Грен карт: Иммиграция по программе виз для иммигрантов разных национальностей

Требования к участникам лотереи Green Card (Грин-Кард)

Требование №2. Вы должны иметь оконченное среднее образование (т.е. должна быть окончена средняя школа или среднее специальное учебное заведение) или же 2 года подтверждённого рабочего стажа из последних 5 лет по высококвалифицированной специальности.

По каким причинам могут отказать в выдаче Гринкарты?

Большинство желающих принять участие в лотерее спокойно проходят вышеупомянутые два простых требования. Как вы можете заметить, для розыгрыша не существует возрастных ограничений, не имеет значения ваш уровень знания английского или наличие высшего образования. Вместе с тем, есть ещё ряд причин, по которым могут отсеять даже тех участников, которые были произвольно отобраны компьютером. Итак, препятствием к получению грин-карты может стать:

• ошибки в заполнении заявки на участие в лотерее
• наличие общественно-опасного заболевания или психического расстройства
• употребление наркотиков и иных опасных веществ
• отсутствие прививок из установленного списка
• предыдущие депортации и/или нелегальное проживание в Америке
• мошенничество с визами или подлог документов
• совершение умышленных особо опасных преступлений

Для того, чтобы исключить возможность прохождения заявителей, не удовлетворяющих этим требованиям, предпринимаются специальные меры. На собеседование в Посольстве США вам будет нужно принести медицинские справки о прохождении специального осмотра, а также предоставить справки из полиции и иных государственных органов. На интервью как раз и будет вынесено окончательное решение, соответствуете ли вы предъявляемым требованиям и может ли быть ваша заявка одобрена.

Немаловажным фактором является и правильность заполнения и переводов документов, которые вы подаёте в процессе участия в лотерее. Ошибки в анкете или даже неправильная фотография могут стать причиной отклонения даже выигравшего заявителя. Именно поэтому мы рекомендуем обратиться к нам за консультацией и помощью в заполнении регистрационных форм. Мы поможем вам испытать свою удачу и не упустить свой шанс иммигрировать в Америку!

Верховный суд США одобрил новые правила Трампа по выдаче грин-карт | Новости из Германии о событиях в мире | DW

Верховный суд США в понедельник, 27 января, одобрил ужесточение миграционных правил, подготовленное администрацией президента Дональда Трампа.  Таким образом, легальным мигрантам, получающим в США социальную помощь, впредь будет сложнее получить разрешение на постоянное пребывание в стране (так называемую грин-карту).

Белый дом приветствовал позицию суда, особо выделив его положительное влияние на «американских налогоплательщиков, работников и конституцию». Нововведения могут затронуть около 22 млн лиц без американского гражданства, законно находящихся в Соединенных Штатах.

Министерство национальной безопасности США в августе 2019 года представило проект постановления о лицах, находящихся на содержании государства. В том же месяце несколько американских штатов подали в суд на администрацию президента из-за предстоящего ужесточения миграционных правил. Истцы сочли, что эти предлагаемые нововведения нарушают конституцию и дискриминируют мигрантов с цветом кожи, отличным от белого. В октябре федеральные судьи в трех штатах запретили чиновникам отказывать в получении грин-карт легальным мигрантам.

Дональд Трамп сделал борьбу с нелегальной иммиграцией одной из главных тем своей предвыборной кампании и продолжил эту линию уже в качестве главы Белого дома.

Смотрите также:

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  Протесты — ответ на миграционный указ

  Введенный Дональдом Трампом запрет на въезд в США для граждан семи преимущественно мусульманских стран — Ирана, Ирака, Ливии, Сирии, Сомали, Судана и Йемена — и приостановка приема беженцев вызвали по всей Америке массовые протесты, которые начались 28 января — на следующий день после подписания президентом миграционнного указа.

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  Десятки тысяч протестующих в тридцати городах

  Протесты охватили 30 городов Соединенных Штатов. Десятки тысяч демонстрантов собрались в аэропортах Вашингтона, Далласа, Бостона, Нью-Йорка, Сан-Франциско и других мегаполисов, чтобы выразить протест против миграционной политики нового американского президента.

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  «Нет запрету для мусульман!»

  «Впустите их! Нет запрету для мусульман», — гласит надпись на плакате одного из участников акции протеста в международном аэропорту Лос-Анджелеса. Комментируя свой миграционный указ, сам президент Трамп заявил, что «речь не о религии — речь о терроризме и обеспечении безопасности нашей страны».

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  Против Трампа и его администрации

  Протестующие в международном аэропорту имени Джона Кеннеди в Нью-Йорке. Надпись на плакате «Постройте забор вокруг Майка Пенса» обыгрывает фамилию американского вице-президента (a fence around Pence).

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  85 тысяч беженцев за 2016 год

  Женщина в международном аэропорту имени Джона Кеннеди в Нью-Йорке держит плакат в поддержку приема беженцев. За 2016 год США приняли почти 85 тысяч беженцев, подсчитали в вашингтонском исследовательском центре Pew Research Center, основываясь на данных Госдепартамента США.

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  Cооснователь Google против указа Трампа

  Миграционный указ Трампа жестко раскритиковали не только рядовые американцы, но и звезды кино и шоу-бизнеса, политики и бизнесмены. На акции протеста в аэропорту Сан-Франциско был замечен сооснователь Google Сергей Брин, ребенком с родителями эмигрировавший в США из Советского Союза. «Я здесь, потому что я беженец», — процитировал в Twitter слова Брина журналист Forbes.

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  Цукерберг «обеспокоен» указом Трампа

  Среди тех, кто подверг критике миграционную политику Трампа, оказался и основатель Facebook Марк Цукерберг. «Как многие из вас, я обеспокоен последствиями недавних указов, подписанных президентом Трампом, — написал он на своей странице в соцсети. — Мы должны держать двери открытыми для беженцев. Ведь мы именно такие».

• Как американцы протестуют против миграционного указа Трампа

  Канада примет беженцев, отвергнутых США

  Премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что примет всех беженцев, которым в соответствии с новым указом Трампа было отказано во въезде в США. Свое несогласие с миграционной политикой американского президента выразили глава британского правительства Тереза Мэй и канцлер Германии Ангела Меркель.

  Автор: Ирина Филатова

Держатели грин карт являются иностранцами в США с легальной точки зрения

А знаете ли вы, читатель, что держатели грин-карт / «зеленых карт» считаются иностранцами в США с юридической точки зрения и могут лишиться своего постоянного статуса жителя США при определенных обстоятельствах?

Сегодня, когда 45-й президент Дональд Трамп пытается разобраться с иммиграцией и законами на эту тему, в медиа все чаще и чаще проскакивает информация о том, что очередного держателя грин-карты не впустили в США, в том числе, такая информация встречается и касательно выходцев из Украины.

Получение гражданства открывает большие возможности для иммигрантов в США. При этом также мало кто знает, что приобретенное гражданство, которое имеют, как правило, все иммигранты в первом поколении, также можно потерять при определенных обстоятельствах.

О том, почему не стоит надолго задерживаться в статусе постоянного жителя США и как можно быстрее подавать документы на гражданство (если у вас подошло легальное время для этого), а также – чем отличается гражданство приобретенное от гражданства США, полученного при рождении, The Dallas Telegraph беседует с уважаемым иммиграционным адвокатом Далласа Лизой Швамкруг из юридической фирмы Schwamkrug, Freshwater & Lopez.

– Лиза, в чем разница между американским гражданством и статусом, который имеют обладатели грин-карт?
– Это очень хороший и важный вопрос. Обладатели «зеленых карт» получают статус постоянного жителя США, но статус не является постоянным. Статуса постоянного жителя США можно лишиться по разным причинам. В числе которых – совершение уголовного преступления, отсутствие в США дольше, чем положено по закону, а также другие условия, при которых постоянные жители США могут лишиться своего статуса.

Гражданство, конечно же, более надежный статус. Однако даже его можно лишиться. У граждан США больше преимуществ. Среди них – возможность более продолжительное время путешествовать за пределами США, право принимать участие в выборах, выставлять свою кандидатуру на политические должности, как на уровне штата, так и на федеральном уровне, а также получать различного рода помощь от государства.

– Как бы Вы определили разницу между гражданством, полученным при рождении в США, и приобретенным гражданством?
– Приобретенное гражданство США получают люди, рожденные за пределами страны, через процесс натурализации после иммиграции в США и какое-то время пребывания в статусе постоянного жителя. Иногда дети получают гражданство США на основании того, что их родители стали гражданами США. Обычно детям должно быть до 18 лет и, согласно последним законам, оба родителя должны пройти натурализацию в одно и то же время.

Законы о приобретенном гражданстве несколько раз изменялись за последние годы и это достаточно непростая формула, которой нужно следовать, определяя, когда человек родился, какой закон тогда действовал, причем, к каждому закону свои требования.
Люди, имеющие приобретенное гражданство, более уязвимы с точки зрения того, что их гражданство может быть отозвано при определенных условиях. Этот процесс называется денатурализация.

Человек, родившийся в США, получает гражданство страны автоматически при рождении и такого рода гражданство почти невозможно отозвать или забрать. Также очень актуальная тема – вам нужно родиться в США для того, чтобы выставлять свою кандидатуру на пост президента США.

– Лиза, как Вы уже упоминали ранее, обладатели грин-карт не имеют права голосовать и выставлять свою кандидатуру на политические посты как на уровне штата, так и на федеральном уровне. Не многие из наших читателей знают, что определенные преступления, совершенные постоянными жителями США, могут привести к тому, что держателей грин-карт просто не впустят в страну. О каких преступлениях идет речь?
– Иммиграционное законодательство содержит список тех видов правонарушений или преступлений, которые могут закончиться потерей постоянными жителями США своего статуса. Это называется основанием для прекращения / утраты статуса постоянного жителя. Того, кто снова въезжает в США после какой-либо поездки за рубеж, могут по какой-либо из причин просто не впустить в страну. Этот список достаточно постоянный с небольшими различиями.

Если говорить в общем, то люди должны обращать внимание на то, что называется преступлениями, включающими моральную распущенность. Самое простое определение такого рода преступлениям – это преступления, которые показывают, что у человека отсутствует мораль / этика. К таким правонарушениям / преступлениям относятся обычное воровство или мошенничество. Например, мелкая кража в магазине может стать проблемой для человека. Особенно, если такой случай не один, а их несколько. И особенно учитывается время, когда такие правонарушения были совершены. Если в течение 5 лет по получении статуса постоянного жителя США кто-то был пойман с такими правонарушениями, то это ему/ ей может стоить серьезных проблем. Также в число «моральных преступлений» входит и подделка.

– Подделка? Что это преступление включает в себя?
– Это подделка или производство копии правительственного документа, изменения этого документа, а также фиктивная подпись. Мошенничество может быть различного вида, например, связанное с получением Medicaid или с кредитными картами.

Иммиграционное законодательство имеет свое собственное определение такому преступлению, как уголовное преступление при отягчающих обстоятельствах, и оно не всегда означает то же, что штат определяет, как тяжкое уголовное преступление при отягчающих обстоятельствах. В их числе – грабеж или кража (если человек провел больше года в тюрьме), а также убийство, преступления, связанные с наркотиками, особенно перевозка и распространение наркотиков.

Кстати, преступления, связанные с наркотиками – это еще одна причина, по которой люди могут потерять свой статус постоянного жителя. Причем, даже за самое крохотное количество наркотиков. Иммиграционное законодательство очень сурово в случае, если это владение такими контролируемыми веществами, как кокаин или метамфетамин. Более того, владение этими веществами может привести к тому, что человеку могут предписать депортацию из страны или даже депортировать. Если человека поймали на преступлении, связанном с распространением контролируемых веществ, ему вряд ли стоит рассчитывать на какие-либо послабления от депортации.

Домашнее насилие – еще один вид преступлений, который может стоить человеку потери грин-карты и процедуры депортации из США. Сюда также относятся преступления, связанные с оружием.

