Депортация из китая в россию: Мишустин заявил, что из России могут депортировать иностранцев с коронавирусом — Общество

Мишустин заявил, что из России могут депортировать иностранцев с коронавирусом — Общество

МОСКВА, 3 февраля. /ТАСС/. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил, что ситуация с распространением коронавируса на территории России находится под контролем.

«Чтобы не допустить распространения инфекции в нашей стране, приняты все необходимые меры, работает оперативный штаб, ситуация под контролем», — сказал премьер, открывая оперативное совещание со своими заместителями.

Мишустин напомнил, что Всемирная организация здравоохранения признала ситуацию с распространением коронавируса чрезвычайной. Он добавил, что недавно был подписан национальный план по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России. Эта инфекция также была добавлена в перечень особо опасных заболеваний. «Это позволит осуществлять депортацию иностранных граждан, если у них будет выявлена такая болезнь, и вводить специальные ограничительные меры. В том числе это изоляция и карантин», — пояснил Мишустин.

По его словам, в настоящий момент все органы власти координируют свои действия по борьбе с инфекцией. Уже ограничено передвижение граждан Китая через российскую границу, больные, у которых выявлен вирус, изолированы, им оказывается вся необходимая помощь. Мишустин также напомнил, что было приостановлено движение на границе с Монголией и введен временный запрет на выдачу групповых туристических и рабочих виз гражданам КНР.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», решение о нежелательности пребывания в России может быть принято в отношении иностранца, нахождение которого создает реальную угрозу здоровью населения. Решение может быть отменено, если такой иностранец отказался лечиться в России, однако сам покинул страну. Также оно отменяется, если заболевший вылечился от опасной болезни.

Те же, кто отказался вопреки принятому решению о нежелательности пребывания в РФ покинуть страну, подлежат депортации.

Гуманитарная помощь

Мишустин также сообщил о решении направить в Китай гуманитарную помощь. «Принято решение направить в Китай гуманитарную помощь для борьбы с инфекцией», — сказал он.

Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что подготовка документа об оказании гуманитарной помощи Китаю находится на завершающей стадии. Она добавила, что была запрошена информация о готовности сил и средств в регионах РФ на случай реагирования на чрезвычайную ситуацию. «В целом субъекты Российской Федерации готовы, в медицинских организациях сформированы запасы средств индивидуальной защиты, которые необходимы для дезинфекции, и соответствующее количество лекарственных препаратов, сформирован дополнительный коечный фонд, готовый к развертыванию при необходимости в соответствии с национальным планом», — доложила вице-премьер. Также приняты все меры для мобилизации специалистов и оборудования. Голикова заверила, что мониторинг будет продолжен.

В новость внесены изменения (11:43 мск) — объясняется ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

в России приняли план по борьбе с распространением коронавируса — РТ на русском

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал национальный план по борьбе с распространением коронавируса. По его словам, в стране есть все необходимые лекарства и средства защиты. Мишустин также рассказал, что принятые властями меры позволяют при необходимости изолировать или даже депортировать заражённых этим вирусом иностранцев. На данный момент в России двое инфицированных в Забайкалье и Тюменской области, они госпитализированы и находятся под наблюдением врачей. В рамках противодействия распространению вируса 2019-nCoV было прекращено пассажирское железнодорожное сообщение между РФ и КНР. Тем временем общее число инфицированных в мире превысило 17,4 тыс., подавляющее большинство из них находятся в материковой части Китая. Скончались 362 заболевших.

Глава кабинета министров России Михаил Мишустин подписал национальный план по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России. Об этом он сообщил в ходе оперативного совещания с вице-премьерами, напомнив, что на днях новый тип коронавируса 2019-nCoV был добавлен в перечень особо опасных заболеваний.

«Это позволит осуществлять депортацию иностранных граждан, если у них будет выявлена такая болезнь, и вводить специальные ограничительные меры, в том числе изоляцию или карантин», — отметил Мишустин.

По его словам, сейчас в России приняты все необходимые меры для того, чтобы держать ситуацию под контролем. Работает оперативный штаб, органы федеральной и региональной исполнительной власти координируют свои действия по борьбе с инфекцией.

«Уже ограничено передвижение граждан из Китая через нашу границу. Больные, у которых выявлен опасный вирус, изолированы, врачи оказывают им всю необходимую помощь. Другие меры безопасности — это приостановка движения на российско-монгольской границе и временный запрет на выдачу групповых туристических и рабочих виз гражданам КНР», — рассказал премьер.

Мишустин добавил, что в России сейчас есть все необходимые лекарства и средства защиты, и подчеркнул: «Важно, чтобы люди были ими полностью обеспечены и, конечно, чтобы цены в аптеках оставались на прежнем уровне. За этим поручено следить Федеральной антимонопольной службе и Росздравнадзору».

Также принято решение направить в Китай гуманитарную помощь для борьбы с инфекцией. Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, подготовка необходимых документов находится в завершающей стадии.

Кроме того, по её словам, 3 февраля самолёты ВКС России будут направлены в Ухань для эвакуации из региона порядка 130 россиян.

Голикова добавила, что российские регионы в целом готовы к противодействию распространения 2019-nCoV. Также в понедельник состоится заседание оперативного штаба по коронавирусу.

• РИА Новости
• © Дмитрий Астахов

На фоне ситуации с распространением коронавируса 2019-nCoV ОАО «Российские железнодорожные дороги» (РЖД) с 3 февраля временно приостановило пассажирское сообщение с Китаем. Об этом сообщили в пресс-службе компании.

«В соответствии с письмом главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 2 февраля 2020 года, в целях предупреждения проникновения на территорию РФ новой коронавирусной инфекции с 00 часов 00 минут московского времени 3 февраля 2020 года до особого указания временно приостановлено движение… пассажирских поездов и беспересадочных вагонов в сообщении с Китайской Народной Республикой», — отмечается в сообщении.

«Пассажирское железнодорожное сообщение с Китаем временно осуществляться не будет», — констатировали в РЖД.

Отмечается, что вводимые меры также распространяются на маршрут поезда № 3/4 Пекин — Москва компании «Китайские железные дороги». В РЖД напомнили, что ранее уже было приостановлено движение пассажирских составов на ряде направлений.

«Неиспользованные проездные в отменённые поезда и беспересадочные вагоны, оформленные в российских пунктах продаж, пассажиры могут вернуть без удержания сборов и плат», — заключили в компании.

Также по теме

Поезд Пекин — Москва пересёк российскую границу без пассажиров

Поезд, следующий по маршруту Пекин — Москва, пересёк российско-китайскую границу в Забайкалье без пассажиров. Об этом сообщается на…

Необходимо отметить, что в пресс-релизе идёт речь именно о пассажирском сообщении, о введении каких-либо ограничений на грузовые поезда не сообщается. При этом в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления рассказали, что пограничные пункты на российско-китайской границе возобновили пропуск грузовых автомобилей.

«Все пункты пропуска, за исключением трёх пунктов, которые будут закрыты по расписанию до 7 февраля, сегодня осуществляют оформление и пропуск грузовых автомобилей», — приводит ТАСС сообщение пресс-службы.

Так как пассажирское сообщение между странами приостановлено, граждане России и Китая возвращаются домой через специальные трансграничные коридоры.

Распространение вируса

Тем временем продолжает расти число инфицированных коронавирусом нового типа и погибших от осложнений заболевания. Если накануне сообщалось о 14,6 тыс. подтверждённых случаев заболевания и 305 погибших, то к вечеру 2 февраля число заболевших выросло почти до 17,4 тыс. (из них 17,2 тыс. — в континентальном Китае), скончались 362 человека.

Однако стоит отметить рост числа выздоровевших — только в Китае из больниц уже выписано 475 человек (днём ранее их было 328).

«По состоянию на 24:00 2 февраля (19:00 мск. — RT) в материковой части Китая были подтверждены 17 205 случаев заражения коронавирусом, состояние 2296 человек оценивается как тяжёлое, 475 пациентов выписаны из больницы, количество летальных исходов достигло 361. В общей сложности зафиксировано 21 558 предполагаемых случаев заболевания», — сообщили в Государственном комитете по делам здравоохранения КНР.

Сейчас более 152 тыс. человек, имевших тесный контакт с заражёнными, находятся под медицинским наблюдением.  Для борьбы с коронавирусом в Ухани — эпицентре заболевания — власти за полторы недели построили новую больницу на 1 тыс. мест, где будут работать 1400 врачей.

Напомним, что в минувшие выходные был зафиксирован первый случай смерти от коронавируса за пределами Китая — 44-летний гражданин КНР, приехавший из Ухани, скончался на Филиппинах.

По имеющейся информации, за пределами материкового Китая новый тип коронавируса в общей сложности выявлен более чем у 180 человек. Больше всего инфицированных в Японии (20 человек), Таиланде (19) и Сингапуре (18).

Вместе с тем в бюллетене департамента общественных связей при премьер-министре Таиланда сообщили, что восемь из 19 заболевших выздоровели и уже вернулись домой.

Также по теме

Гражданин КНР на Филиппинах: зафиксирована первая смерть от коронавируса за пределами Китая

Первый случай смерти от коронавируса за пределами Китая зафиксирован на Филиппинах. 44-летний гражданин Китая, приехавший из Ухани,…

До 11 выросло число заражённых в Соединённых Штатах — двое супругов из округа Сан-Бенито в Калифорнии были изолированы в собственном доме. Сообщается, что мужчина путешествовал в Ухань, где заразился сам, а затем заразил свою супругу.

В России двое инфицированных, это граждане Китая. Они были госпитализированы в Забайкалье и Тюменской области. Согласно сообщению Роспотребнадзора, заболевание у них проходит в лёгкой форме, состояние оценивалось как удовлетворительное.

Влияние на экономику

Распространение коронавируса негативно сказывается на состоянии экономики Китая. С таким заявлением выступил замглавы Государственного комитета по развитию и реформам Китая (ГКРР) Лян Вэйлян.

Однако как сообщает Reuters со ссылкой на чиновника, по оценке Пекина, влияние 2019-nCoV на экономику будет краткосрочным, а власти смогут минимизировать последствия.

В понедельник, 3 февраля, торги на биржах в Шанхае и Шэньчжэне были отмечены серьёзным обвалом основных индексов.  Оценивающий состояние одноимённой биржи в целом Shanghai Composite падал на 8,73%, а Shenzhen Component — на 9,13%. Однако позднее площадки несколько отыграли падение. Снижение котировок коснулось и Гонконгской фондовой биржи, где снижение было отмечено уже четвёртую сессию подряд, однако в итоге к закрытию индекс Hang Seng вышел в небольшой плюс.

