Упрощено получение гражданства для постоянно проживающих в РФ украинцев | Новости из Германии о России | DW
Россия упростила получение гражданства украинцами, постоянно проживавшими на ее территории. Соответствующий закон вступил в силу в пятницу, 24 июля, после подписания президентом РФ Владимиром Путиным.
Его действие распространяется также на проживающих в России граждан Беларуси, Молдавии и Казахстана. Так, всем им не надо будет соблюдать условие о пятилетнем непрерывном пребывании в России со дня получения вида на жительство, а также подтверждать наличие законного источника средств к существованию.
Облегчение процедуры для иностранных носителей русского
Аналогичное упрощение введено для постоянно проживающих на территории РФ иностранцев, признанных носителями русского языка. Закон также облегчает прием в российское гражданство для ряда других категорий иностранцев и лиц без гражданства, например, для тех, кто проживает на территории входивших в СССР государств, но не получил их гражданства.
Иностранцам не придется отказываться от гражданства
В феврале стало известно, что России планируют существенно упростить процедуру получения гражданства РФ иностранцами. Правительство готовит законодательные поправки, согласно которым им впредь не придется отказываться от имеющегося у них гражданства ради получения российского. В пресс-службе правительства тогда подтвердили информацию о готовящихся изменениях.
Смотрите также:
Российская политика в карикатурах
Гудков уехал из России: каток репрессий разгоняется перед выборами
Политик Дмитрий Гудков после освобождения из-под ареста по уголовному делу уехал из России в Украину. Сергей Елкин о том, кто утаптывает политическую поляну перед выборами в Госдуму.
Российская политика в карикатурах
Российский оппозиционер? Значит, жди обыска!
Задержанию политика Дмитрия Гудкова предшествовал обыск у него и его помощников. В России трудно найти оппозиционера, который не прошел бы через процедуру обыска, констатирует Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Закрыть «Открытую Россию» мало. Надо зачистить все?
Задержание бывшего руководителя «Открытой России» Пивоварова, обыски у ее экс-председателя Соловьева, у политика Гудкова и у главы его штаба — звенья одной цепи, считает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Штабы Навального закрыты: последнее слово осталось за Путиным?
Леонид Волков — руководитель сети региональных штабов Навального — объявил об их роспуске. Причина — уголовное дело об экстремизме. Кто решил подретушировать политическую карту РФ, знает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
ФБК обвиняют в экстремизме, или Как остаться в рамках закона
Работа штабов Навального и ФБК ограничена по требованию прокуратуры Москвы. Сторонников политика обвиняют в экстремизме. Сергей Елкин о том, как не стать экстремистом в современной России.
Российская политика в карикатурах
Что российские войска РФ делали у границы с Украиной?
Россия начала отвод войск от границ с Украиной. До этого под предлогом учений Москва перебрасывала туда военных и технику. Что это было, догадался Сергей Елкин, вспомнив известный мультфильм.
Российская политика в карикатурах
Читать Киплинга! Как заветы Путина воплощаются в жизнь
В день послания Путина Федеральному собранию тысячи людей вышли на улицы поддержать Навального. В Петербурге акции были жестко подавлены. Сергей Елкин о том, какую альтернативу выбрали власти в Москве.
Российская политика в карикатурах
Послание Путина Федеральному собранию и ответка от Навального
Ежегодное выступление президента России перед Федеральным собранием в политической повестке дня 21 апреля получило неожиданную конкуренцию. Сергей Елкин о «подарке» для Путина.
Российская политика в карикатурах
Шпионский скандал между Чехией и Россией: ответят дипломаты?
Прага обвинила Москву в причастности к взрывам на военных складах в Чехии и выслала из страны российских дипломатов. Куда Владимир Путин хотел бы выслать их чешских коллег, знает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Войска у границы России и Украины: лишь отвлекающий маневр?
Повышенная концентрация российских войск у границы с Украиной вызвала беспокойство не только в Киеве. Цель маневра — сменить повестку дня, чтобы отвлечь от других проблем? Версия Сергея Елкина.
Российская политика в карикатурах
Новые санкции США, или Чего на самом деле хочет Байден от Путина
США ввели новые санкции в отношении Москвы. При этом в разговоре с Владимиром Путиным Джо Байден призвал к деэскалации в отношениях двух стран. Сергей Елкин о многогранном диалоге двух президентов.
Российская политика в карикатурах
Авиасообщение с Турцией приостановлено: отпуск отменяется?
Россия приостановила полеты в Турцию на полтора месяца. Из-за этого «сгорят» туры более полумиллиона россиян. Но не только их планы оказались нарушены, считает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Что еще Путин может приготовить для Навального?
Алексей Навальный рассказал о психологическом давлении на него в колонии. Например, по словам политика, который держит голодовку, в его отряде жарили курицу. Сергей Елкин знает, по чьему рецепту.
Российская политика в карикатурах
Преследование оппозиции в России: кто раскручивает репрессивную машину
Алексей Навальный в тюрьме, а преследование его соратников набирает обороты. Кремль все сильнее давит на рычаг репрессий, констатирует Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Ответ Путина Байдену, или Репортаж из песочницы
Президент РФ отреагировал на интервью лидера США. Владимир Путин ответил: «Кто как обзывается, тот сам так называется». И вызвал Байдена на разговор в прямом эфире. Так это увидел Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Путин про интернет.
Так вот чего боится президент!
Президент РФ заявил, что интернет может разрушить общество, потому что там встречаются призывы к протестам, порнография и наркотики. Сергей Елкин о знакомстве Путина с Сетью.
Российская политика в карикатурах
Рост цен на продовольствие в России: что увидел Сергей Елкин
Премьер Мишустин решил мониторить цены на продукты питания и так бороться с их ростом в РФ. А пресс-секретарь президента Песков заверил, что кабмин держит ситуацию по контролем. Как? Знает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Дело о клевете на ветерана: один суд над Навальным хорошо, а два — лучше?
Политика Алексея Навального доставили из тюрьмы на очередной суд — по делу о клевете на ветерана войны. Замысел Владимира Путина в отношении оппозиционера разгадал Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
«Забрало запотело», или Реакция Кремля на акции в поддержку Навального
Омоновец, ударивший женщину на митинге 23 января, извинился, сказав, что у него запотело забрало. Хотя в момент удара оно было поднято. Кто еще в открытую попирает права граждан, знает Сергей Елкин.
Автор: Сергей Елкин
Принят закон об упрощении получения гражданства для украинцев и белорусов
— Мы упрощаем процедуру получения гражданства РФ и избавляем от бюрократической волокиты русскоговорящих соотечественников и тех граждан бывших советских республик, которые уже проживают на территории нашей страны либо связывают себя с Россией, — сказал журналистам, комментируя принятие законопроектов, спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Итак, иностранцев по результатам собеседования смогут признать носителями русского языка, если они либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно живут в России. Также это касается случаев, если родственники ранее постоянно проживали в России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ.
Комиссия сможет признавать носителями русского языка без прохождения вышеупомянутого собеседования граждан Беларуси и граждан Украины, свободно владеющих русским языком. Как указано в проекте, для этого нужно будет подать заявление.
Кроме того, с шести до трех месяцев сократится срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. При этом речь идет о документах, поданных на территории РФ. А для лиц, проживающих за пределами России, срок рассмотрения заявлений останется прежним — шесть месяцев.
Госдума последовательно реализует инициативы, направленные на поддержку наших соотечественников. Как напомнил Вячеслав Володин, уже принят ряд важных решений, позволивших за один только 2019 год стать полноценными гражданами России почти пятистам тысячам выходцев из Украины, Беларуси, Армении и других бывших советских республик.
Зампред Госдумы РФ Ольга Епифанова поделилась мнением, что принятая мера позволит вернуться в Россию большему количеству соотечественников и поспособствует более эффективной защите их прав.
Она назвала важным при рассмотрении заявления о выдаче гражданства обращать внимание на биографию человека, его личностные ценности. «Важно учитывать его желание жить в России, разобраться в том, каких взглядов он придерживается, — отметила Епифанова. — Если соотечественник связывает свое будущее с нашей страной и желает принести ей пользу, то может получить все права гражданина».
Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.
Жители четырех стран смогут получать гражданство России на 5 лет раньше :: Политика :: РБК
Правительство подготовило проект закона об упрощении процедуры принятия в гражданство России граждан Украины, Белоруссии, Молдавии, Казахстана. По словам главы думского комитета по делам СНГ, документ скоро внесут в Госдуму
Фото: Алекс Аминев / РИА Новости
Для приезжих из четырех стран — Украины, Белоруссии, Молдавии и Казахстана — предполагается значительно сократить срок принятия гражданства России, заявил «Интерфаксу» глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. По его словам, проект соответствующего закона уже подготовлен правительством России и будет внесен в парламент до конца февраля.
Согласно действующей редакции закона «О гражданстве Российской Федерации», иностранцы и апатриды могут просить о предоставлении им российского гражданства после пяти лет непрерывного (с выездами за границу на общий срок не более чем на три месяца в год) проживания на территории страны. Таким образом, прежде чем просить о гражданстве России, иностранцу нужно сначала получить разрешение на временное проживание (РВП), а затем вид на жительство (ВНЖ) и на основании этих документов прожить в стране не менее пяти лет. Из этого порядка предусмотрен ряд исключений. Так, например, срок непрерывного проживания может быть сокращен до года в случае признания лица беженцем или предоставления ему политического убежища. Кроме того, некоторые категории иностранцев имеют право на получение гражданства России в упрощенном порядке.
Минтруд расширил список профессий для упрощенного получения гражданства
Кроме того, закон обязывает большинство соискателей российского гражданства подтвердить наличие у них «законного источника средств к существованию». По словам Калашникова, от этой обязанности граждан Украины, Белоруссии, Молдавии и Казахстана также освободят.
Кроме того, глава думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками отметил, что в соответствии с законопроектом владельцев паспортов этих стран освободят от обязанности отказываться от уже имеющего у них гражданства.
Кто и как может получить гражданство России в упрощенном порядке
Закон об упрощенном порядке получения гражданства освобождает соискателей от обязательного пятилетнего проживания в России, а также от требований иметь законный источник дохода и отказа от иностранного гражданства. Впрочем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД России, сейчас идет работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором появятся новые положения…
Позволяют ли действующие правовые нормы воспользоваться новыми правилами всем желающим и как процесс получения российского гражданства происходит в реальной жизни, разбиралось наше издание.
Закон о приобретении гражданства РФ работает
В 2020 году число лиц, в отношении которых принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации, составляет 656 347 человек, сообщили «Парламентской газете» в МВД России. Это на 31,8 процента больше аналогичного периода позапрошлого года: в 2019-м таковых было 497 817. Причем, подчеркнули в МВД, доля лиц, получивших российское гражданство в упрощенном порядке, составила 98 процентов от общего числа.
