Влияние факторов на экономический рост и развитие государства
Для государства очень важно не столько делать (чуть лучше или чуть хуже) то, что уже простые граждане и без того делают, а заниматься тем, чем в данный момент вообще никто не занимается.
Джон Мейнард Кейнс.
Мысль Джона Кейнса выбрана мною не с проста, в ней скрыт глубокий смысл предпосылок развития государства, в том числе и экономического, который я попытаюсь раскрыть в данной статье.
Для начала поговорим об экономическом развитии страны в целом, характер и динамика которого охватывают не только экономический рост, но и различные структурные сдвиги в экономики страны, изменения качества жизни населения, и находятся под пристальным вниманием ведущих экономистов и политиков уже много лет.
Само понятие экономическое развитие означает расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, факторов роста и развития, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала. [1]
Говоря о экономическом развитие как о процессе, следует понимать, что он характеризуется не прямолинейностью своего движения, а неравномерностью, т. е. неизбежны периоды как роста, так и спада. Однако в данной статье большее внимание будет уделяться составляющим экономического роста, который, в своем роде, означает «увеличение масштабов совокупного производства и потребления в стране, характеризуемое прежде всего такими макроэкономическими показателями, как валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, национальный доход. Экономический рост измеряется темпами роста или прироста этих показателей за определенный период времени (отношение показателей в конце и в начале периода или отношение прироста показателя к его начальному значению)». [2]
При этом, мерой экономического роста служит темп прироста реального ВВП в целом или на душу населения. Однако, если объем реального ВВП характеризует главным образом экономический потенциал страны, то производство ВВП/ВНП на душу населения является ведущим показателем уровня экономического развития.
Прежде чем говорить зависимости экономического роста от неких факторов, следует остановиться на его видах.
По общепринятым данным, существует 2 вида экономического роста:
— экстенсивный;
— интенсивный.
Экстенсивный экономический рост характеризуется привлечением дополнительных факторов производства, т. е. увеличением масштабов использования его ресурсов. Однако, такого рода рост не меняет среднюю производительность труда в обществе.
Например, при необходимости увеличения производства сельскохозяйственной продукции, могут быть вовлечены в оборот новые земли. Таким образом происходит увеличение такого фактора производства, как земля.
При интенсивном росте количество факторов производства остается неизменным, но производство самой продукции увеличивается. Причинами этого, как правило, являются: снижение издержек, совершенствования омических механизмов, повышение квалификации работников и многое другое, но определяющим ресурсом все-таки остается научно- технический прогресс.
Следует отметить, что в дополнение к техническому прогрессу необходимо усовершенствование организационно — экономических отношений, поскольку именно от них зависит стимул к внедрению нововведений в производство производителями.
В пример интенсивного развитие можно привести увеличение производства за счет снижения налоговой ставки.
Именно интенсивный рост является основой роста качества жизни населения и уменьшения дифференциации доходов различных социальных слоев общества.
Между тем, что же оказывает влияние на экономический рост страны?
Если задуматься, каждый из нас может назвать эти показатели, определяющие экономический рост. Тем не менее, я хотела бы разделить эти факторы на несколько групп:
1. Факторы спроса. К ним следует отнести факторы, которые способствуют увеличению совокупного спроса. Это заработная плата, иные доходы, налоги на доходы и имущество, ставка банковского процента, величина кассовых остатков и другие.
2. Факторы предложения, которые включают в себя: количество и качество природных, трудовых ресурсов, объем основного капитала, научно-технический прогресс, предпринимательские способности экономических субъектов и другие.
3. Факторы распределения, т. е. инфраструктура страны по распределению и перераспределению ресурсов (продукции).
4. Факторы экономического роста можно еще разделить на внутренние, внешние и смешанные. [2]
Доля влияния тех или иных факторов на развитие страны зависит от того, какие процессы и структурные изменения происходят в стране, в то время как их взаимодействие приводит к экономическому росту.
Тем не менее, все показатели экономического роста сводятся к двум вещам — к увеличению благ в обществе и к расширению возможностей человека, при которых становится очевидным вес влияния государства на развитие этих показателей.
Надо полагать, что у государства существуют определенные обязанности перед народом, при выполнении которых развитие страны неизбежно. В данные обязанности я включила бы:
— Обеспечение гражданам уровня и качества жизни, соответствующие достигнутому уровню экономического развития страны;
— Из первого же следует, что государство обязано контролировать рыночные отношения с целью поддержания и улучшения функционирования экономики страны;
— Предупреждение или устранение негативных явлений, такого рода как: бедность, рост безработицы в пользу стабилизации уровня жизни населения;
— Развитие области науки, культуры и образования, а также охранять интеллектуальную собственность;
— Обеспечение безопасности жизни граждан страны и страны в целом;
— Охрана прав и свобод граждан, их собственности;
— Обеспечения экологической безопасности, улучшения качества окружающей среды.
— Урегулирование и решение глобальных проблем.
Однако, с учетом того, что в каждой стране живет огромное количество жителей с разным уровнем интеллектуальных знаний, физических умений, различных по социальному положению, по религии и вероисповеданию и т. д., далеко не каждый способен прийти к мыслям и действиям, приводящим экономику в стадию роста. Я считаю, что для развития необходимы новые, быть может, нестандартные мысли, новые ходы решения проблем, выход за границы известного, инновации. Мне кажется, в этой фразе и заключается обоснование вышеуказанной мысли ведущего экономиста XX века Дж.Кейнса: государство должно искать новые пути к достижению развития государства и задумываться о вопросах, еще не озвученных, заниматься вещами, мысли о которых еще не зародились в умах простого народа. То, чем может заниматься каждый гражданин, не приведет к стремительному развитию страны, а, возможно, лишь позволит оставаться на достигнутом уровне развития экономики.
Несомненно, процесс экономического развития не следует рассматривать только лишь с позиции взаимоотношений граждане-государство, ведь существуют и внешние факторы, влияющие на него. Но именно слаженным отношениям, взаимопомощи между двумя сторонами и грамотному их сотрудничеству следует уделять должное внимание.
Нельзя обходить стороной и вопрос о глобальных проблемах человечества, от которых в современных условиях интернационализации производства все в большей мере зависит экономический и социальный прогресс.
Стоит напомнить, что к глобальным проблемам следует отнести: продовольственную, сырьевую и энергетическую проблему, охрану окружающей среды, предотвращение отсталости развивающихся стран, мирное освоение космоса, а также ликвидацию опасных болезней и предотвращение ядерной мировой войны.
Существует точка зрения, которая показалась мне крайне интересной, о том, что экономическое развитие государства можно определять, исходя из степени угрозы ее безопасности. Государство не сможет обеспечить независимое регулирование выпуска продукции рынку если само находится под угрозой войны, в добавок, оно может пойти на экономические жертвы ради своей безопасности.
Вследствие этого, у М. Сингера и А. Вилдавски появилось предложение различать все государства по двум параметрам, которые, в свою очередь, связывали с вопросом войны: уровень развития демократии по западным образцам и успехи рыночной экономики, при этом все остальные показатели отодвигаются на второй план. [3]
Следовательно, для стабилизации безопасности и установления мира в стране, государству необходимо не только разрешать противоречия между частными и общественными интересами на внутриполитическом уровне, но и обеспечивать экономическую самодостаточность и снижать зависимость от международной торговли, т. е. заботиться о национальных интересах — на международном.
Таким образом, проблемы глобального масштаба очень сложны и решение их проводиться не за один год. Находясь под пристальным вниманием у политических, общественных деятелей и ученых, глобальные проблемы затрагивают самые разные стороны жизни человеческого общества: мировую политику, межгосударственные и межнациональные отношения, массовое сознание людей, они воздействуют на динамику и структуру экономических процессов и на поиск эффективных методов управления. Именно поэтому, этот фактор также является приоритетным в вопросах государства.
Из всего сказанного можно сделать вывод о весе государственной мощи в экономическом развитии государства. От экономической политики, от действий государственных деятелей, от грамотного направления денежных средств в те или иные области национального хозяйства, от решения важнейших мировых проблем, от стимулирования развития производства и использования новых технологий зависит благосостояние населения. Сообразно с этим, от благосостояния населения страны зависит ее экономический рост.
В своем роде, феномен государства и населения можно представить на примере работы любого предприятия, например завода: без надлежащего надсмотра, контроля, корректировки выполнения работ рабочих «верхами» организации, его управленцами, заведующим цехом, не будет происходить должного развития производства, а даже возможен его застой. Аналогично и со взаимосвязью государства и его граждан: граждане не смогут сами направлять государство на путь развития и совершенствования, им нужен орган, который будет координировать их действия, которые в дальнейшем и будут стимулировать развитие экономики и страны в целом.
Подводя итог, следует сказать, что экономический рост является важнейшей частью экономического развития, с его помощью определяются перспективы развития общества и государства. Экономическое развитие, в свою очередь, несомненно приводит к увеличению общественных благ, к большему удовлетворению потребностей людей, к борьбе с существующими проблемами и к их, к стимулированию творческой трудовой и предпринимательской деятельности и поднимает государство в целом. Вкладывая средства и силы в процесс экономического развития, можно вывести государство на траекторию устойчивого роста и обеспечить стабильность и безопасность внутри него.
Литература:
1. http://www.center-yf.ru/data/economy/
2. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с.. 1999.
3. Беляев М. И., «МИЛОГИЯ», 1999–2006г. Опубликован: 13/04/2006г.
Основные термины (генерируются автоматически): экономический рост, экономическое развитие, государство, интенсивный рост, мысль, окружающая среда, развитие страны, технический прогресс, экономическое развитие государства, экономическое развитие страны.
Пять вещей, которые следует знать о перспективах экономического развития в странах Кавказа и Центральной Азии
Панорамный вид на г. Баку, столицу Азербайджана, расположенный на побережье Каспийского моря (iStock Images).
Пять вещей, которые следует знать о перспективах экономического развития в странах Кавказа и Центральной Азии
2 мая 2019 г.
Хотя рост является стабильным, страны в регионе Кавказа и Центральной Азии (КЦА) сталкиваются с рядом давних проблем, которые, если не будут преодолены, создают опасность того, что регион не достигнет своего потенциала.
От сохраняющихся недостатков банковской сферы до основ
денежно-кредитной политики, нуждающихся в полной модернизации, страны
должны ускорить проведение реформ для повышения уровня жизни в соответствии
с параметрами, существующими в других странах мира. На фоне медленного
роста мировой экономики и неопределенности относительно экономической
политики эта задача становится еще более настоятельно необходимой.
Вот пять основных положений, которые следует знать, из последнего бюллетеня
МВФ «Перспективы развития региональной экономики».
1.
Хорошие новости? Рост является стабильным, а инфляция находится на
низком уровне
За годы после значительных внешних шоков 2014–2016 годов рост в регионе КЦА
стабилизировался, отчасти благодаря работе по укреплению макроэкономических
основ, например, реформе налогового кодекса (проведенной в Армении, Грузии
и Узбекистане) и принятию бюджетных правил (введенных в Армении,
Азербайджане и Кыргызской Республике). Укрепление основ денежно-кредитной
политики и меры по повышению гибкости обменных курсов в некоторых странах
также помогли преодолевать воздействие внешнего давления и сдерживать
инфляцию. В регионе КЦА прогнозируется рост на уровне 4,1 процента в 2019 и
2020 годах, что соответствует темпам в 4,2 процента, наблюдавшимся в 2018
году.
2.
Однако темпы роста остаются слишком низкими, что сдерживает повышение
уровня жизни
Хотя рост является стабильным, по прогнозу, в 2020‒2023 годах он будет
составлять в среднем лишь 4,2 процента. Это меньше половины темпов,
отмеченных в 2000-е годы, и составляет слишком низкую величину, что не
позволяет повысить уровень жизни до параметров в сопоставимых странах. С
учетом демографических тенденций странам региона в среднем потребуется 18
лет на то, чтобы либо покинуть группу стран с низкими доходами, либо
достичь существующего в настоящее время в странах Европы с формирующимся
рынком уровня дохода на душу населения.
3.
Остаются нерешенными долговременные проблемы — недостатки банковской
сферы находятся в начале этого списка проблем
Перед странами КЦА стоят унаследованные из прошлого и связанные с реформами
проблемы, которые не решались в течение длительного времени. Например,
банковские системы обременены проблемными активами, такими как
необслуживаемые кредиты (НОК) и реструктурированные займы. В некоторых
странах доля кредитов, которые приобрели проблемный характер, достигает
тревожного уровня. Например, проблемные кредиты в Таджикистане, согласно
последним данным, превышают 35 процентов от совокупного объема кредитов,
при этом значительное большинство представляют собой НОК. В результате
сохраняются очаги банковских трудностей, которые уменьшают кредитный
потенциал и сдерживают рост кредита.
Эта проблема усугубляется тем, что основы денежно-кредитной и курсовой
политики еще не были полностью модернизованы, несмотря на недавние успехи.
Вследствие этого обменные курсы в регионе остаются в основном
регулируемыми, что ограничивает способность стран смягчать внешние шоки. В
то же время заметное повышение государственной задолженности в некоторых
странах создает нагрузку на бюджетные резервы и ограничивает возможности
для поддержки роста.
4. Мировая экономика еще больше усложняет задачу
Хотя унаследованные из прошлого проблемы и действия по проведению реформ
ограничивают способность региона реализовать свой потенциал, риски для
роста мировой экономики и растущая глобальная неопределенность угрожают
ближайшим перспективам.
Менее оптимистичные прогнозы для России и других основных торговых
партнеров уже проявляются в снижении объемов торговли и денежных переводов.
В то же время недостаточно разнообразный экспорт делает страны особенно
уязвимыми в случае колебаний цен на биржевые товары и дальнейшего
замедления роста мировой экономики.
5. Что это все означает? Реформы требуются сейчас
Усиление неблагоприятных внешних факторов вызывает неотложную потребность в
повышении устойчивости экономики за счет преодоления унаследованных из
прошлого проблем и завершения незаконченных реформ.
Восстановление финансового сектора будет иметь критически важное значение
для поддержки роста. Это включает укрепление основ регулирования и надзора.
Для содействия окончательному урегулированию нежизнеспособных банков
необходимы также более прочные основы урегулирования банков и кризисного
управления.
Повышение устойчивости экономики также означает проведение полной
модернизации основ денежно-кредитной политики на базе внушающих доверие
режимов, построенных на правилах. Это позволит сохранять инфляционные
ожидания прочно закрепленными и будет способствовать полной гибкости
обменных курсов, помогая поддерживать конкурентоспособность и способность
экономики смягчать внешние шоки.
Многим странам в регионе следует также восстановить бюджетные резервы
благоприятным для экономического роста образом, избегая сокращения
капитальных и социальных расходов. Это особенно справедливо для таких
стран, как Азербайджан и Таджикистан, где государственный долг существенно
увеличился из-за прошлых мер политики по стимулированию роста.
Кроме того, развитие частного сектора и диверсификация экономики остаются
важнейшей задачей во всех странах региона. Государство долгое время играло
преувеличенную роль в экономике стран КЦА. Уменьшение участия государства в
экономике и переход к более рыночным методам, в том числе путем улучшения
деловой среды и содействия надлежащему управлению, помогли бы стимулировать
среднесрочный рост повсюду в регионе.
Валовой внутренний продукт (ВВП) / Gross Domestic Product (GDP) — это совокупная ценность всех конечных товаров и услуг из всех сегментов экономики, произведённых в течение года на территории государства резидентами данной страны, выраженная в ценах конечного покупателя. На практике это означает, что в ВВП включаются результаты деятельности всех предприятий, организаций, учреждений и других единиц, которые функционируют на экономической территории данной страны, включая предприятия, полностью контролируемые иностранным капиталом, а также филиалы иностранных компаний.
ВВП — один из ключевых количественных показателей экономического развития, применяемый во всём мире для наиболее общей характеристики результатов экономической деятельности той или иной страны за определённый период времени (обычно за год), уровня развития экономики и её динамики (положительной или отрицательной). В сочетании с другими показателями ВВП используется для характеристики различных аспектов экономического процесса, а также для анализа колебаний в экономической конъюнктуре. Часто ВВП рассматривается в качестве показателя уровня жизни населения, так как в некоторых случаях он используется для этой цели ввиду отсутствия более подходящих показателей. Однако применение ВВП в качестве показателя благосостояния населения представляет в известном смысле компромиссное решение, связанное с отсутствием на практике других сравнимых в международном плане показателей дохода и благосостояния.
Чаще всего используются два метода расчёта ВВП:
Теоретически результат вычислений в обоих случаях должен быть одним и тем же, так как расходы одного участника экономических отношений всегда являются доходами для другого, поэтому сумма всех расходов должна быть равной сумме всех доходов.
В качестве источника информации о размерах ВВП стран и территорий мира выступает база данных Всемирного банка «Показатели мирового развития» (World Development Indicators), основанная на данных национальных статистических институтов и международных организаций. Статистика по ВВП фиксируется в течение финансового года (окончание 30 июня) и обновляется ежегодно в июле (уточнённая статистика обычно публикуется в ноябре-декабре). В настоящее время исследование включает страны-члены ООН, а также ряд административных территорий с особым статусом, при этом данные по ВВП представлены для меньшего числа государств, так как некоторые страны не желают или не могут предоставить ежегодную статистику по данному показателю.
|
Концепция развития России до 2020 года оказалась невыполнимой :: Экономика :: РБК
Рост ВВП на 6,5%, радикальное сокращение бедности, увеличение инвестиций в человеческий капитал — такие цели ставились более десяти лет назад в Концепции развития России до 2020 года. РБК изучил, что получилось, а что нет
Фото: Дмитрий Ловецкий / AP
В 2020 году истекает формальный срок действия Концепции долгосрочного социально-экономического развития России от 2008 года. По ряду целевых показателей документа дедлайн фактически продлен — они стали национальными целями, закрепленными майским указом президента Владимира Путина в 2018 году.
Стратегия-2020
Концепция социально-экономического развития России до 2020 года, разработанная Минэкономразвития, была утверждена правительством в ноябре 2008 года.
На первом этапе — до 2012 года — предполагалось создание базовых нормативных документов и начало их реализации. Однако в 2008 году из-за глобального финансового кризиса цели концепции во многом стали нереализуемыми уже на старте.
В 2011–2012 годах эксперты ВШЭ и РАНХиГС разрабатывали новый документ, ставший известным как Стратегия-2020. Как пояснял Владимир Путин, программу по второму этапу концепции 2008 года необходимо было откорректировать в связи с изменениями, которые внес финансовый кризис.
В марте 2012 года авторы представили итоговый доклад из более чем 800 страниц, предполагавший переход России на постиндустриальную модель развития и рост ВВП минимум на 5% в год. Но Стратегия-2020 так и не была рассмотрена и утверждена правительством. А концепция долгосрочного социально-экономического развития, принятая в 2008 году, не была упразднена и формально остается действующей.
Россия в пятерке мировых лидеров по ВВП
«В 2015–2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП (по паритету покупательной способности)», — говорилось в концепции.
- Россия по доле в мировом ВВП на протяжении многих лет делила пятое-шестое место с Германией, в 2011–2014 и 2016 годах опережала ее.
- По итогам 2018 года Россия находится на шестом месте (3,1% мирового ВВП). Первая пятерка представлена Китаем (18,7%), США (15,2%), Индией (7,7%), Японией (4,1%) и Германией (3,2%).
- Вхождение России в пятерку крупнейших экономик мира закреплено в качестве национальной цели майским указом 2018 года. Согласно прогнозным расчетам МВФ, Россия в предстоящие годы все-таки обойдет Германию по доле в мировом ВВП, но к 2024 году уступит место в пятерке Индонезии.
Читайте на РБК Pro
Устойчивый рост ВВП на 6,5%
За счет создания «модели инновационного социально ориентированного развития» в совокупности с традиционными конкурентными преимуществами в энергосырьевом секторе экономика должна к 2020 году выйти «на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4–6,5% в год», говорилось в концепции.
Концепция обещала прорыв в повышении эффективности человеческого капитала и создании комфортных социальных условий, либерализацию экономических институтов и усиление конкурентности бизнес-среды, ускоренное распространение новых технологий и развитие высокотехнологичных производств.
- Фактические темпы роста экономики оказались далеки от спрогнозированных в 2008 году. Среднегодовой рост ВВП в 2014–2018 годах составил лишь 0,5%. В 2019–2020 годах рост, согласно прогнозу Минэкономразвития, составит 1,3–1,7%.
- Ускорение экономики ожидается только с 2021 года, до 3,1–3,3%, но при условии реализации обширной программы улучшения делового климата, снижения административных барьеров для бизнеса, цифровизации и т.д.
- К 2020 году по сравнению с 2012 годом реальный ВВП должен был вырасти на 64–66%, следует из концепции. Но если проанализировать фактическую динамику ВВП с 2012 года, то получится, что в 2013–2019 годах он вырос на 5,8% (с учетом последних прогнозов властей по текущему году).
Реальным доходам обещали рост на 70%
Концепция декларировала цель увеличить реальные располагаемые доходы населения по итогам 2020 года на 64–72% по сравнению с 2012 годом. Однако если в 2007–2013 годах доходы населения росли (на 22% в общей сложности), то с 2014 года началось их сокращение.
- По данным Росстата, с 2014 года наблюдается непрерывная отрицательная динамика, которая сменилась околонулевым ростом только в 2018 году.
- В третьем квартале 2019 года Росстат зафиксировал резкий рост реальных доходов — сразу на 3% (к соответствующему периоду прошлого года). Это озадачило экономистов, указавших на «нестыковки» этих данных с отрицательной динамикой других экономических показателей.
- В общей сложности, с 2012 года к третьему кварталу 2019 года реальные располагаемые доходы россиян сократились примерно на 5%.
Бедных станет вдвое меньше
Еще одна цель концепции на 2020 год — снижение уровня абсолютной бедности с 13,4% в 2007 году до 6–7%, а также увеличение среднего класса до более половины населения.
- Уровень бедности снижался с 2008 по 2012 год, когда доля населения с доходами ниже прожиточного минимума опустилась до 10,7%. Затем количество бедных опять стало расти и по итогам 2016 года составило 13,3%.
- После снижения в 2017–2018 годах в нынешнем показатель начал вновь подниматься: по итогам второго квартала 2019 года Росстат зафиксировал рост до 12,7%: за чертой бедности живут 18,6 млн человек.
Цель, обозначенная в концепции, сохраняется, но ее продлили до 2024 года. Согласно майскому указу президента, к этому времени уровень бедности должен снизиться в два раза, то есть до 6,6%. Вице-премьер Татьяна Голикова называла эту задачу самой сложной из всех обозначенных в указе.
Что касается среднего класса, то сейчас к нему можно отнести порядка 38% россиян, подсчитали в ВШЭ. При этом полностью соответствуют всем критериям среднего класса лишь 10,3 млн человек, или 7% по всей стране. В свою очередь, экономисты Альфа-банка утверждают, что доля среднего класса в России сократилась до минимума за 15 лет и составила в 2018 году 30%.
Больше квартир и меньше насилия
Концепция гласит, что уровень смертности от насильственных причин должен снизиться к 2020 году примерно вдвое.
- Согласно данным Росстата, в 2007 году от внешних причин, куда входят как насильственные смерти, так и несчастные случаи, умерли 259,4 тыс. человек.
- В 2018 году количество таких смертей составило 144,6 тыс., что в 1,8 раза меньше показателя 2007 года. В расчете на 100 тыс. человек населения смертность от внешних причин снизилась до минимума с 1965 года.
- Впрочем, демографы предполагают, что часть насильственных смертей может маскироваться за показателем «повреждений с неопределенными намерениями», который в последние годы растет.
Средний уровень обеспеченности жильем к 2020 году должен был достигнуть 28–35 кв. м на человека (или около 100 кв. м на среднестатистическую семью). По данным Росстата, в 2018 году в среднем на одного человека приходилось 25,8 кв. м жилья.
Рост инвестиций в человеческий капитал
Концепция предусматривала перераспределение бюджетной системы в пользу расходов на развитие человеческого потенциала — с 8,6% ВВП в 2007 году до 11–11,7% ВВП в 2020 году. В частности, расходы на здравоохранение должны увеличиться с 3,6% ВПП до 5–5,5%, на образование — с 4 до 5–6% ВВП.
