Как получить статус беженца из украины в израиле: как получить, что дает, условия, минусы, последствия

Статус беженца в Израиле для украинца в 2023 году

Эмиграция из Украины в настоящее время достигает пиковых значений, связанных со значительными непростыми переменами в политической системе страны, её экономике, военным конфликтом на её территориях и т.д. Статус беженца в Израиле для украинца в 2023 году интересен многим, т.к. Израиль является не просто близким по духу государством, но ещё здесь проживает множество славян – выходцев из республик бывшего Союза ССР. В этой стране очень высокий уровень жизни, благоприятные климатические условия, возможности для создания и ведения бизнеса и т.д. Именно по этим причинам Израиль является столь желаемым местом эмиграции украинцев.

Содержание

1. Можно ли получить статус беженца в Израиле
2. Процедура получения статуса беженца
3. Необходимые документы
4. Куда обращаться
5. Собеседование
6. Продление

Внутреннее законодательство государства Израиль и его международные обязательства предусматривают возможность предоставить любому иностранному гражданину статус беженца в Израиле. Граждане Украины здесь не являются каким-то исключением, они могут претендовать на убежище в Израиле наравне с любыми другими иностранцами.

Однако правительство этой страны достаточно строго относятся к проверке наличия действительных оснований для приобретения данного статуса. Так, запрашивающее убежище лицо должно быть подвергнуто на родине какому-либо преследованию (угроза несения уголовного наказания, угрозы физической расправы ему самому или его родственникам и т.д.) за его взгляды, убеждения, осуществление профессиональных обязанностей. Кроме того, опасения подобного преследования также может служить основанием получения этого статуса в Израиле.

В связи с непростой политической и военной обстановкой современных украинских реалий, у ряда категорий граждан гипотетически вполне могут возникнуть основания опасаться за свою свободу, жизнь, здоровье, близких. Причём речь не идёт о том, что угрозы должны поступать от правительства или каких-либо ещё государственных структур. Для этого достаточно, чтобы в стране была напряжённая обстановка в целом.

Ещё один нюанс – правительство этой страны имеет право отказать в предоставлении защиты гражданам тех государств, которые осуществляют недружественную политику в отношении государства Израиль и его граждан. К счастью, Украина в перечень таких государств не входит, что ещё раз подтверждает возможность украинских граждан получения соответствующего статуса в этой стране.

После прибытия на территорию Израиля необходимо как можно скорее обратиться с соответствующим заявлением (с приложением необходимого пакета документов) в уполномоченный государственный орган за предоставлением убежища в этой стране. Хотя израильский закон позволяет это сделать в сроки, не превышающие года с момента пересечения границы, лучше это сделать немедленно. Если статус беженца не был запрошен сразу, то впоследствии возникнут дополнительные вопросы. Затягивание с ходатайством может послужить основанием для отказа в предоставлении статуса и депортацией из страны.

Concept of national healthcare system – Israel

После направления всех необходимых бумаг заявитель может на законных основаниях находится на территории страны до вынесения того или иного решения. На данных лиц налагается множество ограничений, но самое главное, что их никто не имеет права выдворить из страны.

Сразу после подачи заявления потенциальный беженец должен будет заполнить некоторые опросные листы, пройти дактилоскопию и медицинское обследование. За данными действиями следует приглашение на собеседование, на которое иностранец обязан явиться, если у него не возникло веских оснований для отсутствия (таковыми может быть болезнь).

Завершающим этапом процедуры получения статуса беженца является рассмотрение специальной комиссии всего представленного пакета документов и протокола собеседования и принятие решения в окончательной форме. О принятом решении заявитель уведомляется.

В случае отказа, ему предоставляется определённый срок на то, чтобы выехать за пределы страны. При положительном решении вопроса заявителю (и членам его семьи при необходимости) будет выдана соответствующее удостоверение беженца, позволяющее находится на территории Израиля, имея практически равные права с его гражданами.

