Получение статуса беженца в Аргентине. Иммиграция в Аргентину.
Иммиграция в Аргентину
Иммиграция в Аргентину через получение статуса беженца
Получить статус беженца в Аргентине достаточно просто. Ежегодно это делают десятки россиян. Правда, и основания для его получения у вас должны быть очень веские.
Отправить сообщение
Основания для получения статуса беженца в Аргентине
Получить статус беженца в Аргентине можно по всем основаниям, которые предусматривает Женевская Конвенция «О статусе беженцев» от 1951 года. В ней перечислен исчерпывающий перечень оснований, сужать который не может ни одна страна, подписавшая конвенцию. За исполнением международных обязательств по этому вопросу в Аргентине следит специальная комиссия по делам беженцев (CoNaRe). Её офис, работающий с теми, кто подаёт петиции о признании беженцем, в Буэнос-Айресе находится по адресу Av. Antártida Argentina 1355.
Если совсем в общем и коротко, то достаточным основанием для беженства является наличие реальной угрозы жизни, здоровью и свободе на территории государства, гражданином которого вы являетесь.
Общий список документов для получения статуса беженца в Аргентине
Всё, что от вас могут попросить в Комиссии по делам беженцев — это оригинал вашего паспорта, с которого при вас снимут копию и вернут вам обратно. Дополнительно вам придётся написать письмо на английском или испанском языках, в котором вы по возможности точно изложите основания для обращение за статусом беженца в Аргентине. Письмо можно написать и по-русски, но тогда процесс подачи документов затянется до того момента, пока для вас не найдут русскоязычного переводчика.
Сроки получения статуса беженца в Аргентине
Законодательство Аргентины никак не лимитирует сроки рассмотрения заявление на получение статуса беженца. Но, по большому счёту, вас эти сроки не должны особо интересовать. Дело в том, что в момент обращение за убежищем, Аргентина назначает вам бесплатного адвоката, ищет переводчика и указывает даты для проведения интервью, в ходе которого вы сможете подробно рассказать обо всех обстоятельствах, вынудивших вас уехать из России.
Это могут быть ваши политические взгляды, за которые вы подвергались преследованиям или нападениям, ваша сексуальная ориентация, попытки отъёма бизнеса через угрозы насилия или уголовного преследования и тому подобное.
Но самое главное, что в момент обращения вы получаете специальный документ — «Прекарию петиционера на статус беженца». Она даёт вам право законно находиться на территории страны, покидать её пределы и возвращаться в Аргентину, работать, лечиться и учиться наравне с аргентинскими гражданами. Единственное ваше обязательство — продлевать эту прекарию один раз в 90 дней до истечения срока её годности.
Аргентина, как страна давно легализовавшая гей-браки, с большой охотой выдаёт статус беженцев российским представителям сексуальных меньшинств, а также помогает российским журналистам и бизнесменам.
Вероятность получения статуса беженца в Аргентине
Точных статистических данных о вероятности получения статуса беженца по тому или иному поводу, либо для представителей тех или иных национальностей не существует.
По общей статистике в 2017-2018-м годах Аргентина отклоняла 9 прошений о беженстве из 10. Эта цифра говорит не столько о сложности получения статуса беженца, сколько о необходимости детальной проработки своей истории и предоставлении максимально возможного числа доказательств угрозы вашей жизни, здоровью или свободе в той стране, в которой вы проживаете.
Аргентинские адвокаты, которые представляют претендентов на статус беженца в CoNaRe (такие адвокаты положены всем и совершенно бесплатно), утверждают, что исход дела на 100 % зависит от представленных доказательств по делу. За сопровождение они берутся во всех случаях: и когда «есть кейс», и когда «есть кейс, но слабоватый» и когда «есть кейс и он очень сильный». Поэтому даже якобы «слабых бесплатных адвокатов, которым на всё плевать» винить в отказах трудно. За годы работы над разными миграционными делами и знакомства с системой CoNaRe мне ни разу не доводилось видеть безразличную позицию государственных адвокатов. При этом, людей, которые готовы помогать вам на месте за деньги, я бы настоятельно советовал избегать: в лучшем случае от них не будет ни вреда ни пользы, в худшем — они отберут у вас последнее.