О том, что цели остались невыполненными, недавно напомнил глава Счетной палаты Алексей Кудрин во время первого чтения проекта бюджета на 2020–2022 годы в Госдуме. «Помните, у нас была Концепция долгосрочного развития, мы ее еще называли «План Путина», принята в 2008 году? Там заложен бюджетный маневр — рост расходов бюджетной системы на здравоохранение и образование — до 5% ВВП по каждому», — сказал он.
По словам Кудрина, «вообще такое решение когда-то принималось» на уровне правительства и «Единой России». «Но мы пока находимся на уровне меньше, чем было 11 лет назад», — констатировал он.
Расходы на развитие образования в ближайшие три года планируются в среднем на уровне 3,7% ВВП, на здравоохранение — 2,9% ВВП, указывает Счетная палата в заключении на проект бюджета. Для сравнения аудиторы приводят данные по странам «Большой семерки»:
- в Великобритании в 2018–2019 финансовом году расходы на здравоохранение составили 7,2% ВВП, на образование — 4,2% ВВП;
- в США на 2020–2022 годы на обязательные расходы по здравоохранению предусмотрено 10,1% ВВП ежегодно;
- во Франции в 2020 году на здравоохранение заложено 8% ВВП, на образование — 4,7% ВВП.
Почему стратегия осталась нереализованной
В 2008 году, когда утверждалась Концепция долгосрочного развития, реальность виделась по-другому, рассуждает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. До 2008 года экономика в среднем росла на 7% в год, и после кризиса 2008–2009 годов многие экономисты были уверены, что Россия вернется на траекторию шестипроцентного роста, напоминает она.
По словам Орловой, концепция представляла собой «оптимистичный сценарий, со ссылкой на историю прошлого десятилетия» [до 2008 года]. Концепция писалась в то время, когда исходили из совершенно других экономических, геополитических, социальных предпосылок, солидарна руководитель направления Deloitte по оказанию услуг финансовым институтам России и СНГ Екатерина Трофимова. «На фоне кризиса и санкций ситуация полностью поменялась. Объективно это был маловероятный план для исполнения», — отмечает она.
Санкции, введенные против России после присоединения Крыма, повлияли на замедление экономики лишь отчасти, считает Орлова. «Ежегодно мы из-за санкций по состоянию на 2018 год теряли 0,5% ВВП, а с точки зрения потенциального роста — 0,3%. Это не тот масштаб проблемы, которая могла бы объяснить расхождение между желаемыми 6% и фактическими 1–2% роста», — сказала она.
Экономика растет медленнее из-за структурных ограничений, например, демографических, и спада инвестиционной активности, пояснила экономист. «Инвестиционный рост до 2008 года был гораздо более интенсивным, особенно частного сектора. После 2008 года инвестиции росли, но в большей степени за счет госсектора», — отметила она.
По мнению Орловой, долгосрочные стратегии развития пишутся не для выполнения на 100%, а для создания образа будущего, исходя из которого государство будет планировать свои действия. И на момент создания в 2008 году концепция развития до 2020 года была вполне оптимальной.
«Проблемы возникают тогда, когда мы стратегию цементируем, 10 лет живем с каким-то планом, а потом смотрим — не выполнили. Стратегия должна быть живой, это некий ориентир, она должна постоянно обновляться в процессе прихода каких-то новых событий, новой статистики. Реальность же меняется постепенно, и эти изменения нужно в стратегию инкорпорировать, — подчеркивает Орлова. — У нас есть такая проблема, что мы формируем стратегию, потом о ней забываем, через пять лет достаем, выясняем, что она не сбылась, говорим, что она плохая, и придумываем новую».
Планирование в России часто основывается на «ожиданиях и пожеланиях», а не на просчитанных макроэкономических прогнозах, замечает Трофимова. «Уровень выполнения таких стратегий достаточно низкий. Кроме того, у нас все еще очень волатильная макроэкономическая ситуация, и это осложняет прогнозирование», — заключает она.
Почему за 20 лет Россия так и не перешла от стагнации к развитию
Российская экономика 1999–2019
1999
Восстановительный рост ВВП на 6,4% после дефолта и экономического провала в 1998 г. Принятие жесткого бюджета
2000
Принята и начала реализовываться «Программа Грефа» – «Программа социально-эконо- мического развития России на период 2000–2010 гг. »
2001
Приняты Налоговый, Бюджетный и Трудовой кодексы. Снижены ставки НДС (с 20 до 18%), НДФЛ (вместо прогрессивной шкалы с максимальной ставкой 35% введена ставка 13%), налога на прибыль (с 35 до 24%)
2002
Пенсионная реформа – постепенный переход от распределительной к распределительно-накопительной системе
2003
Принято решение об отмене чукотских, мордовских и калмыцких налоговых льгот по налогу на прибыль. Начало дела ЮКОСа
2004
«Монетизация льгот» Введение бюджетного правила, по которому нефтегазовые доходы при цене нефти выше $20/барр. поступают в стабилизационный фонд
2005
Снижение ставок социальных взносов и налога на прибыль (с 34 до 26% и 24 до 20% соответственно). Принят закон «Об особых экономических зонах». Корректировка бюджетного правила – «цена отсечения» повышена до $27/барр.
2007
Создание госкорпораций; разделение стабилизационного фонда на резервный фонд и фонд национального благосо- стояния (ФНБ, предназначен для софинансирования доброволь- ных пенсионных накоплений людей и обеспечения сбаланси- рованности бюджета Пенсион- ного фонда)
2008
Начало мирового финансового кризиса, девальвация рубля и корректировка бюджетного правила – нефтегазовые доходы выше трансферта бюджету поступают в Резервный фонд (в 2008–2010 гг. трансферт составлял 6,1, 4,5 и 3,7% ВВП соответственно)
2009
Антикризисные программы.
Падение ВВП на 7,8%
2010
Восстановительный рост ВВП на 4,5%
2012
Утверждение майских указов президента Владимира Путина. Вступление России в ВТО. Начало замедления роста ВВП
2013
Переход ЦБ к политике инфляционного таргетиро- вания; корректировка бюджетного правила – возвращение к базовой цене нефти (средняя за последние 10 лет) – доходы свыше этого уровня поступают в резервный фонд
2014
Введение санкций против России и ответных санкций, девальвация рубля, переход ЦБ к режиму плавающего курса рубля. Начало рецессии
2015
Всплеск инфляции – 12,9%. Принятие антикризисного плана и увеличение расходов резервного фонда
2017
Снижение инфляции до исторического минимума 2,5%. Возобновление действия бюджетного правила и начало покупок валюты для пополнения ФНБ
2018
Повышение пенсионного возраста и ставки НДС (с 18 до 20%). Утверждение нового майского указа Владимира Путина и национальных проектов.
ИСТОЧНИКИ: «ЭКСПЕРТ РА», «ВЕДОМОСТИ»
социально-экономическое развитие страны — Перевод на английский — примеры русский
На основании Вашего запроса эти примеры могут содержать грубую лексику.
На основании Вашего запроса эти примеры могут содержать разговорную лексику.
Однако правительство рассматривает распространенность ВИЧ/СПИДа как серьезную проблему, влияющую на социально-экономическое развитие страны и здоровье населения.
Введение односторонней блокады в отношении Кубы подрывает социально-экономическое развитие страны и причиняет страдания ее народу.
Гамбия приветствуют вклад секты ахмадие в социально-экономическое развитие страны.
Благодаря такой динамике Джибути укрепила свои показатели в области ПИИ и обеспечила их стабильное воздействие на социально-экономическое развитие страны.
Ее последствия значительно сдерживают социально-экономическое развитие страны.
Тем не менее никакой прогресс невозможен, если устойчивое социально-экономическое развитие страны не станет приоритетом как для правительства Тимора-Лешти, так и для международного сообщества.
Увеличение числа пожилых людей оказывает влияние на социально-экономическое развитие страны, особенно в том, что касается здравоохранения и социальных услуг.
Помимо того, что эта проблема причиняет неприемлемый ущерб и серьезные страдания гражданскому населению, она затрудняет социально-экономическое развитие страны.
Она приветствовала работу, предпринимаемую для борьбы с последствиями пандемии ВИЧ/СПИДа, которая оказывала негативное воздействие на социально-экономическое развитие страны.
Многим из них удалось обосноваться в Коста-Рике, и они вносят важный вклад в социально-экономическое развитие страны.
В феврале 2009 года правительство Эфиопии приняло Закон о благотворительных и общественных организациях, призванный усилить роль неправительственных организаций и увеличить их вклад в социально-экономическое развитие страны.
In February 2009, the Government of Ethiopia issued the Charities and Societies Proclamation, which aims at strengthening the role of non-governmental organizations and enhancing their contribution in the socio-economic development of the country.
Правительство и народ Мьянмы упорно стремятся к достижению единства, мира, стабильности и к созданию правового государства и пытаются одновременно обеспечить социально-экономическое развитие страны, добиваясь беспрецедентных результатов.
The Government and the people of Myanmar were committed to attaining unity, peace, stability and the rule of law while striving to ensure the country’s socio-economic development with unprecedented success.
Поэтому Специальный докладчик подчеркнул, что государства должны активно разъяснять своему населению, что мигранты не представляют угрозу национальной идентичности или безопасности, но что они вносят позитивный вклад в социально-экономическое развитие страны.
The Special Rapporteur therefore pointed out that States need to educate their own population to emphasize that migrants do not represent a threat to national identity or security, but that they contribute in a positive manner to the socio-economic development of the country.
Осознавая воздействие эпидемии малярии на социально-экономическое развитие страны, Эфиопия уже давно уделяет приоритетное внимание программе профилактики малярии и борьбы с ней в области общественного здравоохранения.
Cognizant of the impact of the malaria epidemic on the socio-economic development of the country, Ethiopia has long made its malaria prevention and control programme a priority in the social health sector.
Устойчивое социально-экономическое развитие страны, с одной стороны, и процессы глобализации, конкуренции и интеграции в современном мире, с другой, расширяют потребности в подготовке для Республики высококвалифицированных специалистов во всех сферах деятельности.
Sustainable socio-economic development of the country on the one hand and globalization, competition and integration processes in the modern World on the other hand increase the need for training of highly qualified specialists in all spheres for the Republic.
Социально-экономическое развитие страны оказывает определенное влияние на методы установления тарифов.
Социально-экономическое развитие страны не может полностью зависеть от государственного финансирования или международного сотрудничества.
Однако их содержание и влияние на женщин и социально-экономическое развитие страны вызваны необходимостью и не могут считаться дискриминационными согласно определению, содержащемуся в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
But the contents of the measures and their impact on women and the country’s socio-economic development are necessary and cannot be considered discriminatory as defined by the Convention.
Она отражает социально-экономическое развитие страны и способствует созданию конкурентоспособной экономической инфраструктуры в Эстонии.
Односторонние санкции подрывают социально-экономическое развитие страны, на которое имеет право каждое государство.
Экономическое развитие стран с постпереходной экономикой на современном этапе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»
омыт
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАН С ПОСТПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
м. н. клюсов,
аспирант кафедры экономической теории и экономической политики E-mail: [email protected] Волгоградский государственный университет
Экономические процессы в странах с постпереходной экономикой зачастую не поддаются объяснению с точки зрения традиционного рыночного регулирования. В статье проанализированы основные характеристики экономической деятельности этих стран. Выявлены взаимосвязи показателей валового внутреннего продукта, уровня инфляции и уровня безработицы в контексте ведущих стран мира.
Ключевые слова: постпереходная экономика, инфляция, безработица, ВВП, внешнеэкономическая деятельность.
Современную постпереходную экономику принципиально характеризует то, что произошло усиление роли рыночных механизмов на фоне предшествующего переходного состояния, когда рыночная структура возникала как следствие трансформации административно-командной системы хозяйствования при сохранении социалистических производственных отношений и сильного государства, обеспечивающего их охрану. Обладая собственной логикой развития, переходная экономика сочетала в себе рыночные черты с элементами прежней системы.
На протяжении многих лет эти элементы оказывали существенное влияние на экономические и социальные процессы. В первую очередь, это сама структура экономики с распределением ресурсов между отраслями и регионами, сложившаяся как результат плановых действий государства. Также это высокая степень монополизации производства
с преобладанием вертикальных отношений, часто в форме неформальной вертикальной квазиинтеграции и вертикального ограничения деятельности партнеров [2]. При этом доминирующая фирма могла функционировать в конкурентном окружении других производителей, не обладающих возможностями существенного влияния на параметры рынка. От централизованной экономики осталась такая специфическая черта, как низкая мобильность ресурсов — капитала и труда, объясняющаяся, в частности, нерыночной экономической культурой и высокой инерционностью поведения экономических агентов.
Наступление постпереходного этапа развития предполагает появление в экономике динамического равновесия, которое способно создавать импульсы и поддерживать годовые темпы роста ВВП на уровне 5—7%. Продолжительность этого этапа может превысить двадцатилетний срок и во многом зависит от конечных целей развития посттранзитивных стран. Например, страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) ориентируются на достижение европейских стандартов экономического развития. Современный экономический рост в постпереходных странах, начавшийся с 2000 г., следует квалифицировать как повышательную фазу трансформационных преобразований. От правильной квалификации содержания этой фазы зависят и остальные оценки этого роста.
Положительную динамику роста ВВП в постпереходных странах можно наблюдать на про-
тяжении 2000—2008 гг. Особый вклад в это внесли страны СНГ за счет усиления энергосырьевого характера внутреннего производства и экспорта, что происходило из-за опережающего роста этих отраслей и наращивания производства по сравнению с другими.
В среднем по странам с постпереходной экономикой ВВП увеличивался на 9 % ежегодно, производство промышленной продукции на 7%, инвестиции в основной капитал на 20%, перевозки грузов на 5%, розничный товарооборот на 16% [6].
Наиболее высокий рост ВВП сохранялся в странах СНГ, вместе с тем отмечалась тенденция отставания темпов экономического роста в странах ЦВЕ по сравнению со странами Содружества (рис. 1). Это обусловлено экономико-географическим положением стран ЦВЕ, их ориентацией на страны Еврозоны и спецификой развития стран СНГ.
Негативные тенденции на финансовом рынке, ярко проявившиеся с конца 2008 г., привели к значительному замедлению темпов роста мировой экономики. Темпы прироста ВВП промышленно развитых стран за период с IVкв. 2007 г. по IIкв.
Рис. 1. Темпы роста реального ВВП в постпереходных странах в 2000—2009 гг. (данные за 2009 г. прогнозные), % к предыдущему году
□ страны ЕС □ Постпереходные страны □ США и Япония
Рис. 2. Темпы роста реального ВВП в ведущих странах в 2000—2010 гг. (данные за 2010г. прогнозные), % к предыдущему году
2008 г. составили в среднем лишь 1 %, в то время как в 1—Шкв. 2007г. они были равны 2,5%. В экономике США проявились признаки рецессии, однако осуществляемое Федеральной резервной системой США ослабление финансовой политики, своевременно принятый американским правительством пакет финансовых мер, а также устойчивый рост экспорта на фоне ослабления доллара позволили несколько смягчить негативное влияние финансового кризиса, но темпы роста американской экономики с IV квартала 2007 г. не превышали в среднем 1,25% (рис. 2).
В 2008 г. ВВП США вырос на 1,3 %, что стало самым низким показателем с 2001 г., когда его низкий рост был связан с террористическими атаками на Нью-Йорк. При этом ВВП США в IVкв. 2008 г. снизился наЗ,8 %. Это стало самым низким показателем с 1982 г. — тогда американская экономика находилась в глубокой рецессии.
Деловая активность в странах Западной Европы существенно замедлилась, что связано с ужесточением условий кредитования, с понижательной тенденцией на рынке жилья ряда стран, с охлаждением хозяйственной конъюнктуры в США и повышением курса евро. Согласно опубликованному в январе 2009 г. докладу Ев-рокомиссии (ЕК) [4], ВВП еврозоны в 2008 г. увеличился всего на 0,9%. При этом ЕК прогнозировала снижение ВВП еврозоны в 2009г. на 4%. В докладе отмечалось, что рецессия в еврозоне началась во IIкв. 2008 г., когда ВВП региона упал на 0,2% по сравнению с предыдущим кварталом. В IVкв. 2008 г. спад увеличился до 1,5%.
В 2008 г. экономика Японии официально вступила в стадию рецессии, после того, как во II и III кв. ВВП страны в годовом исчислении сократился на 3 и 0,5 % соответственно. При этом объем ВВП Японии в IV кв 2008 г. сократился сразу на 12,1 % в годовом исчислении, что стало самым сильным падением показателя с I кв. 1974 г.
(тогда объем ВВП упал на 13,1%). Ранее ожидалось, что ВВП Японии в IVкв. снизится на 4,1 % в годовом исчислении [3].
Государства с постпереходной экономикой также не смогли избежать экономической рецессии. Средние темпы прироста ВВП в них снизились с 8 % в 1—Шкв. 2007 г. до 7,5% в IVкв. 2007 г. Во II кв. 2008 г. замедлился рост нетто-экс-порта и внутреннего спроса. Показатели внешней торговли и деловой активности также снизились. Более устойчивый рост экономики с ГУкв. 2007 г. по II кв. 2008 г. отмечался в странах-экспортерах сырьевых товаров. Наиболее существенное замедление экономического развития наблюдалось в странах, имеющих тесные торговые связи с США и государствами Западной Европы. Значительно пострадали также страны, дефициты платежных балансов которых финансируются за счет притока иностранных инвестиций, существенно сократившегося в результате кризиса.
В докладе МВФ о состоянии и перспективах развития мировой экономики, подготовленном в октябре 2008 г., отмечалось, что мировая экономика вступила в период глубокого спада, вызванного резким (подобное по глубине спада отмечалось в 1930-хгг.) ухудшением положения на мировом финансовом рынке. В период с 2004 г. до середины 2007 г. в мировой экономике отмечался стабильный подъем. Мировой ВВП возрастал в среднем на 5 % в год (самый высокий показатель с начала 1970-хгг.), при этом примерно 3/4 этого роста приходилось на долю развивающихся стран и государств с постпереходной экономикой. Уровень инфляции оставался относительно невысоким, хотя отмечалась тенденция к его повышению.
Современные инфляционные процессы в постпереходных странах заслуживают пристального внимания, поскольку уровень инфляции является одним из основных макроэкономических показателей, определяющих стабильность и пропорциональность экономического развития этих стран, в том числе в долгосрочной динамике. Оттого, каким будет уровень инфляции (его значение), будет зависеть внутреннее (темп экономического роста, инвестиции, безработица) и внешнее (состояние
Постпереходные страны Япония
■ США
О Страны ЕС_
Рис. 3. Уровень инфляции в ведущих странах мира в2000—2008 гг., %
платежного баланса, заимствования за рубежом, колебание курса национальной валюты) состояние экономики.
Для оценки воздействия уровня инфляции в постпереходных странах необходимо проследить основные тенденции и значения инфляционных процессов в ведущих странах мира (рис. 3).
Анализируя динамику индекса потребительских цен (ИПЦ) в ведущих странах мира и в странах с постпереходной экономикой на современном этапе, прослеживается их корреляция. Наибольшие опережения ИПЦ стран с постпереходной экономикой других стран приходятся на 2000, 2001 и 2008 гг. В 2000 г. инфляция в странах с постпереходной экономикой на 20,2% превысила показатели Японии, на 17,4% — страны ЕС, на 16,1 — США. В 2001г. превышение инфляции также повторилось, однако значение ИПЦ в постпереходных странах сократилось на 6,4% по сравнению с предыдущем годом и составило 13,1%. В 2008г. инфляция постпереходных стран превышала показатели других стран: на 11,4 % — Японии (инфляция в Японии впервые превысила отметку порога 1 % с 1997 г. и составила 1,4%), на9,5% — страны ЕС,на9%- США.
В период с 2002 по 2007 г. инфляция в постпереходных странах находилась на уровне 6—8 %, превышение ИПЦ продолжилось, однако значительных отклонений не наблюдалось. Среднее превышение ИПЦ за период составило 4—6 % — стран ЕС, 3-6 % — США, 6,6-8,9 % — Японии.
В то время как многие страны мира проявляют обеспокоенность перспективой чрезмерного уровня инфляции вследствие перегрева экономики и стремительного роста цен на биржевые товары, существует опасение относительно того, что дефляция цен
может усугубить спад активности в развитых странах. Как случилось в Японии в 1990-е гг. и в более обостренной форме во время Великой депрессии 1930-хгг. В настоящее время в странах с развитой экономикой показатели инфляции остаются в диапазоне от 1—3%, за исключением Японии, где доминирует дефляция. Устойчиво высокие уровни избыточных мощностей в сочетании с резким снижением цен на жилье и акции угрожают дальнейшим снижением потребительских цен, которое со временем может привести к закреплению ожиданий дефляции цен. Такая ситуация будет иметь два отрицательных последствия. Во-первых, будет ограничена способность органов денежно-кредитного регулирования стимулировать экономику посредством низких ставок интервенции; более того, реальные процентные ставки могут повыситься по мере усиления дефляции, когда ставки интервенции упираются в нулевой предел. Во-вторых, снижение цен означает увеличение реального долгового бремени для предприятий и населения, усиливая риск того, что ослабление активности и финансовый стресс вызовут массовые дефолты и новый виток отрицательного взаимодействия между реальной экономикой и финансовым сектором.
Постпереходные страны добились значительного снижения уровня инфляции в последнее время, среднегодовой показатель за последние пять лет составил 8 %, однако говорить о том, что ситуация стабилизировалось и является полностью подконтрольной, еще рано. Существуют региональные, страновые и глобальные факторы, которые определяют динамику уровня инфляции в современных условиях, отражая тем самым воздействия мирового рынка, национальную и региональную специфику отдельно взятых стран.
Для анализа динамики инфляции в постпереходных странах рассмотрим ее составляющие группы: страны СНГ и страны ЦВЕ.
30 25 20 15 10 5 0
Страны СНГ
Страны ЦВЕ
2000
2001
2002 2003
2004 2005
Рис. 4. Уровень инфляции в 2000—2008 гг. в постпереходных странах,
Из рис. 4 видно, что значительная доля инфляции приходится на страны СНГ, что обусловлено спецификой развития этих стран, в основном за счет внешнего фактора: экспортно-импортной зависимости. В группу экспортно-ориентированных стран СНГ входят: Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркменистан, Узбекистан, которые зависят от мировых цен на энергоресурсы. В группу импортно-ориентированных стран включают Армению, Белоруссию, Таджикистан, Украину. Они являются потребителями энергоресурсов, что также отражается на показателях НИЦ.
В целом страны СНГ характеризуются незначительными отклонениями между минимальными и максимальными значениями инфляции на протяжении 2002—2008 гг. Средний показатель по странам СНГ за 2000г достиг 29,3%, особый вклад внесли Белоруссия — 168,9 %, Таджикистан — 32,9 %, Украина — 28,2 %.
Доля импортно-ориентированных стран составляет 60%, а экспортно-ориентированных — 40 % от общей инфляции в странах СНГ. Так, на протяжении 2002—2007 гг. инфляция в СНГ находилась в диапазоне 8,6—11 % (исключение составляют 2001 г. — 17,7 % и 2008г. — 16,5 %). Этому способствовала благоприятная экономическая конъюнктура на мировом рынке, высокие цены на энергоресурсы, макроэкономическая ситуация внутри стран, сокращение дефицита госбюджета (появление профицита), целенаправленная кредитно-денежная политика государств.
В странах ЦВЕ прирост НИЦ формировался в основном за счет внутренних факторов, повышенного внутреннего спроса, сопровождающегося повышением заработной платы. Зарплата и цены в странах ЦВЕ являются относительно гибкими; если бы они были столь же негибкими, что и в странах с развитой экономикой, снижение реального курса и объема производства было бы более продолжительным, а следовательно, значение инфляции изменилось в сторону увеличения. На протяжении 2002—2007 гг. средние показатели инфляции находились в диапазоне 3—6%. Динамика экономической активности в ЦВЕ находилась в сильной зависимости от всех видов притока капитала, в частности, финанси-
Все постпереходные страны
2006
2007
2008
рования от западных банков для поддержки кредитных бумов в отдельных странах. В результате сокращения западных экспортных рынков перспективы экспорта, роста государственных доходов существенно ухудшились, что вызвало скачкообразное увеличение в уровне инфляции в 2008 г. Средний показатель по странам ЦВЕ составил 8 %, в том числе в Болгарии — 12 %, в Румынии — 1,9%, в Эстонии — 10,5 %, в Литве — 11,1 %, в Латвии — 15,3%. Прогнозируется, что уровень инфляции в странах ЦВЕ увеличится примерно на 1—2%. К числу причин такого поворота в динамике показателей относятся: перегрев во время бумов цен до начала рецессии, чрезмерная зависимость от краткосрочного иностранного капитала, финансировавшего эти бумы, тот факт, что банки принадлежали терпящим убытки иностранным финансовым организациям, и большая доля обрабатывающей промышленности в экономической деятельности была ориентирована на западного потребителя.