Также по теме

Рыночный страх: почему ситуация с коронавирусом в Китае вызвала панику на мировых фондовых биржах

Во вторник, 28 января, мировой фондовый рынок показывает неоднозначную динамику после резкого обвала накануне. Инвесторы опасаются…

Сильнее всего падение стоимости акций коснулось железнодорожных и авиакомпаний, а также тех, которые осуществляют деятельность в сфере недвижимости и розничной торговли. Кроме того, снизилась стоимость и операторов казино в Макао.

Многие страны закрывают воздушное сообщение с Китаем и отправляют своих сотрудников обратно на родину. Проседает не только сектор пассажироперевозок, но и электронная торговля — акции Alibaba, владеющей порталом Ali Express, падали на 8%.

Ранее с соцсетях стали появляться опасения, что коронавирус может передаваться через посылки из Китая. Однако Всемирная организация здравоохранения развеяла этот миф, сообщив, что инфекция не выживет в посылках или письмах.

«Это безопасно. Люди, которые получают посылки из Китая, не подвергаются риску заражения 2019-nCoV», — заявили в организации.

Россия с 4 февраля ограничит въезд иностранцев из Китая. Заболевших коронавирусом будут депортировать

Вице-премьер правительства России Татьяна Голикова объявила, что Россия с 4 февраля намерена ограничить въезд иностранцев с территории Китая. Исключениями будут аэропорт Шереметьево (через него людей будут пускать), а также граждане стран ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргыстана), члены официальных делегаций и те иностранцы, кто имеют вид на жительство в России.

Также из Китая будет временно запрещен ввоз всех экзотических животных, рыб и растений.

Утром 3 февраля премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что заболевших коронавирусом иностранцев будут депортировать из России.

По его словам, коронавирусная инфекция добавлена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. «Это позволит осуществлять депортацию иностранных граждан, если у них будет выявлена такая болезнь, и вводить специальные ограничительные меры, в том числе изоляция и карантин», — пояснил премьер. Он сослался на статью 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которая разрешает принять решение о депортации «в отношении иностранца, нахождение которого создает реальную угрозу здоровью населения».

«Решение может быть отменено, если такой иностранец отказался лечиться в России, однако сам покинул страну. Также оно отменяется, если заболевший вылечился от опасной болезни. Но те, кто отказался вопреки принятому решению о нежелательности пребывания в РФ покинуть страну, подлежат депортации», — пояснил Мишустин.

По состоянию на утро 3 февраля, коронавирусом 2019-nCoV только в Китае заразились 17 238 человек, 361 уже умер. Таким образом число погибших от уханьского коронавируса в Китае превысило число жертв вспышки атипичной пневмонии (SARS) 2002-2003 годов. 2 февраля смерть от нового коронавируса впервые зафиксировали за пределами Китая: речь идет о 44-летнем пациенте, который умер на Филиппинах.

В России на прошлой неделе врачи выявили два случая заражения – в Забайкальском крае и Тюменской области. Оба заболевших – граждане Китая, и один из них, Вань Юньбинь, который был госпитализирован в краевую инфекционную больницу Читы, пожаловался на условия и методы лечения в России. По словам пациента, «врачи лишь берут анализы и не дают его семье никакого лечения».

30 января из-за распространения коронавируса Россия закрыла границу с Китаем на Дальнем Востоке минимум до 7 февраля: в Хабаровском крае, а также Амурской и Еврейской автономной областях. Роспотребнадзор также обследует в аэропортах всех российских туристов, прибывших из Китая. «Российские железные дороги» в связи с распространением коронавируса с 3 февраля временно прекратили движение всех пассажирских поездов в Китай и из Китая. Однако несколько поездов, выехавших из Китая еще до этого объявления, уже находятся на территории страны.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) на экстренном заседании 30 января объявила чрезвычайную ситуацию международного значения из-за нового вида коронавируса.

Из России могут депортировать иностранцев с коронавирусом — Российская газета

Правительство приняло национальный план по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Согласно документу, иностранных граждан, зараженных вирусом, могут депортировать из страны.

«Чтобы не допустить распространения этой инфекции в нашей стране, приняты все необходимые меры. Работает оперативный штаб, ситуация под контролем», — заявил в понедельник премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. Глава кабмина подписал национальный план по предупреждению завоза и распространения вируса на территории России, заболевание добавлено в перечень особо опасных. «Это позволит осуществлять депортацию иностранных граждан, если у них будет выявлена такая болезнь, и вводить специальные ограничительные меры, в том числе это изоляция и карантин», — подчеркнул председатель правительства.

Уже ограничено передвижение граждан Китая через границу. Больные с выявленным вирусом изолированы и получают медицинскую помощь. Дополнительно приостановлено передвижение китайских граждан через российско-монгольскую границу, введен временный запрет на выдачу групповых туристических и рабочих виз китайским гражданам. Россия, сообщил Мишустин, направит в Китай гуманитарную помощь для борьбы с инфекцией. «В России сейчас есть все необходимые лекарства и средства защиты. Важно, чтобы люди были ими полностью обеспечены и, конечно, чтобы цены в аптеках оставались на прежнем уровне», — указал премьер. За этим поручено следить Федеральной антимонопольной службе и Росздравнадзору.

Регионы России готовы в случае необходимости экстренно реагировать на чрезвычайную ситуацию с распространением коронавирусной инфекции, заверила вице-премьер Татьяна Голикова. «В медицинских организациях сформированы запасы средств индивидуальной защиты, которые необходимы для дезинфекции, и соответствующее количество лекарственных препаратов, сформирован дополнительный коечный фонд, готовый к развертыванию при такой необходимости», — сообщила она. Министерством здравоохранения и Роспотребнадзором принимаются все меры для мобилизации специалистов и оборудования. Также Роспотребнадзор выпустил постановление по специальным противоэпидемическим мерам, включая возможность изоляции граждан. «Это сделано исключительно во благо наших граждан, чтобы не допустить распространения инфекции», — подчеркнула Голикова.

Решение о закрытии границы с Китаем дает эффект — поток граждан сократился

Продолжается вывоз российских граждан из Китая и эвакуация из провинции Хубэй. В понедельник, заявила вице-премьер, самолеты ВКС России направлены в Ухань. «Сейчас оценка по количеству граждан чуть превышает 130 человек, но она постоянно меняется», — уточнила она. По словам зампреда правительства, решение о закрытии границы с Китаем дает эффект — поток граждан сократился. Регулярные авиарейсы осуществляются только в столичный аэропорт Шереметьево. Если 31 января совершено 19 рейсов, то 1 февраля — только 5. «Также 1 февраля осуществлено 8 чартерных рейсов из КНР, перевезено 694 пассажира, это граждане России, — рассказала Татьяна Голикова. — 2 февраля выполнено 8 чартерных и 4 регулярных рейса и перевезено 280 граждан Российской Федерации». На всех рейсах осуществляются необходимые мероприятия по профилактике и выявлению лиц с признаками острых респираторных заболеваний, заверила вице-премьер.

Голикова также поставила вопрос об отмене Российского инвестиционного форума в Сочи, который должен был пройти 12-14 февраля. Ее поддержал вице-премьер Дмитрий Чернышенко. «Из более чем 4 тысяч уже зарегистрированных участников почти 500 иностранные, из которых половина — из стран, в которых официально зафиксированы случаи заражения коронавирусом», — объяснил он. Отказывать таким участникам некорректно, но, считает Чернышенко, нельзя подвергать опасности и других участников форума. «Предлагаю не отменить, а перенести его, как мы обсуждали, на другие сроки, — принял решение Михаил Мишустин. — В этом смысле нужно, конечно, в первую очередь думать о безопасности и здоровье наших граждан, да и участников форума». Он также поручил Дмитрию Чернышенко вместе с министерством финансов оценить затраты, уже понесенные организаторами форума, чтобы соответствующим образом их компенсировать.

Между тем

Михаил Мишустин поручил до 13 февраля подготовить все необходимые документы о порядке ввоза в страну незарегистрированных лекарств для людей с тяжелыми заболеваниями. «Когда речь идет о жизненно важных лекарствах, нельзя, чтобы повторялись такие ситуации, как, например, в прошлом году с препаратом «Фризиум», — заявил он на совещании. Премьер попросил Татьяну Голикову четко организовать работу по этому направлению, напомнив, что поручение дано президентом по итогам Послания Федеральному Собранию.

Российские власти будут депортировать иностранцев с коронавирусом

Премьер-министр России Михаил Мишустин заявил в понедельник, что Россия будет депортировать иностранных граждан, у которых был выявлен коронавирус из Китая. Об этом, как передают информационные агентства, глава российского правительства сказал на совещании с членами кабинета.

По словам Михаила Мишустина, подписанный им недавно национальный план по предупреждению «завоза и распространения» этой инфекции на территории России «позволит осуществлять депортацию иностранных граждан, если у них будет выявлена такая болезнь, и вводить специальные ограничительные меры, в том числе – это изоляция и карантин».

Вирус из Китая, как сообщил премьер-министр России, был добавлен в российский перечень особо опасных заболеваний. Мишустин объявил о том, что в стране работает «оперативный штаб» для предотвращения распространения коронавируса, и ситуация «находится под контролем».

Ранее Россия ограничила въезд граждан Китая на свою территорию и ввела временный запрет на выдачу им групповых туристических и рабочих виз. В понедельник стало известно, что в граничащем с российской Амурской областью китайском уезде Суньу городского округа Хэйхэ выявлен случай заболевания пневмонией в результате коронавирусной инфекции.

Также Михаил Мишустин заявил о переносе сроков проведения инвестиционного форума в Сочи, ответив на инициативу вице-премьера Татьяны Голиковой, предложившей отменить форум «с учетом ситуации и информации, которая поступает из Китая». Проведение форума было запланировано на 12-14 февраля, новые даты мероприятия пока не определены.

Комментарий эксперта

Русская служба «Голоса Америки» попросила прокомментировать ситуацию с коронавирусом директора Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Ларису Попович.

Виктор Владимиров: Насколько, по-вашему, верно утверждение нового главы правительства РФ, что в стране есть все необходимые для лечения заболевания лекарства?

Лариса Попович: Вообще-то, от коронавируса в принципе ни у кого нет лекарств. Существует всего лишь 4-5 вирусных патологий, от которых есть какие-то специфические препараты, действующие на той или иной фазе репликации (размножения) вирусов. Конечно, от коронавируса никто никогда не лечил, потому что это вторая по распространенности вирусная инфекция после ротовируса. Разработать лекарство для столь быстро генетически меняющегося вируса просто невозможно. Есть вакцины, которые обеспечивают устойчивость иммунной системы. Поэтому основная мера защиты тут – вакцинация.

