но, как говорится, каждый хвалит свое болото. И я очень горд, что мое болото – это Канада.
– Утверждать наверняка, что канадцы испытывают негатив по отношению к приезжим иностранцам, нельзя. Скорее, они выражают негатив к системе, Как правило, акции протеста против нелегальной эмиграции – это единичные случаи. Канадцы – очень приветливая нация. Они все помнят о том, что их предки – иммигранты: кроме коренного населения, индейцев, все остальные приехали в надежде на лучшую жизнь.
– Встретив эмигранта, рядовой канадец улыбнется, расспросит иностранца о стране, из которой тот прибыл. Возможно, уточнит, как иммигрант переживает перемену климата и холод Канады. Если приезжий из России, то обязательно спросят про хоккей. Это здесь – святое. 1972 год помнят и будут помнить.
***
Выслушав историю Андрея, его приятные и благодарственные слова Канаде, может создасться впечатление, что это, действительно, лучшее для иммигранта государство в мире (возвращаясь к заглавию этого текста). Тем не менее, наряду с подобными историями, имеют место быть и другие, менее счастливые. И вот здесь возникает вопрос: а стоит ли вообще уезжать и покидать родину для того, чтобы где-то там, пусть и в Канаде, быть недовольным жизнью и жаловаться на страну, которая стала вторым домом?
На портале Prian.ru вы также можете прочитать другие материалы из рубрики «Русские за границей» о жизни наших соотечественников в Италии, Франции.
Автор Наталья Круткова
Фото Андрей Крылов
Об инвестициях, иммиграции и недвижимости на канале Prian.ru в Telegram
Подписаться
Условия цитирования материалов Prian.ru
Как канадцы относятся к русским — Иммигрант сегодня
Здравствуйте, уважаемые друзья!
Меня просят рассказать, как канадцы относятся к русским.
СССР равно Россия
Надо начать с того, что для канадцев русскими являются абсолютно все выходцы из бывшего СССР. Для кого-то это может быть обидным, еще каким-то, но надо принять факт, что будь то человек из Грузии, из Молдавии, с Украины, с Казахстана, еще откуда-то – вы все будете русскими, будьте морально готовы.
И если вы будете говорить, что вы, допустим, из Молдавии, условно говоря, они будут говорить: «Молдавия – это что, где, откуда?», а потом: «А, бывшая СССР, Россия», и что бы вы там не говорили, как бы вы не доказывали потенциальным людям, что нет, вы другой, вы не такой, вы другая нация, все равно, уверяю вас, на 90 процентов, на 92 процента, в голове у человека вы останетесь исключительно, как русский о вас будут говорить, как о русском.
Клише и стереотипы
Видео из Канады 🍁
Шок! 4 отбора Express Entry подряд
📺 Смотреть видео
Дальше, само отношение, стереотипы. Есть ли какие-то стереотипы? Я сталкивался с достаточно большим количеством людей уже здесь, на эту тему мы разговаривали, так или иначе затрагивали этот вопрос, могу сказать, что, если и есть стереотипы, они в основном такого поведенческого, наверное, и климатического характера. Что я имею в виду. Я имею в виду то, что русских воспринимают, как довольно-таки суровых, неулыбчивых, насупленных, немногословных, любящих водку, но при этом, опять же, речь не идет о том, что русские напиваются, но то, что русские пьют водку и это любимый напиток русских — это неоднократно слышал и встречал.
Далее, климатическая – это то, что считается, что в России ужасный холод и даже холоднее, чем в Канаде. Я вам уже говорил, что лично я какой-то большой разницы в климате между тем, что есть в Канаде, и тем, что есть в России, не заметил, но если здесь в Канаде какие-то очень сильные морозы, то у них есть выражение «На улице холодно и мороз, как в Сибири», то есть у них четкое представление в голове, что русские живут в каких-то необычайно климатически суровых условиях, и что очень-очень холодно.
Канадцы за Россию
Далее. Очень любопытные люди, людям очень интересно, очень любознательно знать, как живут русские, спрашивают: «А есть ли у вас вот это, а есть ли у вас то, а какие фильмы вы смотрите, а знаете ли вы вот этих голливудских актеров каких-то».