Ожидается, что снижение активности будет особенно значительным в государствах Балтии, где режимы фиксированных обменных курсов оставляют ограниченное пространство для маневра, что уже выражается в достаточном увеличении показателей инфляции в этих странах.
Можно заметить, что во всех странах инфляция в 2008 г. ускорилась. При этом финансовый кризис, поразивший мировую экономику, оказывает на инфляционные процессы в постпереходных странах двоякое воздействие. С одной стороны, резкое замедление темпов роста денежного предложения во второй половине года приводит к снижению монетарной инфляции. Сжатие денежного предложения происходило, несмотря на значительные антикризисные расходы правительства, вследствие массового перевода средств экономических агентов в валюту и снижения денежного мультипликатора. Следовательно, впервые за последние годы вновь наблюдается долларизация (евроизация) постпереходных экономик. Тенденция уменьшения денежного предложения может быть продолжена в том случае, если национальные банки и дальше будут поддерживать курс на уровне выше равновесного. При этом даже существенный бюджетный дефицит может не привести к значительному расширению денежного предложения, а лишь компенсировать его снижение в силу отмеченных ранее факторов. С другой стороны, девальвация национальной валюты ведет к увеличению цен на импортные товары и вызывает рост инфляционных ожиданий. Кроме того, инфляционные ожидания увеличива-
ются по мере роста финансовой нестабильности. Замедление экономической активности вызывает уменьшение спроса на деньги при снижении доверия экономических агентов к банковской системе, переводе национальных сбережений в валютные. В постпереходных условиях девальвация национальной валюты все-таки приведет к росту инфляционного давления и ИПЦ окажется высоким. В то же время масштабы ускорения инфляции в настоящее время трудно поддаются оценке и зависят от многих факторов, среди которых можно выделить объем дополнительных расходов бюджета, политику национальных банков по управлению курсом, а также масштабы долларизации (евроизации) экономики.
Важным фактором в странах с постпереходной экономикой является политика властей по поддержанию высокой занятости, вызванная угрозой безработицы и социальной напряженности. В командно-административной системе, как известно, обеспечивалась практически полная занятость населения с социальными гарантиями, бесплатным здравоохранением, образованием и иными льготами. С введением рыночных механизмов на рубеже 1990-хгг. многое, если не все, в этой сфере изменилось. На протяжении 1990-хгг. уровень безработицы во многих бывших социалистических странах превышал 20 % и являлся результатом социальной адаптации трансформационных преобразований. В Болгарии в 1994 г. уровень безработицы превысил 20%, в Словакии и Словении в том же году он приблизился к 15 %, в Польше безработица сохраняется высокой до сих пор (по разным данным от 12 до 19 %).
На современном этапе развития постпереходных стран уровень безработицы (рис. 5) имел достаточно умеренные значения, средний показатель за анализируемый период не превышал 14%. Страны СНГ характеризуются показателями в два раза меньшими, чем в странах ЦВЕ. Наиболее высокие темпы роста безработицы в 2000—2008 гг. (средние показатели за период) были зарегистрированы в странах ЦВЕ: Польше — 17,5%, Болгарии — 14,2, Албании — 16,8, Хорватии — 14,5 %. В странах СНГ в Грузии — 14 и Армении — 10 %. Наиболее низкие показатели темпа роста безработицы были зарегистрированы в Узбекистане — 0,4 %, Белоруссии — 2,1 и Азербайджане — 1,4%, т. е. преимущественно страны СНГ характеризуются значениями меньше 10%, за исключением Армении и Грузии, а страны ЦВЕ, напротив, в диапазоне, превышающем 10%.
58
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ:
14 12
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Страны СНГ
Страны ЦВЕ —-Все постпереходные страны
Рис. 5. Уровень безработицы в 2000—2008 гг. в постпереходныхстранах, %
25
20
15
10 ■
0
2000
Инфляция
Безработица
Рис. 6. Взаимозависимость уровня инфляции и безработицы в 2000—2008 гг. в постпереходных странах, %
Безработицу в постпереходных странах можно объяснить как посттрансформационным шоком, так и высокими издержками на рабочую силу, чрезвычайно либеральной системой страхования по безработице, сложившимися внешнеэкономическими связями.
Свою роль в снижении уровня безработицы в постпереходных странах сыграла политика занятости, в частности, быстрое развертывание общенациональной сети служб занятости, организация переподготовки безработных и финансирование создания дополнительных рабочих мест, законодательное закрепление права на досрочный выход на пенсию [5]. Однако гораздо более низкий уровень безработицы в странах СНГ по сравнению со странами ЦВЕ был в значительной степени предопределен задержкой в проведении кардинальных рыночных преобразований.
Современные тенденции в уровнях безработицы в постпереходных странах обусловлены несколькими факторами.
Во-первых, государство сократило свои обязательства по обеспечению занятости при одновременном уменьшении возможностей найти работу.
Во-вторых, быстрые изменения в старой системе и интенсивная интеграция с западными
странами повысили требования к работнику и вызвали необходимость повышения его квалификации. Однако из-за недостатка финансовых ресурсов работник не мог самостоятельно повысить свою квалификацию, вследствие чего становился безработным.
В-третьих, высокая заработная плата, являясь частью издержек, которые влияют на цены, заставляла руководителей пересмотреть штат своих работников, чтобы выдержать ценовую конкуренцию на внешних рынках. В результате массовых сокращений снижались издержки и повышалась ценовая конкурентоспособность национальных фирм.
В-четвертых, приватизация государственных предприятий с целью привлечения иностранных инвестиций приводила к ликвидации неэффективных рабочих мест и реформированию самой системы оплаты труда, нацеленной на повышение мотивации отдельных работников, а не целых коллективов. Некоторые страны с постпереходной экономикой, пытаясь противостоять проблеме безработицы и падения жизненного уровня населения, стали проводить активную политику поддержания занятости, создавая тем самым скрытую безработицу. Более того, на рост издержек, а соответственно, и цен оказывали влияние не только излишняя занятость, но и давление властей по обеспечению достаточного уровня заработной платы.
При сравнении показателей уровня инфляции и безработицы на современном этапе прослеживается слабая инерционная зависимость (рис. 6).
Анализируя показатели уровня инфляции и безработицы за 2000—2008гг., прослеживается их корреляция. В 2000 г. опережение уровня инфляции над уровнем безработицы составило 9,7 %, в 2001 г. — 3,5%. Однако уже в 2002г. безработица опережала инфляцию на 1,2%, а в 2003 г. эти показатели практически совпадали. Превышение безработицы над инфляцией продолжается до 2006 г. С 2007 г. по
10
8
2
0
5
2001
2002
2003
2005
2008 г. можно говорить о превалировании инфляции над безработицей в диапазоне от 2,4 до 6,9 %
Эмпирические данные свидетельствуют о том, что в краткосрочном периоде невозможно достичь полной занятости без повышения темпов инфляции и наоборот. Существующую взаимозависимость можно обосновать с точки зрения инфляционных ожиданий (теория адаптивных и рациональных ожиданий), когда фактический темп инфляции превышает ожидаемый уровень инфляции, то у экономических агентов сохраняется заниженная оценка инфляции, стимулирующая политика государства срабатывает, приводя в краткосрочном периоде к увеличению реального выпуска продукции и снижению уровня безработицы. Со временем экономические агенты обнаруживают, что рост цен и заработной платы был чисто инфляционным. Они корректируют свою оценку инфляции и начинают адаптироваться к ее новому, более высокому уровню. Снизившаяся на время безработица возвращается к прежней отметке. Если государственная политика ведется в прежнем ключе, то весь процесс повторяется, но уже при более высоком уровне инфляции.
Во-первых, безработица (как в краткосрочном, так и в долгосрочном аспектах) должна соответствовать уровню реального агрегатного спроса. Во-вторых, реальный спрос и безработица имеют тенденцию соответствовать устойчивой инфляции, так называемое равновесное состояние. Большинство стран с постпереходной экономикой проводят сейчас монетарную политику, направленную на сдерживание инфляции, что сдвигает спрос и безработицу кравновесию. В-третьих, на равновесный уровень безработицы влияют факторы, от которых зависит, насколько легко человек, потерявший работу, может получить другую, а также факторы, способствующие повышению заработной платы, несмотря на избыток предложения рабочей силы на рынке труда (эти факторы часто называют институтами рынка труда) [1].
Таким образом, при создавшемся положении с безработицей необходимо противодействовать нарастающей ее волне, и в связи с этим уже сейчас принимаются решительные меры. Так, правительства Польши, Болгарии и ряда других стран развернули деятельность, направленную на разработку программы создания новых рабочих мест. Например, министерство народного образования Польши проводит реформу профессионального обучения. Меры, применяемые в настоящее время с различной степенью успеха странами ЦВЕ по снижению
инфляции, условиям дешевых кредитов, снижению наивысшей налоговой ставки, принятию более гибкого трудового законодательства и резкому повышению расходов на образование, приведут к решению проблемы безработицы.
Важная составляющая открытой экономики — внешнеэкономическая деятельность постпереходных стран. В условиях глобализации и мировой интеграции экономические процессы, происходящие в одной стране, могут создавать цепные реакции в другой. На современном этапе значительная доля в структуре инфляции приходится на ее импортируемую составляющую, автоматически повышающую уязвимость страны от конъюнктуры мировых рынков. В результате чего наблюдается повышение объема импортных товаров, которые стали составлять большую долю на потребительских рынках стран с постпереходной экономикой. Особенно отрицательно сказывается бегство капитала за рубеж, которое лишает властей одного из источников инвестиций, необходимых для экономического роста и сдерживания инфляции.
Развитие внешнеэкономической деятельности посттранзитивных стран проходило в условиях глобализации. И чем выше степень открытости экономики, тем она более подвержена глобализа-ционным процессам. Во внешнеэкономической деятельности этих стран можно выделить следующие особенности.
Сокращение взаимного товарооборота в рамках СНГ и ЦВЕ. Если в 1990 г. доля взаимного торгового обмена между странами СНГ в их внешнеторговом обороте составляла около 70%, то с 2004г. по настоящее время упала примерно до 20%. Постпереходные страны в своем товарообороте стали ориентироваться на крупных торговых партнеров, которые определяют географию мировой торговли.
Таблица 1
Основные экспортеры и импортеры в странах с постпереходной экономикой в 2008 г.
Экспортер Доля,% Импортер Доля, %
СНГ
Германия 14,6 Германия 11,14
Франция 2,94 США 6,23
Корея 2,57 Франция 4,24
США 2,51 Великобритания 3,15
Великобритания 2,13 Румыния 1,68
ЦВЕ
Германия 21,46 Германия 23,96
Россия 11,54 Италия 6,58
Италия 6,14 Россия 4,96
Китай 5,12 Франция 4,95
Франция 4,56 Великобритания 4,44
среди стран СНГ в течение длительного времени продолжают оставаться Украина (в 2008 г. — 5,4% внешнеторгового оборота России), Белоруссия (4,7%) и Казахстан (2,7%). На их долю в 2008 г. приходилось 88 % торговли со странами СНГ. Среди стран ДВЕ — Польша (3,7 %), Венгрия (1,5 %), Чехия (1,3 %), Болгария (1 %), Румыния (0,7%).
Несмотря на активное внешнеторговое сотрудничество постпереходных стран с лидерами глобальной торговли, сами страны с постпереходной экономикой пока играют незначительную роль в мировой торговле. По итогам 2008 г. экспорт из стран ЦВЕ составлял 3,64% мирового экспорта, включая Польшу (0,91%), Чехию (0,79%), Венгрию (0,62 %). Импорт в страны ЦВЕ достиг 4,12 % мирового уровня, в том числе в Польшу — 1,03 %, Чехию — 0,76%, Венгрию — 0,63%. Экспорт из
Товарная структура экспортно-импортных с
в 2005—200$
стран СНГ составлял 3,5% мирового экспорта (в том числе Россия — 2,52%), а импорт — 2,06% (Россия — 1,13 %).
Диверсификация внешней торговли в странах СНГ и концентрация в странах ЦВЕ. В отличие от стран ЦВЕ страны СНГ в своей внешней торговле более диверсифицированы и многополярны. Основное количество торговых партнеров стран СНГ в удельном весе товарооборота составляет менее 1 %, а крупнейшие пять торговых партнеров — всего около 25 %. В странах ЦВЕ пять крупнейших торговых партнеров составляют половину всего товарооборота (табл. 1). Остальные торговые партнеры составляют 3—4%. Эти различия между странами ЦВЕ и СНГ объясняются экономической ориентацией в развитии стран ЦВЕ на ЕС, в частности на Германию, и многополярностью целей развития стран СНГ.
Различия в товарной структуре стран ЦВЕ и СНГ. Примечательно, что страны ЦВЕ во внешнеторговой деятельности являются преимущественно транзитными. Основная продукция, импортируемая в страны ЦВЕ, затем экспортируется. Например, в 2005—2008 гг. менее 10% импортируемого оборудования (в стоимостном выражении) оставалось в странах ЦВЕ. Аналогичная ситуация и во внешней торговле транспортными средствами, металлами и изделиями из них, продукцией целлюлозно-бумажной промышленности. Кроме того, транзитом идет 40 % импортируемого в страны ЦВЕ минерального топлива, нефти и нефтепродуктов (табл. 2).
Таблица 2
юшений стран с постпереходной экономикой млрддолл.
Экспортные товары Объем Импортные товары Объем
СНГ
Минеральноетопливо, нефть, нефтепродукты 1 305,9 Транспортные средства, машины и оборудование 664,5
Металлы и изделия из них 313,1 Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 195,2
Химическая продукция 119,3 Химическая продукция 192,4
Транспортные средства, машины и оборудование 106,2 Металлы и изделия из них 110,4
Продукция лесной и целлюлозно-бумажной промышленности 61,0 Текстиль и текстильные изделия и обувь 55,6
ЦВЕ
Транспортные средства, машины и оборудование 769,1 Транспортные средства, машины и оборудование 854,5
Обработанные изделия (металлы и изделия из них, продукция целлюлозно-бумажной промышленности) 335,5 Обработанные изделия (металлы и изделия из них, продукция целлюлозно-бумажной промышленности) 420,8
Химическая продукция 101,3 Минеральноетопливо, нефть, нефтепродукты 229,2
Минеральноетопливо, нефть, нефтепродукты 90,6 Химическая продукция 208,4
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 52,1 Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 87,6
В свою очередь, страны СНГ являются экспортерами преимущественно сырьевой продукции. Минеральное топливо, нефть и нефтепродукты составляли 66 % в товарном экспорте стран СНГ в 2005—2008 гг. Следующими товарными позициями в экспорте были металлы, химическая продукция, транспортные средства и оборудование, продукция лесной и целлюлозно-бумажной промышленности. Основной импортной продукцией являются транспортные средства, машины и оборудование, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, химическая продукция, что связано с развитием диверсификации промышленной деятельности.
Дисбаланс текущего счета. Миновав адаптационный этап, когда неравновесие текущего счета в отношении к ВВП достигало астрономических значений (в 1992г. в Казахстане — 51,6%, Туркменистане 89,7%, Армении — 61,6%), практически все страны СНГ в 2000-хгг. достигли 10%-ного уровня. Превышение этого порога странами ЦВЕ наблюдалось лишь эпизодически.
В связи с тем, что как дефицит, так и чрезмерный профицит текущего счета требуют стабилизации, то значение показателя текущего счета к ВВП (К) будет использовано по модулю:
СА
К = —100%, У
где СА — годовое значение текущего счета;
7- ВВП.
При использовании этого модуля для оценки дисбаланса текущего счета постпереходных стран были получены следующие результаты. Из всех стран с постпереходной экономикой наиболее равновесного значения (до 5 %) в среднегодовом исчислении за 9 лет (2000—2008 гг.) достигли лишь Киргизия (3,2 %), Польша (3,5 %), Казахстан (3,7 %), Белоруссия (4%), Чехия (4,2%). Наибольший среднегодовой дисбаланс отмечался в Азербайджане (17,5%), Латвии (12,3 %), Болгарии (11,8%), Грузии (11,2%), Эстонии (10,9%). Среднегодовое значение этого показателя для стран СНГ за период 2000-2008 гг. составило 7,5 %, для стран ЦВЕ — 7,9%, а для всех стран с постпереходной экономикой — 7,7%.
На этапе современного развития внешнеэконо-
мической деятельности посттранзитивных стран в 2008 г. наблюдалось наибольшее неравновесие текущего счета за счет дефицита в Болгарии, Албании, Грузии, Таджикистане и профицита в Азербайджане, Туркменистане, Узбекистане (рис. достиг минимального за 9 лет значения в 4,6 % (в СНГ — 4,3%, ЦВЕ — 4,9 %).
Максимальное значение Ку стран ЦВЕ в 2007 г. составило 12,5 %, у стран СНГ максимум был до-стигнутв2008г. (13,8%).
Допустимый уровень внешнего долга. Среднее значение внешнего долга к ВВП в постпереходных странах за 2000—2008 гг. не достигало критических значений (60 % — для развитых страни 80 %—для развивающихся) и составляло 55,7 %, в странах СНГ — 51,1%, в странах ЦВЕ — 60,2%. Наименьший среднегодовой уровень внешнего долга был у Белоруссии (20,9%), Албании (23,1 %), Туркменистана (26,4%), Азербайджана (27,6%), наибольший — у Латвии (95,4%), Киргизии (91,7%), Молдавии (90,4%), Болгарии (82,8%). Наибольшее накопление внешнего долга относительно ВВП постпереходных стран пришлось на 2000 и 2007гг., когда оно превысило критическое значение, достигнув 58,7 и 58,8 % соответственно, преимущественно за счет высокого уровня внешнего долга Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Латвии, Болгарии, Эстонии. В целом за весь рассматриваемый период наивысший показатель внешнего долга к ВВП был зафиксирован у Латвии в 2007 г. (135,4 %), наименьший — у Туркменистана в 2008 г. (7,1 %).
В настоящее время проблемы внешнего заимствования требуют решения в 8 из 22 постпереходных стран, преимущественно стран ЦВЕ
Рис. 7. Среднее значение показателя текущего счета к ВВП в 2000—2008 гг. в постпереходных странах, %
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
СНГ
ЦВЕ
Постпереходные страны
Рис. 8. Среднее соотношение внешнего долга к ВВП в 2000—2008 гг. в постпереходных странах, %
(Латвия, Эстония, Венгрия, Казахстан, Хорватия, Болгария, Молдавия и Литва). Начиная с 2004г., средний уровень внешнего долга стран СНГ стал меньше соответствующего показателя в странах ЦВЕ (рис. 8).
Особенности внешнеэкономической деятельности постпереходных стран на современном этапе развития в условиях глобализации характеризуются взаимодействием стран с постпереходной экономикой с другими странами. На этапе адаптации (1990—2000 гг.) специфика переходной экономики диктовала особенности внешнеэкономической деятельности. После широкомасштабной внешнеэкономической либерализации, обеспечившей высокую мобильность товаров, капитала и трудовых ресурсов, усилилась внешняя товарная конкуренция, произошел первоначальный отток капитала и трудовых ресурсов за рубеж. Создание национальных валютных систем расширило арсенал инструментов по стабилизации внешнеэкономической деятельности, а процесс приватизации стал стимулом для привлечения прямых иностранных инвестиций. Взаимный товарооборот в постпереходных странах (2004-2008 гг.) сократился, внешняя торговля стран СНГ стала более диверсифицирована, чем стран ЦВЕ. Главными
торгуемыми товарами стали объекты энергетики и сырье. При этом страны ЦВЕ обеспечили себе высокий товарооборот за счет транзита продукции, а страны СНГ — за счет торговли сырьевыми ресурсами, тем самым создали зависимость национальной экономики от конъюнктуры внешнего рынка. В ходе развития постпереходной экономики наблюдалось неравновесие текущего счета, которое относительно стабилизировалось в 2001 г. (достигнут минимум за последние 9 лет). Однако в настоящее время можно наблюдать некоторое увеличение этого показателя, что обосновано внутренней и внешней спецификой развития стран СНГ и ЦВЕ. Вместе с тем значительного накопления внешнего долга не произошло, и он был на допустимом уровне.
Постпереходная экономика оказалась явлением уникальным, которое заставило переосмыслить многие экономические аксиомы прошлого. Дискуссия о целях и целесообразности посттрансформации продолжается, что свидетельствует о том, что роль этих стран является определяющей при изменениях в мировой экономике. Внешние связи стимулируют поиск наиболее оптимального внутреннего состояния национальной экономики, и поэтому особенности внешнеэкономической деятельности характеризуют и определяют общеэкономическое развитие страны. Поэтому стабилизация внешнеэкономической деятельности является приоритетом социально-экономического развития государства, что естественным образом отображается на макроэкономических показателях, в частности, на показателях уровня инфляции, уровня безработицы и ВВП.
Список литературы
1. Никель С. Безработица в странах ОЭСР: эмпирический анализ // Проблемы теории и практики управления, 2005. № 6.
2. Розанова М.Н. Взаимодействие фирм на товарных рынках в переходной экономике России. ‘кжъ’к*
63
25 ведущих развитых и развивающихся стран
Взаимодействие с другими людьми
Разработка и разработка
Превышение ВВП даже в 12 000 долларов не означает, что страна автоматически считается развивающейся. Развитые страны обладают рядом других характеристик:
- Они высоко индустриализированы.
- Уровень рождаемости и смертности у них стабильный. У них не слишком высокий уровень рождаемости, потому что благодаря качественному медицинскому обслуживанию и высокому уровню жизни уровень детской смертности низкий.Семьи не чувствуют необходимости иметь большое количество детей, ожидая, что некоторые из них не выживут. Ни в одной развитой стране коэффициент младенческой смертности не превышает 10 на 1000 живорождений. Что касается ожидаемой продолжительности жизни, то во всех развитых странах показатель превышает 70 лет; многие в среднем 80.
- В них работает больше женщин, особенно на руководящих должностях высокого уровня. Эти ориентированные на карьеру женщины часто предпочитают иметь меньшие семьи или вообще не заводить детей.
- Они используют непропорционально большое количество мировых ресурсов, таких как нефть. В развитых странах все больше людей водят автомобили, летают на самолетах и снабжают свои дома электричеством и газом. Жители развивающихся стран часто не имеют доступа к технологиям, требующим использования этих ресурсов.
- У них более высокий уровень долга. Страны с развивающейся экономикой не могут получить такое, казалось бы, бездонное финансирование, которое могут получить более развитые страны.
Еще один измерительный прибор: индекс человеческого развития (ИЧР), разработанный Организацией Объединенных Наций в качестве метрики для оценки уровня социально-экономического развития стран.Он определяет ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования и доход в виде стандартизованного числа от нуля до единицы; чем ближе к единице, тем более развита страна. Минимальных требований для статуса развитого не существует, но в большинстве развитых стран ИЧР составляет 0,8 или выше.
Важно помнить, что для этих показателей не существует установленных минимумов или максимумов. Экономисты смотрят на ситуацию в стране в целом, прежде чем выносить суждения, и не всегда соглашаются относительно статуса развития страны.
Такие страны, как Мексика, Греция и Турция, одни организации считают развитыми, а другие — развивающимися.
Вот список, который определяет общепризнанный статус — развитый или развивающийся — 25 стран мира.
Аргентина
Аргентина — развивающаяся страна, , хотя по большинству показателей она выше, чем подавляющее большинство неразвитых стран.
Нобелевский лауреат экономист Саймон Кузнец однажды пошутил, что есть четыре типа стран: развитые, неразвитые, Япония и Аргентина.Он подразумевал, что уникальные обстоятельства Аргентины (а также Японии) на протяжении последнего столетия затрудняют определение страны как развитой или развивающейся.