В.В.: И как сейчас обстоят дела с разработкой вакцины? А то можно невольно сделать вывод, что в России ее сделали быстрее, чем в Китае.

Л.П.: У нас действительно довольно быстро создается вакцина. Но так же, как и во всем мире, она должна пройти как минимум несколько месяцев испытаний. Да, создать ее сегодня не представляет труда никому из развитых стран, у которых есть свои биохимические лаборатории. Однако задача сильно усложняется тем, что сам выявленный вирус внутри очень неоднороден, там очень много мутаций у штаммов, которыми заражаются люди. И вот создать вакцину, которая бы действовала на все виды генетических мутаций, действительно непросто. К слову, генетический профиль благодаря китайцам уже сделан. Но повторю: препарат в любом случае вначале нужно опробовать, чтобы понять, насколько он будет безопасен. Поэтому де-факто вакцины сейчас нет.

В.В.: Как тогда понять смысл заявлений российских чиновников всех уровней, что ситуация «под контролем»?

Л.П.: В России уже как бы исторически достаточно серьезно развита санитарно-эпидемическая служба. Она централизована, отнюдь не включена в систему медицинского страхования и не растаскана по кускам. В этой служба действительно куда мобильнее и динамичнее, чем прочие системы отечественного здравоохранения, поэтому все масштабные противоэпидемические мероприятие в стране проводятся довольно эффективно. Плюс меры превентивного контроля, плюс подготовленные инфекционные отделения, проведен инструктаж. Об этом и идет речь.

В.В.: А не поздновато ли, на ваш взгляд, начата эвакуация россиян из Китая? Многие страны, как известно, сделали это намного раньше.

Л. П.: Про эвакуацию здесь вообще можно думать и не думать. Дело в том, что для коронавируса характерна хитрая особенность. Он начинает быть заразен еще до начала проявления реальных симптомов заболевания. По сути инкубационный период в среднем длится 14 дней. Поэтому, если россияне там и заболели, то, наверное, при возвращении в России их будет легче отследить. Но пока ни одного такого случая, по счастью, нет. На самом деле эвакуация – слишком экстремальный вид действий. Вначале надо просто понять масштабы бедствия.

В.В.: И каковы они, с вашей точки зрения?

Л.П.: Честно говоря, они явно преувеличены. Скажем, эпидемия гриппа распространяется куда быстрее, и летальность у нее значительно выше. Но все почему-то, в основном, говорят о коронавирусе. Это совершенно неадекватная реакция на эпидемию. Поэтому и начали эвакуировать, по-моему, поддавшись общему настроению. Да ничего там страшного нет. Эпидемия идет на спад, выдыхается и скоро пройдет. Огромное количество мутаций, которым подвержены эти вирусы, убьет их. Любой вирус на самом деле не собирается губить своего хозяина. Его задача, наоборот, сохранить как можно больше резервуаров (для своего обитания). Поэтому и смертность сейчас достаточно низкая – меньше 2 процентов. Это звучит цинично, но, тем не менее, это раза в три-четыре меньше, чем при гриппе. В основном, смертельные случаи характерны для людей с очень ослабленным иммунитетом – либо пожилых, либо страдающих другими заболеваниями. Если проанализировать статьи китайских ученых, то все зафиксированные случаи смерти сопровождались как раз дополнительными заболеваниями.

В.В.: Насколько к этому готовы в России?

Л.П.: Мы понимаем, что группы риска, если рецепция придет в Россию, составят именно ослабленные люди. Поэтому для них и подготовлены резервные средства лечения основных заболеваний, повышающие иммунитет. Вокруг этого в России как раз и начались спекуляции. Я полагаю, что ситуация вполне под контролем, Особенно радует то, что теперь мы сможем дифференцировать коронавирусный грипп, о чем раньше не было и речи. Прежде всем просто ставили ОРВИ, и делу конец.

В.В.: Как вам идея, высказанная Михаилом Мишустиным, насчет депортации инфицированных иностранных граждан из России?

Л.П.: По-моему, это чрезмерная мера. Скорее всего, его просто напугали, и он не разбирается в нюансах. Коронавирус – это один из самых распространенных вариантов. И, поверьте, что такого типа эпидемии на этот вирус уже больше не будет за счет коллективного иммунитета А главное – велико количество населения, даже получившего этот вирус, но не заболевшего. Это происходит потому, что их устойчивый иммунитет не позволяет развиться вирусу. Этнически ориентированные заболеваемость скорее всего связана с очагом. Да, это серьезный сигнал менять санитарно-гигиенические нормы везде по миру. Но для России – это не самая страшная история. Считаю, что грипп недооценен куда больше.

Китаянка с коронавирусом выписана из больницы в Тюмени | Новости из Германии о России | DW

Студентка из Китая, у которой был выявлен коронавирус 2019-nCoV, выписана из больницы в Тюменской области. «Все последующие лабораторные исследования показали, что все хорошо», — приводит ТАСС слова  директора областного департамента здравоохранения Инны Куликовой во вторник, 11 февраля.

Девушка продолжит учебу в Тюменском индустриальном университете, отметила руководитель областного управления Роспотребнадзора Галина Шарухо. По ее словам, «китаянка не представляет опасности для окружающих».

Премьер России допустил депортацию иностранцев с новым вирусом

На данный момент в России было зафиксировано 2 случая заражения новым коронавирусом, вызывающим пневмонию. Второй больной — гражданин КНР, проживающий в Забайкальском крае. Россия приостановила пассажирское железнодорожное сообщение с Китаем и ограничила авиаперелеты между двумя странами из-за распространения вируса за пределы КНР. Российский премьер-министр Михаил Мишустин допустил депортацию из страны зараженных иностранцев, поскольку правительство внесло вирус в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Карантин для десятков миллионов человек в Китае

Вирус 2019-nCoV распространился из Китая более чем в 20 стран на 3 континентах с начала вспышки в городе Ухане в провинции Хубэй в конце декабря 2019 года. Пекин ограничил транспортное сообщение с рядом мегаполисов, фактически поместив под карантин более 50 млн человек. Уже более 1000 жителей планеты скончались из-за легочного заболевания, вызванного вирусом. Большинство случаев заболевания и летальных исходов приходится на Китай.

Ряд стран, включая Германию и Россию, начали вывозить своих граждан из Китая. Так, более 100 россиян были вывезены из города Ухань самолетами Минобороны России и помещены в двухнедельный карантин в реабилитационном центре в Тюменской области в начале февраля. Территория центра находится под охраной Росгвардии.

Смотрите также:

• Новый коронавирус из Китая

  Симптомы коронавируса

  Симптомы китайского коронавируса напоминают признаки гриппа и простудных заболеваний. В первую очередь, это общее недомогание, кашель и повышенная температура. По наблюдениям китайских врачей, особенно уязвимы перед вирусом пожилые люди и люди с ослабленным иммунитетом. Инкубационный период составляет от одного до 14 дней, причем в это время опасность заражения вирусом сохраняется.

• Новый коронавирус из Китая

  Коронавирус под микроскопом

  Вирус 2019-nCoV, вспышка которого произошла в Китае, относится к семейству коронавирусов, хорошо известных ученым. В 2003 году вирус из этого семейства вызвал вспышку острого респираторного синдрома (Sars), а в 2012-м — ближневосточного респираторного синдрома (Mers) .

• Новый коронавирус из Китая

  Вирус появился в городе Ухань в центральном Китае

  Впервые коронавирус 2019-nCoV был выявлен в городе Ухань в центральной части Китая. Предположительно источником инфекции стал местный рынок морепродуктов, на котором продавались, кроме прочего, змеи, летучие мыши и другие дикие животные, употребляемые китайцами в пищу. Население города составляет около 11 млн человек.

• Новый коронавирус из Китая

  Респираторные маски и датчики температуры тела

  Из-за вспышки легочного заболевания, вызванного коронавирусом 2019-nCoV в Китае, сотрудники аэропортов и метро уже в нескольких странах начали регулярно замерять температуру тела пассажиров. Респираторные маски — еще одна мера предосторожности, призванная противостоять распространению вируса.

• Новый коронавирус из Китая

  Опустевшие улицы Уханя

  Опасаясь заражения опасным коронавируом, жители города Уханя, с 22 января фактически находящегося на карантине, стараются избегать людных мест. Кинотеатры, рестораны и музеи города прекратили работу, многие фирмы рекомендовали своим сотрудникам перейти на работу из дома.

• Новый коронавирус из Китая

  Экстренная постройка новой больницы в Ухане

  Учитывая скорость распространения нового коронавируса, китайские власти распорядились в рекордные сроки, за десять дней, построить в городе Ухань новую больницу для пациентов, инфицированных вирусом 2019-nCoV. По данным на 28 января, число скончавшихся от коронавируса в Китае составило 106 человек. Еще более 4,5 тысяч человек в КНР и ряде других стран на сегодняшний день заражены этим вирусом.

• Новый коронавирус из Китая

  Последствия для экономики Китая

  По мнению многих экспертов, вспышка коронавируса в Китае, из-за которой города с многомиллионным населением фактически оказались под карантином, будет иметь негативные последствия для экономики КНР. В первую очередь, речь идет о спаде потребления в период празднования Нового года по лунному календарю и отказе китайцев от уже запланированных поездок.

• Новый коронавирус из Китая

  Коронавирус за пределами Китая

  Кроме КНР инфицирование коронавирусом было зафиксировано в ряде других стран, в том числе США, Франции, Японии и Южной Корее. В ночь на 28 января власти Баварии подтвердили первый случай заболевания коронавирусом в Германии. По данным властей ФРГ, страна хорошо подготовлена к борьбе с коронавирусом. В Институте вирусологии берлинской клиники «Шарите» врачи разработали метод диагностики вируса.

• Новый коронавирус из Китая

  Эвакуация иностранных граждан из Уханя

  В связи со вспышкой легочного заболевания, вызываемого коронавирусом 2019-nCoV, целый ряд государств объявил о намерении провести эвакуацию своих граждан самолетами из города Ухань,транспортное сообщение с которым по указанию властей КНР было прервано. В том числе, о подобных планах заявили США, Германия и Нидерланды. По данным МИД ФРГ, на сегодня в Ухане проживают около 90 граждан Германии.

