Гражданство и подданство соотношение понятий: Отличие подданства от гражданства: правовой статус

Чем отличается подданство от гражданства

Определения подданства и гражданства в русском языке

Согласно правовой теории, гражданство – это юридическая взаимосвязь человека и страны, представляющая собой взаимные правовые обязательства и ответственность по отношению друг к другу.

Подданство же появилось значительно раньше в странах с монархическим устройством правления. Подданство представляло собой однобокую взаимосвязь человека с единоличным правителем, а не со страной.

Важно отметить, что различаются понятия «подданство» и «гражданство» из-за особенностей русского языка. Во многих иноязычных трактовках эти термины обозначаются одним словом, и различать подданство и гражданство следует исходя из контекста употребления слова. 

Сходство и различия гражданства и подданства

Из приведенных выше определений видно, что, имея одинаковую правовую природу, эти два статуса несут вполне четкие отличительные черты.

Подданство и гражданство различаются по таким критериям:

1. Принадлежность к стране в лице государства (гражданство) или единоличного правителя (подданство).
2. Структура взаимосвязей. Взаимные права, обязанности и ответственность при гражданстве, тогда как подданство – это одностороннее обязательство хранить верность, быть преданным, нести обязательства перед монархом, не получая ничего взамен.
3. Наличие инструмента власти. Подданство не дает возможности властвовать в своей стране, тогда как сограждане – это первичный орган власти в государстве.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, каков правовой статус иностранных граждан.  Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+. 

Таким образом, подданство и гражданство — это сходные понятия, однако они имеют ряд различий, которые мы разобрали в статье. 

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Другое».  

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Соотношение понятий гражданство и подданство

Подданство же появилось значительно раньше в странах с монархическим устройством правления. Подданство представляло собой однобокую взаимосвязь человека с единоличным правителем, а не со страной. Во многих иноязычных трактовках эти термины обозначаются одним словом, и различать подданство и гражданство следует исходя из контекста употребления слова. Из приведенных выше определений видно, что, имея одинаковую правовую природу, эти два статуса несут вполне четкие отличительные черты.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Гражданство, подданство и три их главных отличия

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Гражданство Российской Федерации

Подданство же появилось значительно раньше в странах с монархическим устройством правления. Подданство представляло собой однобокую взаимосвязь человека с единоличным правителем, а не со страной.

Во многих иноязычных трактовках эти термины обозначаются одним словом, и различать подданство и гражданство следует исходя из контекста употребления слова.

Из приведенных выше определений видно, что, имея одинаковую правовую природу, эти два статуса несут вполне четкие отличительные черты. Таким образом, подданство и гражданство — это сходные понятия, однако они имеют ряд различий, которые мы разобрали в статье. Мы используем cookies.

Политика конфиденциальности. Рейтинг Добавить в избранное В избранное. Подданство и гражданство — понятия сходные, но имеющие принципиальные различия. И если в бытовом разговоре именовать принадлежность к какой-либо стране подданством допустимо, то в деловых переговорах и официальных документах такие смешения неприемлемы. Чем различаются гражданство и подданство, расскажем в этой статье. Определения подданства и гражданства в русском языке Сходство и различия гражданства и подданства.

Сходство и различия гражданства и подданства Из приведенных выше определений видно, что, имея одинаковую правовую природу, эти два статуса несут вполне четкие отличительные черты.

Подданство и гражданство различаются по таким критериям: Принадлежность к стране в лице государства гражданство или единоличного правителя подданство.

Структура взаимосвязей. Взаимные права, обязанности и ответственность при гражданстве, тогда как подданство — это одностороннее обязательство хранить верность, быть преданным, нести обязательства перед монархом, не получая ничего взамен. Наличие инструмента власти. Подданство не дает возможности властвовать в своей стране, тогда как сограждане — это первичный орган власти в государстве.

Еще больше материалов по теме в рубрике: » Другое «. Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня. Советуем прочитать. Почему нельзя забрать заявление из полиции, а дарственная ничем не лучше завещания: продолжаем развенчивать мифы.

Почему за клевету не посадят, а коллекторы не отберут имущество: развенчиваем мифы. Новое в экологическом законодательстве в году. Новости раздела. Госдума РФ — мировой лидер по количеству принятых законов. Получить e-mail уведомление об ответе. С условиями обработки персональных данных согласен.

Нередко люди интересуются, гражданство и подданство — в чем отличие. Понятия сходные и поэтому самостоятельно разобраться в нюансах довольно сложно.

В интернет-публицистике часто встречается детская, казалось бы, ошибка. И ошибочно, ведь каждое из них имеет не только свой юридический смысл, но и отличную друг от друга правовую природу возникновения. Безусловно, нельзя отрицать и некоторые сходства, но существующая между ними разница уж точно не позволяет их отождествлять и подменять друг другом. Разберем, в чем отличие гражданства и подданства и какое к этому отношение имеет Петр I. Суть такой взаимосвязи в том, что государство стоит на защите прав и свобод человека, предоставляет ему свое покровительство, когда тот находится за пределами страны, в обмен на что гражданин обязуется соблюдать Конституцию, законы и прочие предписания.

Чем отличается гражданство от подданства

Разобраться с некоторыми терминами самому порой бывает довольно сложно в силу внешнего сходства понятий и незнания юридических нюансов. По этой причине нередким является вопрос, существует ли отличие между подданством и гражданством. Решение этой дилеммы в наши дни лежит, скорее, в исторической плоскости, но уметь отличать одно от другого все же нелишне. Даже неопытному обывателю понятно, что оба термина имеют некоторое семантическое сходство. Оба они подразумевают принадлежность гражданина к какому-то государству. Но взаимозаменяемость их не будет считаться ошибкой, только если использовать данные слова в бытовом обиходе.

Ваш IP-адрес заблокирован.

В мировом конституционном праве используются два термина — гражданство и подданство. Они схожи, но, чтобы правильно употреблять их, следует четко знать, в чем состоят их особенности и различия. Это важно, так как позволит исключить ошибки в официальных документах и неловкие ситуации в разговоре. С его помощью обозначается личная связь того или иного человека с монархом. Однако уровень развития современных монархий сделал подданство и гражданство практически синонимами. Правовое положение личности в них ничем не отличается от положения граждан конституционных республик или федераций.

Подданство ранее было характерно для большинства государств с монархической формой правления. Если под подданством понимается связь физического лица с монархом и, соответственно, институтами короны , то под гражданством понимается более широкая связь непосредственно с государством, а не его главой.

.

Подданство

.

.

.

всего трактовали подданство России как совокупность прав и обязанностей Характеризуя соотношение понятий «гражданства» и «под- данства».

Чем отличается подданство от гражданства

.

В чем состоит отличие статуса подданства от статуса гражданства

.

Отличия между подданством и гражданством: детальный разбор понятий и правового статуса

.

.

.

.

между империей и нацией» – Департамент истории – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

4-5 февраля 2021 г. в институте Истории Санкт-Петербургского государственного университета при участии департамента истории Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в Санкт-Петербурге состоится международная междисциплинарная научная конференция «Лояльность, подданство, гражданство: между империей и нацией».

Для участия в конференции приглашаются специалисты в области истории, политологии, социологии, этнографии, социальной антропологии, культурологии, искусствоведения, филологии, в том числе аспиранты, магистранты, а также студенты последних курсов обучения.

Для участия в конференции необходимо до 03 февраля 2021 г. (включительно, до 20:00) пройти регистрацию.
Форма регистрации доступна по ссылке.
Заседания секций пройдут онлайн (в Zoom).

Программа конференции (рус) (PDF, 1004 Кб)

Это будет уже восьмая по счету конференция из серии «Нации и этничность в гуманитарных науках».  Заявленная проблематика «подданства», «гражданства» и «лояльность» отсылает к первой конференции из серии «Нации и этничность в гуманитарных науках», на которой было предложено определение этничности как одной из форм легитимации социальных связей в обществе. Именно в концептах, практиках и дискурсах «подданства», «гражданства», «лояльности» лучше всего описываются, манифестируется и кристаллизуются отношения индивидов и социальных групп с различного рода политиями и государствами. Проблематизируя «лояльность», «подданство» и «гражданство», участники конференция стремятся понять, каким образом выстраивались отношения «подданства» и «гражданства», каким образом проводилась политика включения и исключения, каким образом различные индивиды и социальные группы видели свою принадлежность, и в каких дискурсах эта принадлежность и солидарность описывалась.

На конференция планируется пересмотреть некоторые устоявшиеся историографические установки, такие как телеологичность государственного и национального строительства и кристаллизации крупных форм самосознания; противостояние «империи» и «нации»; «подданства» и «гражданства». Конференция не ограничивает диапазон рассматриваемых проблем Новым временем, обращаясь к домодерным сценариям. Такой подход позволяет обсудить феномены «лояльности», «подданства» и «гражданства» как подвижные и контекстуально обусловленные категории.

На пленарном заседании будет представлено несколько докладов, которые зададут основные дискуссионные линии конференции. Речь пойдет о динамике различных форм коллективного самосознания в Средние века и раннее Новое время, феномене имперского гражданства-подданства, отличающемся от известных форм принадлежности к нации, дискурсивных аспектах современных понятий подданства и гражданства.

Некоторые секции конференции будут проходить в течение двух дней. Так, 4 и 5 февраля будет работать секция «Композитарные монархии и проблема подданства в позднее Средневековье и раннее Новое время», где участники обсудят формы принадлежности  и идентификации сообществах домодерной эпохи,  соотношение различных форм лояльностей, формы взаимоотношений между центром и периферией в композитарных монархиях раннего Нового времени. Речь пойдет не только о монархиях  Западной Европы, но и о Великом Княжестве Литовском, Речи Посполитой и Московии.

4 и 5 февраля состоится секция «Проблемы национальности в национализирующихся государствах XIX-XXI вв.» Участники конференция представят доклады о том, каким образом происходило горизонтальное взаимодействие, описывалась нация и видоизменялась национальная идентичность, осуществлялась политика включения и исключения в национализирующихся государствах Африки, Японии, Испании, Центральной Европе и постсоветских государствах.

На секции «Сравнительные аспекты имперского подданства, гражданства в XVIII – начала XX вв.» участники детально обсудят отношение индивидов/социальных групп и государств в имперской ситуации. Речь пойдет об имперском подданстве, истории понятий, политике  и практиках подданства и гражданства, репертуарах воображения главным образом в Российской империи.

Секция «Советская национальная политика: конструирование и институционализация национальности в условиях постимперского разнообразия» рассмотрит 5 февраля различные варианты интерпретации самого понятия этничности, практики управления и конструирования разнообразия, пространства политики, а также практики репрезентации и включения в раннем СССР.

Итоги работы имперской и советской секции будут обобщены на заключительном круглом столе по проблемам подданства и гражданства в Российской империи и раннее СССР.

На секции «Первая мировая война: гражданство, лояльность, национальная идентичность», которая пройдет 4 февраля, будет обсуждаться проблема нарастания (интенсификации) лояльности государству, правовые аспекты положения беженцев во время  Первой Мировой  войны, а также переопределения национальных идентичностей после ее окончания.

4 февраля участники секции «Практики репрезентации лояльности и подданства» обсудят различные формы репрезентаций своих и чужих в визуальных источниках, архитектуре, литературе и публицистике начиная с позднего Средневековья и заканчивая современностью.

5 февраля также состоится секция «Королевские сообщества: этно-политическая и этно-культурная консолидация в условиях варварских королевств и средневековых патримониальных монархий», на которой будут представлены доклады о формах лояльности и ее репрезентации, о категориях принадлежности и инаковости в монархиях раннего и классического Средневековья.

Гражданство и подданство соотношение понятий

Согласно теории права, подданство — это связь правителя страны и индивида, которая подразумевает обязанности и ответственность с обеих сторон. Впервые это понятие возникло в монархических странах, где подданство — это связь с монархом. В англоязычных государствах они обозначаются одним термином в словарях. Смысл его меняется в зависимости от контекста.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

В чём разница между понятиями «гражданство» и «подданство»

Подданство и гражданство — понятия сходные, но имеющие принципиальные различия. И если в бытовом разговоре именовать принадлежность к какой-либо стране подданством допустимо, то в деловых переговорах и официальных документах такие смешения неприемлемы. Чем различаются гражданство и подданство, расскажем в этой статье.

Согласно правовой теории, гражданство — это юридическая взаимосвязь индивида и страны как государственного устройства, представляющая собой взаимные правовые обязательства и ответственность по отношению друг к другу. Подданство же появилось значительно раньше в странах с монархическим устройством правления.

Подданство представляло собой однобокую взаимосвязь индивида непосредственно с единоличным правителем, а не со страной. Во многих иноязычных трактовках эти термины обозначаются одним словом, и различать подданство и гражданство следует исходя из контекста употребления слова. Из приведенных выше определений видно, что, имея одинаковую правовую природу, эти два статуса несут вполне четкие отличительные черты.

В быту, в частных разговорах этот термин использовать допустимо, однако в рамках официально-делового стиля, особенно это касается оформления документов и заполнения анкет, эти понятия должны различаться. Согласно теории права под подданством следует понимать устойчивую юридическую взаимосвязь между конкретным физическим лицом и государством. При этом исторически, в странах с монархическим типом устройства олицетворением государственной власти всегда считался монарх король, царь, великий князь и т.

Поэтому подданство в историческом контексте следует рассматривать как связь с конкретным правителем, предполагающую максимум обязанностей со стороны подданного и свободное волеизъявление монарха по отношению к нему, исключающее какие-либо гарантированные права и свободы.

Считается, что институт подданства возник намного раньше института гражданства, и в чистом виде связан с возникновением абсолютизма, как высшей формы отождествления монарха с государственной властью. Предпосылками для его возникновения служат особенности феодального строя , когда мелкое дворянство, рыцарство вместе со своими крестьянами подпадало в вассальную зависимость к более богатому и знатному феодалу, который впоследствии и становился монархом.

Особенности подданства следует рассмотреть на конкретном примере Российской империи, где абсолютная власть монарха была поколеблена лишь в начале XX века. Итак, только лица, родившиеся от подданных Российской империи, могли считаться ее подданными. Натурализация иностранцев также была возможна, но на это требовалось разрешение от самого монарха.

Выход из подданства по желанию самого подданного был невозможен. Самовольный выход из него приравнивался к уголовному преступлению, по тяжести схожему с государственной изменой. Большинство европейских стран, в которых и зародился данный институт, являются республиками, а в тех, где монархия сохранилась, власть правителя сильно ограничена.

Такая форма правления называется конституционная монархия. Великобритания, Дания, Бельгия, Швеция, Испания и некоторые другие государства в качестве правителя имеют монарха, однако на деле он не имеет там никакой реальной политической власти. По традиции жителей этих стран также называют подданными, однако по факту они обладают тем же уровнем прав и свобод, что и граждане республиканских государств.

При этом церемониал сохраняется до сих пор например, разрешение монарха на выход из подданства , но он лишен какой-либо юридической силы. Гражданство возникло после крушений монархий, а появление первых признаков данного института наблюдается в революционной Франции. Но у этой классической теории есть противовес.

Отдельные исследователи считают, что первые признаки того, что мы сейчас называем гражданством, возникли еще в Римской империи в период республиканской формы правления. Сходство подданства и гражданства заключается в том, что эти два явления имеют общую правовую природу — оба они означают юридическую связь конкретного индивидуума с носителем государственной власти. Управление государством гражданами — естественная форма реализации ими своих политических свобод.

Управление государством его подданными невозможно, это в принципе противоречит правовой природе подданств. Подданство и гражданство в бытовом понимании — сходные понятия, характеризующие отношения человека с государством.

Исторически сложилось мнение, что в государствах, где сохранились до настоящего времени монархии жители именуются подданными, а в республиканских странах — гражданами. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:. Однако, это очень упрощенное понятие. Гражданство и подданство на самом деле имеют более глубокие различия.

Исторически сложилось, что гражданство связывается с появлением государства и рабовладельческого строя. Гражданами в таком обществе являлись только свободные люди, в отличие от остальных, зависимых людей, не обладавших в полной мере многими правами правом на жизнь, суд, свободное вступление в брак и т.

С развитием феодализма на первое место выходит подданство, означающее не просто подвластность монарху, и зависимость от его воли.

Объем прав и привилегий прямо зависел от принадлежности к сословию высшему, низшему. Постепенно даже подданство в монархических странах стало более широким понятием, а гражданство стало обозначать правовое состояние лица, характеризующееся определенной совокупностью прав и обязанностей, закрепленных законами страны, и пользующееся покровительством и защитой своего государства.

В современном британском праве гражданами в узком смысле British citizenship называют лиц, имеющих непосредственную связь со страной, то есть жителей Великобритании, Мэна, Норманнских островов, бывших заморских территорий получивших с года статус граждан Великобритании.

В более обширном смысле британскими гражданами British nationality являются как перечисленные выше лица, так и граждане стран Содружества, граждане Ирландии, если они служат в госучреждениях и организациях Великобритании. Надо сказать, что англичане сами себя считают подданными Королевы Елизаветы II, что нисколько не ограничивает их прав и не умаляет обязанностей как граждан Великобритании и Евросоюза. Особым статусом обладают жители Евросоюза, несмотря на отсутствие такого государства на карте мира.

Граждане его стран-участников являются одновременно носителями своего гражданства и гражданства Евросоюза. Таким образом, в современных правопорядках как такового разделения на подданных и граждан в странах даже с монархическими устоями не существует, как не существует различия в объеме их прав и обязанностей.

В российском праве издавна существует разделение понятий гражданства и подданства, что объясняется особенностями русского языка. Если подданство означает одностороннюю правовую связь лица и монарха, то гражданство прежде всего представляет собой связь с самим государством и не зависит от того, кто это государство возглавляет.

Вплоть до 18 века в законах Российской империи не было нормативного разделения на российских подданных и иностранцев. Желающие стать подданными должны были принять православие, поэтому даже дети иностранцев, рожденные в России оставались иностранцами, если исповедовали другую веру. Возможность принять подданство появилась при Петре I: указом года иностранцам была дана возможность принять присягу на вечное подданство Российскому Государю способ натурализации.

Чуть позже признаны возможными смешанные браки при условии принятия иноверца в подданство России. С небольшими поправками текст присяги перешел в Свод Российских законов. Уравнивание в правах натурализованных и прирожденных подданных произошло с принятием специального закона об этом в году. Однако в России разделялись несколько разрядов подданных: природные подданные, инородцы и уроженцы Финляндии.

Только после Октябрьской революции сословные различия были упразднены окончательно, а подданство заменено на гражданство. В современной отечественной теории права гражданство означает отношения лица и государства, их политико-правовую связь, дающую лицу полную юрисдикцию своего государства, наделение всей полнотой прав, существующих в нем и возлагающую все возложенные на граждан страны обязанности.

Необходимо отметить, что в подавляющем большинстве современных государств права гражданина гарантируются конституционно то есть в основном законе страны.

Конституция и конституционные законы конкретизируются в других законах и нормах, устанавливающих порядок реализации прав граждан. При анализе понятий подданства и гражданства можно выделить дополнительные нюансы приобретения этих статусов:.

Граждане Российской Федерации, вне зависимости от способа получения своего статуса, обладают равными правами и обязанностями. В ряде стран между урожденными и натурализованными лицами существуют различия. В некоторых государствах процесс натурализации является долговременным и может превышать 10 лет и более Швеция, Дания, Швейцария и др.

К слову сказать, международное сообщество в лице ООН еще в году приняло Конвенцию о сокращении состояния без гражданства, рекомендующую государствам сокращать число лиц, не имеющих гражданства для их эффективной защиты и гарантии прав и свобод человека.

Так, согласно Конституции США ее президентом может стать только урожденный гражданин США, тогда как в Сенат и Конгресс вправе баллотироваться лица, имеющие статус граждан не менее 7 и 9 лет соответственно. Правовая природа понятий гражданства и подданства прежде всего характеризует взаимоотношения личности и государства.

В современных правопорядках на первый план выходят взаимные права и обязанности сторон, уважение и охрана неотъемлемых свобод граждан. Гражданство и подданство соотношение понятий. Город собственника по паспорту что писать. Юридические советы. Друзья, продолжаю серию статей, которые пошагово описывают процесс оформления и покупки электронного полиса ОСАГО на сайтах разных страховых компаний. Выход из кооператива по собственному желанию.

Прекращение членства в кооперативе может произойти разными путями. Член кооператива вправе по своему желанию выйти из него, а может быть Выход из садоводческого товарищества плюсы и минусы. Земля во все времена являлась ценным объектом, независимо от ее месторасположения и размеров. Люди ищут любые возможные варианты получения земель Горячая линия по коммунальным вопросам. Жилищно-коммунальные услуги — это спектр работ по обеспечению надлежащих условий для проживания в многоквартирных домах.

Данная деятельность находится под ответственностью

Чем отличается подданство от гражданства

Объем то есть количество прав и свобод, которыми обладает личность и которые ему гарантируются государством как, впрочем, и перечень его обязанностей перед государством , находятся в прямой зависимости от наличия или отсутствия у него гражданства этого государства.

Принадлежность человека тому или иному государству означает, что данное лицо обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законами этого государства, и может пользоваться его защитой и покровительством.

Например, согласно разделу 1 ст. Следовательно, гражданство — не просто наличие у гражданина паспорта или свидетельства о рождении, а это правовое состояние, которое влияет на объем прав и свобод человека. Международное сообщество в Конвенции о сокращении без-гражданства рекомендует всем государствам сокращать число лиц, не имеющих гражданства, в целях более эффективной защиты прав и свобод личности и формирования большей ответственности самой личности за свои действия.

Исторически гражданство возникает вместе с появлением рабовладельческого государства. В ХVШ в. Таким образом, гражданство — это устойчивая двусторонняя правовая связь человека с государством, которая обусловливает взаимные права и обязанности граждан и государства, указанные в конституции и законах.

Например, согласно ст. Категории Авто. Предметы Авиадвигателестроения. Методы и средства измерений электрических величин. Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении. Социально-философская проблематика. Теория автоматического регулирования. Управление современным производством. Конструктивные системы зданий и сооружений. Конспект режимных моментов в средней группе в первую половину дня.

Уголовно-исполнительное право: Шпаргалка. Формы, виды и типы культуры. Требования безопасности в аварийных ситуациях. Действия работника при возникновении аварийных ситуаций, которые могут привести к несчастным случаям, пожару взрыву.

Закон сохранения момента импульса. Влюбчивость — это как горение хвороста. Если к тебе она быстро пришла, то так же быстро и потухнет.

В быту, в частных разговорах этот термин использовать допустимо, однако в рамках официально-делового стиля, особенно это касается оформления документов и заполнения анкет, эти понятия должны различаться. Согласно теории права под подданством следует понимать устойчивую юридическую взаимосвязь между конкретным физическим лицом и государством. При этом исторически, в странах с монархическим типом устройства олицетворением государственной власти всегда считался монарх король, царь, великий князь и т.

Довольно часто жители страны интересуются определением таких понятий, как гражданство и подданство. Самостоятельно разобраться с терминологией, понять правовой статус личности в каждом отдельном случае, найти сходства и отличия понятий будет крайне сложно. Чтобы вникнуть в подробности и нюансы данной отрасли, необходимо хорошо знать основы действующего законодательства, следить за всеми нововведениями и изменениями в сфере, уметь применить на практике теоретические знания.

Все эти задачи легко сможет реализовать опытный юрист. Именно к профессионалу в сфере права следует обратиться, если вас волнует соотношение гражданства и подданства, а также правовой статус личности этих принципов.

Юридический эксперт в РФ расскажет, чем отличается каждый из представленных вариантов, оценит перспективы, риски, преимущества и недостатки в каждом отдельном случае. Консультация профессионала позволит быть максимально грамотным и осведомленным в указанной правовой сфере, сэкономить время, силы и средства на обращение к коммерческому юристу. Сегодня наиболее перспективным и выгодным решением станет обращение за консультацией к опытному юристу в режиме онлайн.

На нашем ресурсе представлены только квалифицированные специалисты, которые оперативно и надежно ответят на вопросы соискателей, дадут эффективные рекомендации, помогут с оформлением документации. Связаться с экспертами можно не только через интернет, но и в телефонном режиме. Все сведения передаются по защищенным каналам связи, что позволяет нам гарантировать конфиденциальность и надежность общения. Следуя правовой терминологии, гражданство представляет собой соотношение прав и обязанностей, которые связывают жителей государства и непосредственно державу.

И страна, и граждане несут ответственность друг перед другом. Подданство возникло раньше гражданства, его можно назвать основой, первичной, примитивной версией гражданства. Сегодня данное понятие и правовой статус используется в странах с монархическим устройством. Подданные в РФ последний раз были во времена Российской империи. Сегодня Россия — свободная держава, в которой живут независимые граждане. Гражданство и подданство имеют много общего, и столько же различий.

Основными критериями, позволяющими отделить одно понятие от другого, являются:. Стоит отметить, что сегодня понятия подданства и гражданства в устной речи и быту являются синонимами. В некоторых странах даже не существует разделения, и термин представлен одним словом, а его значение зависит от условий и обстоятельств употребления. В РФ и других развитых странах мира гражданство и подданство носят условный словесный характер.

Несмотря на формализм, в документах и официальных бумагах РФ слово подданство не может быть применено к россиянам. Подданные монархических держав имеют более низкий правовой статус личности. Им запрещено выступать с забастовками, участвовать в политической жизни страны. Нередко такие лица имеют больше обязанностей, чем прав. Иногда в развивающихся странах они заняты отраслях трудоустройства с плохими условиями труда.

Правовой статус граждан гораздо шире и перспективнее. Основным элементом в его структуре являются права, свободы и обязанности, которые регулируются Конституцией государства.

Чтобы правовой статус личности в РФ и других стран был реальным, а не фиктивны или оформленным исключительно на бумаге, его дополнением являются социальные, экономические, политические, организационные и др. Важно заметить, что правовой статус личности, имеющих гражданство страны, гораздо выше, чем иностранцев или апатридов, проживающих на ее территории. Также возможности и перспективы граждан могут отличаться в зависимости их положения.