И самое главное — их помощь вам абсолютно не нужна.
Последствия получения статуса беженца в Аргентине
Во время рассмотрения вашей заявки на получение статуса беженца никто не помешает вам родить в Аргентине ребёнка или сочетаться браком с гражданином или гражданкой Аргентины, и в последствии получить гражданство Аргентины. Также вы можете в любой момент воспользоваться правом на получение ВНЖ Аргентины по любым законным основаниям.
Если вы этого не сделаете до вынесения решения о предоставлении статуса беженца, то вы сможете совершенно бесплатно получить ВНЖ, а потом и ПМЖ, либо гражданства Аргентины.
Факт получения гражданства Аргентины автоматически аннулирует вашу заявку о получении статуса беженца и вы будете находиться под полной защитой Аргентины не на основании Женевской Конвенции, а на основании аргентинской конституции.
Поддержать проект «Иммиграция в Аргентину»
У меня на сайте нет рекламы. Я не публикую джинсу. Весь проект помощи самостоятельным иммигрантам держится на моём энтузиазме.
Если мои заметки были вам полезны и у вас есть желание меня отблагодарить — просто переведите любую сумму на мою карту, крипто-кошелёк или MercadPago
Вам пригодилась эта публикация? Вы нашли её полезной? Я очень рад и буду очень благодарен, если вы поддержите этот проект и внесёте любое посильное пожертвование на его развитие, оплату хостинга и другие расходы. Больше пожертвований — больше публикаций, больше полезной информации, больше счастливых читателей. Короче говоря, и вам не сложно, и мне приятно, и другим полезно.
Прежде чем решиться на переезд в Аргентину правильнее всего было бы посетить её заранее и получше изучить аргентинские города и провинции. Я с удовольствием стану вашим гидом по Аргентине, расскажу и покажу как устроена эта страна, чем она может вас разочаровать и почему она может вам понравиться. Я отвечаю на ваши вопросы лично на условиях, описанных в разделе: «Консультации по иммиграции в Аргентину».
Понравилось? Расскажи друзьям!
Читайте также:
Роды в Аргентине
Подарите себе и своему ребёнку второй паспорт, чтобы путешествовать без виз
Консультации по иммиграции в Аргентину
Как подготовиться к иммиграции в Аргентину и не упустить самые важные моменты
Иммиграция в Аргентину через беженство
Как получить ВНЖ, ПМЖ или гражданство Аргентине через статус беженца
ПМЖ в Аргентине
Постоянный вид на жительство в Аргентине.
Основания для получения ПМЖ Аргентины.
ВНЖ в Аргентине
Временный вид на жительство в Аргентине. Основания для получения ВНЖ Аргентины, сроки, документы, продление.
МВД предложило новый вид убежища на случай массового прибытия беженцев — РБК
МВД России в ответ на «экстренное и массовое прибытие» беженцев разработало законопроект, регулирующий их правовое положение. Новый вид убежища — «временная защита» — позволит оперативно оказывать помощь, считают в ведомстве
Фото: Михаил Терещенко / ТАСС
МВД России предложило ввести новый вид убежища — временную защиту, его будут предоставлять иностранным гражданам «в связи с экстренным массовым прибытием их» в Россию, сообщил заместитель начальника внутреннего управления по вопросам миграции МВД Виталий Яковлев.
На данный момент законодательством предусмотрено три вида убежища — статус беженца, временное убежище и политическое (последнее предоставляет президент России). Временная защита будет нацелена на «необходимость оперативного реагирования государства», отметил Яковлев.
Он добавил, что введение нового вида убежища позволит поставить определение правового статуса прибывающих на территорию России «на системные рельсы».
