Подданство — это… Что такое Подданство?
По́дданство — политико-правовая односторонняя связь физического лица и монарха.
Для науки российского права характерно разделение (сложившееся в результате особенностей языка) понятий «гражданство» и «подданство». Подданство ранее было характерно для большинства государств с монархической формой правления. В настоящее время в подавляющем большинстве монархий в результате проведённой политики ограничения монархии и демократизации общества институт гражданства целиком заменил[источник не указан 98 дней] собой институт подданства. Если, как отмечалось, под подданством понимается связь физического лица с монархом (и, соответственно институтами короны), то под гражданством понимается более широкая связь непосредственно с государством, а не его главой.
В прочих языках указанные термины могут обозначаться одним словом. Так, под английским «citizenship» в зависимости от контекста может пониматься как гражданство, так и подданство. Вместе с тем иностранные языки могут обладать специфическим разделением видов гражданства, отсутствующим в русском языке: например, английское «citizenship» (в большинстве случаев более узкое понятие) и «nationality» (как правило, более широкое понятие). При этом разделение понятий на широкое и узкое не универсально и может объясняться историко-политическими особенностями развития той или иной страны (например, гражданин Великобритании (то есть непосредственно Соединённного Королевства, коронных владений и заморских территорий) — «British citizen», под категорию «British nationals» попадают лица, входящие в категорию «British citizen», граждане государств Содружества и британские подданные; в то же время для широкого термина «гражданство Европейского союза» применяется термин «citizenship»).
Британские подданные
Британскими подданными (British subjects) в соответствии с Актом о гражданстве 1981 года признаются определённые категории лиц, не являющихся ни гражданами Великобритании, ни гражданами Содружества.
В англоязычных странах принято разделять понятия «citizenship» и «nationality», то есть просто гражданство и гражданство в более широком смысле. Исторически понятие «citizenship» означало связь с определённой местностью, а «nationality» в целом с государством. В настоящее время для нужд британского права британскими гражданами в узком смысле (British citizens) признаются физические лица, имеющие связь непосредственно с Великобританией, то есть лица, населяющие Великобританию, Норманские острова и остров Мэн, а также британские заморские территории (до 2002 года их население было гражданами Британских заморских территорий, после указанной даты большинство приобрело статус британских граждан, хотя в ряде случаев статус граждан британских заморских территорий сохранился, к примеру, у граждан британской заморской территории Военная база Акротири и Декелия на Кипре). Указанные категории лиц вне зависимости от того проживают ли они на территории Евросоюза (непосредственно Великобритания, а также заморская территория Гибралтар) либо вне его пределов (Нормандские острова, остров Мэн, британские заморские территории, кроме Гибралтара) являются гражданами Евросоюза. Что касается британских граждан в широком смысле (British nationals), то ими признаются как указанные категории лиц (британские граждане в узком смысле), так и граждане британских заморских территорий, а также граждане государств-членов Содружества, граждане Ирландии, находящиеся на службе в государственных органах, учреждениях, организациях Великобритании.
Российское право до XVIII века не содержало норм, которые бы четко определяли, кто является российским подданным и кто — иностранцем.
В представлении русских людей быть подданным значило быть православным, а стать подданным означало креститься в православную веру.
Натурализация российскому праву той эпохи была неизвестна. Указ 1700 г. (без месяца и числа) отождествлял «крещение Православныя Христианския веры» с «выездом на имя Великаго Государя в вечное холопство».
«Вполне очевидно, что, при таких условиях, — указывал В. М. Гессен, — господство в Московской Руси территориального начала (juris soli) при определении подданства фактом рождения является, по самому существу своему, невозможным. Дети, рождённые на территории московского государства от иноземцев, остаются иноземцами до тех пор, пока они остаются иноверцами. Место рождения никакого значения не имеет».
Указ Петра I 1721 г. предусматривал возможность приобретения иностранцами поместий и вотчин не в результате крещения, а путём принесения присяги на «вечное подданство Российскому Государю». Впервые присяга на подданство как способ натурализации получает правовое закрепление в манифесте 1721 г., призывавшем пленных шведов к вступлению в русское подданство. Вступление в подданство должно было быть добровольным, причём вступающий должен был показать, «чем он честно пропитать себя чает». В тексте присяги не было прямого указания на вечный характер подданства. Однако уже сенатский указ от 27 августа 1747 г. «О клятвенном обещании иностранцев, желающих присягать на вечное подданство России» вводил момент вечности в текст присяги: «Аз нижепоименованный, бывший поданный, обещаюсь и клянусь Всемогущему Богу, что я Всепресветлейшей… Государыне… хощу верным, добрым и послушным рабом и вечно подданным с моею фамилией быть и никуда… за границу не отъезжать и в чужестранную службу не вступать». Текст этот оставался неизменным и в последующих указах: от 8 марта 1762 г. и 6 июля 1793 г. В соответствии с указами от 12 декабря 1796 г. и 18 апреля 1801 г. присягающий, не называя себя рабом, обещал тем не менее «верным, добрым, послушным и вечно подданным с моею фамилией быть». Текст этот перешёл, в конечном счете, и в Свод законов.