В первой половине 20-го века Аргентина была экономически сильной, и уровень жизни в стране был высоким. К сожалению, последующие десятилетия стали свидетелями политических потрясений, экономических потрясений и быстрого снижения качества жизни. Покупательная способность аргентинцев была практически сведена на нет в начале 1990-х годов, когда инфляция превысила 2 000%.Взаимодействие с другими людьми
Сегодня экономика страны несколько восстановилась. Это один из самых сильных в Южной или Центральной Америке. ВВП на душу населения в Аргентине составляет 12 494 долл. США, что превышает цифру в 12 000 долл., Которую большинство экономистов считают минимальной для рассмотрения в качестве развитой страны. Однако Аргентину мучают многие другие проблемы.
Уровень младенческой смертности в стране составляет 10,4 на 1 000 младенцев, что почти вдвое превышает показатель в большинстве развитых стран. Чтобы компенсировать большое количество младенческих смертей, аргентинцы рожают больше детей, чем семьи в большинстве развитых стран, о чем свидетельствуют данные высокая рождаемость в стране — 17 на 1000 человек. В Аргентине есть большие районы, жители которых не имеют доступа к чистой воде, здоровой пище или надлежащему медицинскому обслуживанию.
Австралия
Австралия — одна из самых развитых стран мира. ВВП на душу населения в стране, составлявший 49 144 долларов США по состоянию на 2016 год, значительно превышает любой разумный порог для статуса развитой страны. Уровень младенческой смертности в стране составляет три на 1000 живорождений, что является одним из самых низких показателей в мире.
По состоянию на 2016 год ИЧР для Австралии составлял 0.93, один из самых высоких в мире (уступает только Норвегии). Land Down Under может похвастаться широко распространенной индустриализацией, высоким уровнем грамотности и качественным медицинским обслуживанием для большинства своих граждан.
Бразилия
Бразилия — не развитая страна. Хотя Бразилия имеет несколько характеристик, включая крупнейшую экономику в Южной или Центральной Америке, Бразилия по-прежнему считается развивающейся из-за низкого ВВП на душу населения, низкого уровня жизни, высокой детской смертности и других факторов.
По состоянию на 2016 год в Бразилии проживало 209,4 миллиона человек, а ВВП — 1,775 триллиона. ВВП на душу населения в стране составляет 8727 долларов США. Несмотря на то, что эта сумма является высокой для развивающейся страны, эта сумма все еще не соответствует пороговому значению в 12 000 долларов, необходимому для классификации. как развитая страна.
Высокий уровень рождаемости в Бразилии — 15,2 рождений на 1000 человек — также характерен для развивающейся страны. Помимо высокой рождаемости, в Бразилии высокий уровень смертности. Этому способствуют несколько факторов, в том числе отсутствие чистой воды; ограниченный доступ к адекватной медицинской помощи, особенно в сельской местности; плачевные жилищные условия во многих регионах; и некачественные диеты.Развитые страны имеют лучшую инфраструктуру для поддержки здоровья своих граждан.
Ожидаемая продолжительность жизни бразильца составляет 74 года, что выше, чем в большинстве развивающихся стран, но значительно меньше 80, что является средним показателем для развитых стран. И снова отсутствие качественного медицинского обслуживания не позволяет многим гражданам дожить до старости, поскольку именно в эти годы качественные медицинские услуги наиболее необходимы.
Канада
Канада — развитая страна. Будучи 11-й по величине мировой экономикой, Канада имеет разнообразную экономическую базу и богатые природные ресурсы, включая нефть, газ и уголь. Таким образом, страна может поддерживать свои собственные потребности в энергии, а также экспортировать природные ресурсы в другие страны.
Близость Канады к Соединенным Штатам и благоприятный обменный курс также вызвали сильный производственный климат в стране. Глобальные компании, такие как Procter & Gamble, General Motors, Ford и Honda, входят в число тех, кто производит продукцию в Канаде.
Канадцы пользуются всеобщим медицинским страхованием, и все жители имеют доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию в рамках государственной программы. В Канаде сильная система государственных школ и высокопоставленные университеты. В недавнем исследовании Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) канадские студенты продемонстрировали результаты выше среднего по математике и естественным наукам и вошли в десятку лучших среди всех участников. Лучшие университеты Канады включают Университет Торонто, Университет Британская Колумбия и университет Макгилла.Канада также может похвастаться щедрой программой национального оплачиваемого отпуска для молодых родителей.
Обладая устойчивой экономикой, уважаемыми образовательными учреждениями и высоким уровнем жизни жителей, Канада обладает всеми необходимыми качествами, чтобы сделать ее развитой страной.
Чили
Чили — развитая страна. Это также единственная страна в Латинской Америке, общепризнанная как развитая. В 2010 году страна сделала исторический шаг, вступив в ОЭСР.Экономические показатели и показатели качества жизни Чили, такие как валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения, уровень младенческой смертности, продолжительность жизни и индекс человеческого развития (ИЧР), достаточны для того, чтобы большинство экономистов классифицировали страну как развитую. Однако ни в одной развитой стране ожидаемая продолжительность жизни не ниже 70 лет, а младенческая смертность не превышает 10 на 1000 живорождений.
По состоянию на 2016 год ВВП на душу населения в Чили составлял 22 337 долларов США (в международных долларах). Это низкий показатель для развитой страны, но он быстро улучшался в течение 21 века и продолжает расти.Ожидаемая продолжительность жизни в стране составляет 75 лет, а уровень младенческой смертности — семь на 1000 человек. Это не элитные цифры, но они достаточно хороши для статуса развития.
ИЧР Чили составляет 0,82, что немного выше порогового значения 0,8. Возможно, наиболее важным является то, что перспективы у Чили чрезвычайно радужные; это основано на значительных улучшениях, которых страна добилась в своей экономике и качестве жизни за короткий период времени.
Китай
Китай не развитая страна. Несмотря на то, что у Китая вторая по величине экономика в мире и третья по величине вооруженная сила, Китай по-прежнему не классифицируется как развитая страна. Самая большая причина: ВВП страны на душу населения остается ниже любого принятого минимального порога для статуса развитой страны. Другой признак, указывающий на то, что Китай не развит, — это высокая доля сельского хозяйства. Когда-то в Китае была широко распространена бедность; в 2012 году он составлял более 6%, хотя в 2015 году он значительно снизился до 0,7%.
По состоянию на 2016 год ВВП Китая на душу населения составляет 8123 долларов США.Ожидаемая продолжительность жизни в нем составляет 75 лет, а уровень детской смертности — девять на 1000 живорождений.
Франция
Франция — развитая страна с одной из крупнейших экономик мира. По состоянию на 2016 год Франция занимает шестую по величине экономику в мире по номинальному валовому внутреннему продукту (ВВП) и является четвертой по величине страной с точки зрения совокупного благосостояния домохозяйств. Хотя его ВВП на душу населения составляет 39 678 долларов, это немного ниже, чем в других европейских странах, таких как Германия и Швейцария, его ИЧР находится на устойчивом уровне 0. 89.
Франция является одним из основателей «Большой семерки» (G-7), международной организации, созданной в 1985 году для облегчения экономического сотрудничества между крупнейшими промышленными странами мира. Франция является второй по величине экономикой Европейского Союза по паритету покупательной способности (ППС), уступая только Германии. Франция извлекает выгоду из разнообразной экономики, отличающейся технологиями, транспортом и сельским хозяйством. Франция славится своей культурой, где расположены одни из самых известных в мире художественных музеев и лучшая кухня.Его ежегодно посещают 84 миллиона человек, и он считается туристическим направлением номер один в мире. На индустрию туризма приходится 7% ВВП страны.
Германия
Германия — развитая страна благодаря процветающей экономике и высокому качеству жизни ее жителей.
Благодаря высококвалифицированной рабочей силе Германия является самой сильной экономикой Европы и четвертой по величине экономикой в мире. Страна известна тем, что поставляет продукцию мирового класса, включая машины, автомобили, электронику и фармацевтику.Германия недавно обогнала Китай как крупнейшая в мире экономика с положительным сальдо, с ее экспортируемой продукцией, превышающей ее импортную продукцию. Ведущие немецкие компании включают Volkswagen AG, Daimler AG, Siemens AG, BASF и Bayer AG. ВВП на душу населения в стране составляет 47 268 долларов США.
Граждане Германии имеют доступ к всеобщему медицинскому страхованию. Все немцы должны состоять в некоммерческой больничной кассе, которая оплачивает самые необходимые медицинские процедуры и лекарства. Помимо предоставления адекватных программ здравоохранения, Германия также предоставляет государственное образование всем своим жителям.По данным ОЭСР, немецкие дети имеют доступ к программам дошкольного образования. Немецкая система образования имеет двойное профессиональное и академическое образование, что позволяет студентам легко перейти на работу, если они решат не посещать университет. Кроме того, в последнее время немецкие школьники показали успехи как в чтении, так и в математике.
Греция
Греция — развитая страна по самым значимым показателям. Однако хорошо задокументированные финансовые трудности последнего десятилетия вызвали сомнения в некоторых кругах: в 2013 году положение стало настолько плохим, что поставщик индекса MCSI понизил рейтинг Греции с развитой экономики до развивающейся рыночной экономики.Взаимодействие с другими людьми
По состоянию на 2016 год ВВП Греции на душу населения составляет 26 680 долларов США. Этого достаточно, чтобы большинство экономистов причислили страну к развитой. Уровень детской смертности в стране, составлявший четыре случая на 1000 по состоянию на 2015 год, очень низок. По состоянию на 2013 год у греков также впечатляющая продолжительность жизни в 81 год.
ИРЧП Греции составляет 0,87, что также превышает наиболее распространенный порог статуса развитого.
Греция доминировала в заголовках новостей своими финансовыми проблемами, но, судя по ее ВВП на душу населения, уровню младенческой смертности, продолжительности жизни и уровню жизни, она по-прежнему остается очень развитой страной.
Израиль
Израиль считается развитой страной, хотя в ней наблюдается значительная бедность и большой разрыв в доходах. Международный валютный фонд (МВФ) поставил Израиль на 23-е место в мире по уровню ВВП на душу населения в 42 820 долларов.
В Израиле очень развит технологический сектор. За исключением Китая, в Израиле находится большинство компаний, котирующихся на бирже NASDAQ за пределами Соединенных Штатов. В 2014 году израильские технологические компании провели 18 первичных публичных предложений (IPO), которые принесли 9 долларов.8 миллиардов.
ООН заявляет, что в период с 1980 по 2013 год ожидаемая продолжительность жизни в Израиле увеличилась на 7,7 года. Ожидаемое количество лет обучения в школе увеличилось на 3,1 года за тот же период времени. ВВП увеличился примерно на 112%. В целом, ООН дает Израилю значение ИЧР 0,89, что ставит Израиль на 18-е место в мире.
ООН отмечает, что, несмотря на высокий балл Израиля по ИРЧП, отсутствует равномерное распределение человеческого развития среди всего населения. ООН разработала ИЧР с поправкой на неравенство, чтобы дать более точное представление о том, как факторы ИЧР распределены по стране, а ИЧР Израиля с поправкой на неравенство равен 0.78, что составляет более чем 10% -ное падение из-за неравенства. Хотя это меньше, чем средняя потеря для стран с высоким ИЧР (12,3%), это указывает на то, что, несмотря на высокий показатель ИЧР, не все население Израиля имеет одинаковый доступ к образованию, здравоохранению и доходу.
Италия
Италия — развитая страна с развитой инфраструктурой, богатой культурной историей и контролем над несколькими видами экспорта. Италия имеет восьмой по величине номинальный валовой внутренний продукт (ВВП) в мире — 1 доллар.16 триллионов; ВВП на душу населения в стране составляет 35 896 долларов. Обрабатывающая промышленность Италии очень хорошо развита и занимает шестое место в мире. В частности, Италия известна производством высококачественных предметов роскоши, таких как модные аксессуары, спортивные автомобили и продукты питания. Это второй по величине производитель вина в мире. Крупнейший экспорт Италии — автомобили, на их долю приходится 3% всего экспорта. Другие заметные статьи экспорта включают обувь, мебель и ювелирные изделия из драгоценных металлов.
Шестьдесят восемь процентов из 25 миллионов рабочих Италии заняты в сфере услуг, а 4% работают в сельском хозяйстве, что является ключевым показателем развитости страны.Standard & Poor’s присвоило стране кредитный рейтинг BBB-. На одну только Италию приходится 4,92% всего мирового богатства, она занимает пятое место в мире по совокупному богатству. Индекс человеческого развития (ИЧР) страны составляет 0,87 и занимает 27-е место в мире.
Валютные резервы составляют 181,7 миллиарда долларов. В долине реки По и в Адриатическом море были обнаружены скважины с природным газом, которые могут способствовать увеличению будущих запасов. Государственная сеть железных дорог страны хорошо развита и занимает 12 место в мире.Италия является домом для ряда транснациональных корпораций с заметными годовыми доходами, в том числе нефтяной компании Eni и энергетической компании Enel. Современная коммерческая банковская индустрия берет свое начало в Италии, и сегодня крупнейшая в стране компания по оказанию финансовых услуг, UniCredit, регулярно входит в список Fortune 500.
Малайзия
Малайзия не считается развитой страной, , несмотря на быстрое экономическое развитие за последние пять десятилетий.Валовой внутренний продукт (ВВП) Малайзии, доход на душу населения, уровень индустриализации и общий уровень жизни не на одном уровне с другими развитыми странами.
В настоящее время Малайзия с ВВП на душу населения в 9766 долларов и ИЧР 0,78 классифицируется Всемирным банком как развивающаяся экономика. Международный валютный фонд (МВФ) также классифицирует Малайзию как развивающуюся страну. Малайзия имеет общие характеристики с другими странами с развивающейся экономикой, такими как Бразилия, Индонезия и Китай, в том числе доход на душу населения от низкого до среднего, быстрый экономический рост, высокая волатильность, менее зрелые рынки капитала и доходность выше среднего для инвесторов.
Тем не менее, страна приближается к статусу развитой. С 1970-х годов Малайзия перестала полагаться в основном на сырье и стала ведущим экспортером природного газа и недорогих потребительских товаров, особенно электроники и электроприборов, в развитые страны.
Мексика
По состоянию на 2016 год Мексика не совсем развитая страна, , хотя она превосходит большинство своих сверстников в развивающемся мире по большинству показателей экономики и качества жизни.По состоянию на 2016 год ВВП Мексики на душу населения составляет 17 276 долларов США. Хотя это выше обычного порога в 12 000 долларов, этого недостаточно с учетом различных факторов качества жизни, которые приближаются к приемлемым уровням для статуса развитой страны, но не достигают их. Ожидаемая продолжительность жизни в 77 лет выше, чем в большинстве развивающихся стран, но все же ниже, чем в США (79 лет) и Канаде (81 год). То же самое и с уровнем младенческой смертности, который составляет 11 на 1000 живорождений. Кроме того, Мексика страдает от огромной бедности, отсутствия качественного медицинского обслуживания и ограниченного доступа к чистой воде.Его общий показатель HDI составляет 0,76.
Мексика близка. Считайте ее одной из самых передовых развивающихся стран в мире.
Нидерланды
Нидерланды — это развитая страна , демонстрирующая относительную силу по всем параметрам и сочетающую в себе устойчивую экономику с высоким уровнем жизни для своих жителей.
По ВВП Нидерланды занимают 17-е место в мире, что впечатляет, учитывая, что их население, составляющее почти 17 миллионов человек, занимает 65-е место в мире.При рассмотрении ВВП на душу населения, экономика Нидерландов демонстрирует свою реальную мощь: показатель в 48 458 долларов США поднимает ее на 11-е место. Нидерланды являются восьмым по величине экспортером продукции в мире, специализируясь на экспорте нефти и компьютеров. Многие мировые компании размещают свои штаб-квартиры в Нидерландах, в том числе Royal Dutch Shell, ING Groep и Koninklijke Philips.
По данным ОЭСР, Нидерланды преуспевают в обеспечении своих граждан инструментами, необходимыми для создания высокого качества жизни.Нидерланды занимают выше среднего уровня по уровню образования. Хотя качество окружающей среды в стране ниже среднего, показатели здоровья и продолжительность жизни жителей соответствуют показателям других развитых стран. Интересно, что Нидерланды занимают очень высокие позиции с точки зрения баланса между работой и личной жизнью: менее 0,5% жителей сообщают, что они работают сверхурочно, по сравнению со средним глобальным показателем в 13%. Его ИЧР составляет 0,92 фунта стерлингов, что является пятым. самый высокий в мире.
Нигерия
Нигерия не является развитой страной по любым разумным критериям. Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения в стране слишком низок, как и уровень жизни в стране. Индустриализация в Нигерии отстает от всех стран, в отношении которых существует универсальное соглашение о статусе развитого. Нигерия также страдает от низкого уровня грамотности, плохого здравоохранения и стратосферной детской смертности.
По состоянию на 2016 год ВВП Нигерии на душу населения составляет 5 992 доллара США. Даже если вы не будете придерживаться порога в 12 000 долларов в качестве жесткого правила, экономика Нигерии окажется намного ниже любого разумного определения термина «развитая».»Нищета широко распространена, и большие районы страны не имеют доступа к качественной медицинской помощи и даже к чистой воде.
Уровень младенческой смертности в Нигерии высокий — 69 на 1000 живорождений, тогда как ожидаемая продолжительность жизни низкая: всего 53 года. Его общее значение ИЧР составляет 0,51.
По своей экономике, здравоохранению и уровню жизни Нигерия далека от того, чтобы быть классифицированной как развитая страна.
Северная Корея
Северная Корея — одна из самых бедных и наименее развитых стран мира. Из-за его склонности к секретности и замкнутости трудно получить точные данные об экономике страны. Однако по самым последним оценкам валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения находится на очень низком уровне и свидетельствует о стремительном уровне бедности и ужасающем уровне жизни.
Северная Корея управляется тоталитарным режимом, который не допускает экономической свободы. Средства производства на 100% контролируются государством. Руководство страны настроено враждебно по отношению к большей части мира, что затрудняет получение надежных экономических данных по Северной Корее.
По наилучшим оценкам, ВВП на душу населения в Северной Корее составляет менее 2000 долларов, что указывает на ужасно бедную экономику. Более четверти жителей страны настолько бедны, что не получают достаточно еды каждый день. Технологические инновации в Северной Корее почти нулевые; сельскохозяйственная продукция составляет большую часть экспорта страны. Хотя данные о младенческой смертности и ожидаемой продолжительности жизни не могут быть получены с достаточной точностью, большинство аналитиков прогнозируют эти цифры как ужасающие и намного ниже любого значимого порога для статуса развитой страны.
Норвегия
Норвегия является высокоразвитой страной и, как правило, входит в 30 ведущих стран мира по ВВП, с ВВП в 2014 году на уровне 500 миллионов долларов в 2014 году. По ВВП на душу населения Норвегия занимает девятое место в мире с 61 471 долларом. После промышленной революции основными предметами экспорта страны были сырая нефть и нефтепродукты. Норвегия является третьим по величине экспортером природного газа в мире, что помогло ей создать большой суверенный фонд благосостояния в размере 830 миллиардов долларов. Экспорт нефти помог укрепить экономику Норвегии, а средняя валовая заработная плата жителей страны составляет 5 166 долларов в месяц, что делает его одной из самых богатых стран в мире.Нефтяная экономика страны контролируется правительством посредством широкого регулирования. Предприятия в основном находятся в государственной собственности и финансируются.
Норвегия получила кредитный рейтинг AAA от Standard and Poor’s Financial Services и Fitch Ratings, Inc. Она установила одни из самых строгих антикоррупционных законов в мире и занимает пятое место среди 177 стран с точки зрения справедливой судебной системы и обеспечения соблюдения прав собственности. законы. Правила страны способствуют свободе бизнеса и свободе торговли; Экономика Норвегии заняла 27-е место среди самых свободных в мире в 2015 году по версии The Heritage Foundation.В Норвегии высокие налоги для поддержки своей инфраструктуры и государственных систем. Максимальная ставка налога на прибыль составляет 47,8%.
Отчасти Норвегия является развитой страной, поскольку подавляющее большинство рабочих (77,6%) заняты в секторе услуг, а не в сельском хозяйстве или производстве. Рейтинг Норвегии по ИЧР (0,94) является самым высоким в мире.
Филиппины
Филиппины — не развитая страна . Страна отстает по каждому из наиболее распространенных показателей, используемых экономистами для определения статуса развития.Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения (ВВП) Филиппин, индекс человеческого развития (ИЧР) и ожидаемая продолжительность жизни значительно ниже пороговых значений для статуса развитой страны. Более того, уровень детской смертности в стране очень высок, индустриализация минимальна, а многие ее граждане не имеют доступа к качественному здравоохранению и высшему образованию.
По состоянию на 2016 год ВВП на душу населения на Филиппинах составляет 7 358 долларов США, что значительно ниже любого принятого минимума для статуса развитой страны. Последний показатель ИЧР страны равен 0.66. Показатель младенческой смертности составляет 22 на 1 000 живорождений, а ожидаемая продолжительность жизни — 69 лет.
Филиппины — очень развивающаяся страна, и ей предстоит пройти долгий путь, чтобы достичь статуса развитой страны.
Катар
Катар — развивающаяся страна , по данным ООН. Однако, как страна с самым высоким валовым внутренним продуктом (ВВП) на душу населения (143 788 долларов США), Катар оказывается в некотором роде исключением из правила того, что считается развивающимся.Многие граждане пользуются роскошью развитого мира, такой как доступ к технологиям, развлечениям, фаст-фуду и расходуемый доход.
Образ жизни многих представителей катарской элиты сопоставим или даже более щедр, чем у граждан развитых стран, особенно в столице страны Дохе. Разрыв в доходах между самыми богатыми и беднейшими гражданами Катара очень сильно искажен. Хотя для некоторых существует крайнее богатство и доступ, существует крайняя нищета и борьба для многих других, что напоминает условия, характерные для многих других развивающихся стран на Аравийском полуострове и в его окрестностях.Возможно, именно поэтому ИЧР Катара составляет 0,85 — выше минимума для развитой страны, но является низким, учитывая, насколько высок ВВП.
Инфраструктура Катара также испытывает недостаток в транспорте и образовании. Школы чрезвычайно редки, что привело к исключительно высокому проценту родителей, обучающих своих детей на дому.
Рынки Катара переживают бум во многом из-за нефтяной промышленности в стране. Были намечены кардинальные планы относительно новых ориентиров в 2022 году, когда страна будет принимать чемпионат мира по футболу, и в 2030 году, когда планируется завершить реализацию «Видения на 2030 год» Катара. Возможно, к тому времени она станет развитой страной.
Россия
Россия в настоящее время не классифицируется как развитая страна, , хотя когда-то она была мировой сверхдержавой вместе с США. Экономика страны развалилась после распада Советского Союза в 1991 году. Бедность широко распространена, уровень жизни низкий, и, что типично для неразвитой страны, экспорт природных ресурсов питает большую часть экономики России.
Россия в лучшем случае находится на границе по показателям большинства развитых стран.ВВП на душу населения в стране составляет 24 451 доллар США. Уровень младенческой смертности составляет восемь на 1000, а средняя продолжительность жизни не впечатляет — 71 год. Его ИЧР составляет 0,79, а с поправкой на неравенство падает до 0,71.
Экономике России не хватает разнообразия, большую часть которого составляют природные ресурсы. Поразительно для страны, которая какое-то время лидировала в космической гонке в середине 20-го века, в России в 21-м веке практически не было никаких технологических инноваций. Россия по состоянию на 2015 год явно не является развитой страной.
Южная Корея
Некоторые поставщики индексов могут не согласиться, но Южная Корея считается присоединившейся к развитому миру. Страна имеет высокий валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения, низкий уровень детской смертности и высокую продолжительность жизни, а также предлагает своим гражданам широкий доступ к качественному здравоохранению и высшему образованию.
ВВП на душу населения в Южной Корее, составлявший 34 549 долларов США по состоянию на 2016 год, соответствует критериям развитых стран по любым разумным стандартам.Ожидаемая продолжительность жизни впечатляет — 81 год; уровень младенческой смертности также низок — три на 1000 живорождений.
По состоянию на 2016 год ИЧР Южной Кореи составляет 0,89.
Испания
Испания — развитая страна. Практически все организации, анализирующие статус разработки, относят его к таковому. В Испании высокий валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения, высокая продолжительность жизни и низкий уровень детской смертности.