Сегодня различают граждан:. Правовое положение личности в разных странах неодинаковое. В основном оно регулируется местным законодательством и различными нормативными актами. Особого внимания заслуживает гражданство Европейского Союза.

На карте мира нет такого государства, но понятие существует, т. РФ сегодня предлагает своим гражданам выгодный правовой статус и перспективное положение. Именно поэтому многие личности хотят получить паспорт гражданина России. Стать полноправным членом российского общества можно, как и в большинстве стран, по рождению, при восстановлении или путем натурализации. Стандартная процедура приема в гражданство РФ подразумевает, что личности будут:.

Отказаться от гражданства или подданства другой страны очень важно, т. В то же время россияне могут беспрепятственно получить второе гражданство за рубежом. Единственное требование — владельцы двух паспортов обязаны зарегистрировать данный факт в ФМС. Все личности, решившие получить гражданство России, должны учитывать, что процедура длительная и состоит из нескольких этапов.

Каждый шаг имеет свои отличия , и соискатель должен согласовать свои действия с профессиональным юристом, это позволит избежать ошибок, проволочек и неприятностей. Существует общая программа и упрощенный порядок получения гражданства.

Воспользоваться льготами можно при наличии веских оснований, например, родственников или предков-россиян, особых заслуг перед страной, инвестированием крупной суммы и т. Подскажите, если я родился на территории Российской Федерации, отец гражданин России, а мать гражданка Украины, и почти сразу после рождения находился на ПМЖ в Украине, где и получил гражданство, при получении гражданства РФ сейчас это будет считаться урождённым либо натурализацией?

Добрый день! В случае пропуска Вами 5-ти летнего срока после совершеннолетия для получения гражданства по территориальному происхождению, получение Вами гражданства Российской Федерации возможно путём натурализации. Для более подробной консультации заполните заявку и Вам быстро ответят на Ваш вопрос. Ваш e-mail не будет опубликован. Автор статьи. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш e-mail не будет опубликован.

Поможем бесплатно по любым вопросам. По России бесплатно. Санкт-Петербург и область.

Понятие «гражданство» и его соотношение с понятием «подданство»

В интернет-публицистике часто встречается детская, казалось бы, ошибка. И ошибочно, ведь каждое из них имеет не только свой юридический смысл, но и отличную друг от друга правовую природу возникновения. Безусловно, нельзя отрицать и некоторые сходства, но существующая между ними разница уж точно не позволяет их отождествлять и подменять друг другом.

Разберем, в чем отличие гражданства и подданства и какое к этому отношение имеет Петр I. Суть такой взаимосвязи в том, что государство стоит на защите прав и свобод человека, предоставляет ему свое покровительство, когда тот находится за пределами страны, в обмен на что гражданин обязуется соблюдать Конституцию, законы и прочие предписания. Закон предусматривает несколько путей того, как можно стать гражданином России, среди них самые распространенные:.

Хотя, возможны и другие варианты, например, крымская оптация — выбор гражданства в силу изменения территории страны. При этом такая связь является односторонней: у монарха не возникает обязательств по отношению к подданным. Подданство теоретически возможно лишь в государствах с монархической системой правления, что и имело место в большинстве стран средневековой Западной Европы.

В своей истории институт подданства тесно связывают с феодализмом — когда землевладелец обладал властью над теми, кто находился на его земле. Оно, к слову, далеко не всегда находило какое-либо нормативное закрепление. Например, русское право до XVIII века вообще не определяло, что значит российское подданство, и не содержало конкретных отличий российских подданных от иностранцев.

Факт рождения от иностранцев, пусть и на территории тогдашней России, ни о чем не говорил и подданным не делал. Ее мог принести всякий иностранец, желающий приобрести землю или усадьбу в России. Принятие присяги предполагало добровольное вступление на службу государю. Такой смысл присяги — как инструмента натурализации — сохранялся вплоть до начала XIX века.

Законодательство Российской империи XIX века уже различало русских подданных и иностранцев: последние имели значительные ограничения, в частности, в экономических правах из-за наличия иностранного подданства. Однако даже принятие присяги на верность российскому государю для них не означало того, что такое подданство иностранного государства трансформируется в подданство России. Хотя и имели ряд привилегий в результате. Стоит отметить, что в те времена существовало несколько категорий подданных, среди которых были как природные, то есть по рождению, уроженцы Финляндии, инородцы и ряд других категорий.

Полноценное же уравнивание подданных в правах произошло лишь в середине х годов XIX века. Подданство в дореволюционной России начинало приобретать уже некоторые характеристики гражданства. Так, несмотря на декларируемую верность государю как единому источнику власти, нравственный долг каждого русского человека заключался в пособничестве благосостоянию в первую очередь государства.

После же падения монархического строя в России появился институт гражданства, хоть по своей сути он существенно отличался от современного понимания.

Сложно полноценно ответить, в каких странах подданство смогло сохраниться в том понимании, в котором оно зародилось. Дело в том, что многие монархические страны до сих пор употребляют его по отношению к своим гражданам, однако закладывают в него смысл гражданства, то есть связи с государством, а не с главой государства, что юридически неверно.

Все вышесказанное позволяет нам конкретно сформулировать, чем гражданство отличается от подданства и чем эти понятия схожи. Сходство их, безусловно, в том, что оба они являют собой политико-правовую связь физического лица с субъектом верховной власти, определяющим правовое положение этого физического лица в рамках отношений с этим субъектом власти, другими физическими лицами и так далее.

Нужно отметить, что в данном контексте многие языки мира обозначают и гражданство, и подданство одним словом, различая их лишь по контексту. Тем не менее правовая природа и соотношение понятий гражданства и подданства позволяет нам выделить три главных различия:.

Разница между гражданством в том, что последнее является характеристикой демократической страны, хотя возможно его использование и для тоталитарных режимов, и даже для той же монархии, что имеет место сегодня, например, в Саудовской Аравии или Великобритании. В последней, к слову, есть как граждане, так и подданные, которые воспринимаются в более широком смысле далеко за пределами самой страны.

Наиболее ярко институты гражданства и подданства отличают права, которые возникают в результате у граждан и подданных соответственно.

Так, гражданство как институт демократии является инструментом приобретения широкого спектра равных прав для всех граждан независимо от их социального статуса, материального положения, вероисповедания, национальности или цвета кожи. Граждане всегда обладают наиболее полным спектром прав, чем кто-либо, ведь государство воспринимает их в качестве наиболее близких к себе субъектов.

При этом все права, которые предоставляются гражданам, гарантируются им на территории такого государства. Что же касается подданства, то в классическом понимании связи с монархом оно вообще каких-либо прав не предусматривало, а заключалось лишь во взятой подданным обязанности оставаться верным государю.

Однако по мере развития общества и деления его на классы что было и в Российской империи одним из главных критериев такой дифференциации стал комплекс прав: то есть менее привилегированные подданные имели меньше прав, чем более привилегированные. Нужно понимать, что правовой статус личности в России — куда более широкое понятие, чем статус гражданина.

Если под последним понимается лишь связь определенных индивидов, то под правовым статусом личности — совокупность прав и обязанностей во взаимоотношениях с государством для любого лица. Так, личностью может быть не только гражданин, но и иностранец или апатрид. Для этих категорий государство может предусматривать как общие метрики, так и частные особенности статуса. Большинство гарантированных всем физическим лицам личных прав и свобод закреплены Конституцией. Среди них фигурирует право на жизнь, свободу, здоровье, защиту частной собственности и так далее.

Вместе с такими гарантиями на каждую личность возлагаются определенные обязанности: соблюдать Конституцию и законы, права третьих лиц, платить налоги и так далее. Все это составляет основу правового статуса личности в России. Как мы уже сказали, единственный очевидный вариант получения гражданства для иностранцев — это натурализация прохождение процедуры приема.

В общих случаях, когда иностранец не претендует на какие-либо льготы, согласно статье 13 Закона о гражданстве РФ, от него потребуется:. Его заявление будет рассматриваться в течение года и при отсутствии оснований для отказа кандидат получит положительный ответ.

Но если иностранец или апатрид относится к одной из льготных категорий, оговоренных в статье 14 Закона о гражданстве РФ, срок ожидания, как и количество критериев в том числе и о пятилетнем сроке проживания по ВНЖ , можно сократить.

Подытоживая все вышесказанное, можем выделить несколько очевидных отличий граждан от подданных. Во-первых, граждане верны государству, а подданные — монарху. Во-вторых, государство взаимно хранит верность своим гражданам, всячески покровительствуя им, чего нельзя сказать о традиционных отношениях между монархом и их подданным.

В-третьих, подданство банально уже изжило себя, так как любое демократическое государство признает в качестве единственного источника власти своих граждан, а не правителя. С года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России. Ваш адрес email не будет опубликован. Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев. Общая информация о гражданстве. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован.

Чем гражданство отличается от подданства? Правовой статус личности и особенности политической жизни

В мировом конституционном праве используются два термина — гражданство и подданство. Они схожи, но, чтобы правильно употреблять их, следует четко знать, в чем состоят их особенности и различия. Это важно, так как позволит исключить ошибки в официальных документах и неловкие ситуации в разговоре. С его помощью обозначается личная связь того или иного человека с монархом. Однако уровень развития современных монархий сделал подданство и гражданство практически синонимами.

Правовое положение личности в них ничем не отличается от положения граждан конституционных республик или федераций. В определенном смысле значение подданства более широко и этот статус является предшественником более позднего — гражданства.

Оно также предполагает проживание на определенной территории. В прошлом иноземные граждане могли получить подданство по воле монарха. Так, к примеру, поступал Петр I в России. Понятие гражданства в мировом праве Гражданство — это устойчивая правовая связь конкретного гражданина с тем или иным государством, выражающаяся в наличии четко определенных и закрепленных юридически прав и обязанностей.

Существует два типа граждан: урожденные и натурализированные. Урожденные — это лица, приобретшие данный статус по праву крови от родителей или по праву земли по рождению , так как были рождены на территории той или иной страны.

Во втором случае они имеют право на гражданство конкретной страны вне зависимости от статуса родителей. Больше о гражданстве по рождению читайте тут. Натурализованные — прошедшие процедуру интеграции в общество и доказавшие свое желание жить и способность работать в конкретном государстве. Их гражданство закрепляется юридически в ходе предусмотренной законом обязательной процедуры натурализации.

Стоит заметить, что получить гражданство можно посредством разных способов. Урожденные и натурализованные граждане в большинстве развитых государств имеют равные права.

Именно так обстоит дело, к примеру, в РФ в году. Однако в ряде стран урожденные граждане имеют ряд преимуществ по сравнению с натурализированными. По достижении установленного законом возраста первые получают паспорт. Он используется как удостоверение личности при проверке в государственных органах власти, при оказании услуг, в случае оперативно-следственных мероприятий и во многих иных ситуациях.

В ряде стран законодательство обязывает граждан для выезда за границу оформлять загранпаспорт. Следует отметить, что РВП разрешение на временное пребывание не уравнивает иностранцев в правах с гражданами страны их временного пребывания, а статус апатрида тем более.

Подданство обеспечивает крайне низкий правовой статус конкретного человека. Гражданство же дает не только ряд прав и свобод, но и налагает обязанности, отказаться от исполнения которых невозможно без потери статуса. Именно поэтому так важно понимать правовое соотношение данных понятий. Правовой статус Параметр Подданный Гражданин 1. Но при этом есть весьма существенные отличия, преимущественно правовые.

Подданство — во многом устаревшая форма взаимоотношений физических лиц с монархами, существующая на данный момент в монархиях параллельно с институтом гражданства. В настоящее время главные различия рассматриваемых правовых статусов определяются по следующим параметрам: взаимосвязь с территорией: в лице государства или единоличного правителя; структура взаимосвязи: односторонняя обязанность гражданина перед монархом или взаимная система обязательств гражданина и государства; наличие инструментов власти: подданство не дает права управлять страной, гражданство дает.

Где проще всего получить гражданство россиянину читайте здесь. Гражданство и подданство — два важных правовых понятия, один из которых исторически предшествовал другому. В современных монархиях эти статусы сосуществуют. Гражданство можно обрести по праву крови, рождения или доказав свою способность жить и работать в конкретной стране. В отличие от подданства, которое можно получить исключительно по воле монарха, гражданство определяет двусторонние права и обязанности личности и государства.

Где такое возможно читайте в нашей статье. Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев. Перейти к контенту.

Search for:. Добавить комментарий Отменить ответ. Похожие материалы. Этот сайт использует cookie для хранения данных.

Продолжая использовать сайт, Вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Объем то есть количество прав и свобод, которыми обладает личность и которые ему гарантируются государством как, впрочем, и перечень его обязанностей перед государством , находятся в прямой зависимости от наличия или отсутствия у него гражданства этого государства. Принадлежность человека тому или иному государству означает, что данное лицо обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законами этого государства, и может пользоваться его защитой и покровительством.

Человек любого государства, имеющий паспорт, может являться гражданином или подданным. Гражданство и подданство — это схожие понятия, но они имеют абсолютные различия. Часто граждане пытаются самостоятельно разобраться с терминологией и ответить на вопрос, чем отличается гражданство от подданства.

Гражданство и подданство соотношение понятий

В мировом конституционном праве используются два термина — гражданство и подданство. Они схожи, но, чтобы правильно употреблять их, следует четко знать, в чем состоят их особенности и различия. Это важно, так как позволит исключить ошибки в официальных документах и неловкие ситуации в разговоре.

Подданство и гражданство — понятия сходные, но имеющие принципиальные различия. И если в бытовом разговоре именовать принадлежность к какой-либо стране подданством допустимо, то в деловых переговорах и официальных документах такие смешения неприемлемы. Чем различаются гражданство и подданство, расскажем в этой статье. Согласно правовой теории, гражданство — это юридическая взаимосвязь индивида и страны как государственного устройства, представляющая собой взаимные правовые обязательства и ответственность по отношению друг к другу. Подданство же появилось значительно раньше в странах с монархическим устройством правления.

Сходства и отличия понятий «гражданство» и «подданство»

В интернет-публицистике часто встречается детская, казалось бы, ошибка. И ошибочно, ведь каждое из них имеет не только свой юридический смысл, но и отличную друг от друга правовую природу возникновения. Безусловно, нельзя отрицать и некоторые сходства, но существующая между ними разница уж точно не позволяет их отождествлять и подменять друг другом. Разберем, в чем отличие гражданства и подданства и какое к этому отношение имеет Петр I. Суть такой взаимосвязи в том, что государство стоит на защите прав и свобод человека, предоставляет ему свое покровительство, когда тот находится за пределами страны, в обмен на что гражданин обязуется соблюдать Конституцию, законы и прочие предписания. Закон предусматривает несколько путей того, как можно стать гражданином России, среди них самые распространенные:.

Одним из важных доктринальных вопросов конституционного права остается определение гражданства, изучение его специфических свойств и черт. Однако системное исследование понятия гражданства невозможно без обращения к такой категории, как подданство, его изучения и сопоставления с гражданством. Автор отмечает, что основным критерием различия гражданства и подданства выступает характер определяемой ими связи, возникающей между личностью и государством.

Подданство же появилось значительно раньше в странах с монархическим устройством правления. Подданство представляло собой однобокую взаимосвязь человека с единоличным правителем, а не со страной. Во многих иноязычных трактовках эти термины обозначаются одним словом, и различать подданство и гражданство следует исходя из контекста употребления слова.

Гражданство, подданство и три их главных отличия

Довольно часто жители страны интересуются определением таких понятий, как гражданство и подданство. Самостоятельно разобраться с терминологией, понять правовой статус личности в каждом отдельном случае, найти сходства и отличия понятий будет крайне сложно. Чтобы вникнуть в подробности и нюансы данной отрасли, необходимо хорошо знать основы действующего законодательства, следить за всеми нововведениями и изменениями в сфере, уметь применить на практике теоретические знания. Все эти задачи легко сможет реализовать опытный юрист.

В чем состоит отличие статуса подданства от статуса гражданства

.

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

Разбираем понятие «подданство»

.

Подданные российской империи, подданство

Человек любого государства, имеющий паспорт, может являться гражданином или подданным. Гражданство и подданство – это схожие понятия, но они имеют абсолютные различия. Часто граждане пытаются самостоятельно разобраться с терминологией и ответить на вопрос, чем отличается гражданство от подданства.

Но сделать это достаточно сложно. Тем более выявить отличия и сходства этих понятий. Разъяснить ситуацию может профессиональный юрист, который в курсе всех нововведений, изменений в правовой сфере и на практике применяет все теоретические знания.

Только опытный специалист поможет оценить перспективы, выявить возможные риски, плюсы и минусы в каждом индивидуальном случае. Это может сэкономить время и силы.

Определение гражданства и подданства

В международном праве говорится, что гражданство является юридической связью государства и человека. Она выражается во взаимных правах и обязанностях, определенных Конституцией и другими нормативными документами.

Гражданство человека закреплено документально и подтверждается выдачей удостоверения личности. Такое понятие употребляется в государстве с республиканской формой правления в ходе развития правовой системы.

Но, первым появилось понятие «подданство» и применялось в странах, где правил монарх. Это скорее однобокая связь между человеком и правителем, а не государством.

Такая связь не закреплялась каким-либо документом, а выражалась лишь в проживании на территории государства.

Это скорее не юридическая, а больше историческая и культурная связь между человеком и государством. Подданство и сейчас часто используется при монархическом правлении.

В России подданные были в Российской империи, а сегодня в стране живут свободные граждане.

Сравнение

Несмотря на одинаковую правовую природу происхождения, эти два понятия имеют много различий, к которым относятся:

• принадлежность либо государству, либо монарху;
• наличие прав и обязанностей. Так в случае с гражданством обе стороны (гражданин и государство) наделены обязанностями, а в случае с подданством обязательства имеют только жители;
• граждане — база страны, наделенные правами с возможностью участвовать в управлении государством, а подданные — имеют минимальный правовой статус и не могут властвовать в стране.

Правда в наше время подданство и гражданство в речи употребляются с одинаковым значением.

Многие страны даже не делают разделения между ними. Но, в официальных и деловых документах подданство не допускается в употреблении относительно к людям, то есть смешения понятий неприемлемо.

Права граждан и подданных

Жители монархических держав не могут похвастаться высоким правовым статусом. Они не имеют возможности устраивать забастовки, принимать участие в политической жизни страны.

У них намного больше обязательств, чем прав. Часто для них созданы ужасные условия труда.

Гражданин имеет намного больше прав и свободы, которые регулируются Конституцией страны. Например, чтобы статус гражданина РФ был подтвержден, государство обеспечивает его социальными льготами, экономическими гарантиями и т.д.

Граждане могут делиться на две категории:

1. Урожденные. Они получают статус гражданина государства автоматически при рождении в случае, если родители (оба или один) являются гражданами этой страны. Некоторые государства предоставляют этой категории людей больше привилегий.
2. Натурализованные. То есть, чтобы стать гражданином страны нужно доказать свои намерения, желания, возможности соответствовать обществу и государству. Россия приравнивает права и обязанности этой категории к урожденным гражданам и не ущемляет их свободу.

Каждая страна имеет свои критерии. Чаще всего права регулируются местными законодательными актами.

Существует гражданство Европейского Союза, но страны такой не найти. Зато понятие есть. Граждане соединенных стран, входящих в ЕС пользуются доступными им льготами, правами, возможностями.

Как получить гражданство РФ

Россия многое может предложить своим гражданам. Правовой статус высокий, поэтому не малая часть иностранных лиц стремится получить паспорт гражданина РФ.

Стать полноправным членом общества возможно несколькими путями:

1. при рождении;
2. при восстановлении;
3. путем натурализации.

Условия для принятия российского гражданства стандартные и предполагают:

• легальное проживание на территории РФ не менее 5 лет;
• знание русского языка, истории, законодательства;
• отказ от другого гражданства;
• наличие официального трудоустройства и дохода.

Причем отказ от иностранного подданства является важным условием, иначе получить российское гражданство не получится.

А россияне свободно могут оформить второе гражданство за границей с одним только условием — обязательным извещением органов миграционной службы о появлении дополнительного статуса.

Получить гражданство РФ не простой и длительный процесс. Потребуется пройти несколько этапов, каждый из которых имеет свои особенности.

Можно воспользоваться общей программой, а можно упрощенной.

Но, чтобы получить льготы на оформление понадобятся веские причины — родственники россияне, заслуги перед государством, инвестирование в экономику страны и др.

Чем отличается подданство от гражданства?

Подданство и гражданство – понятия сходные, но имеющие принципиальные различия. И если в бытовом разговоре именовать принадлежность к какой-либо стране подданством допустимо, то в деловых переговорах и официальных документах такие смешения неприемлемы. Чем различаются гражданство и подданство, расскажем в этой статье.

Определения подданства и гражданства в русском языке

Сходство и различия гражданства и подданства

Определения подданства и гражданства в русском языке

Согласно правовой теории, гражданство – это юридическая взаимосвязь индивида и страны как государственного устройства, представляющая собой взаимные правовые обязательства и ответственность по отношению друг к другу.

Подданство же появилось значительно раньше в странах с монархическим устройством правления. Подданство представляло собой однобокую взаимосвязь индивида непосредственно с единоличным правителем, а не со страной.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Важно отметить, что различаются понятия «подданство» и «гражданство» из-за особенностей русского языка. Во многих иноязычных трактовках эти термины обозначаются одним словом, и различать подданство и гражданство следует исходя из контекста употребления слова.

Сходство и различия гражданства и подданства

Скачать форму ходатайства

Из приведенных выше определений видно, что, имея одинаковую правовую природу, эти два статуса несут вполне четкие отличительные черты.

Таким образом, подданство и гражданство различаются по таким критериям:

1. Принадлежность к стране в лице государства (гражданство) или единоличного правителя (подданство).
2. Структура взаимосвязей. Взаимные права, обязанности и ответственность при гражданстве, тогда как подданство – это одностороннее обязательство хранить верность, быть преданным, нести обязательства перед монархом, не получая ничего взамен.
3. Наличие инструмента власти. Подданство не дает возможности властвовать в своей стране, тогда как сограждане – это первичный орган власти в государстве.

Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Разбираем понятие «подданство»

При обозначении той или иной гражданской принадлежности человека можно услышать необычный для нашего слуха термин «подданство» взамен привычного слова «гражданство». В быту, в частных разговорах этот термин использовать допустимо, однако в рамках официально-делового стиля, особенно это касается оформления документов и заполнения анкет, эти понятия должны различаться.

Что такое подданство

Согласно теории права под подданством следует понимать устойчивую юридическую взаимосвязь между конкретным физическим лицом и государством.

При этом исторически, в странах с монархическим типом устройства олицетворением государственной власти всегда считался монарх (король, царь, великий князь и т. д.).

Поэтому подданство в историческом контексте следует рассматривать как связь с конкретным правителем, предполагающую максимум обязанностей со стороны подданного и свободное волеизъявление монарха по отношению к нему, исключающее какие-либо гарантированные права и свободы.

Считается, что институт подданства возник намного раньше института гражданства, и в чистом виде связан с возникновением абсолютизма, как высшей формы отождествления монарха с государственной властью.

Предпосылками для его возникновения служат особенности феодального строя, когда мелкое дворянство, рыцарство вместе со своими крестьянами подпадало в вассальную зависимость к более богатому и знатному феодалу, который впоследствии и становился монархом.

Особенности подданства следует рассмотреть на конкретном примере Российской империи, где абсолютная власть монарха была поколеблена лишь в начале XX века. Итак, только лица, родившиеся от подданных Российской империи, могли считаться ее подданными. Натурализация иностранцев также была возможна, но на это требовалось разрешение от самого монарха.

Выход из подданства по желанию самого подданного был невозможен. Самовольный выход из него приравнивался к уголовному преступлению, по тяжести схожему с государственной изменой.

Важно! На сегодняшний момент институт подданства в его классическом выражении практически изжил себя. Его признаки сохраняются лишь в странах с монархической формой правления, в частности, в арабских государствах Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман).

Конституционное подданство

Большинство европейских стран, в которых и зародился данный институт, являются республиками, а в тех, где монархия сохранилась, власть правителя сильно ограничена.

Такая форма правления называется конституционная монархия. Великобритания, Дания, Бельгия, Швеция, Испания и некоторые другие государства в качестве правителя имеют монарха, однако на деле он не имеет там никакой реальной политической власти.

По традиции жителей этих стран также называют подданными, однако по факту они обладают тем же уровнем прав и свобод, что и граждане республиканских государств. При этом церемониал сохраняется до сих пор (например, разрешение монарха на выход из подданства), но он лишен какой-либо юридической силы.

Справка! Стоит отметить, что термины «гражданство» и «подданство» существуют только в русском языке и не рассматриваются тождественными теорией российского права. В английском языке эти два явления выражает одно слово, а суть сказанного определяется в зависимости от общего контекста разговора.

Соотношение понятий — гражданство и подданство

Гражданство возникло после крушений монархий, а появление первых признаков данного института наблюдается в революционной Франции. Но у этой классической теории есть противовес. Отдельные исследователи считают, что первые признаки того, что мы сейчас называем гражданством, возникли еще в Римской империи в период республиканской формы правления.

Однако изначально гражданами Рима были все свободные люди, проживавшие на территории государства, в отличие от подневольных – рабов, поэтому понятие «римское гражданство» нельзя ассоциировать с нынешним институтом.

Сходство подданства и гражданства заключается в том, что эти два явления имеют общую правовую природу – оба они означают юридическую связь конкретного индивидуума с носителем государственной власти.

Отличаются же два института тем, что:

1. Носитель государственной власти, с кем связан индивидуум – народ (гражданство), монарх (подданство).
2. Гражданство предполагает взаимные права и обязанности государства и гражданина, подданство же — это наличие обязанностей у индивида и отсутствие их у государства в лице его единоличного правителя.

Управление государством гражданами – естественная форма реализации ими своих политических свобод. Управление государством его подданными невозможно, это в принципе противоречит правовой природе подданств.