Далее. Просят часто рассказать какие-то слова, как будет звучать русская речь.
Далее. Любят поговорить на тему того, что происходит в политике, что происходит с Путиным, насколько Путин хороший, плохой и очень важный. Кстати, интересный момент, который, думаю, небезынтересно будет вам узнать. Наверное, процентов 70-80 людей целиком и полностью поддерживают Путина в плане его политики, направленной на построение сильного государства с точки зрения отличной от той точки зрения, которая есть в США. Несмотря на то, что Канада является верным союзником, в какой-то мере, сателлитом США, сами канадцы целиком и полностью поддерживают политику Путина, направленную на построение сильного, независимого государства.
При этом в последнее время в связи с теми событиями, которые есть на Украине, мне нередко задают вопрос с просьбой объяснить, что происходит, и людей реально интересует, насколько Россия имеет или не имеет право вмешиваться в те события, и насколько она реально вмешивается в те события, которые происходят на территории бывших советских республик.
Не мафия, а отличные работники
Далее, какое еще отношение. Я много слышал от своих знакомых из Европы, особенно из Германии, высказывания о том, что русские воспринимаются, как мафия, как потенциальные бандиты и так далее. И, вполне допуская, что так оно и есть, потому что я знаю, что большое количество людей с Кавказа действительно контролирует большое количество преступного мира в Западной Европе, и, как я уже сказал, для них абсолютно все выходцы из бывших советских республик – это русские, поэтому вполне допускаю, что так оно и есть.
В Канаде же отношение к русским, как к довольно работящим (что для меня было довольно удивительно), довольно спокойным людям, и, возвращаясь к теме работящих, тем людям, на которых можно положиться в работе. При устройстве на работу то, что ты русский, – это будет скорее твой плюс, чем твой минус, в отличие от того, что, допустим, как мне, опять же, говорили, есть в Германии в той же самой.
Что еще, какое отношение к русским? А, очень много людей, которые просят поставить какую-то русскую музыку, им интересно, как звучит музыка современная российская на русском языке. В общем, отношение очень положительное или, если не очень положительное, то положительное или нейтральное с положительным оттенком. Людей больше интересуют вопросы, связанные с культурой, традициями и звучанием языка. Негатива, стереотипа, что алкоголики и тунеядцы – нет. Здесь нет такой тенденции.
Наверное, все. Если будут еще какие-то вопросы на эту тему, задавайте, с удовольствием отвечу. Всего хорошего, до свидания!
Хотите иммигрировать в Канаду, но не знаете с чего начать?
👉Пройдите бесплатную оценку шансов с помощью искусственного интеллекта, который проанализирует все доступные способы и скажет стоит ли вам тратить время.
крайне левых канадцев тоже подвержены влиянию России
Канада|крайнелевые канадцы тоже подвержены влиянию России
https://www.nytimes.com/2023/04/01/world/canada/twitter-russian-influence -campaign.html
Реклама
ПРОПУСТИТЬ РЕКЛАМУ
Информационный бюллетень
Письмо Канады
Исследователи обнаружили, что в Твиттере канадские крайне левые присоединились к крайне правым в распространении пророссийских сообщений. созданный двух- Год кампании российского влияния.
Президент России Владимир В. Путин и премьер-министр Джастин Трюдо на церемонии празднования Дня перемирия, 100-летия окончания Первой мировой войны, в Париже в 2018 году. Кредит… Михаил Метцель / Agence France-Presse — Getty Images
В то время как поток утечек информации о возможном вмешательстве Китая в политику Канады, похоже, утих, шум вокруг них продолжается, и на этой неделе федеральное правительство представило бюджет, содержащий некоторые меры, которые, как оно надеется, будут иметь дело с такими вмешательство.
В бюджете выделено 13,5 миллионов канадских долларов на создание Национального управления по борьбе с иностранным вмешательством, а Королевской канадской конной полиции будет выделено 50 миллионов долларов на противодействие преследованию канадских иммигрантов со стороны их авторитарных родных стран.
