Реальные размеры США по сравнению с Россией | Made in USA
Наверное многие слышали о том, что карты мира могут искажать размеры стран. И вы наверняка неоднократно видели, насколько огромная там Россия. Если сравнить ее с США, то разница в размерах становится невероятно большой. Но так ли это все на самом деле?
Существует интересный сайт, на котором можно передвигать страны на одни и те же широты, дабы видеть их реальные отличия в размерах. Для сравнения откройте любую карту мира (не глобус) и посмотрите, насколько там наша страна больше США. Но вот так это выглядит на прямом наложении.
Да, Россия все еще больше, но на самом деле разница не такая уж и значительная. Мы где-то вдвое длиннее и такие же по ширине. Впрочем. открыв вики и посмотрев, что у РФ 17 миллионов квадратных километров, а у США — 9,5, представленная выше карта покажется вполне реальной. Все дело в том, что чем севернее на карте расположены страна, тем ее делают больше. А Америка, как известно, намного южнее России.
Россия огромна, но и Америка не маленькая
А теперь давайте посмотрим, какова же территория Америки по сравнению со многими другими известными странами. Скажем сразу, что в мире имеется еще четыре страны примерно схожие по площади со Штатами. Это: Канада (бирюзовая)
Китай (фиолетовый)
Австралия (желтая)
И Бразилия (зеленая)
Все остальные страны, особенно известные, намного меньше. Особенно это проявляется в том случае, если наложить на территорию Америки европейский страны. Давайте попробуем сделать это.
Вот здесь на ту же помеченную красным цветов карту США мы наложили Германию, Великобританию, Францию, Испанию, Италию, Польшу, а также страны Скандинавии.
Как видите, по сравнению со Штатами это весьма небольшие страны. А ведь тут и Америка взята без учета Аляски, являющейся самым большим по площади штатом.
В то же время некоторые крошечные страны (ну, мы считаем их таковыми) на самом деле весьма немаленькие по размерам с огромной Америкой.
Вот тут, к примеру, на карту США наложена Япония. Да, ее площадь меньше. Но с севера на юг длина почти такая же. А ведь выше мы писали, что по этому показателю Соединенные Штаты практически равны нашей стране.
Глобальная оценка лесных ресурсов 2020 года
Для просмотра видео, пожалуйста, убедитесь, что ваш браузер поддерживает
видео HTML5
, и включена поддержка JavaScript
EMBARGOED
Глобальная оценка лесных ресурсов 2020 года
Об отчете
В данном интерактивном отчете представлены основные результаты Глобальной оценки лесных ресурсов 2020 года (ОЛР-2020).
ОЛР-2020 анализирует состояние и тенденции более 60 связанных с лесами переменных в 236 странах и территориях за период 1990–2020 годов.
Предоставленная в рамках ОЛР информация позволяет получить всестороннее представление о лесах мира и о том, как меняется этот ресурс. Такая детальная глобальная картина способствует формированию рациональной политики, практики и инвестиций, затрагивающих леса и лесное хозяйство.
Скачать основные результаты ОЛР-2020
Вы знали, что леса покрывают почти 1/3 поверхности суши планеты?
Это составляет 4,06 миллиардов гектаров.
Другими словами, на каждого жителя Земли приходится около 0,52 га леса.
Более половины (54%) лесов мира приходится всего лишь на пять стран: Российскую Федерацию, Бразилию, Канаду, Соединенные Штаты Америки и Китай. /p>
миллионов гектаров
20
миллионов гектаров
12%
миллионов гектаров
9%
миллионов гектаров
8%
миллионов гектаров
5%
Российская Федерация
20%
Соединенные Штаты Америки
8%
Остальные страны мира
46%
linkРИСУНОК
Доля и распределение площади лесов мира по климатическим поясам, 2020 год
ТРОПИЧЕСКИЙ
45%
СУБТРОПИЧЕСКИЙ
11%
КЛИКНИТЕ ИЛИ НАЖМИТЕ НА ИКОНКУ, ЧТОБЫ ВЫДЕЛИТЬ КОНКРЕТНУЮ ЗОНУ
Определения видов лесов:
Естественно возобновляемые леса
Леса, состоящие преимущественно из деревьев, образовавшихся путем естественного возобновления.
См. подкатегорию
Подкатегория
Девственные леса
Естественно возобновленные леса местных пород деревьев, в которых отсутствуют явно выраженные признаки антропогенной деятельности и экологические процессы существенно не нарушены.
Лесные культуры
Леса, состоящие преимущественно из деревьев, образовавшихся путем посадки и/или намеренного посева.
См. подкатегории
Подкатегории
Плантационные лесные культуры
Интенсивно использующиеся леса, состоящие из одной или двух пород деревьев одного возраста с равномерной густотой посадки.
Другие лесные культуры
Лесные культуры, не относящиеся к плантационным лесным культурам. Включают леса, образовавшиеся в результате посадки или посева, которые на стадии зрелости становятся или станут похожими на естественно возобновляемые леса.
Естественно возобновляемые леса и лесные культуры
Девяносто три процента лесных площадей мира приходится на естественно возобновляемые леса, а семь процентов – на лесные культуры.
С 1990 года площадь естественно возобновляемых лесов сократилась (при этом темпы сокращения замедлились), в то время как площадь лесных культур увеличилась на 123 млн га.
linkРИСУНОК
Годовое чистое изменение площади естественно возобновляемых лесов и лесных культур с разбивкой по десятилетиям, 1990–2020 годы
-
Естественно возобновляемые леса -
Лесные культуры
ИСТОЧНИК: ФАО
На долю плантационных лесных культур приходится около 3 процентов лесов мира
Площадь плантационных лесных культур составляет около 131 млн га, что составляет 3 процента от общей площади лесов мира и 45 процентов от общей площади лесных культур.
Самая большая доля плантационных лесных культур приходится на Южную Америку: 99 процентов от общей площади лесопосадок и 2 процента от общей площади лесов.
Самая низкая доля плантационных лесных культур находится в Европе, где на них приходится 6 процентов от площади лесопосадок и 0,4 процента от общей площади лесов.
В целом в мире 44 процента плантационных лесных культур состоят преимущественно из интродуцированных пород.
linkРИСУНОК
Соотношение интродуцированных и местных пород в составе плантационных лесных культур с разбивкой по регионам, 2020 год
-
Интродуцированные породы -
Местные породы
ИСТОЧНИК: ФАО
Девственные леса покрывают около одного миллиарда гектаров
В мире по-прежнему насчитывается не менее 1,11 млрд га девственных лесов. Более половины (61 процент) девственных лесов мира приходится в совокупности на три страны: Бразилию, Канаду и Российскую Федерацию.
С 1990 года ,площадь девственных лесов сократилась на 81 млн га, однако в период 2010–2020 годов темпы сокращения снизились более чем вдвое по сравнению с предшествующим десятилетием.
Где наблюдается сокращение площади лесов, а где – ее прирост?
В период 2010–2020 годов самые высокие темпы годового чистого сокращения площади лесов отмечались в Африке: 3,9 млн га.
Каждое десятилетие, начиная с 1990 года, темпы чистого сокращения площади лесов в Африке росли.
Годовое чистое сокращение площади лесов в Южной Америке составляло 2,6 млн га в период 2010–2020 годов.
Темпы чистого сокращения площади лесов в Южной Америке существенно снизились и в период 2010–2020 годов были примерно вдвое ниже, чем в период 2000–2010 годов.
Самые высокие показатели чистого увеличения площади лесов в период 2010–2020 годов отмечались в Азии .
В периоды 1990–2000 и 2000–2010 годов в Океании наблюдалось чистое сокращение площади лесов.
linkРИСУНОК
Годовое чистое изменение площади лесов с разбивкой по десятилетиям и регионам, 1990–2020 годы
-
1990 — 2000 -
2000 — 2010 -
2010 — 2020
*Согласно региональной классификации, использовавшейся в ОЛР-2020, Европа включает Российскую Федерацию.
linkРИСУНОК
Годовое чистое изменение площади лесов с разбивкой по десятилетиям, 1990–2020 годы
В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
Что такое обезлесение и чистое изменение лесной площади?