Полезное видео

Еще больше информации о термине «подданство» в видео:

Юридический статус гражданина подразумевает под собой множество аспектов, которые определяют его права в государстве. Подданство — правовой статус человека на территории конкретного государства. Очень часто понятие «подданство» приравнивают к гражданству, но стоит отметить, что в России эти понятия не тождественны. В ряде англоязычных стран между подданством и гражданством нету разницы, употребление терминов абсолютно равнозначно. Команда издания «Let’s leave» расскажет вам о том, что такое подданство.

Понятие подданства

Согласно теории права – связь страны и индивида на юридической основе. Она подразумевает правовые обязательства на взаимной основе и ответственность по отношению друг другу. Согласно историческим данным, впервые понятие появилось в странах с монархическим правлением. В них подданство — однобокая связь лица не со страной, а конкретно с правителем.

Согласно лингвистическим понятиям, только в русскоязычных странах между двумя такими понятиями как «подданство» и «гражданство» ставится знак различия. В англоязычных же эти два понятия обозначены одним словом. При необходимости различаются эти два понятия, в каком контексте они употребляются на данный момент. При этом также в англоязычных странах имеются и специфические слова, которые обозначают термин подданства в более узком и более широком диапазоне.

Подданство: что это

В отличие от гражданства, нынешнее российское законодательство такого понятия, как «подданство», не предусматривает. Обычно под термином «подданство» понимается тоже политико-правовая связь физического лица – подданного непосредственно с монархом, как главой государства, а не как с территориальным образованием. При этом такая связь является односторонней: у монарха не возникает обязательств по отношению к подданным. Подданство теоретически возможно лишь в государствах с монархической системой правления, что и имело место в большинстве стран средневековой Западной Европы.

В отличие от гражданства, нынешнее российское законодательство такого понятия, как «подданство», не предусматривает

В своей истории институт подданства тесно связывают с феодализмом – когда землевладелец обладал властью над теми, кто находился на его земле. Оно, к слову, далеко не всегда находило какое-либо нормативное закрепление. Например, русское право до XVIII века вообще не определяло, что значит российское подданство, и не содержало конкретных отличий российских подданных от иностранцев. Только с 1700 года появилась возможность «натурализоваться», однако сделать это можно было лишь путем принятия православной веры. Факт рождения от иностранцев, пусть и на территории тогдашней России, ни о чем не говорил и подданным не делал.

Первую возможность «натурализоваться», то есть вступить в подданство, ввел Петр I.

С 1721 года он ввел такое определение, как «присяга на подданство». Ее мог принести всякий иностранец, желающий приобрести землю или усадьбу в России. Принятие присяги предполагало добровольное вступление на службу государю. Такой смысл присяги – как инструмента натурализации – сохранялся вплоть до начала XIX века.

Законодательство Российской империи XIX века уже различало русских подданных и иностранцев: последние имели значительные ограничения, в частности, в экономических правах из-за наличия иностранного подданства. Однако даже принятие присяги на верность российскому государю для них не означало того, что такое подданство иностранного государства трансформируется в подданство России.4

Даже после принятия присяги и натурализации они все равно не считались «полноценными» подданными, такими, как русские в результате рождения. Хотя и имели ряд привилегий в результате. Стоит отметить, что в те времена существовало несколько категорий подданных, среди которых были как природные, то есть по рождению, уроженцы Финляндии, инородцы и ряд других категорий.

Полноценное же уравнивание подданных в правах произошло лишь в середине 60-х годов XIX века. Подданство в дореволюционной России начинало приобретать уже некоторые характеристики гражданства. Так, несмотря на декларируемую верность государю как единому источнику власти, нравственный долг каждого русского человека заключался в пособничестве благосостоянию в первую очередь государства. После же падения монархического строя в России появился институт гражданства, хоть по своей сути он существенно отличался от современного понимания.

Сложно полноценно ответить, в каких странах подданство смогло сохраниться в том понимании, в котором оно зародилось. Дело в том, что многие монархические страны до сих пор употребляют его по отношению к своим гражданам, однако закладывают в него смысл гражданства, то есть связи с государством, а не с главой государства, что юридически неверно.

Гражданство: что это

Обычно под термином «подданство» понимается тоже политико-правовая связь физического лица – подданного непосредственно с монархом, как главой государства, а не как с территориальным образованием

Достаточно хотя бы того, что гражданство, в отличие от подданства, имеет законодательное определение: согласно статье 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», это политико-правовая взаимосвязь гражданина страны и России как государственного образования, выраженная в возложенных на них по законодательству правах и обязательствах.

Суть такой взаимосвязи в том, что государство стоит на защите прав и свобод человека, предоставляет ему свое покровительство, когда тот находится за пределами страны, в обмен на что гражданин обязуется соблюдать Конституцию, законы и прочие предписания.

Совокупно все это составляет правовой статус гражданина, о котором мы расскажем немного позже.

Закон предусматривает несколько путей того, как можно стать гражданином России, среди них самые распространенные:

• рождение от россиян или на территории России от иностранцев, если страны гражданской принадлежности родителей не предоставляют ребенку индигенат по праву крови;
• натурализация – то есть прием в гражданство иностранцев и апатридов.

Хотя, возможны и другие варианты, например, крымская оптация – выбор гражданства в силу изменения территории страны.

О чем говорит словарь

Даже неопытному обывателю понятно, что оба термина имеют некоторое семантическое сходство. Оба они подразумевают принадлежность гражданина к какому-то государству. Но взаимозаменяемость их не будет считаться ошибкой, только если использовать данные слова в бытовом обиходе. В правовом аспекте и в официальных документах это является недопустимой оплошностью и юридической безграмотностью.

Отличить гражданство от подданства можно по определению. Первое – это некая взаимосвязь индивида и страны как государственного образования. Данные отношения подразумевает определенный набор прав и обязанностей для обеих сторон по отношению их друг к другу. Сам термин «подданство» возник гораздо раньше, еще в эпоху монархического строя большинства держав. В данном случае связь можно назвать однобокой, поскольку установлена она между индивидом и монархом – единоличным правителем государства, а не между личностью и страной.

Важно при этом знать, что такое различие между двумя понятиями обусловлено особенностями исключительно русского языка, поскольку в других странах оба они звучат одинаково и провести между ними грань можно только из контекста.

В чем сходство и в чем отличие понятий «гражданство» и «подданство»

Все вышесказанное позволяет нам конкретно сформулировать, чем гражданство отличается от подданства и чем эти понятия схожи. Сходство их, безусловно, в том, что оба они являют собой политико-правовую связь физического лица с субъектом верховной власти, определяющим правовое положение этого физического лица в рамках отношений с этим субъектом власти, другими физическими лицами и так далее. Нужно отметить, что в данном контексте многие языки мира обозначают и гражданство, и подданство одним словом, различая их лишь по контексту.

Тем не менее правовая природа и соотношение понятий гражданства и подданства позволяет нам выделить три главных различия:

• Разница между гражданством в том, что последнее является характеристикой демократической страны, хотя возможно его использование и для тоталитарных режимов, и даже для той же монархии, что имеет место сегодня, например, в Саудовской Аравии или Великобритании

  во-первых, это субъект, в отношениях с которым определена связь. В случае с подданством речь идет исключительно о правителе, который является единоличным воплощением власти, самодержавия. Гражданство же предусматривает связь с государством, причем в более широком смысле, так как гражданство является в первую очередь инструментом не власти, а гарантии прав;

• во-вторых, это характер связи – дело в том, что отношения подданства – это односторонняя связь, выраженная в верности правителю, преданность своим подданным со стороны монарха, в принципе, не предусматривалась. Граждане же могут рассчитывать на двустороннюю взаимосвязь с государством, в рамках которой на гражданина, ровно как и на государство возлагаются определенные права и обязательства;
• в-третьих, это, конечно же, режим правления – подданство возможно исключительно в странах с монархической формой правления, где источником власти является правитель, король или иной монарх.

Разница между гражданством в том, что последнее является характеристикой демократической страны, хотя возможно его использование и для тоталитарных режимов, и даже для той же монархии, что имеет место сегодня, например, в Саудовской Аравии или Великобритании. В последней, к слову, есть как граждане, так и подданные, которые воспринимаются в более широком смысле далеко за пределами самой страны.

Права и свободы граждан и подданных

Наиболее ярко институты гражданства и подданства отличают права, которые возникают в результате у граждан и подданных соответственно. Так, гражданство как институт демократии является инструментом приобретения широкого спектра равных прав для всех граждан независимо от их социального статуса, материального положения, вероисповедания, национальности или цвета кожи.

Граждане всегда обладают наиболее полным спектром прав, чем кто-либо, ведь государство воспринимает их в качестве наиболее близких к себе субъектов. При этом все права, которые предоставляются гражданам, гарантируются им на территории такого государства.

Что же касается подданства, то в классическом понимании связи с монархом оно вообще каких-либо прав не предусматривало, а заключалось лишь во взятой подданным обязанности оставаться верным государю. Однако по мере развития общества и деления его на классы (что было и в Российской империи) одним из главных критериев такой дифференциации стал комплекс прав: то есть менее привилегированные подданные имели меньше прав, чем более привилегированные. В современном же понимании страны, до сих пор называющие своих граждан «подданными», каких-либо ущемлений по отношению к ним не предусматривают.

Правовой статус личности в России

Нужно понимать, что правовой статус личности в России – куда более широкое понятие, чем статус гражданина. Если под последним понимается лишь связь определенных индивидов, то под правовым статусом личности – совокупность прав и обязанностей во взаимоотношениях с государством для любого лица.

Закон различает такие понятия, как «личность» и «гражданин», воспринимая последнее в куда более узком смысле. Так, личностью может быть не только гражданин, но и иностранец или апатрид. Для этих категорий государство может предусматривать как общие метрики, так и частные особенности статуса.

Большинство гарантированных всем физическим лицам личных прав и свобод закреплены Конституцией. Среди них фигурирует право на жизнь, свободу, здоровье, защиту частной собственности и так далее. Вместе с такими гарантиями на каждую личность возлагаются определенные обязанности: соблюдать Конституцию и законы, права третьих лиц, платить налоги и так далее. Все это составляет основу правового статуса личности в России.

Факты о гражданстве

Под гражданством в международном праве принято понимать юридическую взаимосвязь человека и государства. Она может выражаться в наличии у них взаимных прав и обязанностей, определенных конституцией и иными источниками норм. Как правило, факт гражданства человека закрепляется документально — посредством оформления для него государством паспорта или иного удостоверения личности.

Гражданство как политический институт в большей степени характеризует государства с республиканской формой правления. Данный институт появился как результат развития правовых систем тех стран, в которых изначально связь человека и государства была представлена в виде подданства. Изучим его специфику подробнее.

Факты о подданстве

Под подданством в международном праве принято понимать не только юридическую, но также историческую и культурную взаимосвязь человека и государства

Под подданством в международном праве принято понимать не только юридическую, но также историческую и культурную взаимосвязь человека и государства. Данный статус — более ранний в сравнении с гражданством. Он появился в монархических государствах и сохранился главным образом в них же — стран с соответствующей формой правления и сейчас довольно много.

Закрепление подданства человека в те исторические периоды, когда данному статусу не было альтернативы (в силу неразвитости института гражданства), как правило, выражалось только в установлении факта проживания человека на территории государства. Его подданство могло подтверждаться косвенно посредством документов, удостоверяющих право собственности на землю, источниками, в которых указывалась профессия человека, его вид деятельности.

Большое количество монархических государств в процессе политического развития превратились в республики, в которых связь между жителями и политической властью стала устанавливаться уже в рамках института гражданства.

Основное отличие гражданства от подданства в современном понимании заключается в том, что первый тип связи между человеком и государством закрепляется главным образом юридически, второй — также на основе исторических и культурных традиций, сложившихся в стране.

Можно отметить, что во многих современных государствах институты гражданства и подданства фактически функционируют одновременно. То есть жители данных стран, в силу того, что они являются монархиями, рассматриваются, с одной стороны, как подданные. С другой стороны — они имеют также и юридическую связь с государством — в частности, это может выражаться в наличии у них паспорта, и потому подданные имеют также гражданство страны.

Определив, в чем разница между гражданством и подданством, зафиксируем выводы в таблице.

Гражданство и подданство

Подданство было исторически первым юридическим состоянием индивида, определяющим его обязанности по отношению к носителю государственного суверенитета в ту эпоху — Государю. Подданство отличается от гражданства отсутствием обязательств государства перед индивидуумом, отсутствием гражданских прав у любого частного лица. Как заявлял Лабанд, подданный есть объект государственной власти, но не в смысле имущественном, а как субстрат этой власти; все же субъективные права являются рефлексом подданства.

Если Т.Гоббс не проводил различия между подданным и гражданином, то С.Пуфендорф в своем труде “О должности человека и гражданина согласно естественному праву” (1673) уже разграничил даже обязанности человека от обязанностей гражданина, последних поделил на урожденных и натурализованных, а Д.Дидро выдвинул жесткие социальные отличия гражданства от подданства, заявляя, что подданный поставлен к государю в такое же отношение, как гражданин к законам. “Название “гражданин”, — писал Д.Дидро, — не подходит к живущим в подчинении или в разобщенности; отсюда вытекает, что живущие в совершенно природном состоянии, как суверены, и совершенно лишенные этого состояния, как рабы, совсем не могут рассматриваться в качестве граждан, если считать, что возможно разумное общество, которое обладает неизменной моральной сущностью, стоящей выше физической личности государя” .

Подданство обязывало человека к верности, то есть отказу от любой деятельности, могущей пойти во вред государству, к повиновению государственной власти вне зависимости от того, находится ли он сам на государственной территории или за ее пределами.

Таким образом, подданство фиксировало принадлежность индивида определенному государству в отрыве от прямой связи этого индивида с территорией государства. Гражданство, сохраняя этот отрыв, предусмотрело обязанности государства защищать определенные права и интересы индивида вне зависимости от того, на какой территории этот индивид находится.

Гражданство принято понимать как устойчивую политико-правовую связь человека с государством, в соответствии с которой на него распространяется суверенная государственная власть как на территории государства, так и вне ее, а сам человек обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законодательством данного государства, и может пользоваться его защитой и покровительством . Оставим в стороне расширительное толкование и взаимозаменяемость понятий “подданство” и “гражданство” в современном конституционном законодательстве ряда государств, например Бельгии, Испании, Нидерландов, тем более, что институт подданства после Великой французской революции эволюционировал в гражданство.

Именно принцип гражданства лежит в основе юрисдикции, которую государство распространяет на своих граждан .

Организация государственной территории может порождать институт многогражданства. Речь идет о государствах, территория которых складывается из территорий составляющих их государственных образований. На особенности гражданства в этой ситуации размеры территории государства и степень его централизации влияют во вторую очередь, пропуская по значимости вперед культурно-исторические традиции соответствующего общества. В США первичным является гражданство федерации, а производным — гражданство того или иного штата, в Швейцарии, напротив, при принятии гражданства кантона именно федеральное гражданство является производным.

В Советском Союзе гражданство было неравным. Если все граждане СССР имели еще автоматически гражданство той или иной союзной республики, то те из них, кто жил на территории автономных республик, приобретал и гражданство соответствующей автономии. К прискорбию для СССР, в течение многих десятилетий механизм такого “тройного” гражданства не прогнозировался и реально не осмысливался. Но у СССР с его изысканиями и экспериментами в искусственном конструировании национально-государственного устройства был перед глазами опыт Германской империи.

Индивид в Германии начала ХХ в. считался подданным империи только в силу его нахождения в подданстве одного из государств, входивших в ее состав. Лишь жители имперских земель — Эльзаса, Лотарингии и колониальных территорий — состояли в непосредственном подданстве империи. Подданный любого государства империи имел право перехода внутри империи из одного подданства в другое, не переставая быть подданным Германской империи. Более того, было возможным состоять в подданстве сразу нескольких государств империи.

Все это позволяет на примере Германии лучше понять направленность советских реформ государственно-территориального устройства и согласиться с признанием решающей роли в формировании института многогражданства реально различного статуса территорий, составляющих государство.

Но и федеративные государства иногда имеют только одно гражданство — гражданство федерации (например, Индийский Союз). В случае, если какая-либо территория становится частью Индии, то лишь правительство Индии определяет, какие лица на этой территории становятся индийскими гражданами.

Говоря о взаимосвязи территории и гражданства, нельзя не сказать о принципе “почвы” как одном из основных в приобретении гражданства. Общепринятой нормой права является приобретение гражданства ребенком, родившимся от лиц без гражданства, по его месту рождения. Жесткий принцип “почвы” означал, что дети иностранцев, родившиеся на территории государства, приобретают гражданство этого государства. Длительное время этим подходом руководствовались при тех или иных оговорках Дания и Голландия, Франция и Швеция, Сальвадор, Гондурас и республики Южной Америки. В США это относится к ребенку, родители которого, будучи иностранцами, имеют вид на жительство и не обладают дипломатическим иммунитетом.

Территориальный суверенитет государства над морскими судами и летательными аппаратами, порождающий многообразные правовые последствия, приводит порой к курьезам. Так, не является исключением история, о которой в конце 1996 г. поведали российские, украинские и болгарские газеты: житель Одессы турок Али Дум, приобретя на закате перестройки морскую яхту, зарегистрировал ее в Швеции и, пригнав ее к родным берегам, занялся бизнесом. Из разных городов Украины на его яхту “Ротва” со шведским флагом на мачте устремились беременные женщины в надежде одарить ребенка правом на шведское гражданство. За 500 дол. роды проходили на борту судна, о чем родителям выдавалась соответствующая справка, заверенная капитаном и судовым врачом.

Комбинирование принципов “почвы” и “крови” для определения гражданства является наиболее распространенным подходом в законодательстве большинства стран мира.

Случаются и отступления от увязывания с территорией статуса гражданства. Конкретный пример: на территории Особого административного района Сянган КНР (бывший Гонконг) вся власть законодательно принадлежит населению. Население Сянгана делится на категорию постоянных жителей и категорию непостоянных жителей. Интересно, что к постоянным жителям относятся как китайские граждане, родившиеся в Сянгане до или после образования ОАР Сянган или прожившие в Сянгане подряд не менее 7 лет, независимо от того, до или после образования ОАР Сянган, так и лица, не являющиеся китайскими гражданами, въехавшие в Сянган по действительным въездным документам и прожившие в Сянгане (независимо от того, до или после образования ОАР Сянган) подряд не менее 7 лет, для которых Сянган является единственным местом проживания (ст.24 Основного закона ОАР Сянган КНР).

Примечательно, что все постоянные жители Сянгана в равной мере наделены политическими и иными гражданскими правами, в то время как существуют серьезные ограничения для граждан КНР, въезжающих на территорию Сянган. Такой въезд требует оформления специального разрешения, а квоты граждан КНР, въезжающих на постоянное жительство, устанавливаются соответствующими ведомствами центрального правительства на основании мнения правительства ОАР Сянган (ч.4 ст.22).

Одним из самых отрицательных последствий разрушения СССР стало появление огромного массива граждан фактически несуществующего государства, явочным порядком поставленных перед необходимостью заново решать вопросы своего гражданства, но уже не столько по своей воле, сколько в соответствии с жестко ситуативными политическими, правовыми и социально-экономическими условиями.

13 февраля 1996 г. мной был внесен на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в преамбулу и статьи 2, 12, 13 и 18 Закона Российской Федерации “О гражданстве Российской Федерации”.

Сегодня Российская Федерация, являясь государством — правопреемником Союза ССР, далеко не в полной мере выполняет свои обязательства, вытекающие из существовавшего ранее статуса граждан СССР. Россия призвана быть реальным правопреемником Советского Союза, защитить права граждан, ставших после 1991 г. жертвами законодательства ряда республик прежнего СССР, претендующих ныне на моноэтничность. Только в Прибалтике сотни тысяч русских, гордо чувствовавших себя гражданами сверхдержавы, оказались в бесправном положении лиц второго сорта, лиц без гражданства.

Здесь следует привести интересные данные: если 57% наших соотечественников за пределами Российской Федерации причину своего неблагополучного положения видят в попытках местных властей разыграть национальную карту, то 78% опрошенных упрекают прежде всего Россию в недостаточной защите своих прав.

В соответствии с нормами международного права, каждый человек имеет право на гражданство, а государства обязаны способствовать сокращению безгражданства. Указанное положение является и нормой российского права, в соответствии с которым “Российская Федерация поощряет приобретение гражданства РСФСР лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства” (ст. 7 Закона РСФСР “О гражданстве РСФСР”). Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 16 мая 1996 г. по делу о проверке конституционности пункта “г” ст. 18 закона “ О гражданстве РФ” в связи с жалобой А. Б. Смирнова также подтвердил приверженность России Всеобщей декларации прав человека 1948 г., которая в ст.2 устанавливает, что “никто не может быть произвольно лишен своего гражданства, права изменить его”, а произвольное, без учета волеизъявления гражданина лишение гражданства недопустимо.

Конституционный суд постановил, что лица, если они состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу ст. 6 ч. 3 Конституции Российской Федерации, не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению. В этом отношении и вводится понятие принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Основной смысл внесенного мной законопроекта состоял прежде всего в том, что гражданами Российской Федерации признаются все граждане прежнего Союза ССР и их потомки, если они:

• а) не изъявили свободно своего желания о прекращении гражданства Российской Федерации;
• б) не приобрели гражданства иностранного государства.

Международно-правовым обоснованием подобного подхода является признание Российской Федерации правопреемницей Союза ССР, являвшегося формой существования исторической России.

Предполагается также значительное расширение круга лиц, имеющих право на упрощенный порядок получения российского гражданства за счет лиц без гражданства и этнических россиян — граждан других государств — республик прежнего Союза ССР, вышедших из гражданства этих государств и заявивших о желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Необходимо помнить, что, несмотря на все коллизии гражданской войны и сложность развития страны в постреволюционный период, Закон о гражданстве Союза ССР 1938 г., опять-таки в ст. 2, закрепил, что гражданами Союза ССР признавались:

“а) все состоявшие к 7 ноября 1917 г. подданными бывшей Российской империи и не утратившие советского гражданства;

б) лица, которые приобрели советское гражданство в установленном законом порядке”.

Что же касается общемировой практики, то хотелось бы отметить, что в Великобритании граждане Ирландии до сих пор признаются британскими подданными, хотя с момента приобретения Ирландией независимости прошел уже не один десяток лет, и сами понимаете, Ирландия на этот шаг взаимностью не отвечает. А подданные Испании могут принимать гражданство ибероамериканских государств без утраты своего испанского гражданства. Это — примеры достойного отношения великих государств к своему статусу государства-правопреемника.

Приведенные выше аргументы убедили моих коллег и 13 июня 1996 г. Государственная Дума РФ приняла поправки к Закону о гражданстве Российской Федерации в первом чтении: “за” проголосовал 361 депутат, “против” не было, воздержался один. На этом пришлось временно взять законодательную паузу, ибо для окончательного принятия подобной поправки необходима способность высшей государственной власти России обеспечить применение закона. государство индивидуум право оптация

Институт оптации при изменении принадлежности территории

Международная практика выработала механизм защиты прав граждан при переходе территории от одного государства другому — оптацию или право свободного выбора гражданства.

Уже при оптации подданства предполагалось, что лицо, стоящее перед необходимостью выбирать себе принадлежность к тому или иному государству, никогда не выходило из подданства государства, уступающего территорию, а следовательно, безупречно перед лицом обоих государств.

При передаче в 1871 г. Эльзаса и Лотарингии Германии лицам, родившимся на этих территориях и там находившимся на момент Франкфуртского договора 1871 г., было предоставлено до 1 октября 1872 г. право оптации и при выборе французского гражданства переселиться во Францию, не утрачивая прав собственника на недвижимость.

По договору 1890 г. между Великобританией и Германией о передаче от одного государства другому территории острова Гельголанд уроженцам острова право оптации было предоставлено до 1 января 1892 г. По Версальскому мирному договору 1919 г. населению тех областей Германии, которые отходили к другим государствам, предоставлялось в течение 2 лет право оптации и выезда в 12-ти месячный срок на территорию Германии с беспошлинным вывозом движимого имущества и сохранением права собственности на недвижимое.

Примером применения оптации было предоставление лицам украинской и русской национальностей, проживающим на территории Чехословакии, и лицам словацкой и чешской национальностей, проживающим на территории Закарпатской Украины, права выбирать между гражданством СССР и гражданством Чехословацкой Республики при включении территории Закарпатской Украины в состав СССР (протокол об оптации к договору 1945 г. между СССР и Чехословакией о Закарпатской Украине).

В результате разрушения Советского Союза на мировой карте появилось множество государств, которые либо ранее вообще не существовали (Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия), либо имеют весьма ограниченный опыт самостоятельной государственности (Эстония, Латвия, Литва). В процессе обретения этими новыми государствами своей независимости было нарушено право гражданина на выбор (оптацию) гражданства.

Сегодня любят ссылаться на мировой опыт, хотя и предпочитают применять его избирательно. Общепризнанным мировой практикой является право гражданина на выбор гражданства при самоопределении или передаче территории от одного государства другому.

Рассуждая юридически, при переходе некоей территории от одного государства другому или при получении независимости частью до этого единого государства у жителя такой территории возникает право на выбор одной из трех моделей своего поведения в вопросах гражданства:

• 1) безусловное право на получение гражданства нового образовавшегося государства;
• 2) право сохранения за собой гражданства страны-правопреемника, то есть прежнего или старого государства, и выезда на территорию своего государства;
• 3) возможность сохранить за собой гражданство прежней страны, но остаться проживать на той же территории и получить в новом государстве вид на жительство.

Ограничения в праве оптации гражданства в принципе недопустимы. Государство может распоряжаться своей территорией в установленном законом порядке, принимать решение о выделении из своего состава нового независимого государства или передаче своей территории иному государству, но государство не вправе отказаться от своих граждан и передать их кому бы то ни было без их согласия.