Этим же указом были впервые признаны допустимыми смешанные браки также при условии вступления иностранца в вечное подданство России. Это условие было подтверждено указом от 26 августа 1833 г.
Истории русского права известен только один акт, признающий за рождением на русской территории определённое влияние на подданство. Так, согласно ст. 61 главы I Регламента об управлении Адмиралтейства и Верфи от 5 апреля 1722 г. «кто из иностранцев и их детей пожелают учиться в Адмиралтействе какого мастерства, те должны прежде присягу учинить в вечное фазальство, а без того их не принимать. Иноземцы считаются те, которые приехали из иных государств и вступили в службу. А которые породились в России и приняли службу, те, яко россияне, почтены имеют быть». Этот текст полностью воспроизводит и Регламент об управлении Адмиралтейств и Флотов от 24 августа 1765 г. Текст этих документов свидетельствует о том, что не само по себе рождение в России, а поступление иностранца на государственную службу влекло за собой приобретение российского подданства.
Как способ натурализации, значение присяги на подданство в XIX в. изменилось. «С прекращением колонизаторской деятельности русского правительства, — указывал В. М. Гессен, — разрывается та связь, какая в предшествующую эпоху существует между присягой на подданство и водворением. С этого времени присяга на подданство становится для иностранцев средством освобождения от тех правоограничений, которые устанавливаются для них в интересах коренного населения. В частности, со времени издания Манифеста 1 января 1807 г., воспрещающего иностранцам, не присягнувшим на вечное подданство, вступление в гильдии, — натурализация, то есть присяга на подданство, становится для иностранцев единственным средством приобретения в России торговых прав, присвоенных гильдейскому купечеству. Само правительство на вступление в подданство смотрит как на особую форму вступления в гильдии; в официальных законодательных актах «вечно подданные иностранцы» так и называются «иностранцами, присягнувшими вступать в гильдии».
Закон 27 мая 1807 г. устанавливал довольно сложный порядок принесения присяги. Согласно этому закону иностранцы, желавшие вступить в гильдии, если они находились в столице, должны были явиться в Министерство коммерции и подать объявление о желании вступить в вечное подданство. Министерство после изучения сведений о поведении и занятиях иностранцев представляло Сенату заключение о допущении их к присяге, которая приносилась в Губернском правлении. В других местностях упомянутые обязанности Министерства возлагались на губернаторов, которые были обязаны представить свои заключения Сенату. Таким образом, принятие в подданство законом 1807 г. ставилось под контроль Правительствующего Сената.
Законом от 6 февраля 1826 г. этот порядок был существенно упрощен. Отныне приведение к присяге всех иностранцев, желающих вступить в гильдии, мещанство или в цех, осуществлялось распоряжением Губернских правлений после получения у них необходимых сведений об их поведении. Причём привидение к присяге должно было осуществляться в присутствии представителя Губернских правлений. Впоследствии губернатору было предоставлено право разрешать иностранцам принятие присяги в полиции, в городской думе или ином ближайшем присутственном месте.
Предоставление права принятия в подданство иностранцев Губернским правлениям означало, что государство не считало необходимым осуществление централизованного руководства и надзора делом натурализации иностранцев. Практически каждый «неопороченный по суду» иностранец имел право на вступление в русское подданство.
Это объяснялось отчасти тем, что, рассматривая натурализацию как способ приобретения определённых, преимущественно служебных и торговых прав, законодательство вплоть до 1864 г. не считало натурализованного иностранца действительным подданным, таким же подданным, как подданный по рождению. В результате между подданством, приобретаемым натурализацией, и прирождённым подданством существовало коренное и принципиальное различие: натурализованный иностранец оставался иностранцем, хотя и привилегированным. Как таковой, он обладал правами, которых был лишён прирождённый подданный, и был лишён тех прав, которыми обладал подданный прирождённый.
Действительное уравнение натурализованных иностранцев в правах с прирождёнными подданными было осуществлено законом от 10 февраля 1864 г. «О правилах относительно принятия и оставления иностранцами русского подданства».
Российское законодательство различало несколько разрядов подданных, пользующихся различными правами: природные подданные, инородцы и финляндские уроженцы. В свою очередь, природные подданные и финляндские уроженцы подразделялись на сословные группы.
См. также
Литература
- О. Е. Кутафин Российское гражданство. — Юрист, 2004.
понятие, общая характеристика. Гражданство и подданство.
Гражданство как общественная ценность — Студопедия
Гражданство – устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. Гражданство является одним из институтов конституционного права и находит свое закрепление в Конституции (основном законе) государства и иных нормативно-правовых актах.
