ОТВЕТЫ
Сотрудники управления по вопросам миграции подвели итоги викторины о гражданстве
Российской Федерации
12 декабря 2018 года на официальном сайте ГУ МВД России по Кемеровской области (42.мвд.рф) была размещена викторина, приуроченная к 25-летию образования Конституции Российской Федерации, являющейся основным законом государства. Вопросы гражданства – одни из самых насущных для любой категории граждан, будь то гражданин России или представитель другого государства. Например, является ли паспорт гражданина России — единственным документом, удостоверяющим личность? Может ли гражданин России иметь гражданство другого государства? Эти и многие другие вопросы волнуют многих граждан, поэтому организаторы викторины – сотрудники отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области решили узнать – насколько граждане знакомы с законодательством о гражданстве Российской Федерации.
Итоги викторины, проводившейся в течение трех недель, показали, что в основной своей массе пользователи интернета знакомы с основами законодательства о гражданстве РФ. Хотя по количеству присланных ответов – всего 31 человек принял участие в опросе, трудно судить об уровне правовой подготовленности граждан. Но, тем не менее, ровно в половине вопросов викторины положительный результат ответов превысил 90-процентную отметку. А в двух из них был достигнут стопроцентный результат.
Это:
— Может ли гражданин Российской Федерации иметь гражданство другого государства?
— Если один из супругов принял решение об отказе от гражданства Российской Федерации, то гражданства также лишается второй супруг и все их дети? (правильный ответ – Нет, второй супруг и члены семьи остаются гражданами Российской Федерации). Ответ на вопрос содержится в статье 5 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой:
— Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.
— Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.
— Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.
Также, согласно п.3 ст.6 Конституции Российской Федерации: «Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».
Относительно несложный вопрос о документе, не удостоверяющем личность гражданина, 96% участников викторины правильно посчитали, что это водительское удостоверение. Но 4% опрошенных либо неправильно прочитали вопрос, либо решили пошутить, ответив, что паспорт гражданина Российской Федерации, т.е. его основной документ, как раз и не удостоверяет гражданство.
Примерно такое же соотношение в ответах отслеживается в вопросе о прекращении гражданства, в случае постоянного проживания гражданина РФ за границей. Подавляющее большинство респондентов ответили, что в данном случае российское гражданство у гражданина России не прекращается (статьи 4 и 7 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Остальные 5% посчитали, что гражданство прекращается автоматически, по истечении 5-летнего срока, видимо сравнив это со сроком проживания по виду на жительство, при получении гражданства РФ в общем порядке.
На вопрос по уведомлению гражданином РФ о наличии у него гражданства другого государства или документа, дающего право на проживание в другой стране, большинство ответило правильно, указав, что это является обязанностью самого гражданина. В соответствии со статьей 6 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ» граждане, относящиеся к данной категории, обязаны подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина или по месту его фактического нахождения в Российской Федерации, в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
В вопросе, касающемся равенства конституционных, социальных и иных прав у граждан России по рождению и ставших россиянами во взрослом возрасте правильно ответили 88% участников. Действительно, в соответствии с п.2 статьи 4 вышеуказанного закона: «Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения». Однако 4% опрошенных посчитали, что у прибывших иностранных граждан, получивших российское гражданство, прав больше чем у коренных россиян – «Все зависит от страны гражданской принадлежности»).
В ответе на вопрос, касающийся выдачи гражданина России другому государству, правильно ответили 79% опрошенных. Остальные респонденты решили, что граждане России могут высланы за пределы Российской Федерации временно или на длительный срок, видимо, перепутав это с административным выдворением нарушителей-иностранцев за пределы нашего государства, либо с экстрадицией преступников. В соответствии с п.5 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве РФ» гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.
Своеобразными «камнями преткновений» стали вопросы, касающиеся понятий и принципов гражданства Российской Федерации. Большинство участников – 81% правильно ответили, что «гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 Федерального закона). В другом вопросе: «Какой из принципов не относится к принципам гражданства Российской Федерации?» правильно ответили 78% респондентов, указав на «временное гражданство». Тогда как 16% опрошенных не отнесли к принципам гражданства РФ «единое гражданство, равное гражданство», а оставшиеся 6% — «защиту и покровительство граждан РФ со стороны российского государства».
Однако самым сложным оказался вопрос, касающийся решения о приобретении гражданства РФ. Две трети участников викторины правильно указали, что данное решение вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. 30% опрошенных посчитали, что решение вступает в силу с даты принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации. Оставшиеся 4% граждан ответили, что решение о приобретении гражданства РФ вступает в силу уже с даты подачи гражданином заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Получить российское гражданство станет проще
24 апреля 2020 г. были приняты поправки в ряд положений Закона о гражданстве, упрощающие прием иностранцев и апатридов в гражданство России (Федеральный закон № 134-ФЗ). Изменения вступят в силу 25 июля.
Действительно ли иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства, станет проще получить российский паспорт, и если да, то насколько?
Что изменилось
Читайте также
Для ряда иностранцев хотят упростить получение российского гражданства
Предлагается дать гражданам Украины, Молдовы, Казахстана и Беларуси возможность стать россиянами без проживания нужного срока в РФ, но при наличии действительного вида на жительство
10 Апреля 2020
Во-первых, из Закона о гражданстве исключено требование о необходимости отказа от предыдущего гражданства. Полагаю, это одно из самых важных изменений, значительно упрощающих процедуру получения российского гражданства.
Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом.
Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность.
Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст. 13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.
Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:
- совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
- иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
- иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
- иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.
В-четвертых, иностранцы, окончившие образовательные и научные учреждения в России, должны проработать в нашей стране год (а не три, как ранее), чтобы иметь возможность претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.
В-пятых, иностранцы и апатриды, имеющие вид на жительство в РФ и признанные носителями русского языка в соответствии с установленной процедурой, больше не должны будут соблюдать условие о пятилетнем сроке пребывания на территории России и подтверждать наличие источника средств к существованию. Фактически для этой категории остается только требование о соблюдении Конституции РФ.
Новые ограничения
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст. 14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Legislationline
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
«О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН»
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Настоящий конституционный Закон призван обеспечить осуществление норм и принципов международного права и Конституции Республики Таджикистан, относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее благоприятных правовых условий для каждого гражданина Республики Таджикистан, защиту и покровительство государства гражданам Республики Таджикистан, находящимися за ее пределами.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право на гражданство
Право на гражданство является неотъемлемым правом человека.
В Республике Таджикистан каждый имеет право на гражданство. Никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.
Статья 2. Гражданство Республики Таджикистан
В Республике Таджикистан установлено гражданство Республики Таджикистан.
Гражданином Таджикистана считается лицо, которое на день принятия Конституции является гражданином Республики Таджикистан или приобрело гражданство Республики Таджикистан в соответствии с настоящим конституционным Законом.
Статья 3. Законодательство о гражданстве Республики Таджикистан
Гражданство Республики Таджикистан регулируется Конституцией Республики Таджикистан, настоящим конституционным Законом и издаваемыми в соответствии с ними другими законодательными актами Республики Таджикистан, а также международными договорами.
Статья 4. Двойное гражданство
Принадлежность граждан Таджикистана к гражданству другого государства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом и межгосударственными договорами Таджикистана.
Статья 5. Сохранение гражданства Республики Таджикистан лицами, проживающими за пределами Республики Таджикистан
Проживание гражданина Республики Таджикистан за пределами Республики Таджикистан не прекращает его гражданства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим конституционным Законом.
Статья 6. Защита и покровительство граждан Республики Таджикистан, находящихся за пределами Республики Таджикистан
Граждане Республики Таджикистан, находящиеся за пределами Республики Таджикистан, пользуются защитой и покровительством Республики Таджикистан.
Государственные органы Республики Таджикистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Республики Таджикистан, находящимся за пределами Республики, была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами Республики Таджикистан, международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан Республики Таджикистан.
Статья 7. Недопустимость выдачи гражданина Республики Таджикистан другому государству
Гражданин Республики Таджикистан не может быть выдан другому государству, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Таджикистан.
Статья 8. Гражданство Республики Таджикистан и брак
Заключение и расторжение брака гражданином Республики Таджикистан с лицом, не принадлежащим к гражданству Республики Таджикистан, не влечет за собой изменение гражданства.
Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.
Расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей.
Статья 9. Сокращение безгражданства
Республика Таджикистан поощряет приобретение гражданства Республики Таджикистан лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства.
Статья 10. Почетное гражданство Республики Таджикистан
Лицу, не являющемуся гражданином Республики Таджикистан, имеющему выдающиеся заслуги перед Республикой Таджикистан или мировым сообществом, может быть с его согласия предоставлено почетное гражданство Республики Таджикистан.
Почетные граждане Республики Таджикистан пользуются правами граждан республики Таджикистан в соответствии с Положением о почетном гражданстве Республики Таджикистан, утвержденным Президентом Республики Таджикистан.
Статья 11. Правовое положение граждан других государств и лиц без гражданства
Лица, находящиеся на территории Республики Таджикистан и не являющиеся гражданами Республики Таджикистан, пользуются всеми правами и свободами, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и межгосударственными договорами Республики Таджикистан, за исключением изъятий, установленных Конституцией, законами и межгосударственными договорами Республики Таджикистан.
Статья 12. Применение межгосударственных договоров
При решении вопросов гражданства наряду с настоящим конституционным Законом подлежат применению международные договоры Республики Таджикистан, регулирующие эти вопросы.
Если международным договором Республики Таджикистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем конституционном Законе, применяются правила этого договора.
Статья 13. Документы, подтверждающие гражданство Республики Таджикистан
Документами, подтверждающими гражданство Республики Таджикистан, являются паспорт гражданина Республики Таджикистан, а до его получения — свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.
Статья 14. Терминология, применяемая в настоящем конституционном Законе
Если настоящим конституционным Законом не устанавливается иное, то примененные в настоящем конституционном Законе термины означают следующее:
а) иное гражданство — гражданство другого государства;
б) иностранный гражданин — лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Республики Таджикистан;
в) лицо без гражданства — лицо, не принадлежащее к гражданству Республики Таджикистан и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства;
г) полномочные органы — государственные органы и учреждения, указанные в статье 38 настоящего закона.
ГЛАВА II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 15. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Таджикистан
Гражданство Республики Таджикистан приобретается:
1. по рождению;
2. в порядке его регистрации;
3. в результате приема в гражданство;
4. в результате восстановления в гражданстве Республики Таджикистан;
5. путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Таджикистан;
6. по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Статья 16. Гражданство детей, родители которых являются гражданами Республики Таджикистан
Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан независимо от места его рождения.
Статья 17. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином Республики Таджикистан
При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Таджикистан, ребенок является гражданином республики Таджикистан:
если он родился на территории Республики Таджикистан;
если он родился вне пределов Республики Таджикистан, но родители или один из них в это время имели постоянное местожительство на территории Республики Таджикистан.
При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Таджикистан, если в это время оба родителя имели постоянное местожительство вне пределов Республики Таджикистан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Таджикистан, определяется по письменному соглашению родителей.
Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Таджикистан, а другой являлся лицом без гражданства, либо был неизвестен, является гражданином Республики Таджикистан независимо от места рождения
В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Таджикистан, ребенок, не достигший четырнадцати лет, становится гражданином Республики Таджикистан независимо от места рождения.
Статья 18. Приобретение гражданства Республики Таджикистан детьми лиц без гражданства
Ребенок, родившийся на территории Республики Таджикистан от лиц без гражданства, является гражданином Республики Таджикистан.
Статья 19. Гражданство детей, родители которых неизвестны
Ребенок, находящийся на территории Республики Таджикистан оба родителя которого неизвестны, является гражданином республики Таджикистан.
Статья 20. Гражданство детей, родители которых не состоят в гражданстве Республики Таджикистан
Ребенок, родившийся на территории Республики Таджикистан у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином Республики Таджикистан, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства.
Статья 21. Приобретение гражданства в порядке регистрации
В порядке регистрации гражданство Республики Таджикистан приобретают:
а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Республики Таджикистан;
б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Республики Таджикистан, но которые приобрели иное гражданство по рождению в течении пяти лет по достижении восемнадцатилетнего возраста;
г) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входивших в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Республики Таджикистан, если они в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего конституционного Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Республики Таджикистан;
д) лица без гражданства, на день вступления в силу настоящего конституционного Закона постоянно проживающие на территории Республики Таджикистан или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР, по состоянию на 1 сентября 1991 года, если в течение одного года после вступления в силу настоящего конституционного Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Республики Таджикистан;
е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из родственников по прямой восходящей линии состояли в гражданстве Республики Таджикистан (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу настоящего конституционного Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Республики Таджикистан.
Статья 22. Прием в гражданство Республики Таджикистан
Граждане других государств и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Республики Таджикистан в соответствии с настоящим конституционным Законом.
Решение по ходатайствам о приеме в гражданство Республики Таджикистан принимается Президентом Республики Таджикистан.
Статья 23. Условия приема в гражданство Республики Таджикистан
Дееспособное лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста и не состоящее в гражданстве Республики Таджикистан независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Обычным условием приема в гражданство Республики Таджикистан является постоянное проживание на территории Республики Таджикистан: для иностранных граждан и лиц без гражданства всего пять лет или три года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством; для беженцев, признаваемых таковыми законом Республики Таджикистан и договором Республики Таджикистан, указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания на территории Республики Таджикистан считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Республики Таджикистан для учебы или лечения не более чем на три месяца.
Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Республики Таджикистан, то есть дающими право на сокращение вплоть до снятия требований части второй настоящей статьи, являются:
а) состояние в гражданстве бывшего СССР;
б) усыновление ребенка, являющегося гражданином Республики Таджикистан;
в) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющей интерес для Республики Таджикистан;
г) наличие заслуг перед народом Республики Таджикистан, в возрождении Республики Таджикистан, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;
д) получение убежища на территории Республики Таджикистан;
е) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в гражданстве Республики Таджикистан (подданстве) по рождению;
е) состояние в браке с гражданином Республики Таджикистан.
Статья 24. Основания для отказа в приеме в гражданство Республики Таджикистан
Ходатайство о приеме в гражданство Республики Таджикистан отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом:
а) выступает за насильственное изменение конституционного строя Республики Таджикистан;
б) состоит в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Республики Таджикистан;
в) осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам Республики Таджикистан;
г) состоит в гражданстве другого государства при отсутствии межгосударственного соглашения о двойном гражданстве.
Положения части первой настоящей статьи распространяются также на лиц указанных в статье 23 и части третьей статьи 25 настоящего конституционного Закона.
Статья 25. Восстановление в гражданстве Республики Таджикистан
В гражданстве Республики Таджикистан восстанавливаются в порядке регистрации:
а) лица, у которых гражданство Республики Таджикистан прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;
б) лица, у которых гражданство Республики Таджикистан прекратилось в связи с изменением гражданства родителей, в течении пяти лет по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Бывшие граждане Республики Таджикистан, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления считаются восстановленными в гражданстве Республики Таджикистан.