  Автор: Елена Гункель

Депортация, проверки, закрытие границ: как Китай и Россия борются с вирусом полицейскими мерами

Месяц назад, то есть еще до эпидемиологической ситуации и объявления карантинных мер в России, московские власти обратили на себя внимание ограничениями, введенными в адрес граждан КНР. Эти ограничения, касавшиеся, например, свободы передвижения китайцев по городу, использования общественного транспорта, не были обнародованы, но примеры их применения стали широко известны и вызвали недовольство посольства КНР в России. В дальнейшем, последовали задержания десятков граждан КНР за нарушение режима самоизоляции после возвращения из КНР и выдворение их из России. На рассмотрении находятся десятки аналогичных дел.

Во время очередного брифинга пресс-секретарю российского МИДа Марии Захаровой журналисты задали вопрос об обоснованности задержаний, а также о том, в курсе ли российский МИД подобной ситуации и не считает ли принимаемые меры чрезмерными. Захарова ответила, что в соответствии с действующим в РФ порядком иностранцы, нарушившие карантинные предписания, могут быть депортированы. По ее словам, МИД в режиме онлайн отслеживает ситуацию, сложившуюся в этой связи с гражданами КНР, взаимодействуя с китайской стороной с учетом дружественного характера двусторонних отношений.

Обращение посольства к мэрии Москвы не возымело никакого действия. 10 апреля мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что за несоблюдение режима самоизоляции еще несколько десятков граждан КНР были высланы из Москвы. Как он выразился, «наказано несколько сотен, а выслано несколько десятков, но этого хватило. Этого хватило, чтобы все поняли, что шутки в сторону. Что надо находиться на местах». Мэр Москвы добавил, что в первую очередь проверки проходили в общественном транспорте: «Мы начали просто фронтально проверять всех, кто перемещается в общественном транспорте. И это, конечно, вызвало такой негативный резонанс». По его словам, изначально система была не готова к отслеживанию китайских туристов «до последнего человека». При этом мэр отметил, что серьезность распространения вируса COVID-19 стала понятна во время вспышки в Ухане, и уже тогда в московском транспорте с подачи мэрии стали отслеживать и передавать полиции граждан КНР. То есть, как теперь обнаружилось, предвзятое отношение к китайцам, о котором писали журналисты и которым возмущалось посольство КНР в РФ, было не эксцессом исполнителей, а проявлением осознанной, но не озвученной карантинной политики московских властей.

Изначально российские власти приняли решение депортировать всех инфицированных вирусом COVID-19, другими словами, всех граждан КНР возвращать на родину, поскольку в тот момент ни о каких других носителях речь еще не шла. Под давлением китайской стороны, от этого намерения якобы отказались и заявили о готовности лечить всех зараженных в России, независимо от гражданства.

Однако события последних недель указывают на то, что эти последние обещания выполнены не были и под предлогом выдворения нарушивших карантинный режим российская сторона депортирует заразившихся COVID-19. Так, у 40 граждан КНР, вернувшихся на 9 апреля из России в город Суйфэньхэ северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян подтвержден вирус COVID-19. Все заразившиеся прибыли во Владивосток из Москвы рейсами «Аэрофлота», начиная с 27 марта. Из Владивостока они доехали до китайской границы на автомобилях. Большинство из недавно заразившихся с 30 марта пересекали границу через пункт пропуска Пограничный ‒ Суйфэньхэ, один ‒ через пункт пропуска Полтавка ‒ Дуннин. По данным комитета по вопросам здравоохранения провинции Хэйлунцзян, за 11 апреля коронавирус подтвержден еще у 21 человека, все они ранее вернулись из России, еще пятеро были заражены, но без симптомов. Двое заразившихся в округе Хулунбуир, который граничит с Хэйлунцзяном, также прибыли из России. 4 апреля они вылетели из Москвы в Читу, а 5 апреля въехали в Китай через пункт пропуска Забайкальск ‒ Маньчжурия. 12 апреля коронавирус был выявлен в Шанхае у 51 человека. Все они 10 апреля вылетели из России на одном рейсе и прибыли в международный аэропорт Пудун. С симптомами их госпитализировали в больницу, где поставили диагноз COVID-19. Не уточняется, из какого города они вылетели и был ли рейс специальным чартером для вывоза китайских граждан из РФ.

Столкнувшись с проникновением вируса извне, власти КНР сначала приостановили грузовые перевозки через три российско-китайских погранперехода, в том числе через Пограничный ‒ Суйфэньхэ. Причиной закрытия пунктов китайские власти назвали увеличение потока машин и возникающие при этом очереди. Потом китайское посольство информировало МИД РФ о том, что в целях недопущения трансграничного распространения коронавируса COVID-19 китайская сторона, основываясь на положениях двусторонних межправительственных соглашений о режиме российско-китайской государственной границы и о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе, с 7 апреля 2020 года временно закрывает пассажирский коридор пункта пропуска Суйфэньхэ. С 9 апреля Пекин закрыл для пассажирского сообщения все пункты пропуска на китайско-российской границе.

Приграничные города Суйфэньхэ и Харбин заявили, что будут требовать от всех, кто вернулся из-за границы, пройти 28-дневный карантин, а также тесты на нуклеиновую кислоту и антитела. На границе с РФ возле Суйфэньхэ китайская сторона разворачивает госпиталь.

Богдан Галь, Владимир Головко

Россия депортирует китайцев за нарушение правил самокарантина

МОСКВА (AP) — Власти Москвы задерживают и депортируют граждан Китая за нарушение карантинных процедур, предписанных властями города в ответ на коронавирус, согласно материалам суда и юристу, работающему в минимум 15 случаев.

С начала года 79 китайцев были взяты под стражу и оштрафованы за то, что покинули место жительства в течение 14-дневного периода карантина, который им было предписано соблюдать после возвращения из Китая, адвокат Сергей Малик сообщил Associated Press.

Большинство из них были депортированы из России, а 27 остаются в московском центре содержания мигрантов в ожидании депортации или решений по апелляциям, в которых утверждается, что задержания были произвольными, сказал Малик. По его словам, около половины задержанных граждан Китая были студентами университетов.

«Кто-то решил атаковать граждан Китая», — сказал Малик. «Наша храбрая полиция действовала по чьему-то приказу. Итальянцев и иранцев никто не задерживал. Просто китайцы.

Некоторые из задержанных из Китая заявили в судебных документах, рассмотренных AP, что они не получили исчерпывающих объяснений и не знают русский язык достаточно хорошо, чтобы понимать правила, которым они должны следовать, находясь на карантине.

Среди причин выхода из дома была необходимость купить продукты, получить иммиграционные документы или оплатить учебу.

В конце февраля московские власти заявили, что в рамках стратегии российской столицы по предотвращению распространения нового вируса все, кто прибывает из Китая, должны соблюдать обязательный двухнедельный карантин. Правительство города также направило полицию для отслеживания китайцев, совершая набеги на отели, общежития, многоквартирные дома и предприятия.

AP рассмотрело более 20 приговоров, вынесенных московскими судами по делам, связанным с гражданами Китая, задержанными за уклонение от карантина за последний месяц. Решения размещены на сайте городской судебной системы.

В половине случаев адреса мест задержания подозреваемых полиции совпадали с адресами мест, где должны были содержаться китайские граждане, но не включали номера квартир. Подсудимые по нескольким делам утверждали, что их ложно обвинили в том, что они покинули свои квартиры, или их выманили полицейские.

Московская милиция не ответила на запрос о комментарии.

В информации на сайте Мэрии Москвы указано, что несоблюдение или отказ от соблюдения карантина подлежат уголовному преследованию, если нарушение приводит к массовым заражениям и смерти. На сайте не упоминаются возможные штрафы в ситуациях, когда такие последствия не возникают в результате нарушения кем-либо требований домашнего карантина.

Предполагаемое отсутствие четких инструкций и правил вызывает обеспокоенность у некоторых российских правозащитников.

«То, что происходит сейчас, очень непонятно, — сказала Светлана Ганнушкина, руководитель группы по защите прав мигрантов и беженцев« Гражданская инициатива ». «Мы не можем получить четких ответов о том, какие решения принимаются и что нам следует делать… Вместо этого мы делаем просто лихорадочные шаги».

Наказание за несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил в России обычно составляет штраф в размере менее 10 долларов и, конечно, не депортация, сказал адвокат Малик.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила в четверг, что иностранцы, «нарушающие карантинные правила», действительно могут быть депортированы в соответствии с действующими российскими правилами.

Министерство следит за ситуацией «с гражданами Китая и других стран» и тесно сотрудничает с соответствующими посольствами, сказала Захарова.

Посольство Китая в России не ответило на неоднократные запросы о комментариях. На прошлой неделе официальный представитель посольства подтвердил газете «Коммерсант», что суды Москвы выносят постановление о депортации китайских граждан за «нарушение правил самоизоляции (установленных) российской стороной».

Россия может стать первой страной, депортирующей китайских граждан в связи с коронавирусом

27-летний Константин Хе, недавно окончивший колледж, специализирующийся на русском языке, прибыл в Москву для работы над проектом высокоскоростной железной дороги, символизирующим потепление связей между Китаем и Россией.

Однако его карьера в России была приостановлена ​​на прошлой неделе, когда ему не разрешили вернуться в российскую столицу после посещения его семьи в Китае во время лунных новогодних праздников.

Несмотря на действующую рабочую визу, он остается в Китае, потому что российские власти, предпринимая активные усилия по сдерживанию смертельного коронавируса, запретили гражданам Китая въезд в страну для работы, частного посещения, образовательных и туристических целей.

С тех пор местные власти Москвы усилили проверку граждан Китая, пользующихся городским общественным транспортом.В мэрии заявили, что проверки проводятся для того, чтобы убедиться, что все иностранцы, в том числе китайцы, соблюдают требование самоизоляции в течение как минимум 14 дней после прибытия.

Почти 3000 человек умерли и более 80000 заболели во всем мире с момента начала вспышки в китайском городе Ухань в конце декабря и быстро распространилась на другие города Китая.

Проработав почти полдесятилетия в России, он с трудом понимает, как российские власти могут принять такие радикальные меры, которые затронут такое количество здоровых китайских граждан.

«Эта новая политика была введена внезапно», — сказал он. «И это слишком сурово, потому что это может коснуться многих людей, в том числе тех, кто учится и работает в России».

Проект высокоскоростной железной дороги предназначен для сообщения между Москвой и Казанью, примерно в 470 милях к востоку. Но по прошествии более четырех лет после первоначального соглашения детали финансирования еще не определены.

«Мы даже не знаем, будет ли эта новая железная дорога построена или нет», — сказал он. «Может быть, мне давно надо было понять природу дружбы между Россией и Китаем.Несмотря на теплые сигналы во время встреч на высоком уровне, я всегда сталкивался со всевозможными проблемами, даже когда пытался ежегодно продлевать свою рабочую визу ».