По словам Яковлева, законопроект планируется внести в правительство в четвертом квартале этого года. Проект инициативы был размещен на портале правовых актов в январе. В пояснительной записке говорилось, что норму о временной защите вводят, «учитывая накопленный опыт приема граждан Украины, массово прибывавших на территорию РФ в 2014 году».
adv.rbc.ru
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова на заседании экспертного совета в Доме прав человека 24 июня назвала законопроект «горячим» и выразила озабоченность тем, что «закон не принимается в ближайшее время».
adv.rbc.ru
Информация о лицах, которые ходатайствуют о предоставлении им временной защиты, будет конфиденциальной, добавил Виталий Яковлев. Для лиц, получивших временную защиту, будут сохранены право проживания в пунктах временного размещения (ПВР), содействие в проезде, гарантии медпомощи.
Детально урегулировать защиту лиц с этим статусом, порядок его предоставления и финансовые расходы предстоит правительству, сказал Яковлев.
Согласно законопроекту, лица с временной защитой не будут лишаться права на получение ими иного вида убежища. Прибывший на территорию России будет подавать одно заявление на получение сразу всех видов убежища — вопрос о предоставлении заявителю статуса беженца или временного убежища будет решаться в рамках единой процедуры. Заявление можно будет подать в том числе через портал «Госуслуги».
«Мы упрощаем административные процедуры», — подчеркнул Виталий Яковлев. Это позволит значительно сократить срок определения правового положения иностранного гражданина, считают в МВД. При подаче документов также будет учитываться принцип единства семьи: если у прибывшего в России находятся родственники, то заявление можно подать по месту их пребывания.
Лицам, подающим на предоставление убежища, необходимо будет пройти процедуру дактилоскопирования и фотографирования, обязательное медицинское освидетельствование.
При этом выявление болезни при медосмотре не будет основанием для отказа в статусе, отметил представитель МВД.
Обратиться за убежищем сможет только человек, находящийся на территории России, так как за ее пределами проверить обоснованность его обращения не представляется возможным, указывается в законопроекте.
Получить убежище в России сложно: де-юре этот механизм есть, но де-факто его получают если не единицы, то десятки из всех желающих, отметил в разговоре с РБК специалист по миграционному законодательству юрист Рустам Касимов. Законопроект дает дополнительный путь для получения убежища, что «в любом случае хорошо», однако саму проблему не решит — нужно бороться с неправомерными отказами «на местах», считает он.
Правозащитник Светлана Ганнушкина на экспертном совете 24 июня сообщила, что число людей, обладающих статусом беженца на 1 апреля 2022 года, составило 304 человека, а за весь первый квартал 2022 года было признано беженцами всего два человека. «Беспокоит предложение сделать единую процедуру и принимать решение сразу по всем категориям: судя по статистике, вероятность отказа крайне велика.
<…> Я боюсь, что такая процедура в реальности приведет к «армии» нелегально присутствующих граждан, в отношении которых быстро примут решение об отказе», — сказала она.
Ранее МВД сообщило, что статус временного убежища в России получило чуть более 55 тыс. человек. В Россию с момента начала спецоперации въехало около 1,5 млн человек, говорила омбудсмен Татьяна Москалькова.
«Есть необходимость принять такой статус, как временная защита, потому что мы находимся в ситуации спецоперации и, возможно, это может упростить процесс получения убежища», — считает председатель центрального комитета Профсоюза трудящихся-мигрантов Ринат Каримов.
Граждане Украины пользуются статусом временного убежища с 2014 года, однако обратиться за его получением можно, только будучи поставленным на миграционный учет, отметил он. Каримов добавил, что сейчас процедура «отдана в руки принимающей стороне». «Это, как правило, собственник жилого помещения, который сдает в наем комнату или квартиру.
Часто собственник сдает, но не регистрирует жильца», — отметил он. Если временная защита будет более лояльна, то это сильно упростит процедуру, заключил Каримов.
По регламенту сейчас документы в МВД для постановки на миграционный учет должна направить принимающая сторона, которая предоставляет жилое помещение. По законопроекту принимающей стороной может быть в целом Российская Федерация, подчеркивает Светлана Ганнушкина. По ее словам, это важный шаг, облегчающий процедуру.