Под обезлесением ФАО понимает трансформацию лесных земель в иные виды земель (независимо от того, является ли такая трансформация следствием деятельности человека или нет).
«Чистое изменение лесной площади» – это совокупность показателей сокращения площади лесов (обезлесения) и ее прироста (расширения лесов) за определенный период времени. Таким образом, чистое изменение может быть величиной как положительной, так и отрицательной в зависимости от того, превышают ли показатели прироста показатели сокращения или наоборот.
Обезлесение продолжается, но более медленными темпами
По оценкам, с 1990 года в результате обезлесения площадь мировых лесов сократилась на 420 млн га, однако темпы сокращения существенно замедлились.
Годовые темпы обезлесения в последний пятилетний период (2015–2020 годы) оцениваются на уровне 10 млн га, тогда как в период 2010–2015 годов этот показатель составлял 12 млн га.
linkРИСУНОК
Годовые темпы расширения лесов и обезлесения, 1990–2020 годы
-
Расширение лесов -
Обезлесение
ИСТОЧНИК: ФАО
Леса подвергаются воздействию целого ряда явлений, которые могут отрицательно сказываться на их здоровье и жизнеспособности и снижать их способность обеспечивать полный спектр товаров и экосистемных услуг.
В 2015 году около 98 млн га лесов пострадало от пожаров, главным образом в тропическом поясе, где в тот год пожарами было уничтожено порядка 4 процентов площади лесов. Более двух третей общей площади пострадавших лесов пришлось на Африку и Южную Америку.
От насекомых, болезней и опасных погодных явлений в 2015 году пострадало около 40 млн га лесов, в основном в умеренном и бореальном поясах.
Более 700 миллионов гектаров лесов находятся в официально созданных охраняемых районах
По оценкам, площадь находящихся в охраняемых районах лесов во всем мире составляет 726 млн га. С 1990 года площадь лесов в охраняемых районах во всем мире увеличилась на 191 млн га.
linkРИСУНОК
Доля находящихся в охраняемых районах лесов с разбивкой по регионам, 2020 год
Планы управления осуществляются в отношении более 2 млрд га лесов
Площадь и доля лесов с долгосрочными документально оформленными и периодически пересматриваемыми планами лесоуправления является важным показателем нацеленности на устойчивое управление лесными ресурсами.
В Европе планы управления осуществляются в отношении большей части лесов; в то же время в Африке планы управления существуют менее чем для 25 процентов лесов, а в Южной Америке – менее чем для 20 процентов.
Площадь лесов, в отношении которых осуществляются планы управления, растет во всех регионах: с 2000 года площадь таких лесов в мире увеличилась на 233 млн га и в 2020 году составила 2,05 млрд га.
Большая часть лесов мира находится в государственной собственности
Семьдесят три процента лесов мира находятся в государственной собственности*, 22 процента – в частной, ,а остальная часть входит в категорию «неизвестно» или «другое» (эту последнюю категорию преимущественно составляют леса, права собственности на которые оспариваются или находятся в процессе передачи).
Государственная собственность является преобладающей формой собственности во всех регионах и в большинстве субрегионов. К числу регионов с наибольшей долей лесов в частной собственности относятся Океания, Северная и Центральная Америка и Южная Америка.
В целом в мире с 1990 года доля лесов в государственной собственности сократилась, а площадь лесов, находящихся в частной собственности, увеличилась.
*По состоянию на 2015 год – последний год, за который имеются данные по миру в целом.
linkРИСУНОК
Формы собственности на леса с разбивкой по регионам, 2015 год
СЕВЕРНАЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АМЕРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
-
Государственная -
Частная -
Неизвестно/другое
ИСТОЧНИК: ФАО
Увеличивается площадь лесов, предназначенных в первую очередь для охраны почв и водных ресурсов
По оценкам, 399 млн га лесов предназначены в первую очередь для охраны почв и водных ресурсов, что на 119 млн га больше, чем в 1990 году. Темпы увеличения площади лесов, отведенной на эти цели, росли на протяжении всего отчетного периода, особенно в последнее десятилетие.
Около десяти процентов лесов мира предназначены для сохранения биоразнообразия
Во всем мире 424 млн га лесов предназначены главным образом для сохранения биоразнообразия. С 1990 года на эти цели было отведено в общей сложности 111 млн га лесов, из них большая часть – в период 2000– 2010 годов.
Темпы увеличения площади лесов, предназначенных главным образом для сохранения биоразнообразия, в последнее десятилетие снизились.
Что такое биоразнообразие?
Конвенция о биологическом разнообразии определяет «Биологическое разнообразие» (или «биоразнообразие») как разнообразие среди живых организмов из всех источников, включая, помимо прочего, наземные, морские и другие водные экосистемы, а также экологические комплексы, частью которых они являются; это включает разнообразие среди видов, между видами и разнообразие экосистем.
Леса являются домом для порядка 80% наземного биоразнообразия мира. Леса и лесистые местности состоят из более 60 000 пород деревьев . Серьезную угрозу для биоразнообразия представляют обезлесение, деградация лесов и изменение климата.
Около 30 процентов всех лесов используется главным образом в производственных целях
Во всем мире около 1,15 млрд га лесов используются в первую очередь для производства древесной и недревесной лесной продукции. Кроме того, 749 млн га предназначены для многоцелевого использования, которое зачастую включает производство.
С 1990 года площадь лесов, используемых главным образом в производственных целях, во всем мире практически не изменилась, в то время как площадь лесов многоцелевого использования сократилась примерно на 71 млн га.
Более 180 млн га лесов используются прежде всего для предоставления социальных услуг
Во всем мире 186 млн га лесов отведены для обеспечения социальных услуг, таких как отдых, туризм, образование, научные исследования и сохранение объектов культурного и духовного наследия. С 2010 года площадь лесов, предназначенных для этих целей, ежегодно увеличивалась на 186 000 га.
Суммарные значения могут не совпадать с суммой отдельных слагаемых, а сумма процентных долей может не составлять 100 процентов из-за округления.
ОБ ОЛР-2020
О Глобальной оценке лесных ресурсов 2020 года
Сведения, используемые в данном цифровом отчете, получены из Доклада «Глобальная оценка лесных ресурсов 2020 года» (ОЛР–2020)
В рамках ОЛР–2020 рассматривается состояние и тенденции более 60 связанных с лесами переменных в 236 странах и территориях за период 1990–2020 годов.
Предоставленная в рамках ОЛР информация позволяет получить всестороннее представление о лесах мира и о том, как меняется этот ресурс. Такая детальная глобальная картина способствует формированию рациональной политики, практики и инвестиций, затрагивающих леса и лесное хозяйство.
США направляют экспедиционную эскадрилью бомбардировщиков к границам России
- Павел Аксенов
- Русская служба Би-би-си
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,
B-1B впервые будут переброшены на базу в Норвегии
США впервые направляют эскадрилью бомбардировщиков B-1B с экспедиционной миссией в Норвегию. Самолеты будут выполнять тренировочные полеты в регионе, передает Европейское командование США.
В сообщении командования говорится, что в Норвегию будут отправлены четыре бомбардировщика и более 200 человек персонала.
Самолеты прилетят с авиабазы Дайс в Техасе, где дислоцировано 7-е бомбардировочное авиакрыло ВВС США. Они будут временно дислоцированы на базе Эрланд (Ørland) норвежских Королевских военно-воздушных сил.
В течение нескольких недель эскадрилья будет участвовать в различных учебных операциях в арктическом регионе, в том числе совместно с союзниками и партнерами США на европейском театре.
«Оперативная готовность и способность поддержать союзников и партнеров, отвечая оперативно и быстро, критически важно для общего успешного результата. Для нас важно то прочное партнерство, которое у нас установилось с Норвегией, и мы рассчитываем на новые возможности в будущем в развитии нашей коллективной обороны», — сказал командующий ВВС США в Европе и Африке генерал Джефф Харригиан.