 А как насчет вождения автомобиля в нетрезвом состоянии?
– Это очень хороший вопрос. За вождение в нетрезвом состоянии из страны не выдворяют, и это не является причиной, по которой человека, имеющего грин-карту, не впустят в страну, но… Людям, которые были обвинены в вождении автомобиля в нетрезвом состоянии или пребывают в нетрезвом состоянии большую часть времени, могут отказать в получении гражданства.

Иммиграционные офицеры могут сослаться на то, что у человека отсутствуют «положительные моральные качества», потому что он является пристрастившимся алкоголиком. Вождение в нетрезвом состоянии может стать дискреционным фактором, если кто-то столкнется с депортацией / удалением из страны, когда судья или прокурор Департамента национальной безопасности США могут использовать это, как дискреционный фактор. В последние годы мы сталкиваемся с тем, что иммиграционное законодательство в этой области, связанное с вождением в нетрезвом состоянии, становится все более жестким.

От редакции: Для бесплатной консультации с иммиграционным адвокатом Лизой Швамкруг из юридической фирмы Schwamkrug, Freshwater & Lopez звоните по тел:. (972) 865-9902. Адвокат Швамкруг говорит, в том числе, и по-русски!

Людмила Таран
Фото Сергея Таран

Share this — Поделиться! :

Like this:

Like Loading…

Related

Грин-карта для иркутянки: история переезда в США | Статьи

Love story

История началась с того, что два года назад подруга предложила поехать в США по программе Work&Travel. Всё лето мы жили в штате Массачусетс, работали в трейлер парке, это что-то вроде базы отдыха. В наши обязанности входила уборка трейлеров, куда заселяли туристов.

Через несколько недель познакомилась с молодым человеком и влюбилась. Лето, океан, любовь, я была невероятно счастлива, всё как в сказке, но пришло время лететь домой. Я плакала всю дорогу до аэропорта, не хотелось верить, что мой роман и американское путешествие заканчиваются. Глубоко в душе я знала, что мне нужно остаться, что буду жалеть, если улечу. Я позвонила родителям и рассказала, что решила остаться. Мне было невероятно страшно, но я пропустила свой самолёт и начала новую жизнь за океаном.

Адаптация

Самый сложный период моей жизни в Америке наступил после того, как я не села в самолёт. Я осознала, что обратного пути нет, что виза закончилась, и если уеду из страны сейчас, то не смогу вернуться. Скучала по родителям и друзьям, не знала, когда увижу их вновь. Будущий муж поддерживал меня, но адаптация проходила медленно, очень скучала по дому. Многие иммигранты переживают подобное.

Мы начали собирать документы, чтобы уже скорее меня легализировать. Объединили счета за дом, телефон, банковский счёт. Поскольку разрешения на работу не было, то я не работала больше полугода.

Вскоре мы сыграли свадьбу в небольшом городе Аннаполис в штате Мэриленд. Церемония проходила в небольшой церквушке, собрали только близких друзей. Наши родители не смогли приехать из-за ситуации с визами. Родители мужа живут в Сербии, откуда он родом. Свадьба у нас была скромная, мы особо не тратились, поскольку много денег ушло на оформление документов для получения Грин-карты. На документы и адвоката мы потратили почти 5 тысяч долларов и около года, но многие ждут и дольше.

Собеседование

После того как я получила разрешение на работу, пришло письмо с датой собеседования. Это когда ты и твой супруг приходите в иммиграционный офис (суд) и доказываете, что ваш брак не фиктивный. Мне было не страшно, поскольку я знала, что у нас всё по-настоящему, а вот муж немного волновался.

Мы нарядились, взяли семейный альбом и необходимые документы, и пошли в офис. Нас пригласили в кабинет, где сидел судья, от решения которого зависела моя дальнейшая судьба: получу карту или поеду домой. Меня и мужа посадили напротив камеры, которая записывала каждое слово, позади сидел адвокат, а напротив судья. С поднятой вверх рукой мы поклялись говорить только правду.

Грин-карта — от английского green card, официальное название United States Permanent Resident Card — удостоверение личности, подтверждающее наличие вида на жительство и дающая возможность на работу.

После этого начался допрос. Вопросы были несложные: когда день рождения мужа, как зовут его родителей и где они живут, сколько он зарабатывает в год, как познакомились. Его спрашивали примерно о том же. Собеседование длилось около 40 минут. В конце нам сказали ждать письма с результатами.

Иногда чувствую себя героиней голливудского фильма.

Это был самый волнительный момент. Мы понимали, что от нас больше ничего не зависит, и просто ждали. Через полтора месяца пришла заветная карточка. Теперь я полноценный резидент, а через три года могу получить гражданство США.

Жизнь в Америке

Сейчас мы живём в штате Мэриленд, сюда мужа перевели по работе. Дом компания предоставила по контракту. Я работаю вместе с ним. Найти работу здесь не сложно, главное, знать базовый английский, каждый год появляются тысячи новых компаний и всем требуются работники.

В Америке подружилась не только с местными, но нашла и русских друзей. Сибиряков здесь не много, в основном москвичи или украинцы, из Иркутска ещё никого не встречала. Соотечественники работают в разных сферах, например, IT-индустрии, общепите.

Мне нравится американская культура и люди. Привыкнуть к разнице менталитетов было сложно. Здесь никто не следит за твоей жизнью и не осуждает, это даёт определённую свободу. Главное, делай всё по закону. Ещё один плюс — это защита женщин и детей государством. Если муж избил тебя или детей, вызови полицию, его не только оштрафуют, но ещё и посадят в тюрьму на какое-то время.

В США уважают и любят домашних животных. На улице вы не найдёте ни одной бездомной собаки или кошки. Животных содержат в питомнике, многим находят семью. Если увидят, что хозяин плохо обращается с собакой, то отберут питомца и выпишут штраф.

Цены в США высокие. Чтобы снять квартиру, нужно минимум $1500 в месяц. Без машины здесь никак, ещё нужна медицинская страховка, которая не оплачивается государством (около $400), страховка на машину, плюс счета за телефон и другие обязательные платежи. Первые два года для иммигрантов самые сложные в финансовом и психологическом плане.

В магазинах или ресторанах на кассе получается сумма выше, чем на ценниках или в меню, поскольку налоги не включены в стоимость. А ещё каким бы ты сервисом не воспользовался, будь это маникюр, стрижка или доставка пиццы, нужно оставлять чаевые, примерно 7-10$.

Путешествие домой

После получения Грин-карты я смогла выезжать из страны. В феврале приезжала в Иркутск, навестить родителей и повидаться с друзьями. Уже и забыла, как здесь холодно!

Стоимость перелёта Нью-Йорк — Иркутск — Нью-Йорк около $1000. В общей сложности дорога заняла 16 часов.

Кстати, про Сибирь в Америке знают, но некоторые думают, что это отдельная страна, где очень холодно и один лес, круглый год зима и мало людей. Но все, кого бы я не спрашивала, хотели бы здесь побывать.

Самые популярные вопросы о лотерее грин-карт и ответы на них — часть 1

Лотерея грин-карт для многих людей является чуть ли не единственной возможностью уехать в США. Фото greencardmonitor.com

В группе “Рубика” по иммиграции и в разделе “Вопросы-ответы” на сайте многие наши читатели задают различные вопросы о лотерее грин-карт.   Мы решили собрать самые распространенные из них в отдельной статье с ответами наших экспертов (полный список юристов и сессии с ними вы можете посмотреть здесь).

Влияет ли выигрыш грин-карты на туристическую визу?

Отвечает Борис Палант: Влияет. Я не рекомендую просить туристическую визу, если вы в скором времени будете подавать на иммиграционную визу на основании выигрыша в лотерее.

Влияет не сама виза, а то, что вы будете говорить, чтобы ее получить. Туристическая виза исключает двойное намерение. Если вы только участвуете в лотерее и еще не выиграли, а  в скором времени вам нужно подаваться на туристическую визу, то говорите на интервью правду. Мол, да, участвовал, а кто не хотел бы испытать удачу? Главное – уверенность.

Когда лучше жениться, до или после прохождения интервью после выигрыша в лотерею?

Отвечает Ирина Шабетаев: В отношении подачи на иммиграционную визу на основании DV lottery всегда стОит помнить о намерениях. Очевидно, если подающий женится (выходит замуж) незадолго до интервью, то у офицера есть обоснованные подозрения, что это делается для того, чтобы «притянуть» супруга с собой. Естественно, вам нужно доказать, что отношения существовали задолго до выигрыша в лотерею, и брак настоящий, и заключен не только в целях иммиграции.

Поэтому, если у девушки и ее будущего мужа нет «двух чемоданов» доказательств их отношений, то попытка присоединить его к своему делу может закончиться отказом в иммиграционной визе и для девушки. Если же она приедет в США и запустит процесс воссоединения с супругом, это может занять ориентировочно 3 года. На данный момент Visa Bulletin показывает очередь для супруга держателя грин-карт — 2 года, плюс консульский процесс (по разным оценкам, может быть около года).

После выигрыша нужно приехать в США сразу всей семье или муж может поехать первым, а через несколько месяцев к нему приедут жена и дети?

Отвечает Марк Кацман: Документы на выезд (иммиграционные визы) должна получить вся семья в одно время. После получения виз, у них будет 6 месяцев, чтобы выехать в США. Они могут выехать в разное время в течение этих 6 месяцев. Здесь вы можете прочитать, что делать после выигрыша в лотерею.

Каких детей нужно вносить в анкету?

Отвечает Ирина Ласт: Указывайте даже тех детей, которых вы усыновили. Не забудьте также неженатых/незамужних детей ваших супругов, которым еще нет 21 года. Даже если вы уже развелись с родителем этого ребенка, все равно вы обязаны его или ее добавить, иначе возможна дисквалификация.

Если после заполнения анкеты DS-260 у вас произошли какие-то важные изменения (вы или член вашей семьи женился), вы должны будете добавить новых членов семьи в дело (под “членом семьи” подразумевается супруг/супруга, а также дети, не достигшие 21 года до подачи заявки на участие в лотерее).

Если у вас уже был супруг/супруга или дети на момент заполнения формы и вы не включили их в список, ваша заявка будет аннулирована.

Если грин-карту выиграл ребенок 18 лет, могут ли с ним уехать родители?

Отвечает Давид Трейстер: Нет. Родители не входят в список. Только жена и дети.

Можно ли получить грин-карту в результате выигрыша, если в США ждешь интервью на убежище?

Отвечает Татьяна Эдвардс: Если человек находится в США и не нарушал иммиграционных законов, то есть не был здесь нелегально (это важно для подавших на политическое убежище — подали ли они, когда их неиммиграционный статус уже истек, или нет), то подается прошение на изменение статуса в США, называется adjustment of status. Если петиция одобрена, после получения грин-карты, дело по  убежищу закрывается. Если не одобрена, кейс не закрывается.

Хочу уточнить, что выбор заявки в diversity lottery — это не гарантия грин-карты, а возможность ее получения при условии, что остальные требования будут соблюдены. Если люди находятся за пределами США, они отправляют все требуемые документы в посольство США и там проходят интервью. Если они уже в США, то процесс тот же, только через USCIS.

Компания предлагает за $1000 подать документы на грин-карту с розыгрышем в течение пяти лет.

Мошенники?

Отвечает Любовь Смаль: Это «недобросовестный бизнес» или организация, никак не связанная с официальным сайтом Лотереи Госдепа США, где вам придется платить огромную сумму за услугу, которая бесплатна на официальном сайте. Вы сами можете подать бесплатно свою заявку на лотерею грин-карт, когда она откроется осенью, и сами проверите статус своей заявки после 1 мая следующего года.

Заявки через такие «организации» не помогут вам улучшить шансы выигрыша (скорее, наоборот). К тому же, президент США планирует отменить лотерею (возможно, этого не произойдет), в этом случае, зачем платить за 5 лет, если нет уверенности, что лотерея сохранится.

Мошенники не выдают номер подтверждения и теперь нельзя узнать дату интервью. Что делать?