Минус новой регуляции в том, что это временная защита — если причина пропадет, например в случае окончания боевых действий, то человека могут отправить обратно, считает Рустам Касимов. «Нужно сделать все возможное, чтобы человек при желании мог ее продлить», — добавил он.
Законопроект МВД не предусматривает возможность иностранным гражданам краткосрочно выехать обратно за пределы России для поиска оригиналов документов или по другой причине, они не могут выехать без потери статуса, отметили на экспертном совете.
Представитель МВД Виталий Яковлев уточнил, что ведомство прорабатывает вопрос о сохранении паспортов на руках у заявителей (сейчас паспорта при подаче заявления на убежище отдают в органы МВД).
россиян, спасающихся от призыва, должны получить всеобщую защиту Эксперт UNSW по международному праву и праву беженцев говорит, что мы должны относиться к этим русским справедливо.
Когда президент России Владимир Путин объявил о частичной мобилизации вооруженных сил для призыва 300 000 резервистов на войну в Украине, десятки тысяч россиян, в основном молодые люди, начали ездить на велосипедах, ходить пешком, водить машину или ловить такси до пограничных постов в соседних странах, в особенно в Центральной Азии, странах Балтии и Финляндии.
Кинохроника отчаявшихся россиян, спасающихся от призыва, отмечает, что исход граждан, вероятно, больше, чем российские силы вторжения, использованные для нападения на Украину в феврале 2022 года.
Исход спровоцировал кризис в странах, граничащих с Россией.
Некоторые обсуждали, предоставлять ли этим русским убежище; страны Балтии, такие как Эстония, Латвия и Литва, отказались от этого.
Испытание западных ценностей
Ситуация вызвала то, что, по словам эксперта UNSW по законодательству о беженцах, могло бы стать лакмусовой бумажкой для европейских стран и решений, которые они принимают в отношении российских лиц, уклоняющихся от призыва, когда речь идет о соблюдении международного законодательства о беженцах и общечеловеческие права и ценности.
Доцент Дэниел Гезельбаш, заместитель директора Центра международного права беженцев Эндрю и Ренаты Калдор в UNSW Law & Justice, говорит, что международное право беженцев не дискриминирует.
«У правительств есть четкие юридические обязательства по отношению к русским, которые находятся внутри их границ», A/Prof. — сказал Гезельбаш.
«[Это включает] обязательство о невысылке в соответствии с международным законодательством о беженцах и правах человека, в котором говорится, что никто не должен быть возвращен в страну, где ему угрожает реальный риск преследования, произвольного лишения жизни, пыток или жестокого, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание».
Вот в чем проблема русских, спасающихся от призыва.
Международный правовой стандарт применяется только к лицам, уже находящимся за пределами страны, где им может быть причинен вред.
А/проф. Гезельбаш сказал, что отчасти проблема заключается в том, что европейские законодатели могут в первую очередь не допустить россиян в свои страны, что затруднит рассмотрение заявления о предоставлении убежища, поскольку все заявления должны быть поданы за пределами России, чтобы их рассмотрели.
«Сейчас в Европе ведутся дебаты о возможности путешествовать и въезжать в другие европейские страны. Хотя принцип невыдворения применяется, как только человек достигает границы, на практике он не всегда соблюдается, и государства регулярно отказывают в визах/въезде людям из стран, откуда беженцы», — сказал он.
Спасающиеся от призыва россияне пользуются международной защитой?
А/проф. Гезельбаш сказал, что часть трудностей заключается в том, что каждого гражданина России необходимо будет оценивать в каждом конкретном случае.
«Вполне вероятно, что многие будут нуждаться в международной защите. Страх преследования или наказания за уклонение от призыва может удовлетворить требования для получения статуса беженца в соответствии с Конвенцией о беженцах 1951 года, но будет зависеть от различных факторов, включая причины, по которым человек возражает против службы в армии», — сказал он.