Хотя американские бомбардировщики будут действовать с норвежского аэродрома впервые, они уже проводили совместные учения с ВВС Норвегии. В сентябре прошлого года B-1B, взлетев с авиабазы Дайс, долетели до Северного полюса с дозаправкой над Северным Ледовитым океаном, а затем провели учения с ВВС Норвегии над Норвежским морем и Гренландией.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,
На 24 точках подвески B-1B может нести крылатые ракеты
Стратегически важный регион
Арктический регион крайне важен для стран, имеющих выход к Северному ледовитому океану, с экономической точки зрения, поскольку там сосредоточены полезные ископаемые, а также проходят важные транспортные маршруты.
Однако он также важен и с точки зрения военной — в Арктическом регионе расположен российский Северный флот, который по сути является одним из пяти военных округов. В зону его ответственности входит Арктика.
В корабельном составе флота — атомные подводные лодки с ядерными межконтинентальными баллистическими ракетами, надводный флот включает единственный российский авианосец «Адмирал Кузнецов», а также атомный ракетный крейсер «Петр Великий». Кроме того, в составе флота — многочисленные сухопутные и авиационные соединения.
В последние годы Россия вкладывает большие средства в развитие военной инфраструктуры в Арктике. Были восстановлены бывшие советские военные аэродромы, построены две крупных военных базы — Северный Клевер на острове Котельный в архипелаге Новосибирские острова в восточной части российской Арктики и Арктический трилистник на северо-западе, которая обеспечивает противовоздушную оборону.
Эта база расположена в архипелаге Земля Франца-Иосифа на острове Земля Александры вдали от берега и контролирует акваторию Северного океана на большой площади. Рядом с базой расположен аэродром, способный принимать самолеты любого класса.
На острове Врангеля и мысе Шмидта были установлены трассовые радиолокационные комплексы «Сопка-2», контролирующие воздушное пространство над Чукотским морем до берегов Аляски.
Автор фото, Lev Fedoseyev/TASS
Подпись к фото,
Россия в 2010-х годах стала активно модернизировать военную инфраструктуру в Арктике
В России даже создается специальная арктическая военная техника, которую демонстрируют на парадах на Красной площади, например зенитный комплекс ТОР-М2ДТ.
Россия также разместила мощный противокорабельный комплекс «Бастион» на Чукотке — самом восточном российском регионе, который находится через Берингов пролив от американской Аляски.
Российская стратегия в Арктике была определена в марте 2020 года, когда президент подписал указ «Об основах государственной политики страны в Арктике до 2035 года». Основными задачами в области обороны там названы «повышение боевых возможностей группировок вооруженных сил и других войск в Арктической зоне РФ» и «поддержание их боевого потенциала на уровне, гарантирующем решение задач по отражению агрессии против России и ее союзников».
Другим словами, Россия открыто объявила, что будет наращивать свое присутствие в регионе.
Присутствие США
США, по признанию многих экспертов, опоздали с расширением своего присутствия в Арктике. Так, в большом прошлогоднем исследовании «Арктический момент Америки: соревнование сверхдержав в Арктике до 2050 года» (America’s Arctic Moment: Great Power Competition in the Arctic to 2050) вашингтонского Центра стратегических и международных исследований говорится, что отставание США составляет примерно десять лет.
В докладе говорится, что для того, чтобы сохранить американское влияние в регионе, необходимо приложить серьезные дипломатические и военные шаги, а также усилить экономическую и научную деятельность в тесном контакте с партнерами.
Однако в любом случае, говорится в документе, влияние усилится с расширением присутствия.
В последние годы сразу несколько американских оборонных структур выпустили документы, которые описывают их стратегию в арктическом регионе: Береговая охрана, Пентагон и отдельно ВВС и ВМС США.
Четыре основных пункта стратегии ВВС США, опубликованной в июле прошлого года: бдительность во всех областях; проекция силы через боеготовность; сотрудничество с союзниками и партнерами и подготовка к ведению арктических операций.
Опасная эскалация
Rockwell B-1B Lancer — сверхзвуковой дальний бомбардировщик, который, правда, был выведен из состава ядерных сил. После серии программ модернизации самолет способен нести современные крылатые ракеты и управляемые бомбы на 24 точках подвески.
Как рассказал Би-би-си российский военный эксперт из Российского совета по международным делам Илья Крамник, этот самолет гипотетически представляет угрозу не только арктическим силам, но и всей территории России, поскольку с его дальностью почти в пять тысяч километров он способен залететь далеко вглубь ее территории.
В контексте обстановки в Арктике, по его словам, дислокация эскадрильи бомбардировщиков на аэродром в Норвегии — репетиция переброски сил в случае обострения отношений с Россией.
«Это такая демонстрация возможностей по созданию в короткие сроки ударной группировки. Каждый такой самолет может нести 24 ракеты, и если собрать, скажем, пять самолетов, то мы получаем больше сотни крылатых ракет в залпе, а это уже серьезно», — сказал Крамник.
У России, по словам Крамника, в регионе имеются истребители-перехватчики МиГ-31 на базе в Мончегорске, а также регулярно проводятся учения по переброске дополнительных сил.
«Стороны [в Арктике] заигрываются в своем стремлении что-то доказать и продемонстрировать. Однако доказано и продемонстрировано уже все, что можно, уже много десятилетий назад, ничего нового не прибавилось со времен холодной войны, разве что уменьшился масштаб. И они [эти демонстрации] происходят на фоне экстремально низкого уровня диалога — он никогда не был настолько низким, настолько узким и настолько в агрессивной тональности вокруг», — отметил эксперт.
Эти условия, считает он, опасны тем, что в случае дальнейшей эскалации из-за ошибки может возникнуть вооруженный конфликт.
Посол США в России назвал публикации о протестах обычной дипломатической практикой
Публикации посольства США в Москве об акциях протеста в российских городах — это не инструкция, а предупреждение, и американским гражданам в РФ следует избегать массовых акций, заявил посол США в РФ Джон Салливан. Он назвал подобные предупреждения стандартной дипломатической практикой и отметил, что посольство России в США поступает аналогично.
«Мы никакие сообщения никому не рассылали. Мы не давали инструкции, мы информировали американских граждан для того, чтобы они не ходили на эту акцию и оставались в безопасности»,— сказал господин Салливан в эфире телеканала «Дождь». По его словам, посольство поступает так вне зависимости от того, провластная ли акция или оппозиционная. «Другие посольства в Москве сделали в прошедшую субботу то же самое. Позвольте также добавить, что посольство России в Вашингтоне поступает точно так же, когда в Соединенных Штатах проходят демонстрации. Это обычная дипломатическая практика»,— сказал он.
Господин Салливан отметил, что посольство США в России не может допустить задержания американцев во время проведения акций: «Представляете себе, как бы нас начали обвинять в том, что мы, США, отправляем людей на демонстрации или даже организуем их?» По его словам, любая мирная демонстрация может превратиться в немирную, что и произошло 23 января во время акций в поддержку политика Алексея Навального.
22 января посольство США призвало американцев избегать мест в разных городах России, где будут проходить акции в поддержку господина Навального. МИД России заявил, что попытки подобного «освещения» акций будут рассматриваться как грубое вмешательство в дела России. Причиной для предупреждений российского МИДа послужило то, что посольство опубликовало список мест, где планировались акции. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявлял, что США испытали бы дискомфорт, «если бы наше посольство… таким же (образом. — “Ъ”) поступило, когда беспорядки были в Соединенных Штатах».
23 января в разных городах России состоялись несанкционированные митинги в поддержку оппозиционера Алексея Навального. На воскресенье, 31 января, намечено очередные акции протеста, в связи с чем Москве будут введены серьезные ограничения. По требованию полиции изменят маршруты наземного транспорта, метро будет проезжать мимо центральных станций. В Генпрокуратуре заявили, что сочтут массовыми беспорядками любую провокацию.
О грядущих ограничениях читайте в публикации “Ъ” «Могут повторить».
Хаус | Посольство и консульства США в Российской Федерации
Начиная с 1933 года, когда были установлены дипломатические отношения между США и CCCР, резиденцией американских послов в Москве является особняк Спасо-Хаус. Он расположен в одной миле к западу от Кремля по адресу: Спасопесковская площадь, 10. Это недалеко от Садового кольца и Арбата, одного из старинных районов Москвы.