ВВП Испании на душу населения по состоянию на 2016 год составляет 34 526 долларов США.Показатели детской смертности и ожидаемой продолжительности жизни превосходны; менее четырех младенцев умирают на 1000 живорождений, а средний испанец доживает до 82 лет. Показатель ИРЧП Испании за 2013 год составляет 0,87, что значительно превышает общепринятый порог статуса развитой страны. С диверсифицированной экономикой, широко распространенным качественным медицинским обслуживанием и высшим образованием, а также надежными экономическими показателями и показателями качества жизни Испания, несомненно, является развитой страной по состоянию на 2016 год.
Швеция
Швеция считается развитой страной. На самом деле Швеция считается одним из самых высокоразвитых постиндустриальных обществ в мире. По данным МВФ, Швеция имеет валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения в размере 46 420 долларов по состоянию на 2016 год. Швеция занимает 17 место в мире по величине ВВП на душу населения.
Швеция также занимает высокое место по ИЧР со значением 0,90 на 2016 г. В этом рейтинге Швеция занимает 14-е место из 187 стран.
По данным ООН, ожидаемая продолжительность жизни в Швеции увеличилась на шесть лет в период с 1980 по 2013 год — в настоящее время она составляет 82 года, — при этом средняя продолжительность обучения в школе увеличилась на три года.У среднего шведа почти 16 лет образования. Уровень жизни, измеряемый валовым национальным доходом, за тот же период вырос более чем на 80%.
Швеция известна высоким качеством жизни, низким уровнем безработицы и бедности. Граждане имеют свободный доступ к медицинскому обслуживанию. Как общество, Швеция также придает большое значение экологической устойчивости.
Тайвань
По состоянию на 2016 год, CIA World Factbook еще не добавил Тайвань в свой список развитых стран.Однако многие организации, включая Международный валютный фонд (МВФ), классифицируют остров, ранее известный как Формоза, как развитый. Показатели экономики и качества жизни страны дополнительно подтверждают ее статус развитой страны. Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения Тайваня высок, а экономика страны диверсифицирована. У его граждан долгая продолжительность жизни, низкий уровень детской смертности и хороший доступ к качественному здравоохранению и высшему образованию.
ВВП на душу населения Тайваня составляет 39 767 долларов, что позволяет легко классифицировать его как развитую страну.Уровень младенческой смертности составляет четыре на 1000 живорождений, а ожидаемая продолжительность жизни — 79 лет, и по обоим показателям он входит в число наиболее развитых стран мира. Тайвань также имеет впечатляющий показатель ИЧР — 0,88 (хотя он рассчитывается его собственным правительством, поскольку ООН не признает его в качестве суверенного государства).
В целом Тайвань больше похож на развитую страну, чем на развивающуюся.
Турция
Турция, пожалуй, лучший пример страны, которая балансирует между развитыми и развивающимися странами. Всемирная книга фактов ЦРУ классифицирует ее как развитую нацию. Однако другие группы, такие как Dow Jones, FTSE и MSCI, по-прежнему считают, что он развивается. Проблема усугубляется тем, что валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения в Турции, уровень младенческой смертности и продолжительность жизни находятся в серой зоне.
По состоянию на 2015 год ВВП на душу населения в Турции составляет 19 618 долларов (больше минимума в 12 000 долларов, но ниже 25 000 долларов, которые некоторые экономисты предпочитают для статуса «развитого»). Уровень младенческой смертности в стране составляет 12 на 1000, что является высоким показателем для развитой страны, но не обязательно дисквалифицирует ее.То же самое и с ожидаемой продолжительностью жизни в стране 75 лет.
Что касается HD, то показатель Турции составляет 0,76, что чуть ниже порога 0,8 для развитых стран.
Какие страны достигли экономического роста? И какое это имеет значение?
Хуже всего сегодня те, кто отстал и остался в бедности
Доходы в мире росли не везде. Если вы посмотрите на беднейшие страны мира сегодня, то увидите, что в 1950 году эти страны ничем не выделялись; их доходы были такими же низкими, как доходы многих других стран мира.Но сегодня они это делают — в то время как многие экономики достигли высоких темпов роста, некоторые из них стагнировали примерно на своем уровне с 1950 года. Это страны, которые остались в нижней части диаграммы. Разница между стагнацией или даже спадом в одних местах и быстрым ростом в других ведет к резкому увеличению неравенства в мире. Сегодня норвежцы в среднем более чем в 100 раз богаче, чем жители Либерии, Бурунди и Центральноафриканской Республики.
Неспособность обеспечить рост экономики и предоставление товаров и услуг, в которых они нуждаются, является одной из крупнейших неудач последних десятилетий.Это означает, что население этих мест в настоящее время находится в гораздо худшем положении, чем люди в остальном мире: они менее здоровы и умирают раньше, образование хуже, и многие страдают от недоедания. 4
В большинстве мест люди сегодня намного богаче наших предков
Экономический рост позволил нам вырваться из условий прошлого, когда все застряли в плохом здоровье, тяжелой и монотонной работе и недоедании. На диаграмме ниже показаны все страны, которые с 1950 года достигли роста выше диагональной линии 45 °.
Тайвань — один из самых ярких примеров. В 1950 году доход тайваньцев составлял 1400 долларов. Все страны, расположенные непосредственно под Тайванем, — Мальта, Боливия, Сьерра-Леоне и Демократическая Республика Конго, например, — были так же бедны в 1950 году. К 2016 году ВВП на душу населения на Тайване вырос до 42 300 долларов. Сейчас тайваньцы входят в число самых богатых людей мира, в 30 раз богаче, чем они были в 1950 году. Трудно представить, что это значило для условий жизни в стране. Возьмем только один пример.Каждый шестой ребенок, родившийся на Тайване в 1950 году, умер, не дожив до пяти лет (13%). Сегодня уровень детской смертности снизился до полпроцента (1 ребенок из 200).
Еще один способ взглянуть на это — начать с самых богатых людей в прошлом, которые показаны крайним правым уголком в таблице ниже. В 1950 году страной с самым высоким средним доходом были США с ВВП на душу населения в 15 241 доллар США (и они только что стали процветающими за несколько десятилетий до этого; до того, как некоторые страны достигли устойчивого экономического роста, разница в доходах между различными регионами была очень небольшой, а подавляющее большинство людей были крайне бедны).
Если вы посмотрите на доходы сегодня, то обнаружите, что доход в самой богатой стране в 1950 году очень близок к среднему доходу среднего человека в мире сегодня (14 570 долларов США). Сегодня средний человек на планете так же богат, как средний человек в самой богатой стране в 1950 году. И все те страны, у которых сегодня доход выше среднемирового, более благополучны, чем США в 1950 году: Иран, Мексика, Болгария. ,… Взгляните на этот список.
То же самое можно сказать и о здоровье во всем мире. Средняя продолжительность жизни в мире сегодня составляет 71 год, всего на 1 год меньше, чем ожидаемая продолжительность жизни в самых лучших уголках мира в 1950 году. Я писал об этом здесь.
Прошлое, настоящее и будущее экономического развития
В этом обзоре рассматриваются прошлое, настоящее и будущее экономического развития. Он начинается с концептуализации, определения и измерения экономического развития, подчеркивая, что узкая ориентация на экономику недостаточна для отражения развития и даже, как это ни парадоксально, самого экономического развития.Затем описываются ключевые аспекты экономического и человеческого развития за последние семь десятилетий и описывается нынешний ландшафт. Затем в документе рассматривается будущее экономического развития, подчеркивая проблемы, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, особенно возможности и риски, связанные с недавней глобальной тенденцией к снижению доли рабочей силы в общей экономической деятельности.
Экономического развития
Что такое экономическое развитие и как концепция развивалась с годами? Экономическая часть этого может считаться относительно простой. Несомненно, устойчивый рост доходов на душу населения, как принято измерять, является якорем как в концепции, так и в действительности. Было бы действительно странно называть снижение доходов на душу населения экономическим развитием. Но повышение дохода на душу населения, хотя и необходимо, безусловно, недостаточно для развития и даже для экономического развития.
Распределение этого растущего дохода среди населения законно находится в сфере экономического развития. Две ключевые особенности распределения доходов — это неравенство и бедность.Если средний доход растет, но неравенство в его распределении также увеличивается, то эгалитарная точка зрения отмечает последний как отрицательный аспект экономического развития. Если бедность, население с доходом ниже социально приемлемого, также увеличивается, то это еще один негативный знак, который следует противопоставить росту среднего дохода при оценке экономического развития. Конечно, реальный результат в отношении бедности будет зависеть от взаимодействия между средним доходом и неравенством, а также от того, какая из двух сил доминирует эмпирически.
Если более высокий средний доход сопровождается все более неравномерным распределением, эгалитарная точка зрения квалифицирует это как отрицательное. Растущая бедность также будет отрицательно контрастировать с более высоким средним доходом при любой оценке экономического развития
Но отождествлять экономическое развитие исключительно с доходом — слишком узкая концепция. Несомненно, актуальны и другие аспекты благополучия. Например, показатели образования и здоровья выходят за рамки дохода. Они сами по себе являются важными показателями благополучия, но они влияют на доход и находятся под его влиянием.Высокий доход может обеспечить образованное и здоровое население, но образованное и здоровое население также обеспечивает высокий доход. Таким образом, любая оценка развития и даже экономического развития должна учитывать более широкий спектр показателей благосостояния, чем просто доход и его распределение. Образование и здоровье, а также их распределение среди населения также важны.
Распределение — это не просто неравенство между людьми. Неравенство между широко определенными группами также является ключевым фактором.Гендерное неравенство подрывает экономическое развитие, поскольку подавляет потенциал половины населения. Таким образом, улучшения в показателях гендерного неравенства следует искать как сами по себе, так и с учетом того вклада, который они вносят в экономический рост и устранение экономического неравенства. Точно так же неравенство между этническими и региональными группами разжигает социальную напряженность и влияет на климат для инвестиций и, следовательно, на экономический рост. Эти, казалось бы, неэкономические аспекты трудно отделить от узко экономических.Таким образом, экономическое развитие также связано с развитием в целом.
Узкий фокус на измеряемом рыночном доходе упускает из виду использование ресурсов, цена которых на рынке не устанавливается надлежащим образом. Наиболее важным из них является окружающая среда, особенно в контексте выбросов парниковых газов и изменения климата. Традиционно растущий национальный доход не приводит к потере невосполнимых ресурсов окружающей среды на национальном уровне и, в случае изменения климата, к необратимым шагам в сторону катастрофических рисков для планеты, на которой мы живем.
Международное сообщество приняло более широкую концепцию развития, сначала в Целях развития тысячелетия (ЦРТ) 2000 года, а затем в Целях устойчивого развития (ЦУР) 2015 года. Восемь ЦРТ были расширены и преобразованы в семнадцать ЦУР. которые включают традиционные экономические показатели, такие как рост доходов и бедность по доходам, а также неравенство, гендерное неравенство и ухудшение состояния окружающей среды (Kanbur, Patel, and Stiglitz, 2018). Действительно, кристаллизация и закрепление этой более широкой концептуализации развития и даже экономического развития было одним из верных достижений в течение последнего десятилетия мышления и, несомненно, представляет собой движение к «новому просвещению» в оценке траекторий достижений.Но каковы были эти траектории за последние семь десятилетий после Второй мировой войны? В следующем разделе рассказывается подробнее.
Прошлое
1
Шесть десятилетий после окончания Второй мировой войны до кризиса 2008 года были золотым веком с точки зрения узкой меры экономического развития, реального дохода на душу населения (или валового внутреннего продукта, ВВП). Это увеличилось в четыре раза для мира в целом за период с 1950 по 2008 год. Для сравнения, до этого периода мировому ВВП на душу населения требовалось тысячу лет, чтобы умножиться в пятнадцать раз.Между 1000 и 1978 годом доход на душу населения в Китае вырос в два раза; но за следующие тридцать лет он увеличился в шесть раз. Доход на душу населения в Индии увеличился в пять раз с момента обретения независимости в 1947 году, увеличившись всего на двадцать процентов в предыдущем тысячелетии. Конечно, кризис 2008 года нанес серьезный удар по долгосрочному тренду, но это было именно то. Даже с учетом резкого сокращения производства в результате кризиса послевоенный экономический рост впечатляет по сравнению с тем, что было достигнуто в предыдущую тысячу лет.
Шесть десятилетий после окончания Второй мировой войны до кризиса 2008 года были золотым веком с точки зрения узкой меры экономического развития, реального дохода на душу населения. В период с 1950 по 2008 год для мира в целом это умножено в четыре раза
Но как насчет распределения этого дохода, и в особенности доходов самых бедных? Они вообще участвовали в среднем увеличении? Здесь данные не доходят до среднего дохода.Фактически, у нас есть только достаточно достоверная информация за три десятилетия. Но, по расчетам Всемирного банка, с использованием глобальной черты бедности в 1,90 доллара (по паритету покупательной способности) на человека в день, доля мирового населения в бедности в 2013 году составила почти четверть от уровня 1981 года — 42 процента по сравнению с одиннадцать процентов. Крупные страны мира — Китай, Индия, а также Вьетнам, Бангладеш и так далее — внесли свой вклад в это беспрецедентное глобальное сокращение бедности. Действительно, достижения Китая в сокращении бедности, когда сотни миллионов людей поднялись за черту бедности за три десятилетия, были названы самым впечатляющим сокращением бедности за всю историю человечества.
Район рыбаков в Мумбаи, где пригороды меняют свой облик благодаря организации, занимающейся улучшением условий жизни для обездоленных в финансовой столице Индии. Июнь, 2018
Но история послевоенного периода — это не просто история роста доходов и сокращения бедности по доходам. Значительно улучшились и средние мировые социальные показатели. Показатели завершения начальной школы выросли с чуть более семидесяти процентов в 1970 году до девяноста процентов сейчас, когда мы приближаемся к концу второго десятилетия 2000-х годов.Материнская смертность снизилась вдвое — с 400 до 200 на 100 000 живорождений за последнюю четверть века. Младенческая смертность сейчас составляет четверть того, что было полвека назад (30 против 120 на 1000 живорождений). Эти улучшения в показателях смертности способствовали увеличению продолжительности жизни с пятидесяти лет в 1960 году до семидесяти лет в 2010 году.
К 2013 году процент мирового населения, живущего в бедности, упал до одной четвертой по сравнению с 1981 годом: одиннадцать процентов по сравнению с предыдущими 42 процентами
Сосредоточение внимания только на доходах, здоровье и образовании скрывает еще одну важную глобальную тенденцию со времен войны. Это действительно была эпоха деколонизации. Членство в ООН росло по мере того, как все больше и больше колоний обретали политическую независимость от своих колониальных хозяев, увеличившись с примерно пятидесяти в 1945 году до более чем 150 три десятилетия спустя. Также имело место соответствующее неуклонное увеличение числа демократий с деколонизацией, но после падения Берлинской стены в 1989 году, когда к демократической лоне добавились почти двадцать новых стран, произошел дополнительный рывок. К этим общим и хорошо определенным тенденциям мы могли бы добавить другие, менее легко задокументированные, например, касающиеся участия женщин в политической жизни.
На этом фоне впечатляющих достижений на глобальном уровне что может удержать нас от провозглашения победоносного прошлого в отношении прогресса человечества? Ответ заключается в том, что мы не можем, потому что хорошие глобальные средние тенденции, хотя их и следует приветствовать, могут скрывать тревожные встречные тенденции. Страны Африки, которые погрязли в конфликте, не имеют никаких данных о росте, о которых можно было бы говорить, да и вообще никакого экономического роста. Опять же, в Африке, для стран, по которым у нас есть данные, хотя доля людей, живущих в бедности, снижается, абсолютное число бедных увеличилось почти на 100 миллионов за последнюю четверть века из-за роста населения.
Подобная история с двумя сторонами сталкивается с нами, когда мы смотрим на неравенство доходов в мире. Неравенство между всеми людьми в мире можно рассматривать как состоящее из двух компонентов. Первый — это неравенство между средними доходами в разных странах — разрыв между богатыми и бедными странами. Второй — неравенство внутри каждой страны относительно среднего уровня. Учитывая быстрый рост крупных более бедных стран, таких как Индия и Китай, по сравнению с ростом более богатых стран, таких как США, Япония и страны Европы, неравенство между странами уменьшилось.Неравенство внутри стран демонстрирует более сложную картину, но резкий рост неравенства в США, Европе, Китае и Индии означает, что общее неравенство внутри страны увеличилось. Сочетание этих двух факторов фактически снизило мировое неравенство (Lakner and Milanovic, 2016). Важность межнационального неравенства снизилась из-за того, что четверть века назад на него пришлось четыре пятых глобального неравенства. Но его вклад по-прежнему не ниже трех четвертей всего мирового неравенства.Эти две особенности, растущее внутри страны неравенства в крупных развивающихся странах и все еще огромная роль межнационального неравенства в глобальном неравенстве, являются оборотной стороной медали от хороших новостей о росте развивающихся стран в среднем за последние три десятилетия.
Неравенство среди жителей Земли включает два элемента: первый, который выражается средним доходом каждой страны, отражает разрыв между богатыми и бедными странами; второй отражает неравенство внутри каждой страны с точки зрения среднего дохода
Но рост доходов, если он происходит за счет окружающей среды, неверно измеряет улучшение благосостояния людей. Загрязнение твердыми частицами увеличилось на десять процентов за последнюю четверть века со всеми связанными с этим последствиями для здоровья. Мировое население, испытывающее нехватку воды, почти удвоилось за последние полвека, и за тот же период наблюдается неуклонное сокращение площади мировых лесов. За последнюю четверть века глобальные выбросы парниковых газов увеличились с менее 40 гигатонн, что эквивалентно почти 50 гигатоннам. При нынешних тенденциях прогнозируется, что к 2100 году глобальное потепление составит около 4 ° C, что намного выше безопасного уровня в 1.5 ° C потепление. Последствия глобального потепления уже начали проявляться в усилении неблагоприятных погодных условий.
Таким образом, последние семь десятилетий действительно были золотыми для экономического развития по некоторым показателям и даже для развития в более широком смысле. Но не все золотое. Тенденции скрывают очень тревожные тенденции, которые начали проявляться с точки зрения их последствий и формируют нашу картину развития. В следующем разделе рассказывается об экономическом развитии в настоящее время.
Настоящее
Настоящее дискурса экономического развития, конечно же, формируется тенденциями далекого и недавнего прошлого. Интересной и важной особенностью нынешнего пейзажа является сдвиг в глобальной географии бедности. Согласно стандартным официальным определениям, сорок лет назад девяносто процентов бедного населения мира проживало в странах с низким уровнем доходов. Сегодня три четверти бедного населения мира проживает в странах со средним уровнем дохода (Kanbur and Sumner, 2012). Быстрый рост некоторых крупных стран, сопровождаемый ростом неравенства в этих странах, означает, что увеличение среднего дохода не отразилось в такой же степени на сокращении бедности.Таким образом, хотя эти страны сейчас перешли границу категории среднего дохода, которая зависит от среднего дохода, в них все еще есть большое абсолютное число бедных людей. Эти бедняки в странах со средним уровнем дохода соперничают с бедными в бедных странах за глобальную озабоченность и внимание.
Открытие Саммита тысячелетия в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке 6 сентября 2000 г. Слева направо: тогдашний генеральный секретарь ООН Кофи Аннан и сопрезиденты Тарья Халонен (Финдленд) и Сэм Нуйона (Намибия)
Это несоответствие между бедным человеком и бедной его страной встряхивает глобальную систему помощи в целях развития, которая была основана на представлении о том, что основная часть бедняков мира проживает в бедных странах.Это проявляется в критериях «градации», используемых большинством агентств по оказанию помощи, согласно которым помощь резко сокращается, а затем прекращается, когда средний доход страны пересекает пороговое значение, обычно связанное со статусом среднего дохода. Возникает вопрос, поставленный Канбуром и Самнером (2012): «Бедные страны или бедные люди?» Ответ был, в общем, оставаться с критериями среднего дохода. Это привело и будет все больше вести к дихотомии между очень бедными странами, часто погрязшими в конфликтах, и странами со средним уровнем дохода, где, по сути, сейчас проживает основная часть бедноты мира. Таким образом, если подразделение Всемирного банка по предоставлению льготных кредитов будет придерживаться своих критериев исключения, оно фактически освободится от помощи подавляющему большинству бедных в мире, сосредоточив внимание на беднейших странах мира. Такое размежевание трудно оправдать этическими соображениями, но также трудно понять, являются ли страны со средним уровнем дохода также источником глобальных экологических проблем, а для некоторых из них — источником миграции, вызванной конфликтами.
Миграция, обусловленная конфликтами и экономическая, подводит нас к еще одной важной особенности нынешнего ландшафта экономического развития, которая является результатом прошлых тенденций и, несомненно, будет иметь глобальные последствия для будущего.Рост неравенства в богатых странах пересекается с усилением миграционного давления из бедных стран. Несмотря на сокращение разрыва между богатыми и бедными странами из-за быстрого роста некоторых бедных стран, разрыв все еще огромен, как в среднем, так и особенно для беднейших стран, которые не растут так быстро. Эти пробелы сочетаются с усилением давления из-за вооруженного конфликта и усугубляются экологическим стрессом.
Бен Бернанке, президент Федеральной резервной системы США в период с 2006 по 2014 год, читал лекции старшекурсникам в Гарвардском университете, Кембридж, Массачусетс, в июне 2008 года
Вытеснение среднего класса в богатые страны совпало с увеличением иммиграции, что привело к отравлению демократической политики в этих странах и рост ультраправых, нативистских и ксенофобских тенденций в политическом теле (Kanbur, 2018).Избрание Трампа, голосование за Брексит и вступление организации Alternative für Deustchland в парламент Германии — лишь наиболее очевидные внешние проявления нынешнего недуга политического тела. И это проблема не только богатых стран. Насилие антимигрантской толпы в Южной Африке и этнические конфликты в таких странах, как Мьянма, являются частью той же модели миграционной напряженности, которая окрашивает экономическое развитие сегодня.
На нынешнюю картину экономического развития явно повлиял великий финансовый кризис 2008 года. Совсем недавно глобальный кризис оказался подрывом достижений в области развития, хотя можно сказать, что потери были в основном сконцентрированы в богатых странах. Но реакция и негативная реакция, которые сейчас проявляются в богатых странах, имеют и будут иметь последствия для экономического развития в бедных странах. Кроме того, генезис кризиса выявил разломы в экономической модели, которой придерживаются богатые страны, с массовым дерегулированием рынков и особенно банковских потоков и потоков капитала.
Вытеснение среднего класса в богатых странах совпало с увеличением иммиграции, что привело к отравлению демократической политики в этих странах и усилению ультраправых, нативистских и ксенофобских тенденций в политическом теле
Текущее состояние дел и продолжающиеся дискуссии связаны с траекторией мышления после падения Берлинской стены в 1989 году. Следует напомнить, что в известном заявлении того времени события были охарактеризованы как знаменующие «конец истории». (Fukuyama, 1989), имея в виду, что либеральная демократия и свободный рынок выиграли битву идей.Но, как отмечает Канбур (2001), «конец истории длился так недолго». Финансовый кризис 1997 года, вызванный недавно либерализованными рынками капитала Восточной Азии, был предупредительным выстрелом. Финансовый кризис 2008 года, разразившийся на дерегулированных финансовых рынках США и Европы, привел к мировой глобальной депрессии с 1930-х годов.
Мир в целом только-только восстанавливается после этой катастрофы. Его влияние на экономическое мышление было благотворным. Королева Великобритании Елизавета II спросила британских экономистов, почему они не ожидают этого.Ответ Тимоти Бесли и Питера Хеннесси был таков: «Итак, Ваше Величество, неспособность предвидеть время, масштабы и серьезность кризиса и предотвратить его, хотя у него было много причин, была главным образом неудачей коллективное воображение многих ярких людей как в этой стране, так и за рубежом, чтобы понять риски для системы в целом »(цитируется по Kanbur, 2016). Но риски для системы в целом были усилены дерегулирующей позицией политиков в начале 2000-х годов, которые все еще греются в нарративе «конца истории» на рубеже тысячелетий.Остается надеяться, что уроки разрушительного кризиса 2008 года не будут забыты по мере нашего продвижения вперед.
Таким образом, кризис 2008 года обостряет негативные аспекты тенденций, выявленных в предыдущем разделе, и формирует настоящие и будущие перспективы. Эти перспективы на будущее рассматриваются в следующем разделе.
