Как получить статус беженца в израиле: Как получить статус беженца в Израиле в 2023 году

Содержание

Новые возможности по статусу беженца в Израиле для граждан Украины

Вторжение России в Украину позволяет украинцам успешно просить статус беженца в Израиле и пребывать здесь легально до завершения военных действий в родной стране.

К сожалению, начиная с 2018 года, практически все просьбы о предоставлении статуса беженца отклонялись израильским МВД (Мисрад апним) в ускоренном режиме. Но в феврале 2022 года ситуация изменилась.

Что изменилось для просителей убежища из Украины

Российская армия полномасштабно вторглась в Украину: на значительной части украинской территории ведутся военные действия, наносятся ракетно-бомбовые удары по населенным пунктам и объектам инфраструктуры ‑ МВД Израиля не может, как ранее, утверждать, что граждане Украины могут найти себе безопасное убежище в других регионах своей страны.

В связи со сложившейся ситуацией, заявления на получение убежища от граждан Украины, которые приезжают в Израиль или уже находятся в Израиле, должны рассматриваться более тщательно, но ни в коем случае не по сокращенной процедуре отказа.

От МВД Израиля на сегодняшний день не поступало никакой официальной информации, каким образом будут рассматриваться просьбы о получении статуса беженца в Израиле от граждан Украины, но уже установлена политика невыдворения украинцев с просроченными туристическими визами и нелегалов.

Кроме того, на данном этапе не списываются средства с депозита украинских иностранных рабочих и соискателей убежища, которые не покидают Израиль, даже если срок действия их визы истек.

Что дает статус беженца в Израиле

Закон обязывает МВД принять просьбу о предоставлении убежища и рассмотреть ее. Но как показывает опыт, фактически никто из просителей в итоге не получает официальный статус беженца. Вместо этого, иностранные граждане могут годами легально пребывать в Израиле, пока их заявление рассматривается в Мисрад апним. Просители убежища получают «синюю бумагу» (или визу 2А5, 2א5) и становятся обладателями «временного разрешения на пребывание в Израиле в соответствии со статьей 2. А.5 «Закона о въезде в Израиль»».

Стоит помнить, что если проситель статуса по какой-либо причине выезжает из Израиля, его виза тут же аннулируется и он получает пожизненный автоматический отказ во въезде. Отказ во въезде в Израиль также может распространяться на родственников бывшего просителя статуса беженца.

Может ли проситель убежища привезти родных из Украины?

Ранее въезд в Израиль близких родственников просителя статуса беженца был затруднен или даже невозможен. На сегодняшний день, этот вопрос в МВД пока не урегулирован. Потому, рекомендуем тем, кто уже находится в Израиле, прежде чем привозить свою семью из Украины, проконсультироваться с адвокатом.

Право на работу в Израиле

В документе 2А5 указано, что данное разрешение на пребывание в Израиле не является разрешением на работу. Тем не менее, с 2010 года Верховный Суд Справедливости постановил не преследовать просителей убежища, работающих в Израиле, а также не вводить санкции против их работодателей.

Важно для граждан Украины!
По решению министра внутренних дел Аелет Шакед, беженцам которые приехали в Израиль из Украины после 24 февраля 2022 года, разрешено работать!
Согласно решению, государство не будет принимать принудительные меры в отношении беженцев, законно вьехавших в Израиль, или в отношении их работодателей.
Также МВД продлило до 30 июня 2022 года все туристические визы беженцам из Украины.

И здесь важно отметить, что иностранцы, в том числе нелегалы, имеют те же трудовые права, что и любые другие работники в Израиле. Подробнее о том, как иностранец (даже нелегал) может защитить свои трудовые права, читайте в статье по ссылке.

Сроки действия виз для просителей убежища

Фактически, срок действия «синей бумаги» или визы 2А5 ограничивается только сроком рассмотрения заявления в Мисрад апним о предоставлении убежища. До вторжения России в Украину, просители получали отказ в течение нескольких месяцев или даже нескольких недель. Сейчас действие визы 2А5 будет продлеваться до тех пор, пока в Украине существует угроза жизни, здоровью или свободе беженца-украинца.

Зачем просителю статуса беженца израильский адвокат?

Подать просьбу на получение статуса беженца можно самостоятельно либо через израильского адвоката. Подробнее о процедуре можно почитать в нашей статье «Статус беженца и право работать в Израиле».

Но прежде чем предпринимать какие-либо действия, стоит помнить ‑ прошение о предоставлении убежища, как в Израиле, так и в других странах имеет массу нюансов, ограничений и последствий. Не принимайте поспешные решения, тем более в кризисной ситуации. Проконсультируйтесь с русскоязычным адвокатом, чтобы четко спланировать последовательность действий и упростить свое пребывание в Израиле в качестве просителя статуса беженца.

Запись на консультацию к адвокату

Заполните форму-заявку. Кратко опишите вашу проблему. Наши юристы изучат вопрос и перезвонят вам в ближайшее время.

Наши юристы работают в таких городах севера Израиля: Хайфа, Хадера, Атлит, Миндаль а Эмэк, Зихрон-Яаков, Афула, Цфат, Кармиэль, Нацэрэт (Назарет), Акко, а также в Крайот: Кирьят Моцкин, Кирьят Бьялик, Кирьят Ата, Кирьят Хаим.

Как получить статус беженца в Израиле?

Содержание

Правовая основа.

Как получить статус беженца в Израиле?

Беженцы из Украины.

Трудовые права беженцев в Израиле.

Статус беженца в Израиле – это спасение, а не способ легализации.

Какие проблемы возникнут при отказе в предоставлении статуса беженца?

Мигрантов со всего мира привлекает Израиль, как страна с высоким уровнем жизни. При этом получить израильское гражданство, не будучи евреем и не имея близких родственников израильтян, практически невозможно. Статус беженца видится таким трудовым иммигрантам единственным шансом легализоваться в Израиле. Однако в этом вопросе не так все просто.

Несмотря на все международные конвенции, израильские миграционные законы и реальную угрозу жизни просителя убежища на его родине, получить заветную «синюю бумагу» (визу 2А5) крайне сложно, а при отказе в предоставлении статуса беженца, проситель убежища столкнется с массой миграционных ограничений, в т. ч. и в других странах мира.