Отвечает Олеся Горинштейн: Обратитесь за помощью в КСС (Kentucky Consular Center), объясните ситуацию с мошенниками и попросите предоставить confirmation number и дату интервью. О том, как узнавать о выигрыше в лотерею, можно прочитать в статье “Рубика”.

На какую помощь от государства можно рассчитывать после выигрыша в лотерею?

Отвечает Ирина Шабетаев: Предполагается, что когда вы едете по «выигранной» грин-карте, то все же можете себя содержать в США. Не зря вас на интервью спрашивают о финансовых возможностях  и кем вы планируете работать, и т. д. В то же время, никто не берет за вас финансовую ответственность перед государством и не гарантирует, что вы не будете получать помощь государства. Но все же не стоит злоупотреблять.

Список бенефитов может отличаться по штатам. Скажу лишь, что бенефитами от штата можно пользоваться без опаски (если вам одобрят): такие виды поддержки как WIC (помощь детям до 5 лет и кормящим мамам), VPK (помощь штата в оплате детсада), emergency Medicaid (помощь на экстренные медицинские нужды, либо временного характера).

Чтобы не потерять грин-карту и не иметь трудностей с получением гражданства, помните главное правило: public charge иждивенец — это человек, который получает финансовую поддержку длительное время (long-term cash assistance). За это можно потерять статус резидента или не получить гражданство. Об этом можно почитать здесь. Но факт пользования бесплатными бенефитами — сам по себе еще не приговор. Все индивидуально.

Можно ли участвовать в лотерее, находясь в США?

Отвечает редакция “Рубика”: Да, заявители могут находиться в США или в другой стране, и заявления-анкеты могут быть поданы из США или другой страны.

Грин-карта: истории иммигрировавших в США кыргызстанцев

Недавно президент США Дональд Трамп предложил изменить правила получения грин-карт. Вместо лотереи должен быть введен «соревновательный процесс подачи заявок», заявил он. То есть приоритет в очереди на грин-карты будут иметь мигранты с высоким уровнем знания английского языка, хорошими доходами, навыками, полезными для экономики США.

Сейчас вид на жительство в Соединенных Штатах получают около 50 тысяч человек в год через лотерею.

Наши соотечественники, которые приняли участие в розыгрыше грин-карты и получили её, поделились своими историями о том, как изменилась их жизнь после переезда.

«В США очень удобно проживать каждую секунду на 100%»

Шерболот Аматбек уулу (22 года)

«Я родом из Алайского района Ошской области. Учился на отделении компьютерной инженерии факультета новых технологий международного университета «Ататюрк — Ала-Тоо». Параллельно работал контент-менеджером в этом же учебном заведении.

Все началось с того, что я захотел в США, потому что смотрел много фильмов, в том числе, «Салам, Нью-Йорк», много читал об этой стране, иногда общался с друзьями, которые находятся в Штатах. Потом узнал про лотерею в Интернете и решил подать на нее заявку. А почему бы и нет?! И выиграл с первого раза! Обычно люди ждут 3 мая – потому что в этот день выходят результаты лотереи, но я узнал об этом только 29 мая.

Все было очень неожиданно, но и мне не хотелось упускать такой шанс. Я рассказал об этом родителям. Сначала они не понимали, что такое грин-карта и сказали, что лучше поехать в село и помогать бабушке с дедушкой, но спустя некоторое время они поддержали меня и до сих пор поддерживают. Я им за это очень благодарен.

Позже собрал все нужные документы и после получения визы улетел в Хьюстон через Турцию. В Хьюстоне я пробыл около двух недель у друзей, которые помогали мне первое время в чужом городе. Им за это я очень благодарен. Затем я уехал в Чикаго, чтобы продолжить свою учебу по профессии IT.

В США работаю четвертый месяц, учусь, наслаждаюсь жизнью. С трудностями почти не сталкивался, так как везде есть преданные друзья, которые готовы помочь.

Я только начал реализовывать свои планы. В этой стране очень удобно проживать каждую секунду на 100%. Я нисколько не жалею, что пошел на такой шаг и решил получить образование в США».

«Лучше жить у себя на родине»

Абай Махмутжанов (25 лет)

«О грин-карте я узнал от своего друга, который звал меня в Америку. Через свою сестру зарегистрировал нас в лотерее. Мне удалось выиграть грин-карту с первого раза, к сожалению, мой друг ее до сих пор не получил. Тогда мне было 22 года, я учился в Университете экономики и предпринимательства в городе Джалал-Абад и занимался кикбоксингом.

Выиграв грин-карту, я в шутку сказал своим родным о том, что хочу уехать. Конечно, они были против, потому что в Кыргызстане у меня было все хорошо, как с учебой, так и другими делами. Я даже не планировал уезжать в США. Больше года не собирал документы. Занимался спортом и ставил большие цели: поднять кыргызский флаг на мировой арене, хотел стать чемпионом Азии и мира.

В спорте у меня были хорошие результаты, и я хотел здесь учиться, работать, находиться с родителями, уезжать в США не было мыслей. К сожалению, не всё складывается так, как мы хотим. В 2012 году я должен был поехать на чемпионат Азии в составе команды Кыргызстана, эта поездка была для меня важной. Прошел отбор, готовился, отправил документы в Федерацию кикбоксинга. За две недели мне сказали, что я не поеду, вместо меня взяли другого спортсмена. В 2013 году по каким-то обстоятельствам я снова не поехал на чемпионат мира. В 2011 году не смог поехать уже из-за финансовых обстоятельств. Три года подряд не мог выехать на соревнования.

В Кыргызстане нет правды, нигде нет, ни в больницах, ни в органах, ни в спорте. Везде деньги, коррупция, главную роль играют знакомые, но я надеюсь, что придут хорошие люди, которые будут развивать Кыргызстан. По этой причине после окончания учебы, когда не было перспектив в спорте и желания работать по специальности, я уехал в США. Я просто хотел добиться своей мечты и цели, но некоторые люди этому препятствовали.

В Америке я планировал продолжать тренировки, надеялся на хорошие клубы и поддержку, но по приезду пропало желание заниматься спортом, не было настроения, в результате я приостановил тренировки. Начал работать таксистом. Из-за того, что я не очень хорошо владел английским языком, возникали трудности, попадал в разные интересные ситуации. Не могу сказать, что мне тяжело, потому что познакомился с хорошими ребятами, которые помогают мне до сих пор.

В данное время проживаю в Иллинойсе (Чикаго) и работаю дальнобойщиком, возобновил тренировки по кикбоксингу. Планирую принимать участие в соревнованиях и защищать честь своей Родины, ведь надежда умирает последней. Знаете, после переезда моя жизнь и мое мнение изменились – здесь в чужой стране, вдали от близких, я понял насколько они важны в моей жизни. Поэтому я не жалею, что приехал в США, потому что жизнь в этой стране научила меня многому. Я не планирую здесь оставаться навсегда. Америка всем нравится. Но я так сказать не могу, меня держит только работа. Да, это хорошая развитая страна, но мне она не подходит. Лучше у себя – на Родине, там, где твоя семья.

“У меня всё только начинается, в будущем еще многого достигну”

Омурбекова Жазгуль (23 года)

«О лотерее я узнала от своей сестры. Они вместе с мужем долгие года заполняют анкеты, регистрируются и не могут получить. Я выиграла с первого раза. Мои родные поддержали меня. Конечно, я очень боялась уезжать в чужую страну, но с детства у меня была мечта — попасть в США.

На момент выигрыша грин-карты я уже окончила учебу в вузе и получила специальность «бухгалтер». Мне всегда казалось, что в Кыргызстане бухгалтеры получают мизерную зарплату и они не имеют перспектив. Я люблю Кыргызстан, но пока не планирую возвращаться навсегда.

Пятый месяц живу в Чикаго. Прошла курсы обучения в салоне красоты, теперь работаю мастером по маникюру. Но я не стою на месте, учусь в колледже, улучшаю английский язык. Могу сказать, что мои ожидания оправдались и я очень рада, что переехала. У меня всё только начинается, в будущем я еще многого достигну».

«Не скоро, но думаю навсегда вернуться на родину»

(26 лет, Сан-Франциско)

«Я получила грин-карту пять лет назад с первой попытки. Про лотерею узнала от знакомых, которые в течение нескольких лет играли в нее, поэтому я тоже решила попытать удачу.

Помните, знаменитый фильм «Один дома»? С детства я мечтала жить в одном из небоскребов в большом американском городе. После второй части фильма я хотела встретить Рождество в Нью-Йорке. Нужно отметить, что я переехала в США не только из-за моей детской мечты, но и из-за того, что здесь очень много возможностей для развития. У меня и в Бишкеке было перспективное будущее, но я твёрдо знала, что здесь я смогу намного больше.

В Америку приехала с одной тысячей долларов в кармане, поэтому проблем не было. Спасибо моим заботливым папе и маме! Думала, что у меня отличный английский язык, но приехав в Штаты, я плохо понимала американцев, но, несмотря на это, я сразу устроилась на две работы. База у меня была, но я продолжала учиться – смотрела фильмы на английском с английскими субтитрами, чтобы понимать язык на слух.

Жильё и работу в США нашла почти сразу. Первые месяцы работала на трёх работах без выходных, спала по 3-4 часа в сутки, чтобы заработать потраченные деньги на переезд и вернуть их родителям. Было нелегко, но адаптировалась я быстро, так как ставила перед собой чёткие цели и морально себя готовила. За первые два года успела поработать продавцом, нянькой, горничной в отеле, оператором, медицинским работником и биллером. Думала, накоплю деньги, пойду учиться на тестера (QA) – специалиста по контролю за качеством, они хорошо зарабатывают. Но встретила будущего супруга и теперь я в декрете с двумя малышами.

В данное время у меня совершенно другие цели, хочется иметь работу или бизнес из дома с гибким графиком. Как только подрастут детки, хочу пойти учиться на диетолога. А пока в свободное время я веду блог в Инстаграмме (@kyrgyzinusa) и Фейсбуке, где делюсь знаниями, которые у меня накопились за время пребывания в штатах. Хочется отметить, что после переезда в Штаты у многих появляется острое желание попутешествовать по Кыргызстану. Не скоро, но думаю навсегда вернуться на родину».

Статья подготовлена Эркаим Зулумовой

После снятия грин-карты, запрета на выдачу виз, Байден для обеспечения иммиграции высокого уровня

Президент Джо Байден, который приказал отменить запрет своего предшественника Дональда Трампа на выдачу грин-карт и рабочих виз, стремится обеспечить, чтобы высококвалифицированные рабочие могли получить постоянное место жительства, по словам его пресс-секретаря Джен Псаки.

Байден считает, что важно и давно пора «модернизировать нашу иммиграционную систему, что включает в себя меры по обеспечению того, чтобы высококвалифицированные рабочие могли оставаться в стране и могли пройти надлежащий процесс, чтобы остаться в стране», — она сказал в четверг.

«Мы стремимся работать с демократами и республиканцами в Конгрессе, чтобы добиться этого», — добавила она, отвечая на вопрос о том, что он намеревался делать с теми, кто находится в стране на законных основаниях, но должен ждать десятилетия, чтобы получить постоянное жительство или грин-карту. .

Два демократических члена Конгресса на прошлой неделе представили закон, который позволит более профессиональным индийцам с рабочими визами H2-B получать грин-карты и сократить время ожидания, которое может растянуться на несколько десятилетий.

Законопроект, внесенный сенатором Бобом Менендесом и членом Палаты представителей Линдой Санчес, направлен на снятие годовых ограничений на использование грин-карт для каждой страны, что принесет им пользу.

Представитель Государственного департамента

Нед Прайс сказал, что департамент нормализует визовые операции после приказа Байдена о снятии запрета на выдачу грин-карт и рабочих виз.

«Государственный департамент стремится служить американскому народу и как можно скорее восстановить наши визовые операции, всегда уделяя приоритетное внимание здоровью и безопасности наших заявителей, их близких и наших сотрудников», — сказал он.