Лицу, ранее состоявшему в гражданстве Республики Таджикистан и на которое не распространяется действие частей первой и второй настоящей статьи, гражданство Республики Таджикистан может быть восстановлено по его ходатайству.
Статья 26. Выбор гражданства при изменении границы Республики Таджикистан
При изменении границы Республики Таджикистан в порядке определенном законодательством Республики Таджикистан, лица, проживающие на территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки определенные международным договором Республики Таджикистан.
ГЛАВА III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 27. Основания прекращения гражданства Республики Таджикистан
Гражданство Республики Таджикистан прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства;
б) вследствие утраты гражданства;
в) вследствие отмены решения о приеме в гражданство;
г) вследствие лишения гражданства;
д) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международным договором Республики Таджикистан;
е) по иным основаниям, предусмотренным настоящим конституционным Законом.
Статья 28. Выход из гражданства Республики Таджикистан
Выход из гражданства Республики Таджикистан может иметь место:
а) по ходатайству гражданина в порядке установленном настоящим конституционным Законом;
б) в порядке регистрации, если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Республики Таджикистан, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке, при условии, что отсутствуют препятствия, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи.
Ходатайство о выходе из гражданства Республики Таджикистан может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Республикой Таджикистан договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Республики Таджикистан, либо неисполнение обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Республики Таджикистан.
Выход из гражданства Республики Таджикистан не допускается:
а) после получения повестки о призыве на срочную военную службу и до ее окончания;
б) если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Республики Таджикистан привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор, или если выход лица из гражданства Республики Таджикистан противоречит интересам государственной безопасности Республики Таджикистан.
Отклонение ходатайства о выходе из гражданства Республики Таджикистан или отказ в регистрации выхода из гражданства Республики Таджикистан должны быть мотивированы полномочными органами.
Статья 29. Утрата гражданства Республики Таджикистан
Гражданство Республики Таджикистан утрачивается:
а) вследствие поступления лица на военную службу, службу безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;
б) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.
Утрата гражданства Республики Таджикистан наступает со времени регистрации данного факта полномочными государственными органами.
Статья 30. Отмена решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан
Решение о приеме в гражданство Республики Таджикистан отменяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Республики Таджикистан на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт предоставления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решения о приеме в гражданство не освобождает лицо от установленной законом ответственности.
Отмена решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан не распространяется на супруга и детей лица, указанного в части первой настоящей статьи, приобретших гражданство Республики Таджикистан вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность в том, что гражданство Республики Таджикистан было приобретено незаконным путем.
Отмена решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан возможна в течение пяти лет после приема.
ГЛАВА IV. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ И ГРАЖДАНСТВО РОДИТЕЛЕЙ,ОПЕКУНОВ И
ПОПЕЧИТЕЛЕЙ,ГРАЖДАНСТВО НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ЛИЦ
Статья 31. Общие положения гражданства детей и гражданства родителей
Гражданство детей в возрасте до четырнадцати лет следует гражданству родителей.
Гражданство детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет изменяется при наличии их согласия.
Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав. На изменение гражданства детей не требуется согласия их родителей, лишенных родительских прав.
Статья 32. Гражданство детей при изменении гражданства обоих родителей или единственного родителя
Если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство Республики Таджикистан или у них прекращается гражданство Республики Таджикистан, то соответственно изменяется гражданство детей.
Если оба родителя или единственный родитель проживающего на территории Республики Таджикистан ребенка, над которым устанавливается опека или попечительство граждан Республики Таджикистан, выходят из гражданства Республики Таджикистан и при этом не участвуют в воспитании этого ребенка, то ребенок по заявлению родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Республики Таджикистан.
Статья 33. Гражданство детей при приобретении гражданства Республики Таджикистан одним из родителей
Если один из родителей, не имеющих гражданства Республики Таджикистан, приобретает его, то ребенку предоставляется гражданство Республики Таджикистан по ходатайству родителя, приобретающего гражданство Республики Таджикистан и при наличии письменного согласия другого родителя.
Статья 34. Гражданство детей при прекращении гражданства Республики Таджикистан у одного из родителей
Если гражданство Республики Таджикистан у одного из родителей прекращается, а другой остается гражданином Республики Таджикистан, то ребенок сохраняет гражданство Республики Таджикистан. По ходатайству родителя, гражданство которого прекращается, и с письменного согласия родителя, оставшегося гражданином Республики Таджикистан гражданство республики Таджикистан у ребенка прекращается при условии, что ему было предоставлено иное гражданство.
Статья 35. Гражданство детей при усыновлении
Ребенок, являющийся гражданином Республики Таджикистан при усыновлении его лицами состоящими в гражданстве Республики Таджикистан сохраняет гражданство Республики Таджикистан
Ребенок, не являющийся гражданином Республики Таджикистан, в случае усыновления его гражданином Республики Таджикистан или супругами — гражданами Республики Таджикистан, становится гражданином Республики Таджикистан.
Ребенок, не являющийся гражданином Республики Таджикистан, в случае усыновления его супругами, один из которых состоит в гражданстве Республики Таджикистан, а другой является лицом без гражданства, становится гражданином Республики Таджикистан.
Ребенок, не являющийся гражданином Республики Таджикистан, в случае усыновления его супругами, один из которых является гражданином Республики Таджикистан, а другой состоит в ином гражданстве, становится гражданином Республики Таджикистан по соглашению усыновителей. При отсутствии такого соглашения ребенок становится гражданином Республики Таджикистан, если он проживает на территории Республики Таджикистан или если в ином случае, он остается либо становится лицом без гражданства.
Статья 36. Гражданство недееспособных и гражданство опекунов
Гражданство недееспособного лица следует гражданству опекуна.
Статья 37. Споры о гражданстве детей и недееспособных лиц
Споры между родителями, опекуном или попечителем о гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке, исходя из интересов ребенка или недееспособного лица.
ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН,
ВЕДАЮЩИЕ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 38. Государственные органы Республики Таджикистан, ведающие делами о гражданстве Республики
Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Республики Таджикистан, являются:
Президент Республики Таджикистан;
Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан;
Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;
Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан.
Статья 39. Полномочия Президента Республики Таджикистан по делам о гражданстве
Президент Республики Таджикистан принимает решения по вопросам:
а) приема в гражданство Республики Таджикистан иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства, на которых не распространяется действие статьи 19 настоящего конституционного Закона;
б) восстановление в гражданстве Республики Таджикистан лиц, на которых не распространяется действие частей первой и второй статьи 25 настоящего конституционного Закона;
в) разрешения на выход из гражданства Республики Таджикистан лиц, на которых не распространяется действие пугнкта «Б» части первой статьи 28 настоящего конституционного Закона;
г) разрешение гражданину Республики Таджикистан иметь одновременно гражданство другого государства;
д) отмены решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан;
е) предоставления почетного гражданства Республики Таджикистан.
Лицо не может быть лишено почетного гражданства Республики Таджикистан без согласия Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в настоящей статье, Президент Республики Таджикистан образует Комиссию по вопросам гражданства.
В осуществление предусмотренных настоящим конституционным Законом полномочий Президент Республики Таджикистан издает указы.
Статья 40. Полномочия комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан
Комиссия вносит на рассмотрение Президента Республики Таджикистан предложения по каждому ходатайству и представлению по вопросам гражданства. Предложения Комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми ее членами, участвовавшими в заседании.
При рассмотрении ходатайств и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключение государственных органов и общественных организаций по ходатайствам, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания. Комиссия вправе истребовать по вопросу, находящемуся на ее рассмотрении документы и материалы государственных органов, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией срок.
Статья 41. Полномочия Министерства внутренних дел Республики Таджикистан
Министерство внутренних дел Республики Таджикистан и наделенные соответствующей компетенцией подведомственные ему органы:
а) принимают от лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, заявления и ходатайства по вопросам гражданства Республики Таджикистан;
б) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан;
в) направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан;
г) определяют принадлежность лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, к гражданству Республики Таджикистан;
д) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан в предусмотренных настоящим конституционным Законом случаях.
Распределение компетенции по вопросам гражданства Республики Таджикистан внутри системы органов внутренних дел Республики Таджикистан устанавливается постановлением Правительства Республики Таджикистан.
Статья 42. Полномочия Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан
Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан:
а) принимают от лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, заявления и ходатайства по вопросам гражданства Республики Таджикистан;
б) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан;
в) направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан;
г) определяют принадлежность лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, к гражданству Республики Таджикистан;
д) ведут учет граждан Республики Таджикистан, постоянно проживающих за пределами Республики Таджикистан;
е) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан в предусмотренных настоящим конституционным Законом случаях.
По договору между Республикой Таджикистан и другим государством полномочия, указанные в части первой настоящей статьи, могут осуществляться дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями этого государства.
ГЛАВА VI. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 43. Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан
Заявления о регистрации изменения гражданства подаются в органы внутренних дел Республики Таджикистан по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Республики Таджикистан, в соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан.
Ходатайства по вопросам гражданства подаются на имя Президента Республики Таджикистан через органы внутренних дел по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Республики Таджикистан, через дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан.
Статья 44. Форма заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан
Заявления и ходатайства по вопросам гражданства подаются в письменном виде. Согласие заинтересованных лиц на приобретение, прекращение, сохранение или изменение гражданства должно иметь письменную форму. Подпись под этим документом удостоверяется нотариально. Подписи граждан Республики Таджикистан, проживающих за ее пределами, могут удостоверяться дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Таджикистан.
Если заявитель не может подписать заявление или ходатайство по неграмотности или в силу своих физических недостатков, оно по его просьбе подписывается другим лицом, о чем делается соответствующая нотариальная запись. а пределами Республики Таджикистан такая запись в заявлении или ходатайстве делается дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Таджикистан.
Статья 45. Порядок оформления заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан
Оформление заявления или ходатайства по вопросам гражданства Республики Таджикистан производится органом внутренних дел Республики Таджикистан по месту жительства при личном обращении заявителя, а если заявитель проживает за пределами Республики Таджикистан соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Таджикистан.
При наличии надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих невозможность личного обращения заявителя, орган внутренних дел, дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Таджикистан обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлению или ходатайству, переданному через другое лицо, либо направленному по почте. В этом случае подпись под заявлением и ходатайством должна быть удостоверена нотариально.
При подаче заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается законом Республики Таджикистан. Малообеспеченные лица освобождаются полностью или частично то уплаты государственной пошлины в порядке, установленном законом Республики Таджикистан.
Статья 46. Заключения и представления по ходатайствам о приобретении или прекращении гражданства Республики Таджикистан
Орган внутренних дел Республики Таджикистан либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Таджикистан выносит по ходатайству о приобретении или прекращении гражданства Республики Таджикистан свое мотивированное заключение, а в необходимых случаях составляет представление.
Заключения и представления по вопросам гражданства Республики Таджикистан и другие необходимые документы направляются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан.
Статья 47. Сроки подачи и рассмотрения заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан
Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать шести месяцев, а ходатайств — девяти месяцев.
Срок подачи заявления по вопросам гражданства Республики Таджикистан, пропущенный по уважительным причинам может быть по просьбе заявителя восстановлен Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан.
Статья 48. Дата приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан
Гражданство Республики Таджикистан считается приобретенным или прекращенным со дня принятия решения полномочным органом или издания указа Президента Республики Таджикистан.
ГЛАВА VII. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ О ГРАЖДАНСТВЕ
РЕСПУЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 49. Органы, исполняющие решения по делам о гражданстве Республики Таджикистан
Исполнение решений по делам о гражданстве в отношении лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, возлагается на Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, а в отношении лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, на Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан.
Статья 50. Выдача документов, удостоверяющих приобретение и прекращение гражданства Республики Таджикистан
Лицам, которые приобрели в установленном порядке гражданство Республики Таджикистан, органами внутренних дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Таджикистан выдаются паспорта гражданина Республики Таджикистан. В документах детей, не достигших шестнадцати лет, делается запись об их принадлежности к гражданству Республики Таджикистан.
Лицам, проживающим на территории Республики Таджикистан, у которых гражданство Республики Таджикистан прекращено и которые при этом не состоят в гражданстве другого государства, органами внутренних дел Республики Таджикистан выдаются визы на жительство для лиц без гражданства.
Статья 51. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Таджикистан
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Таджикистан осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан, а также другими полномочными органами в соответствии с их компетенцией.
ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 52. Обжалование отказа в регистрации изменения гражданства и решений о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан
Решение полномочного органа об отказе в регистрации приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан либо о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан могут быть обжалованы в суд в месячный срок.
Статья 53. Обжалование действий должностных лиц по вопросам гражданства Республики Таджикистан
Отказ в приеме заявлений и ходатайств по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений и ходатайств, а также другие действия должностных лиц полномочных органов, нарушающих порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Республики Таджикистан, могут быть обжалованы в установленном порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд. Лица, постоянно проживающие за пределами Республики Таджикистан, обжалуют неправомерные действия должностных лиц дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Таджикистан в Верховный суд Республики Таджикистан.
ГЛАВА IX. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 54. Применение межгосударственных договоров
Если межгосударственным договором Республики Таджикистан установлены иные правила, чем те, которые содержаться в настоящем конституционном Законе, применяются правила межгосударственного договора.
Президент Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ
г. Душанбе, 4 ноября 1995 года № 104
Конвенция о сокращении безгражданства — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы
Конвенция о сокращении безгражданства
Принята 30 августа 1961 года
Договаривающиеся Государства,
действуя во исполнение резолюции 896 (IX), принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 4 декабря 1954 г.,
признавая желательным сокращение безгражданства международным соглашением,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Любое Договаривающееся Государство должно предоставлять свое гражданство любому рожденному на его территории лицу, которое иначе было бы апатридом. Такое гражданство должно предоставляться:
a) при рождении, в силу закона, или
b) по возбуждении перед надлежащим органом власти ходатайства соответствующим лицом или от его имени в порядке, установленном национальным законом.
При условии соблюдения постановлений пункта 2 настоящей статьи, никакое подобное ходатайство не может быть отклонено.
Любое Договаривающееся Государство, которое предусматривает предоставление своего гражданства в соответствии с подпунктом «b» настоящего пункта, может также предусмотреть предоставление своего гражданства в силу закона, в таком возрасте и при таких условиях, какие будут определены национальным законом.
2. Любое Договаривающееся Государство может поставить предоставление своего гражданства в соответствии с подпунктом «b» пункта 1 настоящей статьи под одно или несколько из следующих условий:
a) чтобы ходатайство было возбуждено в течение установленного этим Договаривающимся Государством срока, который должен начинаться не позднее достижения восемнадцатилетнего возраста и заканчиваться не ранее достижения возраста в двадцать один год, с тем, однако, чтобы соответствующему лицу предоставлялся по крайней мере один год, в течение которого оно могло бы само возбудить ходатайство без получения на это законного разрешения;
b) чтобы соответствующее лицо обычно проживало на территории этого Договаривающегося Государства в течение установленного этим Государством срока, который не должен превышать пяти лет, непосредственно предшествующих возбуждению ходатайства, а вообще не должен превышать десяти лет;
c) чтобы соответствующее лицо не было признано по суду виновным в преступлении против государственной безопасности или приговорено к лишению свободы на пятилетний или более продолжительный срок по уголовному обвинению;
d) чтобы соответствующее лицо всегда было апатридом.
