Владимир Путин ждет новых донбасских – Газета Коммерсантъ № 125 (6605) от 18.07.2019
Президент Владимир Путин расширил географию украинских регионов, жители которых могут стать россиянами в упрощенном порядке. Его новый указ наделяет таким правом всех жителей Донецкой и Луганской областей Украины, включая прописанных в подконтрольных Киеву районах. По данным “Ъ”, это связано с большим количеством обращений жителей этих регионов за гражданством РФ. Как выяснил “Ъ”, по состоянию на 17 июля российские паспорта получили 10 тыс. жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
Владимир Путин подписал указ, распространяющий упрощенный порядок получения гражданства РФ на Донецкую и Луганскую области Украины.
Новость состоит в том, что этот указ наделяет правом получения гражданства России в упрощенном порядке жителей тех регионов Донецкой и Луганской областей, которые находятся под контролем центральных украинских властей. Воспользоваться упрощенной процедурой могут те граждане Украины, которые находятся на территории России.
Ранее, 24 апреля, господин Путин подписал указ №183, согласно которому возможность стать россиянами по упрощенной процедуре получили люди, «проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины». Этот документ был направлен на жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР).
Под действие же нового указа подпадают все без исключения районы и населенные пункты Донецкой и Луганской областей.
Еще перед подписанием господином Путиным апрельского указа в Ростовской области подготовили всю инфраструктуру для приема заявлений от жителей ДНР и ЛНР и выдачи им российских паспортов. После того как указ был подписан, начался ажиотаж, говорят собеседники “Ъ” в госструктурах, занимающихся вопросами миграции.
Как выяснил “Ъ”, по состоянию на 17 июля жители ДНР и ЛНР подали около 30 тыс. ходатайств о гражданстве РФ. Еще 20 тыс. заявлений за этот же период написали беженцы и обладатели других миграционных статусов, выехавшие с востока Украины после начала там вооруженного конфликта и находящиеся сейчас на российской территории (они могут обращаться за гражданством РФ по упрощенной процедуре в соответствии с президентским указом №187).
С момента вступления в силу указа №183 жителям двух непризнанных республик было выдано 10 тыс. российских паспортов.
“Ъ” 12 июля запросил в пресс-центре МВД России точные официальные данные о числе обращений жителей ДНР и ЛНР за гражданством РФ, а также о количестве выданных российских паспортов. К моменту публикации этого материала ответ МВД получен не был.
Появление президентского указа, расширяющего географию применения упрощенного порядка приема в гражданство РФ, собеседники “Ъ” объясняют тем, что российские власти столкнулись с проблемой. После того как начал работать указ №183, в МВД посыпались заявления от граждан Украины, которые или проживают на подконтрольных Киеву территориях Донбасса, или бежали из этих районов в Россию. Явление, говорят источники “Ъ”, стало настолько массовым, что информацию о нем довели до президента, который подписал новый указ, упрощающий предоставление гражданства России жителям востока Украины.
Владимир Соловьев
Четыре истории молодых людей из Донбасса, вынужденных искать себя и свою страну
Читать далее
Украина может лишить пенсий получивших паспорта России
Автор фото, Getty Images
Министр по делам ветеранов Ирина Фриз заявила, что граждане Украины, которые получили российские паспорта способом, нарушающим международное право, могут лишиться социальных выплат и пенсий на Украине. Против российских чиновников, участвующих в выдаче паспортов, планируют ввести персональные санкции.
Кабинет министров Украины решил признать недействительными все паспорта граждан России, которые будут выданы жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), заявил премьер-министр страны Владимир Гройсман.
Кремль в среду, 8 мая, заявил, что реакция официального Киева на выдачу российских паспортов его не беспокоит.
Фриз подчеркнула, что в Киеве считают выдачу российских паспортов по упрощенной процедуре «акцией России против Украины». Украинские власти не будут признавать эти паспорта, добавила она.
Кроме того, получившие гражданство России могут лишиться пенсий и социальных выплат: ведомство Фриз рассматривает инициативу о внесении этих граждан в отдельную базу данных.
«Инициирована обработка предложения о внесении граждан, получивших паспорта РФ способом, нарушающим международное право и угрожающим суверенитету нашего государства, в базу данных с последующим лишением их статуса бенефициара на получение социальных выплат или пенсий со стороны Украины», — написала министр в своем «Фейсбуке».
Министр по делам временно оккупированных территорий Вадим Черныш сообщил о подготовке санкционного списка, в который войдут российские чиновники, участвовавшие в организации выдачи паспортов гражданам Украины.
«Мы знаем сейчас перечень лиц, которые непосредственно задействованы в незаконных действиях по выдаче паспортов украинским гражданам и фактически к действиям по давлению и принуждению граждан к получению таких документов», — сказал он. К этим людям будут применены персональные санкции «во взаимодействии с международными партнерами», добавил Черныш.
Агентство Интерфакс со ссылкой на анонимный источник в Брюсселе сообщает, что в понедельник, 13 мая, ситуацию собираются обсудить министры иностранных дел Евросоюза. Американское посольство на Украине осудило раздачу российских паспортов.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в среду заявил, что упрощенная процедура получения гражданства будет действовать вне зависимости от реакции киевских властей. «Мы продолжим выдавать паспорта тем гражданам, которые это пожелают, и которые подпадают под действие президентского указа», — сказал он журналистам в ответ на вопрос о возможном непризнании Киевом паспортов.