Чтобы информировать общественность о кампаниях иностранного влияния, нацеленных на Канаду, группа исследователей на этой неделе опубликовала подробный анализ одной из таких кампаний: попытка России использовать Twitter для формирования общественного мнения Канады о ее вторжении в Украину. Исследование преподнесло его авторам несколько сюрпризов — пророссийские сообщения продвигались не только крайне правыми группами, которые открыто выражали одобрение России при президенте Владимире Путине, но и распространялись крайне левыми группами.
Исследователи проанализировали данные Twitter за год, предшествовавший вторжению, и за год после него. Исходя из этого, они определили, что около 90 аккаунтов в Твиттере — большинство из них базируются в Канаде, и все они управляются реальными пользователями, а не ботами — несут ответственность за продвижение промомосковской строки, которая была ретвитнута или понравилась примерно 200 000 других аккаунтов в течение этих двух дней. годы.
Как они и предполагали, большинство из этих 90 ключевых аккаунтов — 59 процентов — принадлежат крайне правым, в том числе многим сторонникам прошлогодних автоколонн, которые давно восхищаются г-ном Путиным. Менее ожидаемым, однако, было большое количество пророссийских аккаунтов — 33% — контролируемых людьми, которых исследователи идентифицировали как крайне левых. Исследователи говорят, что их сообщения были основаны не столько на поддержке г-на Путина, сколько на противодействии войне и НАТО, но они повторяли крайне правые фразы, такие как «НАТО несет ответственность за войну».
Непреднамеренный результат, говорится в отчете, заключается в том, что «политические ультралевые и крайне правые нашли общий язык: подрыв общественной поддержки канадской финансовой, гуманитарной и военной помощи Украине».
«Что было интересно, так это то, что крайне левые играли гораздо более заметную роль», — сказал мне Брайан Маккуинн, профессор Университета Реджайны и содиректор его Центра искусственного интеллекта, данных и конфликтов. «В Канаде это не было обнаружено раньше».
Этот документ также был написан исследователями из Digital Public Square, группы в Торонто, которая работает над улучшением конфиденциальности в Интернете, вежливости и политической активности, а также из Колледжа информационных исследований Университета Мэриленда. Работа частично финансировалась правительствами Канады и США.
Кампания влияния адаптировала многие свои сообщения для канадской аудитории с помощью таких сообщений, как «Внешняя политика Канады контролируется украинскими канадцами» и «Канадские санкции несут ответственность за инфляцию и рост цен на энергоносители». Особой мишенью стала Христя Фриланд, вице-премьер украинского происхождения, свободно владеющая языком и когда-то жившая в Украине. (В своем другом качестве министра финансов г-жа Фриланд представила бюджет, содержащий меры по противодействию иностранному вмешательству.)
Анализ данных показал, сказал профессор МакКуинн, что за три месяца до вторжения количество твитов, продвигающих российскую пропаганду, нацеленную на Канаду, практически удвоилось. «Вы можете видеть преднамеренную подготовку к фактическому вторжению, а затем с тех пор как бы продолжающийся ежемесячный рост», — сказал он.
Празднование первой годовщины вторжения России в Украину в Торонто в феврале. Фото… Кэтрин Ки Ченг/Getty Images
Опросы показывают, что поддержка помощи Украине остается сильной в Канаде. Поэтому я спросил профессора Маккуинна, является ли кампания Москвы пустой тратой времени и денег.
Он не согласен.
«Это не имело бы значения, если бы рассказы не были подхвачены буквально сотнями тысяч канадцев», — сказал профессор Маккуинн.
90 учетных записей, входящих в пророссийскую сеть Twitter, имели больше подписчиков, взаимодействовали с другими пользователями социальных сетей и произвели больше материалов, чем все федеральные члены парламента и больше, чем все 20 «самых влиятельных» учетных записей Twitter в Канаде. обнаружили исследователи.
«Сеть на самом деле является одним из самых активных онлайн-сообществ в Канаде», — сказал профессор Маккуинн, отметив, что исследователи в его группе отслеживают большую часть основных 90 счетов за годы. «Было бы интересно узнать, сколько русские на самом деле тратят на это, потому что они, кажется, привержены этому делу и, кажется, вкладывают в это много энергии и времени».
