Из каких стран наблюдается наибольший отток беженцев в последние десятилетия: 15. Трудовая миграция (Восточная Европа и Центральная Азия)

15. Трудовая миграция (Восточная Европа и Центральная Азия)

Миграция сегодня стала глобальным явлением растущего масштаба и сложности. Многие страны мира теперь являются местом происхождения, транзита или назначения работников-мигрантов. Динамика трудовой миграции может оказывать огромное влияние на социально-экономическую ситуацию в странах происхождения, транзита или назначения мигрантов. В последних трудовая миграция может способствовать омоложению рабочей силы, обеспечить функционирование трудоинтенсивных отраслей, таких как сельское хозяйство, строительство и личные услуги, стимулировать предпринимательство, поддержать работу систем социальной защиты, а также помочь в удовлетворении кадровых потребностей. В свою очередь, страны происхождения получают пользу в виде денежных переводов, которые мигранты отправляют на родину своим семьям, и в виде инвестиций, технологий и важнейших навыков, источником которых выступают вернувшиеся мигранты и сообщества соотечественников за границей (диаспоры) (51).

Согласно глобальным оценкам трудовой миграции в 2013 году трудовые мигранты составляли 150 млн из примерно 232 млн международных мигрантов в мире. На долю таких мигрантов приходится 4,4% мировой рабочей силы, что больше, чем доля международных мигрантов в населении мира (3,3%). Если у женщин-мигрантов уровень экономической активности выше, чем у женщин в целом (67% против 50,8%), то у мужчин он практически не зависит от статуса мигранта (78% против 77,2%). Хотя работники-мигранты вносят свой вклад в рост и развитие стран своего назначения и происхождения, процесс миграции порождает сложные проблемы в сфере управления, защиты таких работников, взаимосвязей миграции и развития, а также международного сотрудничества. МОТ прилагает усилия для разработки мер, способствующих получению максимальной выгоды от трудовой миграции всеми участниками этого процесса.

Защита работников-мигрантов стала одним из приоритетов МОТ сразу же после ее создания. В Уставе 1919 года содержится призыв «защищать интересы трудящихся, нанятых за границей». В октябре 2013 года трудовая миграция получила новый импульс после принятия Генеральной ассамблеей ООН соответствующей декларации в результате диалога на высоком уровне по вопросам международной миграции и развития (ДВУ), в которой признается важный вклад миграции в достижение Целей развития тысячелетия и отмечается, что мобильность людей является ключевым фактором устойчивого развития. В своем докладе перед участниками ДВУ Генеральный секретарь ООН представил программу действий, состоящую из восьми пунктов и направленную на укрепление роли миграции в деле развития, призвав сократить связанные с ней затраты, такие как стоимость денежных переводов и затраты по привлечению кадров. При этом выгоды от трудовой миграции можно увеличить за счет большей портативности прав на социальное обеспечение и содействия взаимному признанию дипломов, квалификаций и навыков. Тема трудовой миграции была затронута и в нью-йоркской декларации о беженцах и мигрантах, принятой Генеральной ассамблеей ООН в сентябре 2016 года, и, как ожидается, будет фигурировать в Глобальном договоре ООН о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, который государства-члены обязались принять в 2018 году.

Вопросы трудовой миграции, несомненно, входят в сферу компетенции МОТ, относящуюся к социальной справедливости. МОТ содействует уважению прав работников-мигрантов, а также справедливому управлению трудовой миграцией посредством свода норм, включающих в себя восемь основополагающих конвенций: Конвенцию 1949 года о работниках-мигрантах (пересмотренную) (№ 97), Конвенцию 1975 года о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенства возможностей и обращения (№ 143), а также Рекомендации к ним — 1949 года (№ 86) и 1975 года (№ 151) — а также Конвенцию 2011 года о достойном труде домашних работников (№ 189). Другие актуальные документы включают в себя Многосторонние основы по вопросам трудовой миграции (2006) и Общие принципы и практические рекомендации по справедливому найму (2016). МОТ объединяет различных участников сферы труда — министерства труда, организации работодателей и работников, а также структуры гражданского общества — в целях выработки единой позиции по вопросам справедливой миграции с учетом потребностей рынка труда в работниках всех квалификаций, одновременно отстаивая права и интересы трудящихся в целом.