За последние годы число новых граждан России растет, несмотря ни на что, включая и пандемию. Понятное дело, заявил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий, что львиная доля здесь — граждане ЛНР и ДНР: 422 тысячи.
«В любом случае закон работает, — констатировал депутат, — он очень нужен тем, кто хочет стать гражданином России, и полностью соответствует запросам тех людей, которые поднимали вопрос об упрощении процедуры принятия гражданства России перед Президентом РФ в 2018 году на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом».
Гражданство — за особые заслуги
Упрощенный порядок получения российского гражданства в разной степени коснулся всех желающих. Общие нормы, прописанные в статье 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 2002 года, продолжают действовать. Но с одним нововведением, облегчающим процесс: теперь претендентам уже не нужно официально отказываться от предыдущего гражданства.
«Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке», — говорится в законе. На практике выглядит это так.
Человек, желающий в перспективе стать гражданином нашей страны, должен приехать в Россию, встать на миграционный учет и получить разрешение на временное проживание (РВП).
Через год соискатель вправе обратиться за получением вида на жительства, по которому ему предстоит жить в России пять лет. И лишь после этого он получает право обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о приеме в гражданство России.
Фото: АГН Москва
К заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личность, гражданство либо его отсутствие, а также подтверждающие место жительства потенциального россиянина.
Если после того как соискатель доказал, что имеет законные источники средств существования и владеет русским языком, будет принято положительное решение, то после принесения присяги теперь уже окончательно признанный россиянином гражданин получает долгожданный паспорт новой Родины.
В общей сложности процедура занимает немалый срок — шесть лет, а иной раз и больше, так как в случае отказа в получении российского гражданства повторно обратиться с таким заявлением можно лишь через год.
Закон позволяет сократить общее время рассмотрения до года. Основанием станет: наличие у соискателя высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России; предоставление человеку политического убежища на территории нашей страны или признание его беженцем согласно действующему российскому законодательству.
Люди, имеющие особые заслуги перед Россией, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России без соблюдения каких-либо условий. В равной степени это относится к гражданам государств, входивших в состав СССР, не менее трех лет служивших по контракту в Вооруженных силах РФ, других войсках или воинских формированиях. Так что честь получить гражданство РФ можно и заслужить.
Получение гражданства РФ максимально упрощено
Есть и другие категории иностранцев, для которых существуют различные формы упрощенного получения российского гражданства. И регулируется это как Законом «О гражданстве Российской Федерации», так и указами главы государства.
Например, Указ Президента страны от 24.04.2019 №183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». Он устанавливает, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, в том числе ранее имевшие гражданство России, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. При этом претенденты должны постоянно проживать в этих районах и быть там официально зарегистрированы.
Им достаточно обратиться в пункты по приему и выдаче документов, чтобы после вынесения положительного решения и принесения присяги получить российский паспорт. Вся процедура должна занять три месяца.
Присяга при принятии гражданства РФ
«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».
(Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», ст. 11.1)
Другой президентский указ — от 29.04.2019 №187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке» касается граждан Украины, ранее проживавших в Крыму и Севастополе, Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, а также их детей, супругов и родителей.
Фото: РИА Новости/Сергей Аверин
Чтобы обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о получении нашего гражданства, им потребуется приехать в Россию и получить разрешение на временное пребывание или постоянное проживание. Присяга, как и во всех случаях, обязательна. Срок рассмотрения заявления — также три месяца.
Отсутствует временной ценз пребывания на территории РФ при получении гражданства для таких категорий, как ветераны Великой Отечественной войны; участники госпрограммы по оказанию содействия по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей; лица, состоящие в браке с гражданином России, имеющие общих детей.
Аналогичная норма действует и для носителей русского языка, владение которым, впрочем, нужно доказать, пройдя испытание в соответствующей комиссии территориального органа МВД России.
Читайте также:
• Гастарбайтеров собираются сосчитать, выучить и вылечить
• ВНЖ в России за инвестиции начнут выдавать не ранее середины 2021 года
• Нерезиновый Крым: кто уехал и кто «понаехал»
Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Порядок получения гражданства РФ максимально упрощен (хотя по меньшей мере год им придется прожить по разрешению на временное проживание) для тех, кто:
- родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
- состоит не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории РФ;
- имеет дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
- имеет ребенка, являющегося гражданином РФ;
- получил после 1 июля 2002 года профессиональное образование в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории;
- индивидуальные предприниматели;
- инвесторы;
- квалифицированные специалисты;
- имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;
- является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины.
Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства
Процедура упрощенного получения российского гражданства запущена, отмечает Виктор Водолацкий, причем количество заявлений постоянно увеличивается. Только с начала этого года их уже поступило 223 тысячи.
Но любой закон — гибкий инструмент, адаптированный к той или иной ситуации, и всегда есть возможность внести в него изменения. Так, существует общая законодательная практика — в течение года наблюдать, как документ работает, выявлять проблемы и находить пути их устранения. Поэтому в мае, сообщил депутат, на заседании Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками планируется рассмотреть поступившие в палату обращения, для того чтобы решить: надо ли вносить в действующий Закон «О гражданстве Российской Федерации» какие-то поправки?
Таких обращений между тем немало. Как из ближнего, так и из дальнего зарубежья. Сегодня, когда весь мир погрузился в глобальные проблемы, люди хотят вернуться в Россию и чувствовать себя в безопасности.
Фото: АГН Москва
«В безопасности» — это в обращениях является ключевым понятием, — подчеркивает Виктор Водолацкий. — Для них Россия сегодня — самая безопасная страна. Огромное количество обращений поступает из стран Прибалтики — Эстонии, Латвии, Литвы, а также из Киргизии. Даже, к слову, из ФРГ. Покинувшие когда-то республики СССР советские немцы видят, как идет мусульманизация Германии, понимают, что их дети и внуки находятся в группе риска, и изъявляют желание вернуться на Родину. А Родиной своей они считают именно и только Россию».
«Поэтому, — подчеркнул депутат, — и ставят наши соотечественники вопрос о необходимости расширения списка стран, выходцы из которых смогут получить российское гражданство по упрощенной процедуре. Однако, хотя это желание можно понять, ясно и то, что какие-либо изменения в правовом поле в области получения гражданства произойдут не раньше, чем досконально будет изучена правоприменительная практика действующего закона».
Причем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД РФ, «в настоящее время проводится работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором будут сохранены положительно зарекомендовавшие себя положения и включены новые».
Кто не сможет получить гражданство РФ
Из ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:
Отклоняются заявления… поданные лицами, которые:
- выступают за насильственное изменение основ конституционного строя России…
- участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах…
- участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности…
- имеют ограничения на въезд в РФ…
- использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
- состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства…
- имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений…
- преследуются в уголовном порядке компетентными органами…
- осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы…
В российские граждане примут вдвое быстрее – Газета Коммерсантъ № 26 (6747) от 13.
02.2020
Госдума приняла во втором чтении законопроект, вдвое ускоряющий сроки рассмотрения заявлений о получении гражданства РФ в упрощенном порядке. На такой порядок могут рассчитывать бывшие граждане СССР. Процедура будет занимать не полгода, а три месяца. Поправки — часть государственной миграционной политики, в рамках которой ранее расширен круг зарубежных претендентов на получение российского вида на жительство, а также разрабатывается революционный порядок выдачи российского паспорта иностранцам без отказа от своего гражданства.
Поправки к закону «О гражданстве РФ» были внесены в октябре 2019 года в Госдуму правительством. В ст. 35 закона вносятся коррективы, сокращающие с шести до трех месяцев срок рассмотрения заявлений на получение гражданства в упрощенном порядке. Отметим, на эти послабления при получении российского паспорта сейчас могут рассчитывать иностранцы, имеющие проживающего в РФ хотя бы одного родителя, а также все бывшие граждане СССР. В частности, эти категории лиц не обязаны «законно» проживать на территории России в течение пяти лет (это должны делать соискатели гражданства «в общем порядке»), прежде чем обращаться с заявлением на получение паспорта РФ.
В принятых вчера во втором чтении поправках также говорится, что срок рассмотрения заявлений сокращается вдвое лишь при подаче документов на территории РФ.
Для лиц, проживающих за пределами страны, срок останется прежним — шесть месяцев. Ко второму чтению в законопроект также была внесена норма, позволяющая продлевать сроки для «уточнения фактов», если у МВД есть основания для отклонения подобных прошений. Впрочем, проверка не может занимать больше трех месяцев. «Мы упрощаем процедуру получения гражданства и избавляем от волокиты русскоговорящих соотечественников»,— сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Поправки разработаны правительством по поручению Владимира Путина в рамках новой государственной миграционной политики. Еще в 2018 году господин Путин распорядился пойти «по пути либерализации» получения гражданства РФ, указав, что «в связи со сложной демографической ситуацией проблема приобретает экономический характер». «Это последствия спада рождаемости 1990-х годов. Количество женщин детородного возраста сократилось»,— сообщил глава государства, назвав привлечение соотечественников в страну одним из путей решения проблемы.
Так, в рамках этой политики в ноябре 2019 года вступили в силу принятые поправки к законодательству, упрощающие порядок получения иностранцами разрешений на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Так, ВНЖ стали выдавать не на пять лет, а бессрочно, а круг претендентов на него был расширен. В частности, документы теперь могут получить родившиеся в России граждане СССР, их дети, носители русского языка, иностранцы, чьи дети или родители имеют российский паспорт, а также квалифицированные специалисты и выпускники государственных вузов, получившие дипломы с отличием. Кроме того, ранее для получения ВНЖ иностранец должен был прожить с РВП в стране не менее года. Однако поправки разрешили ряду граждан претендовать на этот документ сразу, минуя институт РВП (см. “Ъ” от 2 ноября 2019 года). По данным спикера Госдумы Вячеслава Володина, эти и другие принятые законодательные инициативы позволили в 2019 году получить гражданство 500 тыс. выходцев из бывших советских республик.
Наконец, правительство РФ готовит революционные поправки к законодательству, позволяющие получить российское гражданство без отказа от иностранного паспорта. Документ создает рабочая группа по реализации Концепции государственной миграционной политики; перед этой структурой стоит задача привлечь в Россию от 5 млн до 10 млн новых граждан (см. “Ъ” от 7 февраля). По данным “Ъ”, соответствующий законопроект могут внести в Госдуму уже в феврале 2020 года.