Необходимые документы

В целях обращения за предоставлением статуса беженца к соответствующему заявлению необходимо приложить некоторые документы, в числе которых:

• Цветные фотографии (минимум две).
• Проездной документ (для украинцев – паспорт, удостоверяющий их личность за границей).
• Подтверждение обращения в Организацию Объединённых Наций о предоставлении защиты и убежища в виде справки от представителя данной организации.

Понятно, что обстоятельства, при которых покидалась родина, могут быть различны. Порой это делается в спешке, далеко не всегда, к примеру, возникает возможность предварительно запросить защиты ООН. Так что некоторые документы можно оформить впоследствии, уже находясь на территории Израиля.

Куда обращаться

Государством Израиль создана специальная служба, которая занимается рассмотрением заявлений на предоставление убежища в стране, а также иными делами, связанными с беженцами и соискателями данного статуса. Наименование данного органа – Департамент по делам беженцев, который является подразделением Министерства внутренних дел страны.

Во всех крупных городах имеется представительство данной службы, куда и следует обращаться для подачи документов и оформления предварительного статуса лица, запрашивающего убежище в Израиле.

Собеседование

Важным этапом на пути получения статуса беженца в Израиле для украинца в 2023 году по-прежнему является прохождение собеседования. В миграционную службу заявитель может явить как один, так и со своим адвокатом, что разрешается местными законами. Кроме того, при отсутствии знаний официального языка страны иврита можно ходатайствовать о переводчике.

В ходе собеседования представителем властей будут задаваться вопросы о том, почему лицо бежало именно в Израиль, какие у него существуют опасения, каким образом он подвергался преследованию, за что и тому подобные. Все вопросы и ответы на них обязательно должны быть занесены в протокол, который ведётся в каждом случае.

Опросу в данной процедуре подлежит как само лицо, так и его близкие родственники, прибывшие вместе с ним. По израильским законам нельзя опрашивать лиц, не достигших возраста 14 лет. Все остальные иностранные граждане должны быть опрошены, причем отдельно друг от друга. Делается это с целью получения наиболее объективного представления об истинных намерениях запроса соответствующего убежища.

Продление

Выданная первоначально виза беженца при вынесении положительного решения имеет срок действия в 1 год. Впоследствии она может неоднократно продляться следующим образом:

• По истечении срока действия первого разрешения разрешение на пребывание в стране в качестве беженца продляется на 2 года.
• По прошествии 2-х лет виза данной категории может быть продлена ещё на 3 года.
• После 6 лет пребывания в стране в качестве беженца комиссия повторна будет рассматривать личное его дело, в результате чего вынесет решение о предоставлении ему очередной визы либо об отказе в таковой.

Лишение иностранного гражданина защиты Израильского государства возможно лишь в тех случаях, когда беженец нарушает законы страны, либо обстоятельства, послужившие основанием предоставления ему данного статуса, более не существуют.

При принятии решения получения защиты государства Израиль украинцам, в первую очередь, стоит понимать, что они имеют полное право на предоставление статуса беженца лишь в том случае, когда существует реальная угроза их жизни или свободе на территории родины. Правительство Израиля тщательно проверяет все обстоятельства, потому отсутствие веских оснований подачи запроса служит однозначным поводом в отказе предоставления защиты и влечёт немедленную депортацию из страны.

Статус беженца и война в Украине – совет адвоката

Получение статуса беженца для многих нелегальных мигрантов кажется единственным относительно легким и стопроцентным путем легализации в Израиле. Однако, работая много лет в Хайфе адвокатом по делам о гражданстве, я множество раз сталкивалась с глупейшими ситуациями, в которые люди сами себя затягивали, не оставляя шанса на исправление ошибок. 

1. Правовая база статуса беженца в Израиле – пояснения адвоката
2. «Гладко на бумаге, да забыли про овраги» – статус беженца на практике
3. Беженцы из Украины
4. «Голубая бумага» и ожидание статуса беженца
5. Риски и последствия для ожидающих статуса беженца

Никогда не занимайтесь в таких важных вопросах самодеятельностью без юридической помощи. В противном случае без помощи адвоката вы станете для МВД (Мисрад Апним) потенциальным нелегалом и не просто не получите статус беженца, но и будете выдворены из Израиля навсегда.