Граждане и подданные. В конституционном праве зарубежных стран употребляются два термина: гражданство и подданство. Гражданство характеризует принадлежность лица к определенному государству, его устойчивую правовую связь со своим государством, которая порождает, с одной стороны, определенные права и обязанности лица по отношению к государству (например, право на равный доступ к государственной службе и обязанность платить налоги), а с другой — права и обязанности государства по отношению к гражданину (например, право соответствующих государственных органов разрешать или не разрешать массовые уличные политические демонстрации, обязанность защищать право личной собственности). Гражданство предполагает двухсторонние связи, двухсторонние права и обязанности и личности, и государства.
Гражданству как правовому состоянию близко подданство – тоже состояние принадлежности индивида своему государству. Термин «подданство» отражает личную связь человека с монархом («подданный его величества»). Между понятиями «гражданин» и «подданный» есть отличие, которое заключается в степени и характере принадлежности. Подданство как институт, присущий государствам с монархической формой правления, означает крайнюю степень принадлежности. Подданный наделяется определенным объемом прав и свобод, обязанностей, но не является субъектом власти в своей стране. Гражданство же представляет собой состояние взаимной принадлежности: не только индивид принадлежит государству, но и государство принадлежит гражданам. Граждане являются «собственниками» своего государства.
Главная отличительная особенность гражданства как индивидуального правового состояния – наличие у лица статуса субъекта верховной власти в составе народа (коллектива граждан).
В развитых странах в последние десятилетия оба термина употребляются как равнозначные, а вместо подданства все чаще используется термин «гражданство». Большинство населения в странах мира составляют граждане. Граждане государства бывают неодинаковы по своему положению. Различаются урожденные в данной стране и натурализованные граждане, т.е. принятые в гражданство в соответствии с установленной законом процедурой..
Подданство и гражданство: в чем разница?
Рассуждая о том, как люди связаны со своей страной, мы рано или поздно сталкиваемся с такими понятиями, как подданство и гражданство. На первый взгляд кажется, что они идентичны по смыслу. Однако это не так. Чтобы разобраться, следует обратиться к истории возникновения терминов. Тогда станет понятно, в чем отличны понятия «подданство», «гражданство», когда и почему они применяются. Давайте попытаемся это сформулировать.
Суть проблемы
Когда рассматривают, что такое подданство и гражданство, обычно говорят, что термины описывают взаимоотношение жителей с разными типами государств. Первое слово относится к монархиям, второе – к демократиям. Но на самом деле все несколько глубже. Необходимо понимать, что гражданство и подданство различаются только в русском языке. В английском, к примеру, существуют немного иные по смыслу термины, описывающие связи с государством. Наверняка эта тема фигурирует и в политической науке Китая и иных стран, не полностью перенявших западный образец демократии. Нынче более распространено понятие гражданства. Им описывают правовые нормы, характеризующие связь со страной, обязанности и права каждой из сторон. В противовес этому термину, подданство отражает взаимоотношения гражданина и монарха. В самом общем смысле эти термины идентичны. Ведь в монархиях старого типа Глава государства олицетворял всю систему. Но у подданных намного меньше прав. И обязанности монарха по отношению к ним размыты, не стандартизированы. Давайте немного глубже присмотримся к каждому понятию.
Гражданство
Лица, проживающие на территории какой-либо страны, наделяются правами и имеют обязанности. Все это содержится в институте гражданства. Это система норм, описывающих взаимные обязанности и ответственность людей перед своим государством. Строится оно на определенных принципах. Среди них стоит указать равные права всех людей, вне зависимости от того, каким образом они приобрели гражданство. Следует помнить, что они могут быть разными. Как правило, дети, рожденные на территории страны, от родителей, один из которых обладает гражданством, получают его автоматический. Но существует возможность получить его по специальной процедуре. Некоторые страны допускают двойное гражданство. Человек, им обладающий, несет ответственность перед каждой из стран. А это серьезная нагрузка. Для примера, необходимо платить налоги в каждом из государств, принимать участие в плебисцитах, выполнять иные гражданские обязанности.
О подданстве
В некотором смысле термин этот можно считать устаревшим. Даже в современных монархиях институт гражданства уже создан и нормирован документально. То есть обязанности и права закреплены на бумаге. А это именно то, чем отличаются по большому счету понятия «подданство» и «гражданство». Первое, повторим, говорит о взаимоотношениях человека и монарха, второе описывает его связь с государством. Подданство изначально предполагало проживание на определенной территории, а в России – еще и принадлежность к христианской общине. Путаница возникала с иноземцами. Они автоматически не получали подданства. И дети иноземцев тоже считались чужаками. Чтобы изменить ситуацию, Петр I указом закрепил возможность получения российского подданства специальным образом. Для этого иноземцу было положено принести присягу на верность государю. Этот исторический факт только подтверждает, что подданство – это понятие, описывающее отношения человека с монархом. Ему в противоположность, гражданство не зависит от главы государства. Кроме того, человека невозможно лишить этой привилегии в одностороннем порядке.