Правовая основа

Израиль подписал международную Конвенцию о статусе беженцев от 1951 г, в т.ч. и Протокол от 1967 г., по которым государство обязуется соблюдать описанную в документах процедуру оценки угрозы жизни просителей убежища на их родине. Согласно Конвенции, Израиль не может депортировать беженца до окончания рассмотрения его дела и не преследует его, как нелегального мигранта.

Вопросами предоставления статуса беженца в Израиле занимается МВД (Мисрад Апним), которое руководствуется Законом о въезде от 1952 г. и Процедурой №5.2.0012. Законодательством предусмотрен принцип невыдворения просителя убежища, если за пределами нашей страны ему грозит смерть, лишение свободы или иные преследования по расовому, национальному, религиозному признакам или по политическим убеждениям.

Как получить статус беженца в Израиле?

Особенность израильского миграционного законодательства в вопросах беженства состоит в предоставлении временного статуса с выдачей визы 2А5 – «синей бумаги», как ее называют в народе. С такой «синей визой» можно легально трудоустроиться, но есть ряд ограничений. Проситель убежища до рассмотрения его дела в МВД не может покидать Израиль, поскольку возможность свободно перемещаться по миру предполагает отсутствие угрозы для беженца за пределами израильского государства.

Процедура рассмотрения чиновниками из МВД дела о предоставлении статуса беженца может длиться несколько лет. Все это время проситель убежища в Израиле имеет вполне легальный статус, который подтверждается «синей бумагой».

Получить консультацию

Беженцы из Украины

Для беженцев из Украины лучше воспользоваться правом на безвизовый въезд в Израиль и уже на территории страны подавать документы в МВД на получение убежища. Типичная ошибка всех украинцев, спасающихся в нашей стране от войны, – подача прошения на убежище прямо в аэропорту. Таких беженцев сразу же помещают под стражу и после мгновенного рассмотрения дела в подавляющем большинстве случаев отказывают в предоставлении статуса беженца с незамедлительной депортацией.

Поскольку украинцы прилетают не из Украины, а из других европейских стран, то и депортировать их в охваченную войной страну нет необходимости. Их отправляют в те же мирные страны, откуда они прилетели, что не нарушает международные конвенции и миграционные законы Израиля.

Трудовые права беженцев в Израиле

Обладатели «синей бумаги» имеют такие же трудовые и социальные права, как и израильтяне или работающие в нашей стране по трудовой визе:

официальная заработная плата и своевременная ее выплата;

надбавки к зарплате, достигающие 25%;

сверхурочные;

отпускные и больничные;

пенсионные отчисления.

С 2010 года Верховный Суд Справедливости Израиля запретил налагать какие-либо штрафы на работодателей, нанимающих обладателей «синей визы» 2А5. Подробнее в статье Трудовые права просителей статуса беженца в Израиле.

Получить консультацию

Статус беженца в Израиле – это спасение, а не способ легализации

При подаче заявления на получение статуса беженца нужно понимать, что беженство – это бегство от реальной угрозы и способ укрыться от нее в благополучной стране. Если у вас нет веских доказательств жизненно важной необходимости побега из собственной страны и укрытия именно в Израиле, лучше не рисковать и не портить свою миграционную репутацию.

Какие проблемы возникнут при отказе в предоставлении в Израиле статуса беженца?

Израильские власти неохотно предоставляют статус беженца даже гражданам стран, где идут активные боевые действия, в т.ч. и из Украины. В год официальное убежище получают буквально единицы. В каждом просителе статуса чиновники МВД видят потенциальных иждивенцев, сидящих на пособии, нелегальных трудовых мигрантов, преступников, проституток и прочих неблагополучных социальных элементов.

Если вам откажут в убежище в Израиле, это может повлечь за собой ряд неприятных последствий.

Немедленная депортация. Своевременное обращение к опытному в миграционном праве адвокату позволит защитить вас от депортации, используя один из нескольких законных способов, будь то плохое здоровье, начатая процедура СТУПРО, наличие реальных угроз за рубежом и т.п.

Запрет на посещение Израиля. Если МВД выяснит, что просителю статуса беженца не угрожает никакая опасность на родине, а он просто хотел получить «синюю бумагу» для легализации в стране и трудоустройства, то в следующий раз при въезде в страну ему обязательно откажут.

Невозможность пройти СТУПРО. Если вы уже один раз пытались легализоваться в Израиле через статус беженца, но получили отказ, вы гарантированно попадете под подозрение в фиктивности брака с израильтянином и снова получите отказ.

Трудности с получением статуса беженца в других странах. Большинство государств мира, в т.ч. США и страны ЕС, не предоставляют убежище просителям, которым было отказано в Израиле.

Не занимайтесь самодеятельностью в таких судьбоносных делах, где каждый неверный шаг может испортить вам жизнь. Сразу же обращайтесь к опытному в делах о миграции и беженства адвокату и вместе с ним составляйте грамотную стратегию своей легализации в Израиле, возможно, другими законными путями.

Получить юридическую помощь опытного адвоката для защиты от депортации после отказа в получении статуса беженца, а также проконсультироваться по другим миграционным вопросам вы можете в офисах адвокатского бюро Марка Вортмана в Хайфе, Ашдоде и Тель-Авивe. Для этого звоните по телефону 077-700-6291 или оставьте заявку на сайте.

Сотни успешно завершенных дел по отмене депортации и легализации беженцев в Израиле – главная гордость нашей юридической компании.

Часто задаваемые вопросы

Какие ограничения для обладателей «синей бумаги» в Израиле?

Главное ограничение для просителей статуса беженца – запрет на выезд из Израиля. Если вы выезжаете из страны, значит, за границей для вас нет угроз, т.е. и статус беженца вам не положен.

Сколько длится рассмотрение дела о предоставлении статуса беженца в Израиле?

Бюрократизированная система рассмотрения дел о беженстве в МВД приводит к тому, что просители статуса беженца, обладая визой 2A5 (синяя бумага), могут жить и работать в Израиле годами. Однако реально после завершения рассмотрения дела статус беженца дают в Израиле буквально единицам, а остальных депортируют.

Можно ли украинцам получить статус беженца в Израиле на основании боевых действий в Украине?