В XVII веке здесь жили царские псари и сокольничьи. В память о тех временах сохранилось название Кречетниковской улицы, позднее переименованной в улицу Композиторов. Название Спасо-Хауса и площади, на которой он расположен, происходит от великолепной русской православной церкви, расположенной на одной из сторон площади. Церковь «Спаса на песках», построенная в 1711 году, была изображена художником В.Д. Поленовым в 1870-х годах на картине «Московский дворик», ныне украшающей московскую Третьяковскую галерею.
Сооружение Спасо-Хауса велось по заказу Николая Александровича Второва, богатого купца и промышленника, и было завершено в 1914 году. Хотя здание построено в стиле новый ампир в эпоху господства помпезного стиля в архитектуре, оно не лишено достоинства и изящества. Интерьер сделан с размахом: главный зал длиною около 25 метров венчает высокий сводчатый потолок, с которого свисает громадная люстра. Считается, что эта люстра из российского хрусталя, которая выглядела впечатляющей даже по меркам Москвы 1914 года, была сработана знаменитым серебряных дел мастером Мишаковым и является самой большой домашней люстрой в Москве.
Жилые помещения, хотя и уступают по размеру залу на первом этаже, все же впечатляют простором и тщательной проработкой деталей — великолепной лепниной потолков, резными дверями и роскошными люстрами. В 1930-х годах был пристроен одноэтажный флигель, предназначенный для танцев. В остальном особняк мало изменился.
Спасо-Хаус строился на рубеже эпох. Участие России в Первой мировой войне послужило началом политических и общественных волнений, которые коснулись непосредственно хозяина дома. Судьба Второва породила множество легенд и версий. По свидетельству одних, он был убит в своем кабинете революционером в 1917 году. По другой версии Второв заключил сделку с Временным правительством Керенского: он отдал свой особняк в обмен на разрешение выехать из России. По третьей версии, Второв был убит собственным сыном в парадном вестибюле Спасо-Хауса. Доподлинно известно только то, что Второв умер в 1917 году и что в начале 1950-х годов одна из его дочерей жила в Париже.
После Октябрьской революции 1917 года вновь сформированное Советское правительство экспроприировало все московские особняки, включая Спасо-Хаус, в пользу государства. Советский министр иностранных дел Вышинский во время одного из приемов в Спасо-Хаусе обмолвился, что его предшественник Георгий Васильевич Чичерин, бывший наркомом иностранных дел в 1918-1930 годах, жил в Спасо- Хаусе в 1920-е годы.
В конце 1933 года, когда первый американский посол Уильям Буллитт приехал в Москву для вручения верительных грамот, ему показали три здания, отведенные для американского посольства. Выбор пал на два здания: Спасо-Хаус был избран в качестве резиденции посла. Другое здание, в то время еще только строившееся, расположенное на Моховой улице по соседству с гостиницей «Националь», предполагалось временно использовать для служебных помещений и квартир персонала до тех пор, пока не будет построен комплекс посольства на Воробьевых горах. Этот план так и не был осуществлен. Когда Соединенные Штаты установили дипломатические отношения с Советским Союзом, Спасо-Хаус использовался в качестве дома приемов Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК). На втором этаже располагались квартиры советских государственных служащих, которые они вынуждены были оставить. Среди них — И.М. Карахан, заместитель наркома иностранных дел, Михайлов, американист из газеты «Известия», и Флоринский, начальник протокольного отдела. После того, как они освободили жилые помещения, рабочие приступили к строительству «бального» флигеля. В связи со сложностями, возникшими при настиле полов, строительство было завершено лишь в 1935 году.
Посол Буллит впервые прибыл в Спасо-Хаус в марте 1934 года. В течение нескольких месяцев резиденция использовалась в качестве канцелярии Посольства, и в ней также размещалась некоторая часть сотрудников, пока не было завершено строительство нового здания на Моховой улице.
Лето 1934 года часто называют «медовым месяцем» советско-американских связей. Установление дипломатических отношений вызвало прилив теплых чувств, побудивший десятки тысяч американских туристов посетить СССР. Одним из них была сестра Чарлза У. Тейера, автора ряда книг, в том числе «Медведи в икре», описывающих жизнь в московском посольстве. Сестра затем жила в Спасо-Хаусе в качестве секретаря посла. В это время мисс Тейер познакомилась с третьим секретарем Чарльзом Е. Боуленом, возник роман, закончившийся браком, и 20 лет спустя посол Боулен и г-жа Боулен возвратились в Москву. Они были хозяевами Спасо-Хауса с 1953 по 1957 год.
В начале «медового» периода произошли два примечательных события в Спасо-Хаусе: встреча Рождества 1934 года, описанная в книге «Медведи в икре», во время которой три дрессированных морских льва устроили настоящий погром в танцзале, и праздник весны 1935 года, который Крена Уайли в своей книге «Вокруг земного шара за 20 лет» назвала «единственным достойным внимания приемом в Москве эпохи СССР». На бале присутствовал знаменитый писатель Михаил Булгаков, который затем использовал увиденное при написании сцены маскарада в романе «Мастер и Маргарита». Животные, позаимствованные из Московского зоопарка для празднования Рождества, создали целый ряд неожиданных проблем: не приученный к дому медвежонок попортил форму советскому генералу, а сотни зябликов, также не приученных к домашним условиям, шумно летали под сводами комнат с высокими потолками во время празднества и в течение многих дней после него. Еще одним знаменательным событием стал музыкальный вечер, организованный послом Буллиттом летом 1935 года. Как впоследствии вспоминал тогдашний глава консульского отдела Ангус Уорд, в только что отстроенном новом танцевальном зале в присутствии гостей была исполнена опера Сергея Прокофьева «Любовь к трем апельсинам», при этом в качестве дирижера выступал сам автор.
Начало второй мировой войны и германское вторжение в 1941 году принесли новые страдания России, а также дальнейшие изменения в Спасо-Хаусе. Часть здания стала использоваться в административных целях, чтобы справиться с увеличившимся объемом работы в связи с ростом численности американского официального персонала. В подвале здания было даже устроено бомбоубежище. В течение всего этого периода резиденция в целом нисколько не пострадала, за исключением нескольких разбитых оконных стекол, в отличие от находившегося поблизости театра им. Вахтангова, который был сильно разрушен. Поздней осенью 1941 года, когда немецкие войска приближались к Москве, Советское правительство было эвакуировано на восток, в город Куйбышев (Самара) на Волге. Иностранные посольства, естественно, последовали за ним. Спасо-Хаус стал пунктом эвакуации для американцев; штатные сотрудники и журналисты собирались в Спасо-Хаусе и отправлялись на вокзал, где, под отдаленный аккомпанемент огня советских зенитных орудий, садились в поезда, идущие до Куйбышева. После отъезда в Куйбышев Лоренса А. Стейнхардта второй секретарь Льюллин Е. Томпсон, который позднее работал послом в Москве в 50-60-х годах, принял на себя ответственность за американскую собственность и оставшийся в Москве штат сотрудников. Томпсон был одним из тех нескольких послов, которые впервые оказались в Спасо-Хаусе в качестве младших сотрудников посольства.
Несколько месяцев спустя после переезда правительства и дипломатов в Куйбышев немцы, которые так и не вошли в столицу, были отброшены от Москвы. И новый посол адмирал Уильям X. Стэндли и его штат смогли возобновить деятельность посольства в Москве. В послевоенные годы Спасо-Хаус продолжал служить резиденцией посла и его посетило большое число высокопоставленных гостей, включая пятерых президентов, троих вице-президентов и восьмерых госсекретарей.
В последние годы были предприняты шаги по возрождению Спасо-Хауса в его былом великолепии 1914 года. Посол Томас Дж. Уотсон осуществил реставрацию внешнего веерообразного окна, разрушенного во время второй мировой войны, с использованием стекла яркого ультрамаринового цвета, какое и было установлено в самом начале. В 1983 году, когда послом являлся Артур А. Хартман, была предпринята смелая программа реставрации резиденции, приуроченная к 50-ой годовщине установления дипломатических отношений между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Восстановление парадного зала в 1988 году приблизило Спасо-Хаус к духу стиля новый ампир, в котором он был спроектирован первоначально.