3. Несмотря на постановления подпункта «b» пункта 1 и пункта 2 настоящей статьи, ребенок, который рожден в браке на территории какого-либо Договаривающегося Государства и мать которого имела гражданство этого Государства, приобретает при рождении это гражданство, если иначе он был бы апатридом.
4. Любое Договаривающееся Государство должно предоставлять свое гражданство любому лицу, которое иначе было бы апатридом и которое не может приобрести гражданства того Договаривающегося Государства, на территории которого оно родилось, вследствие выхода из того возраста, когда оно могло возбудить ходатайство, или невыполнения им требуемых условий проживания, если во время рождения этого лица кто-либо из его родителей имел гражданство первого из упомянутых выше Договаривающихся Государств. Если его родители имели не одно и то же гражданство во время его рождения, вопрос о том, должно ли соответствующее лицо получить гражданство своего отца или гражданство своей матери, разрешается национальным законом этого Договаривающегося Государства. Если для приобретения такого гражданства требуется возбуждение ходатайства, ходатайство должно возбуждаться перед надлежащим органом власти просителем или от его имени в порядке, установленном этим национальным законом. При условии соблюдения постановлений пункта 5 настоящей статьи, подобное ходатайство не должно отклоняться.
5. Договаривающееся Государство может поставить предоставление своего гражданства в соответствии с постановлениями пункта 4 настоящей статьи под одно или несколько из следующих условий:
a) чтобы ходатайство было возбуждено до достижения просителем определенного установленного этим Договаривающимся Государством возраста, который не должен быть меньше двадцати трех лет;
b) чтобы соответствующее лицо обычно проживало на территории этого Договаривающегося Государства в течение установленного этим Государством срока, который не должен превышать трех лет, непосредственно предшествующих возбуждению ходатайства;
c) чтобы соответствующее лицо всегда было апатридом.
Статья 2
Найденыш, обнаруженный на территории какого-либо Договаривающегося Государства, должен, при отсутствии доказательств противного, считаться рожденным на этой территории от родителей, имеющих гражданство этого Государства.
Статья 3
Для целей определения обязанностей Договаривающихся Государств согласно настоящей Конвенции, рождение на судне или летательном аппарате считается имевшим место соответственно на территории того Государства, под флагом которого плавает судно, или на территории того Государства, в котором зарегистрирован летательный аппарат.
Статья 4
1. Любое Договаривающееся Государство должно предоставлять свое гражданство любому рожденному не на территории Договаривающегося Государства лицу, которое иначе было бы апатридом, если во время рождения этого лица кто-либо из его родителей имел гражданство этого Государства. Если его родители имели не одно и то же гражданство во время его рождения, вопрос о том, должно ли соответствующее лицо получить гражданство своего отца или гражданство своей матери, разрешается национальным законом этого Договаривающегося Государства. Предоставление гражданства согласно постановлениям настоящего пункта совершается:
a) при рождении, в силу закона, или
b) по возбуждении перед надлежащим органом власти ходатайства соответствующим лицом или от его имени в порядке, установленном национальным законом. При условии соблюдения постановлений пункта 2 настоящей статьи, никакое подобное ходатайство не может быть отклонено.
2. Любое Договаривающееся Государство может поставить предоставление своего гражданства в соответствии с постановлениями пункта 1 настоящей статьи под одно или несколько из следующих условий:
a) чтобы ходатайство было возбуждено до достижения просителем определенного установленного этим Договаривающимся Государством возраста, который не должен быть меньше двадцати трех лет;
b) чтобы соответствующее лицо обычно проживало на территории этого Договаривающегося Государства в течение установленного этим Государством срока, который не должен превышать трех лет, непосредственно предшествующих возбуждению ходатайства;
c) чтобы соответствующее лицо не было признано по суду виновным в преступлении против государственной безопасности;
d) чтобы соответствующее лицо всегда было апатридом.
Статья 5
1. Если закон какого-либо Договаривающегося Государства предусматривает утрату гражданства вследствие каких-либо таких изменений в личном статусе соответствующего лица, как вступление в брак, прекращение брака, узаконение, признание или усыновление, такая утрата должна ставиться под условие обладания другим гражданством или приобретения другого гражданства.
2. Если согласно закону какого-либо Договаривающегося Государства ребенок, рожденный вне брака, утрачивает гражданство этого государства вследствие признания отцовства, ему должна предоставляться возможность восстановления этого гражданства посредством письменного ходатайства перед надлежащим органом власти, и условия, регулирующие такое ходатайство, не должны быть более строгими, чем установленные в пункте 2 статьи 1 настоящей Конвенции.
Статья 6
Если закон какого-либо Договаривающегося Государства предусматривает утрату его гражданства супругом или детьми какого-либо лица вследствие утраты этим лицом или лишения этого лица этого гражданства, такая утрата должна ставиться под условие обладания ими другим гражданством или приобретения ими другого гражданства.
Статья 7
1.
а) Если закон какого-либо Договаривающегося Государства разрешает отказ от гражданства, такой отказ не должен вызывать утраты гражданства кроме тех случаев, когда соответствующее лицо имеет или приобретает другое гражданство.
b) Постановления подпункта «a» настоящего пункта не применяются в тех случаях, когда их применение противоречило бы принципам, изложенным в статьях 13 и 14 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций.
2. Гражданин Договаривающегося Государства, который желает натурализоваться в чужой стране, не утрачивает своего гражданства, если не приобретает или не получает заверения в приобретении гражданства этой чужой страны.
3. С исключениями, предусмотренными в постановлениях пунктов 4 и 5 настоящей статьи, гражданин Договаривающегося Государства не утрачивает своего гражданства, таким образом, чтобы стать апатридом, вследствие выезда, проживания за границей, несовершения регистрации или какой-либо подобной причины.
4. Натурализованное лицо может утратить свое гражданство вследствие проживания за границей в течение установленного законом соответствующего Договаривающегося Государства срока, который не должен быть менее семи последовательных лет, если не заявит надлежащему органу власти о своем желании сохранить свое гражданство.
5. Что касается гражданина какого-либо Договаривающегося Государства, рожденного за пределами территории этого Государства, то закон этого Государства может поставить сохранение этим гражданином своего гражданства по истечении одного года после достижения им совершеннолетия под условие проживания в это время на территории этого Государства или регистрации у надлежащего органа власти.
6. Иначе как при обстоятельствах, упомянутых в настоящей статье, никакое лицо не утрачивает гражданства какого-либо Договаривающегося Государства, если такая утрата сделала бы это лицо апатридом, хотя бы такая утрата и не была прямо запрещена никаким другим постановлением настоящей Конвенции.
Статья 8
1. Никакое Договаривающееся Государство не должно лишать никакое лицо своего гражданства, если такое лишение сделало бы это лицо апатридом.
2. Несмотря на постановления пункта 1 настоящей статьи, любое лицо может быть лишено гражданства любого Договаривающегося Государства:
a) при таких обстоятельствах, при которых утрата гражданства допускается согласно пунктам 4 и 5 статьи 7;
b) если гражданство было приобретено в результате сообщения ложных сведений или в результате обмана.
3. Несмотря на постановления пункта 1 настоящей статьи, любое Договаривающееся Государство может сохранять право лишать любое лицо своего гражданства, если во время подписания, ратификации или присоединения оно укажет, что оставляет за собой право лишать гражданства по одному или нескольким из следующих оснований, предусматриваемых в это время его национальным законом:
а) что, вопреки своей обязанности быть верным этому Договаривающемуся Государству, соответствующее лицо,
i) игнорируя прямое запрещение со стороны этого Договаривающегося Государства, оказало или продолжает оказывать услуги другому Государству или получило или продолжает получать вознаграждение от другого Государства или
ii) ведет себя таким образом, что причиняет серьезный вред жизненным интересам этого Государства;
b) что соответствующее лицо принесло присягу в верности или сделало формальное заявление о верности другому Государству или дало определенные доказательства своего намерения отказаться от верности этому Договаривающемуся Государству.
4. Никакое Договаривающееся Государство не должно осуществлять право лишения гражданства, допускаемое согласно пункту 2 или 3 настоящей статьи, иначе как в соответствии с законом, предусматривающим для соответствующего лица право на справедливое разбирательство дела судом или иным независимым учреждением.
Статья 9
Никакое Договаривающееся Государство не может лишить никакое лицо или группу лиц их гражданства по расовым, этническим, религиозным или политическим основаниям.
Статья 10
1. Во всякий международный договор между Договаривающимися Государствами, предусматривающий передачу территории, должны включаться постановления, которые гарантировали бы, что никакое лицо не станет апатридом в результате такой передачи. Любое Договаривающееся Государство должно принимать все возможные меры к тому, чтобы такие постановления вносились в любой подобный международный договор, заключаемый им с Государством, не участвующим в настоящей Конвенции.
При отсутствии таких постановлений любое Договаривающееся Государство, которому передается территория или которое иным способом приобретает территорию, должно предоставлять свое гражданство тем лицам, которые иначе стали бы апатридами в результате такой передачи или такого приобретения.
Статья 11
Договаривающиеся Государства должны содействовать созданию в рамках Организации Объединенных Наций, в ближайшем по возможности времени после депонирования шестой ратификационной грамоты или грамоты о присоединении, такого учреждения, в которое лица, требующие каких-либо преимуществ на основании настоящей Конвенции, могли бы обращаться с просьбами о рассмотрении своих требований и об оказании им помощи при представлении этих требований надлежащим органам власти.
Статья 12
1. Что касается Договаривающихся Государств, в которых их гражданство не предоставляется при рождении, в силу закона, как предусматривается в пункте 1 статьи 1 или в статье 4 настоящей Конвенции, то постановления соответственно пункта 1 статьи 1 или статьи 4 применяются к лицам, рожденным до вступления этой Конвенции в силу, так же как к лицам, рожденным после.
2. Постановления пункта 4 статьи 1 настоящей Конвенции применяются к лицам, рожденным до вступления ее в силу, так же как к лицам, рожденным после.
3. Постановления статьи 2 настоящей Конвенции применяются только к найденышам, обнаруженным на территории любого Договаривающегося Государства после вступления этой Конвенции в силу в отношении этого Государства.
Статья 13
Настоящая Конвенция не должна толковаться в ущерб какому-либо такому постановлению, которое больше способствует сокращению безгражданства и содержится или будет содержаться в действующем законе какого-либо Договаривающегося Государства или в какой-либо другой конвенции, международном договоре или соглашении, которые имеют или будут иметь силу для двух или более Договаривающихся Государств.
Статья 14
Любой спор между Договаривающимися Государствами о толковании или применении настоящей Конвенции, который не может быть разрешен другим путем, представляется в Международный Суд по требованию любой из сторон в этом споре.
Статья 15
1. Настоящая Конвенция распространяется на все несамоуправляющиеся, подопечные, колониальные и прочие внеметропольные территории, за международные отношения которых отвечает какое-либо из Договаривающихся Государств. Соответствующее Договаривающееся Государство должно, поскольку это не противоречит постановлениям пункта 2 настоящей статьи, при подписании, ратификации или присоединении указать внеметропольную территорию или внеметропольные территории, на которые эта Конвенция будет распространяться ipso facto в результате такого подписания, ратификации или присоединения.
2. В любом случае, когда, поскольку речь идет о гражданстве, внеметропольная территория не рассматривается как одно целое с метропольной территорией, и в любом случае, когда предварительное согласие внеметропольной территории требуется, согласно основным законам или практике Договаривающегося Государства или внеметропольной территории, для распространения настоящей Конвенции на эту территорию, это Договаривающееся Государство должно принять меры к получению необходимого согласия внеметропольной территории в течение двенадцатимесячного срока, считая со дня подписания этой Конвенции указанным Договаривающимся Государством, а когда такое согласие будет получено, это Договаривающееся Государство должно уведомить Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций. Настоящая Конвенция распространяется на территорию или территории, указанные в таком уведомлении, со дня получения его Генеральным Секретарем.
3. После истечения двенадцатимесячного срока, упомянутого в пункте 2 настоящей статьи, соответствующие Договаривающиеся Государства должны сообщить Генеральному Секретарю о результатах консультаций с теми внеметропольными территориями, за международные отношения которых они ответственны и от которых не было получено согласия на распространение на них настоящей Конвенции.
Статья 16
1. Настоящая Конвенция будет открыта для подписания в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций с 30 августа 1961 года до 31 мая 1962 года.
2. Настоящая Конвенция будет открыта для подписания от имени:
a) любого Государства — члена Организации Объединенных Наций;
b) любого другого Государства, приглашенного к участию в Конференции Организации Объединенных Наций по ликвидации или сокращению безгражданства в будущем;
c) любого Государства, приглашенного Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций подписать эту Конвенцию или присоединиться к ней.
3. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты депонируются у Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций.
4. Настоящая Конвенция открыта для присоединения Государствам, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Присоединение совершается посредством депонирования грамоты о присоединении у Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций.
Статья 17
1. При подписании, ратификации или присоединении любое Государство может сделать оговорку к статьям 11, 14 или 15.
2. Никакие другие оговорки к настоящей Конвенции не допускаются.
Статья 18
1. Настоящая Конвенция вступает в силу через два года со дня депонирования шестой ратификационной грамоты или грамоты о присоединении.
2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединится к ней после того, как будет депонирована шестая ратификационная грамота или грамота о присоединении, она вступает в силу на девяностый день после депонирования этим государством своей ратификационной грамоты или грамоты о присоединении или в день вступления этой Конвенции в силу согласно постановлениям пункта 1 настоящей статьи, в зависимости от того, какой день наступит позднее.
Статья 19
1. Любое Договаривающееся Государство может денонсировать настоящую Конвенцию в любое время письменным уведомлением на имя Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций. Такая денонсация вступает в силу для соответствующего Договаривающегося Государства через год со дня получения ее Генеральным Секретарем.
2. В том случае, если, согласно постановлениям статьи 15, настоящая Конвенция будет распространена на внеметропольную территорию какого-либо Договаривающегося Государства, такое Государство может в любое время после этого, с согласия соответствующей территории, сделать Генеральному Секретарю Организации Объединенных Наций уведомление о денонсации настоящей Конвенции отдельно в отношении этой территории. Эта денонсация вступает в силу через год со дня получения такого уведомления Генеральным Секретарем, который сообщает всем другим Договаривающимся Государствам о таком уведомлении и о дне его получения.
Статья 20
1. Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем Государствам — членам Организации Объединенных Наций и не состоящим членами этой Организации Государствам, упомянутым в статье 16, о следующих обстоятельствах:
a) о подписании, ратификациях и присоединениях согласно статье 16;
b) об оговорках согласно статье 17;
c) о дне вступления настоящей Конвенции в силу согласно статье 18;
d) о денонсациях согласно статье 19.
2. Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций, не позднее, чем после депонирования шестой ратификационной грамоты или грамоты о присоединении, обращает внимание Генеральной Ассамблеи на вопрос о создании, в соответствии со статьей 11, упомянутого в ней учреждения.