События, последовавшие за подтверждением Государственной Думой Российской Федерации юридической силы для России результатов союзного референдума 17 марта 1991 г., по-новому высветили весь комплекс сложнейших проблем, доставшихся в наследство России как правопреемнице Советского Союза. Как известно, развал великой мировой державы заставил многих наших сограждан совершить нелегкий выбор: либо поклясться в верности новым, по большей части этнократическим государствам, созданным на территории прежнего Союза ССР, приобретя взамен хоть какие-то гарантии политических, экономических, социально-культурных и личных прав и свобод, либо не делать этого, обрекая себя на незавидное положение “лица без гражданства”.

Показательной в этом плане является ситуация в Казахстане. За 1992—1996 гг. численность населения Казахстана уменьшилась с 17 до 15 млн человек. Это связано и с увеличением смертности на 25%, и с сокращением рождаемости на 50%, а главное — эмиграцией неказахского населения. За те же пять лет с территории Казахстана выехало 1,7 млн человек, в том числе 700 тысяч немцев. Среди причин отъезда русского и русскоязычного населения — ухудшение политических и социально-экономических условий жизни в Казахстане по сравнению с Россией. Но значительную, если не большую роль играет осознанная политика казахстанского руководства по превращению республики в моноэтническое государство.

Законом закреплено привилегированное положение казахского языка как государственного, в то время как использование русского языка максимально ограничено (между тем, казахов на 1991 год в республике было только 40 % населения). В 1996 г. изменено пенсионное законодательство. Поскольку 60 % населения Казахстана в возрасте до 20 лет составляют казахи, как правило, не участвующие в создании материальных ценностей, а 80 % работников крупных промышленных предприятий — русские, то закрепленное в законе увеличение пенсионного возраста трудно расценить иначе, как усиление эксплуатации русских и русскоязычных граждан, представляющих до сих пор наиболее квалифицированную часть населения и создающих основную долю внутреннего валового продукта.

Не следует забывать, что в результате националистической государственной политики Казахстана на 1 января 1995 г. удельный вес русских и казахов в общей численности населения республики составил 34,8 % и 46,0 % соответственно (в 1989 г. — 37,8 % русских и 39,7 % казахов).

С 1 марта 1995 г. в соответствии с Указом Президента республики Н. Назарбаева от 23 декабря 1993 г. все граждане прежнего СССР, постоянно проживающие в республике, автоматически объявлены гражданами Казахстана. Такой автоматизм повел к нарушению права на выбор гражданства.

Рассмотрим эту ситуацию с точки зрения россиянина, проживающего в Казахстане. В случае приобретения гражданства России гражданин получает:

• — право на защиту со стороны Российской Федерации;
• — возможность свободного выезда и трудоустройства, получения статуса вынужденного переселенца в России;
• — возможность свободного безвизового пересечения границы, направляясь в Россию;
• — возможность получения образования и медицинской помощи в России;
• — возможность участвовать в выборах: выбирать и быть избранным и т.д.

Даже с учетом кризисного состояния российской экономики Россия способна предоставить своим гражданам значительный перечень возможностей и при наличии государственной воли обеспечить защиту своих граждан, где бы они ни находились. Понимание этого фактора и привело власти Казахстана к заключению 29 марта 1996 г. договора с Россией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях.

Еще в эпоху Русской земли началось преобладание территориальных, пространственных начал над кровными, преобладание, наложившее свой отпечаток на все существование Российского государства, когда связь человека с государством не ограничивается только отношениями патернализма и вассалитета, но поднимает их на уровень некоего духовного и культурного единения.

Эта связь придает особое содержание самому существу института гражданства в России, дополняя общее понятие института гражданства как устойчивой правовой связи человека со своим государством положением о связи культурной и пространственной.

Для России юридические проблемы гражданства приобретают и некий иной, философский, культурологический смысл. Ведь в русской культуре, в самом мироощущении народов России заложен принцип необъятности, широты территории, на которой они проживают. Представители различных национальностей чувствуют себя как дома только на своей Родине — исторической России. Для них Родина — это вся необъятная территория России, которая далеко не ограничивается административными (вдруг ставшими государственными) границами РСФСР.

В словаре С.И.Ожегова, где это состояние достаточно адекватно отражено, гражданин — это “лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся его защитой и наделенное совокупностью политических и иных прав и обязанностей” . В.И.Даль определял гражданина как городского жителя, члена общины или народа, состоящего под одним общим управлением; как каждое лицо или человека, из составляющих народ, землю, государство.

Абсурдность и правовая несостоятельность всего происходящего в сфере гражданства особенно ярко видны на примере Республики Крым, ставшей после расчленения СССР частью независимого украинского государства. Заметим, что в Крыму проживает в основном русское и русскоязычное население. При определении гражданства крымчан власти Украины исходили и продолжают исходить из того, что жители полуострова якобы автоматически приобрели украинское гражданство в момент передачи бывшей Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР в 1954 г. Следовательно, все они столь же автоматически переходят в разряд граждан Украины после объявления ею независимости и ликвидации Союза ССР в результате Беловежских соглашений от 8 декабря 1991 г. Как тут не вспомнить слова В.И.Ленина: “Кто это сказал, что людьми не торгуют в наше время? Отлично торгуют. Дания продает Америке за столько-то миллионов (еще не сторговались) три острова — все населенные, конечно”.

Украинский подход не имеет под собой никаких законных оснований даже безотносительно к неконституционности самих решений органов государственной власти СССР и РСФСР 1954 г. по Крыму. Практика автоматической перемены населением подданства при переходе части территории одного государства к другому существовала только до XVIII в.

Первое. Анализ Конституций СССР и РСФСР, законов о гражданстве СССР позволяет сделать вывод о приоритете волеизъявления гражданина при выборе гражданства.

Ни один житель РСФСР не мог быть лишен гражданства без предусмотренных законом оснований против своей воли. Согласно ст.7 действовавшего в 1954 г. Закона СССР “О гражданстве СССР” 1938 г. лишение гражданства СССР могло иметь место только в двух случаях: либо по приговору суда (в случаях, предусмотренных законом), либо в силу особого в каждом случае Указа Президиума Верховного Совета СССР. Аналогичных законов союзных республик не существовало, но в соответствии с принципами права очевидна правомерность применения этой процедуры и в республиках. Ни о каком “коллективном” лишении гражданства не могло быть и речи. Тем более, что ст.15 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., предусматривает, что каждый человек имеет право на гражданство и никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Ныне и в Основном законе России закреплено положение, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (п.3 ст.6 Конституции Российской Федерации 1993 г.).

Второе. На момент передачи Крымской области под административную юрисдикцию Украинской ССР ни один действовавший в то время законодательный акт Союза ССР, РСФСР либо УССР не предусматривал изменение гражданства жителей Крыма. Все они были и оставались гражданами СССР и РСФСР.

Гражданство союзной республики в условиях существования единого союзного государства имело скорее символическое, чем юридическое значение. Норма п.“щ” ст.19 Конституции РСФСР 1937 г. о том, что “предоставление прав гражданства РСФСР” подлежит ведению РСФСР в лице ее высших органов власти и государственного управления, не получило законодательного развития. Значительно позже и опять на союзном уровне было закреплено, что только “утрата гражданства СССР влечет за собой утрату гражданства союзной республики” (ст.16 Закона о гражданстве СССР 1978 г.). Крымчане никогда гражданства СССР не утрачивали!

Третье. Что касается республиканского гражданства, то еще Положение о гражданстве Союза ССР, утвержденное ЦИК и СНК СССР 22 апреля 1931 г., хотя и закрепляло принцип “почвы”, т.е. увязки гражданства союзной республики с местом постоянного проживания, но в то же время предусматривало право выбора гражданства конкретной республики в том случае, если гражданин СССР “по национальности или по происхождению считает себя связанным с этой республикой”. Как известно, крымчане — граждане СССР и РСФСР, становясь жителями Украинской ССР, не выражали волеизъявления ни об отказе от гражданства РСФСР, ни о желании приобрести гражданство Украинской ССР.

Таким образом, есть достаточные основания полагать, что жители Крыма до сих пор по праву сохраняют гражданство России. Их формальная принадлежность к корпусу граждан Украины может, в лучшем случае, рассматриваться как обретенное ими второе гражданство со всеми вытекающими из данного факта юридическими последствиями.

Конституционный долг высших государственных органов и должностных лиц Российской Федерации — защищать законные права и свободы жителей Крыма — граждан России.

Отношения подданства. Гражданство, подданство и три их главных отличия. Смотреть что такое «Подданство» в других словарях

Человек любого государства, имеющий паспорт, может являться гражданином или подданным. Гражданство и подданство – это схожие понятия, но они имеют абсолютные различия. Часто граждане пытаются самостоятельно разобраться с терминологией и ответить на вопрос, чем отличается гражданство от подданства.

Но сделать это достаточно сложно. Тем более выявить отличия и сходства этих понятий. Разъяснить ситуацию может профессиональный юрист, который в курсе всех нововведений, изменений в правовой сфере и на практике применяет все теоретические знания.

Только опытный специалист поможет оценить перспективы, выявить возможные риски, плюсы и минусы в каждом индивидуальном случае. Это может сэкономить время и силы.

Определение гражданства и подданства

В международном праве говорится, что гражданство является юридической связью государства и человека. Она выражается во взаимных правах и обязанностях, определенных Конституцией и другими нормативными документами.

Гражданство человека закреплено документально и подтверждается выдачей удостоверения личности. Такое понятие употребляется в государстве с республиканской формой правления в ходе развития правовой системы.

Но, первым появилось понятие «подданство» и применялось в странах, где правил монарх. Это скорее однобокая связь между человеком и правителем, а не государством.

Такая связь не закреплялась каким-либо документом, а выражалась лишь в проживании на территории государства.

Это скорее не юридическая, а больше историческая и культурная связь между человеком и государством. Подданство и сейчас часто используется при монархическом правлении.

В России подданные были в Российской империи, а сегодня в стране живут свободные граждане.

Сравнение

Несмотря на одинаковую правовую природу происхождения, эти два понятия имеют много различий, к которым относятся:

• принадлежность либо государству, либо монарху;
• наличие прав и обязанностей. Так в случае с гражданством обе стороны (гражданин и государство) наделены обязанностями, а в случае с подданством обязательства имеют только жители;
• граждане — база страны, наделенные правами с возможностью участвовать в управлении государством, а подданные — имеют минимальный правовой статус и не могут властвовать в стране.

Правда в наше время подданство и гражданство в речи употребляются с одинаковым значением.

Многие страны даже не делают разделения между ними. Но, в официальных и деловых документах подданство не допускается в употреблении относительно к людям, то есть смешения понятий неприемлемо.

Права граждан и подданных

Жители монархических держав не могут похвастаться высоким правовым статусом. Они не имеют возможности устраивать забастовки, принимать участие в политической жизни страны.

У них намного больше обязательств, чем прав. Часто для них созданы ужасные условия труда.

Гражданин имеет намного больше прав и свободы, которые регулируются Конституцией страны. Например, чтобы статус гражданина РФ был подтвержден, государство обеспечивает его социальными льготами, экономическими гарантиями и т.д.

Граждане могут делиться на две категории:

1. Урожденные. Они получают статус гражданина государства автоматически при рождении в случае, если родители (оба или один) являются гражданами этой страны. Некоторые государства предоставляют этой категории людей больше привилегий.
2. Натурализованные. То есть, чтобы стать гражданином страны нужно доказать свои намерения, желания, возможности соответствовать обществу и государству. Россия приравнивает права и обязанности этой категории к урожденным гражданам и не ущемляет их свободу.

Каждая страна имеет свои критерии. Чаще всего права регулируются местными законодательными актами.

Существует гражданство Европейского Союза, но страны такой не найти. Зато понятие есть. Граждане соединенных стран, входящих в ЕС пользуются доступными им льготами, правами, возможностями.

Как получить гражданство РФ

Россия многое может предложить своим гражданам. Правовой статус высокий, поэтому не малая часть иностранных лиц стремится получить паспорт гражданина РФ.

Можно воспользоваться общей программой, а можно упрощенной.

Но, чтобы получить льготы на оформление понадобятся веские причины — родственники россияне, заслуги перед государством, инвестирование в экономику страны и др.

Когда рассматривают, что такое подданство и гражданство, обычно говорят, что термины описывают взаимоотношение жителей с разными типами государств. Первое слово относится к монархиям, второе – к демократиям. Но на самом деле все несколько глубже. Необходимо понимать, что гражданство и подданство различаются только в русском языке. В английском, к примеру, существуют немного иные по смыслу термины, описывающие связи с государством. Наверняка эта тема фигурирует и в политической науке Китая и иных стран, не полностью перенявших западный образец демократии. Нынче более распространено понятие гражданства. Им описывают правовые нормы, характеризующие связь со страной, обязанности и права каждой из сторон. В противовес этому термину, подданство отражает взаимоотношения гражданина и монарха. В самом общем смысле эти термины идентичны. Ведь в монархиях старого типа Глава государства олицетворял всю систему. Но у подданных намного меньше прав. И обязанности монарха по отношению к ним размыты, не стандартизированы. Давайте немного глубже присмотримся к каждому понятию.

Лица, проживающие на территории какой-либо страны, наделяются правами и имеют обязанности. Все это содержится в институте гражданства. Это система норм, описывающих взаимные обязанности и ответственность людей перед своим государством. Строится оно на определенных принципах. Среди них стоит указать равные права всех людей, вне зависимости от того, каким образом они приобрели гражданство. Следует помнить, что они могут быть разными. Как правило, дети, рожденные на территории страны, от родителей, один из которых обладает гражданством, получают его автоматический. Но существует возможность получить его по специальной процедуре. Некоторые страны допускают двойное гражданство. Человек, им обладающий, несет ответственность перед каждой из стран. А это серьезная нагрузка. Для примера, необходимо платить налоги в каждом из государств, принимать участие в плебисцитах, выполнять иные гражданские обязанности.

В чем разница между подданством и гражданством

Урожденные граждане имеют полный пакет привилегий. А вот личности, прошедшие процедуру натурализации, имеют право быть присоединенными к конкретной стране. Процесс заключается в доказательстве личностью ее хорошего отношения к государству и желания стать его представителем. Во многих развитых странах урожденный гражданин наделен значительно большими привилегиями и правами, чем натурализованный. В России и урожденные, и натурализованные представители государства имеют равные свободы, обязанности и права.

Какие же конституционные права предполагает гражданство и подданство, есть ли различия? Правовой статус подданного в монархическом государстве крайне низкий. Ему не разрешено принимать участие в управлении обществом и государством (политика), претендовать на связанные с этим привилегии и пр. Он будет обременен обязанностями по отношению к правящему монарху, который не предоставит ему конституционных прав и свобод.

Подданство и гражданство отличие

Термин «подданство» в международном праве обозначает не только правовую, но и историческую взаимосвязь государства и человека. В противовес гражданству, подданство характеризуется взаимоотношениями человека и монарха. В современном мире под понятие «подданные» попадают граждане монархий – государств, во главе которых находятся королевские семьи. В качестве примера можно привести Великобританию, Данию, Монако.

Когда рассматривают особенности, чем гражданство отличается от подданства, акцент делают на следующем. Гражданство характеризуется правовой связью со страной, наличием у тот и другой стороны прав и обязанностей друг перед другом. Наиболее в современном мире распространен термин «гражданство».

Чем отличается гражданство от подданства

Остановимся на еще одном интересном вопросе касательно того, в чем разница между гражданством и национальностью. Иногда происходит путаница в понятиях, хотя и существуют четкие определения. Если гражданство – это принадлежность к какому-то государству, то национальность подразумевает этническую общность, к которой относится человек – русские, якуты, татары. Вопросы, связанные с национальностью, могут возникать при заполнении документов. Для жителей России, обладающих гражданским статусом этой страны, в пункте «Гражданство» следует писать «Российская Федерация» или «Россия», а в графе «Национальность» – русский, калмык, ингуш.

Не следует также путать «резидентство» и «гражданство», эти два определения не связаны друг с другом. Понятие «резидент» привязано к налоговому и валютному законодательству. Российский гражданин может быть налоговым нерезидентом страны, а обладатель иностранного паспорта, напротив, являться налоговым резидентом России.

Важно отметить, что различаются понятия «подданство»
и «гражданство» из-за особенностей русского языка. Во многих иноязычных трактовках эти термины обозначаются одним словом, и различать подданство
и гражданство следует исходя из контекста употребления слова.

Подданство

и гражданство – понятия сходные, но имеющие принципиальные различия. И если в бытовом разговоре именовать принадлежность к какой-либо стране подданством
допустимо, то в деловых переговорах и официальных документах такие смешения неприемлемы. Чем различаются гражданство и подданство
, расскажем в этой статье.

В чем состоит отличие статуса подданства от статуса гражданства

Натурализованные – прошедшие процедуру интеграции в общество и доказавшие свое желание жить и способность работать в конкретном государстве. Их гражданство закрепляется юридически в ходе предусмотренной законом обязательной процедуры натурализации. Стоит заметить, что получить гражданство можно посредством разных способов.

Однако в ряде стран урожденные граждане имеют ряд преимуществ по сравнению с натурализированными. По достижении установленного законом возраста первые получают паспорт. Он используется как удостоверение личности при проверке в государственных органах власти, при оказании услуг, в случае оперативно-следственных мероприятий и во многих иных ситуациях. В ряде стран законодательство обязывает граждан для выезда за границу оформлять загранпаспорт.

В чём разница между понятиями «гражданство» и «подданство»

• принадлежность либо государству, либо монарху;
• наличие прав и обязанностей. Так в случае с гражданством обе стороны (гражданин и государство) наделены обязанностями, а в случае с подданством обязательства имеют только жители;
• граждане — база страны, наделенные правами с возможностью участвовать в управлении государством, а подданные — имеют минимальный правовой статус и не могут властвовать в стране.

Человек любого государства, имеющий паспорт, может являться гражданином или подданным. Гражданство и подданство – это схожие понятия, но они имеют абсолютные различия. Часто граждане пытаются самостоятельно разобраться с терминологией и ответить на вопрос, чем отличается гражданство от подданства.

Чем отличается подданство от гражданства

Если смотреть на соотношение понятий с исторической стороны, то можно говорить о том, что подданство стало прародителем гражданства. В те времена из-за неразвитости права статус человека присваивался номинально по месту проживания, а гражданство сейчас закрепляется юридическими документами. Сегодня статусом подданного наделено население держав с монархическим строем. В нашей стране этот термин применялся в эпоху Российской Империи.

Национальность не дает человеку права на гражданство того региона, к которому он сам себя относит. Индивид может считаться частью одной этнической группы и иметь родовые корни на определенной местности, но быть гражданином другой страны. Получить статус можно путем филиации или на основе добровольного желания.

Что такое подданство и его отличие от гражданства

Что такое подданство в современном мире? Этим статусом наделены жители, которые имеют личную ответственность перед его руководителем. Сегодня подобным статусом обладают постоянно проживающие люди в тех государствах, правителями которой являются члены королевской семьи. Это такие известные страны, как Монако, Великобритания, Дания.

Определения «гражданство» и «подданство» очень близки по своему значению. В бытовом разговоре встречаются смещения понятий, когда говорят, что подданство — это принадлежность к определённому государству. На официальном мероприятии, в деловых переговорах смешение этих понятий неприемлемо.

Сходства и отличия понятий «гражданство» и «подданство»

Следуя правовой терминологии, гражданство представляет собой соотношение прав и обязанностей, которые связывают жителей государства и непосредственно державу. И страна, и граждане несут ответственность друг перед другом. Подданство возникло раньше гражданства, его можно назвать основой, первичной, примитивной версией гражданства. Сегодня данное понятие и правовой статус используется в странах с монархическим устройством. Подданные в РФ последний раз были во времена Российской империи. Сегодня Россия – свободная держава, в которой живут независимые граждане.

Стоит отметить, что сегодня понятия подданства и гражданства в устной речи и быту являются синонимами. В некоторых странах даже не существует разделения, и термин представлен одним словом, а его значение зависит от условий и обстоятельств употребления. В РФ и других развитых странах мира гражданство и подданство носят условный словесный характер. Несмотря на формализм, в документах и официальных бумагах РФ слово подданство не может быть применено к россиянам.

18 Авг 2018



123

Многие лица не понимают, в чем заключается разница между гражданством и национальностью. На самом деле, при более тщательном подходе становится ясно, что эти понятия похожи, но означают принципиально разные вещи.

Что это такое

В общем понимании, национальность – это принадлежность лица к какому-то определенному этносу.
Это довольно неоднозначное определение, так как с процессом глобализации происходит все большее количество межнациональных браков.

Определение данного аспекта особо сложно происходит у детей, рожденных в таких браках. В более сложных ситуациях возможно появление на свет детей, родители которых уже являются метисами.

Поэтому в связи со сложностью определения национальности до сих пор не создана универсальная схема, определяющая национальность гражданина.

Это довольно спорный момент, так как многие представители национальных меньшинств все равно определяют себя представителями большого этноса страны, в которой они проживают.
Например, якуты могут вправе называть себя русскими, потому что они проживают на территории Российской Федерации.

Усложняется эта ситуация в многонациональных государствах мира, где в меньшей мере наблюдается национальное самоопределение. В этом случае зачастую лица определят свою национальность доминирующим этносом.

Гражданство же не подразумевает под собой отнесение себя к какому-либо народу.
Это урегулированный процесс, который подразумевает под собой получения подданство это страны и обеспечивает наличие целого ряда прав и обязанностей.

Стоит отметить, что в мире также существуют люди, не имеющие гражданства – апатриды. Но конституция абсолютно любого государства мира не нарушает права на получение подданства, поэтому апатрид при выполнении определенных условий может получить представительство.

В чем разница и чем отличаются

Различия в этих двух понятиях просто колоссальные.
Обуславливаются они в правах и обязанностях. Если речь идет о национальности, то, как таковые обязанности выделить очень трудно. Они могут происходить только на основе существующих традиций, обычаев.

И, как отмечалось ранее, это понятие довольно неоднозначное, ведь определенной унифицированной формы определения национальности на данный момент не существует. Поэтому лицо может относить себя к разным нациям, если у него есть на это основания.

Национальность не обеспечивает человеку наличие гражданства того региона, к которому он себя относит. Для получения подданства необходимо выполнение целого ряда условий. Человек может называть себя итальянцем, и на самом деле иметь родственников из этой страны, но являться гражданином другого государства.

Это могло произойти по целому ряду причин, из которых в большинстве случаев это депортация родителей, переезд и получение представительства государства, где проживает один из его родителей.

Национальность дает человеку только минимальный набор прав и свобод, который включает в себя право на жизнь, на свободу слова, вероисповедания. Без наличия гражданства возникает огромное количество проблем, которые касаются получения медицинских услуг, официального трудоустройства, пользования услугами учебных заведений.

Также возникают сложности с пересечением границ других государств.

Гражданство же обеспечивает лицу целый пакет прав и обязанностей, исполнение которых являются обязательным элементом жизни человека.
При наличии этого документа становится возможным официальное трудоустройство, пользование услугами медицинских учреждений, и многое другое.

Помимо предоставления свобод, человеку предъявляются обязанности, которые он должен исполнять. К ним относится соблюдение действующего законодательства, уплата налогов, для мужчин служба в армии, недопустимость нарушения прав и свобод других граждан.

При нарушении вышеперечисленных аспектов обязанностей, гражданин может понести административную или уголовную ответственность. В некоторых особо тяжелых ситуациях, когда лицо совершает политические или особо тяжкие преступления, может подняться вопрос о лишении его представительства страны.

В этом случае лицо будет испытывать серьезные препятствия в жизни страны, а так же возникнут сложности в получении подданства другого государства.

Национальность и гражданство

Эти два понятия несут в себе различную правовую подоплеку и вообще имеют различный смысл.
Первое определение понимается просто как национальная принадлежность к определенной этнической группе.

Гражданство само по себе определяет принадлежность к какому-либо государству, что подразумевает наличие у лица определенного ряда прав и обязанностей, выполнение которых отражено в действующем законодательстве.

Поэтому нужно отчетливо понимать, что лица различных национальностей, проживающих на территории одного государства, должны выполнять условия законодательной базы в одинаковом порядке
. В некоторых странах есть исключения, и они прописаны в конституции.

Определение этнической принадлежности является неоднозначным процессом, который в различной мере осуществляется самим лицом на основе его убеждений и родственных связей с другими людьми.

Каждый человек в разной мере понимает важность данной процедуры, так как в современном мире есть лица, которые не относят себя ни к одной из существующих национальностей. Это личные убеждения человека, нарушение которых недопустимо на основании действующих законов.

Именно поэтому гражданство является более четким и стандартизированным явлением. Лицо от рождения получает подданство какого-либо государства. По мере необходимости смены представительства, человек собирает необходимые документы и обращается в другое государство.

При выполнении условий он может сменить подданство, а в некоторых случаях иметь двойное гражданство.

Видео: Почему необходимо иметь?

Правила заполнения анкет

Нормы заполнения различных бланков отражены в официальных документах и являются строго унифицированными.

Эти правила различаются в разных странах, но в основном все требования сводятся к следующим требованиям:

1. Полноценное и правдоподобное отражение всех персональных данных соискателя;
2. В некоторых случаях требуются копии, заверенные в нотариальных конторах;
3. Отраженные данные должны иметь обоснованный характер, то есть быть официальными;
4. Записи должны быть сделаны разборчивым почерком;
5. Обязательно недопущение исправлений;
6. Необходимое заполнение всех пунктов заявления.

Стоит отметить, что это стандартизированные требования, которые действуют во всех странах мира. Помимо них возможно наличие дополнительных условий и исключений.

Бланков

При оформлении зарубежных бумаг могут возникнуть некоторые проблемы ввиду языкового барьера.
При знании иностранного языка на достаточном уровне, наиболее благоприятным вариантом будет заполнение бланка на местном диалекте.

Если же лицо не имеет такой возможности, то необходимую документацию стоит заполнять большими латинскими буквами. Также можно воспользоваться услугами переводчика при личном обращении в учреждение, анкету которой нужно заполнить.