Будущее
Прошлое и настоящее экономического развития закладывает основу для долгосрочного будущего. Деградация окружающей среды и изменение климата, несомненно, ухудшат перспективы развития и усугубят конфликты и миграцию, связанную с экологическим стрессом.Вопросы здесь хорошо обсуждались в литературе (см., Например, Kanbur and Shue, 2018). И необходимые действия относительно ясны — вопрос скорее в том, есть ли политическая воля для их выполнения.
Помимо проблем, возникающих из-за экологических изменений и деградации окружающей среды, еще одна серьезная проблема, возникшая с 1980-х годов, — это глобальное сокращение доли рабочей силы. Под долей труда понимается оплата работникам как доля валового национального продукта на национальном уровне или как доля от общего дохода на уровне фирмы.Его тенденция к снижению в глобальном масштабе очевидна при использовании наблюдений на основе макроэкономических данных (Karababounis and Neiman, 2013; Grossman et al., 2017), а также данных на уровне компаний (Autor et al., 2017). Снижение доли рабочей силы свидетельствует о том, что общий экономический рост превышает совокупный трудовой доход. С конца 1970-х по 2000-е годы доля рабочей силы снизилась почти на пять процентных пунктов с 54,7% до 49,9% в странах с развитой экономикой. К 2015 году этот показатель немного вырос и составил 50,9%. На развивающихся рынках доля рабочей силы также снизилась с 39.От 2% до 37,3% в период с 1993 по 2015 год (IMF, 2017). Неспособность координировать надлежащие ответные меры политики перед лицом этих событий может иметь тревожные последствия для будущего экономического развития. Действительно, снижение доли рабочей силы, несмотря на общий экономический прогресс, часто рассматривается как топливо, которое разжигает огонь антииммиграционной и антиглобалистской реакции в последние годы, угрожая отступлением от многолетнего прогресса, достигнутого в области либерализации торговли и рынка капитала. Мировой.
Следует отметить, что доля рабочей силы и неравенство доходов неразрывно связаны. Действительно, доля рабочей силы часто используется как мера самого неравенства доходов (например, Alesina and Rodrik, 1994). Понимание сил, определяющих долю рабочей силы, было исключительно важным аспектом ландшафта экономического развития. В самом деле, этот поиск руководил исследованиями в области экономики торговли и развития на протяжении десятилетий, в течение которых силы глобализации и ее многочисленные нюансы воздействия на долю рабочей силы были конкретизированы (Bardhan, 2006; Bourguignon, 2017).
Тем не менее, есть веские основания полагать, что канонические экономические модели часто не предлагают прогнозов, согласующихся с нынешней схемой снижения доли рабочей силы в мировой экономике. Примечательно, что за пеленой глобального снижения доли рабочей силы на самом деле скрывается огромное разнообразие в направлении изменения доли рабочей силы на страновом уровне, причем страны с формирующейся рыночной экономикой и страны с развитой экономикой находятся на обоих концах спектра (Karababounis and Neiman, 2013 ). Такие наблюдения противоречат каноническому предсказанию экономических моделей, основанных на предположениях о постоянных технологиях, совершенной конкуренции и отсутствии рыночных недостатков.Руководствуясь этими предположениями, стандартный прогноз состоит в том, что работники в странах с относительно большим количеством рабочей силы должны получать строгое выгоду от воздействия мировой торговли как в абсолютном выражении, так и по сравнению с владельцами других факторов производства. Однако, резко контрастируя с этим, Китай, взяв на себя роль крупнейшего завода в мире, пережил один из самых значительных темпов сокращения доли рабочей силы с 1993 года (IMF, 2017).
Очевидно, что поиск дополнительных сил, которые могут быть в игре, оправдан .2 С этой целью траектория мировой доли рабочей силы находится на стыке трех основных сдвигов в определяющих характеристиках развивающихся и развитых стран. К ним относятся: (i) внедрение трудосберегающих технологических изменений; (ii) изменение значения рыночной власти работодателя; и (iii) растущее преобладание альтернативных способов занятости на рынке труда.
Технологические изменения, сберегающие труд, являются ключевой движущей силой недавнего снижения доли рабочей силы в мире (IMF, 2017).У компаний и производителей есть множество причин принять такое изменение, в том числе снижение цен на инвестиционные товары и инвестиции в информационные технологии (Karababounis and Neiman, 2013), а также появление робототехники в производственном процессе (Acemoglu and Restrepo, 2018 ), Например. Уже сейчас страны с развитой экономикой не имеют монополии на внедрение трудосберегающих технологических изменений. Действительно, согласно недавним оценкам, Китай ввел в производство больше роботов, чем любая другая страна (Bloomberg News, 2017).Однако влияние экономящих труд технологических изменений на трудовые доходы неочевидно, поскольку они сопоставляют общий прирост производительности, связанный с использованием трудосберегающих технических изменений, с их потенциальными неблагоприятными последствиями для безработицы. В конце концов, получат ли работники выгоду от трудосберегающих технологических изменений, будет зависеть от того, насколько быстро повышение производительности перейдет в рост заработной платы (Acemoglu and Autor, 2011; Acemoglu and Restrepo, 2018; Chau and Kanbur, 2018).
В 80-е годы возникла важная проблема: всемирное снижение оплаты труда рабочих как доли валового национального продукта на национальном уровне или как доли от общего дохода на уровне предприятий
Именно здесь дополнительные исследования потенциально могут принести значительные дивиденды в углублении нашего понимания того, как функционируют рынки развивающихся стран и как они реагируют на потрясения.Уже определены некоторые важные опосредующие факторы. К ним относятся существующие искажения на рынке труда, которые могут исказить принятие решений о технологических изменениях (Acemoglu and Restrepo, 2018), а также трения поиска на рынке труда и, как следствие, возможность сложных распределительных реакций на технологические изменения (Chau and Kanbur, 2018). Кроме того, необходимо разработать и внедрить меры политики в связи с техническими изменениями, экономящими труд, включая, возможно, государственные инвестиции в исследования по развитию эффективных трудовых ресурсов с использованием технологий (Atkinson, 2016; Kanbur, 2018).
Помимо различий в доле рабочей силы на национальном или рыночном уровне, недавние данные на уровне фирм вызвали всплеск исследований, показывающих, что рыночная власть работодателя может привести к систематическим различиям в доле рабочей силы между фирмами с неоднородным уровнем производительности (для например, Melitz and Ottaviano, 2008). К настоящему времени хорошо известно, что глобализация непропорционально благоприятствует высокопроизводительным компаниям. Возвышение в последние годы суперзвездных фирм в США с их явно более высокой склонностью к внедрению трудосберегающих технологий является отличным примером того, как промышленные организационные изменения могут повлиять на общую долю рабочей силы (Autor et al., 2017). Рыночная власть работодателей стала реальностью и на развивающихся рынках (например, Brandt et al., 2017). Разве в ходе экономического развития смещение важности крупных фирм в непропорционально большой степени способствует внедрению трудосберегающих технологий (Zhang, 2013)? Или они на самом деле ценят моральный дух работников и платят более высокую заработную плату (Basu, Chau, and Soundararajan, 2018)? Это важные вопросы, которые могут помочь в решении множества вопросов будущей политики, от желательности минимальной заработной платы для содействия более выгодным сделкам по заработной плате, которые должны быть заключены для работников, до использования политики конкуренции в качестве инструмента экономического развития, например.
Международное сообщество приняло более глобальную концепцию развития в рамках Целей развития тысячелетия (ЦРТ) 2000 г.
Усугубляя эти сдвиги в технологиях и организации производства, институты рынка труда на развивающихся рынках также претерпели значительные изменения. Современные трудовые договоры больше не похожи на хрестоматийную схему «один работодатель — одного работника», которая составляет основу многих политических предписаний. Вместо этого работники часто сталкиваются со сделками по заработной плате, ограниченными срочными или временными контрактами.С другой стороны, трудовые договоры все больше погрязли в двусмысленности, возникающей в отношениях с несколькими работодателями, когда рабочие должны отвечать перед своими фабричными руководителями в дополнение к слоям субподрядчиков-посредников. Эти события привели к неравенству в заработной плате внутри предприятий, где работники, работающие по срочным контрактам и работающие по субподряду, сталкиваются со значительной скидкой в заработной плате по сравнению с постоянными работниками, имея ограниченный доступ к льготам, не связанным с заработной платой. Поразительно, что растущие возможности трудоустройства теперь могут приводить к небольшому или даже отрицательному увеличению заработной платы, поскольку контрактный состав работников меняется с ростом занятости.Результатом может стать падение морального духа рабочих (Basu, Chau, and Soundararajan, 2018). Эти события предполагают, что сокращение доли рабочей силы, вызванное сдвигом в контрактах на рынке труда, может в конечном итоге иметь неблагоприятные последствия для темпов общего экономического прогресса. Попытки устранить неравенство в заработной плате между работниками внутри заведений — это зарождающаяся область исследований (Freeman, 2014; Basu, Chau, and Soundararajan, 2018), и что здесь интригует, так это возможность того, что теперь у нас есть ряд обстоятельств, при которых политика смягчения неравенства за счет повышения морального духа работников может также улучшить общую эффективность.
Возвышение фирм-звезд, склонных к внедрению трудосберегающих технологий, является прекрасным примером того, как промышленные организационные изменения могут повлиять на общую долю рабочей силы в ВНП
Мы начали эту главу с подчеркивания совместной важности общего экономического прогресса и неравенства доходов как показателей развития. Наш краткий обзор будущего ландшафта экономического развития проливает свет на критическую важность объединения нескольких точек зрения в нашем понимании того, как эти две метрики развития кодируются.Это открывает новые инструменты политики (например, политику в области конкуренции и технологическую политику), новые причины для (невмешательства) (например, моральные последствия неравенства в оплате труда работников) и, что, возможно, не менее важно, новые политические установки, в которых справедливость и эффективность больше не заменяют друг друга.
Заключение
Оглядываясь назад на последние семь десятилетий после окончания Второй мировой войны, экономическое развитие представляет нам ряд противоречий. Произошел беспрецедентный рост дохода на душу населения: многие крупные развивающиеся страны переступили порог перехода от статуса с низким уровнем дохода к уровню среднего дохода.Этот рост доходов сопровождался столь же беспрецедентным улучшением показателей бедности по доходам, а также показателей образования и здравоохранения.
Но в то же время существует ощутимая обеспокоенность по поводу процесса развития, его устойчивости и его последствий для мировой экономики. Несмотря на быстрый рост доходов в более бедных странах, разрыв между ними и богатыми странами остается большим. Вместе с конфликтами и экологическим стрессом это привело к миграционному давлению, особенно в более богатых странах, но также и в более благополучных развивающихся странах.Сочетание миграционного давления и растущего неравенства привело к токсическому росту нелиберальной популистской политики, которая угрожает послевоенным демократическим достижениям.
За несколько мгновений до того, как Apple анонсирует продукт в своей новой штаб-квартире в Купертино, Калифорния, 12 сентября 2018 года, всего через год после выпуска своего iPhone X, самого дорогого смартфона на рынке
Несмотря на изменение окружающей среды и климата и растущее неравенство в целом, много обсуждались, мы выделили конкретный источник растущего неравенства как постоянную угрозу экономическому развитию.Падение доли рабочей силы в экономике будет продолжаться и, если не будет противодействовать решительным политическим мерам, будет угрожать инклюзивному развитию в ближайшие десятилетия.
Мы также подчеркнули, как экономическое мышление отреагировало на основные силы изменений. Произошло расширение концепции развития за пределы сугубо экономической. Корни великого финансового кризиса конца первого десятилетия нового тысячелетия также были изучены и, надеюсь, извлечены некоторые уроки.И внимание обращается на понимание неумолимого сокращения доли рабочей силы. Составляет ли все это новое Просвещение в экономическом мышлении, покажут следующие десятилетия развития.
Банкноты
1. Этот раздел в значительной степени основан на данных и источниках, упомянутых в главе 1 Fleurbaey et al. (2018).
2. Наше обсуждение литературы о глобальном сокращении доли рабочей силы здесь обязательно выборочно. См. Grossman et al. (2017) в качестве примечательного контрапункта, где глобальное замедление производительности при наличии взаимодополняемости капитала и навыков и эндогенного накопления человеческого капитала также может привести к глобальному снижению доли рабочей силы.
Библиография
— Аджемоглу, Дарон, и Рестрепо, Паскуаль. 2018. «Гонка между человеком и машиной: влияние технологий на рост, доли факторов производства и занятость». Обзор американской экономики 108 (6): 1488–1542. — Аджемоглу, Дарон, и Автор, Дэвид. 2011. «Навыки, задачи и технологии: влияние на занятость и заработки». В справочнике по экономике труда , Орлей Эшенфелтер и Дэвид Кард (ред.). Амстердам: Эльзевьер-Север, 4: 1043–1171.
— Алесина, Альберто, и Родрик, Дэни. 1994. «Политика распределения и экономический рост». Ежеквартальный экономический журнал 109: 465–490.
—Аткинсон, Энтони Б. 2016. Неравенство: что можно сделать? Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.
— Автор, Дэвид, Дорн, Дэвид, Кац, Лоуренс, Паттерсон, Кристина и ван Ринен, Джон. 2017. «Падение доли рабочей силы и рост фирм-суперзвезд». Рабочий документ NBER № 23396.
— Бардхан, Пранаб.2006. «Глобализация помогает или вредит бедным в мире?» Scientific American 294 (4): 84–91.
— Басу, Арнаб К., Чау, Нэнси Х. и Соундарараджан, Видхья. 2018. «Работа по контракту как средство дисциплины работников». Документ для обсуждения IZA № 11579.
—Bloomberg News. 2017. «Революция роботов в Китае может повлиять на мировую экономику — влияние автоматизации на заработную плату пока не отражается в данных». https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-08-22/china-s-robot-revolution-may-weigh-on-global-rebalancing (по состоянию на 19 сентября 2018 г.).
— Брандт, Лорен, Ван Бейсебрук, Йоханнес, Ван, Луханг и Чжан, Ифань. 2017. «Вступление в ВТО и результаты деятельности китайских производственных компаний». Обзор американской экономики 107: 2784–2820.
—Бургиньон, Франсуа. 2017. Глобализация неравенства . Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
— Чау, Нэнси и Канбур, Рави. «Власть работодателя, технические изменения, сберегающие труд, и неравенство». Корнельский университет, Рабочий документ Дайсона, 2018–04.
— Флербэй, Марк, Буэн, Оливуэр, Саллес-Джелич, Мари-Лор, Канбур, Рави, Новотны, Хельга и Рейс, Элиза. 2018. Манифест социального прогресса . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.
—Freeman, Ричард Б. 2014. «Субподрядный рынок труда». Перспективы работы 18: 38–41.
— Фукуяма, Фрэнсис. 1989. «Конец истории?» Национальный интерес 16: 3–18. ISSN 0884-9382. JSTOR 24027184 (доступ 19 сентября 2018 г.).
—Гроссман, Джин М., Хелпман, Эльханан, Оберфилд, Эзра и Сэмпсон, Томас. 2017. «Спад производительности и сокращение доли рабочей силы: неоклассическое исследование». Рабочий документ NBER 23853.
—IMF. 2017. World Economic Outlook . Международный Валютный Фонд. Вашингтон, округ Колумбия.
—Канбур, Рави. 2001. «Экономическая политика, распределение и бедность: природа разногласий». Мировое развитие 29 (6): 1083–1094.
—Канбур, Рави. 2016. «Конец laissez faire, конец истории и структура научных революций.” Challenge 59 (1): 35–46.
—Канбур, Рави. 2018. «Неравенство и открытость границ». Корнельский университет, Рабочий документ Дайсона, 2018–10.
— Канбур, Рави, Патель, Эбрахим и Стиглиц, Джозеф. 2018. «Цели устойчивого развития и измерение экономического и социального прогресса». Корнельский университет, Рабочий документ Дайсона 2018–12.
— Канбур, Рави и Шу, Генри (ред.). 2018. Климатическая справедливость: интеграция экономики и философии . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.
— Канбур, Рави и Самнер, Энди. 2012. «Бедные страны или бедные люди? Содействие развитию и новая география глобальной бедности ». Журнал международного развития 24 (6): 686–695.
— Карабарбунис, Лукас и Нейман, Брент. 2013. «Глобальное снижение доли рабочей силы». Ежеквартальный экономический журнал 129: 61–103.
— Лакнер, Кристоф, и Миланович, Бранко. 2016. «Глобальное распределение доходов: от падения Берлинской стены до большой рецессии.” The World Bank Economic Review 30 (2): pp. 203–232. https://doi.org/10.1093/wber/lhv039 (по состоянию на 19 сентября 2018 г.).
— Мелиц, Марк Дж. И Оттавиано, Джанмарко И. П. 2008. «Размер рынка, торговля и производительность». Обзор экономических исследований 75: 295–316.
—Zhang, Hongsong, 2013. «Предвзятые технологии и вклад технологических изменений в экономический рост: данные на уровне компаний». Ежегодное собрание 2013 г., 4–6 августа 2013 г., Вашингтон, округ Колумбия. 150225, Ассоциация сельского хозяйства и прикладной экономики.
33.3 Ключи к экономическому развитию — Принципы экономики
Каковы ключи к экономическому развитию? Ясно, что опыт каждой страны уникален; мы не можем изолировать источники успеха разработки в лаборатории. Однако мы можем выделить некоторые факторы, которые, по-видимому, сыграли важную роль в успешном экономическом развитии. Мы рассмотрим отдельно политику, относящуюся к внутренней экономике, и политику в области международной торговли.
Внутренняя политика и экономическое развитие
Какая внутренняя политика способствует развитию? Глядя на успешные экономики, которые добились высоких и устойчивых темпов роста производства на душу населения, мы можем увидеть некоторые четкие тенденции.Они включают рыночную экономику, высокую норму сбережений, а также инвестиции в инфраструктуру и человеческий капитал.
Рыночная экономика и развитие
Нет более ясного урока, чем то, что рыночная экономика является необходимым условием экономического развития. В главе, посвященной модели производственных возможностей, мы видели, что экономические системы можно разделить на рыночно-капиталистические, командно-социалистические или смешанные экономические системы. Примеров успеха в развитии командно-социалистических систем нет, хотя некоторые люди до сих пор считают, что в первые годы своего существования в бывшем Советском Союзе наблюдались определенные успехи в развитии.
Один из самых ярких примеров — Китай. Его переход в конце 1970-х годов к более рыночной экономике открыл период феноменального роста. Китай, который превратился из командно-социалистической экономики в экономику, которую можно было бы почти охарактеризовать как смешанную, за последние 20 лет был одной из самых быстрорастущих экономик мира. Благодаря его росту Китай из одной из беднейших стран мира несколько десятилетий назад превратился в страну со средним уровнем дохода сегодня.
Опыт других стран подтверждает общее наблюдение о важности рынков. Южная Корея, Гонконг, Тайвань, Сингапур и Чили — все они достигли гигантских успехов благодаря рыночному подходу к экономическому росту.
Однако не следует делать вывод о том, что рост не зависел от какой-либо деятельности государственного сектора. Китай, например, остается номинально социалистическим государством; его правительство продолжает играть важную роль. Правительства Южной Кореи, Тайваня и Сингапура нацелены на рост в конкретных секторах и оказали им государственную помощь.Даже Гонконг, который стал частью Китая в 1997 году, имеет высокую степень участия государства в обеспечении жильем, здравоохранением и образованием. Рыночная экономика — это не негосударственная экономика. Но те страны, которые оставили задачу распределения ресурсов в первую очередь рынку, добились значительных успехов. Фактически, Гонконг и Сингапур теперь включены в список стран с высоким уровнем дохода Всемирного банка.
Верховенство закона и развитие
Чтобы рынок процветал, люди должны быть в безопасности в своей собственности.Если преступность или коррупция в правительстве делают вероятным, что отдельные лица будут регулярно подвергаться утрате собственности, то обмен будет затруднен, а инвестиции будут незначительными. Кроме того, для заключения контрактов необходимо соблюдение законности; то есть верховенство закона необходимо для обеспечения институциональной основы, в которой может функционировать экономика.
В главе, посвященной социалистическим странам с переходной экономикой, мы увидим, например, что усилиям России по достижению экономического развития путем перехода на рыночную экономику препятствует широко распространенное беззаконие.Важная трудность экономики с широким регулированием заключается в том, что власть, которую они предоставляют государственным чиновникам, неизбежно приводит к широко распространенной коррупции, которая подрывает предпринимательские усилия и экономический рост.
Инвестиции и сбережения
Сбережения — залог роста и достижения высоких доходов. При прочих равных условиях более высокая экономия позволяет направить больше ресурсов на увеличение физического и человеческого капитала и на технологическое совершенствование. Другими словами, сбережения, которые представляют собой доход, не потраченный на потребление, способствует экономическому росту, предоставляя ресурсы, которые можно направить на цели, способствующие росту.
Высокий уровень сбережений обычно сопровождает высокий уровень инвестиций. Однако продуктивность этих инвестиций может быть весьма различной. Усилия правительства по инвестированию в человеческий капитал путем поощрения образования, например, могут быть успешными, а могут и не привести к получению образования. Проекты развития, спонсируемые международными агентствами по оказанию помощи, могут способствовать или не способствовать развитию.
Однако инвестиции в инфраструктуру, такую как транспорт и связь, несомненно, играют важную роль в экономическом развитии.Инвестиции в улучшенную инфраструктуру облегчают обмен товарами и услугами и, таким образом, способствуют развитию.
Международные экономические проблемы в развитии
В 1974 году беднейшие страны среди развивающихся стран представили в Организации Объединенных Наций Декларацию об установлении нового международного экономического порядка. Программа призвала богатые страны помочь им сократить растущий разрыв в уровне реальных доходов на душу населения между развитыми и развивающимися странами.Декларация стала известна как Новый международный экономический порядок или сокращенно NIEO.
NIEO призвал к различному и особому отношению к развивающимся странам на международной арене в таких областях, как торговая политика и контроль над транснациональными корпорациями. NIEO отражал широко распространенный взгляд на международные отношения, известный как теория зависимости.
Теория зависимости и торговая политика
Традиционная экономическая теория международной торговли основана на идее сравнительного преимущества.Как мы видели в других главах, принцип сравнительного преимущества предполагает, что свободная торговля между двумя странами принесет пользу обеим и, в целом, чем свободнее торговля, тем лучше. Но некоторые экономисты предложили доктрину, опровергающую эту идею. Теория зависимости заключает, что бедность в развивающихся странах является результатом их зависимости от стран с высоким уровнем доходов.
Теория зависимости утверждает, что промышленно развитые страны контролируют судьбу развивающихся стран, особенно с точки зрения того, что они являются конечными рынками для их экспорта, служат источником капитала, необходимого для развития, и контролируют относительные цены и обменные курсы, по которым проводятся рыночные операции. происходить.Кроме того, предполагается, что экспортные отрасли в развивающейся стране обладают небольшим мультипликативным эффектом во всей остальной экономике, что серьезно ограничивает любую положительную роль, которую мог бы сыграть расширенный экспортный сектор. В частности, ограниченный транспорт, плохо развитый финансовый сектор и необразованная рабочая сила препятствуют «умножению» любых положительных эффектов от расширения экспорта. Таким образом, бедная страна может не достичь того уровня развития и роста, которым обладает богатая страна, стремящаяся к свободной торговле.Кроме того, рост торговли делает бедную страну более зависимой от богатой страны и ее экспортных компаний. Короче говоря, выгода от торговли между богатой и бедной страной почти полностью достанется богатой стране.
Стратегия развития, которую предлагает эта аргументация, заключается в том, что развивающимся странам необходимо стать независимыми от уже развитых стран, чтобы добиться экономического развития. В относительном выражении свободная торговля сделает бедную страну беднее, а богатую — богаче.Некоторые теоретики зависимости даже утверждали, что торговля может сделать бедные страны беднее в абсолютном выражении.
Президент Танзании Джулиус Ньерере, выступая перед Организацией Объединенных Наций в 1975 году, прямо сказал: «Я беден, потому что вы богаты».
Стратегии импортозамещения и экспортно-ориентированное развитие
Если свободная торговля увеличивает разрыв между богатыми и бедными странами и делает бедные страны беднее, из этого следует, что бедная страна должна избегать свободной торговли. Многие развивающиеся страны, особенно в Латинской Америке, пытались преодолеть последствия теории зависимости, приняв стратегию импортозамещения, стратегию блокирования большей части импорта и замены внутреннего производства этих товаров.