Александр Воронов
Как стало известно “Ъ”, процедуру приема иностранцев в гражданство РФ существенно упростят. Получить российское гражданство можно будет, не отказываясь от уже имеющегося иного гражданства. Соответствующие изменения в закон «О гражданстве РФ» готовит правительство. В Белом доме “Ъ” сообщили, что работа на финальной стадии.
Читать далее
Важная информация по вопросам гражданства
24 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 24 апреля 2020 г.
Начиная с 24 июля 2020 г. приём в российское гражданство в упрощенном порядке лиц старше 18 лет на основании пункта «а» части 1 статьи 14 Федерального закона (по родителю-гражданину России) осуществляется исключительно подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России при условии проживания заявителя на территории Российской Федерации.
Приём новых заявлений по упомянутому основанию в консульском отделе Посольства России в Германии прекращён.
ВАЖНО!
Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества (отказ от отчества) в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества (отказ от отчества). (см. Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 2018 г. № 562).
Заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации рассматриваются при наличии всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, представленных заявителями в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г.
Обращения, заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом либо представленные с нарушением установленного порядка, не подлежат рассмотрению (Указ Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 г. № 1608) (п. 12 в ред. Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. № 1545)
Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.
УПРАВЛЕНИЕ ФМС РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководитель региональной миграционной службы Евгения Юрченко выступила с докладом об итогах работы миграционной службы в 2014 году и перспективах реализации государственной миграционной политики в регионе. В работе заседания областной думы также принял участие врио заместителя начальника региональной миграционной службы Денис Ивлиев.
Рассказав депутатам о ходе реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на территории региона, Евгения Юрченко детально остановилась на вопросах регулирования миграционных потоков и изменениях законодательства, вступивших в силу с начала 2015 года. Так, по данным пограничной службы, в 2014 году, в сравнении с 2013 годом, в область въехало на 7% больше иностранцев (более 2,2 млн. человек). При этом из региона выехало почти на 16 тысяч человек больше, чем годом ранее.
В 2014 году поставлено на миграционный учет почти 74 тысячи человек, выдано почти 7000 разрешений на временное проживание, принято в гражданство Российской Федерации более 5 тысяч человек, из них более 4 тысяч являются участниками Государственной программы переселения соотечественников в Россию и членами их семей.
Евгения Юрченко рассказала депутатам об особенностях осуществления трудовой деятельности в 2015 году, отметив актуальность данного вопроса для Калининградской области, так как более 91 % привлеченных иностранных работников въезжали на территорию региона в безвизовом порядке.
Детально остановившись на вопросах осуществления контрольно-надзорной деятельности, докладчик проинформировала депутатов что, совместно с УМВД и областной прокуратурой, структурными подразделениями службы в 2014 году выявлены более 6 тысяч иностранных граждан, нарушивших требования действующего законодательства, из них за пределы Российской Федерации выдворено 1257 человек (здесь лидируют граждане Узбекистана – 915 человек).
Депутатов областной Думы заинтересовал механизм закрытия въезда иностранных граждан. Начальник Управления, отметив эффективность данной меры пресечения незаконной миграции, рассказала, что если в прошлом году въезд на территорию РФ был закрыт 1837 нарушителям, то в 2015 году таковых решений будет вынесено еще больше. При этом, если ранее въезд запрещали лицам, имеющим 2 и более административных нарушения, а также в случае не исполнения решения суда об административном выдворении, то с 10 января текущего года, запрет на въезд сроком от 3 до 10 лет будет выноситься в зависимости от срока незаконного пребывания. При этом, чем дольше мигрант-нарушитель будет скрываться, тем тяжелее для него будет наказание.
Говоря о ведомственных планах, Евгения Юрченко отметила, что в 2015 году региональному УФМС предстоит большая работа по противодействию незаконной миграции, усилению взаимодействия с национальными объединениями Калининградской области.
В завершение встречи руководители УФМС и парламентарии договорились взаимодействовать в рабочем порядке, а в конце года встретиться еще раз, чтобы оценить, насколько эффективно действуют новые нормы отечественного миграционного законодательства на территории региона.
Гражданство без границ: российские паспорта для граждан Украины
ЭЛИС Э.М. УНДЕРВУД
Гражданство стало последним инструментом в арсенале Кремля для расширения российского влияния в его окрестностях. Президентский указ, подписанный 24 апреля, установил упрощенный процесс для жителей Донецкой и Луганской областей для получения российского паспорта и прав российского гражданства, а 27 апреля президент Путин объявил, что этот процесс может быть распространен на всех украинцев.
В ответ избранный президент Украины Владимир Зеленский заявил о своем намерении предложить россиянам украинское гражданство, тем самым вернув мяч обратно через поле Путину. Тот факт, что указ Путина использует гражданство как политический и символический инструмент, связанный с российским влиянием и вмешательством в Украину, вызывает достаточную тревогу; тот факт, что гражданство стало игрушкой в дипломатическом залпе лидеров, вызывает озабоченность по поводу международно-правовых стандартов гражданства в более широком смысле.
Гражданство России для граждан Украины
Юридический путь к указу был открыт мартовской поправкой к Закону о гражданстве Российской Федерации 2002 года. Поправка дает президенту полномочия предоставлять преимущественное право на получение гражданства людям из государств, переживающих вооруженный конфликт, смену режима или политическую и экономическую нестабильность, а также соотечественникам, проживающим за рубежом. Применение поправки к восточным украинцам — с сопутствующим условием, что заявители не должны отказываться от украинского гражданства, и с трехмесячным расчетным сроком рассмотрения — было оправдано с учетом этих категорий.
Президент Путин назвал решение «чисто гуманитарным», заявив, что «люди, проживающие на территории Донецкой и Луганской республик, полностью лишены каких-либо гражданских прав». Формулируя проблему как неспособность Киева заботиться о своих гражданах, одновременно отрицая юрисдикцию Киева, характеризуя отколовшиеся территории как республики, Путин позиционировал Россию как морально превосходящую Россию в оказании помощи бедным душам Донбасса. Акцент на правах в свете общепризнанной тенденции российского правительства игнорировать или нарушать политические и особенно гражданские права — еще одна ирония.
Хотя подписание указа в дни победы Зеленского на президентских выборах неслучайно, работа над проектом велась некоторое время. В марте в Ростове-на-Дону открылось новое отделение Министерства внутренних дел в ожидании того, что восточные украинцы быстро приедут туда, чтобы подать документы на получение российских паспортов. Этот шаг был интерпретирован как шаг к официальному признанию отколовшихся регионов, чьи сепаратистские лидеры выразили желание реинтеграции с Россией. Население Донбасса в 3,7 миллиона сделает их отделение от Украины значительным. Последующие заявления Путина о том, что «украинцы и русские — братские нации» и «по сути один народ», вызвали жуткий отклик у многих наблюдателей.
Символическое усиление российского влияния
Братство двух народов, однако, не является Новая концепция. Символично, что новый указ отражает отношение российского правительства к Украине как к «младшему брату» и, следовательно, по существу к законной территории России, что наиболее наглядно продемонстрировала аннексия Крыма в 2014 году и последующее вмешательство «зеленых человечков». »На востоке Украины.
В этом поднимает голову концепция Русского Мира. Эта концепция подчеркивает языковое и культурное единство русскоязычного пространства и использовалась для оправдания международного вмешательства в интересах этнических русских, например, в Крыму или Украине в целом, территорий, которые считаются принадлежащими сфере влияния России. Якобы политика защиты русскоязычных украинцев, концепция Русского мира на самом деле является средством оказания политического давления.Соответственно, восприятие конфликта на Украине многими россиянами сформировано ссылками как в официальных, так и в социальных сетях на про-майдановских украинцев как на фашистов, бандеровцев и других имен, которые вызывают исторические страхи и враждебность, проистекающие из Второй мировой войны или Великой Отечественной войны. Отечественная война, как это больше известно в России, где упор на советскую победу затмевает другие интерпретации временного периода.
Эта тенденция питает символизм, окружающий нынешний указ. Помощник президента Владислав Сурков прокомментировал: «Это долг России перед людьми, которые говорят и думают по-русски, которые сейчас находятся в очень сложной ситуации из-за репрессивных действий киевского режима.«Если украинцев изображают деспотическими фашистами, российское вторжение выглядит как предложение помощи, а не как нарушение территориальной целостности.
Продление российского гражданства за пределы России также имеет демографические последствия внутри России в свете сокращения населения страны. Попытки выправить демографический кризис включали кампании по охране здоровья, патриотическое воспитание, упор на традиционные ценности (и, как следствие, на большие семьи) и политику, препятствующую эмиграции (одним из примеров является неудачно названный проект «Скорее всего, с возвращением»).Стремясь привлечь «желанных» иммигрантов, в марте была принята политика переселения из соседних государств с целью переселения 5–10 миллионов русскоязычных из Украины, Молдовы, Казахстана и Узбекистана — другими словами, из сферы Русский мир.
Подрыв суверенитета и правового релятивизма
Этим указом Путин использует гражданство как рычаг воздействия на новых украинских политиков, почти не пытаясь скрыть угрозу украинскому суверенитету.Предложение гражданства жителям Донбасса с возможностью распространения этого предложения на все население Украины приведет к появлению на территории Украины неизвестного числа владельцев российских паспортов — числа, которым российские власти могут легко манипулировать. Это создает новую загадку для украинских властей, поскольку украинское законодательство не признает двойное гражданство, но не имеет механизма, препятствующего получению украинцами второго паспорта. В прошлом это приводило к импровизированным карательным мерам, таким как прошлогодняя высылка венгерского консула, который выдавал венгерские паспорта украинцам, говорящим на венгерском языке.
Таким образом, этот шаг представляет собой тонко завуалированную угрозу для новой администрации Зеленского не попасть на плохую сторону России. В то время как украинские политики, находящиеся у власти в настоящее время, осудили указ — Министерство иностранных дел осуждает его как «паспортный этап» оккупации и действующий президент Украины Петр Порошенко считает его попыткой узаконить военное присутствие России — настоящее испытание для нового президента. . Во время своей кампании Зеленский заявил, что не будет предоставлять особый статус Донецку и Луганску, и призвал к размещению миротворцев ООН в регионах. Вскоре после указа он пошутил, что украинцы вряд ли будут искать паспорт, который дает только «право быть арестованным за мирный протест», и предложил предложить украинское гражданство «всем людям, страдающим от авторитарных и коррумпированных режимов», но сначала » россиянам, которые страдают больше всего ». С одной стороны, эти два предложения нейтрализуют друг друга; с другой стороны, если Путин испытывает нового лидера Украины, Зеленский, возможно, сыграл на руку Путину: если страны предлагают паспорта жителям друг друга, то, как сказал Путин в ответ на заявление Зеленского «Рано или поздно у нас будет общее гражданство.