На практике такая процедура очень сложна и в большинстве случаев заканчивается отказом. По сути, все беженцы из Украины прилетают в Израиль из мирных стран (Польша, Румыния, Венгрия и др.), т.е. в этих государствах украинцам ничего не угрожает и они могут получить убежище там. Этим и пользуются чиновники в МВД, отказывая в получении статуса беженца с последующей депортацией.

Какие риски при отказе в получении статуса беженца в Израиле?

При получении отказа беженца немедленно депортируют, ему запретят дальнейший въезд в Израиль, а пройти ступенчатую процедуру (СТУПРО) для легализации брака с израильтянином будет практически невозможно. Кроме того, после получения отказа беженцу будет крайне трудно получить соответствующий статус в других странах, в т.ч. в США и ЕС.

Получить консультацию

беженцев в Израиле — א.ס.ף

Главная информация

Общая информация о просителях убежища в Израиле

Около 25 500
Взрослые просители убежища живут в Израиле
91%
Из Судана и Эритреи
Около 8000
Дети просителей убежища, большинство из которых родились в Израиле

По данным Управления народонаселения и иммиграции, в настоящее время в Израиле проживает около 25 500 просителей убежища, в основном из Эритреи и Судана (около 20 000 из Эритреи и около 4 000 из Судана). Кроме того, по оценкам, в Израиле подрастает около 8000 детей просителей убежища, большинство из которых родились в Израиле.

Просители убежища бежали от жестоких диктатур, войн, геноцида и других злодеяний, заставивших их покинуть свои дома и родину. Около 4000 из них выжили в лагерях пыток на Синае и несут шрамы жестоких пыток на теле и в сознании.

Их проживание в Израиле регулируется государственной политикой временной защиты, и Государство Израиль признает опасность для их жизни, если они вернутся в страны своего происхождения.

Хотя большинство соискателей убежища находятся в Израиле с 2006-2007 гг., и несмотря на официальное признание опасности, с которой они столкнутся в случае возвращения на родину, Израиль отказывает им в признании и статусе беженцев. Тысячи поданных заявлений о предоставлении убежища не были обработаны, а некоторые были отложены на долгие годы. Кроме того, по сравнению с высокими показателями признания просителей убежища из Эритреи и Судана беженцами во всем мире (эритрейцы +/- 90%, суданцы +/- 60%), процент признания беженцами в Израиле очень низкий — и составляет менее ½%.

Эта давняя государственная политика в отношении лиц, ищущих убежища, поставила их в подвешенное состояние – с одной стороны, Израиль признает, что не может депортировать лиц, ищущих убежища, но в то же время он лишает их таких услуг, как пособия по социальному обеспечению, здравоохранение страхование и другие социальные услуги, что лишает их прав человека.

Страны происхождения

Большинство соискателей убежища в Израиле прибыли из Эритреи и Судана, однако есть несколько лиц, прибывших из других стран Африки и других частей мира в поисках защиты от политических или личных притеснений, таких как пол и сексуальная ориентация

Далее Чтение

Эритрея: репрессии без границ
2017

Отчет Amnesty International

Просители убежища во время пандемии Covid-19

Просители убежища во время Covid-19Пандемия

Являясь одной из самых изолированных и уязвимых групп израильского общества, просители убежища одними из первых пострадали от пандемии Covid-19 и последовавшего за ней экономического кризиса. Без каких-либо сетей социальной или медицинской поддержки пандемия и последовавшие за ней массовые увольнения поставили под угрозу благополучие и личную безопасность просителей убежища. Около 80% просителей убежища оказались без работы. Те, кто потерял средства к существованию, остались без медицинской страховки, пособий по безработице и выходного пособия. Исключенные из социальной помощи и пособий, они и их семьи остались без какого-либо источника дохода и оказались в тяжелом кризисе.

Последствия стали очевидными сразу после первого карантина в марте 2020 года и усугублялись по мере продолжения пандемии: просители убежища, которые ранее не нуждались в помощи ASSAF, стали прибывать в наши офисы с просьбой о еде. Все больше и больше женщин приезжали с маленькими детьми и просили помощи с основными продуктами – детскими смесями, подгузниками и лекарствами. Мы получили обращения по поводу трудностей с оплатой арендной платы, а вместе с этим и повышенной вероятности быть выброшенными на улицу с детьми, и связанных с этим психических расстройств. Некоторые семьи нашли решение в виде скученности 4-5 человек в комнате в квартире с другой семьей или сна на полу детского сада. Родители сообщили, что больше не могут оплачивать медицинскую страховку своих детей и вынуждены оставить их без медицинской помощи.

В ASSAF мы не прекращали оказание помощи просителям убежища в течение всего периода, включая блокировку, и продолжали работать без перерыва в соответствии с директивами Министерства здравоохранения. Мы также работали над преодолением языковых пробелов и делали актуальную информацию и обновления, касающиеся вируса, защиты от него, мер по изоляции, тестов, вакцин и руководств, связанных с системой образования, доступными для сообщества.

Ковид-19Кризис выявил ущерб, который продолжающаяся политика правительства нанесла и продолжает наносить беженцам и просителям убежища в Израиле. После многих лет без статуса и социальных прав вспышка Covid-19 и закрытие экономики поставили сообщество на грань гуманитарного кризиса. Несмотря на постепенное восстановление экономики, начиная с марта 2021 года, многим лицам, ищущим убежища, по-прежнему трудно преодолеть серьезные экономические трудности, возникшие в прошлом году, что ясно дает понять, что Covid-19пандемия будет продолжать влиять на нас. По оценкам, многие лица, ищущие убежища, будут продолжать страдать от последствий кризиса еще много месяцев.

Отчеты

Глядя в бездну — просители убежища в Израиле во время COVID-19
Октябрь 2021

Система предоставления убежища в Израиле

Более 15 000
Просьбы о предоставлении убежища находятся на рассмотрении
Менее 0,5%
Просьбы о предоставлении убежища приняты
Около 70%
Процент принятия убежища в Европе

Израиль признает смертельную опасность, с которой сталкиваются лица, ищущие убежище, если они возвращаются в страны своего происхождения, и не депортирует их обратно. Их проживание в Израиле является законным и регулируется государственной политикой невыдворения в Эритрею и Судан. У них есть виза 2A5, которую они должны продлевать каждые шесть месяцев или ежегодно.