24 апреля президент России Владимир Путин подписал указ, дающий жителям отдельных районов Донецкой и Луганской областей право получать российское гражданство по упрощенной процедуре — без экзаменов на знание языка и проживания в России более пяти лет. Речь идет о жителях ДНР и ЛНР. При этом отказываться от украинского гражданства не требуется.
В тот же день Петр Порошенко заявил, что это «подготовка Кремля к следующему шагу агрессии против нашего государства — аннексии украинского Донбасса или создания российского анклава внутри Украины». Путин же объяснял решение о раздаче паспортов жителям ДНР и ЛНР гуманитарными соображениями.
Первый пункт выдачи паспортов открылся в конце апреля в городе Новошахтинске Ростовской области. За два дня до этого Путин допустил, что упрощенный порядок получения гражданства России могут ввести для всех граждан Украины, а не только жителей ДНР и ЛНР.
«Мы ведь не только людям, которые проживают в ЛНР или ДНР, предоставляем такой способ получения нашего гражданства, — сказал тогда Путин. — Мы вообще думаем о том, чтобы предоставлять в упрощенном порядке гражданам Украины наше гражданство».
Владимир Зеленский, избранный президентом Украины, в ответ заявил, что и Украина готова выдавать паспорта россиянам. «Украина не откажется от своей миссии служить примером демократии для постсоветских стран. И частью этой миссии станет предоставление защиты, убежища и украинского гражданства всем, кто готов бороться за свободу», — заявил Зеленский.
Избранный президент также предупредил Москву, что российское гражданство могут получить украинцы с криминальным прошлым. «Мы даже можем предоставить Владимиру Путину перечень граждан Украины, которым в ближайшее время станет очень некомфортно в стране, которую они цинично грабили, злоупотребляя высокими должностями. Пусть Россия снова решает, где больше всего ей нужны такие «профессионалы» — в Ростове или Магадане», — пошутил Зеленский.
Дорожная карта для граждан Украины, прибывших на территорию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине.
ДОРОЖНАЯ КАРТА
для граждан Украины, прибывших на территорию ХМАО-Югры, в
связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине
1.Временное пребывание на территории РФ (от 3 до 6 месяцев)
В случае отсутствия социально-бытового устройства, необходимости
оказания гуманитарной помощи и помощи в трудоустройстве обращаться к
уполномоченным должностным лицам муниципальных образований по месту пребывания.
Список уполномоченных должностных лиц муниципальных образований
размещен на официальном сайте УФМС86.РФ.
п\н
|
действия
|
Куда обращаться
|
Сроки предоставления государствен-ной услуги
|
возможности
| ||||||
|
|
|
|
Время нахождения на территории РФ
|
Осуществление трудовой деятельности
|
Получение РВП
|
Получе-ние ВНЖ
|
Участие в программе по переселению соотечественников
|
Получение гражданства РФ
|
примечание
|
1.
|
Пересечение границы, получение миграционной карты
|
Пункт пропуска границы РФ, при отсутствии миграционных карт в ФМС по месту
|
Сразу при пересечении
|
До 90 суток без регистрации
|
Да, после получения разрешения на работу или патента
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
нет
|
нет
|
нет
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
2.
|
Постановка на миграционный учет
|
ФМС, почта, гостиница МФЦ
|
Сразу при обращении
|
До 90 суток
|
Да, после получения разрешения на работу или патента
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
нет
|
нет
|
нет
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86. рф
|
3.
|
Продление срока пребывания свыше 90 суток необходимо обращение до истечения
|
ФМС
|
Сразу при обращении
|
До 180 суток
|
Да, после получения разрешения на работу или патента
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
нет
|
нет
|
нет
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
2. Временное пребывание на территории РФ (до 1 года) для осуществления
трудовой деятельности
п\н
|
действия
|
Куда обращаться
|
Сроки предоставления государственной услуги
|
возможности
| ||||||
|
|
|
|
Время нахождения на территории РФ
|
Осуществление трудовой деятельности
|
Получение разрешения на временное проживание
|
Получение вида на жительство
|
Участие в программе по переселению соотечественников
|
Получение гражданства РФ
|
примечание
|
1.
|
Получение разрешения на работу либо патента
|
ФМС
|
10 раб.дней
|
До 1 года
|
Да
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
нет
|
нет
|
нет
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
2
|
Продление срока пребывания на основании разрешения на работу
|
ФМС
|
Сразу при обращении
|
До 1 года
|
Да
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
нет
|
нет
|
нет
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86. рф
|
3
|
Продление срока пребывания на основания патента при уплате фиксированного
|
ФМС
|
Сразу при обращении
|
До 1 года
|
Да
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
нет
|
нет
|
нет
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
Разрешение на работу требуется для работы у юридических лиц, патента – у
физических лиц
3. Временное проживание на территории РФ.
п\н
|
действия
|
Куда обращаться
|
Сроки предоставления государствен-ной услуги
|
возможности
| ||||||
|
|
|
|
Время нахождения (проживания) на территории РФ
|
Осуществление трудовой деятельности
|
Получение РВП
|
Получение ВНЖ
|
Участие в программе по переселению соотечественников
|
Получение гражданства РФ
|
примечание
|
1.
|
Получение разрешения на временное проживание по квоте (квота утверждается
|
ФМС
|
2 месяца
|
До 3 лет
|
Да без разрешения на работу
|
—
|
Да, после прожива-ния по разрешению на временное проживание 1 год
|
Да, при наличии востребован-ности на рынке труда
|
Да, если является участником программы по переселению соотечетствен-ников
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
2.
|
Получение разрешения на временное проживание без учета квоты (основание ст. 6
|
ФМС
|
2 месяца
|
До 3 лет
|
Да без разрешения на работу
|
—
|
Да, после прожива-ния по разрешению на временное проживание 1 год
|
Да, при наличии востребован-ности на рынке труда
|
Да, если является участником программы по переселению соотечетствен-ников
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
4. Постоянное проживание на территории РФ.