Стратегия импортозамещения призывает к быстрому росту индустриализации, имитируя уже промышленно развитые страны. Намерение состоит в том, чтобы уменьшить зависимость развивающейся страны от импорта потребительских товаров и товаров производственного назначения из промышленно развитых стран путем производства этих товаров дома. Но чтобы защитить эти относительно дорогостоящие отрасли внутри страны, развивающаяся страна должна установить очень высокие защитные тарифы. Кроме того, отрасли, производящие ранее импортированные потребительские товары и капитальные товары, вряд ли повысят спрос на неквалифицированную рабочую силу.Тем не менее, неквалифицированная рабочая сила является самым богатым ресурсом в бедных странах. Принятие стратегии импортозамещения повышает спрос на дорогой капитал, управленческий талант и квалифицированную рабочую силу — ресурсы, которых не хватает.
Высокие тарифы ограждают отечественные фирмы от конкуренции, но это увеличивает их монопольную власть. Признавая, что некоторые импортные товары, особенно запасные части для промышленного оборудования, потребуются, страны могут создать сложные системы разрешений, с помощью которых фирмы могут импортировать жизненно важные части и другое оборудование.Но это оставляет состояние компании в руках правительственных бюрократов, выдающих разрешения. Быстро развивается сильно коррумпированная система, в которой несколько фирм подкупают свой путь к легкому доступу на зарубежные рынки, что еще больше снижает конкуренцию. Вместо рабочих мест, которые, как ожидается, появятся в результате импортозамещения, страны, реализующие стратегию импортозамещения, получают высокие цены, сокращение производства и низкое качество, обусловленные снижением конкуренции.
Ни одна страна, которая полагалась на общую стратегию импортозамещения, не достигла успеха в своих усилиях по развитию.Это идея, время которой еще не пришло. Напротив, более успешные экономики в Азии и других странах сохраняют свою экономику достаточно открытой как для импорта, так и для экспорта. Они показали огромную способность продвигать процесс разработки.
Развитие и международные финансовые рынки
Успешное развитие в развивающихся странах требует большего, чем просто перенаправление трудовых и капитальных ресурсов в новые развивающиеся секторы экономики. Этого могут добиться как отечественные фирмы, так и международные фирмы, расположенные внутри экономики.Но для дополнения переориентации традиционных производственных процессов необходимо создать экономическую инфраструктуру, такую как дороги, школы, средства связи, порты, склады и многие другие предпосылки для роста. Оплата проектов требует высокой экономии.
Источниками сбережений являются частные сбережения, государственные сбережения и иностранные сбережения. Гранты в виде иностранной помощи от развитых стран дополняют эти источники, но составляют относительно небольшую часть от общей суммы.
Частные внутренние сбережения — важный источник средств. Но даже высокий уровень частных сбережений не может гарантировать достаточных средств в бедной экономике, где большая часть населения живет близко к прожиточному минимуму. Государственные сбережения в виде налоговых поступлений сверх государственных расходов почти всегда отрицательны. Если требуемые инвестиции должны иметь место, развивающиеся страны должны занимать деньги у иностранных вкладчиков.
Проблема для развивающихся стран, занимающих средства у иностранцев, та же самая потенциальная трудность, с которой сталкивается любой заемщик: погашение долга может быть трудным.В отличие, скажем, от государственного долга правительства Соединенных Штатов, обязательства которого выражены в их собственной валюте, развивающиеся страны обычно берут на себя обязательство производить платежи по ссудам в валюте кредитной организации. Деньги, взятые Бразилией в долг в банке США, например, обычно должны быть возвращены в долларах США.
Многие развивающиеся страны брали большие займы в 1970-е годы, а в 1980-е оказались в затруднительном положении. Такие страны, как Бразилия, приостановили выплаты по своим долгам, когда требуемые выплаты превышали чистый экспорт.Большая часть внешнего долга была просто списана кредитными учреждениями как безнадежная. Хотя внешние долги вызвали серьезный кризис в 1980-х годах, последующий рост, казалось, сделал эти платежи более управляемыми.
Несколько иной международный финансовый кризис разразился в конце 1990-х годов. Он начался в Таиланде летом 1997 года. Таиланд пережил 20 лет впечатляющего экономического роста и повышения уровня жизни. Одним из элементов стратегии развития компании было поддержание фиксированного обменного курса между ее валютой, бат и долларом.Замедление роста в Японии, которое привело к сокращению спроса на тайский экспорт, и слабость в банковском секторе Таиланда оказали понижательное давление на бат, чему центральный банк Таиланда первоначально пытался противодействовать. Как там говорилось, от этой попытки отказались, и стоимость валюты упала.
Правительство Таиланда, стремясь сохранить некоторый стабильный обменный курс, обратилось к Международному валютному фонду (МВФ) за поддержкой. МВФ — это международное агентство, которое предоставляет финансовую помощь странам-членам, испытывающим проблемы с международным платежным балансом, с целью поддержки корректировок и реформ в этих странах.В соглашении между Таиландом и МВФ центральный банк Таиланда ужесточил денежно-кредитную политику, тем самым повысив там процентные ставки. Логика этого шага заключалась в том, что более высокие процентные ставки в Таиланде сделают бат более привлекательным как для тайских, так и для иностранных финансовых инвесторов, которые, таким образом, смогут больше зарабатывать на тайских облигациях и других тайских финансовых активах. Это повысит спрос на бат и поможет предотвратить дальнейшее падение курса валюты. Таиланд также согласился ужесточить налогово-бюджетную политику, основанием для которой была подготовка к ожидаемым будущим расходам на реструктуризацию своей банковской системы.Однако, как мы узнали из макроэкономики, сдерживающая денежно-кредитная и фискальная политика приведет к сокращению реального ВВП в краткосрочной перспективе. Была надежда на то, что рост возобновится после того, как сразу же закончится валютный кризис и будут разработаны планы по исправлению других дисбалансов в тайской экономике.
Другие страны, такие как Южная Корея и Бразилия, вскоре испытали аналогичные валютные потрясения и вступили в аналогичные программы МВФ, чтобы навести порядок в своих домах в обмен на финансовую помощь МВФ.Для некоторых других стран, которые испытали подобный опыт, особенно Индонезии и Малайзии, ситуация в 1999 году была очень нестабильной. Малайзия решила отказаться от помощи МВФ и ввести массовый валютный контроль. В Индонезии финансовый кризис и последовавший за ним экономический кризис привели к политическим волнениям. Первые свободные выборы были проведены в июне 1999 года, но насилие вспыхнуло в конце 1999 года, когда подавляющее большинство жителей Восточного Тимора проголосовало против предложения Индонезии об ограничении автономии провинции в пределах Индонезии и проголосовало за независимость от Индонезии.
Примечательно, что в начале 2000-х годов экономики большинства этих стран восстановились, хотя сейчас они оказались в ловушке глобального экономического спада.
Успешные разработки
Как мы видели на протяжении всей этой главы, наибольший успех можно найти среди новых индустриальных экономик (НИС) Восточной Азии. Эти экономики, включая Гонконг, Южную Корею, Сингапур и Тайвань, имеют две общие черты. Во-первых, они позволили своей экономике развиваться за счет упора на экспортно-рыночные капиталистические стратегии.НИС достигли более высоких доходов и производства на душу населения за счет выхода на мировой рынок и конкуренции за такие продукты, как компьютеры, автомобили, пластмассы, химикаты, сталь, судостроение и спортивные товары. Эти страны преуспели в основном за счет соединения стандартизированных производственных технологий с дешевой рабочей силой.
Во-вторых, роль правительства была относительно ограниченной в НУИ, которые в меньшей степени использовали регулирование и бюрократический контроль. Правительства явно участвовали в некоторых стратегических отраслях, и в связи с недавним финансовым кризисом в некоторых случаях кажется, что это участие привело к тому, что некоторые решения в этих отраслях были приняты по политическим, а не экономическим причинам.Но основной вклад правительств в дальневосточных НИС состоит в создании современной инфраструктуры (особенно современных средств связи, необходимых для развития сильного финансового сектора), для обеспечения стабильной системы стимулов (включая стабильные обменные курсы). и гарантировать, что правительственная бюрократия будет помогать, а не препятствовать экспорту (особенно, не регулируя экспортную торговлю, рынки труда и рынки капитала) (Balassa, 1988).
Чили провела радикальные рыночные реформы в конце 1970-х, создав самую свободную экономику в Латинской Америке.Рост в Чили резко ускорился, и страна перешла в группу стран с доходом выше среднего. Возможно, более драматично то, что диктатор, проводивший рыночные реформы, генерал Аугусто Пиночет, согласился на демократические выборы, которые отстранили его от власти в 1989 году. В Чили сейчас значительно возросла политическая, а также экономическая свобода, и она стала самой процветающей страной. в Латинской Америке.
За последнее десятилетие Мексика также отказалась от стратегии импортозамещения и начала проводить политику, в большей степени ориентированную на свободную торговлю.Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) превратило всю Северную Америку в зону свободной торговли. Этого не могло бы произойти, если бы Мексика не претерпела столь кардинальных изменений в своей стратегии развития. Приверженность Мексики новой стратегии была проверена в 1994 году, когда страна пережила валютный кризис, подобный тому, который произошел во многих азиатских странах в 1997 и 1998 годах. В то время Мексика также заключила соглашение с МВФ по решению экономических проблем. дисбалансы в обмен на финансовую помощь.В то время правительство США также оказало помощь Мексике. К 1996 году мексиканская экономика снова начала расти, и мексиканская приверженность более открытой политике сохранилась. Только по прошествии времени мы узнаем наверняка, сработала ли измененная стратегия и в Мексике, но есть первые признаки того, что она работает.
Хотя тенденция в развивающихся странах к рыночным реформам была менее известна, чем крах коммунизма, она, несомненно, значительна. Приведут ли рыночные реформы к успеху в развитии? Жюри пока еще нет.Рыночная реформа требует, чтобы многие богатые и могущественные интересы были отброшены в сторону. Можно ли этого достичь и можно ли привлечь бедных людей, не имеющих человеческого капитала, к усилиям по развитию, остается открытым вопросом. Но некоторые драматические истории успеха показали, что экономического развития можно добиться. Судьба миллиардов отчаянно бедных людей зависит от способности их стран добиться этого успеха.
Основные выводы
- Рыночная экономика, в которой, возможно, играет важную роль правительство, кажется одним из ключей к экономическому росту.Система, в которой законы и права собственности четко установлены и соблюдаются, также способствует росту.
- Высокие темпы сбережений и инвестиций могут стимулировать экономический рост.
- Теория зависимости предполагает, что бедные страны должны стремиться изолировать себя от международной торговли. Стратегии импортозамещения, предложенные теорией зависимости, не привели к успеху в обеспечении экономического роста, и ряд стран отошли от этой стратегии.
Пример: демократия и экономическое развитие
Демократия как экономический институт обычно получает неоднозначные отзывы от экономистов.Хотя практически все богатые страны мира имеют демократические системы правления, не совсем ясно, что демократия необходима для развития.
Индия долгое время служила сильнейшим контрпримером идее о том, что демократия способствует развитию. Это давно демократия, но благодаря доходу на душу населения страна остается среди бедных стран мира. Правительство Индии традиционно выбрало широкое регулирование, которое сдерживало развитие. Такие страны, как Китай, без демократии и репрессивного правительства, сумели добиться очень высоких темпов экономического роста.Доход на душу населения в Китае сейчас превышает доход Индии примерно на 50%. Ли Куан Ю, бывший премьер-министр Сингапура, сказал об этом так: «Я считаю, что для развития стране нужна дисциплина, а не демократия. Изобилие демократии ведет к недисциплинированности и хулиганству, которые препятствуют развитию ».
Многие экономисты пришли к выводу, что страны могут стать демократическими, если они достигнут высокой степени экономического развития. Они утверждают, что политическая свобода — это нормальный товар.Таким образом, спрос на свободу возрастает по мере роста доходов, что делает создание демократических институтов продуктом экономического роста, а не его причиной.
Два недавних исследования — одно, проведенное экономистами Джоном Мукумом Мбаку и Мванги С. Кимени, а другое — экономистами Майклом А. Нельсоном и Рамом Д. Сингхом, бросают вызов общепринятой точке зрения, утверждая, что демократия и экономический рост совместимы. Используя статистические модели, которые учитывают различные факторы, влияющие на экономический рост, такие как инвестиции и рост населения, оба исследования пришли к выводу, что существует положительная взаимосвязь между политической свободой и экономическим ростом.В последнем исследовании авторы отдельно проверили направление причинности: вызывает ли рост демократию или демократия вызывает рост? Они приходят к выводу, что причинно-следственная связь идет от демократии к экономическому росту. Они также контролировали уровень экономической свободы (индекс стабильности цен, размер правительства, дискриминационное налогообложение и торговые ограничения), что, как пришли к выводу, имеет решающее значение для развития. Как утверждается в этой главе, большая экономическая свобода действительно ведет к более высокому экономическому росту, но также и больше политической свободы.
Подобно тому, как рассеивается пессимизм о том, что экономический рост отрицательно сказывается на бедных, также уходит на второй план представление о том, что развивающиеся страны должны ждать, пока они не станут развитыми, чтобы их граждане испытали политическую свободу.
Источники : Джагдиш Бхагвати, «Демократия и развитие», American Enterprise 6, no. 2 (март / апрель 1995 года): 69; Джон Мукум Мбаку и Мванги С. Кимени, «Макроэкономические детерминанты роста: дальнейшие доказательства роли политической свободы», Journal of Economic Development 22, no.2 (декабрь 1997 г.): 119–32; Майкл А. Нельсон и Рам Д. Сингх, «Демократия, экономическая свобода, фискальная политика и рост в НРС: свежий взгляд», Экономическое развитие и культурные изменения 64, вып. 4 (июль 1998 г.): 677–96.
Баласса, Б., «Уроки развития Восточной Азии», Экономическое развитие и культурные изменения 36, вып. 3 (апрель 1988 г.): S247 – S290.
Восемь ключевых условий экономического развития
Когда-то Азия была регионом, определяемым бедностью.Одним из наиболее важных вопросов для Азиатского банка развития (АБР), когда он был основан в 1966 году, была помощь в сельском хозяйстве для защиты людей от голода в регионе с большим и растущим населением. Спустя почти полвека удивительный рост в Азии и успешное сокращение бедности превзошли самые оптимистичные прогнозы. Соотношение крайне бедных людей (с доходом на душу населения не более 1,25 доллара США в день по паритету покупательной способности в 2005 г.) к общей численности населения региона составляло 55% в 1990 г., но упало до 19% к 2010 г.Точно так же его доля в мировом ВВП, включая Японию и Австралию, увеличилась с примерно 15% в 1970 году до более 30% к 2013 году. Мировой финансовый кризис 2008 года не подорвал динамичный рост региона.
Однако справедливо будет сказать, что темпы роста в разных регионах различаются. Например, Филиппины, чей доход на душу населения в 1965 году был намного выше, чем в Таиланде, теперь занимают последнее место среди первых пяти членов АСЕАН. Напротив, Южная Корея, доход на душу населения которой был ниже, чем в Гане полвека назад, достигла статуса страны с высоким доходом.В то время как Индия остается страной с доходом ниже среднего, Китайская Народная Республика, другой гигант региона, достигла статуса страны с доходом выше среднего благодаря устойчивому высокому росту, основанному на реформах после открытия своей экономики.
С тех пор, как я стал президентом АБР в апреле 2013 года, я посетил более 20 развивающихся стран-членов в Азиатско-Тихоокеанском регионе и откровенно обсудил с лидерами и высокопоставленными должностными лицами их политические проблемы. На протяжении всей своей карьеры я занимался вопросами развития, в том числе в Министерстве финансов Японии и в Международном валютном фонде.Мои недавние встречи с лидерами в Азии все больше убеждают меня в том, что экономическое развитие зависит не столько от «исходных характеристик» страны, таких как наличие человеческого капитала, природных ресурсов или культурных и социальных традиций, но и от правильной политики. Я считаю, что есть восемь ключевых условий для развития.
Инвестиции в инфраструктуру Достаточная инфраструктура для энергетики, автомобильных и железных дорог помогает странам развивать промышленность и привлекать прямые иностранные инвестиции (ПИИ).Качественная дорожная сеть дает людям доступ к школам и клиникам, а также расширяет возможности трудоустройства. Инфраструктура является основной сферой кредитов и технической помощи АБР. Оказывая помощь, АБР уделяет особое внимание соблюдению международных стандартов экологических и социальных гарантий, а также справедливым и прозрачным процессам закупок. Эти стандарты отвечают развивающимся и расширяющимся потребностям общества в наших странах-членах.
Во многих развивающихся странах региона доля государственных инвестиций в общем ВВП в 2010 г. составляла 5% или меньше, что намного ниже 22% Китая.В этих странах развитие обычно идет медленнее. Согласно прошлогоднему исследованию АБР, увеличение отношения инвестиций в инфраструктуру к ВВП на 1 процентный пункт увеличит темпы роста на 1,3 процентных пункта. Помимо обеспечения достаточных налоговых поступлений для создания базовой инфраструктуры, страны должны стремиться к мобилизации частных ресурсов. В этом контексте АБР продвигает государственно-частное партнерство (ГЧП). Во Вьетнаме и на Филиппинах АБР помог разработать основные законы о ГЧП и создать специальные правительственные агентства для ГЧП.
Инвестиции в образование и здравоохранение для развития человеческого капитала В большинстве стран посещаемость начальных школ улучшилась, но к остающимся проблемам относятся низкие показатели окончания и неодинаковое качество средних и высших школ. АБР помогает нескольким странам, включая Бангладеш, в проведении реформ профессионального обучения, привлекая бизнес-сообщество к тому, чтобы обучение соответствовало его потребностям в трудоустройстве. АБР также поддерживает использование информационных технологий в здравоохранении и переход к всеобщему охвату услугами здравоохранения в странах-членах.
Макроэкономическая стабильность В странах, страдающих от инфляции, превышающей 10%, большого бюджетного дефицита и высоких процентных ставок, очевидно, что сбережения и инвестиции в будущее затруднены. Обнадеживает тот факт, что в Азии после валютного кризиса конца 1990-х годов правительства теперь уделяют больше внимания разумной налогово-бюджетной политике, стабильной денежно-кредитной политике и более строгому регулированию и надзору за финансовым сектором.
Открытые торговые и инвестиционные режимы, активный частный сектор В прошлом даже некоторые страны, такие как Индия и Индонезия, хотя формально не классифицировались как страны с централизованно управляемой экономикой, применяли импортозамещающую индустриализацию, контроль над ценами и национализацию ключевых отраслей.Катализатором послужило идеологическое стремление к социализму в сочетании с антиколониальными настроениями. Эта политика серьезно подорвала их экономический рост. Сегодня нет азиатского лидера, который не считал бы рынок основой экономического развития. В сегодняшней более интегрированной глобальной экономике прямые иностранные инвестиции и передача технологий из-за границы играют еще большую роль, чем в прошлом.
Когда я встретился с премьер-министром Индии Нарендрой Моди и президентом Индонезии Джоко Видодо после того, как они вступили в должность, они выразили глубокую приверженность продвижению структурных реформ путем дальнейшего открытия своей экономики, оптимизации нормативных требований и сокращения энергетических субсидий.Во многих странах АБР предоставляет программные ссуды для поддержки бюджета, которые связаны с проведением структурных реформ. Экономическое сообщество АСЕАН, которое поддерживает АБР, играет ключевую роль в снижении тарифов, упрощении таможенных процедур и унификации стандартов в странах-участницах.
Государственное управление Коррупция не только несправедлива. Он подавляет рост, отвлекая энергию людей на непродуктивную деятельность. Хорошее управление также означает большую прозрачность и подотчетность между правительствами и государственными предприятиями.Страны, в том числе в Центральной Азии, все больше осознают необходимость решения этих проблем. Также важно отметить, что, как указано в отчете АБР за 2013 год, эффективность правительства в предоставлении своих услуг и качество регулирования тесно связаны с показателями экономики страны. В этом отношении необходимо наличие когорты грамотных бюрократов.
Социальная инклюзивность В обществе с большим неравенством между богатыми и бедными, граждане могут не разделять цели экономического роста.Неравенство доходов сводит на нет стимул улучшать свои перспективы за счет получения образования или профессиональной подготовки, препятствуя повышению качества рабочей силы. Чтобы предотвратить этот сценарий, необходимы решительные шаги по укреплению государственного образования, перераспределению доходов посредством налоговых реформ, сокращению неравенства между городом и деревней и обеспечению доступа к финансам для фермеров и малых и средних предприятий. Могу добавить, что здоровый средний класс увеличивает внутреннее потребление и способствует политической стабильности.
Видение будущего В этой области Южная Корея и Сингапур показали, как правительства могут внести решающий вклад в национальное развитие.Хотя частный сектор является ключевым двигателем экономического роста, правительства несут ответственность за изучение своих национальных сравнительных преимуществ, разработку стратегии развития и ознакомление с этой стратегией со своими гражданами. Им следует тщательно распределять государственные финансы по приоритетным направлениям, давая бизнесу соответствующие указания. Конечно, это не означает, что правительства должны проводить политику, ориентированную на внутренний рынок, для защиты отечественной промышленности.
Политическая стабильность, безопасность и хорошие отношения с соседними странами Экономика Шри-Ланки выросла на 7 человек.5% в год с момента окончания гражданского конфликта в мае 2009 года. Мьянма, благодаря усилиям по демократизации и примирению с этническими меньшинствами вместе с экономическими реформами, успешно восстановила отношения с международным сообществом и привлекла колоссальные объемы иностранных инвестиций. Правительство Филиппин недавно заключило всеобъемлющее мирное соглашение с исламскими группировками на Минданао, что дает новые надежды на возобновление экономического роста в этой части страны.
Я ожидаю, что успешная реализация политики в этих восьми областях может поднять страны как минимум до уровня доходов выше среднего. Меня поразил уровень единства взглядов лидеров Азии в отношении того, что необходимо сделать для экономического развития. В то же время реализация никогда не бывает легкой, поскольку реформы часто усиливают политические разногласия, особенно когда они противоречат корыстным интересам.
Дальнейший переход к статусу лиц с высоким доходом сопряжен с еще одним набором сложных проблем.В дополнение к вышеупомянутым действиям необходима хорошо продуманная политика для продвижения технологических инноваций, повышения квалификации рабочих, модернизации промышленных структур и содействия устойчивому росту.
Как отмечает в своей недавней книге профессор Токийского университета Акира Суэхиро, азиатская модель роста трансформируется в сложную сетевую модель. Промышленное наверстывание требует меньше времени благодаря ИТ-революции и быстро меняющимся системам производства. Парадигма летучих гусей азиатского роста, в которой Япония летает быстрее всех, может больше не отражать историю роста региона.Тем не менее, опыт Японии в создании качественной инфраструктуры, пригодных для жизни городов с системами общественного транспорта, системы социального обеспечения для стареющего общества и ее финансирования, защиты окружающей среды и управления рисками бедствий предлагает полезные уроки для развивающихся членов АБР. Эти уроки могут включать области, в которых опоздавшие должны добиться большего успеха.
АБР будет продолжать обслуживать регион, принимая во внимание восемь вышеупомянутых ключевых условий для экономического развития, а также уроки Японии и других стран по мере развития истории роста региона.
Такехико Накао — президент Азиатского банка развития .
Бразилия Обзор
Портфель проектов
Бразилии охватывает несколько областей экономики, гражданского общества и окружающей среды и оказал значительное положительное влияние на жизнь людей, в том числе, в особенности, наиболее уязвимых. См. Ниже некоторые основные моменты операций Всемирного банка в Бразилии, разделенные по трем компонентам СПС.
Компонент 1 — Финансовая устойчивость и улучшенное предоставление услуг
Образование
С учетом международных стандартизированных учебных тестов качество образования в Бразилии медленно улучшалось за последние 15 лет.Однако, несмотря на этот умеренный прогресс, уровень обучения остается позади стран, сопоставимых с Бразилией. Об этой проблеме свидетельствует тот факт, что в 2019 году в Бразилии 4 из 10 молодых людей к 19 годам не закончили среднюю школу. Или дополнительно: значительная часть детей до 3 лет не имеет доступа к дошкольному образованию. В совокупности эти факты создают ключевые проблемы для экономического и социального развития.