Статья 21
Настоящая Конвенция регистрируется Генеральным Секретарем Организации Объединенных Наций в день вступления ее в силу.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ИЗЛОЖЕННОГО нижеподписавшиеся полномочные представители подписали настоящую Конвенцию.
СОСТАВЛЕНО в Нью-Йорке тридцатого дня августа тысяча девятьсот шестьдесят первого года в одном экземпляре, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которого являются равно аутентичными, который будет сдан на хранение в архив Организации Объединенных Наций и заверенные копии которого будут переданы Генеральным Секретарем Организации Объединенных Наций всем членам Организации Объединенных Наций и не состоящим членами этой Организации Государствам, упомянутым в статье 16 настоящей Конвенции.
30.12.2020
График работы на Новогодние праздники
График работы на Новогодние праздники с 31.12.2020 по 11.01.2021
22.12.2020
Повторно публикуем Распоряжение Правительства 635-р (чтобы не искать его)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2020 г. N 635-р
18.12.2020
Указ Президента РФ от 15 декабря 2020 г. N 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Указ Президента РФ от 15 декабря 2020 г. N 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
23.10.2020
«О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274
(ред. от 23.09.2020)
«О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
08. 10.2020
Упрощенное гражданство РФ для родителей россиян с 12 октября 2020 года
Упрощенное гражданство РФ для родителей россиян с 12 октября 2020 года
08.10.2020
ПИСЬМО МВД РФ от 15.09.2020 №1/10382 По вопросу временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 15.09.2020
№1/10382
По вопросу временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
17.09.2020
НА ПОСТОЯННУЮ РАБОТУ ПРИМЕМ ПЕРЕВОДЧИКА СО ЗНАНИЕМ АНГЛИЙСКОГО И КИТАЙСКОГО ЯЗЫКОВ
ЯЗЫКОВОЙ ЦЕНТР ПЕРЕВОДОВ НА ПОСТОЯННУЮ РАБОТУ ПРИМЕТ ПЕРЕВОДЧИКА СО ЗНАНИЕМ АНГЛИЙСКОГО И КИТАЙСКОГО ЯЗЫКОВ.
РЕЗЮМЕ НАПРАВЛЯТЬ НА ЭЛЕКТРОННУЮ ПОЧТУ: [email protected]
26.06.2020
СПРАВКА об отсутствии COVID-19
С 27.06.2020 г.
для получения разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации нужна справка об отсутствии COVID-19.
30.04.2020
Памятка для иностранных граждан и лиц без гражданства в период карантина в России
Памятка для иностранных граждан и лиц без гражданства в период карантина в России
21.04.2020
Иностранцам, которые не могут покинуть Россию из-за введенного на их родине карантина, продлят визы.
Находящимся в России иностранным гражданам, которые не могут покинуть ее территорию из-за введенного на их родине карантина, может быть продлен срок действия визы. Продление допускается на срок не более 90 дней. При этом оно может быть неоднократным.
Срок действия визы продлевается территориальными органами МВД. Госпошлина за продление не взимается.
30.03.2020
Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 214 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гр
Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 214 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. N 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»
30.03.2020
Носителям русского языка упрощают получение гражданства РФ
Носителям русского языка упрощают получение гражданства РФ
24. 10.2019
C 28 октября 2019 года вступает в силу новый Регламент о миграционном учете
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2019 г. № 514 «Об утверждении Административному регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг»
https://rg. ru/2019/10/18/mvd-prikaz514-site-dok.html
24.10.2019
Иностранные граждане, владеющие квартирами и домами в России, смогут регистрировать в них других иностранцев. Такие поправки в законодательство о миграционном учете одобрило правительство России.
24.10.2019
Гражданам Беларуси и Украины упростят путь в российское гражданство
Гражданам Беларуси и Украины отменят собеседование для получения статуса носителя русского языка. Он дает право на упрощенный порядок выдачи гражданства России.
24.10.2019
Украинцы и белорусы получат статус носителей русского языка без экзаменов
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела проект поправок в закон о гражданстве, освобождающий граждан Украины и Беларуси от экзаменов по русскому языку. Такой экзамен предусмотрен для тех, кто желает получить гражданство РФ на том основании, что является носителем русского языка, то есть соотечественником или потомком соотечественников.
24.10.2019
Иностранным студентам станет проще получить гражданство РФ
24.10.2019
Иностранным выпускникам вузов РФ станет проще получить гражданство
В среду стало известно, что МВД намерено значительно упростить порядок получения российского гражданства иностранными студентами, окончившими с отличием российские вузы. Уведомление о разработке соответствующего законопроекта вчера было размещено на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
18.07.2019
МВД утвердило форму уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1282969/#ixzz5u0Kx8pXu
МВД утвердило форму уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Эта форма нужна в том числе работодателям, чтобы снять с учета уволенного работника.
Ведомство также утвердило правила оформления и направления уведомления. Его нужно подать в тот территориальный орган МВД, где иностранца ставили на учет по месту пребывания. Представить сведения можно в подразделение по вопросам миграции, через МФЦ или по почте.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2019 г. Регистрационный № 55275.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1282969/#ixzz5u0L21wOn
18.07.2019
Россия расширила упрощенное получение гражданства для Донбасса
1292
Получить российское гражданство в упрощенном порядке теперь смогут украинцы, бежавшие от конфликта в Россию не только из республик Донбасса, но со всей территории Донецкой и Луганской областей, включая подконтрольные Киеву районы. Президент РФ Владимир Путин в среду поставил подпись под соответствующим указом, документ опубликован на портале pravo.gov.ru.
Как получить финский паспорт? — Это Финляндия
Иностранец, безусловно, может стать гражданином Финляндии. Вот только получение финского паспорта – достаточно долгий и многоэтапный процесс. При каких условиях можно стать соискателем финского гражданства?
– Получение финского гражданства регламентируется законом о гражданстве Финляндии и состоит из нескольких этапов, – рассказывает председатель правления юридического бюро Lakiasiantoimisto NordLex OY Игорь Хитрухин. – Это – получение разрешения на пребывание, проживание в стране определенный минимальный срок, сдача языкового экзамена, подача документов на получение финского гражданства. При этом тот, кто претендует на финское подданство, должен исправно платить алименты или другие государственные выплаты, не быть судимым и признанным виновным. Соискатель обязан достоверно указывать, на какие средства он проживает на момент подачи заявления.
Параграф 13-й закона о гражданстве гласит, что иностранец может стать обладателем финского паспорта, если последние 5 лет он беспрерывно проживал в Финляндии. Это не значит, что нужно безвылазно сидеть в стране. В рабочие командировки или туристические поездки можно отправляться легко и свободно. Соискатель гражданства должен лишь находиться в стране по меньшей мере половину того срока, во время которого действует его вид на жительство.
Получить гражданство страны тысячи озер можно несколькими путями: это брак с гражданином Финляндии, въезд в страну по учебной или рабочей визе, а также пребывание в статусе беженца.
Уж замуж невтерпеж
Говорят, браки происходят на небесах. Но официальной регистрации отношений никто не отменял. После «похода» в российский ЗАГС или финский магистрат финский гражданин, взяв в супруги иностранца, заполняет форму OLE_PK2 и PHK_plus для разрешения пребывания в Суоми своей второй половины. Или иностранный супруг заполняет форму OLE_Ph3 и PK2_plus. При этом условие достаточного обеспечения средств к существованию в данном случае не применяется. Это значит, что ваш финский избранник может быть беден как церковная мышь. И в Финляндии знают, что бедность – не порок, а любовь – не картошка.
После того, как иностранному супругу выдадут первое разрешение на пребывание (чаще всего сроком на год), он должен зарегистрироваться в магистрате. Через год он получает продолжительное разрешение на пребывание (статус «А»). А уж после 4-х лет совместного проживания с супругом в любви и согласии можно подать заявление о постоянном пребывании в стране (статус «Р»). И учить, учить язык! Непременные условия для получения гражданства – это наличие постоянного вида на жительство и сдача языкового экзамена. Увы, без владения финским или шведским языками, как устными, так и письменными, гражданство «не светит».
На трудовой ниве
Если вы нашли работу в Финляндии, значит, вы – счастливчик. Трудоустроиться в Суоми подчас непросто и самим финнам.
– Сначала иностранцу выдается рабочая виза на один год или более короткий срок (по статусу «В»). Или на год по статусу «А» на должность директора или одного из руководителей компании. Формы OLE_TY1 и TEM054 с необходимыми приложениями заполняет работодатель, – разъясняет Игорь Хитрухин. – При продолжении трудовых отношений у работника есть возможность получить разрешение на продолжительное пребывание в Финляндии (статус «А»), рассчитанное на 4 года.
Ау ж после этого, получив постоянное разрешение на пребывание и сдав языковой экзамен, можно подавать заявление на гражданство.
Мы все учились понемногу…
У студента-иностранца, безусловно, тоже есть возможность получить финское гражданство. Вот только на достижение этой цели придется потратить немало лет.
Чтобы поступить в учебное заведение Финляндии, во-первых, необходимо получить визу, въехать в страну и сдать экзамены. Во-вторых, после зачисления в колледж или институт, подать ходатайство на временное разрешение на пребывание в стране (статус «Б»). В-третьих, на момент окончания обучения и получения диплома, студенту нужно обязательно найти работу или открыть свой бизнес или вступить в брак с финским гражданином. То есть изменить основание для пребывания в стране. Тогда возможно получение продолжительного вида на жительство (статус «А»).
– При этом стоит помнить, что для предоставления гражданства необходимо, чтобы заявитель проживал в Финляндии по статусу «А» не менее года на момент принятия решения по гражданству, – говорит Игорь Хитрухин. – В таком случае проживание по статусу «Б» будет зачислено как непрерывное проживание, но не общее время, а только 50 % срока проживания по статусу «А».
Без гражданства и защиты
Зачастую гражданами страны тысячи озер становятся те, кто прибывает сюда в статусе беженца. В этом случае разрешение на пребывание выдается на основании гуманитарной или прочей защиты, а также лицам, не имеющим гражданства по независимым от них причинам.
– При наступлении определенных обстоятельств такая ситуация возможна не только для россиян, но и граждан любой другой страны мира, – утверждает Игорь Хитрухин. – На практике мы встречались с россиянами, желающим получить статус беженца по политическим или гуманитарным причинам. Однако в настоящее время, насколько мы знаем, юридических оснований для этого, как правило, недостаточно.
Условия получения гражданства для беженцев те же. Он должен прожить в Финляндии беспрерывно последние 4 года или 6 лет после своего 15-летия, из которых последние пару лет беспрерывно. И сдав языковой экзамен, подавать документы в полицию.
Текст: Анна Лиукко, январь 2012 г.; обновлено в августе 2015 г.
Чем может быть полезно второе гражданство — Миграция на vc.ru
Фото: www.dp.ru/a/2018/05/01/Kak_prohodil_miting_v_pod/
{«id»:195762,»url»:»https:\/\/vc.ru\/migrate\/195762-chem-mozhet-byt-polezno-vtoroe-grazhdanstvo»,»title»:»\u0427\u0435\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u043e\u043b\u0435\u0437\u043d\u043e \u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e»,»services»:{«facebook»:{«url»:»https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer. php?u=https:\/\/vc.ru\/migrate\/195762-chem-mozhet-byt-polezno-vtoroe-grazhdanstvo»,»short_name»:»FB»,»title»:»Facebook»,»width»:600,»height»:450},»vkontakte»:{«url»:»https:\/\/vk.com\/share.php?url=https:\/\/vc.ru\/migrate\/195762-chem-mozhet-byt-polezno-vtoroe-grazhdanstvo&title=\u0427\u0435\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u043e\u043b\u0435\u0437\u043d\u043e \u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e»,»short_name»:»VK»,»title»:»\u0412\u041a\u043e\u043d\u0442\u0430\u043a\u0442\u0435″,»width»:600,»height»:450},»twitter»:{«url»:»https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https:\/\/vc.ru\/migrate\/195762-chem-mozhet-byt-polezno-vtoroe-grazhdanstvo&text=\u0427\u0435\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u043e\u043b\u0435\u0437\u043d\u043e \u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e»,»short_name»:»TW»,»title»:»Twitter»,»width»:600,»height»:450},»telegram»:{«url»:»tg:\/\/msg_url?url=https:\/\/vc.
ru\/migrate\/195762-chem-mozhet-byt-polezno-vtoroe-grazhdanstvo&text=\u0427\u0435\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u043e\u043b\u0435\u0437\u043d\u043e \u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e»,»short_name»:»TG»,»title»:»Telegram»,»width»:600,»height»:450},»odnoklassniki»:{«url»:»http:\/\/connect.ok.ru\/dk?st.cmd=WidgetSharePreview&service=odnoklassniki&st.shareUrl=https:\/\/vc.ru\/migrate\/195762-chem-mozhet-byt-polezno-vtoroe-grazhdanstvo»,»short_name»:»OK»,»title»:»\u041e\u0434\u043d\u043e\u043a\u043b\u0430\u0441\u0441\u043d\u0438\u043a\u0438″,»width»:600,»height»:450},»email»:{«url»:»mailto:?subject=\u0427\u0435\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u043e\u043b\u0435\u0437\u043d\u043e \u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e&body=https:\/\/vc.ru\/migrate\/195762-chem-mozhet-byt-polezno-vtoroe-grazhdanstvo»,»short_name»:»Email»,»title»:»\u041e\u0442\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u043d\u0430 \u043f\u043e\u0447\u0442\u0443″,»width»:600,»height»:450}},»isFavorited»:false}
Чтобы получить второе гражданство, необязательно быть Павлом Дуровым – только по официальным данным МВД уже больше 540 тысяч граждан России имеют паспорт или вид на жительство в той или иной стране.
В зависимости от условий программы получения второе гражданство может дать ряд неочевидных, но весомых преимуществ для личного комфорта и для решения бизнес-задач. В этой статье рассмотрим некоторые из них.
Небольшой дисклеймер: мы рассматриваем программы получения гражданства за инвестиции, когда государство признает человека своим гражданином за финансовый вклад: невозвратный или инвестиционный, – в экономику страны.
Безвизовый въезд в более чем 100 стран
Если вы часто путешествуете во время отдыха или по рабочим делам, то, естественно, сталкиваетесь с необходимостью оформлять или продлять визы. Это не всегда быстрый процесс, требующий к тому же личного присутствия.
В этом случае удобнее будет один раз оформить гражданство и получить паспорт, потому что практически у всех государств, в которых действуют программы инвестиционного гражданства, заключены соглашения о безвизовом въезде с большинством стран, активных в туристической или бизнес-сфере.
Списки стран с безвизовом въездом разнятся: например, паспорта стран-членов ЕС обеспечат безвизовый въезд только в страны Шенгенского соглашения, а паспорта стран Карибского бассейна – в более чем 110 стран мира, включая Великобританию и Сингапур. Поэтому при выборе программы внимательно изучите список.
Личный курорт
Пандемия коронавируса закончится, и мы снова сможем летать в отпуск на теплые морские побережья. Однако иногда хочется не веселых аниматоров, а уединенного отдыха с семьей – второй паспорт сможет помочь и в этом случае.