• Конвенция о статусе беженца от 1951 г. с Протоколом от 1967 г., согласно международным договоренностям, процесс оценки угрозы жизни просителю убежища в его родной стране – обязанность принимающего государства.
• Процедура №5.2.0012, согласно которой вопросами предоставления убежища в Израиле занимается Управление по народонаселению и миграции при МВД.
• Закон о въезде в Израиль от 1952 г., которым руководствуется в миграционных вопросах министр внутренних дел. Законом предусмотрен «принцип не выдворения», когда просителю убежища грозить смерть за рубежом.

В теории все выглядит довольно гуманно и просто – приехал в Израиль из страны, где сейчас идет война, попросил статус беженца и тебе его тут же предоставили, потому как все законы и международные договоренности якобы указывают на это. Но не все так гладко. В моей практике адвоката со времен работы в Хайфе правозащитником практически все такие случаи заканчивались глубоким разочарованием, с которым просители убежища и приходили ко мне за юридической помощью.

Такая правовая система, в которой переплетены внутренние израильские законы и международные договоренности, часто вводит беженцев в заблуждение и приводит к серьезным ошибкам. Как опытный в гражданских делах адвокат, скажу, что МВД Израиля не особо любит статус беженца, видя в каждом из них потенциальных нелегалов, рассадник криминала и проституции, усиление безработицы среди израильтян и попросту иждивенцев, висящих на шее государства. Поэтому за 20 последних лет убежище получили буквально единицы.

Статус беженца – это не вожделенная возможность иммигрировать в Израиль, а лишь убежище для людей, которые искренне ищут спасения от войны и смерти. Проконсультируйтесь с опытным в делах о гражданстве/миграционного права адвокатом и будьте с ним искренними, ведь от того насколько юрист будет осведомлен о ваших истинных планах, зависит результат дела.

В большинстве случаев в ходе юридической консультации выясняются важные факты, которые могут навсегда закрыть въезд в страну, испортить репутацию просителя убежища и лишить его шанса на посещение в Израиле своих детей и супругов с израильскими паспортами. У адвоката найдется немало иных, возможно, более длительных, но эффективных и безопасных способов легализоваться в стране. 

Израиль официально признает, что в Украине идет война. Это означает, что депортировать украинцев-нелегалов домой нельзя. Однако и внутри израильского государства они остаются в подвешенном состоянии. Министр внутренних дел принял решение о продлении виз гражданам Украины, прибывшим в Израиль после 24.02.2022 г. При этом не подлежат выдворению и украинские нелегалы, въехавшие в страну до начала войны.

Как адвокат по делам о гражданстве я всем беженцам из Украины советую периодически проверять свой статус, чтобы оставаться в Израиле на легальных основаниях. Это важно для беспрепятственного пересечения границы нашей страны в обоих направлениях в будущем. В противном случае, чтобы приехать в гости к своим родным и близким потребуется пройти немало «кругов ада» в Мисрад Апним с привлечением приглашающей стороной адвокатов. Это масса потраченного времени, нервов и денег. Поэтому лучше все контролировать и предусмотреть заранее.

Особенность предоставления статуса беженца в невозможности депортации на протяжении рассмотрения прошения убежища. Процедура принятия решения может затянуться на годы. На этот период просителю убежища выдают временный документ, именуемый в народе «голубой бумагой». Некоторые адвокаты прямо предлагают своим клиентам такой путь легализации на время работы, но я категорически против этого, поскольку это путь в никуда.

Такой схемой пользуются многие выходцы из африканских, азиатских и ближневосточных стран, ищущие более высокооплачиваемую работу, чем у них на родине. Некоторые предприятия и организации принимают таких «трудовых мигрантов» с временным статусом на вполне законных правах. 