Исследователи также попросили социологическую фирму провести опрос о российском влиянии и кампаниях по дезинформации. Среди прочего, четверть ее респондентов согласились с тем, что нынешние боевые действия в Украине начали НАТО, или считали, что это, по крайней мере, возможно, — хотя это утверждение не соответствует действительности.
В отчете содержится ряд рекомендаций, которые, по мнению его авторов, могут позволить правительству и социальным сетям хотя бы смягчить влияние таких онлайн-кампаний.
Но профессор Маккуинн сказал, что единственное действительно эффективное решение — это научить людей распознавать, когда кто-то пытается ими манипулировать.
«Объем критического анализа СМИ, который есть у среднего человека, в конечном счете, является самой важной частью», — сказал он мне. «Нам нужно поговорить о том, как мы внедряем это в среднюю и старшую школу, и на самом деле это становится краеугольным камнем образования для детей».
Панихида по офицеру, убитому при исполнении служебных обязанностей во время массовой стрельбы в апреле 2020 года в сельской местности Новой Шотландии. Комиссия, расследующая убийства, обнаружила целый ряд ошибок, которые способствовали увеличению числа погибших. Кредит … Эндрю Вон / The Canadian Press через AP
Комиссия, расследовавшая самую ужасную массовую стрельбу в современной истории Канады, задокументировала, как неадекватное командование полиции а общение, замешательство и жесткое мышление среди офицеров Королевской канадской конной полиции продлили 13-часовое буйство, увеличив число погибших.
После десятилетий требований коренных народов Ватикан официально отверг «Доктрину открытий», правовую концепцию, основанную на папских документах 15-го века, которую европейские колониальные державы использовали для узаконивания захвата и эксплуатации земель в Африке и Америки, среди прочего, Элизабетта Поволедо сообщает из Рима.
Фиона будет упразднено как название атлантического тропического циклона, учитывая разрушения, нанесенные штормом с таким названием нескольким районам в сентябре прошлого года, включая Атлантическую Канаду.
Также по тем же причинам ушел Ян.
Потенциальные просители убежища, пытавшиеся въехать в Канаду на Роксхэм-роуд в субботу, были разочарованы, поскольку официальные лица быстро приступили к реализации соглашения о границе, объявленного премьер-министром Джастином Трюдо и президентом Байденом.
Ян Остин, уроженец Виндзора, Онтарио, получил образование в Торонто, живет в Оттаве и последние 16 лет пишет статьи о Канаде для The New York Times. Следуйте за ним в Твиттере на @ianrausten.
Как у нас дела?
Мы будем рады узнать ваше мнение об этом информационном бюллетене и событиях в Канаде в целом. Пожалуйста, отправьте их на [email protected].
Понравилось это письмо?
Перешлите его своим друзьям и дайте им знать, что они могут зарегистрироваться здесь.
Уроженец Виндзора, Онтарио, Ян Остин получил образование в Торонто и в настоящее время живет в Оттаве. Он писал для The Times о Канаде более десяти лет. Подробнее о Йене Остин
Canada Gazette, часть 2, том 157, номер 12: Правила, вносящие поправки в специальные экономические меры (Россия) Правила
Canada Gazette, часть II, том 157, номер 12
Регистрация
SOR/2023-93 18 мая 2023
ЗАКОН О СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРАХ
P.C. 2023-446 18 мая 2023
Принимая во внимание, что Губернатор в Совете считает, что действия Российской Федерации представляют собой серьезное нарушение международного мира и безопасности, которое привело к серьезному международному кризису;
Таким образом, Ее Превосходительство Генерал-губернатор в Совете по рекомендации министра иностранных дел издает прилагаемые Правила , вносящие поправки в Особые экономические меры (Россия) Правила в соответствии с подразделами 4(1) сноска a , (1.1 ) сноска b , (2) сноска c и (3) Закона о специальных экономических мерах сноска d .