Инвестиционные программы получения гражданства в ряде стран предусматривают возможность не делать финансовый вклад в государственный фонд, а приобрести недвижимость. Таким образом, вместе с паспортом можно организовать себе и близким личный курорт, в котором всегда будут места. Кроме того, такую недвижимость можно сдавать в аренду на то время, когда вы ей не пользуетесь. И здесь возникает следующее преимущество.
Комфортный налоговый режим
Если человек имеет больше одного паспорта, для уплаты налогов он может выбрать ту страну, режим которой ему удобнее. По общему правилу, платить налоги нужно в том государстве, в котором налогоплательщик проживает. При наличии двух и более паспортов гражданин может выбрать, налоговым резидентом какой страны он хочет быть.
Это возможно благодаря заключенным между большинством стран соглашениям об избежании двойного налогообложения – Российская Федерация заключила такие соглашения с 80 странами.
Самые выгодные с этой точки зрения страны — Кипр и Мальта. Например, на граждан Мальты налоги на доходы, полученные за ее пределами, не налагаются, а за доходы, полученные на ее территории, необходимо заплатить налог от 15% до 35%. Мягкий налоговый режим действует и в странах Карибского региона. Например, в Доминике и Сент-Люсии нет налогов на роскошь, наследство и дарение, а Антигуа не облагает своих граждан даже подоходным налогом.
Возможности для бизнеса
Кроме плюсов личной жизни, гражданство другой страны может помочь российскому предпринимателю при создании нового или масштабировании существующего бизнеса. К сожалению, иногда из-за существующих за рубежом стереотипов о русских бизнесменах или из-за боязни санкций, банки и другие финансовые организации могут отказать в обслуживании или без предупреждения заблокировать счета.
В этом случае второй паспорт нивелирует риски внезапной остановки деятельности компании и внеплановых затрат на ее восстановление, а также повысит уровень доверия к владельцу бизнеса.
Получение второго гражданства уже перестало быть привилегией; сейчас это действенный и достаточно доступный инструмент, позволяющий решать финансовые, личные и бизнес-задачи. Единственной сложностью может стать выбор подходящей программы и оформление пакета документов: информации много, программы часто бывают похожими, но в каждой есть свои нюансы, в том числе с необходимыми документами. Поэтому лучше обратиться к специалистам, которые подробно разберут вашу ситуацию, предложат эффективные варианты инвестиционных программ и помогут с грамотным оформлением заявки.
Александр Курамышев
Управляющий партнёр юридической компании «MDC LAW».
10 вещей о том, чтобы стать натурализованным гражданином
10 вещей о том, чтобы стать натурализованным гражданином в Соединенных Штатах
Многие иностранцы, приехавшие в Соединенные Штаты, чтобы быть ближе к своим семьям, применяют свои навыки и образование для более значительные возможности трудоустройства или избежали опасностей в своих странах, решили, что они хотели бы остаться и в конечном итоге стать натурализованным гражданином Соединенных Штатов. Многим лицам был предоставлен статус постоянного жителя, в то время как некоторые другие приехали недавно, надеясь подняться по лестнице и в конечном итоге стать натурализованным гражданином.
Хотя получение натурализованного гражданина США занимает годы с момента первого прибытия, стать натурализованным гражданином можно с большим усердием и целеустремленностью. Процесс получения натурализованного гражданина со всеми правами и преимуществами естественного гражданина США требует правильного заполнения заявки, точной документации, значительного терпения и изучения.
Согласно информационному бюллетеню Службы гражданства и натурализации США (USCIS), более 7,4 миллиона человек получили натурализованное гражданство в течение 10 лет, предшествовавших 2017 году.Только в 2018 финансовом году 756000 новых граждан были приведены к присяге как натурализованные граждане со всеми правами и обязанностями, предоставленными коренным гражданам США.
Многие из этих новых граждан полагались на профессиональное руководство, поддержку и помощь для успешного достижения полноправного гражданства. Опытные иммиграционные юристы, такие как Davis & Associates в Далласе, полностью понимают закон о гражданстве и могут сделать процесс натурализации гладким и беззаботным.
Текущие события
Для многих нынешнее отношение высокопоставленных правительственных лидеров к иммиграции, убежищу и депортации кажется угрожающим и вызывает опасения, что получение гражданства может показаться лишь мечтой.Однако для тех, кто уже является постоянным жителем и отвечает всем остальным требованиям для получения гражданства, угроза минимальна, особенно при активной помощи опытного иммиграционного адвоката.
Людям, которые уже достигли статуса постоянного жителя или грин-карты, больше не грозит депортация, если они не совершили тяжкое преступление или другие серьезные преступления, которые могут поставить под угрозу их проживание. Тем не менее, в некоторых случаях люди с грин-картами могут лишиться статуса постоянного жителя — и если вы получили уведомление о процедуре высылки от U.S. Таможенная и иммиграционная служба, вероятно, было бы неплохо как можно скорее связаться с адвокатом.
Натурализованный гражданин Соединенных Штатов — это лицо иностранного происхождения, которое выполнило все требования для получения гражданства, установленные Законом об иммиграции и натурализации (INA), принятым Конгрессом США. Процесс получения иммигрантами гражданства США называется натурализацией.
После того, как вы получили гражданство, вы можете пользоваться всеми правами и преимуществами природного гражданина U.Гражданин С. Право голосовать и получать государственные пособия, а также возможность работать, владеть домом и участвовать в политическом процессе станут частью вашей нормальной жизни.
10 вещей, которые вы должны знать о том, чтобы стать натурализованным гражданином
Если вы хотите стать натурализованным гражданином Соединенных Штатов, вот десять самых важных вещей, которые вы должны знать:
- Чтобы стать натурализованным гражданином, вы должны соответствовать определенным требованиям. натурализованный гражданин.
- Если вы служили в вооруженных силах США, вам может быть уделено особое внимание.
- Супруги некоторых граждан США и военнослужащие США освобождены от некоторых требований.
- Дети в возрасте до 18 лет могут автоматически стать натурализованными гражданами.
- Чтобы стать натурализованным гражданином, вы должны заполнить форму N-400 «Заявление о натурализации».
- Существует определенный способ подачи формы N-400 в Интернете, и вы можете обратиться к адвокату для этого.
- Вы можете проверить статус своего дела между моментом подачи заявления о натурализации и моментом утверждения правительством США вашей петиции.
- Вам нужно будет пройти собеседование в USCIS и сдать тест на гражданство.
- Вы будете присутствовать на церемонии натурализации, чтобы официально оформить ваше новое гражданство.
- Если вы натурализованный гражданин, у вас будут те же права и обязанности, что и у других граждан США.
Рассмотрим каждый подробнее.
(1) Квалификация для получения натурализованного гражданина США
Для начала иностранный резидент должен сначала выполнить определенные обязательства.Качественный юрист по натурализации поможет выполнить эти сложные требования. Хотя есть исключения в определенных случаях, которые будут упомянуты позже, начальные требования для человека, чтобы стать натурализованным гражданином США, заключаются в том, что вы должны:
- Быть не моложе 18 лет
- Быть законным постоянным жителем, что означает у вас есть грин-карта
- Проживал в США в качестве законного держателя грин-карты не менее 5 лет
- Физически присутствовал в США не менее 30 месяцев в течение 5 лет после того, как стал законным постоянным жителем
- Быть человеком с хорошими моральными качествами и не иметь судимости по обвинению в аморальных действиях.
- Докажите, что вы говорите, читаете и пишете на английском языке.
- Уметь доказать с помощью тестирования, что вы знаете U.Правительство Южной Америки, история и гражданство США
- Принять присягу на верность Соединенным Штатам Америки
Исключения из основных правил натурализации включают также уволенных с честью военнослужащих США иностранного происхождения. как супруги и дети граждан США и военнослужащих США.
(2) Персонал, не являющийся гражданином США, служащий в армии США
Если вы служите — или служили — в США.S. military, эти пункты могут относиться к вам:
- Военнослужащие Соединенных Штатов, родившиеся за границей, которые достойно служили во время различных конфликтов, могут иметь право на участие, не будучи постоянными жителями, или даже если они моложе 18 лет
- Члены Соединенных Штатов, родившиеся за границей и прослужившие с честью не менее одного года в любое время, могут подать заявление на натурализацию, если они подают заявление в течение определенного периода.
Они также могут быть освобождены от требований к проживанию и физическому присутствию
(3) Супруги граждан США и U.S. Военный персонал освобождается от некоторых требований
Некоторые супруги граждан США и некоторые военнослужащие США освобождаются от некоторых требований для получения гражданства по натурализации. Например:
- Супруги граждан США, которые подают заявление о натурализованном гражданстве, могут сделать это только через три года (вместо пяти лет) и после получения законного статуса постоянного проживания
- Супруги военнослужащих Соединенных Штатов, находящихся за границей может не потребоваться соответствие требованиям к проживанию или физическому присутствию, чтобы стать натурализованным гражданином
(4) Как насчет натурализации детей в возрасте до 18 лет?
Во многих случаях дети младше 18 лет, родители которых стали натурализованными гражданами, автоматически натурализуются. Однако иногда родитель должен подать заявление от имени своего ребенка. Вот что нужно знать:
- Ребенок, проживающий в США под юридическим и физическим присмотром гражданина США, автоматически получит право стать натурализованным гражданином. Родитель или законный опекун должен подать от имени ребенка заявку на получение свидетельства о гражданстве по форме N-600.
- Любой ребенок в возрасте до 18 лет, в настоящее время проживающий за пределами США, но законно проживающий в США.S. может подать заявление на получение гражданства США, если один из родителей (или соответствующие дедушка или бабушка) является натурализованным гражданином и соответствует требованиям физического присутствия.
- Исключения для получения натурализованного гражданина также доступны для детей военнослужащих США, находящихся на действительной военной службе, которые размещены за пределами США. Эти дети обычно автоматически считаются прирожденными гражданами и не нуждаются в натурализации.
(5) Заявление на процесс натурализации: Форма N-400
Взрослые заявители должны соответствовать необходимой квалификации, чтобы стать натурализованным гражданином.После того, как вы определили, что соответствуете требованиям для натурализации, вы можете приступить к заполнению формы заявки N-400, Заявление на натурализацию. Инструкции и соответствующие сборы за подачу заявки можно найти на веб-сайте USCIS. Процесс может быть сложным, и помощь квалифицированного иммиграционного юриста поможет убедиться, что заявление подано правильно и документация предоставлена в правильном формате.
Заявки могут быть заполнены онлайн или по почте. Кандидаты, которые соответствуют следующим категориям, не могут заполнить онлайн-заявку.К этим категориям относятся:
- Кандидаты, подающие заявление на основании военной службы
- Кандидаты, подающие заявление из-за пределов США
- Кандидаты, подающие заявление об отказе от пошлины или скидке
Если вы отправляете форму N-400 по почте, адреса для отправки заявки перечислены по штатам проживания и могут быть найдены на веб-сайте USCIS по адресу https://www. uscis.gov/n-400.
После получения заявки и соответствующих сборов USCIS уведомит вас о том, что вы должны присутствовать на приеме по биометрии.Во время приема биометрических данных сотрудники USCIS возьмут у вас отпечатки пальцев и фотографию, и они получат вашу цифровую подпись в файле.
Вам нужно будет явиться вовремя в указанное место на прием. Принесите на прием свою карту постоянного жителя Form-551. Также необходимо иметь при себе водительские права или паспорт с фотографией.
Вы также получите учебный буклет, который поможет подготовиться к экзамену по гражданскому праву, который вам в конечном итоге придется сдавать.
(6) Как подать форму N-400 в Интернете
Вы можете подать заявку через Интернет. Если вы подаете заявку через Интернет, а не по почте или на бумаге, вы можете создать учетную запись, которая позволит вам или вашему адвокату:
- Получать уведомления
- Просматривать предполагаемые даты завершения процесса подачи
- Получать и быстро отвечать на запросы дополнительная документация
- Обновите контактную информацию
(7) Вы можете проверить статус своего дела после того, как подадите заявку
В любое время после получения вашего заявления на получение натурализованного гражданина вы можете проверить статус вашего дела онлайн . Скорость процесса зависит от текущей нагрузки USCIS. Вы должны знать, что процесс может занять месяцы.
После того, как вы получите подтверждение вашего заявления о натурализации, вы получите уникальный 13-значный идентификатор, который позволит вам отслеживать ход вашего дела. Кроме того, вы можете обновлять любую информацию, такую как изменение адреса, электронной почты или других соответствующих личных данных.
Когда вы создаете учетную запись, вы можете видеть последнее действие, выполненное с вашим файлом.Вы также можете увидеть список того, что вам нужно сделать, чтобы стать натурализованным гражданином. Сайт также позволит вам отправлять запросы.
Ваш адвокат также может получить доступ к сайту для проверки статуса вашего дела от вашего имени, если вы предоставите ему или ей свой 13-значный идентификатор и информацию для входа.
(8) Интервью USCIS и тесты по английскому языку и гражданскому праву
После того, как вы подадите заявку и оплату, с вами свяжутся для собеседования и составят график тестирования вашего уровня владения английским языком и государственных дел. USCIS предоставляет видео для просмотра примера процесса собеседования и информацию, которая поможет подготовиться к тестам. Придите вовремя со следующими документами:
- Уведомление о собеседовании
- Ваша I-551, карта постоянного жителя
- Удостоверение, выданное государством, например водительские права
- Любые действующие или просроченные паспорта и проездные документы, подтверждающие ваше отсутствие из США с момента получения вами статуса постоянного жителя
Будьте готовы давать честные и прямые ответы на вопросы, заданные интервьюером.Ваш сертифицированный иммиграционный адвокат может помочь, объяснив возможные ловушки и подводные камни этого процесса.
Большинство заявителей будут проходить тестирование по английскому языку, чтобы показать сотруднику USCIS, что они говорят и понимают этот язык. Они также пройдут тестирование по гражданскому праву, которое включает вопросы об американской истории и о том, как действует правительство США. Вы должны правильно ответить на 6 из 10 вопросов, чтобы пройти тест на гражданство США, и этот тест необходим для того, чтобы вы стали натурализованным гражданином.
Примечание. Изучение обществоведения обучает кандидата на натурализацию принципам работы правительства, представительству и голосованию, а также обязанностям руководителей местного, государственного и национального правительства.
Веб-сайт Центра ресурсов гражданства USCIS предоставляет информацию, помогающую при подготовке к тестам, информационные сессии, которые вы можете посещать, информацию, которая поможет вам понять свои права и обязанности, а также ресурсы для натурализации для носителей испанского языка.
После собеседования и тестирования вам сообщат, прошли ли вы экзамен или нет.Должностные лица могут попросить вас предоставить дополнительную информацию перед принятием решения.