По словам Хэ, количество китайских сотрудников, работающих в Москве над проектом, сократилось с нескольких десятков до примерно 15. Недавний запрет на поездки привел к затруднению трех из восьми китайских сотрудников, которые вернулись в Китай на новогодние праздники.

София Цао, аспирантка второго курса Высшей школы экономики в Москве, планировала поехать в Майами в марте, чтобы выступить с докладом на конференции, организованной Обществом сравнительного международного образования.

Но из-за запрета Цао не сможет вернуться.

«Если я не смогу посетить конференцию, я даже не знаю, смогу ли я сдать ежегодную академическую оценку в июне», — сказала она.

«Ориентация на граждан Китая, это не научный способ предотвращения эпидемии, и его очень сложно понять. Этот вирус заразит не только китайцев. Он мог заразить кого угодно ».

Некоторые китайские студенты, недавно вернувшиеся в Москву, делились в группах в социальных сетях историями о местных полицейских, приходящих к ним домой поздно ночью.

Люси Лю, 24-летняя китайская туристка, сказала, что ее остановили полицейские на станции метро в понедельник вечером. Узнав, что Лю нарушила 14-дневное требование самоизоляции, полицейские вызвали скорую помощь и отвезли ее в больницу, назначенную карантинной.

Лю сказала, что она находилась на карантине в комнате с тремя другими китайскими студентами, которые недавно вернулись из Китая.

Согласно сообщениям в социальных сетях граждан Китая, проживающих в Москве, других людей, которые не ездили в Китай в последние годы, также останавливали для допроса.

Россия планирует депортировать иностранцев, нарушающих правила карантина, заявила в пятницу заместитель мэра города по вопросам социального развития Анастасия Ракова. Этот шаг сделает Россию первой страной в мире, депортирующей граждан Китая в условиях глобальной вспышки коронавируса.

Российские политологи считают, что система пограничного контроля в стране может быть значительной частью проблемы.

«Обычно к людям относятся в соответствии с их национальностью, — говорит Василий Кашин, эксперт по Китаю из Института Дальнего Востока в Москве.«Они не верят, что могут точно отследить, были ли вы где-то недавно или нет».

Запрет стал для многих неожиданностью в период потепления двусторонних отношений. А официальный представитель МИД Китая Гэн Шуан подчеркнул, что эти меры носят временный характер.

Гэн добавил, что Россия уведомила Китай о своем решении ввести новые ограничения на поездки, прежде чем сделать публичное объявление.

Этот ответ отличается от аналогичной меры, введенной Соединенными Штатами, запрещающей въезд всем иностранцам, приехавшим в Китай за предыдущие 14 дней.

Представитель министерства иностранных дел Китая Хуа Чуньин заявила, что США «чрезмерно остро отреагировали».

По словам Кашина, российский запрет отражает уязвимость ее системы здравоохранения.

«Причина этого [запрета на въезд] — ограниченные возможности российской карантинной системы», — сказал он. «Мы в основном объяснили это китайцам. Они недовольны, но понимают, что это не результат каких-то злых умыслов, а результат определенных слабостей российской системы здравоохранения.

Россия по-прежнему разрешает въезд в страну гражданам Китая, имеющим деловые и гуманитарные визы, а также тем, кто получил разрешение на временное или постоянное проживание в России.

Студенты находятся в другой категории.

Веру Се, 26-летнюю студентку Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, не пустили на борт рейса, который она забронировала на субботу.

Се изначально купил билет туда и обратно, чтобы покинуть Россию.15 и возвращение 12 февраля. Однако ранее введенные российскими властями ограничения на поездки требовали, чтобы все пассажиры из Китая, прибывающие в Россию, приземлялись в Москве, что вынудило Се забронировать новый рейс на субботу.

По мере того как новости о новом смертельном коронавирусе распространяются в России, Се сказал, что небольшая группа российских пользователей начала публиковать ксенофобные сообщения в социальных сетях.

«В Санкт-Петербурге есть небольшой островок, на котором многие рестораны и караоке-бары принадлежат китайцам.Я видела, как некоторые россияне подали петицию о высылке китайских предприятий с острова », — сказала она.

Посольство Китая вряд ли рассмотрит подобные настроения в отношении китайских граждан в России, добавил Се.

«Я думаю, что очень редко можно увидеть, как китайцы пытаются выразить нашу озабоченность по официальным каналам. В России, когда мы сталкиваемся с проблемами, мы никогда не думали о том, чтобы обратиться за помощью к китайским властям », — сказала она.

Российская пресса сообщила о смерти 45-летнего гражданина Китая в Курской области России и предположила, что это может быть связано со вспышкой коронавируса.

Власти региона заявили, что мужчина был найден с ножевыми ранениями в шею после того, как его выписали из местной больницы, где он проходил лечение от респираторной инфекции.

Однако посольство Китая в Москве заявило в своем официальном аккаунте в WeChat, что дело не связано с продолжающейся вспышкой коронавируса. И Цао, и Се сказали, что большинство россиян по-прежнему очень дружелюбно относятся к ним и их друзьям.

«Я думаю, что это довольно странное решение или даже дискриминация.Вирус не принадлежит к определенной национальности, а исходит от людей, которые побывали в Китае. Если мы решим закрыть границу, мы должны нацелить на тех, кто недавно побывал в Китае, а не только на китайцев », — сказала Дарья, 21-летняя российская студентка, изучающая востоковедение в Высшей школе экономики в Москве. Дарья назвала свое имя только из-за опасений возмездия со стороны властей.

Изучив китайский язык в течение четырех лет, Дарья помогает управлять учетной записью в социальной сети под названием Gray Mocha, которая посвящена представлению китайской культуры в России.

Дарья призвала пользователей публиковать сообщения солидарности с Китаем.

В популярной российской социальной сети VK.com в тренде хэштег «Китай, мы с тобой».

«Китайцы — это не то же самое, что коронавирус», — сказала Дарья. «Мы хотим защитить наших братьев и сестер в Китае от такой критики или дискриминации».

Ян — специальный корреспондент.

Иммиграционное право / Депортация / Принудительное возвращение

и / или страна
Все countriesAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBrazilBritish Virgin IslandsBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongo, Демократическая Республика theCongo, Республика theCook IslandsCosta RicaCroatiaCubaCyprusCzech RepublicCôte d’IvoireDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatiniEthiopiaFalkland IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHoly Престол (Ватикан) HondurasHong Kong (Особый административный район Китая) Венгрия Исландия Индия Индонезия Иран, Исламская Республика Ирак ИрландияI sraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacau Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная (Специальный административный район Китая) MadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontenegroMontserrat MoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorth MacedoniaNorthern Mariana IslandsNorwayOmanPakistanPalauPalestine, Государственный ofPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Винсент и ГренадиныСамоаСан-МариноСао-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСенегалСербияСейшельские островаСьерра-ЛеонеСингапурСловакияСловенияСоломоновы островаСомалиЮжная АфрикаЮжный Суд anИспанияШри-ЛанкаСуданСуринамШвецияШвейцарияСирийская Арабская РеспубликаТаджикистанТанзания, Объединенная РеспубликаТаиландТимор-Лешти (Восточный Тимор) ТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТунисТурцияТуркменистанТурк и острова КайкосТувалу. Южные Виргинские островаУгандаУкраинаОбъединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Великобритании и Северной ИрландииСоединенные Штаты Америки УругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамУоллис и Футуна Территория Западной СахарыЙеменЗамбияЗимбабве

Дальневосточные корейцы на JSTOR

Русское обозрение — многопрофильный научный журнал, посвященный
истории, литературе, культуре, изобразительному искусству, кино, обществу и политике
народов бывшей Российской империи и бывшего Советского Союза.Каждый выпуск
содержит оригинальные исследовательские статьи авторитетных и начинающих ученых, а также
а также обзоры широкого круга новых публикаций.

«Русское обозрение», основанное в 1941 году, — летопись.
продолжающейся эволюции области русских / советских исследований на Севере
Америка. Его статьи демонстрируют меняющееся понимание России через
взлет и закат холодной войны и окончательный крах Советского Союза
Союз.

Русское обозрение — независимый журнал, не связанный
с любой национальной, политической или профессиональной ассоциацией.JSTOR предоставляет цифровой архив печатной версии The Russian
Рассмотрение. Электронная версия Русского обозрения
доступно на http://www.interscience.wiley.com.
Авторизованные пользователи могут иметь доступ к полному тексту статей на этом сайте.

Wiley — глобальный поставщик контента и решений для рабочих процессов с поддержкой контента в областях научных, технических, медицинских и научных исследований; профессиональное развитие; и образование. Наши основные предприятия выпускают научные, технические, медицинские и научные журналы, справочники, книги, услуги баз данных и рекламу; профессиональные книги, продукты по подписке, услуги по сертификации и обучению и онлайн-приложения; образовательный контент и услуги, включая интегрированные онлайн-ресурсы для преподавания и обучения для студентов и аспирантов, а также для учащихся на протяжении всей жизни. Основанная в 1807 году компания John Wiley & Sons, Inc. уже более 200 лет является ценным источником информации и понимания, помогая людям во всем мире удовлетворять свои потребности и воплощать в жизнь их чаяния. Wiley опубликовал работы более 450 лауреатов Нобелевской премии во всех категориях: литература, экономика, физиология и медицина, физика, химия и мир.

Wiley поддерживает партнерские отношения со многими ведущими мировыми обществами и ежегодно издает более 1500 рецензируемых журналов и более 1500 новых книг в печатном виде и в Интернете, а также базы данных, основные справочные материалы и лабораторные протоколы по предметам STMS.Благодаря растущему предложению открытого доступа, Wiley стремится к максимально широкому распространению и доступу к публикуемому нами контенту и поддерживает все устойчивые модели доступа. Наша онлайн-платформа, Wiley Online Library (wileyonlinelibrary.com), является одной из самых обширных в мире междисциплинарных коллекций онлайн-ресурсов, охватывающих жизнь, здоровье, социальные и физические науки и гуманитарные науки.

уйгуров в Турции опасаются, что Китай использует свою вакцину против Covid-19, чтобы депортировать их в Синьцзян

Активисты обеспокоены тем, что Китай использует доступ к своей вакцине против коронавируса как средство давления на Турцию с целью депортации уйгурских изгнанников обратно в автономный регион Синьцзян, где они сталкиваются с репрессиями, возможным принудительным трудом и заключением без суда.

Пекин недавно ратифицировал договор об экстрадиции с Турцией. Правозащитные группы заявляют, что этот документ может иметь разрушительные последствия для членов уйгурской общины страны, насчитывающей 50 000 человек.