Создание новых законов, отвечающих интересам элиты, — явление для России не новое. Однако распространение этого правового релятивизма с целью посягательства на суверенитет и гражданство других стран является новым опасным инструментом в стратегическом арсенале России для распространения влияния на своих соседей.
Гражданство России: руководство по оформлению
Убедитесь, что вы готовы подать заявление на получение российского гражданства, ознакомившись с законодательством страны о гражданстве.
Если вы переезжаете в Россию или планируете жить там надолго, вы можете выбрать между ПМЖ в России или полным российским гражданством. Оба предоставляют вам права граждан России, хотя между ними есть различия.
Существуют различные условия и требования в зависимости от того, откуда вы путешествуете, при этом тем, кто из русскоязычных стран бывшего Советского Союза, легче обосноваться в России. Есть также льготы для беженцев и тех, кто въезжает по визе высококвалифицированных специалистов.Еще больше информации о въездных визах в Россию можно найти в нашей статье здесь.
Это руководство по российскому гражданству и ПМЖ включает информацию по таким темам, как:
Кто может получить российский паспорт или ПМЖ?
Иностранные граждане в России могут подать заявление на получение вида на жительство в России после проживания в России в течение одного года и на натурализацию в качестве гражданина России после пяти лет постоянного проживания. Вы также можете сделать это раньше, если соответствуете определенным критериям.
Чтобы получить вид на жительство в России, вы должны на законных основаниях проживать в России с действующим разрешением на временное проживание в России (кроме граждан Беларуси, беженцев из Туркменистана и тех, кто въезжает по визе для высококвалифицированных мигрантов, которые имеют право на постоянное проживание после въезжая в Россию). Обычно это для тех, кто находится в России по долгосрочной визе, такой как рабочая виза в Россию. Разрешения на временное проживание имеют государственные квоты, и определенные категории иностранных резидентов получают предпочтение.Дополнительную информацию можно найти в нашем справочнике по российским визам и видам на жительство.
Главное управление по делам миграции (ГУВМ) России выдает вид на жительство и российские паспорта.
Отличия: российское гражданство или ПМЖ?
ПМЖ в России — это шаг к получению российского гражданства. Многие люди счастливы поселиться в России только на ПМЖ. Однако есть определенные права и льготы как для граждан России, так и для постоянных жителей.Оба могут устроиться на работу в Россию без разрешения на работу. В дополнение к этому оба могут:
- беспрепятственный въезд и выезд из России без визы
- доступ к российским социальным услугам
- постоянная регистрация по российскому адресу
- самостоятельная занятость или открытие бизнеса
- голосование на местных выборах и референдумах
распространяется только на лиц с полным российским гражданством:
- оформлен с российским паспортом (43 -е место в мире по индексу паспортов)
- Полное избирательное право на всех общенациональных выборах
- право работать в государственных органах РФ
- Обязанность служить в Российские военные
- не могут быть депортированы
- могут проживать за границей неограниченное время
Российский вид на жительство выдается на пять лет, но его можно продлевать неограниченное количество раз. Однако он должен регистрироваться в ГУВМ каждый год. По истечении срока действия разрешения на постоянное проживание в России его нельзя продлить. Он также станет недействительным, если вы покинете страну на непрерывный шестимесячный период.
Если вы примете полное российское гражданство путем натурализации, вам также необходимо будет отказаться от гражданства своей страны. Вам также необходимо будет оплатить сбор за получение российского гражданства и приступить к процессу, который может занять до года.
Подача заявления на ПМЖ в РФ
Вы можете подать заявление на получение ПМЖ после одного года легального проживания в России.Вы должны сделать это за шесть месяцев до истечения срока действия вашего временного вида на жительство. Вид на жительство в России выдается сроком на пять лет, может быть продлен неограниченное количество раз, но не может быть выдан после истечения срока действия вашего паспорта. Продление вида на жительство в России должно быть произведено не менее чем за два месяца до истечения срока его действия. Однако если ваше разрешение аннулируется, вы должны покинуть Россию в течение 15 дней.
Заявления на ПМЖ в России необходимо подавать в офисе ГУВМ в вашем регионе.Список местных офисов GUVM доступен здесь. Точные требуемые документы различаются в зависимости от того, являетесь ли вы из страны СНГ или дальнего зарубежья, но будут включать в себя следующее:
- 4 фотографии размером с паспорт
- паспорт или действительное удостоверение личности
- подтверждение дохода для содержания себя и всех членов семьи, которых вы поддерживаете
- подтверждение проживания
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие ВИЧ (СПИДа)
- подтверждение квалификации на русском языке, знание истории России и основ Российской Федерации
Если вы проживаете в России, вы можете проверить свое право на получение вида на жительство в России здесь.
Требования к гражданству РФ
Текущие требования к российскому гражданству соответствуют Закону о российском гражданстве 2002 года. Получить российское гражданство можно следующими способами:
- по рождению
- в порядке натурализации (обычная или упрощенная процедура)
- путем восстановления гражданства бывшим гражданам
Гражданство России по рождению
Ребенок может претендовать на российское гражданство по рождению, если применимо любое из следующих условий:
- оба родителя являются гражданами России (или один родитель, если единственный родитель)
- , если один из родителей является гражданином России, а другой — лицом без гражданства
- один родитель является гражданином России, а другой — иностранным гражданином, если ребенок родился в России
- один из родителей является гражданином России, а другой — иностранным гражданином, если ребенок родился за пределами России и не получил гражданство какого-либо иностранного государства
- оба родителя являются иностранными гражданами, проживающими в России, если ребенок родился в России и не получил гражданство какого-либо иностранного государства
- ребенок в России без родителей, если он остался без родителей по прошествии 6 месяцев
Гражданство России по натурализации (общий процесс)
Иностранные граждане, проживающие в России, могут подать заявление на получение гражданства по натурализации, если они соответствуют следующим требованиям:
- у них есть действующий вид на жительство
- они прожили в качестве постоянного жителя в России в течение пяти лет (без периодов проживания за пределами России, превышающих три месяца в течение любого одного года)
- соглашаются соблюдать Конституцию России
- могут предоставить доказательства наличия законных средств к существованию для себя и всех членов семьи, которых они содержат
- отказались от гражданства своей страны (за исключением стран, которые имеют договоры о двойном гражданстве с Россией)
- может предоставить подтверждение базового владения русским языком
Требование о постоянном проживании в России может быть уменьшено до одного года для следующих групп:
- лица, въехавшие в Россию по высококвалифицированной профессиональной визе
- лица, имеющие статус беженца
Гражданство России по натурализации (упрощенный процесс)
Определенные категории иностранных граждан могут подать заявление на получение российского гражданства путем натурализации, как только они стали постоянными жителями. Это иностранные граждане, которые:
- иметь по крайней мере одного из родителей, который является гражданином России, проживающим в России
- имел гражданство бывшего СССР, но не принимал гражданство какой-либо страны бывшего СССР
- являются гражданами стран бывшего СССР, получившими среднее, профессиональное или высшее образование в Россия после 2002 г.
- были гражданами СССР, родившимися в Советской России
- состояли в браке с гражданином России не менее трех лет
- имеют инвалидность и имеют дееспособного ребенка, являющегося гражданином России
- , имеют инвалидность и являются от бывшего Страна СССР
- являются выходцами из страны бывшего СССР и на 1 июля 2002 г. проживали в России на законных основаниях.
- Ветераны Великой Отечественной войны, являвшиеся гражданами бывшего СССР.
- — ребенок или инвалид, опекуном которых является россиянин. гражданин
Восстановление в гражданстве бывшим гражданам России
Бывшие граждане России, добровольно отказавшиеся от российского гражданства, могут быть восстановлены в российском гражданстве после трех лет проживания в России.
Россия также имеет совместный международный договор с Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном, позволяющий гражданам этих стран подавать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Подача заявления на получение гражданства РФ
ГУВМ обрабатывает заявления о предоставлении российского гражданства. Прежде чем подавать заявление на получение российского гражданства путем натурализации, вам необходимо подать в уполномоченный орган запрос об отказе от гражданства, которое вы имеете в своей стране. Этот запрос будет выполнен только после успешного получения российского гражданства.
Вам необходимо будет подать заявление на получение российского гражданства через ГУВМ, а также документы, в том числе:
- подтверждение знания русского языка
- подтверждение дохода
- заявление об отказе от текущего гражданства
Если ваше заявление на получение российского гражданства будет одобрено, вам будет выдан внутренний российский паспорт (который будет заменен на удостоверение личности гражданина в 2018 году) ), а также будет иметь право подать заявление на получение российского паспорта для международных поездок. Российские паспорта действительны 10 лет.
Решение по заявлению о предоставлении гражданства Российской Федерации может занять до года и принимается Администрацией Президента Российской Федерации. Подача заявок через упрощенный процесс занимает до шести месяцев и осуществляется GUVM. Однако если ваше ходатайство о предоставлении российского гражданства отклонено, вы имеете право подать апелляцию в суд. Для получения информации обратитесь в местный офис GUVM.
Российское гражданство стоит
Стоимость гражданства РФ за подачу заявления составляет 3500 рэндов.Лица из стран бывшего СССР, не принявшие гражданство в этих странах, а также дети без родителей освобождаются от этого сбора. Стоимость российского паспорта составляет 3500 рандов для взрослых и 1500 рандов для детей. За 2000 рублей можно приобрести специальный краткосрочный паспорт сроком на пять лет.
Двойное гражданство в России
Российское двойное гражданство — сложный вопрос. С одной стороны, в России официально разрешено двойное гражданство, и граждане России могут получить гражданство за границей, не отказываясь от российского гражданства.Однако российское государство рассматривает двойное гражданство только как русских. Фактически, у России есть договоры о двойном гражданстве всего с двумя странами: Таджикистаном и Туркменистаном. Гражданства этих стран равны. Однако недавние изменения в законе означают, что российские граждане, получившие двойное гражданство за границей, должны сообщить об этом в местный офис ГУВМ в течение 60 дней.
Если вы стали гражданином России в результате натурализации, вы должны отказаться от гражданства своей страны в процессе подачи заявления на получение российского гражданства.Это может стать основанием для окончательной утраты гражданства страны проживания в зависимости от правил, касающихся гражданства. Вам также необходимо будет узнать в соответствующих органах власти вашей страны, если у вас есть сомнения по этому поводу.
Как получить российское гражданство: что нужно знать
Огромная страна с таким количеством разных народов, культурой и историей — Россия покорила сердца многих. Хотя у жизни в любой стране есть недостатки и ограничения, есть много явных преимуществ, которые многие эмигранты полюбили и поняли.