(9) Церемония натурализации: Присяга на верность
Если вы прошли все этапы процесса подачи заявки, вы будете уведомлены о вашей официальной церемонии натурализации с помощью формы N-445, которая сообщит вам дату и время , а также место церемонии и присяги на верность. По прибытии вы:
- Зарегистрируйтесь на церемонии
- Верните свою карту постоянного проживания
- Примите присягу на верность
- Получите сертификат о натурализации, который официально определяет вас как натурализованного гражданина Соединенных Штатов
Вы не станете официально натурализованным гражданином до тех пор, пока не примете Присягу на верность Соединенным Штатам.Вы получите свидетельство о натурализации после церемонии присяги.
(10) Права и обязанности всех граждан США
После получения Свидетельства о натурализации вы имеете право:
- Подать заявление на получение паспорта США
- Зарегистрироваться для голосования
- Обновить информацию о социальном обеспечении
USCIS рекомендует подождать не менее 10 дней, чтобы связаться с администрацией социального обеспечения, чтобы убедиться, что уведомление о вашем гражданстве было добавлено в запись.
Если вы натурализованный гражданин, у вас будут те же права и обязанности, что и у всех других граждан США.
Позвоните в офис иммиграционного права Davis & Associates, чтобы получить бесплатную консультацию
Мечта многих иммигрантов, беженцев и просителей убежища, которые приехали в Соединенные Штаты, чтобы жить и работать, — в конечном итоге стать натурализованным гражданином . Хотя путь к гражданству не является быстрым и легким, гражданство через натурализацию, несомненно, достижимо, учитывая миллионы людей, которые прошли этот путь.
Процесс получения натурализованного гражданина Соединенных Штатов может оказаться долгим и сложным. Многие из тех, кому было отказано в предоставлении гражданства или задержали его, представили плохо подготовленные документы или, возможно, столкнулись с сомнительными правовыми барьерами.
Лучший способ обеспечить хорошее оформление вашего заявления о натурализации — это работать с опытным иммиграционным юристом.
Квалифицированные иммиграционные юристы, такие как Davis & Associates, удостоенная наград иммиграционная юридическая фирма в Далласе, специализирующаяся на делах о натурализации, могут обеспечить беспрепятственный процесс вашего заявления.
Адвокаты и сотрудники Davis & Associates будут тесно сотрудничать с вами в процессе получения натурализованного гражданина. Они могут даже помочь вам с информацией, которая поможет при подготовке к экзамену на гражданство, чтобы вы были максимально подготовлены.
В сегодняшнем политическом климате получение иммиграции, вида на жительство и натурализованного гражданства становится все более сложной задачей, и профессиональная юридическая помощь необходима для достижения целей клиента.
Запись на бесплатную первую консультацию с Davis & Associates поможет вам понять все обязанности и требования для получения U. С. гражданство. Вы также узнаете о преимуществах работы с профессиональным иммиграционным юристом при подаче заявления на натурализацию. Опытная иммиграционная юридическая фирма, такая как Davis & Associates в Далласе, может облегчить стресс при подаче заявления на получение гражданства:
- Убедившись, что заявление является точным, уплачиваются правильные сборы и вовремя представлена вся документация.
- убедившись, что все своевременно.
- консультирует и поддерживает тесты по английскому языку и обществоведению.
Для получения дополнительной информации по вопросам проживания и натурализации обратитесь к группе статей, опубликованных Davis & Associates в качестве иммиграционного ресурса.
Позвоните сегодня для получения бесплатной консультации или заполните краткую форму на веб-сайте Davis & Associates. Представитель свяжется с вами, чтобы назначить бесплатную консультацию, чтобы обсудить, как стать натурализованным гражданином Соединенных Штатов.
Кампания
новых американцев | 6 главных преимуществ гражданства
Многие возможности доступны только для U.С. граждане. В этот День гражданства мы отменяем некоторые из этих льгот и призываем законных постоянных жителей (LPR), имеющих право на получение гражданства, сделать следующий шаг к тому, чтобы стать гражданами США.
1. Защита от депортации
Получение гражданства США защищает вас и ваших детей от депортации. Как законный постоянный житель, определенные уголовные судимости могут привести к депортации, а некоторые действия подвергают LPR риску постоянных последствий, таких как депортация.
2. Гражданство для ваших детей
Дети в возрасте до 18 лет, которые являются законными постоянными жителями, автоматически становятся гражданами США после натурализации их родителей. Поскольку люди не могут подать заявку на натурализацию, пока им не исполнится 18 лет, это действительно подарок от родителей вашим детям.
3. Воссоединение семьи
граждан США могут подать иммиграционные петиции в правительство для воссоединения с членами семьи. Хотя LPR могут подавать петиции только для своих супругов, несовершеннолетних детей и не состоящих в браке взрослых сыновей и дочерей, U.Граждане S. могут ходатайствовать о дополнительных членах семьи, таких как родители, братья и сестры и состоящие в браке взрослые сыновья и дочери.
4. Право на работу в правительстве
Некоторые вакансии доступны только для граждан США, например, в федеральном правительстве. Кроме того, натурализованные граждане в среднем живут лучше экономически, чем неграждане. Как группа, они зарабатывают на 50–70 процентов больше, чем неграждане, имеют более высокий уровень занятости и с меньшей вероятностью будут жить за чертой бедности.Новые граждане также могут увидеть рост индивидуальных доходов на 8–11 процентов, что напрямую связано с большей подготовкой к работе, лучшими подборами занятости и большей способностью менять работу.
5. Свобода передвижения
Время в пути
LPR ограничено. Граждане США могут путешествовать без этих ограничений. У них также есть возможность обратиться за помощью и защитой в посольства и консульства США за рубежом в случае личного кризиса или гражданских беспорядков.
6. Право голоса
Право голоса также является преимуществом гражданства США. Только граждане имеют возможность избирать лидеров, которые, по их мнению, будут лучше всего представлять себя, свои семьи и свои сообщества.
Прочие льготы
Гражданство США дает множество других преимуществ. ЖНР здесь живут, работают и платят налоги, но не имеют такого же доступа к общественным благам. Некоторые общественные льготы и программы, такие как Medicare, могут требовать от LPR уплаты дорогих страховых взносов.Гражданство обеспечивает равный доступ к критически важным благам для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
Многие иммигранты чувствуют сильную связь со своей страной происхождения. Но гражданство США не означает потерю вашего наследия. Фактически, многие страны даже разрешают двойное гражданство, чтобы вы могли сохранить свой статус как в своей стране, так и в США.
В День гражданства и в течение всего года партнеры Кампании новых американцев по всей стране помогают LPR реализовать свои мечты о гражданстве и получить более безопасный и успешный статус в Соединенных Штатах.
Прирожденный гражданин | Wex | Закон США
Обзор
Гражданин по рождению — это лицо, которое было гражданином США при рождении и которому не нужно было проходить процедуру натурализации в более позднем возрасте.
Требование политического управления
Фраза «прирожденный гражданин» фигурирует в Конституции США. Чтобы стать президентом или вице-президентом Соединенных Штатов, человек должен быть гражданином по рождению. Это «Оговорка о гражданах по рождению» содержится в разделе 1 статьи 2 Конституции США.
Конституция не дает прямого определения «рожденного от рождения», и Верховный суд никогда не выносил точных решений по его значению. Можно быть гражданином, но не «прирожденным» гражданином, если, например, это лицо получило гражданство в процессе натурализации.
Согласно положению о натурализации 14-й поправки и делу Верховного суда United States v. Wong Kim Ark , 169 US. 649, любое лицо, родившееся на территории США и подпадающее под их юрисдикцию, является гражданином по рождению, независимо от гражданства родителей.Этот тип гражданства называется гражданством по праву рождения.
Ведутся споры о том, может ли человек также быть гражданином по рождению, если, несмотря на рождение на иностранной земле, гражданство США немедленно переходит от родителей человека.
Сегодня, 8 U.S.C. В § 1101 натурализация определяется как «передача гражданства государства лицу после рождения любыми способами». В отличие от этого, в § 1401 перечислены восемь категорий людей, которые являются «подданными и гражданами Соединенных Штатов при рождении», включая тех, кто родился в Соединенных Штатах и находится под их юрисдикцией, а также детей одного или нескольких U. S. граждане за границей, если их родители соответствуют определенным требованиям. Это означает, что родившиеся за границей граждане, подпадающие под действие положения 1401 г., по определению закона не натурализованы. Однако термин «прирожденный» не используется.
Дополнительная литература
Дополнительную информацию о гражданах по рождению см. В этой статье об иммиграции и гражданстве Юридического центра Джорджтаунского университета, в статье в Harvard Law Review и в статье Fordham Law Review.
Двойное гражданство: преимущества и недостатки
Лицо с двойным гражданством одновременно является гражданином двух стран, что имеет как преимущества, так и недостатки, потому что это сложный правовой статус.Одним из часто упоминаемых преимуществ двойного гражданства является возможность иметь два паспорта. Однако потенциальным недостатком является возможность двойного налогообложения.
Ключевые выводы
- Двойные граждане пользуются определенными преимуществами, такими как возможность свободно жить и работать в двух странах, владеть собственностью в обеих странах и относительно легко путешествовать между странами.
- Недостатки двойного гражданства включают возможность двойного налогообложения, длительный и дорогостоящий процесс получения двойного гражданства и тот факт, что вы становитесь связанным законами двух стран.
- Подача заявления на двойное гражданство — сложный и обычно дорогостоящий процесс, который может потребовать помощи иммиграционного юриста.
Преимущества и недостатки двойного гражданства
Двойное гражданство: обзор
В США двойное гражданство разрешено, но не во всех странах. Двойное гражданство происходит автоматически в некоторых ситуациях, например, когда в США родился ребенок от родителей, проживающих в другой стране.Если родители не являются иностранными дипломатами, ребенок, как правило, становится гражданином США (помимо страны проживания его родителей). Точно так же, если ребенок граждан США родился за границей, он может автоматически стать гражданином как США, так и страны своего рождения (хотя это ситуативно, потому что это зависит от законов этой конкретной страны).
Двойное гражданство также может быть получено с помощью специальных юридических процедур: например, когда иностранец вступает в брак с гражданином США.Гражданин С. (Иностранный гражданин — это любое лицо, не являющееся натурализованным гражданином страны, в которой оно проживает.) В этом случае двойное гражданство не является автоматическим. Однако двойное гражданство может быть предоставлено, если иностранный гражданин был постоянным жителем в течение как минимум трех лет, проживал в брачном союзе с гражданином США (супругой) в течение этого времени и соответствует другим критериям приемлемости. В этом сценарии , постоянный житель — это любое лицо, которому на законных основаниях предоставлено право жить в США.С. на неопределенный срок. Этот статус включает право работать в США, хотя постоянные жители продолжают иметь гражданство другой страны.
Кроме того, в этом примере, поскольку не все страны разрешают двойное гражданство, возможно, что родная страна иностранного гражданина может аннулировать гражданство человека, когда он станет гражданином США. Однако, если его родная страна разрешает двойное гражданство, это лицо будет гражданином как США, так и своей страны.
Преимущества двойного гражданства
Льготы и привилегии
Двойные граждане могут получать льготы и привилегии, предлагаемые каждой страной, гражданином которой они являются. Например, они имеют доступ к двум системам социальных услуг, могут голосовать в любой стране и могут баллотироваться в любую страну (если это разрешено законом). Им также разрешено работать в любой стране без разрешения на работу или визы, и они могут посещать школу в любой стране по тарифу, предлагаемому для граждан (по сравнению с международным тарифом).
Два паспорта
Будучи двойным гражданином, вы можете иметь паспорта обеих стран. Например, если вы являетесь гражданином США, а также гражданином Новой Зеландии, вам будет проще путешествовать между этими двумя странами. Наличие паспорта гражданина избавляет от необходимости получения долгосрочной визы и любых вопросов о цели вашей поездки во время таможенного процесса. Он также гарантирует человеку, имеющему два паспорта, право въезда в оба U.С. и Новая Зеландия; Это может быть особенно полезно, если у вас есть семья, которую вы хотите посетить в обеих странах, или если вы студент или бизнесмен, который учится или ведет дела в обеих странах.
Собственность
Еще одно преимущество двойного гражданства — это возможность владеть собственностью в любой стране. Некоторые страны разрешают владение землей только гражданам. Как законный гражданин двух стран, вы можете приобретать недвижимость в одной или обеих странах.Если вы часто путешествуете между двумя странами, это может быть особенно полезно, поскольку владение недвижимостью может предложить более экономичный способ жить в двух местах.
Культурное образование
Будучи двойным гражданином, вы получите выгоду от погружения в культуру двух стран. Некоторые правительственные чиновники также любят двойное гражданство и рассматривают его как способ продвижения имиджа страны как основного направления для туристов. Двойное гражданство дает людям возможность узнать об истории обеих стран, выучить два (или более) языка и испытать другой образ жизни.
Поскольку двойное гражданство является сложным процессом, а правила и законы, касающиеся гражданства, различаются в разных странах, возможно, в ваших интересах проконсультироваться с квалифицированными экспертами, включая бухгалтеров и юристов, по поводу определенных покупок или решений, связанных с трудоустройством и вашими финансами.
Недостатки двойного гражданства
Двойные обязательства
Будучи двойным гражданином, вы обязаны соблюдать законы обеих стран. Например, если вы гражданин США.S. и страны с обязательной военной службой вы можете потерять гражданство США при определенных обстоятельствах, например, если вы служите офицером в иностранной армии, которая ведет войну против США. В целом политика США признает, что двойное гражданство могут быть юридически обязаны выполнять военные обязательства за границей, и многие могут делать это, не подвергая опасности свой статус гражданина США, но важно тщательно исследовать каждую ситуацию.
Двойное налогообложение
Для лиц, имеющих двойное гражданство США.С. и еще одна страна, США облагают налогами своих граждан доход, полученный в любой точке мира. Если вы проживаете в стране с двойным резидентством, но не в США, вы можете платить налоги как правительству США, так и стране, в которой был получен доход.
Однако соглашения о подоходном налоге между США и другими странами служат для эффективного сокращения или устранения налоговых обязательств физических лиц во избежание двойного налогообложения. Например, соглашение между США и Новой Зеландией отменяет законы о подоходном налоге каждой страны во избежание двойного налогообложения.Даже в этом случае от лиц с двойным гражданством может потребоваться подача налоговой декларации в США, даже если они живут и получают доход в Новой Зеландии. Поскольку налоговое законодательство сложное и может меняться из года в год, лицам, столкнувшимся с такой ситуацией, важно проконсультироваться с квалифицированным налоговым бухгалтером.
Препятствия на пути к некоторым формам занятости
В зависимости от вашей карьеры двойное гражданство может быть недостатком. Если вы ищете должность в правительстве США или ваша работа требует доступа к информации, которая считается засекреченной в США.Правительство Южной Кореи, имея двойное гражданство, может лишить вас доступа к допуску, необходимому для этого типа работы. Те, кто родился с двойным гражданством, могут столкнуться с меньшим количеством проблем, чем те, кто активно его добивался.
Сложный процесс
Иногда двойное гражданство происходит автоматически (например, когда в США родился ребенок от родителей-иностранцев). Однако в других случаях этот процесс может занять много лет, быть чрезвычайно дорогим и сложным.Это может удержать некоторых людей от двойного гражданства.