Если бы, например, существовало подлинное политическое, религиозное или моральное убеждение, не позволяющее русским присоединиться к призыву на войне, в которую они не верили, это могло бы быть уважительной причиной, A/Prof. — сказал Гезельбаш.
Характер войны, которую ведет Россия, также увеличивает вероятность того, что лица, уклоняющиеся от призыва, подпадают под определение беженцев.
«Справочник Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) по процедурам и критериям определения статуса беженца» дает ясно понять», A/Prof. — сказал Гезельбаш.
«Те, кому грозит наказание за уклонение от призыва, получат статус беженца, если тип военных действий, в которых они отказываются участвовать, будет осужден международным сообществом как противоречащий основным правилам человеческого поведения.
«Принцип недискриминации лежит в основе международного режима защиты беженцев — лица, ищущие убежища, не должны подвергаться дискриминации на основании их страны происхождения или национальности», — сказал он.
«И если русские в конечном итоге прибудут в Австралию после бегства от призыва, будут применяться те же юридические аргументы».
16 ноября Центр международного права беженцев Калдор проведет виртуальное мероприятие, посвященное кризису с беженцами в Украине и его глобальному влиянию на тему «Является ли Украина поворотным пунктом для людей, ищущих безопасность?», в рамках своей ежегодной конференции.
Регистрация ходатайства о предоставлении убежища – Информационная база данных о предоставлении убежища
Страновой отчет: Регистрация ходатайства о предоставлении убежища
Последнее обновление: 05.12.23
Автор
Португальский совет по делам беженцев Посетить веб-сайт
Хотя заявление о предоставлении убежища может быть подано («подано») либо в SEF, либо в любой другой полицейский орган, ответственность за регистрацию заявлений о предоставлении убежища лежит исключительно на SEF.
[1] Если заявление о предоставлении убежища подается в другой полицейский орган, оно должно быть передано в SEF соответствующим органом в течение 48 часов. [2]
Ответственность за организацию файлов убежища (включая регистрацию) лежит на Департаменте SEF по делам беженцев и убежища (SEF-GAR). [3] SEF-GAR обязан информировать CPR как организацию, работающую от имени УВКБ ООН, о регистрации индивидуальных заявлений о предоставлении убежища.
В 2022 году SEF зарегистрировал в общей сложности 1,992 ходатайства о предоставлении международной защиты (в том числе 150 от лиц, переселившихся в Португалию). Однако в течение года CPR получил 2135 сообщений. [4] Согласно наблюдению CPR и информации, предоставленной SEF, эта разница может быть связана с тем, что SEF посчитал ряд заявлений о предоставлении убежища, поданных гражданами Украины до вступления в силу Директивы о временной защите, как «перенесенные». к режиму временной защиты (не считая заявлений о предоставлении международной защиты в его ежегодных показателях)[5].
В соответствии с законом ходатайства о предоставлении международной защиты должны быть представлены в SEF или любой другой полицейский орган как можно скорее. [6]
Хотя для лиц, ищущих убежища, не существует конкретных сроков подачи заявления, закон предусматривает использование ускоренной процедуры в случае, если лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, незаконно въезжает или остается на национальной территории и не подает заявление о предоставлении убежища в кратчайшие сроки без действительного причина. [7] Данное положение редко применялось на практике и, по опыту КПП, при применении обычно сочеталось с другими основаниями для применения ускоренных процедур.
Неспособность подать ходатайство о предоставлении убежища в кратчайшие возможные сроки, если только заявитель не может доказать веские причины, по которым он этого не сделал, также является основанием для отказа в разрешении сомнений. [8] Согласно наблюдению CPR, это положение применялось SEF на практике.
Лица, которым отказано во въезде на границе, подлежат немедленному перемещению в пункт отправления, [9] , что означает, что на практике они должны немедленно подать заявление о предоставлении убежища.