Хотя образ холодной арктической тундры не является полностью ложным, если вы живете в северном регионе, в России действительно прекрасные летние месяцы. Не говоря уже о том, что есть районы страны, близкие к тропическим. И зеленые, холмистые пейзажи, покрывающие всю страну, просто потрясающие. Если вы не любитель активного отдыха, вам может показаться интересной и эстетичной разнообразная историческая архитектура российских городов.
Еще одним большим преимуществом для иностранцев является низкая стоимость жизни по сравнению с относительно высокими зарплатами, выплачиваемыми международными компаниями, работающими в стране.В недавнем прошлом сообщества стартапов и технических специалистов переживают бум. Поэтому неудивительно, что многие эмигранты стремятся укрепить свои связи с нацией в форме гражданства, открывая бизнес, ища работу и просто наслаждаясь русским образом жизни.
Это руководство проведет вас через наиболее важные шаги и процессы получения гражданства, чтобы вы могли начать строить свою жизнь и бизнес в России.
В чем разница между гражданством и ПМЖ?
В конечном счете, нет большой разницы между наличием постоянного вида на жительство и гражданством России.Постоянные жители имеют практически те же права, что и физические граждане, и наем обладателей разрешения на постоянное проживание (ВНЖ) может быть выгоднее для российского бизнеса, чем наем граждан. PRP действителен в течение 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.
Однако, в отличие от PRP, гражданство никогда не нужно продлевать, и вы не столкнетесь с возможной потерей визы. Гражданство также означает безвизовый доступ или доступ по прибытии в 105 стран с вашим российским паспортом², многие из которых требуют визы, в частности, для граждан США и Великобритании.
Однако многие эмигранты предпочитают оставаться в стране по программе PRP, а не подавать заявление на получение гражданства. Одна из причин этого — вера в то, что стать гражданином России означает навсегда покинуть родину. Хотя широко распространено мнение, что большинство экспатов не обязаны отказываться от своего гражданства, чтобы получить российское, если только их родная страна не позволяет им иметь двойное гражданство.
Прошли времена строгих ограничений на передвижение по России.Однако одним небольшим недостатком держателей PRP по сравнению с гражданами России является ограничение на поездки в закрытые российские города и территории, которые часто являются местами, имеющими особые военные цели. Если вы являетесь PRP, вы не сможете посетить эти места ни при каких обстоятельствах³. В действительности, однако, вам, скорее всего, вообще не придется ехать ни в один из этих 44 закрытых городов. Сами российские граждане должны будут получать разрешения, будучи официально приглашенными в город одним из его жителей, или имея одобренную правительством причину для посещения ».Но это ограничение — то, из-за чего вы, вероятно, не потеряете сон.
Однако, как и во многих странах Европы, независимо от того, являетесь ли вы гражданином или нет, вам нужно будет зарегистрироваться по месту жительства в России, если вы проживаете там более 90 дней⁵. Если вы просто приехали в Россию для начала, имейте в виду, что принимающая сторона должна будет зарегистрировать вас в иммиграционном реестре, если вы останетесь на срок более 7 рабочих дней⁶.
Могу ли я иметь двойное гражданство?
Да, в России признается двойное гражданство⁷, и более миллиона человек имеют российское гражданство в дополнение к другому паспорту.Однако перед подачей заявления важно ознакомиться с законами вашей страны о двойном гражданстве. Во многих странах, которые не разрешают двойное гражданство, просто подача заявления на получение второго гражданства является справедливым основанием для отмены гражданства.
Многие источники в сети утверждают, что на этапе подачи заявления на получение гражданства вы лишаетесь предыдущего гражданства. Однако будьте уверены, пока ваша родная страна допускает двойное гражданство, это не так. Иностранные граждане не должны беспокоиться о возможности сохранить свое прежнее гражданство при подаче заявления на получение российского.
Способы получения гражданства РФ
Есть несколько способов получить российское гражданство в зависимости от ваших обстоятельств. Обычно они делятся на 3 категории⁹:
- гражданство по рождению
- гражданство по натурализации
- через восстановление гражданства
Но, в целом, многие могут получить российское гражданство разными способами. Прочтите, чтобы узнать о различных вариантах.
Получение гражданства РФ по рождению
(jus soli) или от родителей (jus sanguinis)
В первую очередь вы можете получить гражданство по рождению.Но даже если вы не родились в России, но один из ваших родителей является гражданином, вы все равно можете получить российское гражданство ».
В соответствии со статьей 12 российского закона о гражданстве есть несколько пунктов, определяющих то, что вас квалифицирует, но их можно суммировать до трех пунктов. Вы можете претендовать на российское гражданство по рождению при соблюдении любого из следующих условий:
- Как минимум один из родителей является гражданином России (независимо от того, где родился ребенок)
- Оба родителя проживают в России, являются негражданами или лицами без гражданства, ребенок родился в России, и ни один из родителей не претендует на гражданство ребенка в другой стране
- Ребенок найден в России, его родители неизвестны, а родители не явились в течение 6 месяцев после обнаружения ребенка
Эти состояния часто называют jus soli (право на землю) и jus sanguinis (право крови).
Получение российского гражданства по родословной (право родословной)
Если вы иностранный гражданин и вам больше 18 лет, в соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке, если хотя бы один из ваших родителей является гражданином Российской Федерации. Гражданин России и проживает в России ».
Если вам меньше 18 лет, вы можете получить гражданство в упрощенном порядке, если один из ваших родителей является гражданином России, а другой родитель дает свое согласие, или если ваш единственный родитель является гражданином России⁹.
В качестве альтернативы, гражданство через родителей также применимо, если вы рождены от родителей нерусского происхождения, но один из ваших родителей становится гражданином России, и ваша семья проживает в России до того, как вам исполнится 16 лет. Это называется гражданством по происхождению и помогает семьям, которые вместе переезжают в Россию, стать гражданами сразу.
Получение гражданства РФ по браку
Получение российского гражданства через брак может позволить вам пройти этот процесс немного быстрее.Вам все равно нужно сначала получить временный вид на жительство (ВНЖ), но если вы состоите в браке с гражданином России, годовая квота на предоставление ВНЖ не применяется. Таким образом, даже когда эта квота будет соблюдена, вы все равно можете подать заявление и получить временное проживание, если вы состоите в браке с гражданином России ».
Обычно вы можете подать заявление на получение российского гражданства, прожив в Российской Федерации 5 лет с момента получения ВНЖ. В течение этих 5 лет нельзя выезжать за пределы России более 3 месяцев в году.Но если вы состоите в браке с гражданином РФ не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке. Это означает, что вам не нужно ждать 5 лет, и вы можете начать процедуру сразу после получения TRP⁹.
Вы можете подать заявление либо в местное отделение Федеральной миграционной службы, либо в российское дипломатическое представительство или консульство, расположенное в вашей стране. Несмотря на то, что этот процесс может быть немного быстрее, если вы состоите в браке с гражданином России, это не обязательно меньше работы.Вы все же должны помнить, что вам нужно предоставить много документов и что весь процесс займет некоторое время.
Получение гражданства РФ за инвестиции
Получить российское гражданство может быть довольно просто, если у вас есть бизнес, который вы хотите переехать в Россию, вы думаете открыть его на месте или просто хотите инвестировать в российский бизнес.
Чтобы получить гражданство на основе инвестиций, вам необходимо выполнить следующие требования¹¹:
- Владеть бизнесом в России, который был активен не менее 3 лет до года, в который вы подали заявку.Уплатили налоги и страховые взносы в Пенсионный фонд на имя предприятия в размере не менее 1 млн рублей в течение указанных 3 лет.
- В течение 3 лет до года подачи заявления на получение гражданства владели не менее 10% акций российской компании, осуществляющей деятельность в России в определенной государством экономической сфере. Общий уставный капитал бизнеса должен составлять 100 миллионов рублей, а ежегодные налоги и страховые взносы, уплачиваемые бизнесом, должны составлять не менее 6 миллионов рублей в год.
Получение гражданства РФ путем натурализации
Технически существует два типа процессов натурализации: «общий» и «упрощенный», однако, несмотря на их названия, нет большой разницы между скоростью или простотой этих двух процессов. Независимо от названия, упрощенный процесс не проще. Чтобы подать заявку, вам необходимо быть резидентом России, а это значит, что вам необходимо иметь временный вид на жительство (ВРП), и, следовательно, весь процесс получения гражданства через упрощенную натурализацию может занять как минимум 2-2. .5 лет⁸.
Вы можете пройти упрощенный процесс натурализации, если к вам относится хотя бы одно из следующих обстоятельств ²:
- Родился в Советской России и / или ранее был советским гражданином.
- Имеет как минимум 1 из родителей, который является гражданином России и в настоящее время проживает в России.
- Находится в браке с гражданином России на срок не менее 3 лет.
- Наличие инвалидности, не позволяющей работать, и наличие «дееспособного взрослого ребенка», являющегося гражданином России и желающего выступить в качестве спонсора.
- Имеет несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России (родился в России, «право на землю»), второй родитель которого либо умер, либо утратил опеку и права в отношении данного ребенка.
- Бывший гражданин Советского Союза, проживающий в бывшей советской стране без получения гражданства. Это человек, нигде не имеющий гражданства.
Если вышеперечисленные обстоятельства к вам не относятся, вам нужно будет пройти общий процесс со следующими требованиями ³:
- Вы должны иметь постоянный вид на жительство (PRP)
- Вы должны прожить в России непрерывно не менее 5 лет.За исключением 3 месяцев, проводимых за границей каждый год.
- Аттестат или аттестат зрелости, подтверждающий владение русским языком
- Стабильный доход в России
- Заявление об отказе от текущего гражданства (если в вашей стране не допускается двойное гражданство)
Как я могу подать заявление на получение гражданства?
Подать заявление на получение российского гражданства непросто, и вы должны иметь в виду, что в пакете заявления вам нужно будет заполнить формы на русском языке, предоставить документацию, которая должна быть предоставлена в нотариально заверенном переводе на русский язык, а также нотариально заверены в России.Возможно, вам также придется приложить результаты медицинского обследования, проведенного в российских государственных клиниках. Если у вас нет аттестата об окончании средней школы, подтверждающего ваш уровень владения русским языком, вам также необходимо будет пройти тест, чтобы подтвердить свое владение русским языком.
Чтобы максимально упростить этот процесс, обратитесь в местный офис в России за конкретными инструкциями и требованиями для вашей ситуации. Однако, даже если вы провели исследование на официальных правительственных веб-сайтах и внимательно ознакомились с законодательными актами, вы можете обнаружить, что они предоставляют вам совершенно другую информацию и требования в вашем местном офисе.Это просто то, как это работает в России, и чтобы убедиться, что официальные лица соблюдают протокол, есть юридические фирмы, которые могут помочь вам с процессом подачи заявки¹⁰.