Байден в среду издал прокламацию, отменяющую ограничения Трампа на выдачу грин-карт и рабочих виз, отклоняя утверждения Трампа, что запрет был предназначен для защиты интересов США.

Байден заявил, что это «не продвигает интересы США. Напротив, он наносит вред Соединенным Штатам, в том числе не позволяя некоторым членам семей граждан США и законных постоянных жителей воссоединяться со своими семьями здесь. Это также вредит промышленности в Соединенные Штаты, которые используют таланты со всего мира ».

Трамп утверждал, что запрет, срок действия которого истекает в конце следующего месяца, должен был защитить американских рабочих на рынке труда, пораженном пандемией COVID-19.

Запрет Трампа исключил некоторые категории, такие как супруги граждан и работники, необходимые для борьбы с пандемией.

(с Арулом Луи можно связаться по адресу [email protected], а следить за ним можно в Twitter по адресу @arulouis)

Щелкните здесь, чтобы просмотреть последние версии Direct-to-OTT (список обновлений ежедневно)

Байден отменяет действия Трампа в отношении грин-карт, архитектуры и «анархистских юрисдикций» | Администрация Байдена

Подпишитесь на информационный бюллетень Guardian’s First Thing

Джо Байден официально отменил ряд исполнительных мер, предпринятых Дональдом Трампом, в том числе прокламацию, которая заблокировала въезд в США многим соискателям грин-карт.

Трамп издал запрет в прошлом году, заявив, что он необходим для защиты американских рабочих на фоне высокой безработицы из-за пандемии коронавируса. Байден отверг эту аргументацию в своем заявлении об отмене визового запрета в среду. Президент сказал, что это препятствовало воссоединению семей в Соединенных Штатах и ​​нанесло ущерб американскому бизнесу.

Другие действия, отмененные президентом, включали одно, которое было направлено на сокращение финансирования из нескольких городов, которые Трамп считал «беззаконными» и «анархистскими юрисдикциями», и другое, требующее, чтобы федеральные здания проектировались в классическом стиле.

Поворот вспять происходит, когда новый президент стремится продвигаться вперед со своей собственной повесткой дня и отменять ключевые аспекты наследия своего предшественника. С момента вступления в должность в прошлом месяце Байден отозвал десятки приказов Трампа и издал еще десятки своих собственных.

Защитники иммигрантов в последние недели настаивали на отмене визового запрета, срок действия которого истекал 31 марта. Байден оставил в силе еще один запрет на большинство иностранных временных рабочих.

Кертис Моррисон, иммиграционный поверенный из Калифорнии, который представляет людей, подпадающих под действие запрета, сказал, что Байдену теперь придется решать растущее число заявок, которые задерживались в течение нескольких месяцев, поскольку пандемия закрыла большую часть обработки виз в государственном департаменте. .По его словам, этот процесс может занять годы.

«Это отставание, которое создал Трамп, — сказал Моррисон. «Он нарушил иммиграционную систему».

Последний список отзывов касался множества проблем, в том числе тех, которые Трамп подписал в последние месяцы своего пребывания в должности.

В сентябре Трамп издал меморандум, в котором стремился определить муниципальные органы власти, допускающие «анархию, насилие и разрушение в американских городах». Меморандум был подписан после протестов против убийства Джорджа Флойда полицией Миннеаполиса.Министерство юстиции определило Нью-Йорк, Портленд, Орегон и Сиэтл как три города, для которых федеральное финансирование могло быть сокращено.

Эти города, в свою очередь, подали иск о признании статуса недействительным и противодействовали попыткам администрации Трампа удержать федеральные доллары.

Пит Холмс, городской прокурор Сиэтла, приветствовал отзыв Байдена, заявив, что он «рад, что эту чушь убрали с палубы».

Еще один отмененный приказ включал в себя приказ, изданный Трампом в его последние дни, который предписывал федеральным зданиям вернуться к более классическому стилю архитектуры.В меморандуме добавлено, что архитекторам следует искать вдохновения в «излюбленных знаковых зданиях Америки», таких как Белый дом, Капитолий США, Верховный суд, Министерство финансов и Мемориал Линкольна.

Байден также отменил приказ от 2018 года, в котором к главам правительственных агентств призывалось пересмотреть программы социального обеспечения, такие как талоны на питание, Medicaid и жилищную помощь, и ужесточить требования к работе для определенных получателей.

Байден повторно открывает грин-карту, систему рабочих виз, избавляет Трампа от запрета COVID: NPR

В среду президент Байден отменил введенный Трампом запрет на выдачу грин-карт за пределами США и временных рабочих виз.

Кэролайн Кастер / AP

скрыть подпись

переключить подпись

Кэролайн Кастер / AP

В среду президент Байден отменил введенный Трампом запрет на выдачу грин-карт за пределами США и временных рабочих виз.

Кэролайн Кастер / AP

Обновлено в 21:04 ET

Президент Байден в среду отменил замораживание, которое его предшественник наложил на многие типы виз из-за пандемии COVID-19, заявив, что этот приказ не отвечает интересам США и наносит ущерб как промышленности, так и отдельным лицам.

«Это наносит вред Соединенным Штатам, в том числе из-за того, что некоторым членам семей граждан Соединенных Штатов и законным постоянным жителям запрещено воссоединяться здесь со своими семьями», — сказал Байден в прокламации об отмене этой меры.

Бывший президент Дональд Трамп заморозил «грин-карты» для новых иммигрантов во время пандемии, утверждая, что резкое ограничение легальной иммиграции имеет жизненно важное значение для защиты рынка труда США во время пандемии с целью защиты рабочих мест и по соображениям общественного здравоохранения.

Он также приостановил выдачу временных рабочих виз квалифицированным рабочим, менеджерам и помощницам по хозяйству категорий H-1B, H-4, H-2B, L-1 и J.

В рамках меры, объявленной в среду, Байден не отменял мораторий на эти типы виз для временной работы.Если Байден не предпримет шагов для продления срока замораживания, срок его действия истечет 31 марта, согласно последнему продлению Трампа меры.

Но в среду Байден заявил, что ранее применявшаяся политика не позволяла квалифицированным и имеющим на это право нерезидентам США въезжать в страну, «что в некоторых случаях приводило к задержке и возможной утрате их возможности … и реализации своих мечтаний в Соединенных Штатах. Состояния.»

Отмена новой администрацией означает, что сотни тысяч иностранцев, ожидавших до конца марта возможности подать заявление на получение желанной визы, могут сделать это немедленно.

Верховный суд соглашается рассматривать жалобы на аборт Трампа, правила грин-карты

Дела не будут рассматриваться до начала нового срока полномочий суда, начинающегося в октябре. Президент Байден уже выразил несогласие с обеими политиками.

В иммиграционных делах речь идет о правилах, которые устанавливают новые критерии того, что заставляет человека считаться зависимым от правительства в плане государственной помощи — «государственная плата» — и, следовательно, лишается права на получение грин-карт и путь в U.С. гражданство.

В соответствии с политикой Министерства внутренней безопасности от 2019 года иммигранты, которые находятся в Соединенных Штатах на законных основаниях, считаются государственными налогами и не имеют права, если они пользуются какими-либо льготами или если объявлено, что они когда-нибудь будут полагаться на такую ​​помощь.

Группы поддержки иммигрантов называют это «тестом на благосостояние» и говорят, что он запугивает иммигрантов и их детей от использования государственных пособий, таких как Medicaid, продовольственные талоны или жилищная помощь, на которую они могут иметь законное право.

Группы, подавшие протест, заявили в понедельник, что Байдену следует пересмотреть правила, а не ждать решения высокого суда.

«Администрация Байдена должна немедленно отменить правило и отозвать все ожидающие рассмотрения апелляции правительства, защищающие правило, включая его апелляции в Верховный суд», Общество юридической помощи, Центр конституционных прав и группа под названием Make the Road New York. говорится в совместном заявлении.

«Каждый прошедший день наносит все больший вред иммигрантским сообществам и препятствует усилиям по сдерживанию распространения коронавируса, особенно среди цветных сообществ с низким доходом.

В случае с абортом новая администрация уже рассматривает ограничения, введенные командой президента Дональда Трампа в отношении Раздела X, многолетнего закона об услугах по планированию семьи. Его правила постоянно меняются в зависимости от политической партии в администрации.

Группы, такие как Planned Parenthood, заявили, что требования администрации Трампа могут удерживать их от участия и запрещать врачам даже направлять женщину к поставщику услуг по прерыванию беременности, если она хочет пройти процедуру.

Апелляционный суд США 9-го округа одобрил ограничения. Апелляционный суд США 4-го округа заявил, что они зашли слишком далеко, а в иске, поданном Балтимором, говорится, что они не могут быть исполнены в Мэриленде.

Группы, оспаривающие правила — Американский союз гражданских свобод, Американская медицинская ассоциация, Essential Access Health, Национальная ассоциация планирования семьи и репродуктивного здоровья и Федерация планирования семьи Америки — приветствовали пересмотр Верховного суда.

Правило «ненадлежащим образом нарушает отношения между пациентом и врачом и противоречит этическим обязательствам врачей и других поставщиков медицинских услуг, что в конечном итоге ставит под угрозу доступ пациентов к безопасной помощи», — заявили они.

Активисты против абортов заявили, что они по-прежнему надеются, что суд получит шанс утвердить то, что они назвали «Правилом защиты жизни».

«Мы уверены, что Верховный суд вынесет постановление о том, что администрация Трампа и будущие администрации, выступающие за аборты, имеют право отделить финансирование налогоплательщиков по Разделу X от индустрии абортов», — сказала Марджори Данненфелзер, президент Susan B.Энтони Лист.

Байден отменяет паузу Трампа в выдаче грин-карт

ВАШИНГТОН — В среду президент Байден вновь открыл страну для людей, ищущих грин-карты, отменив запрет на легальную иммиграцию, который президент Дональд Дж. Трамп наложил прошлой весной, сославшись на то, что он сказал о необходимости защитить американские рабочие места во время пандемии.

В прокламации г-н Байден заявил, что запрет «не продвигает интересы Соединенных Штатов», оспаривая утверждения г-на Трампа о том, что способ защитить американскую экономику во время кризиса в области здравоохранения состоит в том, чтобы закрыть страну от остальной мир.

«Напротив, — сказал г-н Байден об иммиграционном запрете своего предшественника, — это вредит Соединенным Штатам, в том числе из-за того, что некоторым членам семей граждан Соединенных Штатов и законным постоянным жителям не разрешается присоединяться к своим семьям здесь. Это также вредит отраслям в Соединенных Штатах, которые используют таланты со всего мира ».

Действия президента стали последним примером его усилий по противодействию нападкам Трампа на иммиграционную систему страны. С момента вступления в должность господинБайден издал несколько указов и директив, направленных на снятие ограничений в отношении иммигрантов, введенных за последние четыре года.

В апреле, когда кризис с коронавирусом обострился, г-н Трамп приказал «приостановить» выдачу грин-карт — одного из основных способов получения иностранцами разрешения на проживание и работу в Соединенных Штатах.

В то время г-н Трамп описал свои действия как способ защитить американцев, миллионы из которых потеряли работу, поскольку угроза коронавируса остановила экономику.

«Приостановив иммиграцию, мы поможем безработным американцам занять первое место в очереди на работу, поскольку Америка вновь откроется. Это так важно », — сказал Трамп. «Было бы неправильно и несправедливо, если бы американцы, уволенные вирусом, были заменены новыми рабочими-иммигрантами, прилетевшими из-за границы. Сначала мы должны позаботиться об американском рабочем ».

Критики г-на Трампа обвинили его в использовании пандемии как предлога для дальнейшего продвижения своей программы строгого ограничения иммиграции. И многие ученые отметили, что исследования неоднократно ставили под сомнение идею о том, что иммиграция является прямой угрозой для американских рабочих мест, потому что многие иммигранты берут рабочие места, которые американцы не хотят.