На Международной конференции труда 2014 года Генеральный директор МОТ отметил, что тема миграции является «одним из ключевых вопросов современной сферы труда, который сопряжен со сложными задачами в области политики». В своем докладе он призвал МКТ «сформулировать программу по обеспечению справедливой миграции, которая не только способствует уважению основополагающих прав работников-мигрантов, но и обеспечивает их реальными возможностями достойного труда». Это означает справедливое распределение плодов процветания, которое они помогают создавать, а также потребность в упорядоченной миграции, которая в равной мере отвечала бы интересам таких работников, их работодателей и граждан стран происхождения и назначения мигрантов.

Программа по обеспечению справедливой миграции включает в себя следующие элементы:

• сделать миграцию вопросом выбора, а не необходимости, путем создания в странах происхождения мигрантов возможностей для достойного труда;
• обеспечить уважение прав человека, в том числе права всех мигрантов на труд;
• во избежание эксплуатации работников-мигрантов обеспечить справедливые условия найма и гарантировать равенство обращения в целях наделения их равными правами с гражданами принимающей страны;
• установить справедливый порядок миграции в процессе региональной интеграции;
• содействовать распространению двухсторонних соглашений в целях упорядоченной и справедливой миграции между государствами-членами;
• пресекать неприемлемую практику путем содействия повсеместному соблюдению основополагающих принципов и прав в сфере труда;
• содействовать социальному диалогу посредством привлечения министерств труда, профсоюзов и организаций работодателей к процессам принятия решений в области миграции;
• вносить вклад в укрепление многосторонней программы по вопросам миграции, опирающейся на уважение прав (44).

Трудовая миграция и мобильность труда, включая потоки беженцев, становятся все более сложной проблемой. Многие страны в силу плохого функционирования рынка труда и слабой системы управления неспособны справиться с этой ситуацией, что порождает нелегальную миграцию, недоиспользование кадров, несоответствие квалификаций имеющимся вакансиям, дискриминацию, усугубление неравенства и эксплуатацию, в том числе при приеме на работу. При отсутствии надлежащего регулирования трудовая миграция может усугубить дефицит достойного труда для работников-мигрантов и их семей, а также вызвать неблагоприятные и долгосрочные социально-экономические последствия в странах происхождения и назначения мигрантов. Вероятность пользы от трудовой миграции во многом зависит от политической системы в странах происхождения и назначения, а также от двухстороннего, регионального и многостороннего сотрудничества между ними. Ни одна страна не может эффективно решить проблему трудовой миграции самостоятельно.

Взаимосвязь ПДТ и ЦУР

В пункте 29 Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года сказано следующее: «Мы признаем позитивный вклад мигрантов в обеспечение всеохватного роста и устойчивого развития. Мы также признаем, что международная миграция представляет собой многоплановое явление, имеющее большое значение для развития стран происхождения, транзита и назначения и требующее применения согласованного и всеобъемлющего подхода. Мы будем сотрудничать на международном уровне в деле обеспечения безопасной, упорядоченной и законной миграции, предполагающей полное уважение прав человека и гуманное обращение с мигрантами, независимо от их статуса, с беженцами и перемещенными лицами». Эта цель получает конкретное воплощение в задачах 8.8 «защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся, включая трудящихся-мигрантов, особенно женщин-мигрантов, и лиц, не имеющих стабильной занятости» и 10. 7 «содействовать упорядоченной, безопасной, законной и ответственной миграции и мобильности людей, в том числе с помощью проведения спланированной и хорошо продуманной миграционной политики», обе из которых со всей очевидностью входят в сферу деятельности МОТ, что недавно нашло свое отражение в программе по обеспечению справедливой миграции. МОТ отвечает за дальнейшую разработку двух индикаторов задачи 8.8 касательно охраны труда и свободы объединения и ведения коллективных переговоров, оба из которых предполагают разукрупнение по полу и миграционному статусу. Совместно со Всемирным банком МОТ также осуществляет сбор данных и разработку методики измерения затрат по привлечению кадров, что является одним из индикаторов задачи 10.7.