О документах
Мы с вами живем в формализованном мире. Любая норма права отражается соответствующим документом. Здесь мы сталкиваемся с еще одним фактором, который различает подданство и гражданство. В демократических странах принято выдавать людям определенного возраста паспорта. Этот документ и подтверждает, что человек являет гражданином. Кстати, в Великобритании тоже существуют паспорта. Их получают граждане страны, являющиеся в то же время и подданными Ее величества. Здесь наблюдается двойная норма, демонстрирующая демократичность монархии. Паспорта получают все граждане государства. Они имеют единую форму (в стране). Таким способом соблюдается принцип единого гражданства. Он утверждает, что все люди имеют одинаковые права и обязанности по отношению к своей Родине. Кстати, в последнем слове можно усмотреть еще одно отличие описываемых понятий.
Отношение к Родине
Патриотизм – это довольно широкое понятие. Суть его зависит от менталитета общества и его членов. То есть в него в разных странах вкладывают неодинаковые, но похожие смыслы. Давайте, к примеру, рассмотрим с этой точки зрения подданство и гражданство России. Исторически сложилось так, что жители этой страны, как бы она ни расширялась и ни ужималась, считают своим долгом защищать ее от врагов. И в этом смысле понятия подданства и современного гражданства идентичны. В старинные времена жители вставали с оружием в руках против тех, кто посягал на их земли. Эту любовь они передали потомкам. Граждане РФ в основном ревностно относятся к величию своей Родины, гордятся ею, стремятся защитить от внешнего и внутреннего врага. В России прослеживается преемственность понятий. В некотором смысле она формализована в Конституции, где описываются обязанности жителя страны.
Способы приобретения гражданства
Необходимо отметить, что преемственность существует и в юридических механизмах. Если внимательно рассматривать гражданство и подданство РФ, то увидим, что способы его получения со временем расширились. Но основные или наиболее распространенные остались прежними, лишь получили законодательное закрепление. Гражданство РФ можно приобрести следующим образом:
- Признание по рождению.
- В результате приема.
- Путем выбора (оптации), в ходе изменения государственной принадлежности территории проживания (вспоминаем Крым 2014).
- Иные.
Самым распространённым является первый способ. Причем он существует несколько веков. Таким же образом в Российской империи давалось подданство. Натурализация – это тоже процесс получения гражданства, его инициирует сам человек. Здесь еще раз вспомним о Петре I и его указе о присяге. Это было принципиальным прототипом инициативного приобретения гражданства. В ходе оптации человек также обращается к стране с заявлением о желании стать ее жителем. Иногда власти жалуют гражданство по своей инициативе. Это способ наградить человека за особые заслуги.
Выход из гражданства
Есть и обратный процесс. Страна и лицо, имеющее гражданство (подданство), всегда могли разорвать отношения. Но происходило это по-разному. Монарх единолично решал вопросы подданства и имел в этом вопросе инициативу. То есть человек мог утратить привилегию по принадлежности к стране без своего согласия. Иное дело — гражданство. Его отбирать не полагается. В РФ законодательно закреплен принцип недопустимости лишения гражданства. Сам человек от него отказаться имеет право, но государство инициировать такой вопрос не может. Мы не упомянули еще один принцип: сохранения гражданства. Человек, проживающий в иной стране, его не утрачивает автоматически. То есть гражданство закрепляется на постоянной основе. Избавиться от него можно лишь инициативно, подав соответствующие документы в государственные органы. Кстати, на Украине этот процесс сложнее, чем в РФ. С этим столкнулись жители Крыма, которые, приняв российское гражданство, в основном не смогли выйти из прежнего.
Заключение
Понятия «гражданство» и «подданство» имеют массу различий. Главное состоит в том, что первое говорит о связи человека с Родиной, второе – с монархом. Стоит отметить, напоследок, что термины имеют единую историческую основу.
Подданство и гражданство: детальный разбор отличий понятий и прав
Разобраться с некоторыми терминами самому порой бывает довольно сложно в силу внешнего сходства понятий и незнания юридических нюансов. По этой причине нередким является вопрос, существует ли отличие между подданством и гражданством. Решение этой дилеммы в наши дни лежит, скорее, в исторической плоскости, но уметь отличать одно от другого все же нелишне.
О чем говорит словарь
Даже неопытному обывателю понятно, что оба термина имеют некоторое семантическое сходство. Оба они подразумевают принадлежность гражданина к какому-то государству. Но взаимозаменяемость их не будет считаться ошибкой, только если использовать данные слова в бытовом обиходе. В правовом аспекте и в официальных документах это является недопустимой оплошностью и юридической безграмотностью.
Отличить гражданство от подданства можно по определению. Первое – это некая взаимосвязь индивида и страны как государственного образования. Данные отношения подразумевает определенный набор прав и обязанностей для обеих сторон по отношению их друг к другу.
Сам термин «подданство» возник гораздо раньше, еще в эпоху монархического строя большинства держав. В данном случае связь можно назвать однобокой, поскольку установлена она между индивидом и монархом – единоличным правителем государства, а не между личностью и страной.