п\н
|
действия
|
Куда обращаться
|
Сроки предоставления государствен-ной услуги
|
возможности
| ||||||
|
|
|
|
Время нахождения (проживания) на территории РФ
|
Осуществление трудовой деятельности
|
Получение РВП
|
Получение ВНЖ
|
Участие в программе по переселению соотечественников
|
Получение гражданства РФ
|
примечание
|
1.
|
Получение вида на жительство (необходимо проживание по разрешению на
|
ФМС
|
6 месяцев
|
До 5 лет, далее может продлеваться на каждые 5 лет без ограничения
|
Да без разрешения на работу
|
—
|
—
|
Да, при наличии востребован-ности на рынке труда
|
Да, в упрощенном порядке (ст.14 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
5. Статус беженца на территории РФ
Кто может получить:
— ветераны ВОВ, постоянно проживающие на Украине;
— военнослужащие и сотрудники специальных служб, отказавшиеся выполнять
преступные приказы новых властей Украины;
— дезертиры и уклонисты от военной службы по политическим
мотивам;
— должностные лица органов государственной власти Януковича,
несогласные с политикой новых властей Украины;
— журналисты, оппозиционные новым властям Украины; представители
непримиримой оппозиции новым властям Украины, в т.ч. противостоящие ее властям
в юго-восточных регионах;
-активисты, выступающие в защиту прав русскоязычного населения на
Украине;
другие граждане Украины, имеющие вполне обоснованные опасения стать
жертвой незаконного преследования по политическим мотивам со стороны ее новых
властей и/или групп националистов;
— лица, выступавшие в средствах массовой информации с пророссийской
позицией, открыто выступавшие с осуждением действий новых властей, действий
националистов;
— члены семей указанных выше категорий граждан.
п\н
|
действия
|
Куда обращаться
|
Сроки предостав-ления государствен-ной
|
возможности
| ||||||
|
|
|
|
Время нахождения (проживания) на территории РФ
|
Осуществление трудовой деятельности
|
Получение РВП
|
Получение ВНЖ
|
Участие в программе по переселению соотечественников
|
Получение гражданства РФ
|
примечание
|
1.
|
Получение статуса беженца
|
ФМС
|
3 месяца
|
Бессрочно (проездной документ выдается сроком на 5 лет)
|
Да без разрешения на работу
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
Да, после прожива-ния по разрешению на временное проживание 1 год
|
Нет
|
Да, по истечению 1 года проживания по статусу беженца в общем порядке в
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
6. Статус временного убежища на территории РФ
Кто может получить:
— могут стать жертвой негуманного обращения на Украине со стороны
ее новых властей или групп националистов, в т. ч. лица, оказавшиеся на
территории Российской Федерации на положении «беженцев на месте»;
— спасаются от боевых действий.
п\н
|
действия
|
Куда обращаться
|
Сроки предоставления государствен-ной услуги
|
возможности
| ||||||
|
|
|
|
Время нахождения (проживания) на территории РФ
|
Осуществление трудовой деятельности
|
Получение РВП
|
Получение ВНЖ
|
Участие в программе по переселению соотечественников
|
Получение гражданства РФ
|
примечание
|
1.
|
Получение статуса временного убежища
|
ФМС
|
1 месяц
3 дня*
|
До 1 года
|
Да без разрешения на работу
|
Да, при наличии квоты либо наличии оснований без учета квоты
|
Да, после получения и проживания по разрешению на временное
|
Нет
|
Нет
|
Перечень необходимых документов на сайте уфмс86.рф
|
*при принятии Постановления Правительства Российской Федерации по приему
беженцев в условиях экстренного массового прибытия без проведения
индивидуальной процедуры признания беженцем, по групповому принципу
После получения разрешения на временное проживание статус беженца или
временного убежища утрачивается.
В 2020 году МВД выдало больше российских паспортов иностранцам
Согласно данным статистики МВД, 161 170 человек получили гражданство РФ за период с января по март этого года. За аналогичный период прошлого года гражданство РФ получили 63 249.
Законодательство
В консалтинговом агентстве FinExpertiza сообщили, что российские паспорта выдают всё чаще начиная с 2017 года, передаёт РБК. В беседе с изданием доцент Института демографии ВШЭ Никита Мкртчян сказал, что если такие темпы выдачи документа сохранятся на протяжении всего 2020 года, то он может стать рекордным по этому показателю и превысить аналогичные цифры прошлых лет.
Эксперт также напомнил, что в прошлом году правительство разработало законопроект, упрощающий получение российского гражданства для Украины, Белоруссии, Молдавии и Казахстана. Согласно этому проекту закона, гражданам указанных стран не понадобится проводить пять лет в России, прежде чем им выдадут паспорт. Мкртчян уверен, что принятие такого акта может ещё больше увеличить количество случаев предоставления гражданства жителям ряда постсоветских стран.
«Все делается для того, чтобы гражданам культурно близких стран упростить процесс получения российского гражданства. Речь не про все СНГ, не про Узбекистан, Таджикистан, Закавказье, а именно про те страны, где много русских проживает. Как я понимаю, смысл нашей миграционной политики в том, чтобы приезжали люди, культурно близкие россиянам», – пояснил эксперт.