Процесс получения двойного гражданства в США
Если вы не родились в США и хотите стать гражданином США, существует множество требований для получения двойного гражданства. Кроме того, требования для получения гражданства США могут отличаться для отдельных лиц в зависимости от их обстоятельств и другой страны (или стран) проживания. Как правило, чтобы подать заявление на получение гражданства США, вы должны проживать в США.S. в качестве постоянного жителя — и иметь постоянную (зеленую) карту — непрерывно в течение пяти лет (или трех лет, если вы подаете заявление в качестве супруга гражданина США). Другие квалификационные требования включают возраст не менее 18 лет на момент подачи заявления и способность читать, писать и говорить на базовом английском языке.
Вы также должны заплатить сбор за подачу заявления на постоянное проживание, а затем еще один сбор за подачу заявления на гражданство. Размер пошлины зависит от того, какое приложение вы используете, и от вашей категории подачи.Этот сбор устанавливается Министерством внутренней безопасности США. Для большинства людей сложный процесс получения гражданства требует помощи иммиграционного юриста. Иммиграционные юристы могут помочь людям получить гражданство, хотя они также требуют оплаты своих услуг. Чтобы подать заявление на постоянное проживание, большинство людей подают форму 1-485 «Заявление на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса». Чтобы подать заявление на натурализацию, большинство людей подают форму N-400, заявку на натурализацию.
Мой родитель — гражданин США. Я тоже гражданин США?
Является ли лицо, родившееся за пределами США от одного из родителей гражданина США, гражданином США, зависит от закона, действовавшего на момент его рождения. Эти законы менялись с годами, но обычно требуют, чтобы родитель был гражданином США на момент рождения ребенка, а родитель проживал в Соединенных Штатах или их владениях в течение определенного периода времени. Аналогичным образом, производное гражданство может быть очень сложным и может потребовать тщательного юридического анализа.
Во многих случаях вы являетесь гражданином США, если ваш родитель стал гражданином США (или уже был гражданином США) до вашего 18-летия. Но иммиграционные законы с годами изменились. Прежде чем подавать форму N-400, заявление о натурализации, определите, являетесь ли вы уже гражданином США.
Рождение за границей от родителя-гражданина США
Вы можете быть гражданином США, если вы родились за границей хотя бы у одного из родителей, являющегося гражданином США. Если вы родились за границей на два U.Граждане S. и по крайней мере один из ваших родителей жили в Соединенных Штатах в какой-то момент своей жизни, то в большинстве случаев вы являетесь гражданином США. Если вы родились за границей от одного гражданина США 14 ноября 1986 г. или после этой даты, вы, скорее всего, являетесь гражданином США, если выполняются все следующие условия:
- Один из ваших родителей был гражданином США на момент вашего рождения;
- Ваш родитель-гражданин США проживал в Соединенных Штатах не менее пяти лет до вашего рождения; и
- По крайней мере два из пяти лет в Соединенных Штатах были после вашего U.
14 лет со дня рождения родителей С. гражданина.
Получение гражданства США на основании описанных обстоятельств известно как «приобретение гражданства». Если вы считаете, что можете стать гражданином США в результате приобретения, не подавайте заявку на натурализацию N-400. Ваша запись о рождении за границей, если она зарегистрирована в консульстве или посольстве США, является доказательством вашего гражданства. Вы также можете подать заявление на получение свидетельства о гражданстве, заполнив форму N-600 «Заявление на получение свидетельства о гражданстве».С любым документом вы сможете получить паспорт США.
РЕКОМЕНДУЕТСЯ: Получение гражданства для детей, рожденных за пределами США
Рождение от родителя, натурализовавшегося позже
Другой возможный сценарий — натурализация родителя после рождения ребенка. Вы можете быть гражданином США, если ваш родитель стал гражданином США в результате натурализации, когда вы были еще ребенком. Дети до 18 лет автоматически получают гражданство США, если выполняются следующие три условия:
- По крайней мере, один из родителей ребенка является гражданином США.Гражданин S. по рождению или натурализации;
- Ребенок является постоянным жителем до 18 лет;
- Ребенок проживает или проживал в США под юридической и физической опекой родителя-гражданина США.
Три требования могут выполняться в любом порядке.
РЕКОМЕНДУЕТСЯ: Производное гражданство для детей граждан США
Заявление о гражданстве США
Лицо, которое считает, что он / она уже является гражданином США.Гражданин может «потребовать» гражданство США, подав заявку на получение свидетельства о гражданстве. Для этого соответствующие лица могут подать форму N-600, заявление на получение свидетельства о гражданстве. Поскольку законы, регулирующие получение гражданства США для детей, менялись несколько раз, а применимое законодательство зависит от даты рождения ребенка, может быть сложно определить право на получение гражданства. Программное обеспечение CitizenPath, как правило, может помочь вам определить ваше право на получение свидетельства о гражданстве.
Производная U.S. Гражданство для взрослых
Пожалуйста, прочтите всю информацию на этой странице, чтобы понять процесс подачи заявки, включая запись на прием и подготовку документов для собеседования. Если вы не принесете необходимую документацию, мы приостановим обработку заявки, и вам может потребоваться назначить еще одну встречу.
Кандидаты в возрасте 18 лет и старше, родившиеся за пределами США, могут претендовать на гражданство США от одного из родителей, который на момент рождения заявителя был гражданином США.После подачи заявления на гражданство заявитель получает право на получение паспорта США впервые. Кандидаты в возрасте 18 лет и старше не имеют права на получение CRBA.
Чтобы взрослый заявитель мог претендовать на гражданство США, заявитель должен выполнить все три следующих требования:
1) Передача — Родитель (и) гражданина США должен быть гражданином США на момент рождения заявителя и иметь достаточное физическое присутствие в U. С. передать гражданство. Требования к передаче зависят от даты рождения заявителя и правовых отношений между родителями на момент рождения заявителя. См. Требования к передаче гражданства.
2) Легитимация — Ребенок / заявитель должен соответствовать юридическим требованиям, относящимся к легитимации. Ребенок, рожденный от женщины-гражданина США (и отца, не являющегося гражданином США), автоматически становится законным. Однако для ребенка, рожденного от мужчины U, требуется доказательство легитимации.Гражданин С. Лица, рожденные от отца-гражданина США и матери, не являющейся гражданином США, являются законными в силу брака. Лица, рожденные от отца-гражданина США, не состоящего в браке, и матери, не являющейся гражданином США, и не узаконенные последующим браком естественных родителей, могут быть узаконены следующими процедурами:
- Пока лицу не исполнилось 18 лет, отец признал отцовство лица письменно под присягой или отцовство лица было установлено постановлением компетентного суда, и
- До того, как заявителю исполнилось 18 лет, отец (если он не умер до 18-летнего возраста заявителя) письменно и под присягой согласился оказывать финансовую поддержку заявителю до достижения заявителем 18-летнего возраста.
(ПРИМЕЧАНИЕ: отец должен заполнить форму «Аффидевит о происхождении, физическом присутствии и поддержке» (DS-5507) (PDF 81 КБ) вместе с заявлением CRBA, чтобы удовлетворить этим требованиям.
3) Филиал — Заявитель должен установить биологические и правовые отношения с заявленным родителем-гражданином США.
Назначить встречу
Мы работаем по четвергам с 9 до 12 часов. Чтобы записаться на прием для подачи заявления на CRBA, нажмите здесь.Мы закрыты во время всех американских и маршалловых праздников. Чтобы просмотреть список праздников, на которые мы будем закрыты, щелкните здесь.
Требования для получения производного гражданства для взрослых
Вас попросят предоставить следующие документы во время собеседования для получения консульского отчета о рождении за границей. При необходимости принесите с собой фотокопии. В противном случае с вас будет взиматься плата за ксерокопирование в размере $ 1,00 за страницу в посольстве:
- Фотографии заявителя.
Вам потребуются две (2) одинаковые фотографии для паспорта размером 2 x 2 дюйма (5 см x 5 см) на белом фоне. Щелкните здесь для получения инструкций по фото.
- Без подписи, заполненная Заявление на получение паспорта США (DS-11) . Не подписывайте эту форму, пока об этом не проинструктирует сотрудник консульства. Форма должна быть заполнена в электронном виде и распечатана. Форма, заполненная вручную, не принимается.
- Оригинал свидетельства о рождении и одна его ксерокопия. Для заявителя, родившегося в стране, отличной от Маршалловых Островов, необходимо принести свидетельство о рождении, выданное правительством страны рождения.
- Паспорт / удостоверение личности заявителя. Заявитель должен иметь при себе паспорт. При отсутствии паспорта мы принимаем две другие формы государственного удостоверения личности с фотографией. Пожалуйста, принесите оригинал удостоверения личности и по одной фотокопии каждого.
- Фотографии заявителя разного возраста. Эти фотографии должны быть выборкой, отражающей физическое развитие кандидата от младенчества до нынешнего возраста. Если возможно, на фотографиях заявитель и родитель-гражданин США должны быть изображены вместе.
- Подтверждение наличия у родителей гражданства США. Заявитель должен представить доказательство гражданства родителя-гражданина США. Возможные доказательства включают действующие и просроченные паспорта США и сертификаты о натурализации. Пожалуйста, принесите оригинал, если есть возможность, и ксерокопии каждого из них.
- Свидетельство о браке родителей, если имеется. Пожалуйста, принесите оригинал свидетельства о браке и одну ксерокопию.
- Если на момент рождения заявителя родители не состояли в браке, необходимо предоставить доказательства легитимности. Для получения дополнительных сведений ознакомьтесь с требованиями легитимации выше.
- Постановления о разводе и аннулировании брака / свидетельства о смерти, если применимо, и одна их фотокопия. Заявитель должен показать расторжение всех предыдущих браков его / ее матери и / или отца.Если родитель-гражданин США умер, предоставьте оригинал свидетельства о смерти. Пожалуйста, принесите заверенные переводы, если указы или сертификаты не на английском языке.
- Свидетельство о смерти родителя-гражданина США, если применимо. Пожалуйста, принесите оригинал свидетельства о смерти родителя заявителя, гражданина США, и одну ксерокопию.
- Документальные доказательства (оригинал и одна фотокопия) физического присутствия родителя-гражданина США в США Закон требует от производного заявителя представить доказательства того, что его / ее U.Родители-граждане S. физически проживали в Соединенных Штатах в течение определенного периода времени. К регулярно доступным документам, которые могут подтвердить физическое присутствие в США до рождения ребенка, относятся: Выписки из средней школы и / или колледжа, декларации о подоходном налоге и документы W2, старые паспорта и заявление о прекращении службы DD-214 (только для военнослужащих).
Есть много других документов, которые могут быть представлены для подтверждения предыдущего физического присутствия в США, и сотрудник консульства оценит любой из них.Пожалуйста, принесите по одной фотокопии каждого документа. См. Требования к передаче гражданства.
- Доказательства отношений пары до зачатия заявителя. Бремя доказывания заявления о предоставлении гражданства США, включая кровное родство, лежит на лице, подающем такое заявление. Фотографии до момента зачатия, письма и другая переписка могут помочь установить родственные отношения между родителями до зачатия заявителя.Генетическое тестирование — полезный инструмент для проверки заявленного биологического родства, когда никакая другая форма достоверных доказательств недоступна в сочетании с заявлением о гражданстве. Примечание. Не начинайте тест ДНК, если он не был рекомендован посольством для вашего заявления на CRBA или паспорт. Тест ДНК, который был проведен независимо и не в соответствии с процедурами Государственного департамента, не будет принят для подтверждения заявки на CRBA или паспорт.
- Квитанция об оплате пошлины за оформление паспорта (не возвращается). Плата за паспорт взрослого составляет 135 долларов США и оплачивается наличными в консульском отделе в день приема.
: Статья I. Законодательный департамент :: Аннотированная Конституция США :: Justia
Статья 4. Конгресс имеет право * * * устанавливать единые правила натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов.
Аннотации
Характер и объем полномочий Конгресса
Натурализация была определена Верховным судом как «акт усыновления иностранца и предоставления ему привилегий местного гражданина. 1310 В деле Dred Scott , 1311 Суд утверждал, что полномочия Конгресса по этому пункту распространяются только на «лиц, родившихся в другой стране под управлением иностранного правительства». 1312 Эти изречения слишком узки, чтобы описать власть, которую Конгресс фактически использовал в этом вопросе. Компетенция Конгресса в этой области фактически сливается с его неограниченными неотъемлемыми полномочиями в области международных отношений. «Как правительство США наделены всеми атрибутами суверенитета.Поскольку он имеет характер национальности, он имеет полномочия гражданства, особенно те, которые касаются его отношений и общения с другими странами ». 1313
Власть Конгресса над натурализацией является исключительной; Ни одно государство не имеет независимой власти, чтобы сделать иностранного подданного гражданином Соединенных Штатов. 1314 Но право на натурализацию иностранцев в соответствии с федеральными стандартами может быть передано Конгрессом и было передано вначале судам штата. 1315 И хотя штаты могут не предписывать требования для получения гражданства, они могут предоставлять права, включая политические права, иностранцам-резидентам.В свое время государства нередко предоставляли право голоса постоянно проживающим в стране иностранцам, особенно тем, кто объявил о своем намерении стать гражданами, и некоторые государства продолжали делать это вплоть до двадцатого века. 1316
Гражданство путем натурализации — это привилегия, которая может быть предоставлена или отказана в соответствии с решением Конгресса: «Не в компетенции судов заключать сделки с теми, кто добивается натурализации. Они должны принять грант и принести присягу в соответствии с условиями, установленными законом, или отказаться от привилегии гражданства.Среднего выбора нет ». 1317 Это толкование делает право натурализации единственным правом, предоставленным в соответствии с § 8 статьи I, которое не ограничивается конституционными ограничениями на его осуществление. Таким образом, первый закон о натурализации, принятый первым Конгрессом, ограничил натурализацию «свободными белыми людьми», 1318 , который был расширен в 1870 году таким образом, чтобы лица «африканского происхождения и. . . происхождение »имели право на натурализацию. 1319 «китайские рабочие» были специально исключены из права на участие в 1882 году, 1320 , и суды применяли эти положения без каких-либо указаний на то, что тем самым были подняты конституционные вопросы. 1321 Эти исключения больше не являются законом. Существующие законы о натурализации по-прежнему требуют лояльности и хороших моральных качеств и, как правило, запрещают подрывникам, террористам и преступникам, среди прочего, получать гражданство. 1322
Хотя обычная форма натурализации — это индивидуальное заявление и официальный ответ на основе общих правил Конгресса, натурализация этим не ограничивается. Гражданство может быть предоставлено специальным актом Конгресса, 1323 , оно может быть предоставлено коллективно либо посредством действий Конгресса, таких как натурализация всех жителей присоединенной территории или территории, преобразованной в штат, 1324 , или посредством положения договора. 1325
Категории граждан: рождение и натурализация
Первое предложение § 1 Четырнадцатой поправки рассматривает два источника гражданства и только два: рождение и натурализацию. 1326 Это соображение законодательно выражено в § 301 Закона об иммиграции и гражданстве 1952 г. , 1327 , в котором перечисляются категории лиц, являющихся гражданами США при рождении; все другие лица, чтобы стать гражданами, должны пройти процесс натурализации.Первая категория просто отслеживает язык первого предложения § 1 Четырнадцатой поправки, в котором объявляется, что все лица, рожденные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами по рождению. 1328 Но есть еще шесть категорий граждан по рождению. Это: (2) лицо, родившееся в Соединенных Штатах у представителя индейского, эскимосского, алеутского или другого аборигенного племени, (3) лицо, родившееся за пределами Соединенных Штатов от родителей-граждан, один из которых проживал в Соединенные Штаты, (4) лицо, родившееся за пределами Соединенных Штатов от одного родителя-гражданина, который постоянно проживал в Соединенных Штатах в течение одного года до рождения, и от родителя, который является гражданином, но не гражданином, (5) лицо, родившееся в отдаленном владении Соединенных Штатов у одного из родителей-гражданина, который постоянно проживал в Соединенных Штатах или в другом владении в течение одного года до рождения, (6) лицо неизвестного происхождения, обнаруженное в Соединенных Штатах в то время, когда возраст пяти лет, если до его двадцати первого дня рождения не будет доказано, что он родился в Соединенных Штатах, и (7) лицо, родившееся за пределами Соединенных Штатов от родителя-иностранца и родителя-гражданина, который проживал в США сроком на десять лет при условии, что Человек теряет свое гражданство, если он постоянно не проживает в Соединенных Штатах в течение пяти лет между четырнадцатым и двадцать восьмым днем рождения.