Важно при этом знать, что такое различие между двумя понятиями обусловлено особенностями исключительно русского языка, поскольку в других странах оба они звучат одинаково и провести между ними грань можно только из контекста.
Сходства и отличия
Если рассмотреть соотношение понятий гражданства и подданства в историческом аспекте, то можно сказать, что второе стало прародителем, основой первого, ведь возникло оно за много веков до его появления. В давние времена ввиду неразвитости института гражданской принадлежности подданство присваивалось исходя из места жительства. Это обусловило тот факт, что связь между монархом и его подданным, скорее, обусловлена историческим и культурным аспектом, а вот в случае с гражданством закреплена юридически.
Сегодня называться подданными могут только жители монархических держав, в которых правят королевские семьи. Жители Российской Федерации в последний раз носили такой статус в эпоху Российской Империи.
Выделим ключевые критерии, которые позволят провести грань между двумя терминами:
- принадлежность государству или его главе;
- структура прав и обязанностей. Важно: гражданство подразумевает, что все участники отношений наделены обязанностями, а вот подданство предписывает отдавать некий долг своему монарху только жителям страны;
- возможность власти реализовывать свое право, ведь граждане являются главным ее органом, а вот подданные наделены минимальным правовым статусом.
Таким образом, использовать термин «подданство» применительно к жителям стран, в которых монархический строй давно упразднен, будет некорректным.
Права граждан и подданных
Отличие подданства от гражданства можно рассмотреть и в разрезе прав, которыми наделены носители данных статусов. Граждане наделены более широкими и перспективными привилегиями. Их права, обязанности и свободы регулируются конституцией, что подкрепляется различного рода политическими, экономическими, социальными гарантиями.
Еще одно отличие гражданства от подданства – возможность подразделить граждан на две категории:
- урожденные, которые получают данный статус автоматически;
- натурализованные, прошедшие длительный период интеграции в местное общество и подтвердившие свое намерение жить, трудиться и развиваться в определенном государстве.
Более подробную информацию о смене гражданства можно узнать из статьи “Как выглядит процедура смены гражданства“.
На современной карте мира сегодня только 6 государств имеют абсолютную светскую монархию; еще в трех глава государства является и главой церкви – это монархии теократические.
В большинстве современных монархических стран (порядка 20) власть главы государства ограничена наличием конституции и/или парламента, и подданные, безусловно, имеют право и возможности влиять на политический строй и социальную жизнь; в таких государствах вполне гармонично уживаются институты гражданства, и подданства. Это значит, что в силу монархического строя, с одной стороны, жители считаются подданными, с другой – между ними и государством все же существует юридическая связь, что выражается, к примеру, в наличии паспорта.
понятие, виды, способы предотвращения — Гражданство онлайн
В различных государствах позиция властей к двойному гражданству предопределяет курс гражданско-правовой политики государства. Он отличается по ряду причин: национальных особенностей, культурных, демографических, финансовых и других.
Так как положения подданства относятся по большей части к внутренней политике государства, иногда возможны ситуации межгосударственных правовых ошибок, результатом чего становятся отсутствие или двойное гражданство. Данные факты должны учитываться в законодательных актах.
Понятие и сущность
В СССР действовало правило единственного подданства. Соответственно, жителям СССР запрещалось иметь паспорт другой страны. Подобный запрет был продиктован условиями ожесточенной борьбы между двумя политическими лагерями.
Таким понятием называется политическое и правовое состояние человека, при котором он является подданным двух или более государств. Появление его у лица в нескольких странах накладывает на него двойственные права и обязанности.
Необходимо отличать законное признание факта существования у своих граждан гражданства других стран и согласие с этим фактом и фактическое — игнорирование существования. Эти понятия двойного гражданства приемлемо разделить на двойное и множественное.
Двойное появляется вследствие одобрения государством факта наличия у лица второго гражданства другого государства, в то время как множественное — результат получения без извещения либо одобрения государства. Законодательная база ведущих держав мира требует указания этого факта при трудоустройстве на определенные должности.
Причины возникновения
Множественное подданство образуется по ряду причин. Они могут исходить от гражданина или нет. Независящие от граждан основания исходят от несовершенства нормативно-правовой базы государства, изменения границ государств, переселения граждан.
Для определения двойного гражданства лица разными государствами используются разные правила:
- Исключающее правило «право крови» определяет граждан государства как лиц, оба родителя которых имеют подданство этого государства.
- Согласно включающему правилу «право земли», государство автоматически определяет своими гражданами тех лиц, которые были рождены в его пределах.
В случае законодательного разрешения передачи «по праву крови» множественного гражданства мультигражданство наступает без привязки к месту рождения. Все это ведет к законодательным противоречиям.
Во время регистрации брака лицами, являющимися подданными разных стран, может возникнуть прецедент множественного подданства в том случае, если одна из стран предоставляет такую возможность, а другая законодательно не запрещает ее.