При этом он не думает, что ситуация вокруг эпидемии коронавируса станет тормозом для процесса предоставления гражданства, хотя она может стать одним из факторов миграционного прироста, то есть разницы между количеством людей, которые покинули Россию, и тех, кто приехал жить в страну.
Законодательство
«Изменение структуры потока миграции в ближайшем будущем может быть такое: из среднеазиатских стран, Закавказья людей будет приезжать меньше, а из Украины, напротив, больше. Такое уже было в 2014–2016 годах, когда присоединили Крым. Тогда доля Украины в миграционном приросте доходила до 60–65%», – допустил Мкртчян.
При этом РБК подчёркивает, что большинство людей, которые с 2016 по 2020 год получили российское гражданство, являются гражданами Украины. Их доля среди получателей паспортов РФ составила 46,6%, то есть 678 800 человек. Затем идут жители Казахстана, которые составляют 12,9% всего населения страны, затем выходцы Таджикистана – их доля составила 10%. Доля жителей Армении, которые приняли российское гражданство, составила 7,2%, Узбекистана – 6,3%, Молдавии – 4,8%, Азербайджана – 3,4%, Киргизии – 2,7%. Затем идут лица без гражданства (2,4%), а замыкают первую десятку граждане Белоруссии, доля которых среди получателей российских паспортов составила 1,3%.
Увеличение числа получателей гражданства России среди выходцев из Украины в 2019 году может быть связано с началом выдачи паспортов жителям Луганской и Донецкой народных республик. Их доля в прошлом году увеличилась сразу в два раза и достигла 60% всех людей, принимающих новое гражданство. В этом году число таких граждан достигло 108 500 и составило 67% получателей российских паспортов. Причиной этому стало упрощение процедуры получения гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР, которое российские власти инициировали «в гуманитарных целях защиты прав и свобод человека и гражданина».
Законодательство
Вячеслав Поставнин, бывший заместитель директора (теперь включённой в состав МВД) Федеральной миграционной службы и специалист по миграционному законодательству, указал, что концепция государственной миграционной политики на 2019–2025 годы предусматривает привлечение в Россию от 5 млн до 10 млн человек. «С прошлого года и началась эта тенденция к увеличению числа людей, получающих гражданство, в связи с тяжелой демографической ситуацией. До того в районе 200 000–300 000 гражданств в год выдавали», – добавил он.
С 24.
04.2019 года упрощён порядок получения гражданства РФ жителям ДНР и ЛНР
Согласно Указу «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» от 24.04.2019 года.
Лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Документы для оформления гражданства РФ гражданам ЛНР и ДНР, согласно Указу Президента от 24.04.2019 года:
1. заявления о приеме в гражданство Российской Федерации по форме согласно приложению в уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством;
2. вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации представляют следующие документы, содержащие персональные данные заявителя, и их копии:
а) документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины;
б) документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества;
в) документ о наличии гражданства иностранного государства;
г) документ о заключении (расторжении) брака;
д) свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, жителей ЛНР и ДНР, не превышает трех месяцев со дня подачи заявления и представления документов.
Гаврилов предложил упрощённо предоставлять гражданство РФ студентам и трудовым мигрантам с Украины
Фото: ПГ / Юрий Инякин
Начать предоставлять гражданство России в упрощённом порядке украинцам можно с тех, кто уже долго находится на территории России и хочет получить российский паспорт, независимо от того, где они проживают. Об этом заявил председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, передаёт пресс-служба парламентария.
В профильном комитете состоялось совещание с участием депутатов Госдумы, представителей отраслевых ведомств и украинских землячеств, правозащитников. Они обсудили инициативу Президента России Владимира Путина о возможности предоставления российского гражданства в упрощённом порядке всем жителям Украины.
По словам Сергея Гаврилова, «вопрос заслуживает большого внимания, поэтому необходимо создать рабочую группу».
«Начать нужно с упрощённого предоставления гражданства украинцам вне зависимости от региона постоянного проживания на Украине, которые уже длительное время находятся на территории России и хотели получить российское гражданство. Это могут быть лица, получившие временное убежище, беженцы, учащиеся российских государственных вузов и образовательных учреждений профессионального образования, а также определённые категории трудовых мигрантов, имеющих квалификацию, необходимую для экономики России, и легально работающих в нашей стране не менее года», — сказал председатель комитета.
Депутат уверен, что «несмотря на экстремистский характер, политическому режиму президента Порошенко не удалось расколоть наш единый народ, и мы осознаём наше единство в культурной, религиозной, языковой сфере».
Россиян и украинцев объединяют и родственные связи, отметил Гаврилов. Он также предложил отменить как для граждан Украины, так и для граждан Белоруссии собеседование на знание русского языка. «Мы считаем, что фактически все граждане Украины и Белоруссии являются носителями русского языка и культуры», — заключил парламентарий.
Президент России ранее подписал указ о предоставлении гражданства РФ жителям некоторых районов Донбасса в упрощённом порядке. Позднее Путин допустил, что упрощённый порядок получения гражданства может быть распространён на всех жителей Украины.
Гражданам Украины Госдума упростила получение гражданства РФ staff-house.ru
(Год жизни в ожидании не будет утерян)
Многие граждане Украины давно ждали, когда же наконец украинцам упростят получение гражданства РФ, поскольку одно из требований, которое необходимо было соблюсти для получения гражданства России носителям русского языка, оказывалось практически невыполнимым. Речь идет об отказе от гражданства Украины.