Оформление зарубежной документации также требует от соискателя аккуратности заполнения, недопущение ошибок. Необходимо правдоподобно отразить все необходимые данные, истинность которых можно подтвердить предоставлением имеющихся у лица документов.

В случае необходимости получения различных документов для ребенка, заявление может быть написано его официальным представителем или одни из его родителей.
Только в этом случае может быть предоставлены требующиеся бумаги.

Перед непосредственным обращением в учреждение для заполнения необходимых бланков, нужно ознакомиться с нормами и стандартами оформления, чтобы при выполнении процедуры соискатель был ознакомлен с тем, что от него потребуется в процессе.

При наличии каких-либо нарушений необходимо обратиться в специализированные учреждения для получения помощи и консультации по возникшим разногласиям.

Для каждого документа или бланка существует официальная форма и стандарты ее заполнения.
Для любого заявления требуются различные бумаги. Поэтому очень важно заблаговременно узнать всю информацию, чтобы при непосредственном обращении у соискателя были все необходимые документы.

Также стоит отметить различную степень ответственности при нарушениях заполнения бланков. В некоторых случаях от лица потребуется повторное написание анкеты, в которой будут указаны необходимые данные.

Существуют и такие ситуации, когда гражданин несет административную ответственность за нарушение требований оформления документации. В этом случае, зачастую, предполагается денежный штраф, в размере фиксированной суммы.

В случае необходимости заполнения графы «национальность», лицо имеет полное право поставить прочерк. Этот момент строго не регламентируется и несет в себе лишь условный характер.

Понятия гражданства и национальности несут в себе различный смысл.
Обуславливается он принадлежностью к определенной стране. Также эти определения несут в себе различный набор прав и обязанностей, выполнение которых требуется от лица.

Работаю преподавателем истории и обществознания в одном из российских техникумов. И вот что удивляет и настораживает меня как преподавателя – нынешние выпускники в большинстве своем очень путаются в понятиях. Такое впечатление, что в школе их практически не обучали. Они даже основ не знаю, что уж тут говорить о более углубленных знаниях.

Особенно удручает, что они путаются в таких понятиях как подданство, гражданство и т.д. Вот об этом и хочу сегодня поговорить.

Согласно теории права – связь страны и индивида на юридической основе. Она подразумевает правовые обязательства на взаимной основе и ответственность по отношению друг другу.

Согласно историческим данным впервые понятие появилось в странах с монархическим правлением. В них подданство однобокая связь лица не со страной, а конкретно с правителем.

Согласно лингвистическим понятиям только в русскоязычных странах между двумя такими понятиями как «подданство» и «гражданство» ставится знак различия. В англоязычных же эти два понятия обозначены, одним словом. При необходимости различаются эти два понятия, в каком контексте они употребляются на данный момент.

При этом также в англоязычных странах имеются и специфические слова, которые обозначают термин подданства в более узком и более широком диапазоне.

Основания принятия подданства

Давайте разберем это на примере российской империи. Вот что для этого требовалось:

• Право рождения. То есть если оба родителя были российскими подданными, то их ребенок также автоматом становился поданным России. Также эта процедура носит еще другое название «принцип крови». И толковалось оно так – подданным России являлся и ребенок, рожденный от российских поданных за границей, включая и судно иностранного государства. Единственным требованием при этом было зарегистрировать ребенка в зарубежном представительстве России;
• При вступлении в брачные узы. В те времена это касалось только женщин. Например, иностранка выходила замуж за поданного российской империи и автоматически получала статус русскоподданой, при этом не нужно было приносить обязательную присягу. При разводе данный статус сохранялся, если только она от него не отказывалась добровольно. Если поданная России выходила замуж за иностранца, статус она теряла, но их дети при желании могли получить российское подданство в упрощенном порядке. При усыновлении подданство не менялось в автоматическом режиме. Для этого нужно было проходить специальную процедуру через принятии присяги;
• Натурализация или укоренении. Например, до 1864 года любой иностранец мог принять гражданство России. Для этого ему достаточно было прийти в губернскую канцелярию и принести присягу. С 10 февраля 1864 правило несколько изменилось – от иностранца требовалось прожить на российской земле не менее пяти лет на постоянной основе. К тому же в данном случае прошение писалось на имя министра МВД.

Выйти из подданства можно было только по повелению самого императора. Добровольный выход приравнивался к государственной измене. Даже если русскоподданый находился за рубежом, то по первому требованию властей он обязан был вернуться назад.

Если подданный российской империи пять и более лет находился за границей самовластно, то есть без соответствующего разрешения, а на требования властей вернуться отказывался.

Но по прошествии указанного срока он признавался безвестно отсутствующим, а на его имения назначались внешнее управление.

Подданство и гражданство: различие понятий

У многих понятие подданство ассоциируется с гражданством. Оба понятия связаны с государством, но имеют ряд существенных отличий. Если рассмотреть оба термина через призму их появления в официальных документах, то подданство, во-первых, появилось намного раньше, а во-вторых, под ним понимается связь лица с конкретным правителем.

Многие исследователи утверждают, что появился термин в средневековье и связан с определением вассальной принадлежности мелкого дворянства и обнищавших рыцарей конкретному сеньору, господину, князю или королю.

Гражданство в современном его понимании, появилось много позднее, хотя и этот момент является спорным. Так, термин «граждане» использовался еще в период античности в Римской империи.

Последний применялся к категории свободных людей. По сути, в Римской империи гражданами именовали всех свободных людей, что позволяло отличать их от рабов. Позднее, понятие трансформировалось и стало обозначать взаимную связь государство и его жителей.

Сегодня подтверждением гражданства является паспорт – удостоверение личности, определяющее легитимность проживания человека в конкретной стране. Так, гражданином государства можно стать по рождению или приобрести по закону этой страны.

Применение терминов «гражданство» и «подданство» в России

В отечественном праве понятие подданство в смысле гражданство сформировалось в период Империи. В окончательной форме, момент, регулирующий и определяющий гражданство в России, появился лишь после 1917 года. До 18 столетия конкретных норм, определяющих статус подданного страны, вообще не существовало.

Первичные нормы, которыми начали определять подданных, появились в период правления Петра и определялись Указом от 1721 года. Связаны они были с моментами приобретения поместий и земельных наделов в стране иностранными гражданами на условиях принесения присяги Российскому царю.

В последующем подданство принималось при заключении смешанных браков, когда союз заключался с иностранцем и также предусматривал одним из ключевых условий принесение присяги. В дальнейшем условие принятия российского подданства распространялось для иностранцев, поступающих на гражданскую службу.

В начале ХХ столетия в нашей стране формируется институт гражданских прав, постепенно заменяющих собой сословные права и привилегии. Революция 1917 года завершила этот процесс, что и положило начало формированию института гражданства и соответствующих правовых норм.

Гражданство и подданство. Термины «гражданство» и «гражданин» свойственны республиканской форме правления. Типичными для монархической формы были термины «подданство», «подданный». Отличие состоит в том, что гражданство предполагает двухсторонние связи, двухсторонние права и обязанности и личности, и государства, термин «подданство» отражает личную связь человека с монархом («подданный его величества»).

В развитых странах это различие на деле носит лишь словесный характер: основы правового положения личности в монархии Великобритании мало чем отличаются от ситуации в республике Франция. К тому же в последние десятилетия в европейских монархиях, в Японии и некоторых других странах оба термина употребляются как равнозначные, а вместо подданства все чаще используется термин «гражданство». В ряде государств первый термин вообще исключен из широкого употребления и применятся лишь при особых церемониях. В развивающихся странах, в государствах Арабского Востока, в Африке указанное различие имеет существенное значение: подданный обязан быть лично верным монарху, население воспитывается в соответствующих традициях.

В России термин «гражданин» был введен в политическую жизнь декретом ВЦИК от 23 (10) ноября 1917 г., который упразднил сословия и титулы и установил одно общее для всего населения России наименование – граждане Российской Республики.

Двойное гражданство (двугражданство, бипатризм) – принадлежность лица одновременно к гражданству двух государств. Двойное гражданство – сложный правовой статус лица, которое одновременно имеет гражданство двух государств. Может возникать как по рождению, так и в результате приема лица в гражданство другого государства, если он при этом не утрачивает прежнее гражданство. В конституционном праве разных стран по-разному решается вопрос о допустимости двойного гражданства и его последствиях. Так, ст. 62 Конституции РФ устанавливает, что «1. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. 2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ». В соответствии со ст. 6 Закона о гражданстве гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. При этом приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Под гражданством в науке конституционного права понимают устойчивую правовую связь физического лица с определенным государством, в силу которой на данное лицо распространяется суверенная государственная власть как в пределах данного государства, так и вне его границ. Конституционные основы института гражданства развиваются и конкретизируются в Законе “О гражданстве”. В Законе о гражданстве сформулированы принципы российского гражданства.

1. Право каждого на гражданство. Сущность этого принципа состоит в том, что каждый человек в РФ, независимо от каких бы то ни было условий, имеет право на гражданство, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут приобрести гражданство РФ в установленном законом порядке.

3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. Этот принцип сформулирован в ст. 61 Конституции РФ. В п.3 ст. 1 Закона о гражданстве он сформулирован иначе, чем в Конституции: гражданин РФ не может быть выдан другому государству иначе, как на основании закона или международного договора.

4. Недопустимость высылки гражданина России за ее пределы. Конституция закрепила этот принцип в ст. 61. Данный принцип глубоко гуманен и означает, что ни при каких условиях человек не может быть лишен Родины.

5. Равенство гражданства как принцип также закреплен в ст. 6 Конституции РФ и включен в содержание основ конституционного строя. Он означает равенство всех граждан в правах, свободах и обязанностях, независимо от оснований приобретения гражданства.

6. Единство гражданства. Принцип закреплен в ст. 6 Конституции РФ и означает, что каждый гражданин республики в составе РФ одновременно является гражданином России.

7. Допущение двойного гражданства. Ранее действовавшее законодательство СССР и РСФСР запрещали возможность двойного гражданства. Статья 62 Конституции РФ 1993 г. внесла серьезные коррективы, установив, что “гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ”.

8. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей. Статья 4 Закона устанавливает, что проживание гражданина РФ за пределами государства не прекращает его гражданства.

9. Защита государством граждан РФ за границей.. Государственные органы РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами РФ, международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы.

детальный разбор отличий понятий и прав. Понятие «гражданство» и его соотношение с понятием «подданство

Человек, имеющий паспорт какого-либо государства, может являться его гражданином или, к примеру, подданным. В чем заключается специфика каждого из статусов?

Факты о гражданстве

Под гражданством
в международном праве принято понимать юридическую взаимосвязь человека и государства. Она может выражаться в наличии у них взаимных прав и обязанностей, определенных конституцией и иными источниками норм. Как правило, факт гражданства человека закрепляется документально — посредством оформления для него государством паспорта или иного удостоверения личности.

Гражданство как политический институт в большей степени характеризует государства с республиканской формой правления. Данный институт появился как результат развития правовых систем тех стран, в которых изначально связь человека и государства была представлена в виде подданства. Изучим его специфику подробнее.

Факты о подданстве

Под подданством
в международном праве принято понимать не только юридическую, но также историческую и культурную взаимосвязь человека и государства. Данный статус — более ранний в сравнении с гражданством. Он появился в монархических государствах и сохранился главным образом в них же — стран с соответствующей формой правления и сейчас довольно много.

Закрепление подданства человека в те исторические периоды, когда данному статусу не было альтернативы (в силу неразвитости института гражданства), как правило, выражалось только в установлении факта проживания человека на территории государства. Его подданство могло подтверждаться косвенно посредством документов, удостоверяющих право собственности на землю, источниками, в которых указывалась профессия человека, его вид деятельности.

Большое количество монархических государств в процессе политического развития превратились в республики, в которых связь между жителями и политической властью стала устанавливаться уже в рамках института гражданства.

Сравнение

Основное отличие гражданства от подданства в современном понимании заключается в том, что первый тип связи между человеком и государством закрепляется главным образом юридически, второй — также на основе исторических и культурных традиций, сложившихся в стране.

Можно отметить, что во многих современных государствах институты гражданства и подданства фактически функционируют одновременно. То есть жители данных стран, в силу того, что они являются монархиями, рассматриваются, с одной стороны, как подданные. С другой стороны — они имеют также и юридическую связь с государством — в частности, это может выражаться в наличии у них паспорта, и потому подданные имеют также гражданство страны.

Определив, в чем разница между гражданством и подданством, зафиксируем выводы в таблице.

Таблица

Понятие и принципы гражданства
(подданства) в ЗС.

Гражданство (подданство) означает
правовую принадлежность лица к данному
государству. Гражданство и подданство
равнозначны в том плане, что и на
гражданина и на подданного распространяется
суверенитет государства (т.
е. лицо
пользуется со стороны государства
защитой прав и свобод как внутри страны,
так и за ее пределами).

Гражданство — это правовая связь
физического лица и государства
(республики), т.е. признание государством
этого лица в качестве полноправного
субъекта всех прав и обязанностей.

Подданство
— это правовая связь
физического лица и монарха (монархии),
т.е. признание монархом этого лица в
качестве полноправного субъекта всех
прав и обязанностей.

Основные принципы гражданства, как
правило, устанавливаются в конституциях,
подробное регулирование осуществляется
обычными законами. Есть конституции,
которые не содержат специальных норм
о гражданстве. Например, Конституция
Италии; гражданство этой страны
регулируется Законом о гражданстве
1912 г. с изменениями и дополнениями и
Положением о гражданстве 1983 г. А
Конституция Кубы, например, имеет целую
главу о гражданстве, где подробно
регламентируются данный институт.

В государствах с унитарной формой
правления существует единое гражданство,
а во многих федеративных государствах
наряду с общефедеральным существует
еще и гражданство субъектов (штатов,
земель и т. д.). Каждый человек считается
в таком государстве гражданином союза
и одновременно — субъекта федерации.
Практическое значение такого положения
обусловлено тем, что в федеративных
государствах существует разделение
компетенции между союзом и субъектами
федерации, вследствие чего имеются
некоторые различия в правовых нормах
между субъектами одной и той же федерации.

Гражданство может быть получено:

1. по рождению: право крови (гражданство
родителей) и право почвы (территория
государства). Процесс установления
гражданства по рождению — филиация.

2. в процессе натурализации — по заявлению
и решению специальных органов.

3. восстановление в гражданстве — по
заявлению и решению специальных органов.

4. оптация — выбор гражданства в случае
перехода территории от одного государства
к другому (Гонконг — от Великобритании
к Китаю). Гражданство
(подданство) означает правовую
принадлежность лица к данному государству.
Гражданство и подданство равнозначны
в том плане, что и на гражданина и на
подданного распространяется суверенитет
государства (т.е. лицо пользуется со
стороны государства защитой прав и
свобод как внутри страны, так и за ее
пределами). Понятие «подданство»
традиционно относится к государствам
с монархической формой правления.
Подданство в первоначальном смысле
означает личную верность монарху данного
государства. Гражданство, как правило,
характерно для республик. Оно подразумевает
связь человека и государства, т.е.
гражданин — это лицо, которое обладает
правом и обязанностью активно участвовать
в реализации государственной власти
Лапшин И.Е. Конституционное право
зарубежных стран. М., 2005.С.29.

Основные принципы гражданства,
как правило, устанавливаются в
конституциях, подробное регулирование
осуществляется обычными законами. Есть
конституции, которые не содержат
специальных норм о гражданстве. Например,
Конституция Италии; гражданство этой
страны регулируется Законом о гражданстве
1912 г. с изменениями и дополнениями и
Положением о гражданстве 1983 г. А
Конституция Кубы, например, имеет целую
главу о гражданстве, где подробно
регламентируются данный институт.

Институт гражданства
включает нормы, регулирующие правовое
положение иностранных граждан, лиц без
гражданства (апатридов), беженцев. Тесно
связаны с институтом гражданства вопросы
предоставления политического убежища,
выдача человека другому государству
(экстрадиция), возможность высылки из
страны.

В государствах с унитарной
формой правления существует единое
гражданство, а во многих федеративных
государствах наряду с общефедеральным
существует еще и гражданство субъектов
(штатов, земель и т.д.). Каждый человек
считается в таком государстве гражданином
союза и одновременно — субъекта федерации.
Практическое значение такого положения
обусловлено тем, что в федеративных
государствах существует разделение
компетенции между союзом и субъектами
федерации, вследствие чего имеются
некоторые различия в правовых нормах
между субъектами одной и той же федерации.

Институт гражданства
постоянно развивается. Одной из последних
новелл является учреждение гражданства
Европейского Союза, которое распространяется
на всех граждан государств — членов ЕС
и способствует существенному расширению
их прав и свобод.

Существует несколько
способов приобретения гражданства
(подданства). Подавляющее большинство
людей приобретает гражданство по
рождению. Такой способ называется
филиацией. Гражданство приобретается
на основе принципа «права крови»
и «права почвы». В первом случае
ребенок приобретает гражданство
родителей независимо от места рождения,
а во втором — ребенок становится
гражданином того государства, на
территории которого родился, независимо
от гражданства родителей. В большинстве
стран законодательство предусматривает
оба основания приобретения гражданства
по рождению: и права крови, и права почвы.

Вторым общепризнанным
способом приобретения гражданства
является натурализация. Натурализация
— это прием в гражданство иностранца по
заявлению. Обычно натурализация может
иметь место после определенного срока
проживания иностранца на территории
данного государства (например, чтобы
получить гражданство Венгрии, нужно
прожить на се территории 3 года, Алжира
— 7 лет, Республики Чад — 15 лет).

Кроме проживания на территории
данного государства к лицу предъявляются
и другие требования. Одним из таких
требований является знание языка страны,
в гражданство которой лицо желает
вступить. Предъявляется также требование
к состоянию здоровья данного лица
(например, отсутствие заболевания
СПИДом), наличие дееспособности. В
большинстве стран предъявляется
требование — не быть зарегистрированным
в качестве члена террористической
организации.

В отдельных арабских
государствах (Кувейт, ОАЭ и др.) в
гражданство могут быть приняты только
мусульмане.

Вступление в брак, как
правило, не влечет автоматического
предоставления гражданства, хотя и
облегчает процедуру его получения.

Наряду с двумя указанными
повсеместно распространенными способами
приобретения гражданства существуют
и менее распространенные Лапшин И.Е.
Конституционное право зарубежных стран.
М., 2005.С.30..

Гражданство может быть
приобретено путем оптации, т.е. выбора
гражданства одного из двух государств,
при изменении границ. В этом случае
предусмотрен упрощенный порядок
приобретения гражданства. Частный
случай оптации — трансферт, который
предполагает обязательную смену
гражданства при изменении границ двух
государств.

Гражданство может быть
приобретено в результате репатриации,
т.е. восстановления раннее утраченного
гражданства.

Гражданство некоторых лиц
зависит от гражданства других лиц.
Гражданство несовершеннолетних детей
по законодательству ряда стран
соответствует гражданству родителей
и меняется вместе с гражданством
родителей. Однако по достижении
определенного возраста (например, в
Болгарии с 14 лет, в Польше с 16 лет)
изменение гражданства родителей влечет
за собой изменение гражданства детей
не автоматически, а лишь с письменного
согласия самих детей. Усыновление ведет
к тому, что несовершеннолетний усыновленный
приобретает гражданство усыновителей.

В некоторых странах объем
прав граждан различается в зависимости
от способа его приобретения. Так, в США
президентом страны может быть избрано
только лицо, являющееся гражданином по
рождению.

Гражданство прекращается
вследствие таких причин, как отказ от
гражданства (выход из гражданства),
утрата гражданства, лишение гражданства,
оптация другого гражданства, а также
по некоторым другим причинам.

Отказ от гражданства или
выход из него имеет место по заявлению
заинтересованного гражданина и с
согласия компетентных органов государства.
Основания для отклонения заявления
обычно устанавливаются законодательно.

Утрата гражданства как
особый случай прекращения гражданства
носит автоматический характер вследствие
совершения лицом определенных запрещенных
действий, например, поступление на
иностранную государственную службу,
использование фальшивых документов
при приобретении гражданства. В США,
например, автоматически (т.е. без
обязательного акта волеизъявления
лица) гражданство утрачивает лицо,
присягнувшее или особым образом заявившее
о верности иностранному государству
или его политико-территориальному
подразделению.

Лишение гражданства является
санкцией государства в отношении лица,
допускающего недозволенное поведение.
Обычно такая мера применяется только
к натурализованным гражданам в течение
небольшого срока после натурализации.

Лицами без гражданства
являются те, кто не может доказать
наличие у них какого-либо гражданства.
Правовое положение лиц без гражданства
во всех странах приравнивается к
правовому положению иностранцев.
Государства, как правило, не заинтересованы
в проживании на их территории большого
числа лиц без гражданства и поэтому
создают условия для перехода в гражданство
постоянно проживающих на их территориях
лиц без гражданства.

Наиболее частным случаем
многогражданства является бипатризм,
т. с. принадлежность лица к гражданству
двух государств, что удостоверяется
соответствующими документами. Двойное
гражданство в ряде случаев создает для
его обладателя определенные сложности,
если каждое из государств требует от
него выполнения гражданских обязанностей.

Следует отличать двойное
гражданство от многоуровневого
гражданства в федеративных государствах.
В федерации союзное гражданство не
может вступить в противоречие с
гражданством субъектов федерации,
поскольку в рамках последнего могут
предоставляться лишь дополнительные
гарантии, единых для граждан всего союза
прав, и устанавливаться некоторые
дополнительные права и обязанности,
отражающие специфику члена федерации,
но которые не должны вступать в
противоречие с общефедеральным статусом
гражданина.

Многие лица не понимают, в чем заключается разница между гражданством и национальностью. На самом деле, при более тщательном подходе становится ясно, что эти понятия похожи, но означают принципиально разные вещи.

Что это такое

В общем понимании, национальность – это принадлежность лица к какому-то определенному этносу.
Это довольно неоднозначное определение, так как с процессом глобализации происходит все большее количество межнациональных браков.

Определение данного аспекта особо сложно происходит у детей, рожденных в таких браках. В более сложных ситуациях возможно появление на свет детей, родители которых уже являются метисами.

Поэтому в связи со сложностью определения национальности до сих пор не создана универсальная схема, определяющая национальность гражданина.

Это довольно спорный момент, так как многие представители национальных меньшинств все равно определяют себя представителями большого этноса страны, в которой они проживают.
Например, якуты могут вправе называть себя русскими, потому что они проживают на территории Российской Федерации.

Усложняется эта ситуация в многонациональных государствах мира, где в меньшей мере наблюдается национальное самоопределение. В этом случае зачастую лица определят свою национальность доминирующим этносом.

Гражданство же не подразумевает под собой отнесение себя к какому-либо народу.
Это урегулированный процесс, который подразумевает под собой получения подданство это страны и обеспечивает наличие целого ряда прав и обязанностей.

Стоит отметить, что в мире также существуют люди, не имеющие гражданства – апатриды. Но конституция абсолютно любого государства мира не нарушает права на получение подданства, поэтому апатрид при выполнении определенных условий может получить представительство.

В чем разница и чем отличаются

Различия в этих двух понятиях просто колоссальные.
Обуславливаются они в правах и обязанностях. Если речь идет о национальности, то, как таковые обязанности выделить очень трудно. Они могут происходить только на основе существующих традиций, обычаев.

И, как отмечалось ранее, это понятие довольно неоднозначное, ведь определенной унифицированной формы определения национальности на данный момент не существует. Поэтому лицо может относить себя к разным нациям, если у него есть на это основания.

Национальность не обеспечивает человеку наличие гражданства того региона, к которому он себя относит. Для получения подданства необходимо выполнение целого ряда условий. Человек может называть себя итальянцем, и на самом деле иметь родственников из этой страны, но являться гражданином другого государства.

Это могло произойти по целому ряду причин, из которых в большинстве случаев это депортация родителей, переезд и получение представительства государства, где проживает один из его родителей.

Национальность дает человеку только минимальный набор прав и свобод, который включает в себя право на жизнь, на свободу слова, вероисповедания. Без наличия гражданства возникает огромное количество проблем, которые касаются получения медицинских услуг, официального трудоустройства, пользования услугами учебных заведений.

Также возникают сложности с пересечением границ других государств.

Гражданство же обеспечивает лицу целый пакет прав и обязанностей, исполнение которых являются обязательным элементом жизни человека.
При наличии этого документа становится возможным официальное трудоустройство, пользование услугами медицинских учреждений, и многое другое.

Помимо предоставления свобод, человеку предъявляются обязанности, которые он должен исполнять. К ним относится соблюдение действующего законодательства, уплата налогов, для мужчин служба в армии, недопустимость нарушения прав и свобод других граждан.

При нарушении вышеперечисленных аспектов обязанностей, гражданин может понести административную или уголовную ответственность. В некоторых особо тяжелых ситуациях, когда лицо совершает политические или особо тяжкие преступления, может подняться вопрос о лишении его представительства страны.

В этом случае лицо будет испытывать серьезные препятствия в жизни страны, а так же возникнут сложности в получении подданства другого государства.

Национальность и гражданство

Эти два понятия несут в себе различную правовую подоплеку и вообще имеют различный смысл.
Первое определение понимается просто как национальная принадлежность к определенной этнической группе.

Гражданство само по себе определяет принадлежность к какому-либо государству, что подразумевает наличие у лица определенного ряда прав и обязанностей, выполнение которых отражено в действующем законодательстве.

Поэтому нужно отчетливо понимать, что лица различных национальностей, проживающих на территории одного государства, должны выполнять условия законодательной базы в одинаковом порядке
. В некоторых странах есть исключения, и они прописаны в конституции.

Определение этнической принадлежности является неоднозначным процессом, который в различной мере осуществляется самим лицом на основе его убеждений и родственных связей с другими людьми.