В прошлом были попытки депортации просителей убежища. В 2012 году Израиль депортировал просителей убежища из Южного Судана в южносуданское государство, основанное примерно шестью месяцами ранее. В 2018 году Израиль пытался депортировать просителей убежища из Эритреи и Судана в Руанду и Уганду. Результатом стал беспрецедентный публичный протест, широкомасштабная судебная тяжба и широкое освещение в СМИ. С 2018 года попыток депортации больше не было. В октябре 2020 года США объявили о подготовке проекта соглашения о нормализации отношений между Израилем и Суданом. После этого в Израиле стали раздаваться призывы с требованием депортации суданских просителей убежища обратно в Судан, но в январе 2021 года тогдашний генеральный директор Управления по делам иммиграции и народонаселения пояснил, что депортация не стоит на повестке дня.

Узнайте больше о нашей борьбе с депортациями

Хотя лица, ищущие убежища, находятся в Израиле почти 15 лет, и несмотря на признание опасности, с которой они столкнутся в случае возвращения в свои страны, Израиль не позволяет им быть признанными беженцев и не рассматривает подаваемые ими ходатайства о предоставлении убежища. По состоянию на май 2019 года более 15 000 эритрейских и суданских заявлений о предоставлении убежища ожидают рассмотрения, некоторые из которых ожидают решения в течение многих лет.

Несколько рассмотренных заявлений о предоставлении убежища обрабатываются в соответствии с процедурой Министерства внутренних дел 2011 года для просителей убежища в Израиле. Заявки обрабатываются в отделе определения статуса беженца (RSD) Управления народонаселения и иммиграции, который решает, следует ли быстро отклонить заявку или передать рассмотрение межведомственному консультативному комитету по делам беженцев. Впоследствии рекомендации комитета направляются министру внутренних дел для принятия решения.

В других частях мира большинство просителей убежища из Эритреи и Судана признаются беженцами. Напротив, процент беженцев, признанных в Израиле, крайне низок – на сегодняшний день одобрено только 18 заявлений о предоставлении убежища от Эритреи и 1 заявление от Судана (менее половины процента). 600 суданцев из Дарфура получили статус беженца (A/5) на основании решения министра внутренних дел от 2007 года без рассмотрения их заявлений, а несколько сотен суданских просителей убежища из Дарфура, Нубии и Голубого Нила получили статус временного проживания (A/5) по гуманитарным соображениям, что дает им рабочую визу, медицинскую страховку и доступ к социальным услугам — без рассмотрения Израилем их заявлений о предоставлении убежища. Сегодня около 1000 просителей убежища из Судана проживают в Израиле по визе на временное проживание.

В Европе около 70% просителей убежища из Эритреи признаны беженцами. С учетом числа эритрейцев, получающих дополнительную защиту (включая услуги здравоохранения и социального обеспечения, социальное обеспечение, разрешения на работу и помощь в профессиональной и языковой подготовке), общее количество составляет около 90%. Процент просителей убежища из Судана, признанных в Европе, составляет около 50%. С учетом числа суданцев, получающих дополнительную защиту, получается около 60%.

В апреле 2021 года Верховный суд постановил, что к концу 2021 года Израиль должен принять решение в отношении примерно 2 500 человек из Дарфура, Нубийских гор и Голубого Нила, которые подали заявление о предоставлении убежища до 11.06.2017. Если этого не сделать или в отношении тех же лиц, ищущих убежища, будет сформулирована общая политика, им автоматически будет предоставлен статус временного проживания (A/5). В постановлении судьи ссылаются на медлительность государства в рассмотрении заявлений о предоставлении убежища: «Мало того, что нет упорядоченной политики в отношении рассмотрения заявлений […] несколько решений, принятых в отношении лиц, ищущих убежища, создают ощущение случайности и произвола, которое усугубляет чувство разочарования и обиды после задержки в деле дарфурцев.

Иммиграционная политика Израиля за последние 15 лет оставила просителей убежища в подвешенном состоянии – с одной стороны, Израиль признает, что он не может депортировать беженцев в Эритрею и Судан, но, с другой стороны, он не предоставляет просителям убежища основные права, такие как как медицинское страхование и социальные услуги.

Благосостояние и здоровье

Около 30 000 взрослых просителей убежища в настоящее время проживают в Израиле, в основном из Эритреи и Судана. Они живут в неуверенности в отношении своего будущего, без официального статуса и признания и без какой-либо системы защиты здоровья и социального обеспечения. Среди них есть уязвимые группы, которые нуждаются в поддержке и помощи, чтобы выжить: матери-одиночки, женщины, подвергшиеся насилию, семьи из группы риска, жертвы пыток и торговли людьми, люди, занимающиеся сексом на выживание, люди с физическими недостатками, хронически больные и умственно отсталый.

Государство Израиль, несмотря на подписанные им международные договоры, не предоставляет просителям убежища основных прав, оставляя их без поддержки и без доступа к службам здравоохранения и социального обеспечения.

Дети просителей убежища

Дети и образование

Сообщество просителей убежища и их дети в Израиле особенно уязвимы, и многие из их основных прав нарушаются каждый день. Как и их родители, дети просителей убежища не имеют официального статуса и лишены многих основных прав. Их семьи сталкиваются со многими трудностями как иммигранты, а также с дискриминационной политикой, которая удерживает их на обочине израильского общества в социальном и экономическом плане. Исключение родителей-искателей убежища из системы здравоохранения и социального обеспечения ставит многие семьи в тяжелое финансовое положение, подвергая их детей риску. Культурное неравенство, разрушенная семейная ячейка, трудности после иммиграции, отсутствие статуса и враждебная политика правительства также влияют на эмоциональное состояние детей и усиливают чувство одиночества, отчуждения и непричастности.

По достижении 18 лет дети лиц, ищущих убежища, теряют те немногие права, которыми они обладали в детстве: субсидируемое образование, субсидируемое медицинское страхование и социальные услуги в определенных ситуациях. Они остаются без какого-либо официального статуса, когда все возможности быть частью общества, в котором они выросли и в котором живут, включая военную или национальную службу, субсидируемое высшее образование, субсидируемое профессиональное обучение и даже водительское удостоверение, исчерпаны. закрыты для них.