Как известно, носителям русского языка получить гражданство РФ значительно быстрее и проще, однако, чтобы воспользоваться этим правом, иностранным гражданам необходимо представить в МВД РФ документ о согласии своего государства на выход иностранного гражданина из гражданства его государства.
Таким образом, упрощенное получение гражданства для украинцев как носителей русского языка требовало отказ от гражданства Украины, что в свою очередь является очень длительным процессом, поскольку его утверждает лично Президент Украины. Именно поэтому Госдума упростила получение гражданства украинцам, приняв соответствующую поправку.
По новым правилам упрощенная программа получения гражданства РФ для украинцев как носителей русского языка теперь не предусматривает публичного отказа от гражданства Украины, теперь достаточно лишь оформить его документально.
То есть упрощенная форма получения гражданства РФ для украинцев предусматривает, что теперь отказ от гражданства Украины можно подтвердить заявлением гражданина, которое он отправляет в соответствующий полномочный орган Украины.
Другими словами именно нотариально заверенная копия этого заявления об отказе от гражданства Украины и будет являться документом, подтверждающим отказ от гражданства, который необходим для упрощенного получения гражданства РФ для украинцев.
Предполагается, что Госдума действительно ускорила и упростила получение российского гражданства для украинцев данной поправкой, поскольку гражданам Украины теперь не придется ждать справку о выходе из гражданства для предоставления в МВД, ведь достаточно будет предоставить копию обращения с просьбой выйти из гражданства Украины заверенную нотариусом.
Украина планирует пересмотреть процесс предоставления гражданства после предложения Путина о паспорте
КИЕВ (Рейтер) — Президент Украины Владимир Зеленский приказал пересмотреть процесс предоставления украинского гражданства в ответ на российский указ о расширении числа украинцев, которые могут подать заявление на голодовку. -следить за российскими паспортами.
Офис Зеленского заявил рано утром в четверг, всего через несколько часов после того, как Кремль опубликовал указ президента России Владимира Путина, что министерство иностранных дел упростит процедуру получения украинского гражданства для определенных групп.
Те, кто страдает от нарушений прав человека и ограничений свободы в своих странах, а также этнические украинцы «из дружественных держав», желающие помочь развитию Украины, будут иметь право на ускоренную выдачу паспортов, заявили в офисе Зеленского.
Он не объяснил, какие страны считаются дружественными.
«Президент принял это решение в связи с … указом президента Владимира Путина об упрощении процедуры предоставления украинцам российского гражданства», — говорится в заявлении.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков назвал приказ Путина в четверг «аргументированным решением», принятым после многочисленных просьб жителей сепаратистских самопровозглашенных восточноукраинских республик.
Он также сообщил журналистам, что получение дополнительного украинского паспорта не освобождает российских граждан от их юридических обязательств по российскому законодательству.
Распоряжением Путина список лиц, которые могут подавать документы на ускоренное оформление российских паспортов, были внесены в список граждан Украины, которые по состоянию на апрель 2014 года были зарегистрированы как постоянные жители подконтрольных правительству частей Донецкой и Луганской областей.
Это дата, когда начался военный конфликт с поддерживаемыми Россией сепаратистами.
«Такой шаг Российской Федерации создает дополнительные препятствия на пути к деэскалации конфликта и реинтеграции региона Донбасса», — говорится в заявлении офиса Зеленского.
Действия Москвы предшествуют предстоящим в воскресенье парламентским выборам в Украине, когда опросы общественного мнения показывают, что дружественная России партия «Оппозиционная платформа» может стать самым сильным противником группы «Слуга народа» Зеленского.
За пять лет войны между украинскими войсками и поддерживаемыми Россией силами в Донбассе на востоке Украины погибли 13 000 человек, несмотря на соглашение о прекращении огня, подписанное в 2015 году. Зеленский заявил, что сделает все, что в его силах, чтобы положить конец конфликту.
Репортаж Натальи Зинец, Марии Цветковой и Томаса Балмфорта; Редакция Яна Харви
Refworld | 0
и / или страна
Все countriesAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBrazilBritish Virgin IslandsBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongo, Демократическая Республика theCongo, Республика theCook IslandsCosta RicaCroatiaCubaCyprusCzech RepublicCôte d’IvoireDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatiniEthiopiaFalkland IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHoly Престол (Ватикан) HondurasHong Kong (Особый административный район Китая) Венгрия Исландия Индия Индонезия Иран, Исламская Республика Ирак ИрландияI sraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacau Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная (Специальный административный район Китая) MadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontenegroMontserrat MoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorth MacedoniaNorthern Mariana IslandsNorwayOmanPakistanPalauPalestine, Государственный ofPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Винсент и ГренадиныСамоаСан-МариноСао-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСенегалСербияСейшельские островаСьерра-ЛеонеСингапурСловакияСловенияСоломоновы островаСомалиЮжная АфрикаЮжный Суд anИспанияШри-ЛанкаСуданСуринамШвецияШвейцарияСирийская Арабская РеспубликаТаджикистанТанзания, Объединенная РеспубликаТаиландТимор-Лешти (Восточный Тимор) ТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТунисТурцияТуркменистанТурксы и острова КайкосТувалу. Южные Виргинские островаУгандаУкраинаОбъединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Великобритании и Северной ИрландииСоединенные Штаты Америки УругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамУоллис и Футуна Территория Западной СахарыЙеменЗамбияЗимбабве
Президент Украины предлагает гражданство российским политическим беженцам
КИЕВ (Рейтер) — Президент Украины Владимир Зеленский подписал во вторник указ о предоставлении гражданства россиянам, страдающим от политических преследований, а также иностранцам, которые сражались на стороне Киева в конфликте на востоке Украины.