По такой же схеме хлынул поток нелегалов и из постсоветских стран, в т. ч. и из Украины, начиная с 2014 года. Из-за этого сегодня, когда в Украине небезопасно на всей территории и масса людей едут в Израиль к своим родственникам, нуждаясь в безопасном убежище, их всех воспринимают в МВД, как потенциальных нелегальных трудовых мигрантов, наполняющие Израиль и занимающие рабочие низкооплачиваемые места вместо израильтян.

В большинстве случаев ответ МВД отрицательный и просителю убежища необходимо покинуть Израиль в течении 3 или 14 дней. Некоторые остаются в стране нелегалами в надежде, что их не так скоро обнаружат. Но это еще большая авантюра с риском полного запрета на въезд в наше государство. В процессе ожидания статуса беженца есть и другие риски, которые обязательно нужно оговаривать на консультации с адвокатом.

• Прерывание процедуры при выезде просителя убежища за границу. Возможность свободно перемещаться по миру или, тем более, посещать свою родную страну означает, что потенциальному беженцу не угрожает смерть за пределами Израиля, а значит, в таковом статусе он не нуждается.
• Испорченная репутация в МВД. Статус ненадежного человека навсегда закрепится за просителем, который намеривался использовать статус беженца, чтобы легализоваться в стране, а не спастись от опасности. В следующий раз при въезде в Израиль ему гарантированно откажут, а приглашающей стороне придется нанимать опытного адвоката, собирать массу документов, подтверждающих, что ваш центр жизни уже создан в другой стране.
• Проблемы со СТУПРО (ступенчатая процедура легализации супруга-иностранца). Возможно, в будущем вы найдете себе любимого человека с израильским паспортом и гражданством, и чувства ваши будут абсолютно искренними, но вот убедить в этом МВД будет сложнее. СТУПРО – сама по себе довольно сложная процедура, которую непросто пройти даже самым любящим друг друга парам, но если у супруга-иностранца будет мутное прошлое с попытками получения статуса беженца, то легализоваться ему будет крайне сложно. При этом стратегию и каждый свой шаг нужно тщательно продумывать вместе с опытным профильным адвокатом.

Статус беженца и нарушение правил миграции во время ожидания ответа часто становятся причинами невозможности навестить в Израиле своих детей с израильским гражданством при разводе родителей и выезде одного из них за границу. Не забывайте о таких последствиях и важности участия обоих родителей в воспитании детей.

В заключении скажу, что в каждом отдельном случае есть свои нюансы и от честности беженца в разговоре с адвокатом зависит его судьба, особенно, если это повлечет за собой разлуку с семьей. Не спешите просить убежища. Проконсультируйтесь с профильным адвокатом, специализирующимся на делах о гражданстве, и подробно расскажите ему свою историю, ничего не утаивая. В большинстве случаев опытный юрист предложит вам иные менее рисковые варианты легализации.

Наш адрес: Хайфа, Дерех Аленби 9, тел.: 04-8671121
Возникли вопросы? Обратитесь в наш офис напрямую. Мы свяжемся с вами в ближайшее время. Или звоните в рабочие часы: 052-2976393

Израиль принимает украинских беженцев.

Почему он не может сделать то же самое для палестинцев, состоящих в браке с израильтянами, как мой супруг?

Израиль по праву расстилал приветственный коврик для тысяч украинцев, спасающихся от российского вторжения, с тех пор, как 24 февраля началась война. Но эти открытые двери резко контрастируют с тем, как он обращается с беженцами на собственном заднем дворе — палестинскими беженцами, такими как моя супруга.

За последние два месяца правительство Израиля приняло тысячи украинцев под израильским 1950 Закона о возвращении, который гарантирует людям, у которых есть хотя бы один еврейский дедушка и бабушка, и их супругам право поселиться в Израиле и стать гражданами.