При подаче заявления лицо, ищущее убежища, должно заполнить предварительную форму, которая включает информацию об идентификации, маршруте, основаниях заявления о предоставлении убежища, подтверждающих доказательствах и свидетелях. Эта предварительная форма доступна на португальском, английском, французском, испанском, арабском, лингала, русском, украинском и пушту. По опыту CPR, лицам, ищущим убежища, на данном этапе процедуры систематически не предоставляются качественные услуги устного перевода, что может привести к сбору недостаточной и некачественной информации.
С декабря 2019 года, в соответствии с соглашением между SEF и CPR, два офицера связи CPR были размещены в помещениях SEF-GAR, где подается большинство заявлений, среди прочего, для облегчения регистрации, предоставления информации заявителям и выполнить необходимые направления (например, для жилья).
По наблюдению СПП, эта мера облегчила общение между соответствующими органами и оказание поддержки лицам, ищущим убежища.
SEF обязан зарегистрировать заявление о предоставлении убежища в течение 3 рабочих дней с момента подачи и выдать заявителю справку о заявлении о предоставлении убежища в течение 3 дней после регистрации. [10] Несмотря на отдельные задержки (например, связанные с регистрацией заявлений о предоставлении убежища, поданных в региональные отделения SEF), CPR не сталкивался с системными или серьезными проблемами, связанными с регистрацией заявлений, в отличие от случайных задержек с продлением документов (обычно связанных к трудностям при назначении встреч с SEF). [11]
В решении Центрального административного суда Юга (TCA South), вынесенном в 2021 году, указано, что заявления о предоставлении международной защиты, поданные дистанционно, не могут быть полностью проигнорированы SEF. В анализируемом деле заявление было первоначально подано адвокатом, представляющим заявителя, по факсу, и не было принято во внимание SEF, который потребовал, чтобы оно было сделано лично для проведения необходимых проверок (а именно потому, что оно было невозможно подтвердить, действительно ли заявитель находился в Португалии во время подачи заявления)[12].
По наблюдению CPR, это не привело к изменениям на практике. SEF не предоставил информацию о реализации или последствиях этого решения в своей практике.
В 2020 году Комитет ООН по правам человека подчеркнул, что Португалия должна «обеспечить, чтобы все заявления о международной защите на границе и в центрах приема и содержания под стражей оперативно получали, регистрировали и передавали в органы по предоставлению убежища» и «[c] продолжать свои усилия по поддержанию и повышению качества своих процедур определения статуса беженца, с тем чтобы справедливо и эффективно выявлять и признавать лиц, нуждающихся в международной защите, и обеспечивать достаточные гарантии соблюдения принципа невыдворения в соответствии с Пактом». [13] Комитет также рекомендовал Португалии усилить «[…] обучение персонала миграционных учреждений и пограничного персонала правам лиц, ищущих убежища, и беженцев в соответствии с Пактом и другими международными стандартами ’ . [14]
Исследование, посвященное положению несопровождаемых детей, ищущих убежище, и старению в Португалии, опубликованное в 2021 году, показало, что большинство опрошенных заявили, что они не знали о возможности обращения за международной защитой по прибытии в страну, и что они были проинформированы об этом национальными властями в свете их положения.
[15]
[1] Статья 13(1) и (7) Закона об убежище.
[2] Статья 13(2) Закона об убежище.
[3] Статья 17 Декрет-закон 252/2000.
[4] По состоянию на 31.01.2023. Обратите внимание, что статистические данные, включенные в этот отчет CPR, относятся к общему количеству заявлений, переданных в организацию в соответствии с обязанностями по обмену информацией, установленными в Законе об убежище.
[5] СПП считает, что все заявления о предоставлении международной защиты, зарегистрированные в течение года, должны быть учтены (даже если заявитель впоследствии, например, отзывает их). Для этого так называемого «перевода» ходатайств о международной защите в режим временной защиты нет конкретной правовой основы, и неясно, равносильно ли это формальному отзыву ходатайств о международной защите.
[6] Статья 13(1) Закона об убежище.
[7] Статья 19(1)(d) Закона об убежище.
Leave a Reply