В течение всех этих лет в Спасо-Хаусе выставлялись разнообразные коллекции выдающихся произведений американского искусства — традиция, которая ныне продолжается в рамках программы Государственного департамента «Искусство в посольствах». В рамках этой программы музеи и картинные галереи предоставляют произведения живописи и скульптуры посольствам США по всему миру. Гости Спасо-Хауса имеют возможность познакомиться с богатством и разнообразием американского искусства. Программа «Искусство в посольствах» была задумана и разработана супругой Льюллина Томпсона Джейн, художницей-любителем, жившей в Спасо-Хаусе. Она основала эту программу, исходя из убеждения в том, что белые стены Спасо будут выглядеть приветливее, увешанные американскими произведениями искусства.
Спасо-Хаус в течение длительного времени ассоциируется с американским присутствием в России и в этом качестве является весьма подходящим местом для резиденции американского посла в Москве. Ниже приводится список послов США в Москве, живших в Спасо-Хаусе, с указанием даты прибытия:
- Уильям С. Буллит — ноябрь 1933
- Джозеф Е. Дэвис — ноябрь 1936
- Лоренс А. Стейнхардт — март 1939
- Уильям X. Стэндли — февраль 1942
- У. Аверелл Гарриман — октябрь 1943
- Уолтер Беделл Смит — март 1946
- Элан Дж. Керн — май 1949
- Джордж Ф. Кеннан — март 1952
- Чарльз Е. Боулен — март 1953
- Льюллин Е. Томпсон — июнь 1957
- Фой Д. Копер — август 1962
- Льюллин Е. Томпсон — декабрь 1967
- Джекоб Д. Ким — апрель 1969
- Уолтер Дж. Стессел, мл. февраль 1974
- Малкольм Туи — январь 1977
- Томас Дж. Уотсон, мл. — октябрь 1979
- Артур А. Хартман — октябрь 1981
- Джек Ф. Метлок — апрель 1987
- Роберт С. Страус — август 1991
- Томас Р. Пикеринг — май 1993
- Джеймс Ф. Коллинз — сентябрь 1997
- Александр Р. Вершбоу — июль 2001
- Уильям Бернс — июль 2005
- Джон Байерли — июль 2008
- Майкл Макфол — январь 2012
- Джон Тефт — ноябрь 2014
- Джон Хантсман — октябрь 2017
- Джон Салливан — январь 2020
- Начальники отделов и представительств федеральных агентств в посольстве США
- Новое офисное здание
Сторонники Трампа оттеснили его противников с площади в центре Вашингтона — Международная панорама
ВАШИНГТОН, 14 ноября. /Корр. ТАСС Владислав Павлов/. Сторонники действующего президента США республиканца Дональда Трампа в субботу вышли на акции в поддержку американского лидера в Вашингтоне. Планировалось, что основные мероприятия начнутся к полудню по местному времени (20:00 мск), однако люди стекались в центр города с самого утра. На площади Фридом-плаза в нескольких кварталах от Белого дома уже произошла небольшая стычка между сторонниками и противниками президента, свидетелем которой стал корреспондент ТАСС.
Фридом-плаза, по задумке организаторов, должна стать основным центром проведения сегодняшних акций. Именно здесь собираются сторонники президента, и здесь же утром появился сам Трамп, проехав в своем кортеже вокруг площади и вызвав ликование толпы.
Сюда же планировали явиться и противники американского лидера, чтобы организовать ответный митинг. Однако силы сторон оказались неравны: республиканцев к этому моменту собралось уже в сотни раз больше, противников же президента, которые пришли в ярких оранжевых футболках, было не более десятка человек.
Республиканцы накинулись на активистов и начали оттеснять их с площади, пытаясь выхватить их плакаты с надписью «Трампа и [вице-президента Майкла] Пенса в отставку прямо сейчас». Насилия как такового, однако, не было — сторонники Трампа, по сути, просто выдавили его противников с площади за счет своего численного превосходства. Активистам в оранжевых футболках пришлось уйти за полицейский кордон.
«Коммунисты, убирайтесь домой»
«Ну что, сейчас опять скажете, что надо лишить финансирования полицию?» — кричали республиканцы вслед ушедшим под защиту правоохранителей активистам. «Коммунисты, убирайтесь домой!» — скандировал один из сторонников Трампа в мегафон. «Коммунистам не рады в США!» — подхватывал другой. «Проклятые коммунисты!» — кричал еще один мужчина с седыми волосами и в старомодной клетчатой кепке.
Отходя, антитрамповские активисты выронили один из своих плакатов. Несколько человек из толпы республиканцев подобрали его и начали рвать с криками «Мы победили!». Стычка завершилась тем, что сторонники Трампа торжественно спели американский гимн и вернулись на площадь Фридом-плаза.
Красные бейсболки
Большинство сторонников Трампа даже по стилю одежды резко контрастируют с обычными жителями Вашингтона, которые в подавляющем большинстве своем традиционно голосуют за демократов. Среди собравшихся на Фридом-плаза очень много людей в одежде стиля милитари, джинсовых куртках, у некоторых на головах ковбойские шляпы. У мужчин часто можно увидеть длинные и густые бороды. Большинство также надели на митинг красные бейсболки с надписью «Сделаем Америку великой снова», которые стали символом движения в поддержку Трампа. На плакатах, которые принесли с собой активисты, чаще всего можно увидеть лозунг «Остановим кражу (победы Трампа на выборах — прим. ТАСС)».
Практически все сторонники президента съехались в Вашингтон из других регионов страны специально на этот марш. Еще за несколько дней до субботы на улицах города можно было заметить много автомобилей с номерами из других, в том числе отдаленных, штатов, а в обычно немноголюдном центре города начали появляться группы людей в красных протрамповских бейсболках, что также нехарактерно для столицы.
Выборы в США
Всеобщие выборы в США прошли 3 ноября. Согласно прогнозам ведущих американских СМИ, демократ Джозеф Байден получил свыше 270 голосов выборщиков, необходимых ему для победы над Трампом в борьбе за пост главы государства. Байден объявил о своей победе на выборах. Трамп не признал поражение и заявил о намерении обращаться в суды относительно подсчета голосов избирателей, поскольку, на его взгляд, на выборах имели место многочисленные нарушения со стороны демократов.
Действующий президент также приветствовал проведение по всей стране митингов в его поддержку и не исключил, что сам выйдет к сторонникам, которые собираются в субботу в Вашингтоне.
1. Физико-географическое положение России на материке Евразия.
2. Границы России.
3. Влияние географического положения на природу и хозяйство страны.
4. Часовые пояса России.
Физико-географическое положение России на материке Евразия
Россия расположена в Северном полушарии, на материке Евразия, в северо-восточной его части. Площадь России 17,1 млн.кв.км. Это больше площади всех европейских государств вместе взятых. Площадь России немногим меньше площади материка Южная Америка (18 млн.кв. км). Территория России в 1,5 раза больше территории США и почти в 30 раз территории самого большого государства Европы – Украины.
Крайняя северная точка России – мыс Челюскин на полуострове Таймыр (77о43’с.ш.), она одновременно является и крайней точкой материка. Самая северная островная точка – мыс Флигели – находится на островах Земля Франца Иосифа (остров Рудольфа, почти 82ос.ш). Это всего 900 км от Северного полюса.