ФОТО ФАЙЛА: Президент Украины Владимир Зеленский присутствует на брифинге в Киеве, Украина, 3 июня 2019 г. REUTERS / Глеб Гаранич / Фото из файла
Зеленский объявил о таком шаге в прошлом месяце в ответ на указ России о расширении числа украинцев, которые может подать заявление на получение российских паспортов в ускоренном режиме.
Отдельно Служба государственной безопасности Украины объявила сотрудника российского консульства в западном городе Львове персоной нон грата, обвинив его в шпионаже. В заявлении говорится, что офицер уже покинул страну.
Министерство иностранных дел России заявило, что в ответ Москва выслала украинского консульского работника из Санкт-Петербурга, сообщает ТАСС.
Отношения между Киевом и Москвой резко ухудшились после аннексии Россией Крыма в 2014 году и ее поддержки боевиков на востоке Донбасса в конфликте, в результате которого погибли 13 000 человек, несмотря на условное прекращение огня.
Зеленский уделяет первоочередное внимание достижению мира в Донбассе, но через несколько дней после своей победы на выборах в апреле президент России Владимир Путин упростил правила получения паспортов для жителей районов Донбасса, контролируемых повстанцами.В июле он распространил предложение на районы, контролируемые государством.
Указ Зеленского будет распространяться на граждан Российской Федерации, подвергшихся преследованиям по политическим мотивам, говорится в сообщении на сайте президента.
Им необходимо будет предоставить справку из министерства иностранных дел Украины, дипломатического представительства или консульства, подтверждающую, что они подвергались преследованиям в своей стране за свои политические убеждения.
Теперь правительство и парламент должны принять законодательные акты, чтобы предложение вступило в силу.
Президентская партия «Слуга народа» станет крупнейшей в новом парламенте после убедительной победы на досрочных выборах в июле.
Зеленский на прошлой неделе потребовал от Путина возобновить мирные переговоры после того, как четыре украинских солдата были убиты в результате обстрела в районе Донбасса. Путин, в свою очередь, сказал, что украинские силы должны прекратить обстрел населенных пунктов в Донбассе, который привел к жертвам среди мирного населения.
Репортаж Натальи Зинец и Матиаса Уильямса; Редакция Дэвида Холмса и Гарета Джонса
Выпуск №3 Право на национальность (гражданство)
Крым вне правил.Выпуск №3. Право на национальность (гражданство)
В истории ХХ века есть прецеденты принудительной натурализации граждан и применения права оптации. Одним из наиболее ярких примеров стал германо-чехословацкий договор о гражданстве и оптации от 20 ноября 1938 года. Этот договор серьезно ограничивал право выбора гражданства, поскольку предусматривал принудительную высылку, необратимость выбора и зависимость между гражданством и местом проживания. .Послевоенная международно-правовая практика была сосредоточена на защите от появления лиц без гражданства. Оккупация Крыма в феврале-марте 2014 года стала новым вызовом для мирового сообщества в области обеспечения и защиты прав человека. Это показало отсутствие эффективных механизмов сохранения гражданства в международно-правовом поле. Принудительная натурализация крымчан со стороны РФ свидетельствует о фактическом присвоении населения. Крымские украинцы, не пожелавшие принимать российское гражданство, оказались в очень сложной правовой ситуации, потому что:
1) по ряду причин не смогли вовремя подать заявление «о желании сохранить гражданство Украины»;
2) на основании закона 6-FCL им отказано в регистрации вида на жительство в качестве граждан Украины, поскольку они «автоматически» признаны гражданами Российской Федерации;
3) они не могут разгружать наложенное гражданство, так как согласно законодательству Российской Федерации для подачи ходатайства о выгрузке необходимо иметь паспорт гражданина Российской Федерации.
В результате они не могут устроиться на официальную работу, пользоваться медицинскими услугами, получать пенсии и социальные пособия. Однако это практикуется так же, как и другие нарушения прав человека, например, перемещение людей с / на оккупированные территории.
Из-за очень ограниченных сроков принятия решения о получении гражданства Российской Федерации или о сохранении гражданства Украины многие крымчане сделали это в пассивном режиме. В результате российское законодательство их произвольно охватывает.Этот закон, в частности, предусматривает службу в армии страны-агрессора и демонстрацию лояльности «новой родине». Такая практика запрещена Конвенцией о законах и обычаях ведения войны на суше, Четвертой Женевской конвенцией о защите гражданского населения во время войны. Согласно этим документам, такая практика является военным преступлением. Отказ от гражданства РФ неизбежно привел к существенному сознательному ограничению их прав и свобод, так как крымчан получили статус иностранца на дому .
Подобные прецеденты были в новейшей истории. В результате распада Югославии некоторые бывшие граждане этой страны различными путями оказались в ситуации утраты правосубъектности. По этому поводу Европейский суд по правам человека поддержал заявителей и констатировал дискриминацию по признаку национального происхождения. Эта дискриминация привела к значительному ограничению и лишению заявителей возможности осуществлять свои права.
Особый интерес представляет позиция Конституционного Суда РФ по вопросу о правах граждан Украины и лиц без гражданства, проживающих в Крыму без официальной регистрации, и о получении ими статуса резидента.Конституционный суд ссылается на некоторые международные нормативные акты в области прав человека и определил связь между человеком и определенной территорией в качестве преобладающей в защите права на гражданство. Итак, право на гражданство возникает не из правового поля конкретного государства, а из привязки человека к определенной территории. Но эта территория может принадлежать любому государству. Такая концепция нивелирует гражданство как одно из прав человека и «закрепляет» человека на определенной территории.