Каждый человек в разной мере понимает важность данной процедуры, так как в современном мире есть лица, которые не относят себя ни к одной из существующих национальностей. Это личные убеждения человека, нарушение которых недопустимо на основании действующих законов.

Именно поэтому гражданство является более четким и стандартизированным явлением. Лицо от рождения получает подданство какого-либо государства. По мере необходимости смены представительства, человек собирает необходимые документы и обращается в другое государство.

При выполнении условий он может сменить подданство, а в некоторых случаях иметь двойное гражданство.

Видео: Почему необходимо иметь?

Правила заполнения анкет

Нормы заполнения различных бланков отражены в официальных документах и являются строго унифицированными.

Эти правила различаются в разных странах, но в основном все требования сводятся к следующим требованиям:

1. Полноценное и правдоподобное отражение всех персональных данных соискателя;
2. В некоторых случаях требуются копии, заверенные в нотариальных конторах;
3. Отраженные данные должны иметь обоснованный характер, то есть быть официальными;
4. Записи должны быть сделаны разборчивым почерком;
5. Обязательно недопущение исправлений;
6. Необходимое заполнение всех пунктов заявления.

Стоит отметить, что это стандартизированные требования, которые действуют во всех странах мира. Помимо них возможно наличие дополнительных условий и исключений.

Бланков

При оформлении зарубежных бумаг могут возникнуть некоторые проблемы ввиду языкового барьера.
При знании иностранного языка на достаточном уровне, наиболее благоприятным вариантом будет заполнение бланка на местном диалекте.

Если же лицо не имеет такой возможности, то необходимую документацию стоит заполнять большими латинскими буквами. Также можно воспользоваться услугами переводчика при личном обращении в учреждение, анкету которой нужно заполнить.

Оформление зарубежной документации также требует от соискателя аккуратности заполнения, недопущение ошибок. Необходимо правдоподобно отразить все необходимые данные, истинность которых можно подтвердить предоставлением имеющихся у лица документов.

В случае необходимости получения различных документов для ребенка, заявление может быть написано его официальным представителем или одни из его родителей.
Только в этом случае может быть предоставлены требующиеся бумаги.

Перед непосредственным обращением в учреждение для заполнения необходимых бланков, нужно ознакомиться с нормами и стандартами оформления, чтобы при выполнении процедуры соискатель был ознакомлен с тем, что от него потребуется в процессе.

При наличии каких-либо нарушений необходимо обратиться в специализированные учреждения для получения помощи и консультации по возникшим разногласиям.

Для каждого документа или бланка существует официальная форма и стандарты ее заполнения.
Для любого заявления требуются различные бумаги. Поэтому очень важно заблаговременно узнать всю информацию, чтобы при непосредственном обращении у соискателя были все необходимые документы.

Также стоит отметить различную степень ответственности при нарушениях заполнения бланков. В некоторых случаях от лица потребуется повторное написание анкеты, в которой будут указаны необходимые данные.

Существуют и такие ситуации, когда гражданин несет административную ответственность за нарушение требований оформления документации. В этом случае, зачастую, предполагается денежный штраф, в размере фиксированной суммы.

В случае необходимости заполнения графы «национальность», лицо имеет полное право поставить прочерк. Этот момент строго не регламентируется и несет в себе лишь условный характер.

Понятия гражданства и национальности несут в себе различный смысл.
Обуславливается он принадлежностью к определенной стране. Также эти определения несут в себе различный набор прав и обязанностей, выполнение которых требуется от лица.

Работаю преподавателем истории и обществознания в одном из российских техникумов. И вот что удивляет и настораживает меня как преподавателя – нынешние выпускники в большинстве своем очень путаются в понятиях. Такое впечатление, что в школе их практически не обучали. Они даже основ не знаю, что уж тут говорить о более углубленных знаниях.

Особенно удручает, что они путаются в таких понятиях как подданство, гражданство и т.д. Вот об этом и хочу сегодня поговорить.

Согласно теории права – связь страны и индивида на юридической основе. Она подразумевает правовые обязательства на взаимной основе и ответственность по отношению друг другу.

Согласно историческим данным впервые понятие появилось в странах с монархическим правлением. В них подданство однобокая связь лица не со страной, а конкретно с правителем.

Согласно лингвистическим понятиям только в русскоязычных странах между двумя такими понятиями как «подданство» и «гражданство» ставится знак различия. В англоязычных же эти два понятия обозначены, одним словом. При необходимости различаются эти два понятия, в каком контексте они употребляются на данный момент.

При этом также в англоязычных странах имеются и специфические слова, которые обозначают термин подданства в более узком и более широком диапазоне.

Основания принятия подданства

Давайте разберем это на примере российской империи. Вот что для этого требовалось:

• Право рождения. То есть если оба родителя были российскими подданными, то их ребенок также автоматом становился поданным России. Также эта процедура носит еще другое название «принцип крови». И толковалось оно так – подданным России являлся и ребенок, рожденный от российских поданных за границей, включая и судно иностранного государства. Единственным требованием при этом было зарегистрировать ребенка в зарубежном представительстве России;
• При вступлении в брачные узы. В те времена это касалось только женщин. Например, иностранка выходила замуж за поданного российской империи и автоматически получала статус русскоподданой, при этом не нужно было приносить обязательную присягу. При разводе данный статус сохранялся, если только она от него не отказывалась добровольно. Если поданная России выходила замуж за иностранца, статус она теряла, но их дети при желании могли получить российское подданство в упрощенном порядке. При усыновлении подданство не менялось в автоматическом режиме. Для этого нужно было проходить специальную процедуру через принятии присяги;
• Натурализация или укоренении. Например, до 1864 года любой иностранец мог принять гражданство России. Для этого ему достаточно было прийти в губернскую канцелярию и принести присягу. С 10 февраля 1864 правило несколько изменилось – от иностранца требовалось прожить на российской земле не менее пяти лет на постоянной основе. К тому же в данном случае прошение писалось на имя министра МВД.

Выйти из подданства можно было только по повелению самого императора. Добровольный выход приравнивался к государственной измене. Даже если русскоподданый находился за рубежом, то по первому требованию властей он обязан был вернуться назад.

Если подданный российской империи пять и более лет находился за границей самовластно, то есть без соответствующего разрешения, а на требования властей вернуться отказывался.

Но по прошествии указанного срока он признавался безвестно отсутствующим, а на его имения назначались внешнее управление.

Подданство и гражданство: различие понятий

У многих понятие подданство ассоциируется с гражданством. Оба понятия связаны с государством, но имеют ряд существенных отличий. Если рассмотреть оба термина через призму их появления в официальных документах, то подданство, во-первых, появилось намного раньше, а во-вторых, под ним понимается связь лица с конкретным правителем.

Многие исследователи утверждают, что появился термин в средневековье и связан с определением вассальной принадлежности мелкого дворянства и обнищавших рыцарей конкретному сеньору, господину, князю или королю.

Гражданство в современном его понимании, появилось много позднее, хотя и этот момент является спорным. Так, термин «граждане» использовался еще в период античности в Римской империи.

Последний применялся к категории свободных людей. По сути, в Римской империи гражданами именовали всех свободных людей, что позволяло отличать их от рабов. Позднее, понятие трансформировалось и стало обозначать взаимную связь государство и его жителей.

Сегодня подтверждением гражданства является паспорт – удостоверение личности, определяющее легитимность проживания человека в конкретной стране. Так, гражданином государства можно стать по рождению или приобрести по закону этой страны.

Применение терминов «гражданство» и «подданство» в России

В отечественном праве понятие подданство в смысле гражданство сформировалось в период Империи. В окончательной форме, момент, регулирующий и определяющий гражданство в России, появился лишь после 1917 года. До 18 столетия конкретных норм, определяющих статус подданного страны, вообще не существовало.

Первичные нормы, которыми начали определять подданных, появились в период правления Петра и определялись Указом от 1721 года. Связаны они были с моментами приобретения поместий и земельных наделов в стране иностранными гражданами на условиях принесения присяги Российскому царю.

В последующем подданство принималось при заключении смешанных браков, когда союз заключался с иностранцем и также предусматривал одним из ключевых условий принесение присяги. В дальнейшем условие принятия российского подданства распространялось для иностранцев, поступающих на гражданскую службу.

В начале ХХ столетия в нашей стране формируется институт гражданских прав, постепенно заменяющих собой сословные права и привилегии. Революция 1917 года завершила этот процесс, что и положило начало формированию института гражданства и соответствующих правовых норм.

Нередко люди ищут сходство между такими понятиями как «гражданство» и «подданство». На первый взгляд, эти термины определяют принадлежность отдельных индивидуумов к определенному государству, но и имеют некоторые различия. Для определения сходств и отличий необходимо владеть теоретическими правовыми знаниями в этой области. Получение информации о том, что такое подданство поможет дать оценку данному значению.

Характеристика терминов

В юридической практике «подданство» определяют как правовое отношение гражданина к обществу отдельного государства. Применение термина допустимо в странах с монархическим устройством правления и предполагает одностороннее взаимодействие в политико-правовом контексте между жителем страны и монархом.

В Российской правовой практике разделяются такие понятия как «подданство» и «гражданство»
. Первое из них имеет привязку к монарху, а второе ассоциируется только с государством, не привязываясь к его главе.

Гражданством считают устойчивую политико-правовую взаимосвязь человека с государством, которая выражается через равнозначные права и обязанности.

Это понятие занимает место в институтах конституционно-правовых отношений и закреплено в Конституции отдельных держав и других нормативно-правовых документах.

В некоторых государствах определения никак не разделяются по смыслу. Например, англоязычное определение «citizenship» может переводиться как «подданство», так и «гражданство». Хотя иностранное понятие «citizen», в переводе означающее гражданин или «subject», что значит подданный, имеют четкие различия.

В иностранных значениях явно разделяются гражданские определения в отличие от русских понятий. К примеру, англоязычное слово «citizenship» ограничивается узким понятийным спектром, а вот «nationality» имеет широкий диапазон понятий. Определение широкого и узкого разделения терминов зависит от историко-политических особенностей каждого государства.

Признаки успешного предпринимателя: 10 важных качеств

Если рассматривать жителей Великобритании, то они соотносятся с понятием «British citizen», являются при этом одновременно и гражданами государственного Содружества и британскими подданными. Но, терминология гражданства Европейского союза предусматривает применение определения «citizenship».

Сходные и отличительные признаки

При рассмотрении соотношения значений «гражданства» и «подданства», опираясь на исторические факты можно полагать, что основой первого понятия и стало второе. Это подтверждается тем фактом, что подданство возникло за несколько столетий до появления гражданства.

В старину факт гражданского существования был развит слабо, поэтому покровительство присваивали в зависимости от места проживания индивида. Это закрепляло взаимосвязь монарха и подчиненного в исторических и культурных аспектах. А гражданство закрепляло юридическую сторону вопроса.

Сегодня подданство распространяется только на жителей монархических государств, управляемых королевскими династиями. Граждане Российской Федерации могли обладать таким статусом только во времена существования Российской империи. Существенными различиями между «гражданством» и «подданством» считаются:

• Подчинение государственной структуре или его предводителю.
• Различные правовые и обязательные нормы. Гражданство предполагает определенные обязанности перед государством и обществом, прописанные на законодательном уровне. Подданство требует служения монарху той страны, где проживает гражданин.
• Реализация властями своих правовых возможностей, так как граждане выступают ее прямым органом, а у подданных правовой статус несколько ограничен.

Из вышеизложенного стоит полагать, что применение термина «подданство» недопустимо в государствах с другими формами правления кроме монархии.

Разделение прав

Характерные отличия между подданством и гражданством можно конкретизировать и по правам, которые имеют обладатели этих двух определений. За гражданами закреплены широкие и перспективные привилегии. Правовой статус этих сторон и их обязанности прописаны в конституции, что включает в себя политические, социальные и экономические гарантии.

Получение займа на открытие бизнеса по франшизе, особенности и возможные риски

Более конкретные отличия данных понятий состоят из двух категорий. Они подразделяются на следующие позиции:

• гражданство может быть врожденным, полученным в автоматическом режиме при рождении нового члена общества;
• приобретенное гражданство, присвоенное в результате длительного проживания на территории одного и того же государства, с намерением жить и работать, быть полноценным жителем страны.

Современная мировая карта насчитывает только 6 государств с абсолютной монархической формой правления. Тремя из них управляют монархи, имеющие церковное верховенство. Такие страны носят статус теократических держав.

Большинство стран с монархическим уставом, а таких более 20, имеют ограничения в правлении главенствующего. Власть в этих державах распределяется между монархом и парламентом, а регулируется конституцией. Жители таких стран могут иметь влияние на политическое устройство государства и создание социума в нем.

Подобное устройство в стране создает гармоничное соотношение между подданством и гражданством. Это означает, что при монархическом устройстве государства жители могут быть одновременно как гражданами, так и подданными. Каждый член общества юридически закреплен за страной наличием паспорта.

Причины для получения подданства

До определенного времени в России также существовало подданство. Его получение базировалось на таких основаниях:

• По факту рождения — когда мать и отец ребенка являлись русскими подданными. Такой порядок получения подданства держался на «принципе крови». Это означало, что русским подданным является гражданин, который имеет русских родителей, но при этом он необязательно должен родиться на территории этого государства. Порядок регистрации в зарубежном консульстве включал в себя засвидетельствование акта рождения.
• После регистрации брака — предусматривает женитьбу русского подданного с иностранкой. При таком раскладе женщина автоматически принимала Российское подданство без каких-либо сложностей. Если брак распадался, то происходило сохранение статуса. При вступлении русской подданной в брачные узы с иностранным гражданином, она теряла свое подданство. Но дети, рожденные от такого брака, могли быть зарегистрированы российскими подданными, пройдя определенную процедуру.
• Сохранение подданства после усыновления. Для получения русского подданства до 1864 года иностранец мог просто обратиться с прошением в канцелярию губернии с последующим принятием присяги. Далее, для получения такого статуса были введены некоторые ограничения, которые предполагали проживание на территории государства на протяжении пятилетнего срока без выезда за границу. Прошение в таком случае направлялось в Министерство внутренних дел.

The Economist объясняет — В чем разница между национальностью и гражданством? | The Economist объясняет

В ОКТЯБРЕ, когда политическое будущее Терезы Мэй все еще казалось безоблачным, премьер-министр Великобритании отчитал своих оппонентов: «Если вы считаете, что являетесь гражданином мира, вы — гражданин ниоткуда. Вы не понимаете, что означает само слово «гражданство» ». В их защиту концепция гражданства является сложной, особенно по сравнению с такой же сложной идеей гражданства.Какая разница между двумя?

В общем, быть гражданином — значит быть членом государства. Гражданство приобретается по рождению или усыновлению, браку или по происхождению (особенности варьируются от страны к стране). Наличие гражданства имеет решающее значение для получения полного признания в соответствии с международным правом. Действительно, статья 15 Всеобщей декларации прав человека провозглашает, что «Каждый имеет право на гражданство» и «Никто не может быть произвольно лишен гражданства или лишен права изменить свое гражданство», но ничего не говорит о гражданстве.Гражданство — более узкое понятие: это особые правовые отношения между государством и человеком. Это дает этому человеку определенные права и обязанности. Это не обязательно должно сопровождать национальность. В некоторых странах Латинской Америки, например, таких как Мексика, человек приобретает гражданство при рождении, но получает гражданство только по достижении 18-летнего возраста: мексиканские дети, таким образом, являются гражданами, но не гражданами.

Точно так же не все американские граждане также являются американскими гражданами. Люди, родившиеся в «отдаленных владениях Соединенных Штатов», могут получить американский паспорт, жить и работать в Соединенных Штатах, но не могут голосовать или занимать выборные должности.В прошлом эти «удаленные владения» включали Гуам, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США, но в 20-м веке Конгресс постепенно расширил гражданство их жителей. Сегодня особняком стоят только Американское Самоа и остров Суэйнс: последний представляет собой крошечный атолл в Тихом океане, едва более пяти метров над уровнем моря, население которого в 2010 году составляло всего 17 человек.

В Великобритании благодаря с наследием колониализма ситуация еще сложнее. Существует шесть типов британского гражданства: британские граждане, британские подданные, британские иностранные граждане, британские граждане заморских территорий, британские иностранные граждане или лица, пользующиеся британской защитой.Иногда возможно переключение категорий: например, до того, как британцы передали Гонконг китайцам 1 июля 1997 года, некоторые граждане британских заморских территорий были зарегистрированы как иностранные граждане Великобритании. У этих иностранных граждан есть британские паспорта и они могут пользоваться защитой британских дипломатов, но они не имеют автоматического права жить или работать в Великобритании. Итак, в Великобритании есть несколько типов гражданства и некоторые граждане, которые не являются гражданами вообще. Цели гнева г-жи Мэй, скорее всего, окажутся в хорошей компании, если не полностью поймут значение слова «гражданство».

Национализм и гражданство в JSTOR

Abstract

Национальность и гражданство часто путают, но аналитически разные понятия. В контексте Соединенного Королевства они особенно проблематичны, поскольку государственная идентичность (британская) и национальная идентичность (английская, шотландская, валлийская и т. Д.) Развивались очень неявно с момента образования государства в восемнадцатом веке. Развитие мультикультурализма во второй половине двадцатого века усугубляет эту сложность и разнообразие.В конце двадцатого века нация, государство и общество становятся все более дифференцированными, что создает особые проблемы для социологии, ортодоксы которой обычно рассматривают их как синонимы. Сегодня меньшее количество обществ можно назвать «национальными государствами». С другой стороны, Соединенное Королевство — многонациональное и многокультурное государство, в котором этническая и национальная идентичность нелегко сочетаются с гражданством или государственной идентичностью. По сравнению с современными республиканскими государствами, такими как США или Франция, а также с Германией, Соединенное Королевство сталкивается с особыми проблемами, связанными с исторически скрытым и сложным набором политической, территориальной и этнической идентичности.

Информация журнала

Социология, ведущий журнал Британской социологической ассоциации, публикует рецензируемые статьи, способствующие теоретическому пониманию и сообщающие об эмпирических исследованиях по самому широкому кругу социологических тем. Социология поощряет использование количественных и качественных методов исследования; статьи, оспаривающие традиционные концепции и предлагающие новые подходы; и отчеты о методологических нововведениях и исследовательском процессе.Член Комитета по публикационной этике (COPE).

Информация об издателе

Сара Миллер МакКьюн основала SAGE Publishing в 1965 году для поддержки распространения полезных знаний и просвещения мирового сообщества. SAGE — ведущий международный поставщик инновационного высококачественного контента, ежегодно публикующий более 900 журналов и более 800 новых книг по широкому кругу предметных областей. Растущий выбор библиотечных продуктов включает архивы, данные, тематические исследования и видео.Контрольный пакет акций SAGE по-прежнему принадлежит нашему основателю, и после ее жизни она перейдет в собственность благотворительного фонда, который обеспечит дальнейшую независимость компании. Основные офисы расположены в Лос-Анджелесе, Лондоне, Нью-Дели, Сингапуре, Вашингтоне и Мельбурне. www.sagepublishing.com

последствий для идентичности европейского гражданства

Sociológia 34, 2002, č. 6

КИЛИ, Р. — БЕЧХОФЕР, Ф. — СТЮАРТ, Р. — Маккрон, Д., 2001: Маркеры и правила национальной идентичности Шотландии

.Социологическое обозрение, стр. 33-55.

ЛЬЮИС, Дж., 1992: Гендер и развитие режимов социального обеспечения. Журнал европейской социальной политики 2, (3)

стр. 159-173.

ЛЕВИ-СТРАУСС, К., 1966: Дикий разум. Лондон, Вайденфельд и Николсон.

MACHÁČEK, L., 2002: Kapitoly zo sociológie mládeže. (Главы из социологии молодежи и молодежной работы)

Трнава, с. 228.

http://www.ed.ac.uk/sociol/youth/research/research.html

MAC AN GHAILL, M., 1994: Создание мужчин: макулиноз, сексуальность и школьное образование. Buckingham, Open

University Press.

Маккрон, Д., 1998: Социология национализма. Лондон и Нью-Йорк, Рутледж.

MCCRONE, D., — KIELY, R., 2000: Национализм и гражданство. Социология 34, стр. 19-34.

МАКИНТОШ, М., 1968: Гомосексуальная роль. Социальные проблемы 16, стр. 182–192.

МАРШАЛЛ, Т. Х., 1950: Гражданство и социальный класс: и другие очерки. Кембридж, Кембриджский университет

Press.

НАГЕЛЬ, У. — УОЛЛЕС, К., 1997: Структура и деятельность: участие и риск для молодых людей в европейских

обществах. В: Bynner et al. (ред.)

О’КОННОР, Дж. С. — ОРЛОФФ, А. С. — ШЕЙВЕР, С., 1999: Штаты, рынки и семьи: гендер, либерализм

и социальная политика в Австралии, Канаде, Великобритании и США. Кембридж, Кембридж

University Press.

ПАРКЕР И., 1990: Дискурс: определения и противоречия.Реальные вещи: дискурс, контекст и практика.

Философская психология 3, стр. 198-204, стр. 227-33.

ПАРКЕР, И., 1992: Динамика дискурса: критический анализ социальной и индивидуальной психологии. Лондон,

Рутледж.

ПАСКАЛЛ Г., 1997: Социальная политика — новый феминистский анализ. Лондон, Рутледж.

ПИРСОН Д., 2001: Политика этнической принадлежности в сообществах поселенцев. Бейзингсток, Пэлгрейв.

ФИЛЛИПС А., 1993: Демократия и различие.Кембридж и университетский парк, Polity and the Pennsylvania

State University Press.

ПЛАММЕР, К., 1995: Сексуальные истории: власть, изменения и социальные миры. Рутледж, Лондон.

ПОГГИ Г., 1978: Развитие современного государства: социологическое введение. Лондон, Хатчинсон.

ПОГГИ Г., 1990: Государство: его сущность, развитие и перспективы. Оксфорд, Polity.

ПОТТЕР, Дж. — ВЕЗЕРЕЛЛ, М., 1987: Дискурс и социальная психология: помимо установок и поведения.

Лондон, Сейдж.

ПУТНАМ, Р., 2000: Боулинг в одиночку: крах и возрождение американского сообщества. Нью-Йорк и Лондон,

Саймон и Шустер.

РЕЙХЕР, С. — ХОПКИНС, Н., 2001: Я и нация. Лондон, Сейдж.

СЕЙНСБЕРИ, Д., 1996: Гендерное равенство и государства всеобщего благосостояния. Кембридж, издательство Кембриджского университета.

СЕННЕТТ, Р., 1998: Коррозия характера: личные последствия работы в новом капитализме.

Нью-Йорк и Лондон, Нортон.

ШОР, К. — БЛЭК, А., 1994: Гражданская Европа и построение европейской идентичности. В: В. А. Годдард

и Дж. Р. Льобера и К. Шор Антропология Европы. Оксфорд, Берг.

СМИТ А. Д., 1991: Национальная идентичность. Лондон, Пингвин.

СМИТ, А. Д., 1995: Нации и национализм в глобальную эпоху. Кембридж, Polity Press.

СМИТ, Н. (Центр исследований в области социальной политики), Листер, Рут (Департамент социальных наук) и Миддлтон,

Сью (Центр исследований социальной политики), «Понимание« активной гражданской позиции »: объединение добровольных

работа, неформальная политика и конструктивное участие в жизни молодых людей.Университет Лафборо

и Программа молодежного гражданства и социальных изменений ESRC. 2002.

СТРАУСС А., 1969: Зеркала и маски: поиск идентичности. Сан-Франциско, Социология Пресс.

ТАДЖФЕЛ, Х., (редактор) 1978: Дифференциация между социальными группами: исследования в области социальной психологии. Лондон,

Academic Press.

ТАДЖФЕЛ, Х., 1982: Социальная идентичность и межгрупповые отношения. Кембридж, издательство Кембриджского университета.

ТЕРНЕР, Дж. К., 1984: Социальная идентификация и формирование психологической группы.В: Х. Тайфель (ред.) Социальное измерение

: европейские разработки. В: Социальная психология 2, Кембридж, издательство Кембриджского университета.

ТЕРНЕР, Дж. К. — Хогг, М. А. — Оукс, П. Дж. — РЕЙХЕР, С. Д. — ВЕТЕРЕЛЛ, М. С., 1987:

Новое открытие социальной группы: теория самоопределения. Оксфорд, Бэзил Блэквелл.

ФОГЛЕР, К., 2000: Социальная идентичность и эмоции: встреча психоанализа и социологии. Социологический

Обзор 48, стр. 22-42.

УОЛЛЕС, К.- HAERPFER, CH. W., 2001: Миграционный потенциал в Словакии. Sociológia — словацкий социологический обзор

33, (6), стр. 549-567.

WEEKS, J., 1981: Секс, политика и общество: регулирование сексуальности с 1800 года. Лонгман, Нью-Йорк.

Нация, национальность и национальная идентичность: использование, злоупотребления и венгерский случай внешнего этнического гражданства

Термины и терминология

Прежде чем мы составим карту дебатов по венгерскому закону о гражданстве, пару слов о том, как возникла дискуссия представлен.Как в академических, так и в общественных дебатах венгерские дебаты были сформулированы как дискуссия о «двойном гражданстве». Многие аргументы, выдвинутые в ходе дебатов, связаны с множественностью национальной принадлежности. Но это вводит в заблуждение: определяющим аспектом соответствующей нормы является то, что она создает внешних или экстерриториальных граждан по этническому признаку. Этнические и экстерриториальные аспекты имеют большее значение, чем простая формальность, заключающаяся в том, что подавляющее большинство этих граждан приобретут это гражданство в дополнение к их существующему гражданству, обычно по месту жительства.При таком прочтении легко понять, почему простой ссылки на международные стандарты, разрешающие множественное гражданство, недостаточно, чтобы оправдать эту меру.