Положение о внесении изменений в Положение о специальных экономических мерах (Россия)
Изменения
1 Часть 1 Приложения 1 к Положению об особых экономических мерах (Россия) сноска 1 внесены изменения путем добавления в порядке нумерации:
- 1259 СКОРИХ Сергей Валерьевич (дата рождения 14 августа 1978 г.)
- 1260 Юрий Николаевич КОРКИШКО
- 1261 ТИТОВ Борис Юрьевич (род. 24.12.1960)
- 1262 ТИТОВ Павел Борисович (род. 19 марта, 1984)
- 1263 КОЗАК Алексей Дмитриевич (03.01.1984 г.р.)
- 1264 ХУДАЙНАТОВ Эдуард Юрьевич (11.09.1960 г.р.)
- 1265 РЕПИК Алексей Евгеньевич (род. 27.08.1979)
- 1266 КРИВОНОГИХ Светлана Александровна (род. 10.03.1975)
- 1267 БИЖЕВ Айтеч Магамедович (05.10.1950 г.р.)
- 1268 ХАРИЧЕВ Александр Дмитриевич (род.
8 февраля 19 г.66)
- 1269 РАПОПОРТ Борис Яковлевич (14.08.1967 г.р.)
- 1270 МАСАЛОВ Владислав Евгенович (24.07.1970 г.р.)
- 1271 ЛИХАЧЕВ Алексей Евгеньевич (род. 23 декабря 1962 г.)
- 1272 КОМАРОВ Кирилл Борисович (29.12.1973 г.р.)
- 1273 ДЕНИСОВ Константин Иванович (25.04.1960 г.р.)
- 1274 НОВИКОВ Сергей Геннадьевич (род. 20.02.1962)
- 1275 ЯКОВЛЕВ Юрий Владимирович (род. 29.04.1952)
2 В часть 2 Приложения 1 к Положению вносятся изменения в следующей редакции:
- 377 АО «Радиотехническая корпорация «Вега»
- 378 АО «НИИЭТ»
- 379 Деловая Россия
- 380 АО «Авиакон Цитотранс»
- 381 Завод «Универсалмаш» ОАО
- 382 АО «Завод Элекон»
- 383 АО «Корпорация космических систем специального назначения «Комета»
- 384 Научно-производственная корпорация «Системы космического мониторинга, информационно-управляющие и электромеханические комплексы» им.
А.Г. Иосифяна
- 385 АО «Производственно-конструкторское предприятие «ИРИС»
- 386 ФГБУН Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе
- 387 АО «РЕМБАЗА»
- 388 ВНИИ Сигнал
- 389 АО «Научно-технический центр «Элвис»
- 390 ООО «Радиоавтоматика»
- 391 Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии
- 392 Открытое акционерное общество «Научно-конструкторское предприятие «Радиосвязь»
- 393 Климовский специализированный боеприпасный завод
- 394 Новосибирский Патронный Завод
Применение перед публикацией
3 Для целей параграфа 11(2)(a) Закона о нормативных актах настоящие Правила применяются в соответствии с их условиями до их публикации в Canada Gazette .
Вступление в силу
4 Настоящие Правила вступают в силу со дня их регистрации.
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АНАЛИЗЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
( Данное заявление не является частью Правил .)
Вопросы
Российские военные и логистические компании продолжают оказывать поддержку российскому вторжению в Украину.
Предыстория
После незаконной оккупации Россией и попытки аннексии Крыма в марте 2014 г. правительство Канады совместно с партнерами и союзниками ввело санкции в соответствии с Положением об особых экономических мерах (Россия) (Положения) в рамках Специального Закон об экономических мерах (SEMA). Эти санкции налагают запрет на сделки (фактическое замораживание активов) в отношении определенных физических и юридических лиц в России и Украине, поддерживающих или позволяющих России нарушить суверенитет Украины. Таким образом, любому лицу в Канаде и канадцам за пределами Канады запрещается иметь дело с собственностью, вступать в сделки, предоставлять услуги или иным образом предоставлять товары перечисленным лицам.