Хотя договор еще не подписан правительством Турции, критики опасаются, что он может привести к принудительному возвращению уйгуров в Китай. «В случае принятия Турцией договор об экстрадиции, вероятно, станет еще одним инструментом преследования Китая, помогая китайскому правительству в его скоординированных усилиях по насильственному возвращению уйгуров, живущих за границей», — говорится в заявлении Всемирного уйгурского конгресса в Мюнхене. Декабрь.

Первоначально обещанная в декабре доставка вакцины CoronaVac турецким властям была отложена на две недели, как сообщается, из-за проблем с таможней.

Тем не менее, было предположение, что Китай удерживал его, чтобы заставить правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана завершить соглашение. Сейчас, когда прибывают первые партии, растет недоверие — как к вакцине, так и к способности Турции обеспечить безопасность уйгуров.

Сделка Турции с Пекином обещает закупку 50 миллионов доз CoronaVac, при этом турецкие власти готовятся развернуть вакцину к пятнице.Китайские официальные лица назвали это соглашение признаком более тесных двусторонних связей между двумя странами.

Согласно сообщениям, турецкий оппозиционный политик Лутфу Тюрккан из светской центристской партии Ии обвинил правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана в том, что оно позволяет Китаю использовать иммунизацию от коронавируса в качестве инструмента торга. «Они вернут турок-уйгуров в Китай, чтобы получить вакцину», — сказал он.

Эрдоган, лидер турецкой консервативной исламистской партии AK Parti, провел дипломатический баланс в своих отношениях с Китаем, ключевым экономическим партнером, по уйгурскому вопросу.Турция продолжает предоставлять убежище уйгурам, спасающимся от преследований в Синьцзяне, но также обвиняется в сотрудничестве в их депортации в Китай через третьи страны. Анкара также остается относительно молчаливой в отношении системы произвольного содержания под стражей в Синьцзяне, в которой содержится около миллиона уйгуров и членов других мусульманских групп.

«Турция, покупающая вакцину в Китае, означает, что Турции теперь будет действительно трудно вступиться за уйгуров», — сказал 32-летний Нурсиман Абдурешид, уйгурский активист, приехавший в Стамбул в качестве студента в 2015 году.

Перспективы уйгуров в изгнании определенно кажутся мрачными. В декабре поддерживаемая государством китайская Global Times сообщила, что министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу пообещал, что турецкие власти не позволят никому в стране «подрывать суверенитет и территориальную целостность Китая».

«Китай в течение многих лет пытался убедить правительства вернуть уйгуров из-за границы, часто используя экономические или другие стимулы, чтобы заставить своих партнеров капитулировать», — пояснил Питер Ирвин из Вашингтонского округа.Уйгурский проект по правам человека, основанный С.

Доверие к CoronaVac уже низкое в Турции, и только 11% граждан заявили, что они воспримут его. Джевлан Ширмехмет, 29-летний уйгурский активист из Стамбула, объяснил, что его турецкие друзья спрашивали его, следует ли им доверять вакцине. «Наш ответ всегда один: мы не верим Китаю», — сказал он.

В последние недели уйгурские активисты несли ежедневные бдения возле китайского консульства в Стамбуле, протестуя против влияния Пекина на Турцию и требуя подробностей о пропавших без вести членах семьи в Синьцзяне.

Абдурешид сказал, что решимость более широкого сообщества проверяется этими новыми разработками. «Когда люди увидели, что Турция полагается на Китай, чтобы пережить пандемию, потому что им нужна вакцина, они как бы потеряли надежду».

История, которую вы только что прочитали, представляет собой небольшой фрагмент сложной и постоянно меняющейся сюжетной линии, за которой мы следим в рамках нашего освещения. Эти всеобъемлющие сюжетные линии — будь то кампании по дезинформации, которые подпитывают войну с истиной, или новые технологии, усиливающие растущий авторитаризм, — это кризисы, которые Coda неуклонно и с особой фокусировкой преодолевает.Но без вашей помощи мы не справимся. Поддержите журналистику, которая не останавливается на достигнутом. Coda Story — это некоммерческая организация в США, действующая согласно 501 (c) 3. Ваш вклад в Coda Story не облагается налогом.

Поддержка Coda

Китай и Россия: экономическое неравенство

15 июля 2020

Си Цзиньпин и Владимир Путин пытаются поставить экономику в центр своего стратегического партнерства. «Экономическое сотрудничество и торговля как ключевая опора наших отношений имеют решающее значение для общего развития и возрождения Китая и России», — сказал Си во время визита в Москву в июне 2019 года. ¹ «У нас беспрецедентно высокий уровень доверия и сотрудничества», — сказал Путин несколько месяцев спустя. «Это союзнические отношения в полном смысле многогранного стратегического партнерства. Это отражается на экономике ». ²

Фирменные экономические концепции Си и Путина даже на первый взгляд кажутся взаимодополняющими. Инициатива Си Цзиньпина « Один пояс, один путь » (BRI) подтолкнула китайские компании к строительству автомобильных и железных дорог, оптоволоконных кабелей и другой жесткой инфраструктуры на евразийском суперконтиненте и за его пределами.Евразийский экономический союз Путина (ЕАЭС) гармонизирует таможенные процессы для создания единого рынка между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном. Мир, и особенно там, где эти усилия наиболее часто пересекаются в Центральной Азии, нуждается как в «жесткой», так и «мягкой» модернизации инфраструктуры. Подыгрывая своим личным отношениям, Си и Путин неоднократно обещали «связать» BRI и ЕАЭС. Но они предоставили мало практических деталей, оставляя наблюдателям размышлять о будущем их экономических отношений.

В этом отчете рассматриваются четыре аспекта взаимодействия Китая и России и раскрывается растущее партнерство, которое сталкивается со структурными ограничениями. Торговля в основном сосредоточена на природных ресурсах, где интересы Китая и России наиболее сильно пересекаются. Инвестиции сдерживаются коррупцией и плохой инфраструктурой в России. Связи между людьми улучшаются, но недоверие остается, как показала пандемия Covid-19. Даже когда Китай и Россия сотрудничают в создании цифровой инфраструктуры, каждая сторона накладывает ограничения, ограничивающие потоки данных.На пути более глубоких связей стоят проблемы развития России и навязчивые идеи обоих правительств по сохранению контроля. ³

После оценки каждой из этих областей в последнем разделе рассматривается будущая траектория китайско-российских экономических отношений и ее последствия для интересов США. Возможности для роста есть, но по мере укрепления экономических связей Китая и России их партнерство станет еще более неравноправным. Юниорский статус России станет скорее обузой, и российские официальные лица могут получить стимул к снижению риска большей зависимости от Китая.Огромная масса, близость Китая и его готовность экономически принуждать своих партнеров могут в конечном итоге заставить Россию снова взглянуть на Запад, где остается большая часть ее торговли, несмотря на ее растущие связи с Китаем.

Торговля

Си и Путин рекламируют рост двусторонней торговли, показатель, который подчеркивает прогресс и партнерство, маскируя, как Россия стала более зависимой от Китая. В 2006 году Путин объявил о цели увеличения двусторонней торговли как минимум до 60 миллиардов долларов к 2010 году.С 2010 по 2015 год рост торговли замедлился, а затем восстановился.

Официальная цель была затем повышена до 100 миллиардов долларов, которую страны достигли в 2018 году. В прошлом году двусторонняя торговля почти достигла 110 миллиардов долларов, а Путин и Си объявили о новой цели — 200 миллиардов долларов в торговле к 2024 году. ⁴ По поверхности Из этих чисел выявляется менее многообещающая для России картина. В 2010 году Китай обогнал Германию и стал крупнейшим торговым партнером России. Чтобы быть ясным, Европейский союз в целом остается крупнейшим партнером России, на который в 2019 году пришлось 260 миллиардов долларов (232 миллиарда евро), что более чем вдвое превышает объем торговли Китая с Россией.Но в последние годы Китай стал более важным для России, на долю которого в 2018 году приходилось 15,5 процента ее общего товарооборота. Напротив, на Россию приходилось только 0,8 процента от общего объема торговли Китая в 2018 году. ⁵ Самый большой экспорт России — энергоносители. стратегически важно, но по мере того, как торговые отношения становятся еще более однобокими, Китай приобретает большее влияние как покупатель, чем Россия как поставщик.

Си и Путин подчеркнули, что торговое сотрудничество расширяется по секторам, но за последние два десятилетия оно стало более сконцентрированным в сырье.«Торговая структура диверсифицируется. Конечно, на энергоносители приходится более 70 процентов нашего экспорта, но это естественно », — сказал Путин в прошлом году. ⁶ Далее он обратил внимание на экспорт из России ядерных энергетических систем, самолетов и даже систем предупреждения о ракетном нападении. Россия является крупнейшим поставщиком вооружений в Китай, обеспечивая 70 процентов импорта вооружений Китая в период с 2014 по 2018 годы. ⁷ Эти примеры — ядерный, авиационный и оружейный экспорт — являются политически привлекательными, поскольку они изображают Россию как технологически развитую и усиливают впечатление о более глубоком сотрудничестве. по стратегическим вопросам.

Но реальность менее лестна для России. Россия экспортировала в Китай более широкий ассортимент товаров в 1990-е годы, когда Китай еще развивался. Теперь их роли поменялись местами. ⁸ Как и в других областях с более высокой добавленной стоимостью, Китай становится все более конкурентоспособным в глобальных продажах оружия и обогнал Россию, став вторым по величине производителем оружия в мире. ⁹ Российские фирмы обвинили Китай в незаконном копировании российской военной техники. ¹⁰ Им следует быть осторожными.Китайские фирмы, скорее всего, откажутся от своих российских партнеров, как они это сделали с другими иностранными фирмами, после того, как станут самодостаточными в производстве более сложного оборудования.

Торговая война между США и Китаем показала стремление России заменить экспорт сельскохозяйственной продукции США в Китай, но также высветила препятствия, с которыми она сталкивается. «В Китае [тарифы США] освобождаются ниши, и мы можем в нее вырасти», — заявил в прошлом году официальный представитель Дальнего Востока России Wall Street Journal . «Мы можем продавать все, что можем — спрос безграничен». ¹¹ Но возможности России расти ограничены. Производство сои в России росло еще до торговой войны. Рост стоимости земли, плохая инфраструктура и бюрократическая волокита — все это препятствует увеличению производства. ¹² Эти ограничения не будут устранены в одночасье, но чем хуже становятся торговые отношения между США и Китаем, тем больше у российских официальных лиц появляется стимулов для их устранения.