Италия и Доминиканская Республика предоставляют подданство при регистрации брака с иностранными гражданами. Множественное подданство способно проявляться после принятия некоторых международных указов. Примером может являться двухстороннее соглашение между РФ и Туркменистаном.
После развала СССР в новой редакции закона о гражданстве России не было распоряжения об упразднении прошлого подданства. Согласно действовавшему тогда положению МВД, о проведении работ по изменению или получению гражданства РФ лицами без гражданства и гражданами других стран необходимо изымать вид на жительство. Одновременно с этим паспорт другой страны оставался у граждан. Так возникал прецедент, когда у лица, получившего официальный документ гражданина РФ, оставался на руках паспорт другой страны.
В результате выдачи россиянину гражданства другой страны за ним сохраняется подданство РФ, потому как его потеря невозможна без воли самого гражданина. Развал СССР породил трудности с подданством определенного круга лиц. Решением проблемы могло стать заключение договоров между РФ и бывшими членами СССР о множественном гражданстве.
Договора могли предоставить поддержку русскоязычному населению этих государств. Данные соглашения были подписаны лишь с Республикой Таджикистан и Туркменистаном. В 2003 году соглашение с Туркменистаном было расторгнуто.
Преимущества и недостатки
Двойное гражданство несет в себе положительные и отрицательные стороны. К положительным можно отнести:
- осуществление прав и свобод личности осуществляется по законам нескольких государств;
- возможность проживания в одной из стран гражданства;
- интеграция в новую среду происходит быстрее;
- наличие большого количества лиц уменьшает количество безработных, обучения кадров за рубежом, привлечения дополнительных доходов в экономику страны.
К отрицательным сторонам относят:
- сложность во внешнеполитических взаимоотношениях;
- скорость языковой и культурной ассимиляции;
- ограничение в занимаемых должностях, законах и соблюдении налогового законодательства нескольких стран;
- накладываются правовые ограничения на дипломатическую защиту;
- некоторые действия граждан могут считаться госизменой.
Лица, обладающие подданством двух или более стран, как правило, не приносят пользы государству. Недостаточность рычагов влияния на лиц, владеющих множественным гражданством, создает прецедент госбезопасности. К управлению делами отдельно взятого государства допускаются лишь граждане этой страны.
Право выбирать и быть выбранным, занимать должности в руководящих структурах и государственных учреждениях, участвовать в межгосударственном общении — все это прерогатива лиц, обладающих подданством страны. Именно по этой причине многие державы мира запрещают или ограничивают его.
Способы предотвращения
Для упразднения ситуации получения множественного подданства используются внутригосударственные и межгосударственные средства. Основным средством борьбы с множественной регистрацией считается внесение в нормативно-правовые документы государства нормы, предусматривающей добровольное волеизъявление при выборе гражданства.
Во время заключения межгосударственных договоров в области двойного гражданства субъектами преследуются задачи пресечения подобных отношений либо их регулирования. Договор между СССР и Венгерской Народной Республикой от августа 1957 г. и января 1963 г. предусматривает для лиц с множественным подданством период свободного выбора, равный одному году. Действие этого соглашения предусматривало его упразднение.
Подобного рода документы были также заключены с Монголией, Румынией, Чехословакией, КНДР, Польшей и Болгарией. Согласно тексту закона о гражданстве от 1978 г., СССР закреплял своими гражданами единственное подданство.
Гаагская конвенция о правовых ошибках в сфере гражданства 1963 г. выносила на рассмотрение урегулирование взаимоотношений множественного гражданства. Факт наличия у лица подданства другого государства не играет большой роли для страны проживания. Поэтому межгосударственные договоры включаются пункты о разрешении спорных ситуаций для установления прав таких лиц.
Отдельные страны устанавливают для своих граждан правило единого гражданства. Благодаря этому невозможно натурализоваться в данной стране, предварительно не разорвав отношения с другим государством, отказавшись от его подданства. Такими странам являются Филиппины, Швеция, ЮАР, Япония.
Явный отказ некоторых стран не противоречит международным нормам права, только если у лица остается единственное подданство. Полное принятие двойственного гражданства не является нарушением каких-либо прав и свобод. Ведущие державы мира при его получении требуют принести клятву и присягу на верность. Таким образом повышается лояльность граждан к новой родине.
В бывших республиках, некогда входивших в состав СССР, на текущий момент оно официально узаконено только в Республике Таджикистан. Остальные страны опасаются увеличения Российского влияния среди населения, поэтому для принятия их гражданства необходимо отказаться от его в другом государстве.
Граждане с подданством РФ, продолжающие проживать на постоянной основе в этих странах, испытывают давление со стороны местных властей. Из-за повсеместной глобализации двойное гражданство довольно выгодно для некоторых слоев населения, которым в силу своей деятельности необходимо часто пересекать границы: ученым, предпринимателям, представителям творческих профессий. Несмотря на непризнание некоторыми странами двойного гражданства, ведущие державы мира закрепили эту норму на правовом уровне.
Считается ли время получения грин-карты для получения гражданства США?