С момента основания ASSAF мы работаем над продвижением прав детей просителей убежища в системах образования, здравоохранения и социального обеспечения. Мы работаем, чтобы реализовать права и сделать услуги доступными для этого населения, а также помогаем в случаях отказа, сегрегации и дискриминации. В последние годы мы участвуем в борьбе за то, чтобы остановить сегрегацию детей просителей убежища от израильских детей в школьной системе, включить всех детей просителей убежища в одну и ту же систему образования и работать с ними над сокращением разрывов в развитии и образовании. . У нас также есть молодежный клуб, который работает с детьми просителей убежища в возрасте от 12 до 19 лет., многие из которых находятся в группе риска. Клуб создает для детей благоприятную и безопасную среду, в которой они чувствуют себя любимыми и ценными. Помимо таких мероприятий, как восстановительная терапия собак, дети получают помощь с домашним заданием и место, где можно поесть и поиграть вместе.

Занятость и права работников

Занятость

Большинство соискателей убежища в Израиле имеют резидентскую визу типа 2(a)5, которая не признается официальным разрешением на работу. Раньше в визе указывалось, что «эта временная лицензия не является разрешением на работу», однако государство согласилось в Верховном суде, что оно не будет обеспечивать соблюдение запрета на прием на работу просителей убежища и не будет штрафовать работодателей. Сегодня это ограничение снято с большинства виз, но в отсутствие официального разрешения на работу многие работодатели по-прежнему обеспокоены возможностью трудоустройства лиц, ищущих убежища, в официальном качестве, что может предоставить им полные трудовые права. Эта правовая неопределенность создала благоприятную ситуацию для эксплуатации просителей убежища.
По большей части просители убежища заняты на работах, требующих физического труда, таких как уборка и строительство. Израиль не позволяет просителям убежища иметь водительские права или другие профессиональные лицензии, и многие профессиональные курсы для них закрыты. Лица, ищущие убежище, не могут даже получить разрешение на езду на электрическом велосипеде или электрическом самокате, поэтому большинство вариантов работы на других работах, более прибыльных и удовлетворяющих, им недоступны.
В отсутствие государственной поддержки и помощи они вынуждены работать за любую зарплату и стали дешевой и пригодной для эксплуатации рабочей силой. Многие из них работают ежедневно: ждут каждое утро в определенных местах по городам, чтобы найти случайную работу, в надежде, что кто-нибудь подберет их на несколько часов на стройке или уборке. Оплата этих рабочих мест осуществляется наличными без каких-либо прав, льгот или гарантий, на которые работники имеют право в соответствии с трудовым законодательством Государства Израиль.
В мае 2017 года был принят закон о «Депозитном фонде», призванный еще более затруднить трудоустройство лиц, ищущих убежища, и создать механизм экономического давления, чтобы заставить их покинуть Израиль. Согласно закону, лица, ищущие убежища, должны были удерживать 20% своей заработной платы и вносить ее на специальный депозитный счет в дополнение к еще 16%, вносимым работодателем. Просители убежища могли получить доступ к деньгам в Депозитном фонде только тогда, когда покидали Израиль. Этот закон серьезно нарушал права рабочих, ищущих убежища, и его последствия были социально и экономически разрушительными. Особенно негативно он сказался на женщинах, детях и инвалидах, и с момента его принятия гуманитарный кризис среди лиц, ищущих убежища, усилился.
В апреле 2020 г. в рамках постановления Верховного суда по петиции ASSAF и других правозащитных организаций против Закона о залогах было отменено требование о вычете 20% заработной платы лиц, ищущих убежища, в соответствии с Законом о залогах.

Женщины, ищущие убежища

Женщины, ищущие убежища в Израиле

Около 5000
Женщины, ищущие убежище в Израиле
Около 17%
Сообщество просителей убежища составляют женщины
Более 50%
Из женщин, ищущих убежища, матери-одиночки

Около 5000 женщин ищут убежища в Израиле – большинство из них из Эритреи. Они бежали со своей родины из-за войны или преследований, и многие из них выжили в лагерях пыток на Синае, где их насиловали и подвергали жестокому обращению. Женщины, ищущие убежища, составляют меньшинство в сообществе искателей убежища, в котором явно преобладают мужчины. Не имея официального статуса, системы социальной защиты или представительства в общественной сфере, они являются одними из самых бедных и уязвимых женщин в Израиле. Они живут на обочине общества и подвергаются высокому риску эксплуатации и жестокого обращения.

беженцев и просителей убежища | Горячая линия для рабочих

В 1951 году Израиль был одним из первых, кто поддержал создание Конвенции ООН о беженцах, задачей которой было определение и описание прав лиц, ищущих убежище и убежище после Второй мировой войны (Второй мировой войны). С момента окончания Второй мировой войны и по сегодняшний день миллионы людей стали беженцами на своей родине и за ее пределами. В 2006 году Израиль принял большое количество этих беженцев и просителей убежища.

Подробнее

Кому мы помогаем

KLO в первую очередь помогает беженцам и просителям убежища с африканского континента, большинство из которых из Эритреи и Судана.

Проблемы, с которыми сталкиваются рабочие

Африканские беженцы в значительной степени столкнулись с трудным климатом на работе с тех пор, как они начали прибывать в Израиль в середине-конце 2000-х годов. Только горстка из более чем 30 000 африканских просителей убежища, проживающих в Израиле, получила статус убежища, и большинство дел остаются в подвешенном состоянии. Государственная поддержка пребывания беженцев в Израиле практически отсутствует, и община сталкивается с постоянной угрозой депортации и неопределенным будущим. Не имея официального статуса убежища, а также разрешений на работу (государство молчаливо разрешает им работать), беженцы и лица, ищущие убежища, уязвимы для эксплуатации на рынке труда. Работники часто сталкиваются с такими проблемами, как удержание заработной платы и пособий, незаконные процедуры увольнения, а женщины сообщают о незаконном увольнении во время беременности. Налоговая политика в отношении беженцев и лиц, ищущих убежища, также была неоднозначной, что привело к многочисленным проблемам для беженцев, включая получение возмещения, на которое они имели право. Они продолжают платить максимально возможную ставку налога.