24 февраля 2022 года президент России Путин объявил «специальную военную операцию», поскольку российские войска начали полномасштабное вторжение в Украину с территории России и Беларуси. Война превратилась в изматывающую войну на истощение, в которой мало шансов на быструю победу ни для одной из сторон, и обе продолжают нести тяжелые потери. Российские военные совершали чудовищные зверства против мирных жителей, в том числе в Изюме, Буче, Харькове и Мариуполе. Эксперты, включая миссии по установлению фактов Московского механизма Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Независимую международную комиссию по расследованию событий в Украине и Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ), пришел к выводу, что Россия совершает серьезные нарушения прав человека, военные преступления, возможные преступления против человечности и сексуальное насилие, связанное с конфликтом. Эти исследования связывают российскую внешнюю агрессию с систематическими репрессиями и нарушениями прав человека внутри страны. По данным ГЧС Украины, 30% территории Украины (примерно площадь Австрии) заминировано. Военное вторжение президента Путина сопровождалось масштабными злонамеренными кибероперациями и кампаниями по дезинформации, которые ложно изображают Запад как агрессора; и утверждают, что Украина разрабатывает химическое, биологическое, радиологическое и/или ядерное оружие при поддержке Организации Североатлантического договора (НАТО). Ухудшение отношений России с Украиной происходило параллельно с ухудшением ее отношений с США и НАТО, что привело к усилению напряженности.
Международный ответ
В коалицию стран, поддерживающих Украину, входят, помимо прочего, страны G7 и Европы, а также некоторые соседи Украины. Эта группа работает над поддержкой Украины в ряде областей, включая энергетическую безопасность, ядерную безопасность, продовольственную безопасность, гуманитарную помощь, борьбу с российской дезинформацией, санкции и экономические меры, арест и конфискацию активов, военную помощь, подотчетность, восстановление и реконструкцию. Канада и страны G7 ведут интенсивную дипломатию с более широким международным сообществом, чтобы поощрять поддержку Украины и противостоять ложным нарративам России. Ключевые голоса на многосторонних форумах фактически изолировали Россию, в том числе путем принятия резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающих российскую агрессию против Украины (март 2022 г.), сожалеющих о гуманитарных последствиях российской агрессии против Украины (март 2022 г.), приостанавливающих членство России в ООН по правам человека. Совета по правам человека (апрель 2022 г.) и осуждение незаконной аннексии Россией украинских территорий (октябрь 2022 г.). Многие развивающиеся страны воздерживаются от открытой критики России или наложения санкций из-за геополитических соображений, коммерческих стимулов или просто из страха возмездия, а некоторые также утверждают, что конфликт не является приоритетом для их регионов. Россия продолжает использовать свое положение постоянного члена Совета Безопасности ООН (СБ ООН), чтобы блокировать действия СБ ООН в отношении ее войны с Украиной и ее разъедающей политики дезинформации.
Ответ Канады
С февраля 2022 года Канада обязалась или предоставила помощь Украине на сумму более 5 миллиардов канадских долларов. Это включает в себя военную помощь, киберзащиту и обучение украинских военнослужащих в Соединенном Королевстве (Великобритания) и Польше под эгидой операции UNIFIER. Поддержка экономической устойчивости включает новые кредитные ресурсы, кредитную гарантию и суверенные облигации Украины. Канада помогает Украине ремонтировать ее энергетическую инфраструктуру и временно сняла торговые пошлины на украинский импорт. Канада также взяла на себя обязательства по оказанию помощи в целях развития и гуманитарной помощи и противодействует дезинформации с помощью Механизма быстрого реагирования Большой семерки. Канада также предоставляет программы безопасности и стабилизации, включая поддержку организаций гражданских прав и правозащитников. Канада объявила о двух новых иммиграционных потоках для украинцев, прибывающих в Канаду: временное разрешение Канады на Украину для экстренных поездок и специальный поток постоянного проживания для воссоединения семьи.