Во второй половине ХХ века международное право изменило вектор развития в вопросе права на гражданство. В классической концепции права на гражданство все вопросы, связанные с получением, лишением, лишением, возвращением в гражданство, считаются внутренними делами государства. Согласно этому подходу, гражданство было правом, предоставленным человеку государством, и не было одним из основных прав и свобод человека. В процессе формирования стандартов прав человека правосубъектность постепенно завоевала признание международного сообщества.Гражданство было признано фактором, оказывающим роковое влияние на жизнь человека. В связи с этим обстоятельством возрастает роль мнения человека по вопросу о праве на гражданство, а дискреционные полномочия государств ограничиваются их обязательствами по защите и обеспечению прав человека.
Сложность крымского прецедента массовой натурализации населения заключается в том, что подобное нарушение прав человека произошло впервые. К этому не были готовы международные судебные и квазисудебные органы. Наиболее последовательное и полное право на гражданство отражено в Американской конвенции о правах человека. Другие акты международного права, как правило, говорят об одном или нескольких аспектах этого права:
1) гражданство как элемент идентичности;
2) статус гражданина как часть права на неприкосновенность частной жизни;
3) право ребенка на получение гражданства;
4) гарантии права на гражданство, его сохранение и изменение.
Кроме того, предкрымские события прецеденты жалоб в международные правозащитные органы связаны с судебными негативными действиями государства — лишением гражданства и отказом в его предоставлении.Массовая натурализация стала проблемой не только для практики международных механизмов защиты прав человека, но и для научных исследований в области международного права. Однако это не означает, что отсутствуют эффективные механизмы для судебного разбирательства по принудительной натурализации , которая проводится Российской Федерацией против лояльных Украине жителей полуострова.
Международное право в области прав человека не делает различий между гражданами, лицами без гражданства и иностранцами. В своих выводах и рекомендациях международные судебные и квазисудебные инстанции призывают к обеспечению и защите равенства всех людей при осуществлении их гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах. Несмотря на это, последствия оккупации Крымского полуострова создали условия, при которых реализация этих прав стала более сложной или невозможной. Принудительная натурализация в Российской Федерации привела к:
1) паспорт гражданина Российской Федерации стал необходим для реализации ряда имущественных и социальных прав, получения административных услуг и трудоустройства в государственной сфере;
2) Крымские украинцы, в том числе граждане, которые были вынуждены покинуть Крым, подвергались риску уголовного наказания за сокрытие второго гражданства или нарушение требования закона о сообщении о своем присутствии;
3) установлены квоты на выдачу разрешений на временное проживание в Крыму, в результате появилась большая группа людей, которые не смогли получить это право;
4) дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, лишены права выбора гражданства в связи с согласием администрации-попечителей сотрудничать с Российской Федерацией.
Читать полную версию тематического обзора «Крым без правил. Право на национальность (гражданство) ».
Законопроектов о двойном гражданстве предусматривают реинтеграцию украинцев с российскими паспортами
КИЕВ. 3 фев. (Интерфакс-Украина) — Депутаты от партии «Слуга народа» намерены реинтегрировать украинцев с российскими паспортами из Донбасса и Крыма, а также украинцев, работающих в России, в законопроекты о двойном гражданстве.
«Основная цель нашего законопроекта — реинтеграция наших украинцев с востока и из Крыма, а также наших граждан, которые имеют российские паспорта и понимают текущую ситуацию в отношениях с Российской Федерацией. Они получили эти паспорта по-разному. Кто-то , как и в Крыму, был вынужден получить паспорт для работы в России. Таких людей оценивается от 1 до 2 миллионов. Мы хотим их вытащить и дать им возможность «заявиться» и жить с ними мирно. паспорта, чтобы они не были персоной нон грата », — заявил во вторник на пресс-конференции в информационном агентстве« Интерфакс-Украина »депутат Олег Дунда (фракция« Слуга народа »).
В то же время, по его словам, законопроект поможет «пролить свет на наш политический класс и их заграничные паспорта».
«Одним из тех, кто использовал неформальное двойное гражданство, был наш политический класс, который получил паспорта других стран и использовал их… как инструмент, где они прятали деньги. И люди не знали об этом», — сказал он.
Он добавил, что законопроект «поставит барьер для страны-агрессора в получении доступа к правительственным постам».
Дунда также отметила, что законопроект устранит многие пробелы в законодательном поле Украины, позволяя госслужащим иметь гражданство других стран.
«Для некоторых наших высокопоставленных чиновников установлен запрет на наличие паспорта другого государства. Но теми же законами нигде не установлено, что если они приобретают иностранное гражданство во время работы на государственной службе, их увольняют», — сказал депутат.
Напомним, 25 января депутаты от фракции «Слуга народа» зарегистрировали три законопроекта, которые позволят украинцам иметь двойное гражданство.
В законопроект № 4640 авторы предлагают внести поправки в закон о гражданстве, которые предоставляют гражданам Украины право на получение гражданства (подданства) иностранного государства без потери гражданства Украины.
Предлагаемые изменения также позволяют иностранцам получить украинское гражданство, не отказываясь от гражданства своей страны.
Кроме того, предлагается ввести декларацию о наличии (отсутствии) иностранного гражданства (подданства) и ведение учета граждан Украины, имеющих гражданство других государств.