Многие этнические венгры, решившие переехать в Венгрию из соседних государств до 2010 года, приняли венгерское гражданство и стали множественными гражданами. Преференциальный режим к ним уже применялся в соответствии с законом 1993 года. В принципе это было легко оправдать, например, на основании культурной близости, облегчающей интеграцию. Однако реальная политика была несколько двусмысленной и даже отвергающей из-за официальной цели поддержки венгерских общин там, где они живут, а поддержка людей в переезде только способствовала бы исчезновению этих меньшинств.«Двойное гражданство», таким образом, является частью трансграничных венгерской действительности долго, не поднимая наиболее спорный вопрос, отсутствие места жительства.

В некоторой степени аналогично вводящему в заблуждение ярлыку «двойное гражданство» в венгерских дебатах, соответствующая политика Румынии ссылается на «реституцию». Это тип приобретения гражданства, который присутствует практически во всех законах о гражданстве, вариант повторного приобретения для бывших граждан, часто с историческими ссылками на более ранние законы, которые считаются незаконными. ^{Сноска 14} Реституция обычно использовалась как инструмент расширения гражданства, и определение вопроса о реституции может охватывать вопросы компенсации за прошлые дискриминационные законы, например применительно к евреям (законы Нюрнберга) или асимметричные и дискриминационные правила гражданства, применяемые к женщинам (в какой-то момент широко распространенный образец законов о гражданстве), к политике экспансии после потери территорий, как российское решение, которое предлагает гражданство в постсоветском регионе.

Сосредоточение внимания на техническом правиле — реституции — или одном эффекте натурализации — двойном / множественном гражданстве — затрудняет полное понимание того, что поставлено на карту. Более полезный функционалистский подход мог бы подчеркнуть, например, что в случае западных дебатов о множественном гражданстве желаемым результатом более терпимой политики является государство, в котором жители и члены политического сообщества совпадают. Это контрастирует с практикой внешнего этнического гражданства, когда наблюдается явный отход от этого сближения, создавая группу нерезидентов.Назвать оба явления проблемой «двойного гражданства» рискует скрыть это фундаментальное противоречие. Другим аспектом регулирования является этническая избирательность, тип отбора на основе «культурной близости». ^{Footnote 15} , который обычно используется в качестве основы для преференциального режима в процедурах натурализации. ^{Footnote 16}

Наконец, следует упомянуть другое чрезмерное включение, давно существующее в венгерском законе о гражданстве, вытекающее из правила бесконечного наследования гражданства.В настоящее время в Основном законе закреплена норма, согласно которой «ребенок гражданина Венгрии должен быть гражданином Венгрии по рождению» (статья G-1). В результате этого правила во всем мире существуют миллионы «бездействующих» граждан, большинство из которых даже не подозревают о статусе, который им гарантирует далекий предок. Если кто-то хочет исправить чрезмерную вовлеченность, простым ходом будет ограничение количества поколений, через которые может пройти венгерское гражданство в случае отсутствия. Но это выходит за рамки текущих политических дебатов и также помешает экстерриториальному шагу, который мы собираемся обсудить далее.

Политика и повествования

Центральным ориентиром для дебатов является Трианонский договор 1920 года, который привел к потере двух третей территории бывшего королевства, половины его населения и одной трети его этнических венгров. численность населения. Кроме того, договор привел к долгой борьбе за национальную независимость и этнически близкую к однородной стране. В то же время это привело к тому, что большая часть этнически венгерского населения оказалась под суверенитетом новых государств с невенгерским большинством, меньшинствами из бывшего большинства, которые продолжали служить опасными ориентирами.

В Венгрии Трианон продолжает служить событием, катализирующим национальный траур по судьбе Венгрии и венгров. Однако вместо объединяющей ссылки он стал центральным предметом споров, с разными взглядами на то, заслуживает ли он статуса единственной важнейшей национальной трагедии, и на его относительный статус по отношению к трагедии Холокоста. Ирредентизм, цель вернуть себе эти территории, были центральным мотивирующим фактором венгерской межвоенной политики. Это привело к временному возвращению значительной части утраченных территорий в союзе с нацистской Германией.Во время коммунистической диктатуры вопрос меньшинств сначала считался снятым с повестки дня по идеологическим причинам, а затем постепенно возвращался. В конце 1980-х, когда формировались силы будущих демократических партий, проблема снова стала актуальной, особенно из-за опасений по поводу венгров в Румынии. ^{Footnote 17}

История того, как эта местность была отражена в национальном законодательстве Венгрии после 1990 года, может быть рассказана двумя волнами виртуального консенсуса с прерывистыми фазами резких разногласий.Поддержка венгров, проживающих в соседних странах, была согласованным подходом, но политические предложения, лежавшие в основе, были разными: от либерального одобрения «гражданства для всех, кто идентифицирует себя как венгры (и их семьи)» ^{Footnote 18} до умеренного националиста. противодействие внешнему этническому гражданству как наносящее ущерб интересам Венгрии в регионе. Все стороны ссылались на интересы своих соотечественников за рубежом и особо подчеркивали добрососедские отношения с соответствующими странами.Предложение предложить гражданство без постоянного проживания было сочтено крайним и безответственным, поскольку подрывало анти-ирредентистский консенсус тогдашних основных партий и противоречило национальной цели поддержки и укрепления венгерских общин за рубежом, а не соблазняло их приехать в Венгрию. ^{Footnote 19}

Это привело к давнему консенсусу в отношении того, что предоставление гражданства без проживания не является привлекательным вариантом. Закон о гражданстве 1993 г. требовал постоянного проживания, даже если он был очень льготным для тех, кто заявил, что они этнические венгры, снизив требуемое время проживания с общих 8 лет до 1 года [84: Ст.4-3]. Несмотря на то, что «закон о статусе» 2001 г., ^{Сноска 20} , принятый первым правительством Фидес и нацеленный на этнических неграждан венгров, проживающих в соседних странах, вызвал споры относительно подхода Венгрии к «венграм за пределами границ», положение закона о гражданстве осталось неизменным . Новый закон был направлен в первую очередь на противодействие таянию этих сообществ и поддержку членов, чтобы они оставались там, где они живут. ^{Сноска 21} Соответствующая и символически важная венгерская карта ^{Сноска 22} была специально представлена ​​как альтернатива двойному гражданству, при этом видные государственные политики указали, что двойное гражданство невозможно. ^{Footnote 23} Мы могли бы добавить, что это также не соответствует цели закона — помогать своим соотечественникам там, где они живут.

Это была политически маргинальная организация, Всемирный альянс венгров, которая начала в конечном итоге успешную кампанию по проведению референдума по вопросу о гражданстве нерезидентов, или «двойном гражданстве», согласно преобладающей терминологии. Хотя референдум, проведенный в 2004 году, был признан недействительным из-за низкой явки (37,49%, что значительно ниже 50%, необходимых для действительности), при небольшом большинстве голосов «за» (51.57 против 48,43%) [77], это привело к изменению политического ландшафта. Правые партии восприняли эту идею уже во время кампании по референдуму, сделав ее частью своей программы, и когда поправка была в конечном итоге принята в 2010 году, все стороны проголосовали за нее [71].

Референдум 2004 года часто характеризовался как «безответственный» даже некоторыми из тех, кто иным образом поддерживал использование гражданства в «национальном объединении» [18]. Сама кампания вызвала сильнейшие разногласия, ^{Footnote 24} , было трудно вспомнить ранее достигнутый консенсус по этому вопросу, поскольку оппонентов называли предателями нации, а ведущая кампания за голосование «против» играла на ксенофобских настроениях и бремени нового граждане разместят на венгерском бюджете.Вероятно, обе эти позиции привели к широко распространенному толкованию, что результатом стало не просто голосование по вопросу о гражданстве нерезидентов, но и полное отрицание солидарности, которое было исправлено только в 2010 году, предложив внешнее этническое гражданство.

Законы и значения

Первоначальное правило 1993 года предоставляло льготный путь натурализации для самопровозглашенных этнических венгров с минимум одним годом проживания в Венгрии, которые являются потомками венгерских граждан [84: Ст.4-3]. После неудавшегося референдума в него были внесены поправки, чтобы снизить требования к проживанию, требуя только проживания в Венгрии, без ограничения по времени [86]. Поправка 2010 г. решительно избавилась от требования о проживании, сохранила наследственное состояние, исключив элемент этнической самоидентификации, и добавила альтернативное условие для обоснования (то есть без недвусмысленных доказательств) «происхождения из Венгрии» [85].

Что значит быть венгром после 2010 года? Как и в случае с определением нации в Основном законе и его преамбуле, обсуждается вопрос о том, воплощает ли преференциальное правило, принятое в 2010 году, четкую этническую концепцию или культурный или смешанный подход.Определение, внесенное поправкой 2010 года, в текстовом плане носит менее этнический характер, чем определение, которое ему предшествовало. Обладая своим территориально-наследственным характером, он, по крайней мере, частично основан на происхождении с территории (историческая Венгрия) до такой степени, что некоторые указывают на его «имперский подтекст» [40: 124, аналогично 41: 37–39]. Происхождение от венгерского гражданина и «происхождение из Венгрии» расширяет потенциальный круг претендентов на всех тех, кто связан с тем, что раньше было венгерской частью Австро-Венгерской империи.Однако по замыслу и действию этнокультурное содержание очевидно. Даже кажущаяся территориальная ссылка предназначена для охвата чанго в Румынии, чьи предки якобы покинули территорию Венгерского королевства много веков назад. ^{Footnote 25} Это соответствует официальным заявлениям, направленным на «воссоединение нации», то есть этнических венгров.

Хотя применяются дополнительные условия, такие как отсутствие судимости и отсутствие возражений по вопросам национальной безопасности, сужение группы заявителей может быть связано с языковыми требованиями.Учитывая особенность венгерского языка — он удален от всех окружающих языковых семей, что делает возможной «этническую идентичность, коренящуюся в языке». ^{Footnote 26} — существует готовый ориентир. В случае с венгерским языком язык является удобным представителем этнической принадлежности, поэтому в данном исследовании не рассматриваются отдельно этнические и культурные концепции нации. Опросы постоянно подчеркивают ведущую роль языка в общественном восприятии того, что значит быть венгром. ^{Footnote 27} Хотя исторически язык вполне мог быть инструментом для создания имиджа этнического и культурного сообщества, в законе о гражданстве эта связь может использоваться в обратном направлении. Тем не менее, поправка отменила требование оценивать знание языка в рамках экзамена на гражданство для тех, на кого распространяется льготная оговорка. Этот шаг подвергся широкой критике, и сообщалось, что пары слов и хорошо отрепетированных ответов на вопросы, которые легко догадаться, может быть достаточно, чтобы пройти. ^{Footnote 28} Если язык является частью требований законодательства, он должен оцениваться справедливо и прозрачно, независимо от отношения и настроения администратора.

Остается неопределенность в отношении точного содержания льготных условий, границы между теми, кто заслуживает доступа к нежилому гражданству, и теми, кто этого не заслуживает. Затем семантический анализ может обратиться к прецедентному праву. Суды, сталкивающиеся с семиотическими дилеммами, могут дать последовательные интерпретации и обеспечить прозрачность.К сожалению, венгерская процедура натурализации противоречит основным требованиям верховенства закона, таким как те, которые закреплены в Европейской конвенции о гражданстве (положения, к которым Венгрия применяет оговорки ^{, сноска 29} ), в отношении причин, указанных для решений по вопросам гражданства, и наличия апелляции и средств правовой защиты, возможность обжаловать решения в суде. Отсутствие такового означает отсутствие прозрачности и смысловой поддержки. Один централизованный орган отвечает за выполнение положения, специально созданного для новой преференциальной процедуры [54: 69], без внешнего надзора или контроля.В некоторой степени в связи с этим недостатком, жалобы, поступавшие в Конституционный суд в отношении закона о гражданстве в последнее время, так и не дошли до существенных вопросов. Теперь перейдем к этим случаям.

Область, в которой вопрос о правовой неопределенности относительно того, кто является венгром, поднимался в судебном разбирательстве, — это интерпретация вопросов, вынесенных на референдум. ^{Сноска 30} В этих случаях текст и значение имеют не только обычный способ поиска наилучшего юридического толкования, но и оценку семиотической определенности в отношении избирателей: смогут ли они оценить возможное влияние предложения на что это значит для венгерского? Инициатива референдума 2004 года спрашивала, хотел ли избиратель, чтобы «парламент принял закон о предоставлении венгерского гражданства тем, кто по их просьбе заявляет, что они венгерской национальности [этнической принадлежности], не проживают в Венгрии и не являются венграми» граждане, которые подтверждают свою венгерскую национальность [этническую принадлежность] «венгерским удостоверением личности» в соответствии со ст.19 Закона № LXII от 2001 года или иными способами, предусмотренными законом, который будет принят ». Конституционный суд решил, что вопрос достаточно ясен для вынесения на референдум [91].

Длинный список условий включает некоторые элементы действующего на тот момент закона, некоторые из более поздних поправок и некоторые, которые никогда не фигурировали в законе о гражданстве, включая прямую связь с венгерским удостоверением личности в соответствии с «законом о статусе». ^{Footnote 31} Юридическое понятие гражданства было определено законом, самодекларирование также было частью закона о гражданстве, и ссылка на уже принятый закон не создает дополнительной путаницы.Самодекларирование квалифицируется требованием сертификации, где ключевой элемент квалификации размывается ссылкой на «другие средства» сертификации, которые должны быть определены Парламентом. Хотя сочетание точности юридической терминологии с легкой для понимания формулировкой обычно является проблемой, в этом случае сомнительно, чтобы законодатель знал, к каким последствиям повлечет успешный референдум, не говоря уже об отдельных избирателях [53].

Часто строгий контроль «ясного смысла», вероятно, потребовал бы отдельного исследования правовой семиотики, ее неустойчивое использование в политически чувствительных делах делает ее скорее юридически произвольной, политически предвзятой цензурой, чем фактической конституционной фильтрацией.Комментатор сравнивает соответствующую венгерскую юридическую практику с обращением с избирателями как с несовершеннолетними [39: 112–114] и документирует произвол в исследовании, основанном на прецедентном праве с 2014 по 2017 год [39: 116]. Хотя применение строгих требований, безусловно, возможно, избирательность по партийной линии делает лингвистическую оценку и принятие юридических решений инструментом нелиберального режима.

Мы можем проиллюстрировать эту тенденцию на примере, который также касается контроля за границами людей, «референдумом о квотах».Золтан Сенте утверждает, что данный вопрос нарушает три отдельных фундаментальных условия венгерского закона о референдуме [82]. Юдит Тот в своем исследовании, посвященном вопросам юридической терминологии, отмечает, что вопрос о «принудительном заселении» не проходил в 2007 году [56]. Вопрос заключался в том, согласен ли кто-либо с этим «законом, запрещающим массовое и организованное поселение иностранцев в Венгрию». Избирательный орган утверждал, что «массовое и организованное поселение иностранцев» не было определено, и неясно, какие законодательные обязательства повлечет за собой референдум [96].Тем не менее, в 2015 году вопрос об «обязательном переселении неевенгерских граждан в Венгрию», якобы санкционированный Европейским союзом, был принят как избирательным комитетом, так и Конституционным судом. ^{Footnote 32} В результате, гражданам-резидентам и нерезидентам было разрешено голосовать на референдуме, который укрепил территориальный суверенитет и изоляцию. Как ни странно, правительство провело кампанию по укреплению своих границ по другую сторону этих границ, в интересах сообществ, которые страдали от существования этой границы, особенно заметно в Сербии.Фактически явка зарегистрированных избирателей-иногородних была выше (56,1%), чем средняя явка, сделавшая результаты недействительными (41,3%) [44: 192].

Шанс для семантической дискуссии о гражданстве был также упущен в Словакии, где закон, принятый против венгерской экспансии, был оспорен в Конституционном суде Словакии. Словакия приняла контрзакон в тот день, когда венгерский парламент проголосовал за расширение в 2010 году, что сделало потерю словацкого гражданства автоматическим результатом добровольного получения иностранного гражданства. ^{Сноска 33} Статья 5 Конституции Словакии гласит, что «никто не может быть лишен гражданства Словацкой Республики против его или ее воли» [89], положение, которое, по мнению заявителей, нарушается закон. Должно было быть решено, что означает, что индивидуальное решение относительно гражданства является «добровольным» с конституционными правовыми последствиями: может ли желание получить дополнительное гражданство включать в себя волю к утрате или, скорее, принятие решения об утрате своего первоначального гражданства, как предусмотрено законом.Конституционный суд уклонился от решения, заявив, что требуемое по закону минимальное количество судей в семь судей недоступно и, следовательно, решение не может быть вынесено [72].

Мы видели, что во время расширения в 2010 году этот вопрос стал менее вызывающим разногласия, парламент принял правило виртуальным консенсусом, и подавляющее большинство населения поддержало этот шаг. ^{Сноска 34} Еще больше разногласий по-прежнему вызывает распространение права голоса на граждан-нерезидентов.Должны ли принадлежность к венгерской нации и быть венгерским гражданином также включать право голоса, должны ли границы политической нации следовать за расширением? Теперь обратимся к этому аспекту.

Голоса и ставки

Пытаясь определить основную мотивацию законодательства, многие указывают на электоральное обоснование [28, 40: 112–113], а не на идеологическую позицию. При таком прочтении дискуссия о том, «кто считается венгром» и соответствующие политические решения, не являются принципиальными дискуссиями о значении нации, демократии, народного суверенитета и национальной идентичности, а являются результатом прагматических размышлений о том, что помогает тем, кто живет в стране. власть остается в правительстве.Как заявил один из политиков Fidesz в 2006 году, когда нетерриториальное правление было еще отдаленной возможностью, если будут подсчитаны голоса извне, отстранить Fidesz от власти будет невозможно. В то время Орбан дистанцировался от этого заявления, назвав планы по расширению избирательных прав далекими от реальности [75]. Решение о распространении права голоса на граждан, не являющихся гражданами страны, было принято в 2011 году. На двух национальных выборах, проведенных с тех пор, голоса нерезидентов отдавались почти исключительно правящей партии. ^{Footnote 35}

Из всех зарегистрированных избирателей около 5 процентов являются нерезидентами. ^{Сноска 36} Подобно случаям в Италии, Хорватии и Румынии, где внешние голоса составляют значительную часть голосов, внешние избиратели в какой-то момент отдавали решающие голоса: в Венгрии квалифицированное большинство правящей партии было бы потеряно в 2014 г. без внешних голосов, сильно помогая правящей партии. ^{Footnote 37}

Пункт был внесен в Основной закон (статья XXIII-4) еще до расширения права голоса, позволяющий парламенту «предусмотреть, что только лицам, проживающим в Венгрии, может быть предоставлено право или полное право голосовать и быть избранным, а также может указывать дополнительные требования для участия в голосовании.’) Согласно этому пункту этот вариант подлежит голосованию квалифицированным большинством (две трети), но в соответствии со статьей 2-1 Основного закона избирательный закон в любом случае подчиняется этому усиленному требованию. Что делает это дополнительное положение, так это то, что оно конкретно делает допустимым (то есть конституционным) не только включение или исключение граждан-нерезидентов, но и конкретизацию дополнительных требований в их случае, защищая эти положения от критики, что различие само по себе является дискриминацией.

Возможно, изменение границ политического тела требует не только расширения гражданства, но и оправдания, основанного на идее народного суверенитета. В соответствии с конституционными обзорами, которые мы видели ранее, Конституционный суд отклонил возражение против расширения гражданства в 2010 году отчасти на том основании, что в то время не поднимался вопрос о народном суверенитете из-за отсутствия распространения права голоса на граждан, не имеющих права голоса. — граждане-резиденты, положение было принято позже [90].

Предоставление права голоса в массовом порядке людям, которые не являются резидентами, не редкость, но поднимает вопрос о легитимности, а также о том, что такое гражданство. Гражданство можно рассматривать как прокси: это то, что к нему приписывают другие законы, делая права и обязанности специфичными для собственных граждан или облегчая доступ к ним. Костика Думбрава различает правовые (национальность), политические (гражданство) и идентичность (принадлежность) элементы и утверждает, что эти три элемента следует разделить, чтобы лучше приблизиться к нормативно привлекательным аспектам требований о членстве. ^{Footnote 38} Во многих случаях политический аспект остается наиболее спорным. Чтобы увидеть, как люди видят загадку, мы можем обратиться к существующим исследованиям по венгерскому делу, в которых рассматриваются как нормативные аргументы, можно ли оправдать этот шаг и на каких основаниях, так и социологические объяснения того, как различные участники видят и используют экстерриториальные национальности, в первую очередь правящая партия Будапешта и сами новые граждане.

Исследователи оценили значение венгерской национальности для тех, кто приобрел ее в результате внешнего этнического правления, выявив символические и инструментальные мотивы.Возникает форма признания, более высокий статус при сохранении того, что гражданство не обязательно, чтобы «чувствовать себя венгром». Были надежды, что чувство инаковости исчезнет, ​​цитируя самые последние обиды на их родственное государство, Венгрию, когда их отвергают как румын, сербов, словаков или украинцев, а также залечивая раны, полученные в результате Референдум 2004 года. Сам процесс натурализации стал более гуманным, заменив более ранний опыт предполагаемой несправедливости, поскольку они должны были стоять в одной линии «с китайцами и вьетнамцами» [64], которые, по-видимому, считались заслуживающими отдельного отношения.

На основе набора данных нерепрезентативного онлайн-опроса Сабольч Погони отмечает, что «более молодые внешние граждане склонны приписывать гражданству больше прагматической ценности, в то время как респонденты старшего возраста рассматривают его в большей степени как идентичность, выражающую национальность» [44: 180 ]. Данные также проливают свет на усиливающуюся связь между символической и инструментальной ценностью венгерского гражданства: «Чем выше прагматическая ценность, которую они придают гражданству, тем более вероятно, что они также воспринимают его как ценный идентичностный актив.'[43: 180] Аттила З. Папп заключает на основе групповых интервью, что национальность не положит конец разделению и чувству непохожести между венграми из Венгрии и венграми из соседних стран, но несет в себе как символические, так и инструментальные ценности для цели. аудитория [42].

Право голоса выделяется тем, что не вписывается в эту рамку: и Папп, и Погони цитируют длинные объяснения, которые звучат как извинения, о том, как странно участвовать в выборах в другой стране [43: 151, 41: 166–169].Действительно, нормативная отчетность рассматривает участие нерезидентов как проблему. Райнер Баубек признает различные формы участия в мире с растущим трансграничным опытом, говоря о «принадлежности» (статус проживания без гражданства, [24] цитируется по [7: 2395]) и «этничности» (статус для внешних родственников без гражданства). [7: 2396]). Пытаясь проанализировать различные формы принадлежности и политического участия, он использует концепцию «заинтересованных сторон», людей, чье будущее связано с судьбой политического сообщества.Концепция гражданства заинтересованных сторон обеспечивает нормативный стандарт, по которому можно оценивать фактическую политику. Оценивая венгерский случай, предлагая гражданство без проживания и учитывая возросшую роль венгерского государства в местной деятельности от субсидий до владения СМИ (см. Ниже), доля нерезидентов, живущих в этих сообществах, в венгерской политике выросла, в результате чего нормативный случай несколько сильнее. Проблема с этим сдвигом в том, что он ослабляет внутриполитические притязания, в то время как жизнь этих сообществ все еще в значительной степени определяется внутренним политическим контекстом.В соответствии с этим вывод Баубока заключается не только в том, что может быть трудно оправдать включение нерезидентов, повседневная жизнь которых зависит от политических решений другого политического сообщества, но также в том, что существует компромисс между двумя типами принадлежности. . Политические притязания на включение в одно направление в форме внешнего гражданства ослабляют притязания на включение в другом направлении в форме требований автономии [7]. Это утверждение работает как теоретический аргумент о конфликте логики двух положений (при этом убедительный), но и как описательный аргумент в отношении уменьшения вероятности автономии (с небольшими шансами в любом случае).

В ходе венгерских дебатов Золтан Кантор аналогичным образом утверждает, что массовая национализация может быть проблемой в случае переговоров внутри соседних стран об автономиях, но эта проблема остается виртуальной, учитывая политический контекст [30]: такие переговоры маловероятны в Румынии, Украина или Словакия, где контрзаконодательство также обеспечило недопущение массовой натурализации, в то время как в Сербии уже действует закон об автономии, несмотря на то, что Венгрия пытается расширить гражданство.Тем не менее, цель автономии остается заявленной целью, что наиболее важно в программе RMDSZ, венгерской стороны в Румынии, и напряженность сохраняется. Левенте Салат также заключает, что наиболее вероятным результатом этой меры является дальнейший подрыв усилий по автономии [45: 235–236]. Ласло Шарка утверждает, что внешнее этническое гражданство может быть только временным решением до тех пор, пока соответствующая страна не присоединится к Европейскому Союзу (Сербия и Украина, с общинами значительно меньшими, чем в Румынии и Словакии), и что национальность должна быть привязана к месту жительства [50].

Иван Халас определил пять различных целей, которые были озвучены в отношении внешнего этнического гражданства. Ее можно рассматривать как форму политики меньшинств, (этнонациональной) реинтеграции, компенсации за историческую несправедливость, политики равенства и (этнонациональной) солидарности [23]. Халас отмечает трудности в каждом случае, утверждая, что логика экстерриториального гражданства вступает в противоречие со многими другими целями. Устойчивая цель венгерской политики в отношении этнических венгров в соседних странах заключалась в укреплении сообществ, в которых они проживают, в то время как большинство преимуществ (и привлекательности) гражданства связаны с выездом из родины (свобода передвижения, более легкая занятость, социальные и другие преимущества). преимущества и т. д.). Хотя символическая функция и функция солидарности не должны преуменьшаться, как отмечает Нандор Барди, они вряд ли соответствуют реальным потребностям целевых общин меньшинств. Подробные политические меры уже давно нацелены на этнических венгров, конкретная политика может обеспечить более адекватные решения актуальных проблем. Однако риторика взяла верх, сделав национальную политику служителем политической цели демонстрации националистических взглядов [4]. Тамаш Кисс определенно формулирует свою оценку как документальное подтверждение борьбы за классификацию, следуя понятию «символической силы», используемому Бурдье и Вакван [32].Майтени, Коппер и Сусанский представляют экспансию как часть шмиттовского «другого», общего для правого популизма [37].