Крайняя восточная материковая точка – мыс Дежнева на Чукотском полуострове (169о40’з.д.), а самая восточная островная точка – остров Ратманова в Беринговом проливе (169оз. д.). От нее до Северной Америки через Берингов пролив немногим более 80 км. Крайняя южная точка находится юго-западнее горы Базардюзю в восточной части Главного хребта Большого Кавказа (41о11’с.ш.), на границе Республики Дагестан с государством Азербайджан. Крайняя западная точка расположена на западе Калининградской области, лежит на песчаной Балтийской косе Гданьского залива Балтийского моря (19о38’в.д.). Но так как Калининградская область является анклавом (отделена от основной территории России другими государствами), то она превратилась в своеобразную «островную точку». Крайняя западная точка нашей страны находится в пункте смыкания границ трех государств: России, Эстонии и Латвии – немного западнее города Пскова, на берегу одного из притоков реки Даугавы (27ов.д.). Расстояние между крайними северной и южной точками чуть более 4000 км, а между восточной и западной почти 10000 км. Основная часть территории России лежит между параллелями 70о и 50ос.ш., 20% ее территории находится за полярным кругом. Россия располагается в 2-х частях света: Европе и Азии. Границу между этими частями света проводят по Уралу и по Кумо-Манычской впадине. При этом на европейскую часть приходится 23% всей территории страны, а на азиатскую – 77%.
Границы России
Общая протяженность границ России составляет почти 61000 км, из них 2/3 морские границы. Северная и восточная границы в основном морские (границу проводят в 12 морских милях, или 22 км 200 м, от берега). Западная и южная границы преимущественно сухопутные, из них 7,5 тысяч км проходят по рекам и озерам. Границы, сформировавшиеся в дореволюционное время, как правило, проходят по естественным рубежам. Границы, возникшие после распада СССР, как правило, к естественным рубежам не привязаны (это касается также границ с Финляндией и Польшей).
Западная граница почти не совпадает с естественными рубежами, начинается от побережья Баренцева моря, от Варангер-фьорда, далее идет по тундре и по долине реки Паз. На этом участке Россия граничит с Норвегией. Далее граница идет с Финляндией по возвышенности Манселькя ( местность здесь заболоченная, заозерная) и доходит до Финского залива. На крайнем западе, на берегу Гданьского залива, Калининградская область граничит с Польшей и Литвой. Значительная часть границы с Литвой проходит по реке Неман. От Финского залива граница идет по реке Нарве, далее по Чудскому и Псковскому озерам, затем по низким равнинам, лишь иногда по возвышенностям (Витебской, Смоленско-Московской, по южным отрогам Среднерусской возвышенности), а также местами по рекам (верховье Западной Двины, верховье Днепра, верховье Десны, Северному Донцу и Осколу). Данная местность преимущественно овражно-балочная, лесостепная и степная, наибольшая часть местности распахана. Завершается западная граница у Таганрогского залива Азовского моря. На протяжении этой границы нашими соседями являются Эстония, Латвия, Белоруссия, Украина. С 2014 г. России была возвращена территория Крымского полуострова (республика Крым).
Южная граница, как и западная, преимущественно сухопутная, начинается с Керченского пролива (соединяющего Азовское и Черное моря) и проходит по территориальным водам Черного моря до устья реки Псоу. Далее идет сухопутная граница с Грузией и Азербайджаном, в основном по Главному (Водораздельному) хребту Большого Кавказа. Далее, у горы Базардюзю, граница поворачивает на северо-восток по долине реки Самур до Каспия. Затем она идет по акватории Каспийского озера, следующая ее часть – сухопутная – с Казахстаном, в основном по сухим степям, частично касается возвышенности Сырт, далее проходит в районе сочленения гор Урала и Мугоджар (граница с Казахстаном самая большая – более 7500км). Затем граница идет по югу Западной Сибири и горам Алтая. При этом местами граница проходит по рекам: частично по реке Малый Узень (Прикаспий), частично по рекам Урал, Тобол и его притокам. От Алтая до Тихого океана граница идет по горному поясу: Южный Алтай, Монгольский Алтай, Сайлюгем, по горным хребтам Тувы, по Восточному Саяну, горам Забайкалья; далее – по рекам Аргунь, Амур, Уссури, северной акватории озера Ханка и по реке Туманная. Здесь Россия граничит с Китаем и Монголией, на крайнем юго-востоке (всего лишь 17 км) – с Северной Кореей.
Восточная граница проходит по акватории морей Тихого океана: Японскому, Охотскому и Берингову. Здесь Россия граничит по морю с Японией и США: с Японией – по проливам Лаперуза, Кунаширский и Советский, с США – по Берингову проливу, в котором находятся 2 острова – о. Ратманова (Россия) и о. Крузенштерна (США). Расстояние между островами составляет 5 км.
Северная граница, как и восточная, является морской. Она проходит по морям Северного Ледовитого океана: Чукотскому, Восточно-Сибирскому, морю Лаптевых, Карскому, Баренцеву, другими словами, от о. Ратманова до крайней северной точки полуострова Рыбачий (северная оконечность Кольского полуострова).
Влияние географического положения на природу и хозяйство страны
Географическое положение и размеры территории России заметно влияют на природу и хозяйство страны. Значительная протяженность России с севера на юг обусловливает неравномерное поступление солнечной радиации и соответственно формирует три климатических пояса: арктический, субарктический, умеренный, а также 10 природных зон – от арктических пустынь на севере до пустынь умеренного пояса на юге. Огромная протяженность страны с запада на восток определяет изменение степени континентальности климата и проявление секторности в изменении природы.
Россия является одной из самых северных стран мира, примерно 65% ее территории находится в зоне многолетней мерзлоты. На территории России расположен полюс холода Северного полушария – город Верхоянск. Только 5% площади страны лежит южнее 50ос.ш. Северная специфика страны требует больших энергетических затрат на утепление и отопление жилищ, промышленных помещений, стойловое содержание скота, создание снегоуборочной техники и т.д.
Огромная протяженность страны предполагает наличие длинных транспортных путей, для строительства и поддержания которых требуются большие капиталовложения.
Россия находится в зоне рискованного земледелия, на большей части её территории ощущается недостаток тепла для многих сельскохозяйственных культур. На европейском юге страны ощущается дефицит влаги, хотя тепла достаточно, но часты засухи.
Часовые пояса России
Наша страна по долготе простирается на 171о, если это число разделить на 15о (ширину часового пояса), то получим число 11,4, т.е. в России должно быть 11 или 12 часовых поясов.
Поясное время было введено во второй половине 19 века, и точкой отсчета часовых поясов был принят Гринвичский меридиан. В России поясное время ввели в 1919 г. Как известно, на суше границу часовых поясов проводят по государственным и административным границам, поэтому время наступления полдня в каждом конкретном часовом поясе оказывается в интервале 11 ч. 30 мин. – 12 ч. 30 мин. В 1930 г. в нашей стране перевели стрелки часов на 1 час вперед, такое время назвали декретным. В результате этого полдень в каждом часовом поясе оказался в границах с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 30 мин.
В 1981 г. на летний период в России часы перевели еще на 1 час вперед, на так называемое «летнее время», с наступлением зимнего периода часы переводили на час назад и возвращались к «зимнему времени». С 2011 г. переход на зимнее время был отменен и, следовательно, летнее время стало круглогодичным. Но с октября 2014 г. зимнее время вновь было возвращено.
С 2014 г. территория России находилась в 11 часовых поясах – со II по XII включительно. Калининградская область живет по времени I часового пояса, регион Чукотка – по времени XII часового пояса. Москва относится ко II часовому поясу. Московское время введено и на территории соседнего восточного часового пояса, в котором расположена и Нижегородская область. Полдень в Нижегородской области наступает около 12 ч.