Г-н Байден поддержал это мнение. В своем заявлении он написал, что обнаружил, что «неограниченный въезд в Соединенные Штаты» людей, ищущих грин-карту, «не наносит ущерба интересам Соединенных Штатов».

Иностранцы, пытающиеся переехать в Соединенные Штаты, могут стремиться стать «законными постоянными жителями» — иначе известными как получение грин-карты — которая позволяет им жить в стране и, в конечном итоге, искать гражданство.

Прокламация Трампа не запрещает американским гражданам пытаться привезти своих супругов или детей в Соединенные Штаты.Но он не допускал других иностранцев, в том числе родственников держателей грин-карт и тех, кто ищет грин-карту на основании предложения о работе.

Анализ, проведенный Институтом миграционной политики в то время, показал, что эта политика может затронуть до 660 000 человек.

Г-н Байден пообещал вернуть иммиграционную политику Соединенных Штатов к тому состоянию, которое было до того, как г-н Трамп стал президентом. Он увеличил число беженцев, которые могут быть переселены в страну, и он предпринял шаги для обработки заявлений просителей убежища, ожидающих в убогих лагерях на границе с Мексикой.

Но г-н Байден также предложил более радикальный пересмотр национальных иммиграционных законов, выполнив свое предвыборное обещание направить закон в Конгресс в первый день своего президентства.

В своем законодательстве президент обеспечит восьмилетний путь к гражданству для большинства из 11 миллионов иммигрантов без документов, проживающих в Соединенных Штатах. Законопроект был предложен Палатой представителей и Сенатом демократическими союзниками г-на Байдена, но неясно, сможет ли он заработать достаточно республиканской поддержки, чтобы пройти Сенат.

Информация о карте постоянного жителя

Всем, кто хочет иметь неограниченный вид на жительство и работу в США, нужна самая известная виза в мире: Зеленая карта. За очень немногими исключениями владелец грин-карты имеет те же права, что и гражданин США.

Что такое грин-карта?

Зеленая карта — это официальный документ, удостоверяющий личность, который позволяет ее владельцу жить и работать в Соединенных Штатах Америки без каких-либо ограничений по времени.

Большинство людей знакомы с легендарной лотереей Green Card, в которой американские фанаты по всему миру могут осуществить свою мечту — эмигрировать в Америку каждый год.

ПОДАТЬ ЗАЯВКУ

Карта законного постоянного жителя, как официально называется иммиграционная виза, разыгрывается случайным образом в лотерее грин-карты, вне зависимости от квалификации.

Как получить грин-карту?

Зеленую карту можно получить не только посредством лотереи Грин-карты, но и другими способами.К ним относятся, например, родственники в США или работа, для которой не подходит ни один гражданин США.

Тем не менее, из-за огромных препятствий и длительного времени ожидания для большинства грин-карт для семьи и работы, для большинства американских фанатов лотерея — единственный способ эмигрировать в Штаты.

Ежегодно в лотерею выигрывают 55 000 человек. Тот, кто соответствует требованиям и не допускает ошибок в процессе подачи заявки, имеет отличные шансы и не нуждается в экстраординарных навыках.

ПРОВЕРЬТЕ ЗЕЛЕНУЮ КАРТУ

Преимущества зеленой карты

Владельцы зеленой карты пользуются множеством преимуществ. К ним относятся:

• Легкий въезд и выезд из США

• Право на постоянное проживание в любом штате США

• Право работать постоянно и без ограничений в США

• Сохранение гражданства

• Если интересно: Получение гражданства США после трех или пяти лет в качестве держателя грин-карты

• Экономия до 80% на оплате обучения в университетах США

Как мне подать заявление на получение грин-карты?

Процесс подачи заявки на Зеленую карту зависит от причины иммиграции в США или типа вашей квалификации:

Повысьте свои шансы на получение грин-карты

Подача заявления на получение грин-карты в связи с работой или воссоединением семьи требует времени и усилий. За некоторыми исключениями (например, для супругов граждан США) необходимо подготовиться к нескольким годам ожидания.Решение этой проблемы — лотерея грин-карт.

Но даже здесь есть препятствия и подводные камни. Правительство США может дисквалифицировать вас даже за небольшую ошибку. Вот почему каждый год тысячи граждан США обращаются за помощью к экспертам программы «Зеленая карта американской мечты», чтобы повысить свои шансы на ее получение.

Сколько стоит грин-карта?

Стоимость Зеленой карты зависит от категории и может варьироваться от случая к случаю. «Базовые» затраты:

• Комиссия за обработку в размере от 325 до 345 долларов.

• Иммиграционный сбор USCIS в размере 220 долларов

• Плата за услуги биометрии в размере 85 9000 долларов США3

• Стоимость медицинского осмотра варьируется от 400 до 500 долларов.

Опять же, лотерея Green Card — самый простой вариант. С грин-картами по работе и по семейным обстоятельствам ситуация усложняется. Здесь, например, могут применяться следующие расходы:

Также учитывайте расходы на поездку для активации Грин Карты в США.

Инсайдерский совет: если вы выбрали тарифный план SMART или VIP от The American Dream, включены в стоимость полета для вашей поездки в США и из США.

Время ожидания иммиграции из-за квот удвоилось: незавершенные дела по грин-карте длинные, растущие и несправедливые

Введение

Легальные иммигранты в США могут столкнуться с двумя разными типами ожидания.Каждый иммигрант должен иметь дело с первым типом: время, необходимое правительству для обработки петиций и заявлений на получение грин-карт (то есть легального постоянного проживания). Само по себе ожидание административной обработки обычно занимало более полутора лет в 2018 году — сначала ожидание одобрения спонсора иммигранта, а затем одобрения иммигранта. ¹ Но треть всех легальных иммигрантов сталкивается со вторым типом ожидания между петицией своего спонсора и своей собственной заявкой: время, необходимое для получения грин-карты в соответствии с иммиграционными квотами.Поскольку Конгресс ограничил количество грин-карт для определенных типов иммигрантов, не каждый, кто получает одобрение после первого ожидания, может сразу подать заявку на грин-карту. Как покупатели в гастрономе, они ждут, когда позвонят по их номеру.

В этом анализе политики описывается второй тип ожидания: ожидание, вызванное недоступностью грин-карт из-за квот, а не бюрократических проволочек. Категории иммиграции с квотами и списками ожидания являются «предпочтительными категориями».Категории преференциальных квот составляют треть всей постоянной иммиграции в США — около 366 000 мест в год. ² Эти иммиграционные очереди известны как предпочтительные категории, потому что система отдает предпочтение заявителям в соответствии с различными семейными и служебными «предпочтениями». ³ В таблице 1 перечислены все предпочтения вместе с ограничениями по категориям. Закон также ограничивает количество грин-карт, которые может получить любой гражданин страны: не более 7 процентов от общего количества (25 620), плюс любые неиспользованные грин-карты, выдаваемые гражданам в порядке очереди в данной категории. . ⁴

Эти квоты на основе гражданства известны как страновые ограничения. Ограничения по странам приводят к тому, что представители каждой национальности ждут в очередях, движущихся с разной скоростью внутри каждой категории. Время ожидания для мексиканских братьев и сестер граждан США отличается от времени ожидания филиппинских братьев и сестер граждан США, и оба времени ожидания отличаются от времени ожидания мексиканских или филиппинских супругов законных постоянных жителей. По большей части только четыре национальности — индийцы, китайцы, филиппинцы и мексиканцы — достигают пределов страны.Когда национальность достигает предела страны, граждане других стран проходят их в очереди.

Каждый месяц Государственный департамент публикует Visa Bulletin, который информирует иммигрантов, вошедших в очередь до определенной даты, о том, что они теперь могут подать заявление на получение грин-карты. Например, в октябре 2018 года родные братья и сестры граждан США, родившиеся в Мексике, были 22 января 1998 года, а это означает, что родившиеся в Мексике братья и сестры ждали около двух десятилетий возможности подать заявку на получение грин-карты. В октябре 1991 года датой для этой категории было 1 января 1979 года, что означает, что иммигранты, подавшие заявку на получение грин-карты в этой категории, ждали в то время всего около 12 лет. ⁵ Среднее значение за весь год является основой для приведенных ниже оценок. Текущие квоты вступили в силу в октябре 1991 года, поэтому оценки на 1991 год основаны на период с октября по декабрь того же года.

Текущее время ожидания по категориям

Среднее время ожидания для подачи заявления на получение грин-карты во всех предпочтительных категориях с 1991 года увеличилось вдвое. Хотя время ожидания варьируется в зависимости от категорий, на Рисунке 1 показано среднее время ожидания для всех предпочтительных иммигрантов — семейных и работающих по найму — которые подали заявку грин-карта в 1991 и 2018 годах (взвешенная по категории и стране рождения).С 1991 по 2018 год средний иммигрант в предпочтительных категориях ждал грин-карты 4 года и 10 месяцев. Среднее время ожидания для всех преференциальных иммигрантов выросло с примерно 2 лет и 10 месяцев в 1991 году до примерно 5 лет и 8 месяцев в 2018 году — на 97 процентов. Общее время ожидания для иммигрантов за последние три десятилетия значительно увеличилось.

За общими средними значениями скрываются значительные различия между отдельными кандидатами в очереди. В 1991 году 31 процент иммигрантов в предпочтительных категориях вообще не ждал из-за квот (рис. 2).В 2018 году эта доля упала до 2 процентов. В 1991 году всего 3 процента соискателей ждали десять или более лет, чтобы подать заявку на получение грин-карты. К 2018 году 28 процентов ждали десять или более лет, а 41 процент ждали не менее пяти лет. Кандидаты с исключительно долгим ожиданием стали нормой в американской иммиграционной системе.

Разница в результатах для отдельных лиц в отставании проистекает из двух источников: разные квоты для каждой категории («ограничения категорий») и идентичные квоты для каждой национальности в каждой категории («ограничения по странам»). Оба ограничения не позволяют согласовать предложение грин-карт со спросом на них. Эта неудача приводит к совершенно разным результатам в зависимости от того, к какой категории относится иммигрант (то есть, кто их спонсирует) и где родился заявитель.

На рисунке 3 показано среднее время ожидания иммигрантов по семейным предпочтениям в 1991 и 2018 годах. Среднее время ожидания для всех иммигрантов по семейным предпочтениям в 2018 году составляло около 8 лет и 1 месяц, по сравнению с примерно 4 годами и 3 месяцами — рост на 88 процентов.В то время как среднее время ожидания для иммигрантов, спонсируемых семьей, увеличилось почти вдвое, время ожидания для взрослых детей граждан, не состоящих в браке (F1), и для взрослых детей граждан, состоящих в браке (F3), увеличилось в десять и шесть раз соответственно. В абсолютном выражении больше всего выросли ожидания F3 — еще на 11 лет и 5 месяцев. Между тем, ожидания супругов и несовершеннолетних детей законных постоянных жителей (F2A) фактически сократились. Категория братьев и сестер взрослых граждан США (F4) имела самое долгое среднее ожидание в 2018 году: 14 лет и 7 месяцев.

Среднее время ожидания в категориях занятости выросло более чем в семь раз — с 3 месяцев в 1991 году до 1 года и 9 месяцев в 2018 году (Рисунок 4). Только в категории EB3O для работников без высшего образования с 1991 года ожидание сократилось. В остальных пяти категориях время ожидания увеличилось. Среди категорий, основанных на трудоустройстве, бакалавры, работающие на предприятиях США, ждали дольше всего: 2 года и 4 месяца в 2018 году. Следующей по продолжительности средней категорией ожидания была категория EB5 для инвесторов, создававших не менее 10 рабочих мест, у которых было ждали в среднем 1 год и 8 месяцев в 2018 году.