Если полагаться на внешних граждан, которые могут получить массу надежных голосов, на разделенной венгерской политической сцене мало что может укрепить чувство принадлежности к единой семье. Чувство несоответствия внешнего голосования, которое, как мы видели, также выражается самими избирателями-нерезидентами, находит отклик особенно у тех, кто так или иначе выступает против режима, делая голосование нерезидентов частью уловок, которые делают невозможным изменение правительство в соответствии с демократическими ожиданиями.

Более широкий взгляд на внешнее этническое гражданство поднимает вопрос о том, чего на самом деле достигает такая политика, как она меняет границы исключения и включения. В заключение мы рассмотрим эффекты, которые, как правило, не соответствуют заявленным целям.

Глава 2 О гражданстве

ПРОДОЛЖАЮЩИЙСЯ ЗАПРОС

К концу 1960-х — началу 1970-х годов прямое понимание гражданства как статуса, предоставляемого государством человеку, стало подвергаться сомнению.

Гражданство — это практика морального кодекса — кодекса, который заботится об интересах других — основанный на личном саморазвитии и добровольном сотрудничестве, а не на репрессивной принудительной силе государственного вмешательства. (Хайек, 1967: 79)

Определения гражданства начали указывать на свободную волю человека и вопрос принадлежности к сообществу.

Гражданство — это статус, который предоставляется всем, кто является полноправным членом сообщества.Все, кто обладает статусом, равны в отношении прав и обязанностей, которыми наделен статус. Не существует универсальных принципов, определяющих, какими должны быть эти права и обязанности, но общества, в которых гражданство является развивающимся институтом, создают образ идеального гражданства. (Маршалл, 1973)

Права, которые связаны со статусом гражданства, а также соответствующие обязанности начали называть в 1970-х годах, когда начался непрерывный процесс требования и обеспечения как государством, так и гражданами.

Гражданство — это мирная борьба в диалогической публичной сфере. (Хабермас, 1994)

В 1990-е годы концепции гражданства снова подверглись сомнению после увеличения миграции и появления различных потребностей в обществе. Введение многомерного гражданства создало связи между гражданством, самобытностью и разнообразием.

Мировой порядок изменился с падением Берлинской стены и распадом СССР, что также означало для бывших советских республик необходимость пересмотра многих понятий, особенно гражданства, участия, демократии и свободы.Это было для поколения время кризиса идентичности, а для молодых поколений это было время поиска своей идентичности при полном переосмыслении социальных и демократических ценностей.

Гражданство — это не просто определенный статус, определяемый набором прав и обязанностей. Это также идентичность, выражение принадлежности к политическому сообществу. (Кимлика и Норман, 1995)

Гражданство — это сложное и многомерное понятие. Он состоит из правовых, культурных, социальных и политических элементов и предоставляет гражданам определенные права и обязанности, чувство идентичности и социальные связи.(Ихилов, 1998)

Разнообразные повседневные обычаи людей когда-то были предоставлены личным пространствам людей во имя обеспечения равенства в статусе. Сегодня задача состоит в том, чтобы переопределить гражданство таким образом, чтобы эти различия можно было практиковать и в общественных местах, как того требует настроение времени.

Три способа переосмысления концепции гражданства

На этой неделе ряд основателей стартапов, цифровых экспертов, мыслителей и деятелей со всего мира собираются на ежегодном форуме 6 Degrees в Торонто, трехдневном мероприятии, посвященном проблемам и возможностям, связанным с инклюзией.

Пионер цифровых технологий Сью Гарднер помогла начать мероприятие, прочитав лекцию Лафонтена-Болдуина в понедельник вечером, задав тон темам связи и изоляции в этом году, как онлайн, так и офлайн.

Пока жители Торонто смотрят на то, как технологии расширяют возможности и разделяют общество сегодня, мы попросили трех гостей программы 6 Degrees пролить свет на то, как гражданство, как инструмент членства в сообществе, также помогает расширять возможности и разделять. Собрала ли людей общая концепция гражданства так же сильно, как теперь разделяет нас? Может ли он быть более инклюзивным? Если да, то как?

Вот три способа представить обновленную версию концепции:

Призыв к новому способу самоопределения

Как Джон А.Пауэлл спрашивает, как можно
мы переходим от идеи гражданства к более инклюзивной принадлежности?

Гражданство — комплексное понятие, охватывающее
тысячи лет и культур по всему миру. Понятие гражданства
часто используется в сочетании с отношениями между формальным органом, например
национальное государство и народ.

Хотя это часто ассоциируется с географией,
это одновременно и чрезмерно, и недостаточно. Рассмотрим коренные народы
лишены своей земли и не включены или не признаны гражданами в
состояние нации.Рассмотрим мигрантов или людей, вынужденных переехать, которые часто живут за пределами дома.
места, которое они называют своим национальным государством. Рассмотрим временных работников в
Германия, многие из которых родились там, но до сих пор не считаются гражданами.
Рассмотрим религиозные меньшинства в Индии, которые, возможно, назвали место своим домом для
сотни, если не тысячи лет, и которые технически являются гражданами, но
функционально нет. Рассмотрим людей с ограниченными возможностями в России, которые часто
вряд ли можно осмысленно рассматривать как людей и уж тем более граждан.

«Людям нужно место, где они могут жить, а также возможность переехать».

Гражданство — это стремление, которое всегда определяется и оспаривается. Я предпочитаю термины «членство» и «принадлежность» к гражданству. Как я уже писал ранее, нет никаких сомнений в том, что национальное государство чем-то обязано своим членам. Законное благо, которое он им должен, — это членство и принадлежность. Из-за членства все другие права переходят или удерживаются. Без членства и принадлежности отказывают не только в гражданстве, но и в полноправной личности.

Хотя мы признаем, что национальное государство чем-то обязано своим членам, это только начало. Становится все более очевидным, что национальное государство чем-то обязано тем, кто не является полноправным гражданином и / или живет за пределами определенных географических границ национального государства. Мы живем в период, когда для процветания люди должны быть защищены от угроз, выходящих за рамки любой границы. Чтобы люди процветали, им нужны вещи, выходящие за рамки национального государства.

Недостаточно задействовать роль гражданина, мы должны задействовать роль национального государства.Мы признаем, что глобализация, изменение климата и капитал не ограничиваются национальным государством — зачем нам пытаться ограничивать людей? Людям нужно место, где они могут жить, а также возможность передвижения. Нам нужно взаимодействие друг с другом и с землей. Нам также нужно быть свободными. Мы воплощенные духи, которые переместились задолго до того, как появились идеи национального государства и гражданства. Нам нужно иметь гражданство и национальные государства, которые служат людям, а не только кредитам, капиталу и прочим.

Сегодня мы живем в мире, где у нас больше нет связей и семьи только в нашей деревне, у нас все больше друзей и родственников по всему миру.Хотя национальное государство не может иметь одинаковую поддержку для всех людей на планете, мы больше не можем принимать гражданство или членство как узкую и установленную категорию. В мире, который взаимозависим и взаимосвязан, на благополучие граждан одного национального государства влияет то, что происходит и в других странах.

Что означает гражданство в двадцать первом или двадцать втором веке? Начнем с того, что расспросим людей. Если мы хотим иметь будущее, мы должны участвовать в его создании, и оно должно принадлежать всем нам, и мы все должны принадлежать.

джон а. Пауэлл — директор Института справедливого и инклюзивного общества Хааса и профессор права, этнических исследований и афроамериканских исследований в Калифорнийском университете в Беркли.

Гражданство будущего должно иметь в своей основе свободу действий

«Гражданин» должен
однажды будет определен как человек, активно участвующий в управлении
Общественное достояние, пишет Рената Авила.

Текущее использование термина «гражданство» устарело и не
соответствовать стандартам двадцать первого века в любом из трех его измерений —
социальные, правовые или политические.

С юридической точки зрения, в настоящее время мы применяем устаревший
концепция гражданства, которая является жесткой, исключительной и предоставляется муниципалитетом или государством
власти тем, кто выполняет список требований. Логика здесь в том, что
в гражданстве может быть (и есть) отказано тем, кто не может выполнить то, что часто
произвольные критерии.

Это означает, что гражданство является социально созданной категорией, навязываемой
власть имущими, призванная исключить одних и включить других. Как результат,
даже если группа людей живет в одном помещении, есть разделение между теми, кто
получают статус гражданина и тех, кто не соответствует требованиям.Те, у кого есть права и те, у кого есть обязанности, те, кто имеет право, и те, кто
охраняется.

«Гражданство может ограничиваться не местом, где мы живем, но и теми местами, где мы взаимодействуем».

В политическом плане, даже если был достигнут некоторый прогресс в участии граждан, например, упражнения по составлению бюджета на основе участия в последнее десятилетие, активные платформы для участия, помимо голосования по бюджету или выделения небольшого количества ресурсов, встречаются редко.

Мы должны уметь думать не только об этом.В будущем гражданство может быть более гибким и повсеместным, не ограничиваясь тем местом, где мы живем, но теми местами, где мы взаимодействуем. Гражданство может быть широким, с равным признанием различных социальных идентичностей тех, кто может претендовать на него, вместо того, чтобы оценивать эти идентичности по контрольному списку бюрократических требований.

Гражданство должно означать политическую активность; он должен вести активную дискуссию о правах и быть средством прямого влияния на формирование, управление и функционирование городских общин.Гражданство будущего должно быть таким, которое позволяет каждому из его членов и коллективов формировать пространство и динамику, в которых они хотят жить. Гражданство будущего должно иметь фундаментальные права в своей основе не только для своих членов, но и для своих посетителей и тех, кого сообщество решает укрыть.

Гражданство будущего должно укореняться в местном, но быть связанным с глобальным. Он должен иметь возможность визуализировать социальные обязательства, существующие за пределами национальных государств, и позволять гражданам выполнять свою квоту совместной ответственности в глобальных вопросах, не в последнюю очередь в глобальной борьбе с неравенством.И любая достойная концепция гражданства имеет в своей основе индивидуальную деятельность. Идеал должен заключаться в том, чтобы умные, наделенные полномочиями граждане формировали желаемое будущее, а не высокотехнологичные умные города, «подталкивающие» к поведению своих жителей без их надзора или согласия.

Рената Авила — директор Ciudadano Inteligente, гватемальский юрист по международным правам человека и защитник цифровых прав.

Членство для всех, с документами или без

Как утверждает Джай Саак, у канадских муниципалитетов все еще есть способы предложить убежище — и помочь другим понять, что это значит.

Через
в следующие три года примерно один миллион
новые иммигранты будут приниматься в Канаду из различных потоков; а именно экономические
мигранты, воссоединение семей и беженцы. Поскольку зависимость Канады от миграции
достигает исторического максимума, муниципальным властям необходимо подготовиться к новым реалиям и
справиться со сложностями гражданства и принадлежности. Иммиграция представляет собой уникальное
проблемы для муниципалитетов — по мере увеличения количества новых жителей,
Канадские города находятся на переднем крае вопросов инклюзии,
размещение и представительство.

Самый
эффективный способ участия местных властей в федеральном иммиграционном разговоре
через объявление статуса заповедника или аналогичный «доступ без
опасаются политики, затрагивающей наиболее уязвимых жителей муниципалитетов, а именно:
лица с сомнительным иммиграционным статусом. Слишком часто эти женщины подвергаются жестокому обращению.
отношения с нарушенными спонсорскими соглашениями, или дети и подростки не
посещение школы при работе в небезопасной рабочей среде.

А
назначение убежища информирует широкую общественность об этих вопросах и допускает отсутствие статуса
жители должны полностью участвовать в жизни своего города и жить более значимой жизнью.Это
дает представление о том, что может означать гражданство на субнациональном уровне, и способствует большей безопасности,
более сплоченных районов, а также просвещает общественность о тяжелом положении
недокументированные.

Не существует всеобъемлющего
определение города-заповедника, но, в широком смысле, обозначение заповедника означает:

1. Жители
   может получить доступ к муниципальным программам и услугам независимо от иммиграционного статуса.
2. Иммиграционная служба
   статус не может помешать жителю поступить и участвовать в муниципальных
   программ и услуг и не может быть обязательным требованием.
3. Муниципальный
   от персонала не требуется сотрудничать с местной полицией или делиться информацией о
   проживающий без документов, если это не актуально во время
   изучение.

Там
в настоящее время шесть муниципалитетов Канады, объявленных заповедниками (Торонто, Гамильтон,
Ванкувер, Монреаль, Лондон и Аякс). Хотя некоторые частично придерживаются этих элементов (Ванкувер
и Лондон), другие приняли их полностью (Торонто), но не без проблем. Политика и подходы могут отличаться
в зависимости от местоположения, но дух движения остается прежним: убежище для этих канадских муниципалитетов означает доступ к городу и его услугам без страха.В
движение не ново для Канады. Город Торонто официально объявил себя
Святилище в 2013 году, но исследовали эту идею с 1980-х годов.

«Чтобы стать частью более широкого, общепринятого общественного дискурса, канадское движение за убежища все еще нуждается в трансформации».

Однако для некоторых термин «убежище» ассоциируется с пособничеством и подстрекательством беглеца, тем самым подрывая местные и федеральные законы. По этой причине, чтобы стать частью более широкого общепринятого дискурса о гражданстве и иммиграции, канадское движение за убежища все еще нуждается в трансформации.

Например, важно помнить, что резиденты, не имеющие статуса, платят все муниципальные и провинциальные налоги, такие как HST и налоги на недвижимость. Некоторые даже платят подоходный налог, используя номера социального страхования других людей. В Онтарио в соответствии с Законом об образовании (раздел 49.1) дети в возрасте до 18 лет имеют право на полный доступ к школам провинции, независимо от иммиграционного статуса. Однако слишком многие школьные администраторы не знают об этом факте. Лица, не имеющие статуса, имеют доступ к жилью, здравоохранению и социальной помощи.Однако многие агентства не осведомлены о своих собственных политиках и процедурах, касающихся клиентов без документов.

В отличие от движения за убежища в Соединенных Штатах, которое исторически бросало вызов суверенитету штата, подрывая федеральные иммиграционные операции и подчеркивая недостаток сотрудничества с властями, движения за убежища в Канаде должны выступать в качестве контрарратива системному исключению, подчеркивая пробелы в иммиграционная система и освещение историй семей и детей.Движение за убежища в Канаде не должно быть актом гражданского неповиновения, а скорее принимать форму гражданских инициатив, направленных на то, чтобы бросить вызов существующим системам и улучшить их.

Текущая критика и негативная реакция на политику убежища в США обнажили пределы городской власти. Из-за угроз сокращения финансирования и увеличения иммиграционных рейдов в городах-убежищах Белый дом ясно дал понять, что рассматривает города-убежища как вызов своему суверенитету.

Чтобы избежать подобных препятствий, канадские муниципалитеты должны четко определить свою цель при объявлении статуса заповедника.Их заявленные цели должны включать: обеспечение доступа жителей ко всем программам и услугам, управляемым муниципалитетом, независимо от статуса; работать совместно с местной полицией, чтобы сплоченность и доверие общества были приоритетом по сравнению с задержанием и депортацией; предоставить ресурсы передовым агентствам, чтобы гарантировать, что каждый житель выберет путь к законному гражданству; и проводить общественные просветительские кампании, чтобы информировать жителей о практике убежища.

Ни одна из этих целей не подрывает суверенитет государства, но все же остается верной духу святости.По мере того, как мы продвигаемся к пересмотру отношений между правительством и жителями, давайте сделаем так, чтобы политика в отношении убежищ в Канаде рассматривалась как гражданская инициатива, а не как акты гражданского неповиновения.

Джай Саак — координатор по вопросам разнообразия и взаимодействия с общественностью города Аякс.

Содержание: Гражданство сверх гражданства

Луиси Педроза

2019 | 384 страницы | Ткань $ 79.95

Политология / Право

Посмотреть главную страницу книги

Содержание

Список сокращений
Предисловие и благодарности
Введение

ЧАСТЬ I.ЗНАЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ-МИГРАНТОВ ВО ВСЕМ МИРЕ
Глава 1. Гражданство, национальность и избирательные права
Глава 2. Общие сравнения: Предоставление гражданам избирательных прав в разных странах

ЧАСТЬ II. ПРОЦЕССЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНИЗЕНОВ
Глава 3. Дифференцированное предоставление прав жителям в Португалии
Глава 4. «Неудачное» предоставление прав жителям в Германии

ЧАСТЬ III. СРАВНЕНИЕ И ТЕОРИЗАЦИЯ
Глава 5. Этапы процесса предоставления прав жителям
Глава 6.Процессный подход к предоставлению прав жителям в других случаях
Глава 7. Помимо предоставления прав жителям: изменение гражданства и миграционная политика

Примечания
Приложение
Ссылки
Указатель

Выдержка [исправлено, не для цитирования]

Предисловие и благодарности

Гражданство — это букет идеалов, которые дороги отдельным людям и коллективам. Это варьируется от абстрактной, но вызывающей воспоминания идеи индивидуального «права иметь права» (предложенной Ханной Арендт) до простого обладания удостоверениями личности и проездными документами, подтверждающими гражданство по международному праву.Между прочим, важные коллективные атрибуты гражданства включают признание членства в качестве равного в политическом сообществе, а также вытекающие из него обязанности, а также достоинство, подразумеваемое в этом социальном и юридическом признании статуса равноправного члена. сообщества. Гражданство имеет значение во всех этих аспектах: от самых глубоких концепций идентичности, таких как самопонимание людей как политических животных, до объективных и обыденных, таких как обладание паспортом.Люди, сомневающиеся в этом, могут отказаться от паспорта и попробовать пересечь границу. По всей вероятности, само их движение должно измениться, поскольку они будут пытаться избегать властей, и обращение с ними и их шансы найти место для жизни и работу будут совсем другими. В современном мире без документов, подтверждающих гражданство, понимаемое как национальность, лицо может считаться недостойным властей, ответственных за определение прав пересекать, входить и проживать в пространствах, находящихся под их юрисдикцией, и всякое достоинство людей как равных лишается поскольку они помещены в остаточные юридические категории, оставленные тем, у кого нет документов.Даже если у человека есть паспорт, подтверждающий его или его гражданство, это лицо может обнаружить после переезда в юрисдикцию, отличную от той, которая соответствует органу власти, выдавшему паспорт, его или ее вклад, доли, интересы и социальное участие в это место будет достойно признания как сограждане в некоторых аспектах, но не в других, если только она или он не способны и не готовы начать процесс становления гражданином, приняв гражданство этого места. Слово для этого — натурализация , и это уже предполагает, что изменение должно затронуть самую суть того, кем является человек.Если человеку повезет, он или она может оказаться в государстве, допускающем сохранение его или ее первоначального гражданства, чтобы связи с местом происхождения не прерывались при натурализации.

Почему следует понимать гражданство как зависящее от принадлежности к политическим образованиям в масштабе национальных государств, а не от других концепций членства? Почему гражданство (этот букет идеалов) сводится к национальности? Какова историческая связь между этими двумя концепциями? Каковы их отношения в юридической практике сегодня во всем мире? Каковы шансы его преодолеть?

Эта книга отвечает на эти вопросы, рассказывая историю изменений в гражданстве с точки зрения прав на участие — предмета, который очаровал меня с тех пор, как я изучал усилия мексиканского государства в области гражданского образования по созданию «демократической культуры» в течение ключевых лет. демократизации.Меня озадачило, что нечто, похожее на идеологическую обработку, может быть оправдано в условиях демократии; что для процветания плюрализма необходимо взращивать особую культуру, которая ценит плюрализм. Как выясняется, либеральные демократии не оставляют гражданскую приверженность свободным людям для открытий в среде laissez faire. Демократии — особенно новые — похоже, требуют, чтобы граждане, а также избирательные и другие институты имели надлежащие ожидания относительно пространства для разнообразия и разногласий.

Потом я сам стал мигрантом. Благодаря стипендии по академическому обмену я провел год в Йельском университете в Соединенных Штатах и ​​неоднократно сталкивался с недоверчивыми взглядами, когда люди противопоставляли мое национальное происхождение этой академической принадлежности. Тем не менее, во всех моих частых встречах с другими мексиканскими мигрантами я не испытывал ничего, кроме доброты. Несмотря на наши совсем другие жизненные обстоятельства, они предложили мне солидарность. Ясно, что национальность может объединять людей, но в какой степени национальная принадлежность должна быть причиной того, чтобы иметь право голоса в сообществе?

Жизнь в Германии избавила меня от стресса, связанного с принадлежностью к основной группе иммигрантов в принимающей стране (как это было в случае с мексиканцем в Соединенных Штатах), но я быстро обнаружил, что турецкие иммигранты и их потомки немецкого происхождения терпят подобные штаммы здесь.Всего восемнадцать лет назад им почти полностью препятствовали стать гражданами Германии, даже тем, кто родился здесь и не знал никакой другой страны, кроме Германии. На протяжении десятилетий мигрантам в Германии приходилось плыть против течения и интегрироваться в государство, которое постоянно отрицало статус страны иммиграции. Изменения происходили в Германии медленно, поскольку она начала развивать гостеприимную культуру и принимать большее разнообразие в обществе, пока власти, наконец, не признали, что это страна иммиграции.Едва укоренившаяся в общественном сознании, эта предрасположенность уже сталкивается с огромными проблемами. Когда я пишу эти строки в 2018 году, политика федерального правительства по приему беженцев с Ближнего Востока практически прекратилась после того, как в 2015 году прибыл почти миллион человек. Закон о предоставлении убежища был скомпрометирован, и быстрый рост правой популистской партии оказывает давление на власть. стороны ограничивают основные права, такие как воссоединение семей. Тем не менее, в долгосрочной перспективе Германия способствовала натурализации иммигрантов-резидентов — не без некоторых шагов назад — посредством компромиссов, которые имели место в середине политического спектра.Точно так же сегодняшние дебаты о Willkommenskultur (культура приветствия) по отношению к беженцам не являются спонтанными: это драгоценное благо, для развития которого потребовалось много усилий от многих участников и много времени.

Ранний вариант этой работы был отмечен Отделом миграционной политики / политики Немецкой ассоциации политических наук (DVPW) в 2014 году, а также отмечен почетным упоминанием Отдела миграции и гражданства Американской ассоциации политологии. Я глубоко признателен отборочным комитетам обеих ассоциаций и людям, которые помогали мне на ранних этапах исследования и написания, особенно Райнеру Бауманну и Райнеру Баубеку за то, что они поделились со мной своим опытом и преданностью делу.Для меня особенно большая честь, что мои исследования были отмечены наградой, носящей имя Дитриха Тренхардта; он не только гигант в изучении миграции, но и пионер, который на протяжении четырех десятилетий не переставал бороться за предоставление гражданских прав мигрантам-негражданам, что является самой темой этой книги. Его профессиональная траектория демонстрирует, что научная строгость и талант могут идти рука об руку с убеждениями и скромностью. Когда я чувствую себя разочарованным, мне нужно только напомнить себе о его примере, чтобы восстановить мотивацию.

Я хочу поблагодарить некоторые учреждения или, точнее, людей, стоящих за этими учреждениями, за их поддержку моих исследований: Бременскую международную высшую школу социальных наук (BIGSSS), международную сеть исследователей DesiguALdades.net и Немецкий институт. глобальных и региональных исследований. Я также благодарен Центрально-Европейскому университету, где я провел большую часть своей преподавательской деятельности и где я многому научился у своих студентов и коллег. Тило Боденштейн, Ник Ситтер и Маттео Фумагалли дали мне шанс стать их коллегой в этом сообществе.Я также благодарен людям, которые вдохновляли, читали и комментировали мою работу: Уве Хунгер, Виола Зентаи, Кристина Хан, Петра Ковач, Йоланда ван дер Нолл, Берт Хоффманн, Ханнес Мослер, Маттиас Вингенс, Летисия Кальдерон, Александра Делано, Розвита Пиоч и Стефан Ротер. За их моральную поддержку и руководство в трудные времена, когда я приближался к концу этого книжного проекта, я благодарен шести ярким, вдохновляющим и щедрым женщинам: Эрин К. Дженн, Онава П. Ласуэлл, Бет Коффи, Жасмин Лорч, Элизабет Коэн, и Мариана Льянос.За их безоговорочную любовь на расстоянии я благодарен своим родителям, Розальбе и Хулио; мои сестры Фрини и Джулианна; и мои друзья Кристал, Дэвид, Дионисио, Джеки, Джульета, Лили, Офайра, Олмо и Ванесса. Спасибо Ахиму за то, что он безжалостно давал мне уверенность в течение многих лет, когда я работал над этой книгой, и даже за то, что время от времени подталкивал к ее завершению.

Я пытаюсь применить междисциплинарную социальную научную перспективу к своим исследованиям и своим писательским работам, но, по общему признанию, я чаще использую конкретную линзу политолога, что побудило меня сосредоточиться на форумах, на которых основные участники обсуждают предоставление избирательных прав резидентам-иммигрантам. были политические элиты.Я также стремился применить и частично разработать инструменты анализа, которые были бы как можно более прозрачными, чтобы изобразить и интерпретировать эти дебаты.

Тем не менее, импульс к написанию этой книги нельзя по существу отделить от усилий, предпринимаемых людьми, которые борются на местах за права участия мигрантов за пределами академических кругов. Каждый день многие люди во всем мире продолжают бороться за это. Не только мигранты посвящают свое скудное свободное время борьбе за права граждан; в духе сочувствия многие коренные жители находятся в авангарде этих движений.Коллективный энтузиазм как граждан, так и неграждан в борьбе за права граждан для неграждан активизирует лучшее, что есть в гражданстве как концепции и практике — гораздо больше, чем любой паспорт, и гораздо больше, чем гражданство, которое в большинстве случаев является произвольным присвоением гражданства. принадлежность к стране, которая определяет наши шансы переехать и иметь права в зависимости от того, где мы родились и для кого.