Оборонительные интересы России ограничивают самые амбициозные предложения по более глубокой интеграции.Россия является двигателем ЕАЭС и заключила относительно скромные торговые соглашения с внешними партнерами для защиты своих более слабых отраслей. ¹³ Торговое соглашение между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в прошлом году, не снижает тарифы. Российские официальные лица также сопротивлялись созданию зоны свободной торговли, охватывающей членов Шанхайской организации сотрудничества. Учитывая огромные размеры Китая, Россия, вероятно, и дальше будет избегать более глубоких соглашений о свободной торговле. Эта стратегия политически понятна, но экономически обречена на провал.Чем дольше Россия ждет, тем сложнее становится производство более дорогих товаров в Китае. В результате у России может оказаться все меньше и меньше средств защиты.

Инвестиции

Неутешительный опыт России в китайской программе BRI свидетельствует о давних препятствиях для инвестиций. Обе страны заинтересованы в улучшении инфраструктуры на евразийском суперконтиненте. Несмотря на общую границу в 2600 миль, Китай и Россия имеют всего несколько железнодорожных переездов и примерно 25 пунктов пропуска.Три из шести предложенных коридоров BRI проходят через ЕАЭС. Учитывая амбиции Китая и потребность России в улучшенной инфраструктуре, BRI должен быть естественным противодействием увеличению инвестиций.

Западные санкции также заставили Россию искать инвестиционные возможности в Китае. Проект «Ямал СПГ» в российской Арктике был бы трудным, если не невозможным, без поддержки Китая. Китай предоставил финансирование через свой Фонд Шелкового пути, ссуды от своих государственных политических банков и инвестиции через государственное предприятие.Китай также использовал Фонд Шелкового пути и другое государственное предприятие для инвестирования в Сибур, крупнейшую нефтехимическую компанию России. ¹⁴ Сотрудничество между правительствами имеет решающее значение для крупнейших инвестиций Китая в Россию, которая также пытается привлечь инвестиции из Японии, Индии и Саудовской Аравии.

Но риски России остаются слишком высокими, а ее выгоды слишком низкими, чтобы привлечь многих частных инвесторов. На пути к увеличению инвестиций стоят бизнес-среда в России и слабые рыночные основы.Проблема заключается не просто в неприятии риска китайскими инвесторами, которые были готовы пробираться в одни из самых сложных условий ведения бизнеса в мире, часто под знаменем BRI. Россия более рискованна, чем развитые страны, но менее перспективна, чем многие развивающиеся страны, отчасти из-за сокращения численности населения.

Вместо того, чтобы наметить новую главу для инвестиций, BRI столкнулся со старыми проблемами. Совместные списки проектов объявлялись в прошлом и часто привлекают внимание заголовков, но в конечном итоге реализовано мало проектов.В 2009 году Ху Цзиньтао и Дмитрий Медведев заявили о более 200 совместных проектах. Пять лет спустя фактически прогрессировали менее 10 процентов. ¹⁵ В 2014 и 2015 годах Россия создала 20 особых экономических зон (ОЭЗ) для привлечения иностранных инвестиций на Дальний Восток. Только шесть из них привлекли китайские инвестиции, которые в период с 2015 по 2018 год составили всего 38 миллионов долларов. Все те же проблемы — бюрократическая волокита, плохая инфраструктура и коррупция. ¹⁶

Как и вся статистика BRI, любые оценки участия России в этих усилиях требуют внимательного отношения.Один флагманский проект BRI, высокоскоростная железная дорога Москва-Казань, неоднократно откладывался и, как и другие проекты, предшествовал объявлению BRI. Его астрономическая цена — 22 миллиарда долларов — завышает общие оценки проектной деятельности BRI в России. В марте российские официальные лица объявили, что проект будет «отложен». ¹⁷

Неудивительно, если проект отложат на неопределенный срок. У российских и китайских официальных лиц мало стимулов для публичного прекращения совместных проектов, особенно тех, которые приобрели символическое значение.

Стратегическая осторожность может ограничить некоторые формы инвестиций. Реализовано лишь несколько трансграничных проектов, в первую очередь два моста на Дальнем Востоке России и трубопровод «Сила Сибири». Трубопроводы стратегически важны и экономически важны для России. Еще одно преимущество состоит в том, что они не могут перевозить людей, не говоря уже о вооруженных силах. Долгая история конкуренции и недоверия делает недавнее потепление в китайско-российских отношениях сегодня еще более поразительным. Но у этого есть пределы.Россия может принять решение сохранить слабыми трансграничные транспортные связи в качестве защиты от растущих возможностей Китая.

Обе стороны стремятся уменьшить свою зависимость от западных финансовых систем. Китай и Россия начали использовать свои собственные валюты для двусторонней торговли в 2010 году и открыли свою первую линию валютных свопов в 2014 году. Центральный банк России переместил некоторые резервы из долларов в евро и юань, но частные компании и домашние хозяйства в России менее склонны отказываться от этого. доллар.Китайский юань используется более широко, чем российский рубль, но по-прежнему используется менее чем для двух процентов платежей во всем мире. ¹⁸ Официальные лица в течение нескольких лет также обсуждали возможность установления связи между национальными платежными системами Китая и России. Здесь снова очевиден дисбаланс между партнерами. Карты UnionPay Китая можно использовать по всему миру, в то время как Россия изо всех сил пытается заставить свою карточную систему «Мир» работать на международном уровне. ¹⁹

Сотрудничество в области цифровых платежей расширяется, но остается ограниченным из-за сравнительно небольшого размера российского рынка и отвращения к цифровой валюте. В прошлом году Yandex.Checkout, совместное предприятие технологической компании Яндекс и Сбербанка, крупнейшего банка России, стало первым в России интернет-магазином, принимающим WeChat Pay. Китайская компания AliPay работает над созданием совместного предприятия с Mail.ru, чтобы предложить российским пользователям услуги цифровых платежей. ²⁰ Правительство Китая проводит испытания своей цифровой валюты, электронного юаня, в четырех городах Китая. Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина выразила сомнения в необходимости цифровой валюты. ²¹ Но если Россия будет двигаться вперед, она, вероятно, предпочтет многие из тех же функций, которые дают китайским чиновникам контроль над своим цифровым предложением.

Усилия Китая и России по созданию альтернатив системе SWIFT в Брюсселе только зарождаются, но примечательны. Китай добился большего успеха в привлечении международного участия к своей версии, системе трансграничных межбанковских платежей (CIPS). По состоянию на апрель 2020 года CIPS имеет участников в 95 странах. ²² Российская версия Системы передачи финансовых сообщений (SFPS) была расширена только в прошлом году за счет включения членов ЕАЭС. ²³ После Японии Россия занимает второе место по количеству банков, использующих китайскую платежную систему CIPS. ²⁴ Западные санкции являются основной движущей силой этих альтернатив, которые заслуживают большего внимания и осторожности со стороны политиков США.

Люди

До недавнего времени межличностные связи были одной из наиболее перспективных областей сотрудничества Китая и России. С момента открытия советско-китайской границы в 1988 году российские официальные лица и СМИ предупреждали о «китаизации» российского Дальнего Востока. ²⁵ Хотя эти опасения преувеличены, они время от времени всплывают на поверхность, часто в интересах внутренней политической повестки дня, как и ксенофобия в других местах. В последние годы эти предупреждения были в значительной степени заглушены согласованными усилиями по развитию отношений со стороны обоих правительств.

Улучшение восприятия наиболее очевидно среди россиян. Согласно опросу Pew, проведенному в прошлом году в 34 странах, самые положительные оценки Китая были получены от граждан России. Среди российских респондентов 71 процент положительно относился к Китаю, и только 18 процентов придерживались отрицательного мнения, что является одним из самых низких отрицательных рейтингов.Сравнимых данных о восприятии России Китаем нет, но китайские государственные СМИ агрессивно продвигают партнерство как внутри страны, так и за ее пределами. В статье «Синьхуа» о визите Си в Москву в прошлом году, характерной для этого толчка, подчеркивается «беспроигрышное сотрудничество, добрососедство и гармоничное сосуществование». ²⁶

Эти впечатления важны для торговых и инвестиционных связей. Улучшение национального родства и языка может оказать положительное влияние на торговлю и инвестиции, эффективно минимизируя культурную «дистанцию» между странами. В конце концов, вести бизнес легче, когда вы понимаете собеседника. Некоторые преимущества уже очевидны. В 2019 году Россию посетили более двух миллионов китайских туристов по сравнению с 158000 десятью годами ранее и потратили более 1 миллиарда долларов. ²⁷ Слабая валюта России помогла привлечь китайских туристов, равно как и политика правительства, в том числе упрощение визовых требований и поощрение туристических агентств к увеличению числа посещений.

Расширение этих связей приносит прямые выгоды обеим сторонам, но также усиливает зависимость России от Китая.По оценкам российской туристической ассоциации, китайские туристы составляют почти 30 процентов туризма в России. ²⁸ В отличие от Китая, рынок туризма намного больше, а Россия не входит в число основных источников иностранных туристов. Как и другие формы взаимозависимости, то, что является благом, когда отношения идут хорошо, может стать помехой, если отношения ухудшатся. В рамках своего набора инструментов для экономического управления государством Китай продемонстрировал готовность использовать туризм принудительно, например, сократив количество посещений Южной Кореи в 2017 году.

Covid-19 выявил массовую враждебность и недоверие, а также подчеркнул решимость Китая и России поддерживать устойчивые отношения между ними. К разочарованию китайских официальных лиц, в январе Россия закрыла границу с Китаем. Власти Москвы преследуют этнических китайцев для задержания и возможной депортации. ²⁹ Согласно опросу IPSOS, проведенному в феврале, более трети россиян заявили, что будут избегать контактов с людьми китайского происхождения или внешности. ³⁰ Сходные числа говорят, что они не будут покупать китайские товары, а китайские предприятия на российской стороне границы несут огромные убытки. ³¹

Китайские официальные лица публично возражали против некоторых действий России, но в целом их сдержали. Китай оказал России медицинскую помощь и не занял жесткую позицию по отношению к другим странам. Например, после того, как Австралия призвала к расследованию происхождения пандемии, Китай поднял барьеры для австралийской сельскохозяйственной продукции. Это различие показывает приоритеты Пекина и их понимание Москвой. Западные страны оспаривают реакцию Пекина на кризис, уважая граждан Китая. Для сравнения: Россия плохо обращалась с гражданами Китая, но избегала вопросов, которые могли поставить под угрозу легитимность китайских официальных лиц.