По согласованию со своими союзниками и партнерами с 2014 года Канада ввела санкции в отношении более 2 400 физических и юридических лиц в России, Беларуси и Украине, причастных к нарушению суверенитета и территориальной целостности Украины. Кроме того, Канада ввела адресные ограничения в отношении России и Беларуси в финансовой, торговой (товары и услуги), энергетической и транспортной сферах. Канада является частью Коалиции по ограничению цен на нефть, которая ограничивает предоставление морских услуг для российской сырой нефти и нефтепродуктов выше цены, установленной коалицией. Эти поправки к Правилам основываются на существующих санкциях Канады, еще больше затрудняя отношения России с Канадой. Канада стремится согласовать свои меры со своими партнерами, включая Соединенные Штаты (США), Великобританию, Европейский Союз (ЕС), Австралию, Новую Зеландию, Японию и Украину.
Условия наложения и снятия санкций
В соответствии с SEMA губернатор в Совете может налагать экономические и другие санкции против иностранных государств, юридических и физических лиц, когда, среди прочих обстоятельств, лицо участвовало в грубых и систематических нарушениях прав человека. в России.
Продолжительность санкций Канады и ее единомышленников напрямую связана с мирным урегулированием конфликта и уважением суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, включая Крым, а также в территориальном море Украины. . США, Великобритания, ЕС и Австралия продолжают обновлять свои режимы санкций против физических и юридических лиц как в Украине, так и в России.
Цель
- Наложить дополнительные макроэкономические издержки на Россию.
- Подорвать способность России проводить военную агрессию против Украины.
- Согласовать меры Канады с мерами, принятыми международными партнерами.
- Усилить давление на Россию, чтобы она прекратила свои безрассудные действия в Украине, которые конкретно увеличили риск ядерного инцидента, в частности, на Запорожской АЭС.
Описание
Поправки к Правилам добавляют 17 физических лиц и 18 организаций в Приложение 1 Правил, на которых распространяется широкий запрет на сделки. В число этих лиц входят высшее руководство российских компаний, оказывающих военные услуги России, члены семей перечисленных лиц и представители кремлевской элиты. Эти организации в основном представляют собой военно-технические компании, которые попали под санкции партнеров Канады. В число лиц также входят высшие руководители российской атомной отрасли.
Разработка нормативно-правовой базы
Консультации
Министерство внутренних дел Канады регулярно взаимодействует с соответствующими заинтересованными сторонами, включая организации гражданского общества, культурные сообщества и другие правительства-единомышленники, в отношении подхода Канады к осуществлению санкций. Исследование Министерства внутренних дел Канады также основывается на анализе продемократических движений в России и за ее пределами.
В отношении поправок, касающихся физических и юридических лиц, проведение публичных консультаций было бы нецелесообразно, учитывая риск бегства активов и безотлагательность введения этих мер в ответ на продолжающееся нарушение международного мира и безопасности в Украине.
Современные договорные обязательства и взаимодействие с коренными народами и консультации
Была проведена первоначальная оценка географического охвата поправок, которая не выявила каких-либо современных договорных обязательств, поскольку поправки не вступают в силу в современной договорной зоне.
Выбор инструмента
Правила являются единственным способом введения санкций в Канаде. Никакой другой инструмент не может быть рассмотрен.
Регуляторный анализ
Выгоды и расходы
Санкции, направленные против конкретных физических и юридических лиц, оказывают меньшее влияние на канадские предприятия, чем традиционные широкомасштабные экономические санкции, и имеют ограниченное влияние на граждан страны перечисленных физических и юридических лиц. Вполне вероятно, что новые физические и юридические лица, внесенные в список, имеют ограниченные связи с Канадой и, следовательно, не имеют деловых отношений, которые имели бы существенное значение для канадской экономики.
Канадские банки и финансовые учреждения обязаны соблюдать санкции. Они сделают это, добавив новых физических и юридических лиц в свои существующие системы мониторинга, что может привести к незначительным затратам на соблюдение требований.
Поправки могут привести к дополнительным расходам для предприятий, которым требуется разрешение на осуществление определенных видов деятельности или операций, которые в противном случае запрещены.