В этом контексте Банк последовательно участвует в решении проблем с помощью инвестиционных проектов, которые не только обеспечивают финансовую поддержку, но и параллельно повышают уровень местных навыков путем обмена глобальным опытом и знаниями.Одним из примеров является федеральный проект, возглавляемый Глобальной практикой образования, охватывающий все 27 субнациональных органов власти, и еще 5 многосекторальных проектов, в которых образовательный компонент играет ключевую роль (в нескольких штатах и 2 муниципалитетах). Как правило, эта программа также включает широкий набор аналитических мероприятий (включая оценку воздействия и оценки) и техническую поддержку.
Среди субнациональных проектов многоотраслевые проекты I Salvador Social и недавний второй этап направлены на повышение эффективности предоставления социальных услуг в муниципалитете Сальвадора, одном из крупнейших, но беднейших городских районов Бразилии, с 50% населения страны за чертой бедности и 80% лиц африканского происхождения, при этом уделяя особое внимание COVID-19 в краткосрочной и долгосрочной перспективе.Проекты поддерживают инновации для закрепления и ускорения приобретения базовых навыков и предотвращения отсева, а также оказывают эмоциональную поддержку учителям, ученикам и семьям.
Здравоохранение
Многосекторный проект Salvador Social направлен на улучшение предоставления услуг общественного здравоохранения за счет расширения охвата первичной медико-санитарной помощью (ПМСП) и консолидации вторичной и третичной помощи под управлением муниципалитетов.Эти инвестиции помогли муниципалитету улучшить результаты на других уровнях здравоохранения, о чем свидетельствует снижение процента пациентов с низким уровнем риска в отделениях средней неотложной помощи ( Unidades de Pronto Atendimento , UPA). Заметные результаты были также достигнуты в использовании технологий для улучшения управления здравоохранением, о чем свидетельствуют некоторые показатели Проекта.
По состоянию на декабрь 2019 года количество муниципальных медицинских учреждений с действующей системой электронной истории болезни увеличилось с 0 до 102 единиц; количество муниципальных медицинских пунктов, предоставляющих медицинские услуги в рамках муниципальной системы регулирования (Sistema Vida +), увеличилось с 30 до 145; а количество муниципальных пунктов первичной медико-санитарной помощи с установленной системой управления увеличилось с 30 до 138.В сентябре 2020 года Банк утвердил вторую фазу этого проекта, в рамках которой будет продолжено расширение охвата и усиление предоставления социальных услуг в муниципалитете, а также помощь в борьбе с COVID-19.
Чтобы идти в ногу с меняющимся профилем здравоохранения страны, Всемирный банк продвигал проекты здравоохранения, ориентированные на хронические заболевания, такие как Проект «Столпы роста и социальной интеграции Пиауи», который расширяет доступ к специализированной диагностике и лечению с помощью пяти новых методов лечения. центры, охватывающие половину населения штата, и другие дополнительные инвестиции в клинические протоколы и обучение специалистов здравоохранения.Операция также поддерживает создание нового Информационного центра тропических, новых и забытых болезней (CIATEN), передового учреждения в Бразилии, занимающегося исследованиями (обсерватория), эпидемиологической информацией и обучением специалистов здравоохранения. Примерно 4,5 миллиона долларов США из кредитных средств было выделено на борьбу с недавней пандемией COVID-19.
Проект регионального развития и управления Риу-Гранди-ду-Норти направлен на улучшение медицинских услуг, предназначенных для женщин и детей, путем увеличения количества родильных отделений и функциональных коек для новорожденных.Он также поддерживает увеличение числа пунктов неотложной медицинской помощи в штате и улучшение возможностей борьбы с раком и диагностики различных заболеваний в двух новых лабораториях. В рамках проекта было выделено около 5 миллионов долларов США на борьбу с пандемией COVID-19 за счет приобретения медицинских средств и средств индивидуальной защиты.
Компонент 2 — Рост производительности и инвестиции частного сектора
Сельское хозяйство
Программы Банка в области сельского хозяйства и развития сельских районов поддерживают государства в продвижении и / или укреплении производительной экономической деятельности, которая помогает повысить качество жизни и доход семейных фермеров и доступ к технической помощи и технологическим инновациям, направленным на внедрение экологически устойчивых методов и методов и повышение производительности.Инновационные проекты позволяют местным сообществам в бедных регионах Северо-Востока, а также в других частях страны (Север, Юго-Восток и Юг) инвестировать в повышение качества продукции и тем самым расширять доступ к институциональным и частным рынкам — в основном через коллективные каналы, такие как ассоциации производителей и кооперативы.
Проекты также инвестируют в дополнительную инфраструктуру для поддержки сельскохозяйственной деятельности, такую как агро-логистика, альтернативные источники энергии, водоснабжение и базовая санитария.Одним из таких примеров является проект «Продуктивная Баия», который поддерживал стратегические инвестиции в различные звенья определенных цепочек создания стоимости, а также в формирование продуктивных альянсов между производителями и частными компаниями, чтобы обеспечить необходимые инвестиции для удовлетворения требований рынка — как с точки зрения качества. и количество — при этом опыт превыше всего. Так обстоит дело с производителями органического какао на юге Баии. Потенциальные покупатели и гости региона могут провести день в сельской местности и приобрести миндаль и несколько какао-продуктов (шоколад, крупки и т. Д.).) при посещении производственных участков. Этот подход также способствует восстановлению Атлантического леса за счет принятия методов и систем агролесоводства, а также ряда других методов, которые увеличивают производство и повышают устойчивость к климату.
Инклюзивные, устойчивые и устойчивые города
Всемирный банк признает важность бразильских городов. Сосредоточивая более 85% населения страны, они являются двигателями экономического роста и развития.Однако в этих городах также наблюдается высокая концентрация бедности, а также резкое социально-пространственное неравенство, усугубляемое увеличением частоты и интенсивности экстремальных климатических явлений, которые непропорционально сказываются на бедных и уязвимых слоях населения.
Всемирный банк оказывает поддержку развитию инклюзивных, устойчивых и устойчивых городов по-разному. Существует традиционное взаимодействие с муниципалитетами один на один для решения их конкретных и многогранных проблем, связанных с планированием, формулированием и реализацией государственной политики, включая предоставление и обслуживание инфраструктуры и услуг на местном уровне.В Форталезе, например, реализуемый проект принесет пользу более чем 300 тысячам человек за счет ряда городских и экологических улучшений с ожидаемыми результатами по преобразованию всей западной (и менее благоприятной) части города. Этот проект включает создание линейного городского парка протяженностью 10 км; сокращение загрязнения из точечных источников вдоль береговой линии; и увеличение собственного источника доходов муниципалитета.
Но Всемирный банк также инвестирует в новаторские способы предоставления муниципалитетам финансирования для поддержки комплексных проектов по повышению устойчивости городов.Недавно утвержденная операция предоставила доступ к ссуде Всемирного банка, с помощью которой Региональный банк развития Дальнего Юга ( Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul — BRDE) сможет выступать в качестве финансового посредника и предоставлять ссуды малым и средним предприятиям. — крупные муниципалитеты на юге Бразилии, заинтересованные в продвижении программы обеспечения устойчивости. Этот проект включает специальную кредитную линию для финансирования проектов по управлению рисками стихийных бедствий и смягчению их последствий (устранение таких явлений, как наводнения, оползни и прибрежная эрозия).
Пол
Активное продвижение гендерного равенства является важным компонентом стратегии Всемирного банка в Бразилии и значительно расширилось с 2010 года. В 14 штатах проекты Группы Всемирного банка включают гендерные компоненты, требуя проведения значимых гендерно-чувствительных консультаций; поддержка и разработка руководств по борьбе с домогательствами в общественных местах и общественном транспорте и против домашнего насилия; улучшение служб реагирования; содействие экономической интеграции и улучшение медицинских услуг и / или сокращение подростковой беременности.
В муниципалитете Сальвадора Банк поддерживает укрепление институционального и технического потенциала муниципальной системы социальной помощи для решения и предотвращения гендерного насилия с помощью гранта, продвигая серию тренингов и семинаров, ориентированных как на специалистов, так и на пользователей. сети социальной помощи. В рамках проекта «Сальвадор II» будут предприняты дополнительные действия: разработка межсекторального протокола, постоянные учебные семинары, нацеленные на государственных служащих, участвующих в предоставлении услуг пострадавшим, и коммуникационные стратегии, нацеленные на предотвращение гендерного насилия, и исследования социально-экономических проблем. последствия гендерного насилия в муниципалитете.
В штате Пиауи Банк поддерживает укрепление и наращивание потенциала государственных органов по вопросам политики в отношении женщин. Кроме того, в столице штата, Терезине, Банк поддержал разработку диагностики ситуации с гендерным насилием в муниципалитете и провел серию тренингов, направленных на улучшение услуг, предлагаемых жертвам и выжившим.
В 2020 году Банк также установил партнерство с Национальным министерством по делам женщин, семьи и прав человека в разработке ряда мероприятий по обмену знаниями и аналитической и консультативной работы по укреплению систем защиты жертв домашнего насилия, особенно в период COVID-19 пандемия.Результатом одной из этих попыток стала публикация технической записки по борьбе с насилием в отношении женщин (НОЖ) в рамках COVID-19 в Бразилии.
Транспорт
Бразильский транспортный портфель предоставил поддержку для мобилизации больших инвестиций в инфраструктуру для улучшения услуг, в том числе посредством ГЧП и различных мероприятий, таких как: i) поддержка передачи в концессию более 2000 км федеральных дорог частному сектору , повышение эффективности содержания дорог для легковых и грузовых автомобилей и снижение затрат на логистику; ii) поддержка концессии линий 8 и 9 пригородной железной дороги в Сан-Паулу, концессии процесса приватизации федеральной сети пассажирских железных дорог в Белу-Оризонти и концессии новой системы скоростного автобусного сообщения в районе русла реки Итажаи.Транспортные проекты также поддерживают реализацию государственных инвестиций в три основных ГЧП в области пассажирских железнодорожных перевозок: линия метро Сан-Паулу 4, линия метро Сан-Паулу 5 и линия пригородных поездов в Рио-де-Жанейро, Supervia.
Эти проекты были пионерами в данной области и позволили активно участвовать в частном секторе в секторах, в которые ранее инвестировал только государственный сектор. Благодаря этим инвестициям высококачественные транспортные услуги предоставляются при частном финансировании, улучшая доступ людей к работе, здоровью и отдыху, сокращая время в пути и оказывая серьезное влияние на более чем 3 миллиона человек в день, в основном бедных, которые ранее подвергались «сверхсложной» ездит на работу ».
Компонент 3 — Инклюзивное и устойчивое развитие
Окружающая среда
Немногие страны обладают такими богатыми, разнообразными и важными для благосостояния населения экосистемами, как Бразилия. В стране находится одна треть влажных тропических лесов мира, двадцать процентов мировых запасов пресной воды и Серрадорегион — тропическая саванна с самым высоким в мире уровнем биоразнообразия. Значительная часть экономики Бразилии зависит от использования природных ресурсов.Бразильские леса также являются огромным резервуаром углерода и важным активом для поддержания глобального климатического баланса.
В последние годы Бразилия улучшила свое природоохранное законодательство и реализовала несколько инициатив по борьбе с изменением климата со значительным сокращением выбросов. Программа охраняемых территорий региона Амазонки (ARPA) охватывает 60 миллионов гектаров охраняемых территорий. Подсчитано, что только воздействия ARPA будет достаточно, чтобы к 2030 году избежать выброса 430 миллионов тонн углерода.Другим примером является Программа морских охраняемых территорий, новаторская инициатива, направленная на утроение количества охраняемых морских территорий в прибрежных районах Бразилии. Программа устойчивых ландшафтов Амазонки (начатая в июне 2018 г.) сочетает защиту биоразнообразия с восстановлением деградированных территорий, чтобы обеспечить связь экосистем Амазонки и поддержать устойчивое развитие региона.
В Бразилия , Всемирный банк поддерживает правительство в улучшении управления и сохранении Серрадо, второго по величине биома в Южной Америке, который вырубается вдвое быстрее, чем Амазонка, из-за расчистки земель для сельскохозяйственных нужд и разведение крупного рогатого скота.Серрадо является двигателем экономического роста и имеет важное значение для обеспечения продовольственной безопасности, сохранения биоразнообразия, регулирования водных ресурсов и связывания углерода. Осуществляемые инвестиции направлены на устранение факторов обезлесения, делая сельскохозяйственное производство более устойчивым, обеспечивая мониторинг и информацию, а также создавая потенциал для обнаружения, предотвращения и борьбы с лесными пожарами. На сегодняшний день результаты включают:
- 20 025 фермеров прошли обучение методам ведения сельского хозяйства с низким уровнем выбросов углерода: 9 227 производителей прошли обучение / техническую помощь + 1 908 дополнительных человек получили техническую помощь по вопросам собственности + 8 644 человека приняли участие в технических справочных днях + 246 обученные техники.
- Увеличение на 93 844 га площадей под низкоуглеродистые методы ведения сельского хозяйства (42 588 га для учебной группы и 51 256 га для обучения + группа технической помощи).
- Косвенный эффект, рассчитанный как площадь непрямых вмешательств при бороновании и посеве, а также других мероприятий, составляет 151 204 га для группы CAP и 133 464 га для обучения и технической помощи.
- 190 072 землевладения, в общей сложности около 35,5 миллионов гектаров, были включены в Национальную систему экологического кадастра сельских районов (SICAR) и, как следствие, внедряют методы устойчивого управления земельными ресурсами.
- Тридцать две территории традиционных общин общей площадью 94 897 гектаров были привязаны к местности, и 2 506 семей получили регистры сельскохозяйственного экологического кадастра (CAR), большинство из которых были предоставлены женщинам.
- DGM Brazil поддерживает шестьдесят четыре подпроекта, в 36 из которых участвуют общины коренных народов; 12 содержит киломболы; 12 находятся в традиционных сообществах; и четыре — институциональные подпроекты.
- 20 представителей коренных народов и традиционных общин биома Серрадо поддержали природоохранные и другие процессы, связанные с СВОД + на региональном, национальном и глобальном уровнях.
- В 11 штатах (Токантинс, Баия, Пиауи, Сан-Паулу, Парана, Мату-Гросу, Мату-Гросу-ду-Сул, Федеральный округ, Гояс, Минас-Жерайс, Мараньян) и Министерству окружающей среды оказывается поддержка в виде улучшенных систем управления окружающей средой и землепользованием .
- Были опубликованы рейтинги обезлесения за двухлетний период с 2000 по 2012 год и годовые рейтинги за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 годы. Данные доступны по адресу: fttp: //www.obt.inpe.br/cerrado/ или http://terrabrasilis.dpi.inpe.br/app/dashboard/deforestation/biomes/cerrado/increments
Управление водными ресурсами
Бразилия страдает от все более частых экстремальных погодных явлений, такие как наводнения и засухи. Они повышают уязвимость страны к стихийным бедствиям и представляют непропорционально высокую угрозу средствам к существованию бедных слоев населения. В частности, в водном секторе, где климатические явления имеют большое влияние, Банк работает над улучшением возможностей страны по более эффективному управлению рисками, связанными с климатом, посредством улучшения возможностей мониторинга, анализа, планирования, подготовки, смягчения последствий и реагирования.Эта поддержка осуществляется на национальном и субнациональном уровнях и использует многие финансовые ресурсы, техническую помощь и аналитические исследования Всемирного банка.
Текущие проекты в водном секторе включают эти элементы, в том числе в штатах Пернамбуку, Эспириту-Санту, Сан-Паулу (включая столичный регион), Параиба и Сеара. Всемирный банк также оказал техническую помощь в создании первого в стране «Монитора засухи» — инструмента, который позволяет девяти полузасушливым штатам Бразилии управлять этим явлением и смягчать социально-экономические последствия засух.
Поддержка Всемирного банка устойчивого развития в Бразилии направлена на улучшение качества жизни за счет комплексных подходов к развитию сельских районов, улучшения местных услуг в городских и сельских районах и вклада в эффективное управление природными ресурсами страны.
В рамках своей приверженности делу улучшения качества жизни бедного сельского населения проекты Всемирного банка по развитию сельских районов включают компоненты управления водными ресурсами, в том числе Проект устойчивого развития водных ресурсов Пернамбуко, который нацелен на население реки Капибарибе и столичный регион Ресифи.Всемирный банк также оказал техническую помощь в разработке первого в стране «Монитора засухи» — инструмента, который позволяет девяти полузасушливым штатам Бразилии управлять этим явлением и смягчать социально-экономические последствия засух.
Транспорт
Одним из основных приоритетов Бразилии, 85-процентной урбанизированной страны, является предоставление более инклюзивных и устойчивых городских услуг, а также содействие социально-экономическому развитию мелких сельских производителей и уязвимых групп.Бразилия по-прежнему страдает от низкой эффективности логистики, с застойной дорожной инфраструктурой с 90-х годов. В дополнение к этому, транспортный сектор вносит большой вклад в выбросы парниковых газов, особенно от дорог (86% транспортных выбросов приходится на дороги). Более того, количество смертей на дорогах в Бразилии является одним из самых низких в ЛАК (23 смерти на 100 тыс. Жителей в год), а дорожно-транспортные происшествия обходятся примерно в 4% ее ВВП.
Помимо упомянутых выше железнодорожных проектов (в рамках Компонента 2), Всемирный банк способствует развитию инклюзивных, зеленых и технологических коридоров BRT в городах Сан-Паулу, Белу-Оризонти и в районе русла реки Итажаи, улучшая городскую мобильность с акцентом на сокращение выбросов парниковых газов, повышение безопасности дорожного движения и повышение доступности рабочих мест для бедных.Общественный транспорт, помимо того, что он является основным средством передвижения для бедных и женщин, предлагает 100% -ные сопутствующие выгоды для климата и может значительно снизить загрязнение воздуха. На федеральном уровне ВБ поддерживает технологический переход на электрическую мобильность, усиливая возможности города по структурированию ГЧП в сфере автобусных перевозок с помощью бизнес-моделей, которые улучшают конкуренцию и формализацию сектора.
В проекте строительства дорог в Баии ВБ вносит свой вклад в повышение эффективности и безопасности транспорта и логистики штата, одновременно повышая потенциал Заемщика в области управления экологическими рисками и рисками стихийных бедствий.В Токантинсе, например, ВБ способствует повышению эффективности автомобильного транспорта и повышению эффективности отдельных государственных услуг в поддержку интеграции развития Заемщика в социальную повестку дня с учетом гендерных аспектов путем решения проблемы гендерного насилия в районах реализации проекта.
В штате Сан-Паулу Всемирный банк повышает устойчивость дорог, одновременно улучшая доступность сельских районов. Эти три проекта улучшают и восстанавливают дороги, используемые для транспортировки товаров и сельскохозяйственной продукции на экспорт из сельских районов; повысить безопасность дорожного движения; обеспечивать связь с общинами коренного населения и сельскими районами (в любое время года) и вносить активную гендерную повестку дня, посредством чего проекты усиливают результаты, способствуя расширению прав и возможностей женщин и подготавливая сообщества к решению проблем, связанных с сексуальной эксплуатацией и проституцией несовершеннолетних.
Последнее обновление: 17.11.2020
Экономическое развитие — введение | Экономика Onlin
Экономическое развитие
Экономическое развитие — это более широкое понятие, чем экономический рост. Развитие отражает социальный и экономический прогресс и требует экономического роста. Рост — жизненно важное и необходимое условие для развития, но его недостаточно, поскольку он не может гарантировать развитие.
Одно из наиболее убедительных определений развития предложено Амартией Сеном.
Изображение предоставлено — https://shoonyamagazine.org/200000-deaths-amartya-sen-chooses-to-ignore/
По мнению Сена, развитие направлено на создание свободы для людей и устранение препятствий на пути к большей свободе. Большая свобода позволяет людям выбирать свою судьбу. Препятствия на пути к свободе и, следовательно, к развитию, включают бедность, отсутствие экономических возможностей, коррупцию, плохое управление, отсутствие образования и отсутствие здоровья.
(Источник: Развитие как свобода, Amartya Sen: 2001, Oxford University Press)
Население мира
К 2017 году население мира выросло до 7500 миллионов (7.5bn) (Источник: worldometer). По данным Справочного бюро по народонаселению, потребовалось всего 12 лет, чтобы глобальное население увеличилось с 6 до 7 миллиардов. Из этого числа только 15% достигнут уровня жизни не менее 50% от уровня жизни в США. По данным Всемирного банка, более 20% населения мира живет менее чем на 1 доллар в день. Фактически, большинство живут на уровне жизни, аналогичном или ниже того, который обычно достигался 10 000 лет назад.
Согласно прогнозам, в течение следующих 50 лет население мира вырастет до 9 000 миллионов человек, и при таких темпах доля бедняков, вероятно, увеличится.
Прирост мирового населения
Население мира | amCharts
Показатели развития
Степень развития страны можно оценить, рассматривая ряд узких и широких показателей, включая доход на душу населения, продолжительность жизни, образование и степень бедности.
Индекс человеческого развития (ИЧР)
ИЧР был введен в 1990 году в рамках Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), чтобы обеспечить средство измерения экономического развития в трех широких областях — доход на душу населения, здоровье и образование. .ИЧР отслеживает изменения в уровне развития стран с течением времени.
Каждый год ПРООН выпускает отчет о развитии, в котором содержится обновленная информация об изменениях в течение года, а также отчет по специальной теме, такой как глобальное потепление и развитие, а также миграция и развитие.
Введение индекса явилось явным признанием того, что развитие является значительно более широким понятием, чем рост, и должно включать ряд социальных и экономических факторов.
HDI имеет две основные особенности:
Шкала от 0 (нет разработки) до 1 (полная разработка).
Индекс, основанный на трех равновзвешенных компонентах:
- Продолжительность жизни, измеряемая по ожидаемой продолжительности жизни при рождении
- Знания, измеряемые грамотностью взрослых и количеством лет, в течение которых дети обучаются в школе
- Уровень жизни, измеряемый по реальный ВВП на душу населения по паритету покупательной способности
Что означают цифры:
- Индекс 0 — 0.49 означает низкий уровень развития — например, Нигерия составила 0,42 в 2010 году.
- Индекс 0,5 — 0,69 означает средний уровень развития — например, Индонезия был 0,6. 3.
- Индекс от 0,7 до 0,79 означает высокий уровень развития — например, Румыния составила 0,76. 4.
- Выше 0,8 означает очень высокий уровень развития — Финляндия составляла 0,87 в 2010 году.
ИРЧП — очень полезное средство для сравнения уровня развития стран. Один только ВВП на душу населения явно является слишком узким показателем экономического развития и не может указывать на другие аспекты развития, такие как зачисление в школу и продолжительность жизни.Следовательно, ИЧР является более широким и всеобъемлющим показателем развития, чем ВВП, хотя ВВП по-прежнему обеспечивает одну треть индекса.
ИЧР для отдельных стран
Страны с очень высоким рейтингом
ИЧР Очень высокий | amCharts
Высокий
HDI Высокий
Средний
HDI Средний
Низкий
HDI Низкий
Ожидаемая продолжительность жизни
Различия в ожидаемой продолжительности жизни могут повлиять на различные факторы, в том числе:
- Стабильность поставок продуктов питания
- Война
- Заболеваемость и стихийные бедствия
По данным Всемирного банка, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в развивающихся странах за последние 40 лет увеличилась на 20 лет.Однако это увеличение не было равномерным. Действительно, во многих странах Африки к югу от Сахары продолжительность жизни снижается из-за эпидемии СПИДа.
Грамотность взрослого
Процент лиц в возрасте 15 лет и старше, которые могут читать и писать простые утверждения о своей повседневной жизни.
Более широкие определения грамотности включают определения, основанные на Международном исследовании грамотности взрослых. Этот опрос проверяет способность понимать текст, интерпретировать документы и выполнять основную арифметику.
ВВП на душу населения
ВВП на душу населения является наиболее распространенным показателем материального уровня жизни и, следовательно, включается в индекс развития. ВВП на душу населения. Он определяется путем измерения валового внутреннего продукта за год и деления его на численность населения.
Оценка ИЧР
Несмотря на широкое использование ИЧР, можно сделать ряд критических замечаний, в том числе:
- Индекс ИЧР рассчитан для одной страны и, как таковой, не различает разные показатели развитие внутри страны, например, между городскими и традиционными сельскими общинами.
Leave a Reply