Иногда владелец грин-карты получает статус условного резидента США, прежде чем стать законным постоянным жителем. Чаще всего это происходит, когда иностранный гражданин выходит замуж за гражданина США или въезжает в США по инвестиционной визе. Статус условного резидента длится два года, после чего он переходит в статус легального постоянного резидента. Иностранный гражданин, который является условным резидентом, может задаться вопросом, как этот двухлетний период влияет на время ожидания, прежде чем он сможет стать гражданином США.Гражданин С. Как правило, законный постоянный житель должен подождать пять лет, прежде чем подавать заявление на натурализацию, хотя для некоторых типов иностранных граждан имеются некоторые исключения. Наиболее заметное исключение позволяет иностранным супругам граждан США получить гражданство через три года.
Статус условного резидента очень похож на статус законного постоянного резидента. Иностранный гражданин, который является условным резидентом, получает грин-карту и может работать в США без разрешения на работу.Если у вас есть этот статус, вы должны перейти из условного проживания в постоянное место жительства ближе к концу двухлетнего периода. В противном случае у вас не будет легального статуса в США, и вам может потребоваться покинуть страну. USCIS проверит ваше иммиграционное досье, когда вы подадите заявку на преобразование статуса, чтобы убедиться, что вы имеете право на постоянное проживание.
Подсчет условного статуса к требованию о проживании
Если вы станете постоянным жителем в конце периода условного проживания, ваши два года в качестве условного резидента будут засчитываться в период ожидания для получения гражданства.Преобразование в статус постоянного жителя означает подачу петиции об отмене условий проживания (форма I-751) или петиции предпринимателя об отмене условий статуса постоянного жителя (форма I-829) в USCIS. Вы бы использовали форму I-751, если вы получили законный статус в США в результате брака, а вы использовали бы форму I-829, если вы получили юридический статус в США по визе инвестора.
После того, как вы получите грин-карту в качестве законного постоянного жителя, вам следует проверить дату на грин-карте, которая указывает на начало вашего постоянного проживания.Он будет учитывать ваши годы в качестве условного резидента, поэтому вы можете использовать дату на грин-карте, чтобы рассчитать, когда вы можете подать заявление на натурализацию.
Подача заявления на получение статуса постоянного жителя и гражданства одновременно
Процесс преобразования статуса условного резидента в статус постоянного резидента может включать длительные задержки, потому что USCIS сталкивается со значительным отставанием в обработке заявок. Иногда USCIS даже не одобряет заявку I-751, пока иностранный гражданин уже не выполнил требование о резидентстве для подачи заявления на натурализацию.Если вы имеете право на гражданство и все еще проживаете со своим супругом-гражданином США, вы можете подать форму N-400 для натурализации в этих случаях до того, как вы получите одобрение на форму I-751. Вам нужно будет приложить сопроводительное письмо к форме N-400, в котором запрашивается натурализация в соответствии с разделом 319 (a) INA, и вы должны приложить квитанцию I-751. В письме вы должны попросить USCIS принять решение по обоим заявкам на собеседовании по натурализации. Вы должны показать, что жили со своим U.S. гражданин супруга в течение трех лет, что может включать представление доказательств, связанных с совместным проживанием и общими банковскими счетами, а также семейные фотографии.
USCIS примет решение по форме N-400, если она одобрит форму I-751. Ваш (а) супруг (а) должен пойти на собеседование с вами для натурализации, потому что формально они заполняют форму I-751 вместе с вами. Их присутствие также может помочь убедить сотрудника USCIS в том, что вы живете вместе.
Однако во время этого процесса могут возникнуть проблемы и препятствия.Например, USCIS может не передать ваше заявление I-751 в офис, который рассматривает ваше заявление N-400. Вы не можете получить гражданство, пока USCIS не отменит условия вашего проживания в США, поэтому форму I-751 необходимо передать, прежде чем вы сможете пройти собеседование по натурализации.
Интервью для условных жителей
Как правило, USCIS проводит личное собеседование с иностранным гражданином, прежде чем принять решение о том, одобрять ли ходатайство I-751 об отмене условий его проживания.Цель состоит в том, чтобы проверить информацию, предоставленную иностранным гражданином, и убедиться, что их брак действителен и заключен добросовестно. Однако в некоторых случаях USCIS откажется от требования личного собеседования. Это может произойти, если запись достаточно существенна, чтобы показать, что брак был заключен добросовестно, а не для иммиграционного мошенничества, и USCIS ранее опросила иностранного гражданина, связанного с другой петицией, такой как их петиция I-485 или I-130. . Не должно быть сложных фактов или вопросов, требующих дальнейшего расследования, и не должно быть доказательств мошенничества или искажения фактов.