После того, как министр внутренних дел Израиля подвергся общественному и дипломатическому давлению с требованием принять и украинцев-неевреев, ищущих убежища, она согласилась временно принять в Израиль 5000 украинцев, не имеющих родственных связей, а также неограниченное количество нееврейских родственников израильских граждан. . Эта последняя уступка соответствует соглашению 2010 года, по которому израильское правительство освободило украинских родственников израильских граждан от необходимости получения визы.

Больно рассматривать это в контексте израильского закона, запрещающего гражданам вроде меня, состоящим в браке с палестинскими жителями Газы и Западного берега, ввозить их в страну. За девять лет, прошедших после нашей свадьбы, израильское правительство отклоняло или игнорировало просьбы предоставить моему партнеру даже временное разрешение присоединиться ко мне в Израиле.

Запрет на воссоединение семей, первоначально принятый в 2003 году, был возобновлен в марте, когда правительство Израиля открыло свои двери тысячам украинцев. В основном это касается палестинских граждан и жителей Израиля, которые чаще, чем израильские евреи, вступают в брак с палестинскими жителями Газы или Западного берега. Этот закон заставляет тысячи пар выбирать между тем, чтобы остаться в пределах международно признанных границ Израиля без своих супругов или уехать, чтобы сохранить свои семьи.

Официальные лица Израиля признали, что закон служит политике правительства по сохранению еврейского демографического превосходства над палестинцами в ущерб основному праву человека на единство семьи. Эти усилия по сохранению господства израильских евреев над палестинцами являются одним из элементов того, что Human Rights Watch, Amnesty International, al-Haq и другие группы назвали преступлениями Израиля против человечества, включая апартеид и преследование миллионов палестинцев.

Тот факт, что украинцев теперь принимают как беженцев, только усиливает лицемерие – и боль – для таких семей, как моя. Родители моего супруга бежали из своей средиземноморской прибрежной деревни на территории современного Израиля в качестве беженцев в 1948 году, и он и его мать имеют право в соответствии с международным правом вернуться туда.

В то время как многие израильтяне – и, возможно, их украинские гости – будут праздновать создание государства Израиль в четверг, палестинцы отмечают это событие как «Накба» (по-арабски «катастрофа»).

В ходе войны, последовавшей за созданием Израиля, более 700 000 палестинцев бежали или были вынуждены покинуть свои дома на территории современного Израиля. Моей свекрови было 8 лет, когда израильские солдаты окружили ее деревню. Ее родители сделали то, что сделали многие родители, в том числе миллионы в Украине за последние два месяца, когда столкнулись с приближающейся армией: они собрали своих детей и бежали.

Но после того, как боевые действия утихли и стало безопасно возвращаться, израильские власти не позволили ей и другим палестинским беженцам вернуться.

Этой 8-летней девочке уже 82 года, и израильское правительство по-прежнему не отпускает ее домой.

Большую часть своей жизни она прожила в лагере беженцев в Газе и не видела места, где родилась, всего в 30 милях отсюда, за 74 года. Израильские власти не позволят ей даже въехать в Израиль с визитом, а также запретят большинство поездок между оккупированным Израилем Западным берегом и Газой.

Мои дети в возрасте 4 и 8 лет никогда не встречали свою бабушку, хотя она живет всего в 60 милях от нашего дома в районе Рамаллы на Западном берегу. Мой партнер очень хочет увидеть свою мать, но израильское правительство разрешает въезд в Газу только в узко определенных «гуманитарных исключениях», таких как серьезная болезнь или смерть близкого родственника.

Израильские власти заявляют, что не разрешат украинским беженцам, не имеющим еврейского происхождения, оставаться в Израиле на постоянной основе – они ожидают, что они вернутся домой, как только это станет безопасным. При таком подходе израильские политические лидеры, похоже, рассчитывают, что тот, кто будет контролировать Украину, когда уляжется пыль, будет уважать международные права человека, которые они сами попирали годами: право беженцев вернуться в страну или территорию, откуда они бежали, независимо от того, кто контролирует его и демографического баланса, который они могут стремиться поддерживать.

Я рад, что израильское правительство разрешает некоторым украинским беженцам въезд в Израиль и предлагает им помощь в получении еды, жилья и медицинских услуг.