Подраздел (7) граждане должны удовлетворять условию после пяти лет непрерывного проживания в Соединенных Штатах в возрасте от четырнадцати до двадцати восьми лет, требование, признанное конституционным, 1329 , что фактически означает, что для конституционных целей, согласно Согласно преобладающему толкованию, существует разница между лицами, родившимися или натурализованными в Соединенных Штатах, то есть в пределах Соединенных Штатов, и лицами, рожденными за пределами Соединенных Штатов, которые являются гражданами по закону. 1330 Принципиальное отличие состоит в том, что первые лица не могут быть депортированы принудительно, тогда как вторые могут подвергаться только надлежащей правовой защите. 1331
Натурализация иностранцев
Хотя, как уже отмечалось, на протяжении большей части нашей истории существовали значительные расовые и этнические ограничения в отношении права на натурализацию, нынешний закон запрещает любую такую дискриминацию.
«Право человека стать натурализованным гражданином Соединенных Штатов не может быть отказано или ограничено по признаку расы или пола, или потому, что такое лицо состоит в браке.» 1332 Однако любое лицо,« которое защищает или преподает, или которое является членом или связано с любой организацией, которая защищает или обучает. . . оппозиция всему организованному правительству », или« который защищает или обучает, или который является членом или связан с любой организацией, которая пропагандирует или учит свержению с помощью силы или насилия или других неконституционных средств правительства Соединенных Штатов », или кто является член или связанный с Коммунистической партией, или другими коммунистическими организациями, или другими тоталитарными организациями не имеет права. 1333 Эти положения, кроме того, «применимы к любому заявителю на натурализацию, который в любое время в течение десяти лет, непосредственно предшествующих подаче ходатайства о натурализации или после такой подачи и до принятия последней присяги на гражданство, является или был окажется, что он относится к любому из классов, перечисленных в этом разделе, несмотря на то, что на момент подачи ходатайства он не может быть включен в такие классы ». 1334
Также накладываются другие ограничения на участие.Право на участие может зависеть от решения ответственных должностных лиц о том, обладает ли заявитель «хорошими моральными качествами». 1335 Сами законы об иммиграции и гражданстве включают ряд конкретных определений Конгресса о том, что определенные лица не обладают «хорошими моральными качествами», в том числе лица, которые являются «постоянными пьяницами», 1336 прелюбодеи, 1337 полигамисты или сторонники полигамии , 1338 игроков, 1339 осужденных преступников, 1340 и гомосексуалистов. 1341 Чтобы подать прошение о натурализации, иностранец должен проживать не менее пяти лет и все это время обладать «хорошими моральными качествами».
Процесс натурализации завершается принесением в открытом суде присяги «(1) поддерживать Конституцию Соединенных Штатов; (2) отказаться и отречься абсолютно и полностью от всякой лояльности и верности любому иностранному принцу, властителю, государству или суверенитету, подданным или гражданином которого или которых был заявитель; (3) поддерживать и защищать Конституцию и законы Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних; (4) нести истинную веру и верность тому же; и (5) (A) носить оружие от имени Соединенных Штатов, когда это требуется по закону, или (B) выполнять небоевую службу в вооруженных силах Соединенных Штатов, когда требуется по закону, или (C) выполнять работы государственного значения под гражданским руководством, когда это требуется по закону. ” 1342
Любое натурализованное лицо, которое принимает эту присягу с умственными оговорками или скрывает или искажает убеждения, принадлежность или поведение, которые по закону лишают его права на натурализацию, подлежит, если эти факты будут продемонстрированы в судебном разбирательстве, инициированном для этой цели, иметь его свидетельство о натурализации аннулировано. 1343 Более того, если в течение года после натурализации лицо присоединяется к организации или становится каким-либо образом аффилированным с организацией, которая была бы дисквалификацией для натурализации, если бы он был членом в то время, факт становится доказательством prima facie о его недобросовестности при принесении присяги и основаниях для возбуждения дела об отмене его приема в гражданство. 1344
Права натурализованных лиц
Главный судья Маршалл ранее заявил в изречении, что «[натурализованный гражданин. . . становится членом общества, обладающим всеми правами коренного гражданина и стоящим, с точки зрения Конституции, на ногах коренного жителя. Конституция не уполномочивает Конгресс расширять или ограничивать эти права. Простое право национального законодательного органа состоит в том, чтобы предписать единообразное правило натурализации, и использование этого права исчерпывает его в той мере, в какой это касается личности.” 1345 Аналогичная идея была высказана в деле Knauer v. United States . 1346 «Гражданство, полученное в результате натурализации, не является гражданством второго сорта. . . . [Оно] несет в себе привилегию полноценного участия в делах нашего общества, включая право свободно говорить, критиковать должностных лиц и администраторов, а также способствовать внесению изменений в наши законы, включая сам Устав нашего правительства ».
Несмотря на эти изречения, ясно, что особенно в прошлом, но и в настоящее время натурализованный гражданин был и подлежит требованиям, не предъявляемым к гражданам по рождению.Таким образом, как мы отметили выше, натурализованный гражданин может в любое время получить добросовестное принятие присяги на верность Соединенным Штатам и потерять свое гражданство, если отсутствие такой веры будет продемонстрировано в ходе надлежащего судебного разбирательства. 1347 И натурализованный гражданин в течение года после натурализации присоединится к сомнительной организации на свой страх и риск. 1348 В деле Лурия против Соединенных Штатов , 1349 Суд поддержал статут, содержащий prima facie доказательств недобросовестности принятия натурализованным гражданином права проживания в иностранном государстве в течение пяти лет после выдачи свидетельства о натурализации .Но в деле Schneider v. Rusk , 1350 Суд аннулировал статут, который предусматривал, что натурализованный гражданин должен утратить гражданство Соединенных Штатов, если после натурализации он непрерывно проживал в течение трех лет на своей бывшей родине. «Мы начинаем, — написал судья Дуглас для Суда, — из предпосылки, что права гражданства коренного и натурализованного лица имеют одинаковое достоинство и равноправны. Единственное различие, проведенное в Конституции, состоит в том, что только «прирожденный» гражданин имеет право быть президентом.
1351 Суд постановил, что несостоятельность статута заключалась в том, что он недопустимо проводил различие между коренными и натурализованными гражданами, лишая последних равной защиты со стороны закона. 1352 «Этот закон исходит из недопустимого допущения, что натурализованные граждане как класс менее надежны и меньше верны этой стране, чем коренные жители. Это предположение невозможно сделать. . . . Гражданин по рождению может свободно проживать за границей на неопределенный срок без потери гражданства.Дискриминация, направленная на натурализованных граждан, резко ограничивает их права жить и работать за границей, как и другие граждане. Это действительно создает гражданство второго сорта. Проживание за границей, независимо от того, является ли гражданин натурализованным или уроженцем страны, не является признаком отсутствия лояльности и никоим образом не свидетельствует о добровольном отказе от гражданства и верности ». 1353
Обоснование равной защиты Schneider было отклонено в следующем деле, в котором Суд постановил, что четырнадцатая поправка запрещает недобровольную экспатриацию натурализованных лиц. 1354 Но в деле Rogers v. Bellei , 1355 Суд отказал в распространении этого права на лиц, законно натурализованных при рождении за границей, потому что один из их родителей был гражданином, и также отказался подать заявление Schneider . Таким образом, лицо, не выполнившее последующее условие, лишалось гражданства. «Мы также не убеждены в том, что последующее условие в этой области впечатляет человека с« второсортным гражданством ». Это клише слишком удобно и слишком легко и, как большинство клише, может вводить в заблуждение.То, что последующее условие может быть выгодным, очевидно в свете признанного факта, что в гражданстве было полностью отказано. Надлежащий акцент делается на том, что статут позволяет ему получить от возможной отправной точки негражданства, а не на том, что он утверждает, что теряет от возможной отправной точки полного гражданства, на которое он изначально не имеет конституционного права. Его гражданство, пока оно сохраняется, хотя и условно, не является «второсортным» ».
1356
Непонятно, куда нас привел рост случаев заболевания в этой области.Очевидно, что натурализованные граждане имеют полное право пользоваться всеми правами и привилегиями тех, кто стал гражданами в связи с их рождением здесь. Но столь же очевидно, что в отношении сохранения гражданства натурализованные граждане не находятся в безопасном положении по сравнению с гражданами, родившимися здесь. 1357
По другому поводу Суд постановил, что при отсутствии договора или закона об обратном, ребенок, родившийся в Соединенных Штатах и доставленный в период несовершеннолетия в страну происхождения его родителей, где его родители возобновляют свою прежнюю лояльность, действительно тем самым не потерять свое американское гражданство и что ему не нужно делать выборы и возвращаться в Соединенные Штаты. 1358 Еще по одному пункту было принято решение, что натурализация имеет обратную силу настолько, что подтверждает факт приобретения земли до натурализации в отношении того, что иностранец был инвалидом. 1359
Изгнание: потеря гражданства
История права на изгнание, добровольно со стороны гражданина или недобровольно под принуждением закона, является туманной в конституционном праве Соединенных Штатов. История правосудия, в ходе заключения, 1360 и канцлер Кент, в своих трудах, 1361 приняли древнюю английскую доктрину вечной и неизменной верности правительству своего рождения, при этом гражданин не может отказаться от своей верности без разрешение этого правительства.История до Гражданской войны по этому вопросу настолько расплывчата, потому что существовало широкое разногласие, в первую очередь, на основе национального гражданства, при этом некоторые утверждали, что национальное гражданство является производным от гражданства штата, что дает право обеспечивать эмигрант законодательные собрания штатов и другие, борющиеся за примат национального гражданства, что передало бы власть Конгрессу. 1362 Основание гражданства было определено первым предложением § 1 Четырнадцатой поправки, но изгнание продолжало оставаться запутанной темой. Статут 1868 года прямо признал «право на изгнание» отдельных лиц, но он был направлен на подтверждение права иностранных граждан на экспатриацию и становление натурализованными гражданами Соединенных Штатов. 1363 Закон 1865 года предусматривал лишение «прав гражданства» уклоняющихся от призыва и дезертиров, но неясно, имел ли закон намерение лишить таких лиц гражданства или их гражданских прав. 1364 , однако, начиная с 1940 года, Конгресс действительно принял законы, направленные на лишение их гражданства лиц, совершивших измену, 1365 дезертировали из вооруженных сил во время войны, 1366 покинули страну, чтобы избежать призыва, 1367 или попытались свергнуть правительство силой или насилием. 1368 В 1907 году Конгресс постановил, что гражданки-женщины, вступившие в брак с иностранными гражданами, должны оставлять свое гражданство «на неопределенный срок», пока они остаются в браке, но иметь право восстановить его после расторжения брака.
1369
В отношении простейшей формы изгнания, отказа лица от гражданства, конституционных трудностей нет. «Изгнание — это добровольный отказ от гражданства и верности». 1370 Но хотя Суд до сих пор настаивал на добровольном характере отказа, он сохранил право Конгресса предписывать условия и обстоятельства, добровольное вступление в которые составляет отказ; человеку не нужно намереваться отказываться от этого, если он намеревался сделать то, что он действительно делал. 1371
Суд впервые столкнулся с конституционной проблемой принудительного изгнания в довольно необычной форме статута 1372 , который поставил в подвешенное состояние гражданство любой американской женщины, вышедшей замуж за иностранца. Поддерживая статут, Суд полагался на полномочия Конгресса по международным отношениям, осуществляемые с целью предотвращения развития ситуаций, которые могут втянуть Соединенные Штаты в затруднительные или враждебные отношения с иностранным государством. Отмечая также вымышленное слияние идентичности мужа и жены, Суд счел вполне правомерным приписывать определенные последствия этим действиям, несмотря на противоположные намерения и понимание женщины в то время, когда она вступила в отношения. 1373
Начиная с 1958 года, Суд постоянно сталкивался с положениями Закона 1952 года об иммиграции и гражданстве, который предписывал высылку для длительной серии действий. 1374 В 1958 году решением пяти против четырех было подтверждено право лишить двойного гражданина его гражданства Соединенных Штатов, поскольку он голосовал на выборах в другой стране, гражданином которой он был. 1375 Но в то же время другим решением пяти против четырех, в котором отсутствовало обоснование большинства, было отменено карательное изгнание лиц, осужденных военным трибуналом за дезертирство из вооруженных сил в военное время. 1376 В следующем деле Суд отменил еще одно карательное изгнание лиц, которые во время войны или чрезвычайного положения покидают страну или остаются за ее пределами, чтобы избежать военной службы. 1377 И в следующем году Суд признал неконституционной статью закона, изгнавшую натурализованного гражданина, который вернулся на свою родину и постоянно проживал там в течение трех лет. 1378
Дела до этого момента не имели общего обоснования и, казалось, допускали даже карательную изгнание при надлежащих обстоятельствах. Но в делах Афройим против Раск , 1379 большинство в пять к четырем отменило решение 1958 года, разрешающее экспатриацию для голосования на зарубежных выборах, и провозгласило конституционное правило против любого отказа от гражданства США, кроме чисто добровольного. Большинство постановило, что первое предложение § 1 Четырнадцатой поправки конституционно предоставляет гражданство каждому человеку, «рожденному или натурализованному в Соединенных Штатах», и что Конгресс бессилен отнять это гражданство. 1380 Сохраняющаяся жизнеспособность этого решения была поставлена под сомнение другим решением пяти к четырем в 1971 году, которое технически выделило Afroyim в поддержании предписанной Конгрессом утраты гражданства, нанесенной человеку, который был натурализован по закону «за пределами» Соединенные Штаты и не подпадают под защиту первого предложения § 1 Четырнадцатой поправки.
Leave a Reply