Объектив для малого бизнеса
Аналогичным образом, поправки могут создать дополнительные расходы для малых предприятий, запрашивающих разрешения, которые разрешают им осуществлять определенные виды деятельности или операции, которые в противном случае запрещены. Однако затраты, скорее всего, будут низкими, поскольку маловероятно, что канадские малые предприятия имеют или будут иметь дело с вновь внесенными в список физическими и юридическими лицами. В результате поправок не ожидается существенной потери возможностей для малого бизнеса.
Правило «один к одному»
Процесс выдачи разрешений для предприятий соответствует определению «административного бремени» в Законе о сокращении бюрократических проволочек , и его необходимо рассчитать и компенсировать в течение 24 месяцев. Однако поправки касаются чрезвычайных обстоятельств и, следовательно, освобождаются от требования компенсировать административное бремя и нормативные титулы в соответствии с правилом «один к одному».
Регуляторное сотрудничество и согласование
Хотя поправки не связаны с рабочим планом или обязательствами в рамках официального форума по сотрудничеству в области регулирования, они согласуются с действиями, предпринятыми союзниками Канады.
Стратегическая экологическая оценка
Маловероятно, что поправки окажут серьезное воздействие на окружающую среду. В соответствии с Директивой Кабинета министров № об экологической оценке предложений по политике, планам и программам № предварительное сканирование показало, что стратегическая экологическая оценка не требуется.
Гендерный анализ плюс (GBA+)
Предмет экономических санкций ранее оценивался на предмет воздействия на пол и разнообразие. Хотя санкции в соответствии с Законом о специальных экономических мерах призваны способствовать изменению поведения посредством экономического давления на физических и юридических лиц, они, тем не менее, могут оказывать непреднамеренное воздействие на определенные уязвимые группы и отдельных лиц. Эти целенаправленные санкции затрагивают не Россию в целом, а отдельных лиц, которые, как считается, занимаются деятельностью, которая прямо или косвенно поддерживает, обеспечивает финансирование или способствует нарушению суверенитета или территориальной целостности Украины. Таким образом, эти санкции вряд ли окажут существенное влияние на уязвимые группы по сравнению с традиционными широкомасштабными экономическими санкциями, направленными против государства, и ограничат побочные эффекты теми, кто зависит от этих целевых физических и юридических лиц.
Обоснование
Поправки направлены на наложение прямых экономических издержек на Россию и сигнализируют о решительном осуждении Канадой нарушения Россией суверенитета и территориальной целостности Украины. Они нацелены на физических и юридических лиц, которые прямо или косвенно предоставляют военные технологии, опыт и материально-техническое обеспечение, которые поддерживают продолжающееся нарушение Россией суверенитета и территориальной целостности Украины. Поскольку конфликт продолжается уже второй год, поправки направлены на дальнейшее ослабление военного потенциала России, который используется для вторжения в Украину. Поправки также еще больше согласовывают усилия Канады с ее международными партнерами и разоблачают физических и юридических лиц, занимающихся деятельностью, подрывающей международный мир и безопасность.
Внедрение, соблюдение и обеспечение соблюдения стандартов обслуживания
Поправки вступают в силу в день их регистрации.
Имена перечисленных физических и юридических лиц будут доступны в Интернете для просмотра финансовыми учреждениями и будут добавлены в Консолидированный канадский автономный санкционный список. Это поможет облегчить соблюдение Правил.
Санкционные правила Канады обеспечиваются Королевской канадской конной полицией и Агентством пограничной службы Канады (CBSA). В соответствии с разделом 8 SEMA каждое лицо, сознательно нарушающее Правила или не соблюдающее их, подлежит наказанию в порядке суммарного производства штрафом в размере не более 25 000 долларов США или лишением свободы на срок не более одного года, или к обоим: или, в случае осуждения по обвинительному акту, к лишению свободы на срок не более пяти лет.
CBSA имеет правоохранительные органы в соответствии с SEMA и Законом о таможне и будет играть определенную роль в обеспечении соблюдения этих санкций.
Контакт
Эндрю Тернер
Директор
Отдел по связям с Восточной Европой и Евразией
Глобальные отношения Канады
125 Сассекс Драйв
Оттава, Онтарио
K1A 0G2
Телефон: 343‑203‑3603
Электронная почта: Andrew.
Leave a Reply