Начиная с двухлетнего периода 2016−17 годов, для трудовой миграции установлен отдельный результат политики, а именно, результат № 9, озаглавленный «Обеспечение справедливой и эффективной международной трудовой миграции и мобильности». Этому же способствуют и многие другие результаты политики; в самом деле, трудовая миграция тесно связана со всеми четырьмя основами ПДТ. Хотя главным стимулом трудовой миграции является поиск работы, в странах своего назначения работники-мигранты нередко лишены социальной защиты, прав и участия в социальном диалоге. МОТ и ее государства-члены обязаны применять комплексный подход к достойному труду для повышения уровня жизни таких работников.

Абсолютные приоритеты политики

Как указывалось выше, трудовая миграция является предметом целого ряда документов МОТ, применение которых в 2016 году рассматривалось в Общем обзоре применения конвенций, касающихся работников-мигрантов. Далее в своей работе, касающейся трудовой миграции, МОТ будет руководствоваться выводами общей дискуссии Международной конференции труда 2017 года, которая была посвящена управлению трудовой миграцией на национальном, двухстороннем и региональном уровне, а также справедливым условиям найма.

Примерно 150 млн работников-мигрантов — это женщины, многие из которых особенно часто подвергаются эксплуатации, домогательствам и насилию. Работа МОТ в области обеспечения гендерного равенства и недопущения дискриминации направлена на решение таких проблем, как глобальные системы услуг по уходу, насилие против женщин-мигрантов, эксплуатация и негативное влияние на здоровье, а также дискриминация при найме на работу и на рабочем месте по признаку этнического происхождения, национальности, половой принадлежности, инвалидности и ВИЧ-статуса.

Поскольку трудовая миграция является трансграничным явлением, стержнем работы МОТ в данной области должно быть укрепление национальных, субрегиональных и региональных механизмов, процессов и институтов социального диалога в вопросах трудовой миграции. Это требует тесного взаимодействия с региональными экономическими комиссиями ООН, а также с региональными экономическими сообществами (РЭС).

Наконец, изменение климата и ухудшение состояния окружающей среды могут также стать причиной трудовой миграции вследствие невозможности продолжать заниматься сельским хозяйством или рыболовством, или в силу повышения уровня мирового океана, что вынуждает все население покинуть страну.

Партнерства

МОТ сотрудничает с региональными и субрегиональными организациями и, будучи членом Глобальной группы по миграции (ГГМ), участвовала в разработке руководства по вопросам мигрантов и перемещенных лиц для Рамочной программы ООН по оказанию помощи в целях развития, подготовка которого в настоящее время близится к завершению. Кроме того, МОТ совместно с Международной организацией по миграции (МОМ) является сопредседателем рабочей группы ГГМ по миграции и достойному труду. МОТ является партнером Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в целях управления процессами миграции на основе уважения прав, а также создала партнерство с ним для реализации плана действий в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании 2016 года.

Со Всемирным банком МОТ взаимодействует в области проведения исследований и опросов, измеряющих связанные с миграцией затраты, в том числе в области разработки методологии для индикатора ЦУР о затратах по привлечению кадров (индикатор 10. 7.1; см. выше). При этом МОТ также укрепляет партнерства с неправительственными организациями (НПО), научными кругами, средствами массовой информации и органами местного самоуправления в вопросах трудовой миграции.

В области развития одним из главных партнеров МОТ, финансирующих программы трудовой миграции, является Еврокомиссия; проекты МОТ также поддерживает Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству (SDC).

Возможности МОТ

Работу МОТ в области трудовой миграции возглавляет отдел по миграции, который входит в структуру департамента условий труда и равенства. Во всех регионах мира и многих внешних бюро отдел представляют региональные координаторы. Актуальный перечень сотрудников, занимающихся вопросами миграции, можно найти здесь. К таковым относятся национальные и международные эксперты, работающие в составе проектов по трудовой миграции. Помимо сотрудников отдела, техническую помощь в отношении отдельных аспектов миграции могут оказывать их многочисленные коллеги по МОТ, работающие в таких сферах, как трудовые нормы, инспекция труда, условия труда, развитие предприятий и кооперативного движения, гендерное равенство и недопущение дискриминации, социальная защита и социальный диалог.