Текущее время ожидания по национальностям

Страновые ограничения — которые ограничивают количество грин-карт для любой конкретной национальности на уровне 7 процентов от общего числа — искусственно увеличивают максимальное время ожидания, искусственно снижая среднее значение ожидания (). Этот эффект дефляции происходит потому, что, как только национальность выходит за пределы страны, граждане других стран проходят их в очереди. Например, поскольку индийцы достигли пределов страны в категориях EB2 / EB3 для сотрудников U.S. предприятий со степенями бакалавра и магистра, закон требует от них подождать около десяти лет, в то время как соискатели из всех других стран, кроме Китая, могут подать заявку на получение грин-карты почти сразу, опережая в очереди индийцев. В рамках этой несправедливой системы самое долгое ожидание может значительно увеличиться, но среднее время ожидания увеличивается лишь незначительно, так как лимиты могут не влиять на 93% очереди. В очереди на получение грин-карты выстраивается все большее количество заявителей, в то время как граждане других стран подают заявки на получение грин-карты примерно за такое же время.

Как ни парадоксально, максимальное время ожидания в предпочтениях на основе занятости может увеличиваться, даже если среднее время ожидания на самом деле сокращает . Это может произойти из-за того, что закон разрешает гражданам этих категорий получать грин-карты сверх пределов страны, если в противном случае использовались бы не все грин-карты в этой категории. Если количество гражданства превышает установленный для страны лимит в течение одного года, а затем в следующем году подает больше заявителей из других стран, новые кандидаты могут сократить большее количество кандидатов, чем ранее получало гражданство с самым долгим ожиданием.Таким образом, доля соискателей без времени ожидания увеличивается, а доля с наибольшим временем ожидания уменьшается. В результате время ожидания составляет , среднее время ожидания для всех кандидатов, но гораздо больше для тех, у кого больше всего ожидания. Например, с 2017 по 2018 год самое долгое ожидание в категории EB5 для инвесторов в компании США выросло с 2 лет и 6 месяцев до 3 лет и 4 месяцев, однако среднее время ожидания снизилось с 1 года и 11 месяцев до 1 года и 7 месяцев. месяцев, потому что доля грин-карт EB5 для китайских инвесторов упала с 75 до 48 процентов. ⁶

Страновые ограничения обычно касаются только четырех национальностей: китайцев, индийцев, мексиканцев и филиппинцев. ⁷ На рис. 5 показано несоответствие между средним временем ожидания для четырех ведущих национальностей и ожиданиями для всех других национальностей в 1991 и 2018 годах. Больше всего времени ожидания выросло у индийцев — 4 года и 6 месяцев с 1991 года — за ними следовали мексиканцы, чьи ожидания увеличились на 3 года и 2 месяца. Среднее время ожидания для представителей других национальностей увеличилось на 2 года и 4 месяца с 1991 года.В 2018 году индейцы также ждали дольше всего: 8 лет и 6 месяцев — почти вдвое больше, чем в среднем в 4 года и 6 месяцев для всех национальностей, не входящих в пределы страны.

Ограничения категорий и страновые ограничения действуют вместе, создавая еще более разнообразные результаты по всей иммиграционной системе. На Рисунке 6 показаны все предпочтительные иммигранты в категориях с более длительным ожиданием, чем в среднем для всех категорий (5 лет и 8 месяцев). Дольше всех ждали филиппинские братья и сестры взрослых граждан США (F4), подавших заявки на грин-карту в 2018 году — 23 года.Первоначально они вошли в очередь на получение грин-карт в 1995 году. Сразу за ними были взрослые филиппинские и мексиканские F3, состоящие в браке с детьми граждан США, каждый из которых ждали грин-карту более 22 лет. Самая длинная очередь по трудоустройству была для иммигрантов из Китая и Индии, спонсируемых работодателем, не имеющих степени бакалавра (EB3O), индийских специалистов с высшим образованием (EB3) и индийских обладателей ученой степени (EB2), которые все ждали около десяти лет, чтобы подать заявку на получение грин-карты в 2018 году.

На рисунке 7 показано, как увеличилось время ожидания с 1991 года для национальностей с самым длинным ожиданием в каждой категории в 2018 году.Наибольший рост — на 20 лет и 7 месяцев — произошел среди не состоящих в браке взрослых детей мексиканцев F1 граждан США, время ожидания которых увеличилось с 4 месяцев в 1991 году до 20 лет и 11 месяцев в 2018 году. В категориях занятости индийские сотрудники EB3 Американские предприятия ожидают больше, чем любая другая категория EB, с 10 лет и 6 месяцев без ожидания.

Текущие незавершенные дела

Длительное время ожидания заставляет многих соискателей скапливаться в очереди в ожидании возможности подать заявку на грин-карту.Самые последние статистические данные о количестве одобренных кандидатов показывают, что около 4,7 миллиона заявителей ждут грин-карт из-за квот — 83 процента в семейных предпочтениях и 17 процентов в предпочтениях на основе занятости (Таблица 2). ⁸ На одну категорию — братья и сестры взрослых граждан США — приходится половина всего отставания. Как показано в таблице 2, существует значительное несоответствие между долей доступных грин-карт в каждой строке и долей соискателей в каждой строке.

В таблице 3 показаны незавершенные дела по национальностям. На кандидатов из Мексики приходится 28 процентов отставания в категориях предпочтений. Индейцы составляли 19 процентов, а еще 19 процентов родились на Филиппинах, в Китае или Вьетнаме. Претенденты из всех других стран составляют около трети от общего числа. Несмотря на то, что распределение по категориям семейных предпочтений аналогично, резервы по трудоустройству почти полностью заполняются людьми, родившимися в Индии (78 процентов) или Китае (17 процентов).

С 1991 года объем невыполненных заказов значительно увеличился. Хотя доступны лишь частичные данные, количество людей, ожидающих иммиграционной визы за границей — в основном иммигранты, спонсируемые семьей — выросло с 2,9 миллиона в 1992 году до 3,7 миллиона в 2017 году. ⁹ Эти цифры не включают людей, ожидающих получения грин-карты в Соединенных Штатах — в основном иммигрантов, спонсируемых работодателем, которые работают по временным визам, пока их заявки на грин-карту находятся на рассмотрении. В связи с увеличением времени ожидания для этих категорий количество незавершенных дел для этих типов иммигрантов также значительно увеличилось.

Прогнозируемое время ожидания в будущем

В то время как иммигрантам, возможно, потребовалось в среднем 5 лет и 8 месяцев для иммиграции в 2018 году, отставание означает, что иммигрантам, которые подают заявку впервые прямо сейчас , возможно, придется ждать намного дольше. Правительство не пытается оценить эти ожидания в будущем. В таблице 4 показано, сколько времени потребуется, чтобы обработать всех, кто сейчас находится в очереди, по национальности и категории, если все останутся в очереди. Как видно, соискателям в нескольких строках грозит многодесятилетнее ожидание, если они будут тянуть его до бесконечности.Фактически, индийским служащим американских компаний EB2 / EB3, вступившим в строй в 2018 году, предстоит невозможное полвека ожидания, а мексиканцы и филиппинцы, состоящие в браке со взрослыми детьми граждан США, а мексиканские братья и сестры граждан США, сталкиваются с целым столетием отставания. .

Ожидание настолько долгое, что многие люди, ожидающие грин-карты, умрут еще до того, как смогут подать заявку. В таблице 4 также показано, сколько заявителей умрут в ожидании, исходя из среднего возрастного распределения иммигрантов в 2018 году и среднего уровня смертности по возрасту. ¹⁰ По мере взросления населения уровень смертности увеличивается с каждым годом, пока все иммигранты не получат грин-карты или не умрут. В общей сложности около 675000 потенциальных легальных иммигрантов — 14 процентов ожидающих в 2018 году — умрут, не увидев грин-карты, если они откажутся сдаться и останутся в очереди на неопределенный срок.

Тем, кто находится в конце самых длинных очередей, придется найти другой способ получить ПМЖ — например, выйти замуж за гражданина США и таким образом обойти категории квот.Конечно, многие иммигранты скорее сдадутся, чем дождутся грин-карты, которая может никогда не прийти. Чтобы учесть истощение, на Рисунке 8 показано, как долго средний иммигрант с предпочтениями будет ждать подачи заявления на получение грин-карты в 2038 году, если предположить, что линейные тенденции с 2008 по 2018 год сохранятся. Если текущие тенденции сохранятся, среднее ожидание увеличится с 5 лет и 8 месяцев в 2018 году до 7 лет и 8 месяцев в 2038 году.

При нынешних тенденциях ожидания представителей определенных национальностей станут еще более непропорциональными.Национальности примерно дюжины категорий будут ждать грин-карты в 2038 году несколько десятилетий (рисунок 9). Это означает, что иммигранты, входящие в эти очереди в 2018 году, скорее всего, не будут подавать заявки на получение своих грин-карт до 2038 года или позже. Для мексиканцев и филиппинцев F3, состоящих в браке с совершеннолетними детьми граждан США, прогнозируется увеличение срока ожидания до 36 лет, а это означает, что заявители, подавшие заявки в 2003 году или позже, будут по-прежнему ждать своих грин-карт в 2038 году. Доля иммигрантов, получивших грин-карты в рамках квоты, которые ждут более двух десятилетий, вырастут с 3% до 15% к 2038 году.

Подробное прогнозируемое будущее ожиданий для категорий EB2 / EB3

Текущие тенденции могут измениться, поэтому стоит провести более детальную оценку, чтобы изучить, как время ожидания может измениться в нескольких конкретных категориях. Все следующие факторы влияют на то, сколько времени потребуется для обработки всех в этих незавершенных делах для любой конкретной национальности: (1) браки, (2) дети, (3) смерть, (4) отказ от заявлений и (5) количество грин-карты доступны для каждой национальности.Вступление в брак может увеличить или уменьшить время ожидания. Поскольку закон предоставляет супругам иммигрантов такое же место в очереди, как и основной заявитель, вступление в брак с негражданином увеличит отставание. С другой стороны, если супруг (а) является гражданином США, супруг может немедленно спонсировать иммигранта для получения грин-карты, что сократит отставание.

Дети также неоднозначно влияют на время ожидания в будущем. Закон дает право детям в возрасте до 21 года на то же место в очереди, что и их родители.Это означает, что в тех случаях, когда ребенку исполняется 21 год до того, как родитель сможет подать заявку на получение грин-карты, ребенок теряет право на участие, сокращая время ожидания (по крайней мере, для родителя — для ребенка ожидание становится бесконечным, поскольку он или она полностью потеряет право на участие). Если дети рождаются в Соединенных Штатах, они являются гражданами США, и если их родители остаются в Соединенных Штатах более 20 лет на законных основаниях, закон позволяет гражданам США спонсировать своих родителей для получения грин-карты сразу после их 21-го дня рождения, что также сократить отставание.С другой стороны, рождение детей за пределами США увеличит отставание, потому что эти дети будут иметь право на то же место в очереди, что и их родители. Смерти и брошенные заявки, очевидно, сокращают отставание, в то время как доступность грин-карт для определенной национальности в рамках ограничения страны может увеличить или уменьшить прогнозируемое время ожидания, в зависимости от того, будет ли в будущие годы доступно большее или меньшее количество грин-карт, чем в последнее время. .

Чтобы использовать конкретный пример, нынешние иммигранты EB2 и EB3 из Индии — сотрудники американских предприятий со степенью бакалавра или магистра соответственно — ждали 9 и 10 лет соответственно. Тем не менее, около 543 152 заявления были одобрены для индийских иммигрантов по линиям EB2 и EB3, и почти все они работают в Соединенных Штатах по рабочим визам, которые можно продлевать на неопределенный срок. Около 80 процентов из них относятся к категории EB2, но поскольку все заявители EB2 также могут иметь право на получение EB3 — поскольку иммигранты EB2 имеют и степень магистра, и бакалавриат, со временем количество строк будет выравниваться (как это уже было).По этой причине стоит рассматривать их как единую категорию для целей прогнозирования времени ожидания в будущем.