Законопроектом также предлагается предусмотреть представление декларации об отсутствии иностранного гражданства лицами, которые претендуют на избрание на выборные должности или на государственную службу, для работы в органах местного самоуправления, для службы в правоохранительных органах.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что одним из важных нововведений является введение понятия «государство-агрессор».
Приглашение в Украину для граждан России
После обострения ситуации на востоке Украины поездки между Украиной и Россией резко обострились. Если раньше пересечение границы могло быть возможно даже по внутренним паспортам, то теперь разрешено только заграничные паспорта.Более того, досмотр на границе для граждан России стал намного строже, особенно для мужчин.
Большинству из них предлагается продемонстрировать доказательства своего неучастия в событиях в зоне АТО, но найти такие доказательства не всегда удается. Поэтому тем, кто едет в Украину по работе, к родственникам или для получения будущего ПМЖ или гражданства Украины, следует заранее позаботиться о том, чтобы избежать подобных проблем и въехать в Украину. «Бачинский, Коломиец и партнеры» хочет помочь таким гражданам.
О приглашении в Украину
Между Украиной и Россией по-прежнему действует безвизовый режим. А «классические» приглашения, оформленные Государственной миграционной службой, доступны только для стран с визовым режимом. Поэтому россияне не могут предъявить на границе какие-либо документы, подтверждающие, что у них есть работа, место учебы, друзья в Украине и т. Д. Те, у кого есть близкие родственники в Украине, могут попытаться использовать для этого документы, подтверждающие их родство. Однако это ничего не гарантирует.Точным вариантом могут быть только документы, подтверждающие смерть или серьезное заболевание родственника. Если у вас нет проблем с родственниками, у вас могут возникнуть проблемы на государственной границе. Именно для таких случаев наша компания предоставляет услугу оформления гарантийного приглашения. Это не то же самое, что приглашение на визу в Украину, выданное Государственной миграционной службой Украины, но практика показывает, что оно работает.
Как оформить пригласительное
Чтобы получить это письмо, вам необходимо обратиться в нашу компанию.Мы проверим несколько документов, подтверждающих, что причина вашего въезда в Украину действительно легальная. Гарантийное пригласительное письмо будет готово в кратчайшие сроки. Делаем его в двух экземплярах, один с приглашающей стороны, другой на фирменный бланк. Если у пограничников возникнут вопросы, они могут позвонить нам для устного подтверждения или дополнительных объяснений.
Наш опыт показывает, что такое письмо отлично помогает жителям РФ в подтверждении своих добрых намерений при въезде в Украину.Компания «Бачинский, Коломиец и партнеры» готова приложить все усилия, чтобы помочь людям получить необходимые документы или решить любые другие юридические вопросы.
Руководство ЕС по обработке заявлений на получение визы для жителей Донецкой и Луганской областей
Европейская комиссия и Европейская служба внешних связей завершили окончательное руководство для государств-членов Европейского Союза и стран Шенгенского соглашения, не входящих в ЕС, по обработке заявлений на получение визы для жители Донецкой и Луганской областей Украины.
Комиссия и ЕСВД уже разослали руководящие принципы в страны ЕС, Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, которые содержат набор единых критериев, помогающих их консульствам установить фактическое место законного проживания владельцев российских паспортов.
Согласно пресс-релизу Комиссии ЕС, руководство также предоставляет посольствам и консульствам подробную информацию о том, как обрабатывать заявления на получение визы от жителей неподконтрольных правительству территорий Донецкой и Луганской областей Украины, имеющих российские паспорта.
“ Руководство поможет обеспечить правильное и последовательное применение правил ЕС в отношении шенгенских виз в Российской Федерации и Украине, с учетом того, что граждане Украины имеют возможность получить украинские биометрические паспорта и путешествовать в ЕС без визы , — говорится в сообщении.
Документ предписывает консульствам ЕС и Шенгенского соглашения, находящимся в России, прекратить принимать российские паспорта жителей Донецкой и Луганской областей Украины, поскольку граждане этих регионов должны вместо этого подавать заявления в консульство соответствующего государства-члена Шенгенского соглашения в Украине.
Также уточняется, что гражданам Украины, имеющим биометрические паспорта, не нужна виза для въезда в Шенгенскую зону, поскольку им предоставляется безвизовый въезд.
Документ предоставляет государствам-членам набор критериев, помогающих их консульствам идентифицировать российские паспорта, выданные жителям неподконтрольных правительству территорий Донецкой и Луганской областей Украины. Они могут составлять основу для политики непризнания, которая будет применяться государствами-членами при осуществлении своей исключительной компетенции.
Ранее в июле ЕС принял решение не выдавать шенгенские визы владельцам паспортов Крыма, которые получили их после аннексии.
Позже, в августе, служба Schengen Visa Info сообщила, что ЕС работает над инструкциями по идентификации и возможному непризнанию паспортов, выданных Россией на Донбассе. В то время министерства иностранных дел Латвии и Литвы уже приняли решение отказать в выдаче шенгенских виз жителям Донбасса, имеющим российские паспорта, даже без принятия единого решения ЕС.
24 апреля 2019 года президент России Владимир Путин подписал указ, который упростит для жителей неподконтрольных правительству территорий Донецкой и Луганской областей Украины получение российского гражданства и получение российских паспортов.
Указ разрешил жителям этих регионов подавать заявление на получение российского гражданства только с использованием документа, удостоверяющего личность, выданного так называемыми «властями» на неподконтрольных правительству территориях, без необходимости проживания в Российской Федерации.
Позже, в июне, Европейский совет решил рассмотреть дополнительные варианты, включая непризнание этих паспортов, выданных в нарушение Минских соглашений.
.
Leave a Reply