В декабре 2016 года в Иоганнесбурге прошли занятия академии по трудовой миграции(АТМ), флагманского учебного мероприятия МОТ в этой области, которое проводилось в пятый раз.

Дополнительная информация

В тематическом разделе сайта МОТ о трудовой миграции приводятся ссылки на различные инструменты и статистику, включая самую свежую (2015), а также на базу данных передового опыта с классификацией по регионам, темам и секторам. Дополнительные сведения можно найти в разделе трудовой миграции библиотеки МОТ, а также с помощью раздела трудовой миграции сайта МУЦ-МОТ (Турин).

44. ILO. Decent work in global supply chains — Report IV to the 105^th ILC. Geneva : ILO, 2016.

51. —. Integrating Labour Migration into the 2013 UN High-level Dialogue on International Migration and Development, and the Post-2015 UN Development Agenda / ILO position paper. Geneva : ILO, 2013.

404 Cтраница не найдена

• Университет
  • Руководство
  • Ректорат
  • Обращение к ректору
  • Ученый совет
  • Университету 90 лет
  • Телефонный справочник
  • Документы
  • Структура
  • СМИ о вузе
  • Символика БГМУ
  • Электронный ящик доверия
  • Комплексная программа развития БГМУ
  • Антитеррор
  • Сведения об образовательной организации
  • Абитуриенту
  • Обращение граждан
  • Фотогалерея
  • Карта сайта
  • Видеогалерея
  • Оплата банковской картой
  • Реорганизация вуза
  • Календарь мероприятий
• Образование
  • Учебно-методическое управление
  • Центр практических навыков
  • Факультеты
  • Кафедры
  • Институт дополнительного профессионального образования
  • Приемная комиссия
  • Медицинский колледж
  • Деканат по работе с иностранными обучающимися
  • Управление международной деятельности
  • Отдел ординатуры
  • Расписание
  • Менеджмент качества
  • Федеральный аккредитационный центр
  • Научно-образовательный медицинский кластер «Нижневолжский»
  • Государственная итоговая аттестация
  • Первичная аккредитация
  • Первичная специализированная аккредитация
  • Внутренняя оценка качества образования
  • Информация для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
  • Информация для студентов
  • Я-профессионал
  • Всероссийская студенческая олимпиада по хирургии с международным участием
  • Медицинский инспектор
  • Онлайн обучение
  • Социальная работа в системе здравоохранения
  • Новые образовательные программы
  • Электронная учебная библиотека
  • Периодическая аккредитация
  • Независимая оценка качества образования
  • Профессиональное обучение
• Наука и инновации
  • Наука и университеты
  • Структура и документы
  • Указ Президента Российской Федерации «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»
  • Стратегия развития медицинской науки до 2025 года
  • Научно-исследовательские подразделения
  • Клинические исследования и испытания, ЛЭК
  • Диссертационные советы
  • Докторантура
  • Аспирантура
  • Грантовая политика БГМУ
  • Актуальные гранты, стипендии, конкурсы
  • Конференции и форумы
  • Гранты, премии, конкурсы, конференции для молодых ученых
  • Полезные интернет-ссылки
  • Научные издания
  • Проблемные научные комиссии
  • Патентная деятельность
  • БГМУ в рейтингах университетов
  • Публикационная активность
  • НИИ кардиологии
  • Институт урологии и клинической онкологии
  • Репозиторий БГМУ
  • Евразийский НОЦ
• Лечебная работа
  • Клиника БГМУ
  • Всероссийский центр глазной и пластической хирургии
  • Уф НИИ ГБ
  • Клиническая стоматологическая поликлиника
  • Клинические базы
  • Отчеты по лечебной работе
  • Договорная работа с клиническими базами
  • Отделения клиники БГМУ
  • Лицензии
  • Санаторий-профилакторий БГМУ
• Жизнь БГМУ
  • Воспитательная и социальная работа
  • Отдел по культурно-массовой работе
  • Отдел по связям с общественностью
  • Общественные объединения и органы самоуправления
  • Отдел по воспитательной и социальной работе
  • Творческая жизнь
  • Спортивная жизнь
  • Профсоюз обучающихся БГМУ
  • Профсоюзный комитет
  • Совет кураторов
  • Совет обучающихся
  • Ассоциация выпускников
  • Работа музеев на кафедрах
  • Выпускники БГМУ – ветераны ВОВ
  • Золотой фонд БГМУ
  • Медиа центр
  • БГМУ — ВУЗ здорового образа жизни
  • Юбиляры
  • Жизнь иностранных студентов БГМУ
  • Университету 90 лет
  • Университету 85 лет
  • Празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне
• Научная библиотека
• Приоритет 2030
  • О программе
  • Проектный офис
  • Стратегические проекты
  • Миссия и стратегия
  • Цифровая кафедра
  • Конкурсы для студентов
  • Отчетность
  • Публикации в СМИ
  • Программа развития
  • Научные семинары для студентов и ученых БГМУ
  • Новости