Данные

Китай и Россия углубляют свое сотрудничество в области телекоммуникаций, но, как это ни парадоксально, сходство их правительств ограничивает потоки данных.Эти совместные усилия не новы. Россия была одним из первых зарубежных рынков, на которые вышла компания Huawei. Huawei создала совместное предприятие в 1997 году, и, несмотря на то, что в течение нескольких лет практически ничего не добивалась, компания решила остаться на российском рынке, несмотря на то, что многие западные компании уходили. Прорыв произошел в 2001 году, когда российская правительственная делегация посетила Китай. К 2003 году Россия была одним из ведущих рынков Huawei. ³²

Официальные связи снова стимулируют сотрудничество в области цифровой инфраструктуры. ³³ О решении России использовать оборудование Huawei в своих испытаниях 5G было объявлено как раз в тот момент, когда китайская компания стала объектом пристального внимания на западных рынках. Сделка была подписана во время визита Си в Москву в 2019 году, что еще раз подчеркивает ее символическое значение. Несмотря на фанфары, Россия все еще рассматривает другие варианты своей сети 5G и должна решить несколько проблем, включая распределение спектра. Huawei может в конечном итоге сыграть меньшую роль, чем предполагает церемония подписания Си и Путина. Россия также не делает выбор в пользу Huawei: все или ничего.Ему может быть выгодно хеджирование и использование комбинации разных поставщиков.

Китай и Россия также сотрудничают в разработке альтернативных глобальных навигационных спутниковых систем, которые имеют как коммерческое, так и военное применение. Российская система ГЛОНАСС была разработана во время холодной войны, но не достигла своей эксплуатационной емкости в 24 спутника до 1995 года. Китайская спутниковая сеть BeiDou была завершена в июне и, по утверждениям, насчитывает более 400 миллионов пользователей в 120 странах. ³⁴ В 2015 году Китай и Россия создали комитет для координации этих усилий и подписали в 2018 году соглашение о повышении совместимости и функциональной совместимости. ³⁵ Они провели испытания оборудования на транспортных маршрутах «Пояс и Дорога» и согласились разместить базовые станции друг друга. Эти системы и спутниковая связь в целом дополняют наземные и подводные кабели, по которым передается подавляющее большинство данных во всем мире.

Несмотря на эти области сотрудничества, потоки данных между двумя странами ограничиваются их неизменным предпочтением государственного контроля. Семь из восьми международных наземных кабелей Китая проходят через Россию.Если бы деловая и политическая среда в России была более благоприятной, она могла бы служить более крупным коммуникационным узлом между Европой и Китаем. Но взгляды Китая и России на «интернет-суверенитет» ограничивают трансграничную деятельность. Обе страны требуют, среди прочего, хранения личных данных внутри страны и установки приложений на домашнем оборудовании. ³⁶ Российские сети менее централизованы и их труднее подвергать цензуре, чем китайские, но российское правительство безошибочно движется в направлении усиления контроля. ³⁷

Фьючерсы и трение

Си и Путин предприняли то, что, по их словам, является долгосрочными усилиями по усилению экономической интеграции. Как объяснил Путин в прошлом году: «Я думаю, что если мы объединим усилия уже созданных агентств, организаций и даже концепций и создадим интегрированную сеть, мы сможем прийти к тому, о чем я неоднократно говорил, — к большому евразийскому партнерству. Может ли все это начаться в ближайшее время? Едва ли.» ³⁸ Предложение Путина о «Большом евразийском партнерстве» и предложения «связать» BRI и ЕАЭС служат немедленной политической цели. Но они упускают из виду экономические основы, которые могут вызвать больше трений в предстоящие годы.

На пути глубокой интеграции стоят серьезные структурные барьеры. Торговля и инвестиции ограничены экономикой России, у которой есть одна уловка, и ее осознанием того, что глубокая интеграция будет иметь серьезные разрушительные последствия. Государственная пропаганда может укрепить связи между людьми, но только до определенной степени, и, хотя два соседа имеют общую границу, сохраняются глубоко укоренившиеся культурные различия, которые усугубляются пандемией.Общее предпочтение Китая и России контролировать информацию ограничивает потоки данных.

В совокупности эти факторы демонстрируют партнерство неравных, которое в будущем станет еще более однобоким. Китай уже возвышается над Россией почти во всех измерениях, и, если он сможет справиться с собственными внутренними проблемами, через десятилетие он станет еще больше. В течение этого периода Пекин будет нуждаться в помощи Москвы или, по крайней мере, в ее согласии, чтобы продолжить свою экспансию на запад. Ни одна страна не находится в лучшем положении, чем Россия, чтобы испортить наземные амбиции Китая.Но изолированная от Запада, у России мало альтернатив углублению экономических связей с Китаем.

Даже через десять лет может быть неясно, в какой степени партнерство Китая и России зависит от авторитарных личностей, стоящих в его центре. В 2030 году Си и Путину будет 77 и 78 лет соответственно. Если они останутся у власти, неожиданные события могут проверить их личные отношения. Смена руководства в Центральной Азии может вызвать волнения и разногласия в Москве и Пекине по поводу того, как реагировать.«Один пояс, один путь» Китая, вероятно, получит более острые военные преимущества, поскольку Китай стремится защитить свои инвестиции и персонал за рубежом, в том числе в Центральной Азии.

Вероятность того, что Россия может снова склониться к Западу и уйти от Китая, в настоящее время кажется надуманной. Китай недостаточно опасен, а Запад достаточно гостеприимен. Но по мере того, как Китай все глубже уходит на задний двор России, расчет Москвы может измениться. Более серьезной задачей России будет искупить свое поведение за границей и убедить Запад, особенно Соединенные Штаты, возобновить свою деятельность.Союзники США, особенно в Европе и Японии, имеют более сильные экономические стимулы для участия. Учитывая эти различия, США должны тесно сотрудничать со своими союзниками, чтобы обеспечить координацию любых экономических стимулов (и сдерживающих факторов) для достижения максимального эффекта. ³⁹

Соединенные Штаты и их союзники должны также подчеркнуть риски, которые несет экспансия Китая на запад, и защитить прочность западных финансовых систем. В публичных заявлениях правительству США следует избегать преувеличения глубины и сплоченности китайско-российского партнерства.Объединение их в одну кучу слишком великодушно для России, особенно с экономической точки зрения, и звучит как музыка для обоих авторитарных лидеров. Политики США также должны более осторожно подходить к санкциям. ⁴⁰ Неправильное использование этих защитных мер, особенно без последовательной наступательной стратегии, ослабляет западные финансовые системы и побуждает другие страны рассматривать альтернативы.

Несмотря на глубокие изъяны своих экономических взглядов, Си и Путин выдвигают идеи, которые призваны найти отклик у третьих стран, особенно развивающихся экономик.В ответ на эти события самое меньшее, что могут сделать Соединенные Штаты и их союзники, — это избежать непреднамеренного сближения Китая и России. Еще более мощным ответом была бы совместная работа, чтобы предложить совместное видение экономического развития и поддержать его финансовой поддержкой для стимулирования участия и достижения ощутимых результатов. Лучший ответ на глобальные амбиции Си и Путина — предложить лучшие альтернативы.

Джонатан Э. Хиллман — директор проекта Reconnecting Asia в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.К. и автор книги Новая дорога императора: Китай и проект века (Yale University Press, 2020).

Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке CSIS. Данный отчет не спонсировался напрямую.

Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

Для получения ссылок обратитесь к PDF-файлу.

Суд постановил, что этнических казахов не будут депортировать в Китай

ЖАРКЕНТ, Казахстан — Суд в Казахстане постановил, что этнический казах из Синьцзяна на северо-западе Китая, которого судят за незаконное пересечение границы, не будет депортирован в Китай.

Суд в городе Жаркент на юго-востоке огласил свое решение по громкому делу 16 января.

Судья Динара Кигабаева приговорила Тилека Табарикулы к шести месяцам заключения в исправительно-трудовом лагере за незаконный въезд в страну, но разрешила ему остаться в Казахстане, так как его родители натурализованные граждане Казахстана.

Судья добавил, что каждый день, проведенный Табарикулы в предварительном заключении с октября, считается двумя днями в исправительно-трудовом лагере, что дает ему право быть освобожденным менее чем через две недели.

Табарикулы показал на суде, что он получил вид на жительство в Казахстане в 2016 году и в следующем году отправился в Синьцзян с образовательными целями, но застрял там, поскольку китайские власти конфисковали его проездные документы.

По словам Табарикулы, он бежал из Китая, хотя это означало нелегальное пересечение границы, потому что он опасался жестокого обращения со стороны китайских властей и потому, что его родители ждали его в Казахстане.

Он также просил суд не отправлять его обратно в Китай.

В августе 2018 года Организация Объединенных Наций сообщила, что около 1 миллиона уйгуров и представителей других преимущественно мусульманских коренных этнических групп в Синьцзяне содержатся в «центрах контрэкстремизма».

ООН сообщила, что еще миллионы людей были отправлены в лагеря перевоспитания. Китай отрицает, что это лагеря для интернированных.

Эти условия побудили многих этнических казахов из Синьцзяна незаконно пересечь границу, опасаясь остаться в Китае.

В декабре тот же суд в Жаркенте приговорил к шести месяцам тюремного заключения условно за незаконное пересечение границы казахской женщине из Синьцзяна, Кайша-Акан, и разрешил ей остаться в Казахстане.

Акан показала на суде, что в мае 2018 года ей пришлось нелегально перебраться в Казахстан, потому что местные власти в Синьцзяне пригрозили поместить ее в лагерь для интернированных коренных этнических групп Синьцзяна.

Двое других этнических казахов, Мурагер Алимулы и Кастер Мусаханулы, в настоящее время находятся под следствием в отдаленном восточно-казахстанском городе Зайсан за незаконное пересечение границы.

Эти двое говорят, что они бежали из Синьцзяна, опасаясь, что их поместят в так называемые «лагеря перевоспитания», как и многих других представителей коренных народов Синьцзяна.

Также в августе 2018 года казахстанский суд отказал в экстрадиции Сайрагула Сауытбая , гражданина Китая по национальности казах, который разыскивался в Китае за незаконное пересечение границы.

Сауытбай бежал из Китая в апреле и показал, что тысячи этнических казахов, уйгуров и других мусульман в Синьцзяне подвергались «политической идеологической обработке» в сети «лагерей перевоспитания».

Она добавила, что китайские власти заставили ее готовить инструкторов по «политической идеологии» для таких лагерей перевоспитания.По словам Сауытбай, это дало ей доступ к секретным документам о том, что она назвала государственной программой «перевоспитания» мусульман из коренных этнических общин.

Хотя она не была экстрадирована в Китай, власти Казахстана не разрешили Сауытбай оставаться в Казахстане.