Гражданство имеет значение — гражданство, образование, некоммерческая организация
- Домой
- О нас
- Наш учредитель
- Учебный план
- Ресурсы программы
- Ежемесячные мероприятия
- Наши сотрудники
- Пожертвовать
- Мультимедиа
- В новостях
- Получить Вовлечены
- Отзывы
- Войти
- Создать учетную запись
- Моя учетная запись
Вы вошли как:
filler @ godaddy.com
- Моя учетная запись
Выйти
- Войти
- Создать учетную запись
- Моя учетная запись
Вы вошли как:
- Моя учетная запись
Выйти
наша миссия — вдохновлять
гордость за америку
наша миссия — вдохновлять
гордость за америку
наша миссия — вдохновлять
pride in america
Зарегистрирован как:
filler @ godaddy.com
- Домой
- О нас
- Наш основатель
- Учебный план
- Ресурсы программы
- Ежемесячные мероприятия
- Наши сотрудники
- Пожертвовать
- Мультимедиа
- В новостях
- Учетная запись
- Свидетельство
- Моя учетная запись
Выйти
- Войти
USA Learns Citizenship Course
USA Learns теперь имеет U.S. Курс по получению гражданства, который поможет вам подготовиться к собеседованию для получения гражданства или натурализации. Курс состоит из четырех блоков:
- Раздел 1: Шаги, чтобы стать гражданином США
- Раздел 2: Практика проведения собеседований N-400
- Раздел 3: Гражданское право, чтение и письмо
- Часть 4: Ваше интервью и новое гражданство
USA Learns Citizenship поможет вам с информацией и языком, необходимыми для получения статуса U.Гражданин С.
Раздел 1: Шаги к тому, чтобы стать гражданином США
В Блоке 1 вы познакомитесь с Джин, вашим видеогидом по курсу, и узнаете важную информацию, которую вам нужно знать, если вы думаете о том, чтобы стать гражданином США. Мы поможем вам ответить на следующие вопросы:
Кто может стать гражданином США? Могу ли я стать гражданином США? Как мне подать заявление на получение гражданства США? Где я могу получить помощь по моему заявлению?
Раздел 1 также объяснит ситуации, когда вам, возможно, потребуется обратиться за юридической помощью, прежде чем подавать заявление на получение гражданства, и порекомендует организации, которые могут вам помочь.
Раздел 2: Практика собеседований N-400
В Блоке 2 вы узнаете, чего ожидать на собеседовании по натурализации в офисе Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). Во время собеседования офицер задает много вопросов о заявлении на получение гражданства США (форма N-400). Вы выучите ключевые слова и грамматику, необходимые для понимания вопросов.
Вы также услышите, как офицер может задавать вопросы по-разному, и потренируетесь давать разные правильные ответы.В конце каждого урока видео «офицер» будет задавать вам вопросы из урока, и вы можете записать, как отвечаете, своей собственной информацией.
Раздел 2 начинается с обзора вопросительных слов и коротких ответов. Он также знакомит вас с некоторыми вопросами, которые вам, возможно, придется задать офицеру, если вы чего-то не понимаете.
После этого каждое занятие основано на части формы N-400. Вы будете слушать и попрактиковаться в ответах на вопросы по каждой части формы, от базовой информации о вашем адресе и вашей занятости до вопросов о незаконной деятельности, в которой вы, возможно, участвовали.
Вы узнаете и соблюдаете присягу на верность, которую каждый человек должен произнести, чтобы стать новым гражданином США.
Раздел 3: Гражданское право, чтение и письмо
В Разделе 3 вы узнаете об истории и правительстве США. Вы выучите важный словарный запас и полезную грамматику, а затем будете читать, слушать и смотреть видео по темам, которые охватываются тестом на получение гражданства США.
На каждом уроке вы будете практиковать свое произношение и выполнять практические тесты, чтобы проверить свое понимание.Вы также научитесь читать вслух и писать.
Раздел 3 охватывает все «100 вопросов», которые вам нужно отработать, чтобы стать гражданином США. Охватываемые темы:
- География США
- Ранняя Америка
- Декларация независимости
- Конституция
- Билль о правах
- 1800-е годы и гражданская война
- Трудные времена и великие лидеры с 1900 года
- Борьба за равные права
- Наша система правления
- Исполнительная власть
- Законодательная власть
- Судебная власть
- Участие в вашем правительстве
- Права и обязанности
- Американские символы и праздники
Раздел 4: Ваше интервью и новое гражданство
В Блоке 4 вы узнаете, чего ожидать с момента прибытия на собеседование.Вы узнаете, как приветствовать офицера и как вести непринужденную беседу или «светскую беседу». Вы также будете практиковаться в том, чтобы отвечать на некоторые простые команды, которые может дать вам офицер.
Раздел 4 покажет вам, чего ожидать в день собеседования и во время церемонии натурализации, когда вы станете гражданином Соединенных Штатов. Мы также предоставим вам некоторую информацию о том, что делать после того, как вы получите новое гражданство США.
USA Learns Citizenship предоставит вам информацию, языковую практику и ресурсы, которые вам понадобятся для подготовки к U.С. гражданство.
ЗАРЕГИСТРИРУЙТЕСЬ сейчас , чтобы использовать USA Learns!
.
Leave a Reply