Однако самой большой проблемой, с которой столкнулись беженцы и лица, ищущие убежища, был Закон о депозитах, который был принят в мае 2017 года. Работодатели были обязаны удерживать 20% из заработной платы беженцев и лиц, ищущих убежища, и вносить эти средства на государственный счет вместе с с дополнительной суммой, учитывающей льготы работника (выплачиваемые работодателем) в размере 16% от заработной платы по РСБУ. Просители убежища и беженцы имели доступ к этим деньгам только тогда, когда покидали Израиль, чтобы переселиться в другую страну. Эта политика оказала сильное влияние на и без того низкую заработную плату в сообществе, снизив ее на 20% и опустив многих рабочих ниже минимальной заработной платы. Подробный анализ этого закона см. в нашем отчете, опубликованном весной 2019 г.в партнерстве с Горячей линией для беженцев и мигрантов. Кав ЛаОвед и Клиника по правам беженцев Тель-Авивского университета успешно изменили Закон о депозитах в апреле 2020 года благодаря трехлетней петиции в Высокий суд. Высокий суд отменил требование о вычете 20% из заработной платы и потребовал, чтобы все средства, накопленные на депозитных счетах, были возвращены работникам. С момента принятия этого постановления более 14 000 рабочих были возвращены более 200 миллионов шекелей. Однако другие аспекты этого пагубного закона по-прежнему затрагивают беженцев и просителей убежища.

KLO в действии

Информирование работников об их правах

KLO поддерживает информационные страницы Facebook на тигринья, арабском и английском языках, где мы регулярно публикуем обновленную информацию о трудовом законодательстве, изменениях в политике, влияющих на общество, а также видеоролики с подробным описанием того, как добиться трудовых прав. На веб-сайте KLO также размещены брошюры о трудовых правах. Сотрудники ООК также проводят обучение и постоянное консультирование членов сообщества беженцев и лиц, ищущих убежища, и НПО, работающих с ними над израильским трудовым законодательством здесь, в Тель-Авиве, и в других районах на периферии, включая Эйлат.

Прямая помощь

KLO является основной организацией, оказывающей поддержку трудовым правам беженцев и просителей убежища в Израиле. Учитывая длительную борьбу за определение их правового статуса и будущего дома, обеспечение их права на устойчивые средства к существованию является одной из ключевых областей, в которых мы можем дать сообществу возможность восстановить чувство свободы действий и нормальную жизнь. В то время как работа KLO в основном сосредоточена на беженцах и просителях убежища в Израиле, мы также оказываем поддержку тем, кто был переселен за границу. Мы поддерживаем с ними связь, чтобы убедиться, что они получили все пособия, причитающиеся им при выезде из Израиля, в том числе из их депозитного фонда и Института национального страхования (Битуах Леуми).

Адвокатская деятельность

Рассмотрение Закона о депозитах . ООК начала выступать против этого вредоносного закона с момента его принятия. ООК выступает за получение исключений для категорий уязвимых работников, за обеспечение полного возмещения жертвам торговли людьми и, в конечном итоге, за отмену требования закона о том, чтобы работодатели вычитали 20% из заработной платы работников в целом. Несмотря на эти критические успехи в адвокации, закон остается проблемой для беженцев и лиц, ищущих убежища. Мы сосредоточены на решении нескольких областей этого закона:

KLO выявила множество случаев, когда работодатели вычитали 20% из заработной платы работников, но не размещали эти средства на депозитных счетах работников. Мы выступаем от имени этих рабочих с правоохранительными органами и Битуах Леуми, чтобы найти пути для обеспечения возврата причитающихся средств работникам.

Многие работники все еще имеют невостребованные средства на своих депозитных счетах, потому что они либо покинули страну, не получив возмещения, либо не были проинформированы о том, что у них есть депозитный счет, либо столкнулись с бюрократическими барьерами при доступе к этим средствам. KLO работает над выявлением этих работников и оказанием помощи в получении причитающихся им средств.

Беженцы и лица, ищущие убежища, столкнулись с высоким уровнем безработицы и экономическими трудностями в результате пандемии без системы социальной защиты, которая могла бы их поддержать. Пандемия продемонстрировала огромную уязвимость, с которой сталкивается это сообщество в ответ на стрессовые факторы. Они не имеют права на участие в программах государственной социальной защиты. В соответствии с Законом о депозитах выплаты по социальным правам по-прежнему размещаются на депозитных счетах работников как часть их трудовых пособий. Доступ к этим фондам будет иметь решающее значение для поддержки сообщества, если они не смогут работать из-за болезни или старости, и ООК ищет варианты, позволяющие этим фондам функционировать в качестве системы безопасности для беженцев и лиц, ищущих убежища, в трудные времена.

Работа с моделью субподряда. Многие израильтяне с низким доходом, а также беженцы нанимаются по субподряду, и ООК часто слышит сообщения о трудовых нарушениях в этих компаниях. С помощью запросов о свободе информации (FOI) и прямой помощи работникам мы выясняем объем и масштабы этих нарушений трудовых прав и определяем меры защиты для решения системных проблем.

Барьеры на пути к трудоустройству. KLO расследует ряд дел, которые указывают на появление более крупной тенденции в экономике, пострадавшей от пандемии. Существует политическое давление с целью решения проблемы безработицы среди израильских граждан, и представление о том, что беженцы берутся за необходимую работу, привело к тому, что беженцев вытесняют с полей, таких как муниципальная уборка улиц, на которых они раньше работали. KLO отслеживает эти тенденции, чтобы лучше понять общую ситуацию, и при необходимости примет правовые меры для защиты прав рабочих-беженцев.

Доплата за иностранного работника. Многие субподрядные компании и компании по трудоустройству закрывают свои двери после того, как им пришлось заплатить (задним числом) 20-процентную надбавку за наем «иностранных работников». Эта надбавка взимается в дополнение к средствам, полученным из заработной платы беженцев и лиц, ищущих убежища, для Депозитного фонда. ООК выступала в правительственных учреждениях за помощь беженцам и лицам, ищущим убежища, в таких ситуациях, и мы намечаем соответствующие правовые возможности для дальнейшего решения этой проблемы.