Кризис с украинскими беженцами считается одним из самых серьезных в новейшей истории.

Толпы беженцев из Мариуполя, Украина, выходят из львовского железнодорожного вокзала 24 марта. (Ty O’Neil/SOPA Images/LightRocket via Getty Images)

Российское вторжение Украины создал один из самых больших миграционных кризисов современности. Согласно анализу данных Организации Объединенных Наций, проведенному исследовательским центром Pew Research Center, за месяц после начала войны более 3,7 миллиона украинцев бежали в соседние страны — это шестой по величине поток беженцев за последние 60 с лишним лет.

В настоящее время украинских беженцев почти столько же, сколько было афганских беженцев, спасавшихся от (первого) режима талибов в 2001 году, согласно данным, собранным Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Они составляют около 9,1% населения Украины до вторжения, составлявшего около 41,1 миллиона человек, что ставит нынешний кризис на 16-е место среди 28 крупных кризисов с беженцами по доле населения.

Центр изучил все случаи в базе данных УВКБ ООН с 1960 года, в которых было не менее 500 000 беженцев и аналогичных перемещенных лиц из данной страны в данном году. Анализ не включает «внутренне перемещенных лиц» — тех, кто бежал или был вынужден покинуть свои обычные дома, но еще не пересек международную границу. (Ранее на этой неделе глава УВКБ ООН Филиппо Гранди подсчитал, что в общей сложности 10 миллионов украинцев — почти четверть населения — были перемещены либо внутри страны, либо за ее пределами в результате войны.)

Как мы это сделали

Этот пост ставит целью поместить массовый отток украинцев, спасающихся от вторжения в их страну российских войск, в контексте других крупных кризисов с беженцами в последние десятилетия.

Терминология, связанная с беженцами и другими перемещенными лицами, может сбивать с толку, не говоря уже о том, что она противоречит здравому смыслу. Определение «беженца» в законодательстве США отражает определение, данное в конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года, которая регулирует международное обращение с беженцами. Конвенция определяет беженца как человека, который находится за пределами страны своего гражданства и не может (или не желает) вернуться в нее или воспользоваться ее защитой из-за «обоснованных опасений подвергнуться преследованию за причинам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям».

Вопрос о том, соответствует ли кто-либо статусу беженца, обычно определяется либо страной, в которую он бежал, либо Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН). До тех пор, пока такое определение не будет принято, перемещенное лицо, обращающееся за международной защитой, называется «лицом, ищущим убежища». Мы включили просителей убежища в наши подсчеты беженцев.

Для Венесуэлы мы также включили специальную категорию УВКБ ООН под названием «венесуэльцы, перемещенные за границу» — по сути, люди, которые бежали от политических и экономических потрясений Венесуэлы и которые либо нашли другие способы, кроме получения статуса беженца, чтобы законно остаться в другой стране, или которые живут в другой стране без законного разрешения или формальной защиты и не обращались за статусом беженца.