Вот общее описание различных способов подачи заявления на получение российского гражданства:
- Нельзя подать заявление на получение гражданства РФ сразу по прилету
- Сначала вам необходимо подать заявление на получение временного вида на жительство (ВРП) сроком на 3 года
- Если вы хотите иметь возможность работать в России со своим РВП, вам необходимо отдельно подать заявление на разрешение на работу, даже если вы состоите в браке с гражданином России.
- Прожив в России 1 год, вы можете подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание (ПМЖ), действительного в течение 5 лет.Вы можете продлевать его сколько угодно раз, и это дает вам право на безвизовый въезд в Российскую Федерацию. Отдельное разрешение на работу в этом случае также не требуется.
- Если вы состояли в браке с гражданином России не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства по упрощенной процедуре, как только получите РВП. Вместе с паспортом супруга необходимо предоставить свидетельство о браке. Если вы вступили в брак за пределами России, свидетельство о браке должно быть апостилировано в стране, в которой оно было выдано, и вам необходимо будет предоставить нотариально заверенный перевод документа на русский язык, который также должен быть нотариально заверен в России
- Если вы подаете заявление на получение гражданства в соответствии с общей процедурой, вы можете начать процесс подачи заявления только после того, как у вас есть PRP и вы не покидаете страну более 3 месяцев в году в течение последних 5 лет.
Хотя плата за этот процесс варьируется и в основном будет потрачена на заверение и перевод документов, важно помнить, что даже небольшие затраты могут увеличиться, если вы совершаете дорогостоящие международные переводы, чтобы их оплатить. Таким образом, рекомендуется использовать Wise, чтобы узнать реальный обменный курс — тот же, который вы найдете в Google, — и сократить дорогостоящие сборы за международный банковский перевод.
Дополнительные ресурсы
В общем, найти хорошую информацию о процессе иммиграции в Россию может быть довольно сложно.Для начала лучше всего обратиться в местное консульство. Если вы не знаете, где он находится, то на этом сайте составлен исчерпывающий список посольств России по всему миру.
Для американских граждан в Посольстве Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия, имеется множество информации об иммиграции, доступной в Интернете. Хотя веб-сайт правительства России является хорошим ресурсом, и тем, кто в настоящее время находится в России, может быть легче получить доступ к нему, он доступен не везде.
Если вы еще не знакомы с деньгами и банками в России, вам нужно провести небольшое исследование или, если вы еще этого не сделали, обязательно откройте банковский счет в России, чтобы сократить расходы.
Итак, все готово. Удачи в становлении гражданином России!
Источники:
¹ http://www.timadvisers.ru/images/permanent-residency-in-russia.pdf (25 мая 2018 г.)
² https://www.quora.com/What-would-be-the-benefits-of-having-Russian-citizenship-byond-a-passport-that-can-be-used-to-travel-to-many -стран без визы (25 мая 2018 г.)
³ http://www.atomic-energy.ru/smi/2012/07/30/35162 (25 мая 2018 г.)
⁴ https://en.wikipedia.org / wiki / Closed_city (25 мая 2018 г.)
⁵ http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC—24 (25 мая 2018 г.)
⁶ https://russiau.com/registration-visa-russia/#When_is_it_not_mandatory_to_register (25 мая 2018 г.)
⁷ https://www.rbth.com/society/2014/08/12/hiding_dual_citizenship_now_a_criminal_offense_in_russia_38929.html (25 мая 2018 г.)
⁸ http://77rc.ru/eng/live/russian-citizenship/ (25 мая 2018 г.)
⁹ http://www.refworld.org/pdfid/50768e422.pdf (25 мая 2018 г.)
¹⁰http: // blog.acg.ru/en/legal-consultancy-support/residency-and-citizenship-privileges-held-by-foreigners-married-to-russian-citizens/ (25 мая 2018 г.)
¹¹ http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? Req = doc & base = LAW & n = 221456 & fld = 134 & dst = 1000000001,0 & rnd = 0.3969648248433135 # 0 (25 мая 2018 г.)
h² http://77rc.ru/eng/live/citizenship-simplified-procedure/ (25 мая 2018 г.)
¹³ http://77rc.ru/eng/live/citizenship-general-procedure/ (25 мая 2018 г.)
| —— |
| Эта публикация предназначена только для общих информационных целей и не предназначена для освещения всех аспектов тем, с которыми она связана.Он не является советом, на который вам следует полагаться. Вы должны получить консультацию специалиста или специалиста, прежде чем предпринимать или воздерживаться от каких-либо действий на основании содержания данной публикации. Информация в этой публикации не является юридической, налоговой или иной профессиональной консультацией от TransferWise Limited или ее аффилированных лиц. Предыдущие результаты не гарантируют похожий исход. Мы не даем никаких заявлений, гарантий или гарантий, явных или подразумеваемых, что содержание публикации является точным, полным или актуальным. |
Миграция из Центральной Азии в Россию: легализация в 2020 году
В 2020 году Таджикистан обогнал Казахстан в списке стран, граждане которых получили российские паспорта в 2020 году, уступив только Украине. В прошлом году рекордное количество таджиков — более 63 000 — получили гражданство страны, в которой многие из них проработали три десятилетия.
2020 серьезно нарушил мобильность людей по всему миру, что имело прямое влияние на миграцию и ее легализацию, то есть получение документов, регулирующих законное проживание.Закрытие границ, в том числе между Россией и республиками Центральной Азии, означало, что более половины всех трудовых мигрантов не смогли въехать в Россию, а те, кто потерял работу, были вынуждены вернуться в свои страны. К счастью для тех, кто остался, российские власти, столкнувшись с нехваткой рабочей силы, предоставили миграционную помощь, продлили срок действия документов, а также прекратили депортации.
Таким образом, хотя пандемия могла повлиять на количество мигрантов в России, факт остается фактом: в 2020 году Российская Федерация предоставила рекордное количество паспортов новым гражданам — почти 660 000!
Вот официальные данные о миграции, опубликованные Министерством внутренних дел Российской Федерации, которые показывают некоторые интересные тенденции для жителей Центральной Азии в России.
Новые русские
Около 145 000 человек из Центральной Азии стали гражданами Российской Федерации в 2020 году. Это примерно на 20 000 человек больше, чем годом ранее. Рост пришелся на граждан Таджикистана, которые обогнали казахстанцев в списке стран Центральной Азии, граждане которых получили наибольшее количество российских паспортов за год. В этом своеобразном рейтинге Таджикистан уступает только Украине, сотни тысяч бывших и нынешних граждан которой ежегодно становятся русскими.В 2020 году почти 410 000 украинцев получили российский паспорт в упрощенном порядке; в 2020 году они составляли 63% всех новых россиян.
Бывшие советские республики (за исключением стран Балтии, Грузии и Туркменистана) сохраняют свой традиционный интерес к российскому гражданству, что отражается в пятизначном количестве заявлений. Среди центральноазиатских республик в 2020 году новыми россиянами стало больше граждан, чем в 2019 году во всех республиках, кроме Казахстана, где число граждан сократилось на 7000 человек по сравнению с 2019 годом.В Казахстане на получение российского гражданства чаще всего обращаются этнические русские.
Если будут созданы какие-то упрощенные схемы легальной трудовой миграции, возможно, что количество выходцев из Центральной Азии, желающих получить российское гражданство, уменьшится. В конце концов, причина подачи заявления на получение гражданства — это возможность легально работать в Российской Федерации без каких-либо ограничений или необходимости платить за дорогостоящий патент (разрешение на работу). Этим можно объяснить, например, сравнительно меньшее количество кыргызстанцев, претендующих на российское гражданство, поскольку они уже могут работать в России по собственному паспорту в рамках Евразийского экономического союза.
Относительно небольшое количество узбеков среди получивших российское гражданство (их меньше, чем, например, армян, и почти столько же, как молдаван и азербайджанцев) можно объяснить строгим запретом Узбекистана на двойное гражданство, которое сопровождается требование о том, чтобы указ об отказе от гражданства Узбекистана подписывал сам президент. Более того, те узбеки и туркмены, которые обращаются за иностранным гражданством, обычно делают это в странах дальнего зарубежья. Некоторые туркмены имели двойное гражданство с Российской Федерацией до 2003 года, но теперь они не могут даже въехать в страну без визы.
Будущие россияне
В России будущий гражданин должен получить вид на жительство до получения российского гражданства. В 2020 году почти 225 тысяч иностранных граждан получили свой первый вид на жительство в России ( Вид на Жительство, ), что на 40 тысяч больше, чем в предыдущем году. Этот рост произошел в основном за счет выходцев из Центральной Азии, в частности граждан Таджикистана, которые возглавили группу с почти 50 000 видами на жительство. Украинцы приняли менее 37 000 человек, за ними следуют казахстанцы и узбекистанцы — примерно по 25 000 человек.
Если подсчитать тех, кто к концу года проживал в России по действующему виду на жительство, Таджикистан и Узбекистан занимали второе и третье места, соответственно, после Украины. К Новому году менее 125 тысяч украинцев имели вид на жительство в России (это на 30 тысяч меньше, чем в прошлом году). Замыкают первую пятерку азербайджанцы (60 000) и армяне (56 000). В России вид на жительство имеют больше казахстанцев, чем белорусов (35 000), хотя у туркмен меньше, чем у вьетнамцев (11 000).
С конца 2019 года вид на жительство в России выдается бессрочно (раньше этот документ приходилось продлевать каждые пять лет). Если для этого нет настоятельной необходимости, держателям этого документа больше не нужно тратить время и силы на напряженный процесс получения гражданства, что, вероятно, было целью нового правила.
То же самое и с ВНЖ ( Разрешение на временное проживание , РВП).Таджикистан и Казахстан опережают Украину по количеству своих граждан, получивших РВП в прошлом году. Но если учесть общее количество иностранных граждан, проживавших по ВНЖ в РФ к концу 2020 года, все республики Средней Азии отстают от Украины.
В 2021 году Россия снизила квоты на количество иностранных граждан, которые могут получить РВП, на 35%. Если в 2020 году таких разрешений было более 60 тысяч, то в 2021 году их будет всего 40 тысяч.При этом есть категория иностранных граждан, которые могут подать заявку на РВП без ограничения квоты.
Работа в России
… В прошлом году было сложно. Границы были закрыты; предприятия и предприятия были заблокированы. Границы Российской Федерации остаются закрытыми для граждан Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана, и пока неизвестно, когда они снова откроются.
Соответственно, количество легальных трудовых мигрантов из стран Центральной Азии в Россию уменьшилось более чем наполовину — на 58% в Кыргызстане, 57% в Таджикистане, 56% в Казахстане и 52% в Узбекистане.