Актуализация трудовых прав. KLO регулярно координирует свои действия с различными государственными органами, такими как Управление народонаселения и иммиграции (PIBA), Министерство экономики, Институт национального страхования (Bituach Leumi) и Налоговое управление Израиля, для удовлетворения потребностей беженцев и просителей убежища. и предоставлять актуальную информацию по ключевым вопросам, затрагивающим их трудовые права. ООК также участвует в работе межведомственной целевой группы по борьбе с торговлей людьми и провела обучение сотрудников PIBA принципам выявления жертв торговли людьми в их работе с беженцами и лицами, ищущими убежища. KLO является ключевым партнером и получателем грантов УВКБ ООН в Израиле и тесно сотрудничает с ними в удовлетворении потребностей беженцев и просителей убежища. На уровне сообщества ООК предлагает непрерывное обучение по трудовым правам для НПО, работающих с беженцами и лицами, ищущими убежища, и регулярно консультирует работодателей о том, как ответственно нанимать беженцев.

Защита интересов СМИ. KLO участвовала в написании статей в израильских и международных СМИ о положении беженцев в Израиле и, в частности, о пагубных последствиях Закона о депозитах.

Продвижение альтернативной модели распределения разрешений на работу для палестинского строительства. ..
Документ с изложением позиции по решению правительства о содействии экономическому…
Кав ЛаОвед – Горячая линия для рабочих опубликовала сегодня обновленный отчет, в котором…
Пресс-релиз Кав ЛаОвед – Горячая линия для работников подала апелляцию (2.11)…
Ходатайство об утверждении коллективного иска было…
После 25 лет богатой и плодотворной карьеры Ханна…
В августе в связи с решением Верховного суда сотни…
Верховный суд признает право на коллективный иск при торговле…
В Израиле сектор ухода включает около 60 000 работников-мигрантов, которые…
В отчете отмечается, что сокращение детских пособий и…
Мы встретили Тесафай (имя вымышленное) в следственном изоляторе Холот, где…
Кав ЛаОвед провел семинар по правам трудящихся «Знай свои права» и. ..
Кав ЛаОвед недавно запустил кампанию в арабских СМИ, надеясь поднять…
В связи с международным женским днем KLO выпускает отчет…
За последние 50 лет международная миграция женщин увеличилась в…
Муния, мать шестерых детей и жительница Тулкарема, внезапно…
Мы получили много запросов от работающих просителей убежища, что большой…
\
Ханна Зоар, основатель «Горячей линии для рабочих», рассказывает о трудностях, с которыми…
Новое исследование показывает, что муниципалитеты в Израиле не собирают…
Ведомство национального страхования обременяет лечение работников, которые не…
В декабре 2014 года Кав ЛаОвед опубликовал новый отчет под названием:…
Хьюман Райтс Вотч опубликовала 48-страничный доклад о злоупотреблениях…
Ахмед Абдир стоял в длинной очереди в Тулькарем. ..
Израильские правозащитные организации в ответ на кончину…
Жалобы, направленные Кав ЛаОведу, указывают на случаи производственных травм…
Кав ЛаОвед призывает правоохранительные органы расследовать работодателей, которые…
Недавно была выпущена новая законодательная реформа в отношении налогообложения доходов…
Публикация новой и обновленной брошюры о правах…
Основатель Кав ЛаОвед объясняет, почему треть сотрудников, имеющих право на участие…
Отчет государственного контролера раскрывает продолжающееся воровство Гражданской администрации из…
Ответ заявителей, Горячая линия для беженцев и мигрантов,. ..
Пока мы приближаемся к Высоким Праздникам, Кав ЛаОвед звонит…
В этом промежуточном отчете мы представляем краткий обзор и…
Летом 2014 года Кав ЛаОвед помог сотням рабочих…
Студенты, участвующие в международных сельскохозяйственных учебных программах, работают как мигранты…
Новый отчет, опубликованный Кав ЛаОвед, предупреждает об опасности…
Программа Preferred Job Program, реализуемая на заправочных станциях, будет отменена…
23 июня 2014 года Верховный суд принял положительное решение…
После десятков жалоб арабских рабочих, уволенных из…
Джойнт, Академический центр Руппина и Центр международной миграции. ..
Наракорн Киттиянгкул, рабочий из Таиланда, работавший в сельском хозяйстве в…
Кав ЛаОвед подводит итоги своей работы в 2013 году в всеобъемлющем отчете…
Форум по защите прав трудящихся опубликовал документ с изложением позиции…
Плохое жилое помещение, проблемы со здоровьем из-за небезопасного использования пестицидов,…
Органы здравоохранения не предоставляют переводчиков для работающих…
После встречи Кава ЛаОведа с EU-OSHA мы создали интерактивную…
Министр экономики и начальник управления затрат…
В статье, опубликованной в The Marker, Мартин Вильяр, координатор…
Эльза Мандефро Асфау, волонтер из Университета…
В честь Международного дня беженцев — 20 июня — различные…
Государственный контролер указывает на недостатки и отсутствие планирования. ..
В серии постов, появившихся в сети на основе блога…
В преддверии праздника Шавуот важно помнить…
Работники, которые были вызваны в СИЗО «Холот» и впоследствии…
В честь Первомая мы поднимаем головы, чтобы противостоять…
Бюрократический кошмар: палестинец, раненый во время работы на израильтянина…
Эритрейские женщины относятся к числу наиболее маргинализированных израильских трудовых…
Эта жалоба была подана в ответ на крайне тревожные нарушения…
Этот позиционный документ, представленный в Кнессет, обсуждает условия эксплуатации…
В этом отчете исследуются незаконные отчисления из заработной платы палестинских рабочих…
Отказ в медицинском обслуживании иностранных работников, морально…
Правила Министерства по безопасному обращению с пестицидами не соответствуют должным образом. ..
Верховный суд рассмотрит петицию, поддержанную человеком…
Сорок три сельскохозяйственных рабочих из Таиланда умерли от так называемой «внезапной…»
День за днем тысячи палестинских рабочих пересекают границу…