Поскольку мы решили сосредоточиться на беженцах и других лицах, покинувших свои родные страны, мы не включили в наш анализ «внутренне перемещенных лиц». Это люди, которые были вынуждены покинуть свое обычное место жительства в связи с «вооруженным конфликтом, ситуациями всеобщего насилия, нарушениями прав человека или стихийными или техногенными катастрофами», но не пересекали никаких международных границ.

Нашим основным источником подсчета беженцев, лиц, ищущих убежища, и подобных групп было приложение УВКБ ООН «Поиск данных о беженцах», которое обычно содержит данные по конкретным странам из 1960-х годов по настоящее время. У агентства также есть веб-страница, посвященная кризису в Украине, откуда мы взяли количество беженцев из этой страны. Расчетное население Украины на 1 февраля (исключая Крым, который был незаконно аннексирован Россией в 2014 году) составляло 41 130 432 человека, согласно данным переписи населения страны. Исторические оценки численности населения других стран были получены от Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам.

Для каждой страны в базе данных УВКБ ООН мы определили годы, когда из этой страны проживало не менее 500 000 беженцев и лиц, ищущих убежища. Поскольку в большинстве случаев эти годы были частью затяжных войн или других кризисов, мы сгруппировали их в 28 отдельных событий, приведших к появлению беженцев. Для каждого многолетнего события мы брали год, в котором было больше всего беженцев и просителей убежища, а затем делили эту цифру на общую численность населения страны за этот год.

Гражданская война в Сирии, начавшаяся в 2011 году, породила больше беженцев, чем любой другой кризис с начала 1960-х годов, когда УВКБ ООН начало собирать данные по отдельным странам. Почти 6,9 миллиона сирийцев — около трети довоенного населения страны — живут в качестве беженцев или просителей убежища за пределами своей страны, из них почти 3,7 миллиона в настоящее время находятся в Турции. Еще 6,8 миллиона сирийцев были перемещены из своих домов, но живут в других частях страны, а это означает, что гражданская война лишила родных мест около двух третей всего населения Сирии.

Афганистан, который находится в состоянии войны либо сам с собой, либо с внешними силами на протяжении более четырех десятилетий, с 1981 года принимает более 2 миллионов беженцев каждый год. Пиковым годом был 1990 год, после вывода советских войск из страны и Поддерживаемое СССР правительство боролось за власть против коалиции моджахедов. В том году более половины всего расчетного населения страны — 6,3 миллиона человек — числились беженцами.

Венесуэла также столкнулась с массовым оттоком населения за последние несколько лет, поскольку экономика страны практически рухнула, ее правительство приняло жесткие меры по борьбе с инакомыслием, а попытки оппозиции свергнуть правительство президента Николаса Мадуро зашли в тупик. По данным УВКБ ООН, более 5 миллионов венесуэльцев являются беженцами в других странах, ищут убежища или иным образом были перемещены за границу — в общей сложности около 15% нынешних оценок населения.

Согласно отчету, опубликованному сегодня, насильственное перемещение во всем мире достигло самого высокого уровня за последние десятилетия

Войны, насилие и преследования вынудили покинуть родные места больше мужчин, женщин и детей во всем мире, чем когда-либо за семидесятилетнюю историю УВКБ ООН.

Ежегодное исследование Global Trends, проведенное Агентством ООН по делам беженцев, показало, что на конец 2016 года во всем мире было насильственно перемещено 65,6 миллиона человек, что в целом больше, чем население Соединенного Королевства, и примерно на 300 000 человек больше, чем в прошлом году.

Было отмечено, что темпы перемещения людей остаются очень высокими. В среднем каждую минуту в прошлом году из дома выгоняли 20 человек, или одного человека каждые три секунды — меньше, чем время, необходимое для прочтения этого предложения.

«По любым меркам это неприемлемое число».
— Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди

«Это громче, чем когда-либо, говорит о необходимости солидарности и общей цели в предотвращении и урегулировании кризисов и совместном обеспечении надлежащей защиты и заботы о беженцах, внутренне перемещенных лицах и лицах, ищущих убежище, во время поиска решений».