Таким образом, московское время отличается от всемирного (лондонского) на 3 часа. Когда в Москве полночь, в Лондоне только ещё 21 час, в Калининграде – 23 часа, а на Чукотке – 9 часов утра.
|
Сотрудничество США и России | Проект американской безопасности ASP
Госсекретарь США Рекс Тиллерсон слушает, как Джош Ледерман из Associated Press задает вопрос во время совместной пресс-конференции с министром иностранных дел России Лавровым в Москве, Россия, 12 апреля 2017 г. [Фото Государственного департамента / Public Domain]
Взаимоотношения между Соединенными Штатами и Россией, являющимися ведущей ядерной державой мира, имеют особое значение для глобальной безопасности.Хотя США и Россия часто оказываются на противоположных концах важных вопросов, лежащих в основе их национальных интересов, неотъемлемый риск вооруженного конфликта между сильнейшими ядерными державами мира требует, чтобы обе страны работали над уменьшением риска. К счастью, есть доступные области сотрудничества, в которых обе страны могут работать вместе и строить доверительные отношения друг с другом без ущерба для основных интересов, которые лежат в основе продолжающихся разногласий. Здесь ASP оценивает эти области и предлагает конкретные варианты развития сотрудничества.ASP также пытается объяснить риски для США, связанные с этими вариантами; не каждый план сотрудничества обязательно стоит затрат и опасностей, которые он может повлечь за собой. Текущее состояние отношений между США и Россией находится на самом низком уровне с момента окончания холодной войны, но это не означает, что отношения должны быть чисто антагонистическими. Во имя безопасности Америки, а также во имя глобальной безопасности, следует продолжать сотрудничество там, где это возможно, чтобы уменьшить опасность того, что продолжающийся антагонизм перерастет пропасть в вооруженный конфликт, который никому не служит.
Щелкните заголовки каждого раздела ниже для более глубокого анализа.
После окончания «холодной войны» США, Россия и большая часть мирового сообщества работали вместе, чтобы предотвратить разработку и распространение оружия массового уничтожения. Исторически сложилось так, что США и Россия могли использовать свою взаимную заинтересованность в сокращении ядерных арсеналов и предотвращении появления новых ядерных держав, чтобы дать толчок сотрудничеству в других областях.Хотя напряженность в отношениях между Россией и США возросла из-за ядерных вопросов, связанных с ДРСМД, развитием НАТО средств противоракетной защиты и расширением ядерных возможностей обеих сторон, их взаимная заинтересованность в ограничении размера и количества запасов ОМУ во всем мире сохраняется.
21 век, год, год был местом многочисленных трагических террористических атак, унесших жизни тысяч ни в чем не повинных людей по всей России, США и в мире в целом.Террористические атаки в США и России потрясли и травмировали народы обеих стран, и терроризм стал одной из величайших угроз современности. Из-Кавказский эмират на юго-западе России одинокий волк нападения в континентальной части США, терроризм остается упорной и настойчивой угрозы против интересов обеих стран. Координируя свои усилия, обе страны могут более эффективно защитить себя и свои народы от этой угрозы.
После окончания холодной войны Соединенные Штаты и Россия активно работали вместе над взаимовыгодными исследованиями в рамках таких проектов, как Международная космическая станция (МКС) и проект ИТЭР.Это сотрудничество пострадало после замораживания отношений между двумя странами в 2014 году, но причины для сотрудничества в этой сфере остаются. Обе страны выиграют от проведения исследований в самых разных областях — от космоса до ядерного синтеза и химии, и экономика кадрового обеспечения и снабжения этих проектов по-прежнему оправдывает совместную работу для минимизации затрат.
США и Россия могут сотрудничать с момента окончания холодной войны в проведении экологических исследований в Арктике и имеют взаимный интерес в сотрудничестве друг с другом в проведении морских поисково-спасательных операций.Если глобальные температуры будут продолжать расти, северные судоходные маршруты через ранее недоступные арктические воды станут более распространенными, а стимулы к сотрудничеству станут более сильными. Совместные поисково-спасательные учения могут способствовать обмену передовым опытом между двумя странами за счет объединения опыта России в Арктике с богатым опытом работы ВМС США и береговой охраны.
Во время и после окончания холодной войны США и Россия использовали возможности для совместных исследований в области биомедицины.Биомедицинские исследования необходимы для улучшения здоровья населения и разработки новых технологий для борьбы с новыми рисками для здоровья, такими как лекарственно-устойчивые бактерии и ВИЧ / СПИД, которые угрожают населению обеих стран. США и Россия в настоящее время реализуют совместные инициативы по исследованию рака и ВИЧ / СПИДа. Помимо исследований, США и Россия заинтересованы в создании потенциала взаимодействия для преодоления глобальных кризисов в области здравоохранения и в содействии обмену передовым опытом в области практики и политики общественного здравоохранения.
Международная миссия по построению стабильного и процветающего Афганистана была долгой, дорогостоящей и важной. После своего отстранения от власти в 2001 году талибы развернули повстанческое движение в Афганистане с целью вытеснить войска коалиции, свергнуть правительство в Кабуле и вернуть страну под власть талибов. Повстанческое движение оказалось устойчивым, и после сокращения численности войск США им удалось восстановиться и начать захватывать территорию по всей стране. Из-за нынешней нестабильности и местоположения страны Афганистан остается центром как терроризма, так и торговли наркотиками.Стабильный и процветающий Афганистан будет служить интересам России и Америки в борьбе с терроризмом, наркотиками и региональной стабильности.
Автором оригинальной формы этого отчета является Джон Кини.
«Нас атакуют?» Американские лодки столкнулись с российской агрессией возле Аляски
Сенатор Дэн Салливан с Аляски, республиканец, который годами настаивал на усилении американского присутствия в Арктике и предупреждал об усилении российской активности там, сказал рыболовные суда не должны были быть принуждены покинуть У.С. Рыболовный район. Он сказал, что был удивлен масштабами недавних агрессивных действий России в Беринговом море, отметив, что во время тех же учений в августе истребители Североамериканского командования воздушно-космической обороны (NORAD) поднялись в воздух, чтобы отреагировать на три группы российских самолетов, которые подошел к Аляске.
«Я думаю, они проверяли нас — напрягали свои военные мускулы», — сказал сенатор.
Представители береговой охраны заявили, что Россия уведомила правительство США о том, что часть ее учений будет включать часть зоны рыболовства. Но федеральные чиновники не предупредили операторов коммерческого рыболовства о запланированных учениях.
Представители береговой охраны заявили, что они работают над тем, чтобы в будущем уведомления доходили до нужных людей. Они также заявили, что американские рыболовные суда не обязаны выполнять какие-либо приказы от иностранной организации, чтобы покинуть американские рыболовные угодья. Но в прошлом месяце в служебной записке для тех, кто занимается рыболовством в северной части Тихого океана, в которой излагалось, что произошло в Беринговом море, береговая охрана также предупредила, что «безопасность жизни на море всегда должна иметь первостепенное значение в управлении безопасным плаванием любого судна на в открытом море, и ответственность за это несет моряк, осведомленный о ситуации из первых рук.
По мере того, как Россия наращивала свое присутствие в регионе, официальные лица США активизировали свои собственные усилия. Береговая охрана давно жаловалась на то, что ее единственная пара стареющих ледоколов изо всех сил пытается остаться в строю, но теперь у нее есть возможность построить шесть новых. (У России их десятки.) Соединенные Штаты также обсуждают северный глубоководный порт, возможно, вокруг Нома. В настоящее время ближайший стратегический порт находится в 1300 морских милях от Анкориджа.
Аляска уже привлекает относительно большую часть U.S. военные расходы, с базами, обслуживающими ВВС и Армию, в Анкоридже и Фэрбенксе или вокруг них.
Самолеты на Аляске в этом году неоднократно поднимались в воздух, чтобы перехватить российские самолеты, движущиеся в воздушное пространство США. Но самолетам, взлетающим с внутренних баз, может потребоваться более 90 минут, чтобы добраться до побережья Аляски, сказал генерал-майор Скотт Клэнси, канадский офицер, который является операционным директором NORAD.
Генерал Клэнси сказал, что встречи были профессиональными. Во время столкновения в прошлом месяце четыре российских самолета простояли в этом районе около 90 минут и ни разу не пересекли границу U.С. воздушное пространство. Но генерал Клэнси сказал, что было ясно, что русские одновременно проверяют возможности NORAD и демонстрируют свои собственные, увеличивая частоту и сложность своих подходов.
Почему России и Америке нужны друг друга
«Главное, что я хочу сказать сегодня, — это то, что нам нужно осознать важность отношений между Россией и Соединенными Штатами; мы не должны оставлять их на автопилоте на неопределенный срок», — сказал Дмитрий Тренин, старший научный сотрудник и заместитель директора Московского Центра Карнеги, на семинаре 2 февраля 2007 г. в Институте Кеннана.Тренин рассказал о текущих проблемах в отношениях, утверждая, что у обеих сторон нереалистичные ожидания друг от друга. По его мнению, отношения между США и Россией имеют решающее значение, и он описал способы их улучшения.