Браки мало повлияют на отставание EB2 / EB3, поскольку большинство сотрудников EB2 / EB3 в очереди уже состоят в браке с иностранными супругами. Более того, в то время как браки с гражданами США сокращают отставание, браки с супругами-иностранцами, которые особенно распространены среди граждан Индии, увеличивают его. Дети могут иметь такой же двусмысленный эффект в зависимости от места их рождения, но тот факт, что дети «стареют», не имея права на производное постоянное место жительства из-за петиций их родителей, сократит отставание примерно на 45 000. Смертность также будет иметь относительно небольшой эффект в категориях EB2 и EB3 в течение следующих двух десятилетий, но не в течение следующих 50 лет (как показано в Таблице 4 выше), поскольку большинство иммигрантов, работающих по найму, находятся в наиболее трудоспособном возрасте.

Два фактора, которые могут наиболее кардинально изменить продолжительность ожидания индийских сотрудников американских предприятий — по крайней мере, в течение следующих нескольких десятилетий — — это заброшенные приложения и доступность грин-карт для индийцев.Поскольку категории EB позволяют гражданам выходить за пределы страны, если в противном случае использовались бы не все грин-карты, невозможно точно знать, сколько грин-карт индийцы будут получать ежегодно в будущем. Поскольку в линиях EB2 / EB3 для Индии в совокупности использовалось около 10 000 грин-карт в 2018 году, что превышает установленный для страны лимит в 4900, количество грин-карт для индийцев может уменьшиться в будущем, если спрос на категории EB2 и EB3 среди других национальностей вырастет.

Доля брошенных приложений должна определяться косвенно.Заброшенные заявки будут включать случаи смерти, брака для получения грин-карт и эмиграцию из-за разочарования. Петиция I-140 для работников, спонсируемых работодателем, запускает процесс получения грин-карты на основе предпочтений, после чего работник должен дождаться, пока номер грин-карты станет доступным. С 2002 года — до того, как накопилось отставание по EB2 / EB3 — было на 460 000 петиций I-140 больше, чем выдано грин-карт. Однако по состоянию на 20 апреля 2018 года на рассмотрении находилось всего 372089 неотброшенных петиций — разница примерно в 89000. ¹¹ Это означает, что процент отказов тех, кто попал в очередь на любой период времени, составляет около 4,75 процента в год. Эта ставка только для основных заявителей. Уровень будет намного выше для их детей, поскольку они бросят учебу, когда их родители уедут или когда им самим исполнится 21 год и они потеряют право на участие. Около половины всех детей в очереди в 2018 году вырастут. ¹² В более широком смысле, общий коэффициент отказа от услуг может увеличиться в будущем, если ожидания вырастут намного дольше и больше людей откажутся и покинут страну.

Эти факты приводят к трем основным сценариям будущего времени ожидания. На верхнем уровне, сценарий 1 предусматривает выдачу грин-карт на уровне страны (4900 в год) и такой же процент заброшенных заявок (4,75 процента в год). По этому сценарию на обработку невыполненной работы потребуется 36 лет. В середине сценария 2 наблюдается такое же количество заброшенных приложений, но количество выпусков грин-карт превышает установленный для страны предел (10 000 в год). В среднем сценарии 2 на обработку невыполненной работы потребуется 26 лет.На нижнем уровне в сценарии 3 наблюдается более высокий уровень выдачи грин-карт, но процент заброшенных приложений постепенно повышается до 0,2 процента в год, что почти вдвое превышает текущий показатель (9,4 процента в год). Согласно низкому сценарию 3, на обработку отставания потребуется 24 года.

На Рисунке 10 представлены эти три прогноза в сравнении с 10- и 15-летними тенденциями времени ожидания для индийцев на линиях EB2 и EB3 в течение следующих 20 лет. В низком сценарии — с высоким уровнем выбытия и большим количеством выдачи грин-карт — ожидание увеличится до 21 года и 3 месяцев к 2038 году, а это означает, что люди, подавшие заявки в 2017 и 2018 годах, все равно будут ждать в это время.В сценарии среднего уровня он увеличится до 22 лет и 3 месяцев, а в сценарии высокого уровня — до 24 лет и 5 месяцев. Сценарии верхнего и нижнего ценовых уровней тесно связаны с 15-летними и 10-летними линейными тенденциями соответственно. Все прогнозы находятся в диапазоне менее 5 лет. Это обеспечивает некоторую независимую поддержку прогнозов, основанных на текущих линейных тенденциях, представленных на Рисунке 6.

Однако особенности различных категорий могут привести к странным отклонениям от текущих тенденций.Например, ожидания инвесторов EB5 из Китая почти наверняка вырастут гораздо больше, чем прогнозируют текущие тенденции. Это связано с тем, что в 1991 году Конгресс фактически снизил лимит по странам EB5 Китая до нуля. ¹³ Однако, поскольку национальности могут выходить за пределы своих стран, чтобы разрешить использование всех доступных грин-карт, китайским инвесторам все же удалось получить примерно половину грин-карт в категории в 2018 году. ¹⁴ Но китайцы ждут. уже вынудили фирмы, ищущие инвестиции EB5, искать инвесторов в других местах, что привело к росту спроса со стороны остального мира.С 2014 по 2018 год доля китайцев упала с 85 до 48 процентов. ¹⁵ Если остальной мир продолжит увеличивать свою долю, 65 953 китайских инвестора и их семьи могут быть навсегда исключены из программы EB5.

Почему важно время ожидания

Длительное время ожидания приводит к нескольким взаимосвязанным проблемам. Время ожидания сокращает свободу общения американцев с людьми, рожденными в других странах. Ожидания отделяют граждан США от членов их семей, не позволяют У. S. предприятиям не нанимать или полностью использовать навыки иностранных работников, а также препятствовать американским компаниям получать капитал от иностранных инвесторов. В то же время время ожидания искусственно снижает скорость легальной иммиграции в Соединенные Штаты. У Америки уже есть уровень иммиграции — с учетом численности населения — ниже, чем в большинстве развитых стран, а ее чистый уровень иммиграции и доля иммигрантов в населении с 2015 по 2017 год находились в нижней трети богатых стран.

Подрывая способность Америки конкурировать за рабочую силу и капитал во всем мире, время ожидания наносит ущерб США.С. экономика. Каждый год, который ждут инвесторы EB5, — это год, когда Соединенные Штаты теряют миллиарды долларов в виде прямых иностранных инвестиций, что способствует росту экономики и увеличению спроса на американских рабочих. ¹⁷ Иммигранты, финансируемые как семьей, так и иммигранты, работающие по найму, обычно имеют более высокие показатели окончания колледжей и средних школ, чем население США, а это означает, что легальные иммигранты повышают уровень квалификации в США. ¹⁸ Согласно анализу Национальной академии наук, инженерии и медицины за 2016 год, более образованные иммигранты вносят значительно больше налогов, чем получают в виде пособий, что делает иммигрантов преференций положительным фактором для США.С. Казначейство. ¹⁹ В том же анализе сделан вывод о том, что иммигранты увеличивают ВВП США на 11 процентов в год — примерно 2,2 триллиона долларов в 2018 году. ²⁰

Из-за очень продолжительного времени ожидания некоторые иностранные студенты покидают Соединенные Штаты вместо того, чтобы получать грин-карту. Как показало одно недавнее исследование, «доля китайских выпускников [университетов США] снижается на 2,4 процентных пункта за каждый год отсрочки, в то время как индийские выпускники, столкнувшиеся с отсрочкой по крайней мере на пять с половиной лет, имеют показатель отсрочки, равный 8.На 9 процентных пунктов ниже ». ²¹ Поскольку иностранные студенты обладают высокой квалификацией, более высокие показатели отъезда приводят к меньшему количеству стартапов, меньшему количеству патентов и меньшему количеству инноваций — и все это высококвалифицированные иммигранты делают с более высокими показателями, чем население, родившееся в США. ²²

Страновые ограничения усугубляют эти тенденции, концентрируя время ожидания среди представителей определенных национальностей. Более того, они извращенно искажают рынок труда, заставляя людей с большим опытом и навыками ждать дольше, чем другие иммигранты.Фактически, ограничения страны снижают предложение средней заработной платы для новых иммигрантов, работающих по найму, на 11 592 доллара в категориях EB2 и EB3, поскольку средняя предлагаемая заработная плата для граждан Индии и Китая на 27 649 долларов и 20 750 долларов США соответственно выше, чем для других иммигрантов (рис. 11). ²³ Америка получает выгоду от иммигрантов всех уровней квалификации, но рынок должен определять, какие иммигранты нужны экономике, а не централизованное планирование правительства на основе места рождения заявителей.

Наконец, иностранцы, которые хотят иммигрировать в США на постоянное место жительства, имеют очень мало возможностей сделать это легально . Некоторые национальности, недопредставленные в иммиграционной системе США, могут подать заявку на участие в лотерее на получение визы по разнообразию, если они соответствуют требованиям работы или имеют высшее образование. Беженцы могут надеяться на направление для переселения в Соединенные Штаты. Но шансы выиграть в лотерею или получить направление составляли всего 0,2 процента в 2017 году. ²⁴ Большинство других каналов иммиграции, таких как убежище и различные формы освобождения от депортации, ограничены для людей, уже находящихся в Соединенных Штатах.

За исключением супругов, несовершеннолетних детей или родителей взрослых граждан США (у которых нет количественных ограничений), все другие легальные иммигранты должны использовать систему квот. Основная причина того, что Конгресс увеличил квоты для категорий преференций в Законе об иммиграции 1990 года — особенно для иммигрантов, финансируемых семьей, — заключалась в том, что он считал, что это станет альтернативой нелегальной иммиграции. ²⁵ Время доказало правильность этой теории. Иммигранты используют категории предпочтений как альтернативу нелегальной иммиграции и как способ исправить нелегальный статус. ²⁶ Время ожидания подрывает цель сокращения нелегальной иммиграции, а также наносит ущерб экономике и разлучает американцев с их семьями.

Политические решения для времени ожидания

Соединенным Штатам следует провести четыре простых реформы, чтобы предотвратить дальнейшее увеличение времени ожидания. Во-первых, Конгресс должен отменить ограничения страны. Подобное микроуправление иммиграционными потоками приводит к крайне несправедливым результатам. Сотрудники компаний в США или члены семьи У.Граждане Южной Африки ожидают, что ожидания сильно расходятся по той простой причине, что один иммигрант родился в стране с более высоким спросом, чем другой. Легальная иммиграция должна осуществляться в порядке очереди, без учета гражданства иммигранта.

Снятие ограничений по стране позволит уравнять время ожидания между национальностями, устраняя чрезвычайно долгое ожидание для некоторых иммигрантов. Отмена ограничений по странам, например, приведет к тому, что среднее время обработки всех в строках EB2 и EB3 составит шесть или семь лет — с использованием тех же предположений о коэффициенте отказа, что и выше — по сравнению с 24–36 годами для индийцев и примерно нулевым для почти все, кроме китайцев.Это сделало бы процесс более справедливым и дало бы всем иммигрантам повод выступать за дополнительные реформы. Как отмечалось ранее, отмена ограничений по стране повысит предложение о средней заработной плате для получателей грин-карты за счет устранения долгих ожиданий для более опытных работников, находящихся в отставке. Это повысит экономическую эффективность за счет прекращения дискриминации в отношении иммигрантов, которые будут более продуктивными.

Во-вторых, Конгрессу следует увязать квоты семейных предпочтений с ростом населения, а квоты занятости — с экономическим ростом.Жесткие ограничения не имеют смысла в постоянно меняющемся мире. С тех пор, как Конгресс принял Закон об иммиграции 1990 года, определяющий текущие квоты, население США выросло на треть, а экономика США увеличилась более чем вдвое. ²⁷ Имеет смысл связать общие квоты семейных предпочтений с ростом населения, поскольку потребность в семейных грин-картах растет вместе с населением. С другой стороны, если население США начинает сокращаться и растущая экономика Америки нуждается в еще большем количестве рабочих, квоты преференций на основе занятости должны быть привязаны к росту в США.С. ВВП.