Тем не менее более 2,3 миллиона человек, многие из которых являются выходцами из Центральной Азии, сумели въехать в Россию в 2020 году, будь то до закрытия границ весной 2020 года или после их открытия.
В 2020 году 145 000 жителей Центральной Азии в России получили российские паспорта. Еще почти 400 000 человек живут в России по видам на жительство и потенциально могут подать заявление на получение российского гражданства в будущем. Миллионы молодых рабочих ищут работу в России.
Что говорят эти числа? Похоже ли это на массовую миграцию из центральноазиатского региона? Да.Потеряет ли Центральная Азия свое население? №
Демография в Центральной Азии все еще справляется с массовым оттоком населения из-за высокой рождаемости в регионе, но очевидно, что в России уже появляются более массовые диаспоры иммигрантов из Центральной Азии, учитывая их количество. которые работают в России легально и нелегально. Об общем количестве россиян среднеазиатского происхождения мы узнаем в следующем году, когда будут опубликованы результаты переписи населения, намеченной на осень.
Российская политика распространения паспортов
24 апреля президент Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в закон о гражданстве России. Новые положения прошли через российский парламент и прошли через обе палаты всего за две недели. Согласно условиям поправок, названных «революционными» для российского подхода к гражданству, ключевые группы иностранцев, в частности этнические русские и русскоязычные жители соседних с Россией государств, будут иметь право на упрощенную процедуру получения гражданства.Сообщается, что Россия намерена добавить от пяти до десяти миллионов новых граждан в результате принятия положений.
Хотя пересмотр закона о гражданстве отчасти вызван необходимостью преодоления демографического кризиса в России, он также является частью попытки правительства Путина поставить российскую этноязыковую идентичность и национализм в центр своей региональной внешней политики. . После аннексии Крыма и начала войны на Донбассе в Украине в 2014 году Россия все больше стремилась использовать гражданство в геополитических целях на бывших советских территориях, «паспортируя» диаспору — массовое распространение российского гражданства на лиц, не проживающих в других странах. территория России.
Однако эта политика не нова. За последние три десятилетия Россия использовала «паспортизацию» вместе с различными мерами по развитию связей с соотечественниками, чтобы усилить свое влияние в стратегически важных регионах-соседях.
В случаях с Абхазией и Южной Осетией в Грузии, Приднестровьем в Молдове, а также Крымом и Донбассом на Украине, эта политика лежала в основе заявлений России о том, что она несет уникальную ответственность, которая оправдывает ее участие в обеспечении безопасности и даже военное вмешательство.Таким образом, недавние поправки к закону о гражданстве России вызывают озабоченность в связи с тем, что Россия пытается создать правовое оправдание для вмешательства во внутренние дела своих соседей, подкрепленное неявной угрозой военных действий и даже возможной аннексии.
Россия и русская диаспора
С распадом Советского Союза в декабре 1991 года до 25 миллионов этнических русских и десятки миллионов русскоязычных (тех, кто использует Россию в качестве своего основного языка, но не являются этническими русскими) оказались проживает в новых независимых государствах за пределами России.По мере того как конфликты развивались на периферии России и правительство Бориса Ельцина подвергалось внутриполитической атаке за пренебрежение российской диаспорой перед лицом предполагаемой дискриминации (особенно в Эстонии и Латвии), политика России сместилась в сторону так называемого ближнего зарубежья.
Новая доктрина российской внешней политики и политики безопасности сформировалась в 1996 году под руководством влиятельного министра иностранных дел и премьер-министра Евгения Примакова. Доктрина была основана на утверждении, что Россия является великой державой во многом из-за ее места и ответственности в сердце Евразии.В рамках этой доктрины этнические и языковые сообщества с историческими или культурными связями с Россией (соотечественники) были представлены как ключевой интерес России и краеугольный камень роли России в ее «сфере влияния».
Хотя доктрина Примакова в значительной степени определяла внешнюю политику и политику безопасности России с середины 1990-х годов, внутренние проблемы страны и нехватка ресурсов удерживали Россию от реализации этих идей. Когда Путин стал президентом в 2000 году и впоследствии консолидировал власть в Кремле, доктрина Примакова неуклонно применялась, первоначально на постсоветском пространстве.Политика диаспоры стала важным инструментом влияния, поскольку Россия стремилась наладить связи с общинами соотечественников и оказать давление в затяжных конфликтах в Грузии и Молдове, а также на Украине.
Хотя Путин проводил жесткую национальную политику России, он, однако, не был этническим националистом. Российских националистических политиков действительно держали на расстоянии вытянутой руки от разработки политики. В целом Путин стремился найти баланс между русской этнической принадлежностью ( russkii ) и более широкой идеей российской гражданской государственности.
Таким образом, в то время как Россия обращалась к этническим родственникам ( russkii ) и русскоязычным, она также стремилась наладить связи с различными сообществами, исторически связанными с Российской империей и Советским Союзом, независимо от этнической принадлежности, в рамках концепции евразийства. . Одновременно Москва проводила политику расширения российского гражданства за рубежом путем паспортизации стратегических нерусских группировок.
В 2002 году Москва начала предоставлять российское гражданство жителям отколовшихся от Грузии регионов Абхазии и Южной Осетии.Эта политика помогла увеличить там количество владельцев российских паспортов с примерно 20% населения до более чем 80%. По оценкам, от 250 000 до 500 000 жителей спорного Приднестровского региона Молдовы также получили российское гражданство.
В августе 2008 года, когда Россия и Грузия вступили в войну, Кремль оправдал размещение российских вооруженных сил в Абхазии и Южной Осетии тем, что они были необходимы для защиты граждан России.
Путин усиливает этнический национализм с 2014 г.
По мере ухудшения отношений России с Украиной после оранжевой революции 2004 г. эта страна стала особой целью усилий России по укреплению отношений со своими соотечественниками.Однако действия Москвы в 2014 году по аннексии Крыма и ее участие в последующей войне на Донбассе ознаменовали новый этап в отношениях России с диаспорой. Впервые Москва захватила территорию военной силой на основании этнических претензий.
В марте 2014 года в речи, оправдывающей аннексию Крыма, Путин в значительной степени использовал русский этнический национализм в качестве мотивации своей политики. В своем выступлении Путин использовал слово русский более 20 раз и подчеркнул, что русское этническое сообщество было разделено границами в результате распада Советского Союза.Он также сослался на концепцию Русского мира ( Русский мир, ), которой руководствуются русское православное и славянофильское движения, и подчеркнул стремление к единству.
Позднее в том же году использование Путиным термина Новороссия (термин, обозначающий российские имперские территории к северу от Черного моря, которые в настоящее время преимущественно расположены на юге Украины), по всей видимости, указывает на то, что Россия стремится вернуть исторические территории на основе этнического происхождения. и языковые связи. В то время как Путин впоследствии отказался от повестки дня Новороссии, Россия усилила этнический и языковой компонент своей внешней политики и политики безопасности в отношении Украины и стремилась использовать гражданство в стратегических целях.
В апреле 2014 года в российский Закон о гражданстве были внесены поправки, разрешающие ускоренную натурализацию новой правовой категории «русскоязычных», чтобы позволить населению недавно аннексированного Крыма получить российское гражданство. В апреле 2019 года Россия расширила список лиц, имеющих право на ускоренное оформление паспортов, включив в него жителей контролируемых сепаратистами территорий Луганска и Донецка на востоке Украины, а позже — всех жителей регионов, даже в районах, находящихся под контролем Украины.Сообщается, что в 2019 году более 200000 украинцев получили российское гражданство, что более чем вдвое превышает показатель 2018 года. В то же время 227000 жителей двух оспариваемых регионов Восточной Украины получили российские паспорта.
В соответствии с поправками 2020 года к закону о гражданстве России, политика паспортизации Москвы значительно расширилась, чтобы охватить большую часть бывших советских территорий. В пересмотренном законе Россия де-факто разрешает двойное гражданство, отказываясь от прежнего требования о том, чтобы лица, подающие заявление на получение российского гражданства, подали подтверждающую записку о том, что они подали заявление об отказе от текущего гражданства в своей стране.При этом для граждан Беларуси, Украины, Молдовы и Казахстана предусмотрена упрощенная процедура подачи заявления на ускоренное получение российского гражданства. Лицам без гражданства в Эстонии и Латвии также предоставляется упрощенный порядок получения российского гражданства.
Паспорта и геополитический национализм
После аннексии Крыма президент Путин все больше подчеркивает этнические и языковые элементы в российской региональной внешней политике и политике безопасности. В рамках этого подхода Россия стремилась сформировать транснациональное гражданство, ориентированное на сообщества соотечественников, разбросанных по территории бывшего Советского Союза.
Таким образом, поправки 2020 года к закону о российском гражданстве знаменуют собой значительный шаг в проекте построения российской нации за пределами российского государства. Эти меры, по-видимому, призваны еще больше ослабить юридическое значение государственных границ соседей России и укрепить претензии России на осуществление регионального droit de given , подкрепленного угрозой применения силы.
Взгляды, выраженные в этом комментарии, принадлежат автору и не отражают точку зрения RUSI или какой-либо другой организации.
ИЗОБРАЖЕНИЕ БАННЕРА: Предоставлено MediaPhoto.Org/Wikimedia
Россия удваивает натурализацию в условиях смягчения миграционных правил
В начале 2020 года Россия предоставила гражданство более чем вдвое большему количеству иностранцев, чем за тот же период прошлого года, поскольку страна принимает меры по упрощению законов о гражданстве и увеличению численности населения.
Власти выдали иностранцам 161170 российских паспортов в период с января по март по сравнению с 63 249 в январе-марте 2019 года, говорится в иммиграционных данных Министерства внутренних дел.
Две трети новых получателей, 108 500 человек, были гражданами Украины, сообщил во вторник сайт РБК News со ссылкой на консалтинговую фирму Finexpertiza. С 2016 по 2019 год украинцы составляли менее 50% натурализовавшихся граждан России.
В прошлом году президент Владимир Путин упростил процесс получения российского гражданства для жителей контролируемой сепаратистами восточной Украины, а затем распространил его на соседние районы, находящиеся под контролем Киева.
Общее количество натурализаций в России растет с 2017 года и почти удвоилось с 2018 по 2019 год до 497,800, говорится в данных Министерства внутренних дел.
В апреле этого года Путин еще больше смягчил миграционные правила, приняв закон о двойном гражданстве, который, по оценкам, привлечет 10 миллионов новых граждан, в основном из русскоязычного населения бывших советских республик.
Россия приближается к завершению 2020 года с рекордным количеством натурализаций, по словам Никиты Мкртчяна, доцента демографии Высшей школы экономики в Москве.