В каждый из последних пяти лет ежегодное увеличение общего числа перемещенных лиц исчислялось миллионами. В то время как общее количество за 2016 год является высоким, представляя огромное количество людей, нуждающихся в защите во всем мире, оно также показывает, что рост перемещенных лиц замедлился в прошлом году.

Общая цифра включает 40,3 миллиона человек, перемещенных в пределах своих стран, что примерно на 500 000 меньше, чем в 2015 году. Между тем, общее число лиц, ищущих убежища во всем мире, составило 2,8 миллиона человек, что примерно на 400 000 меньше, чем в предыдущем году.

Тем не менее, общее число беженцев, ищущих убежища через международные границы, превысило 22,5 миллиона человек, что является самым высоким показателем с момента основания УВКБ ООН в 1950 году после Второй мировой войны.

«Мой муж погиб на войне… что заставило меня оставить свой дом, все, позади».

Конфликт в Сирии, который продолжается уже седьмой год, стал крупнейшим в мире источником беженцев (5,5 миллиона). Однако в 2016 году самым большим новым фактором стал Южный Судан, где катастрофический срыв мирных усилий в июле того же года привел к оттоку 737 400 человек к концу года. Это число продолжало расти в первой половине 2017 года9.0003

«Мой муж погиб на войне, из-за чего, помимо нехватки еды, я решила оставить свой дом и все позади», — сказала она сотрудникам УВКБ ООН во время интервью на временном перевалочном пункте в Эфиопии.

С точки зрения общего числа перемещенных лиц наибольшее число перемещенных лиц по-прежнему приходится на Сирию: 12 миллионов человек (65 процентов населения) перемещены внутри страны или живут за ее пределами в качестве беженцев.

Если оставить в стороне давнюю ситуацию с палестинскими беженцами, колумбийцы (7,7 миллиона) и афганцы (4,7 миллиона) оставались вторым и третьим по величине перемещенным населением, за ними следовали иракцы (4,2 миллиона). В общей сложности около 3,3 миллиона жителей Южного Судана покинули свои дома к концу года, что стало самым быстрорастущим перемещением людей в мире.

Особенно душераздирающе тяжелое положение детей, которые составляют половину беженцев в мире и продолжают нести несоразмерное бремя страданий, главным образом из-за их повышенной уязвимости.

К сожалению, 75 000 ходатайств о предоставлении убежища было получено от детей, путешествующих в одиночку или разлученных со своими родителями, в том числе от 16-летнего Тарека, который уклонился от вооруженных комбатантов и ушел из Сирии в соседнюю Турцию.

«Там, где мы жили, не было будущего, — сказал он УВКБ ООН. «Не было ни университета, ни работы. Были солдаты, которые хватали маленьких детей, таких как я, и посылали их на войну, и их убивали. Я хотел учиться».

В прошлом году большая часть новостей была посвящена переселению беженцев в развитые страны, в том числе попыткам некоторых государств ограничить доступ и даже установить пограничные барьеры.
Однако приведенные в отчете цифры показывают, что в конце 2016 года большинство беженцев во всем мире — 84 процента — находились в развивающихся странах или странах со средним уровнем дохода, причем каждый третий (4,9 миллиона человек) принимал наименее развитые страны мира. страны.

«Войска хватали маленьких детей вроде меня… Я хотел учиться».

Этот огромный дисбаланс отражает несколько вещей, в том числе отсутствие консенсуса на международном уровне, когда речь идет о приеме беженцев, и близость многих бедных стран к регионам конфликтов.

Это также иллюстрирует потребность стран и сообществ, поддерживающих беженцев и других перемещенных лиц, в надлежащих ресурсах и поддержке, отсутствие которых может вызвать нестабильность, иметь последствия для спасательной гуманитарной деятельности или привести к вторичному перемещению.

По оценкам УВКБ ООН, на конец 2016 года не менее 10 миллионов человек не имели гражданства или находились под угрозой безгражданства.