В-третьих, Конгресс должен явно освободить производных заявителей — супругов и несовершеннолетних детей основных заявителей (например, сотрудников предприятий США) — от квот. Действующий закон дает этим ближайшим родственникам право на то же положение, что и их родители или супруги. В 2017 году около 45 процентов всех грин-карт в категориях преференций достались производным, а не основному заявителю. ²⁸ Нет смысла увеличивать время ожидания для первичных заявителей просто потому, что они женятся на ком-то или заводят детей, пока они ждут грин-карту.

Если бы производные финансовые инструменты не взимались с лимитов зеленой карты с 1991 года, ожидания и задержки были бы устранены. Например, портфель заявок EB2 / EB3 вырос до почти 600 000 заявителей — первичных и производных — что на 810 процентов больше, чем общее количество грин-карт, выдаваемых ежегодно в этих категориях. Тем не менее, в среднем 52 000 грин-карт в год получают супруги и дети сотрудников (всего около 800 000), а это означает, что, если бы администрация не засчитывала этих претендентов по квотам, отставание никогда бы не увеличилось.В 2017 году исключение из подсчета супругов и детей иммигрантов из предпочтительной категории привело бы к увеличению общей легальной иммиграции примерно на 318000 человек, или 28 процентов.

В-четвертых, Конгресс должен принять гарантии, что иммигрантам не придется ждать более пяти лет для получения грин-карты. Если вышеперечисленные меры не препятствуют увеличению времени ожидания, закон должен автоматически выдавать грин-карту тому, кто ждал пять или более лет. Это сохранит жизнеспособность каждой иммиграционной категории и не позволит иммигрантам полностью отказаться от законного выбора.

Заключение

Среднее время ожидания иммигрантом грин-карты в 2018 году было почти вдвое больше, чем в 1991 году, когда квоты были впервые введены. Доля тех, кто ждет более десяти лет, увеличилась почти в десять раз, а многие иммигранты уже ждут более 20 лет из-за квот. Время ожидания для иммигрантов будет продолжать расти из года в год в результате устаревших законных иммиграционных квот в Америке, и многие иммигранты, которые подают заявления прямо сейчас, не увидят свои грин-карты в течение десятилетий, если вообще когда-либо.Сегодня почти пять миллионов иммигрантов ждут грин-карт в принципиально сломанной правовой системе.

Текущие квоты не реагируют на изменения в населении или экономике Америки, и ожидания отражают этот разрыв. Ограничения по стране создают огромное неравенство между идентичными иммигрантами, которые имеют разные места рождения. По этой причине этим ограничениям нет места в современной иммиграционной системе. Конгресс должен отменить квоты для страны, освободить супругов и несовершеннолетних детей от общих квот и вместо этого увязать квоты с населением и экономическим ростом. Америке нужна гибкая и адаптивная иммиграционная система 21 века.

Банкноты

¹ Общее время обработки петиции I-140 для иностранного работника (без обработки страховых взносов) и EB I-485 о корректировке статуса составило 17 месяцев. Совокупное время обработки петиции I-130 для родственника-иностранца и FB I-485 об изменении статуса составило 20,6 месяца. Служба гражданства и иммиграции США, «Историческое среднее время обработки для всех офисов USCIS».

² Ежегодник иммиграционной статистики за 2017 год , таблица 6, «Лица, получившие статус законного постоянного жителя по типу и основному классу приема», Министерство внутренней безопасности.

³ Согласно иммиграционному законодательству США, только супруги, несовершеннолетние дети и родители взрослых граждан США, а также несколько гуманитарных категорий получают грин-карты без квоты — им грозит только первое ожидание. Хотя у беженцев и соискателей лотереи разнообразия есть квоты, правительство принимает заявки только от того числа, которое оно планирует принимать каждый год. В результате к ним не складывается отставание соискателей. По этим причинам единственные основные категории иммигрантов, которые имеют дело с ожиданиями по квотам, — это те, кто въезжает через категории «предпочтений», финансируемых семьей и основанных на занятости.

⁴ 8 Свода законов США, § 1152 (a).

⁵ Если перенос даты подачи заявок вызывает неожиданно большой рост числа заявителей — больше, чем могут вместить квоты — правительство иногда внезапно переносит дату на несколько лет назад. Это, очевидно, не означает, что ожидание внезапно подскочило на несколько лет за один месяц. Это просто способ правительства остановить новые заявки. Чтобы учесть этот тип движения в датах окончательных действий, в данном анализе политики используется среднегодовое значение для сглаживания изменений в датах приоритета.

⁶ Госдепартамент США опубликовал эти данные на раннем этапе в ответ на судебный процесс, затрагивающий инвесторов EB-5. Прочие цифры грин-карт за 2018 год оценены на основе данных за 2017 год. Чарльз Оппенгейм, «Декларация Чарльза В. Оппенгейма», Feng Wang, et al., V. Michael Pompeo, et al. ., No. 18-1732, 24 августа 2018 г., стр. 4.

⁷ Вьетнам в категории EB5 и Гватемала, Гондурас и Сальвадор в категории EB4 также затронуты.

⁸ U.S. Государственный департамент, Национальный визовый центр, «Годовой отчет заявителей на иммиграционную визу, зарегистрированных в Национальном визовом центре, по состоянию на 1 ноября 2018 г., которые пользуются льготами на основе семейного финансирования и занятости».

⁹ Корнелиус Д. Салли, «Различные определения численных ограничений для иммигрантов, требуемые в соответствии с положениями Закона об иммиграции и гражданстве с поправками, внесенными Законом об иммиграции 1990 года», Центр миграционных исследований, В защиту иностранца , т. 16 (1993), стр.13; и Государственный департамент США, «Годовой отчет о заявителях на иммиграционную визу, зарегистрированных в Национальном визовом центре по состоянию на 1 ноября 2018 г. , которые пользуются льготами на основе семейного финансирования и занятости».

¹⁰ Для иммигрантов, работающих по найму, это предполагает возрастное распределение работников H-1B, а для семейных — возрастное распределение всех легальных иммигрантов в 2017 году. базирующиеся линии, но не линии, спонсируемые семьей, поскольку каждый престарелый ребенок, скорее всего, будет заменен ребенком, родившимся за границей.Эта замена редко происходит в линиях EB, потому что работники EB почти полностью уже находятся в Соединенных Штатах во временных статусах, поэтому их новые дети рождаются в Соединенных Штатах. Служба гражданства и иммиграции США, «Характеристики рабочих по специальности H-1B», Министерство внутренней безопасности, 9 апреля 2018 г .; и 2017 Ежегодник иммиграционной статистики , таблица 8, «Лица, получившие статус законного постоянного жителя в разбивке по полу, возрасту, семейному положению и роду занятий: 2017 финансовый год.Смертность оценена на основе показателей смертности из Фелисити К. Белл и Майкла Л. Миллера, «Таблицы продолжительности жизни в зоне социального обеспечения США на 1900–2100 годы», актуарное исследование № 120, Управление социального обеспечения, август 2005 г.

¹¹ Зеленые карты для соискателей из Ежегодника иммиграционной статистики, 2002–2017 годы . Утвержденные петиции I-140 оценены на основе неполных статистических данных за 2007 год и на основе общего числа завершенных за 2008–2011 годы. По петициям I-140 с 2002 по 2007 год: Уполномоченный по гражданству и иммиграции, «Годовой отчет за 2007 год», 11 июня 2007 года.Для петиций I-140 от 2008 и 2009: Омбудсмен службы гражданства и иммиграции, «Годовой отчет за 2010 год», 30 июня 2010 г. Для петиций I-140 с 2010 по 2011 год: Служба гражданства и иммиграции США, «Основные показатели за 2011 финансовый год». ” Для петиций I-140 с 2012 по 2017 год: Служба гражданства и иммиграции США, «Набор данных: все типы заявлений и петиций USCIS», 30 октября 2018 г.

¹² Использование возрастного распределения детей из Ежегодника иммиграционной статистики 2017 г. , таблица 8, «Лица, получившие статус законного постоянного жителя по полу, возрасту, семейному положению и роду занятий: 2017 финансовый год.”

¹³ Закон о защите китайских студентов 1991 г., Pub. Л. 102-404.

¹⁴ Госдепартамент США обнародовал эти данные в ближайшее время в ответ на судебный процесс, затрагивающий инвесторов EB-5. Прочие цифры грин-карт за 2018 год оценены на основе данных за 2017 год. Чарльз Оппенгейм, «Декларация Чарльза В. Оппенгейма», Feng Wang, et al., V. Michael Pompeo, et al. ., No. 18-1732, 24 августа 2018 г., стр. 4.

¹⁵ Государственный департамент США, «Таблица V (Часть 3) Выданные иммиграционные визы и корректировка статуса с учетом численных ограничений, 2014 финансовый год», https: // travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/AnnualReports/FY2014AnnualReport/FY14AnnualReport-TableV-PartIII.pdf.

¹⁶ Дэвид Бир, «Америка — одна из наименее« щедрых »стран на иммиграцию», Cato at Liberty (блог), Cato Institute, 30 января 2018 г.

¹⁷ Обзор исследований по инвестициям EB5 см. Карла Н. Аргуета и Элисон Сискин, «Виза для иммигрантов-инвесторов EB-5», Исследовательская служба Конгресса, 22 апреля 2016 г., с. 15.

¹⁸ Дэвид Биер, «Семья и разнообразие иммигрантов намного лучше образованы, чем у нас».Южнокорейские американцы », Cato at Liberty (блог), Cato Institute, 25 января 2018 г.

¹⁹ Национальные академии наук, инженерии и медицины (NASEM), Экономические и финансовые последствия иммиграции (Вашингтон: National Academies Press, 2017), стр. 349.

²⁰ NASEM, Экономические и фискальные последствия иммиграции , стр. 215.

²¹ Шуламит Кан и Меган МакГарви, «Влияние отсрочек на постоянное проживание для докторов наук в области STEM: кто уходит и почему», Рабочий документ NBER No.25175, октябрь 2018 г.

²² Алекс Новрастех, «Повышение уровня иммиграции высококвалифицированных специалистов», Интернет-форум Катона, Институт Катона, 17 ноября 2014 г.

²³ Дэвид Бир, «Более высокооплачиваемые иммигранты, вынужденные ждать дольше из-за ограничений для каждой страны», Cato at Liberty (блог), Cato Institute, 22 октября 2018 г.

²⁴ Государственный департамент США, «Программа Diversity Visa Program, DV 2016–2018: количество заявок, полученных в течение каждого периода онлайн-регистрации по странам, в которых взимается оплата», 12 ноября 2018 г., https: // travel.state.gov/content/dam/visas/Diversity-Visa/DVStatistics/DV%20AES%20statistics%20by%20FSC%202016-2018.pdf; Государственный департамент США, Центр обработки беженцев, «Прием и прибытие», 31 октября 2018 г .; и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, «Статистика народонаселения».

²⁵ Например, сенатор Фил Грамм, 101 Конг. Рек. 7789 (12 июля 1989 г.): «У нас огромная нелегальная иммиграция в эту страну, которая не была остановлена, и тем не менее мы здесь устанавливаем произвольные ограничения, которые не позволяют людям, прибывшим сюда легально, добившимся успеха, достигшим американской мечты. , от привоза своих родственников в Америку.Я не думаю, что это правильно. Я не думаю, что это имеет смысл. И я не думаю, что это очень смелая или дерзкая поправка с точки зрения несправедливости по рассматриваемому нами законопроекту. Я считаю, что это простая и понятная поправка. В нем говорится, что когда вы достигнете точки, когда останется всего 216 000 человек, которые войдут в систему по семейным предпочтениям, после того, как вы уберете ближайших родственников, вы не позволите этому упасть ». Поправка была принята, и окончательный законопроект утвердил 226 000 этажей для грин-карт семейных предпочтений.

²⁶ Дуглас Мэсси и Нолан Мэлоун, «Пути к легальной иммиграции», Обзор политики исследований в области народонаселения 21, вып. 6: 473–504.

²⁷ Бюро переписи населения США, США и Мировые часы народонаселения »; Всемирный банк, данные, «Население, всего США»; и Бюро экономического анализа США, данные, «Валовой внутренний продукт».