В серии постов, появившихся в сети на основе блога…
Рабочий врезается в бюрократическую стену при подаче заявления о производственной травме…
Поскольку условия для домашних работников во многих западных странах медленно…
Личные и профессиональные потребности женщин-мигрантов, работающих в сельском хозяйстве…
Кав ЛаОвед сопровождает просителя убежища, который без нее стал…
Роуз Фостанес, ухаживающая за мигрантами, выиграла конкурс XFACTOR в Израиле. Но…
В статье, опубликованной на YNET, адвокат по трудовому праву Кав ЛаОвед…
После двухлетнего бездействия государственных органов число. ..
Количество пострадавших и смертельно раненых в результате несчастных случаев на производстве…
В серии постов, появившихся в сети на основе блога…
Автор статьи «Иерусалим пост» демонстрирует, как правительство Израиля должно…
Кав ЛаОвед следит за выполнением новых правил государственной службы…
Кав ЛаОвед объясняет, почему государство дважды зарабатывает за счет…
В то время как многие работодатели просителей убежища выступили в защиту…
Генеральный директор Kav LaOved Ала Хатиб рассказывает о некоторых достижениях…
Полмиллиарда шекелей в год украдены у сельскохозяйственных мигрантов…
Статья на странице мнений NY Times, написанная беженцем из Эритреи…
В течение многих лет разрешения, выдаваемые просителям убежища, защищали их…
Опекуны часто работают 24 часа семь дней в неделю без. ..
Резюме заседания Комитета Кнессета по делам иностранных рабочих, на котором Кав…
В отчете представлена мрачная картина пробелов в социально-экономическом статусе…
Недавно переведенный отчет Кав ЛаОведа о пагубном явлении незаконных…
В субботу, 4 января, воспитатели мигрантов выйдут на улицы,…
Кав ЛаОвед пересматривает рекомендации CEDAW от 2011 года о том, как обеспечить…
Два новых доклада Кав ЛаОвед о ситуации с сельскохозяйственными мигрантами…
В этом отчете рассматриваются права, которыми НИИ обладает по закону…
9.12.2013. Мако Канал 2. Ноа Орон. «Вот как смотритель…
Министерство экономики бессильно в обеспечении соблюдения минимального…
Четыре юриста Кав ЛаОвед займут ключевые посты в Ассоциации…
Работники сельского хозяйства в мошаве Саде Ницан бастуют из-за условий труда. …
Письмо, отправленное сегодня утром министру образования, министру…
Любой, кто смотрит на поля долины реки Иордан, легко может…
Депутаты Кнессета продолжают продвигать сегрегированные автобусы для палестинских рабочих…
Верховный суд слушает 8-летнее дело Кава Лаоведа…
В связи с несоблюдением работодателями порядка расширения обязательных…
С начала этого месяца работники сельского хозяйства из сел…
Правозащитные организации заявили сегодня в комитете Кнессета о мигрантах…
30.10.2013. Mako Channel 2. Оз Розенберг. «Нарушение прав в кафе». http://www.mako.co.il/news-channel2/Economy-Newcast/Article-fffd98b3b8a0241004.htm
28.10.2013. Гаарец. Рони Маргалит. «Преследование, а не принуждение».
http://www.haaretz.co.il/opinions/.premium-1.2151143
25.10. 2013. Калькалист. Зоар Шахар Леви и Керен Цуриэль Харари. «Тайский…
23.10.2013. Калькалист. Гил Клиан». Палестинцы прогрессируют, но есть…
Вчера было опубликовано, что филиал «Будда Бургерс» будет…
29.10.2013. Mako Channel 2. Оз Розенберг. «Сотни рабочих-мигрантов из…
Душ, которым нельзя пользоваться, опасная кухня, жилые помещения…
Информация о дополнительных правах для контрактников в сфере…
Удар по мошаву возле сектора Газа обнажил…
Новый отчет Кав ЛаОвед включает выборочный список израильских компаний…
В своей колонке в «Едиот Ахронот» Яэль Гвирц подвергла нападкам…
Сельскохозяйственные рабочие в Эйн Тамир, мошаве, расположенном на юге…
Два года назад рабочие Мошава Ачитова объявили забастовку…
Сотрудники и волонтеры Кав ЛаОвед встретились в Иерихоне в июле . ..
Новый отчет Кав ЛаОвед отслеживает нарушения, распространенные среди беженцев и…
Трудящиеся женщины-мигранты в Израиле страдают от серьезных нарушений основных прав…
К сельскохозяйственным работникам следует относиться с таким же уважением и вниманием…
Трудовой суд Иерусалима постановил, что компания Even Bar должна…
Тысячи палестинцев работают в израильских поселениях по всей долине реки Иордан….
Частичная и ложная информация о компаниях по уходу вызвала у журналистов и…
Всесторонний обзор серьезных нарушений, с которыми сталкиваются палестинские рабочие в…
После борьбы за минимальную заработную плату и достойные условия труда палестинцы…
Многие трудовые договоры предусматривают, что работник, увольняющийся с работы…
22 мая 2013 года Прайван Сисукха, тайский рабочий-мигрант в. ..
Эта публикация показывает, что арабские граждане Израиля часто сталкиваются с дискриминацией…
Отчет, опубликованный на иврите, арабском и английском языках, освещает препятствия…
Лев более десяти лет работал волонтером в Хайфском отделении…
Точно так же, как рабочие-мигранты становятся невидимыми для израильского трудового законодательства,…
Кав ЛаОвед реализует новый трехлетний национальный и региональный проект…
На этот раз в прошлом году Хайфский филиал Кав ЛаОвед успешно бросил вызов Хайфе…
Загляните в сессию «Возвращение разведчиков в свои страны»…
палестинских рабочих с оккупированных палестинских территорий сталкиваются с уникальными проблемами
Законопроект запрещает африканским мигрантам отправлять деньги домой в свои страны. ..
Обзор обращений израильских рабочих к Кав ЛаОвед в 2012 году…
Новый отчет Кав ЛаОвед о обращениях рабочих за юридической консультацией в…
Кав ЛаОвед получил трехлетний грант от ЕС…
הוראות חוק חדשות יאפשרו לעובדים שפנו לקבל דמי אבטלה אך פנייתם… 9 0011
Часы приема Кав ЛаОведа по четвергам для уборщиков временно закрыты…
Опрос Kav LaOved с участием 830 лиц, осуществляющих уход, показывает, что около половины…
10 апреля в Кав ЛаОвед прошла конференция по незаконной брокерской деятельности…
300 просителей убежища не получили зарплату в ноябре.
Верховный суд отклонил петицию о выплате попечителям.