«Все делается для упрощения процесса натурализации для граждан стран, культурно близких к России», — цитирует Мкртчяна РБК.
«В ближайшем будущем меньше людей может приехать из стран Центральной Азии и Закавказья и больше из Украины», — прогнозировал он.
Это увеличение происходит по мере того, как Россия работает над разрешением своего продолжающегося демографического кризиса, при этом ООН прогнозирует, что ее население может сократиться вдвое до менее чем 84 миллионов человек к 2100 году.
Поскольку население Украины сокращается, Киев откладывает законопроект о двойном гражданстве
CHICAGO — Закон о двойном гражданстве, разработанный в рамках плана президента Украины Владимира Зеленского, призванного побудить иностранцев украинского происхождения и тех, кто живет за границей, вернуться на родину, застопорился в Верховной Раде.
Первоначально он был разработан Всемирным конгрессом украинцев (UWC) совместно с Киевским Национальным институтом стратегических исследований и представлен в Администрацию президента в ноябре прошлого года.Г-н Зеленский зарегистрировал законопроект в Верховной Раде в январе, и он шесть раз вносился на рассмотрение, прежде чем 19 мая был исключен из повестки дня парламента, сообщает сайт парламента.
Версия, представленная президентом, существенно отличается от той, которую отправил на рассмотрение ОВК. В частности, в него входят граждане России, тогда как президент UWC Пол Грод настаивает, чтобы из формулировки законопроекта не были включены «страны, оккупирующие или находящиеся в состоянии войны с Украиной».
Еще есть проблема «Россия и Венгрия выдают паспорта украинцам — внезапно эти люди представляют угрозу безопасности», — сказал г-н.Об этом The Ukrainian Weekly сообщил Грод. Он добавил, что первоначальный законопроект включал людей, живущих в странах НАТО и Европейского союза (ЕС), как подходящих, и сказал, что хотел бы, чтобы в него была включена и Австралия.
По своему духу, сказал он, законопроект был разработан, чтобы относиться ко всем украинцам в рамках законопроекта «одинаково», что позволит натурализованным украинцам сохранить свое прежнее гражданство и позволить им голосовать, занимать государственные должности и работать в качестве государственных служащих. .
«Я поддерживаю концепцию… где у вас есть один класс граждан», — сказал г-н.- сказал Грод, канадец из Украины.
Еще 2 сентября министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что, если закон будет принят в его нынешнем виде, госслужащие не смогут иметь двойное гражданство.
В настоящее время в Украине не разрешено двойное гражданство.
«Этот вопрос [двойное гражданство] вызывает дискуссии. Я лично считаю, что мы должны найти сбалансированное решение. Посмотрим правде в глаза: миллионы украинцев по разным причинам уехали за границу, но хотят остаться гражданами Украины и помогли Украине в самые тяжелые времена », -Об этом Кулеба сообщил украинскому телеканалу 1 + 1.
Г-н Зеленский признал демографический кризис в Украине и в своей инаугурационной речи в мае 2019 года призвал украинцев за рубежом помочь в построении более сильного государства.
«Сегодня я обращаюсь ко всем украинцам мира. Нас 65 миллионов », — сказал он. «Украинцы Европы и Азии, Северной и Южной Америки, Австралии и Африки — обращаюсь ко всем украинцам на планете!»
Администрация президента не ответила на два запроса по электронной почте относительно предмета этой статьи, в том числе о законодательстве и политике, которые побуждали бы все группы украинцев эмигрировать, чтобы начать бизнес, инвестировать, создавать рабочие места, делиться своими знаниями в госсектор или даже пенсионеры на исконной родине.
На момент обретения независимости в 1991 году в Украине проживало около 52 миллионов жителей. Десять лет спустя население страны составляло 48 миллионов, когда в последний раз проводилась официальная перепись. По оценкам Всемирного банка, нынешнее население страны составляет 44,6 миллиона человек, а Европейская комиссия оценивает это число в 42 миллиона.
В прошлогоднем отчете ООН говорится, что если нынешние тенденции сохранятся, Украина может потерять пятую часть своего населения к 2050 году.
Ряд факторов способствует сокращению населения Украины.
Уровень смертности часто превышает уровень рождаемости из-за низкой продолжительности жизни на фоне проблемной системы здравоохранения, которая не была полностью реформирована, чтобы сосредоточить внимание на пациентах. Кроме того, во время экономических спадов супруги также часто воздерживаются от создания больших семей.
Украинцы, проживающие на оккупированных Россией территориях, составляющих около 7 процентов территории страны, больше не считаются частью рабочей силы.
Элла Либанова, директор киевского Института демографии и социальных исследований им. Птухи Национальной академии наук Украины, сообщила журналу The Atlantic в марте, что население может составлять всего 35 миллионов человек.
С 1991 года и по сей день украинцы продолжают эмигрировать за границу по «экономическим причинам», — сказал Орест Закидальский, старший политический советник Канадского украинского конгресса (UCC).
«Они не чувствуют экономической возможности реализовать свой потенциал в Украине … главная причина в том, что экономика остается монополизированной олигархами», — добавил он.
Украина является второй беднейшей страной Европы по номинальному валовому внутреннему продукту и валовому внутреннему продукту на душу населения.
Г-н Закидальский добавил, что экономика должна быть «демонополизирована» и «устойчивый экономический рост должен осуществляться путем обеспечения защиты прав собственности и надлежащей судебной системы.
Отдельно Энди Хандер, президент Американской торговой палаты Украины, 4 сентября написал в Твиттере: «Судебная система абсолютно прогнила. И это причина того, почему инвесторы уклоняются. Нам нужен кто-то, кто возьмет на себя ответственность ».
С тех пор, как ЕС разрешил украинцам безвизовый въезд в большинство своих стран в июне 2017 года, Украина стала свидетелем притока мигрантов за границу, в основном в Польшу.
По данным Европейской комиссии, каждый седьмой наемный украинец является трудовым мигрантом в ЕС.Около 3,2 миллиона украинцев были зарегистрированы как работающие за границей в прошлом году, как недавно сообщалось в отдельном отчете Министерства социальной политики Украины.
В качестве источника трудовых мигрантов украинцы в среднем отправляли домой в Украину около 1 миллиарда долларов в месяц, но в последнее время эта цифра снизилась из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса.
Центральный банк в июне сообщил, что денежные переводы в размере 856 миллионов долларов от трудовых мигрантов были отправлены домой. После экспорта продуктов питания денежные переводы из рабочей силы являются вторым по величине источником дохода для Украины.
Среди тех, кто уехал из страны 10–15 лет назад, условия не изменились, что не способствует их возвращению, сказал Игорь Михальчишин, генеральный директор и исполнительный директор UCC.
«Все рано или поздно наталкиваются на стену, когда дело касается верховенства закона», — сказал он, добавив, что судебная система и другие факторы, способствующие обеспечению правосудия, «не соответствуют стандартам, которых мы ожидаем».
Несмотря на предполагаемые недостатки нынешнего законопроекта, Андрей Футей, президент Украинского комитета Конгресса Америки, сказал, что более насущные вопросы могли бы отодвинуть законопроект на второй план.
Сторонник возвращения украинцев всех мастей в Украину, он сказал The Ukrainian Weekly, что другие приоритеты «поставили вопрос на стол».
В их число входит пандемия COVID-19, охватившая страну: по состоянию на 9 сентября погибло почти 3000 человек и зарегистрировано более 140000 случаев.
Продолжающаяся «война с Россией [уже седьмой год] и политические потрясения всегда были приоритетными. », — добавил г-н Футей, заявив, что« мы должны продолжить и остановить эту тенденцию массового ухода людей », к которой« правительство и Верховная Рада должны как можно скорее обратиться ».
Действительно, один из крупнейших медиа-покровителей президента Зеленского во время его предвыборной кампании, олигарх-миллиардер Игорь Коломойский, заявил украинскому СМИ censor.net в августе 2019 года, что обращение вспять массовой эмиграции из страны будет «ключевым показателем эффективности Зеленского». ”
Иммиграционный адвокат из Филадельфии Ирина Мазур, которая внесла свой вклад в законопроект о двойном гражданстве для Министерства иностранных дел, сказала, что он «не идеален и требует доработки».
Она сказала, что преждевременно принимать закон о двойном гражданстве, потому что Украина должна «работать на его основе, а не на крыше», упомянув другие предварительные условия, которые должны быть выполнены для принятия такого закона.
«Вы можете вернуть людей с помощью других законов, которые служат инструментом привлечения диаспоры на службу своей стране», — сказала г-жа Мазур, которая также входит в совет директоров Razom, некоммерческой, аполитичной группы, которая объединяет недавние украинские иммигранты и другие люди сосредоточились на цели «раскрыть потенциал Украины».
Она согласилась с другими собеседниками, что правительству следует сначала улучшить условия труда и жизни внутри страны, прежде чем приступать к другим инициативам по обращению вспять негативных демографических тенденций.
Необходимо изменить отношение тех, кто находится у власти, которые отказываются от помощи из-за границы, потому что у них «такое высокомерие, что« я знаю все, и вам не нужно нас учить », — добавила она.
В заключение г-жа Мазур сказала: «Если мы заботимся об Украине и хотим сделать ее лучше, мы должны найти взаимное согласие».
Тем не менее, г-н Грод из UWC считает, что диаспоре есть что предложить, и ее ценность для лоббирования и помощи Украине была подчеркнута во время Революции достоинства 2014 года и последовавшей за ней войны с Россией.
Как и евреи всего мира, которых Израиль считает равными, он сказал: «Украина смотрит на нас как на людей, которые имеют такие ценности, как уважение, достоинство, верховенство закона, и понимают, что демократия важна для будущего Украины».
С 2014 года среди других, кто консультировал предыдущую администрацию Петра Порошенко, были уроженка Чикаго Натали Яресько, которая занимала пост министра финансов, и уроженка Детройта Улана Супрун, которая исполняла обязанности министра здравоохранения.
У нынешней администрации президента Зеленского есть украинский американский юрист Эндрю Мак в Вашингтоне в качестве внештатного советника президента.Он был назначен 5 ноября 2019 года с поручением выстраивать отношения с украинской диаспорой.
Его основные направления деятельности включают сотрудничество с североамериканской украинской общиной и созданными диаспорскими группами, такими как Украинский канадский конгресс, Украинский комитет Конгресса Америки, Всемирный украинский конгресс и «Разом», а также с посольством Украины в Вашингтоне. Одним из его проектов было организовать в Украине инвестиционный форум с участием представителей украинской диаспоры, но COVID-19 отложил это на неопределенный срок.
Г-н Мак сказал, что, по его мнению, иностранцы всех мастей могут внести свой вклад в строительство Украины.
Leave a Reply