Он должен распространить эти и другие социальные права и льготы на более чем 30 000 африканских просителей убежища и мигрантов в Израиле, многие из которых также бежали от вооруженного конфликта, но которым отказано в помощи, которую израильское правительство предоставляет подавляющему большинству белых, европейцев. беженцев из Украины.

Правительство также должно прекратить дискриминацию палестинцев в политике воссоединения семей. Следует уважать право палестинских беженцев и их потомков, сохранивших соответствующие связи с землей, на возвращение в дома, из которых они, подобно украинским беженцам, бежали или были вынуждены покинуть, чтобы защитить себя и своих детей.

Через год украинские беженцы в Израиле получают «неадекватную» помощь — группа прав

Группа прав обвинила Израиль в «отказе в адекватных услугах здравоохранения и социального обеспечения украинским беженцам» в отчете, посвященном году, когда началось вторжение России поток беженцев, бегущих из раздираемой войной страны.

Организация помощи беженцам и лицам, ищущим убежища в Израиле (ASSAF), израильская некоммерческая организация, занимающаяся правами беженцев, подсчитала в воскресенье, что около 14 000 граждан Украины без еврейских корней бежали в Израиль за последний год, в дополнение к 20 000 других, которые находились в страна до вторжения 24 февраля 2022 года. Те, у кого еврейские корни, имеют автоматическое право стать гражданами в соответствии с израильским Законом о возвращении.

«Обе эти группы граждан Украины в настоящее время защищены от депортации в Украину и легально проживают в Израиле», — говорится в отчете ASSAF. «Теперь, спустя целый год, часть помощи израильского правительства, изначально недостаточная, прекращается. Бедственное положение беженцев усугубляется».

Среди помощи, оказанной в прошлом, был доступ к первичной медико-санитарной помощи в частных медицинских клиниках «Терем», медицинское страхование для лиц старше 60 лет и ограниченная квота на продуктовые талоны.

Но «ограниченная помощь, оказанная только в первые месяцы войны и только тем, кто прибыл в Израиль после ее начала, сократилась», — заявила группа. «Это явно не может удовлетворить потребности беженцев, которые находятся здесь целый год и чьи сбережения заканчиваются».

Получить The Times of Israel’s Daily Edition
по электронной почте и никогда не пропустите наши главные новости

Адрес электронной почты для новостной рассылки

Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями

Украинские беженцы могут найти работу только в 17 крупных городах. Те, кто прибыл после 30 сентября 2022 года, могут работать только по 9 часов.0 дней.

Израильские и украинские беженцы, прибывающие из Украины спасательным рейсом, приветствуются в международном аэропорту Бен-Гурион недалеко от Тель-Авива, 3 марта 2022 г. (Авшалом Сассони/Flash90)

торговля людьми и проституция как средство выживания». В докладе говорится, что растущее число беженцев, которые не могут работать, их сбережения истощаются и которые израсходовали свои ваучеры на питание, теперь сталкиваются с отсутствием продовольственной безопасности.

«Украинские беженцы, большинство из которых женщины, подвергаются повышенному риску торговли людьми и проституции для выживания», — предупреждает он.

Организация медицинского обслуживания больше не отвечает потребностям беженцев. В то время как в клиниках «Терем» оказывается неотложная медицинская помощь, существует также потребность в лечении хронических заболеваний и особых потребностей.

Согласно отчету, государство предоставило жилье только самым уязвимым слоям населения. Многие беженцы изначально были размещены в домах израильских граждан, но, поскольку хозяева больше не могут предлагать жилье, они вместо этого стремятся арендовать жилье. Однако, имея только краткосрочные виды на жительство и трудности с поиском работы, некоторым трудно арендовать квартиру.

ASSAF заявила, что также заметила ухудшение психического здоровья беженцев и детей, усугубляемое «отсутствием рамок для поддержания нормального распорядка». Многие дети-беженцы не посещают школу и не участвуют в образовательной или социальной жизни.