«В начале этого года в обеих столицах говорят довольно мрачно», — сказал Тренин, добавив: «Я думаю, что люди более или менее согласны с тем, что у нас никогда не было отношений, которые были бы на таком низком уровне, как сегодня. 1991. » Тренин сказал, что это правда, несмотря на то, что он видит во многом общие интересы двух стран.
По словам Тренина, ухудшение американо-российских отношений совершенно по-разному рассматривается в Вашингтоне и в Москве. «Если в Вашингтоне прижаться к земле, то все из-за авторитаризма Путина у себя дома и растущей напористости за рубежом», — сказал Тренин. Он добавил, что Вашингтон рассматривает усиление России как прямой результат ее крупного экспорта нефти и природного газа, и по этой причине возрождение России рассматривается как незаслуженное и хрупкое.
«Если послушать в Москве, то получится совсем другая история», — заметил Тренин. Преобладающее в Москве мнение считает усиление напряженности между Соединенными Штатами и Россией естественным следствием возросшей мощи России. По словам Тренина, руководство России считает, что напряженность неизбежно возникает, когда одна держава быстро набирает силу, а власть другой страны падает.
Обе эти точки зрения ошибочны, считает Тренин. «Несмотря на то, что некоторые люди в России надеются, Соединенные Штаты не падающая держава, несмотря на Ирак», — заявил он.«Как самая важная нация в мире, она будет существовать еще долгое время». С другой стороны, продолжил он, Россия важнее, чем думает большинство американцев. «Несмотря на то, что некоторые люди в США пришли к выводу, Россия не столько находится в упадке, она скорее находится в процессе переформатирования, превращаясь в совершенно другую экономику и совершенно иное общество, чем советское», — сказал Тренин. .
Неуклонное ухудшение отношений угрожает поставить под угрозу будущее российско-американское партнерство и сотрудничество, предупредил Тренин: «У.С. и Россия могут заходить на территорию, которая наносит прямой материальный ущерб их существующим интересам ». Он отметил, что эта ситуация вряд ли изменится до соответствующих президентских выборов в США и России в 2008 году. Оба новых президента, вероятно, не будут проверены. государственных деятелей, и, таким образом, появится возможность заново изобрести отношения
Несмотря на эти разногласия, Тренин подчеркнул, что Россия и США нуждаются друг в друге и что сотрудничество между двумя странами имеет важное значение.По широкому кругу вопросов интересы США и России совпадают, включая нераспространение оружия массового уничтожения, управление подъемом Китая, урегулирование сложной ситуации на Ближнем Востоке и разрешение «замороженных конфликтов». Кроме того, по его словам, России нужна американская помощь для модернизации и интеграции ее экономики в мировой рынок, а также для получения доступа к американским рынкам. По его словам, Соединенным Штатам необходимо сотрудничество России в борьбе с терроризмом. Позитивные отношения между двумя странами приведут к более стабильному миру и укрепят безопасность обеих стран.
В связи с этим Тренин считает, что необходимо сформировать новый глобальный институт для поддержания стабильности и безопасности. По его словам, эта организация будет похожа на «Группу восьми» в том, что она предоставит форум для обсуждения основных проблем, стоящих перед миром, но будет более инклюзивной, чем «Большая восьмерка», поскольку она не потребует от страны быть «демократичным». В группу могут входить все члены «большой восьмерки», а также Китай, Индия и Бразилия. Тренин подчеркнул, что Россия хочет, чтобы ей было предоставлено место за столом, за которым принимаются решения, и такая организация могла бы стать одним из способов достижения этой цели.
Еще один способ улучшить отношения — это экономическое сотрудничество, сказал он. «В течение 200 лет отличительной чертой американо-российских отношений был межправительственный характер», — заметил Тренин, добавив, что это остается верным и сегодня. Однако в отсутствие улучшения политических связей между правительствами бизнес-сообщества в каждой стране могут предоставить возможность для улучшения отношений. Хотя деловые и социальные связи между странами никогда не были тесными, сегодня существуют беспрецедентные возможности для укрепления экономических связей.«Сегодня Россия, как никто другой в своей истории, питается частными деньгами», — отметил он.
Тренин сказал, что Россия не является демократией и не будет демократией в течение нескольких десятилетий; напротив, это страна развивающегося капитализма. «В обозримом будущем нам придется иметь дело со страной, где высшие ценности выражаются в долларах, евро и рублях. На полках библиотек и в других местах ждет другая страна. Но мы имеем дело с реалиями. сегодня », — заключил он.
Путинская Россия участвует в крупнейшем военном наступлении в Арктике с момента падения Советского Союза
МУРМАНСК, Россия (Рейтер) — Атомный ледокол «Ленин», гордость и радость великой арктической игры Советского Союза, постоянно стоит на якоре в холодной воде. Реликвия холодной войны, теперь это музей.
Но спустя почти три десятилетия после того, как «Ленин» был выведен из эксплуатации, чтобы превратить его в достопримечательность, Россия снова идет по Арктике и строит новые атомные ледоколы.
Это часть попытки укрепить позиции Москвы на Крайнем Севере, поскольку она соперничает за господство с традиционными соперниками Канадой, Соединенными Штатами и Норвегией, а также с новым Китаем.
Интервью с официальными лицами и военными аналитиками и обзоры правительственных документов показывают, что наращивание мощностей России является крупнейшим с момента падения Советского Союза в 1991 году и в некоторых областях даст Москве больше военных возможностей, чем когда-то был Советский Союз.
Расширение имеет далеко идущие финансовые и геополитические последствия.По оценкам, в Арктике больше запасов углеводородов, чем в Саудовской Аравии, и Москва является серьезным военным маркером.
«История повторяется», — сказал недавней туристической группе Владимир Блинов, гид на борту ледокола «Ленин», названного в честь коммунистического революционера Владимира Ленина.
«Тогда (в 1950-е годы) это был разгар« холодной войны », и в некоторых областях Соединенные Штаты лидировали. Но мы победили американцев и построили первый в мире ядерный корабль (Ленин).Ситуация сегодня аналогичная ».
При президенте Владимире Путине Москва спешит вновь открыть заброшенные советские военные, авиационные и радиолокационные базы на отдаленных арктических островах и построить новые, поскольку она продвигает свои претензии на почти полмиллиона квадратных миль Арктики.
Он регулярно публикует фотографии своих солдат, тренирующихся в белой форме, вооруженных автоматами, когда они мчатся на санях, запряженных оленями.
По оценке Геологической службы США, Арктика содержит запасы нефти и газа, эквивалентные 412 миллиардам баррелей нефти, что составляет около 22 процентов неоткрытых мировых запасов нефти и газа.
Низкие цены на нефть и западные санкции, введенные в связи с действиями Москвы на Украине, означают, что новые морские арктические проекты пока законсервированы, но Кремль играет в более долгую игру.
Он строит три атомных ледокола, в том числе самый большой в мире, чтобы пополнить свой флот, состоящий примерно из 40 ледоколов, шесть из которых являются атомными. Ни в одной другой стране нет флота ядерных выключателей, используемых для очистки каналов для военных и гражданских судов.
Северный флот России, базирующийся недалеко от Мурманска в ледяных водах Кольского залива, также должен получить собственный ледокол, свой первый и два ледовых корвета, вооруженных крылатыми ракетами.
«При (лидере СССР Михаиле) Горбачеве и (президенте России Борисе) Ельцине наши арктические приграничные районы были оголены», — сказал профессор Павел Макаревич, член Русского географического общества. «Сейчас их восстанавливают».
«АГРЕССИВНЫЕ ШАГИ»
Наращивание, которое перекликается с движением Крыма и Калининграда, было замечено в Вашингтоне. Министр обороны США Джеймс Мэттис заявил, что в этом месяце на слушаниях по подтверждению правопорядка «не в наших интересах оставлять какую-либо часть мира» другим.
Мэттис в отдельном письменном документе охарактеризовал действия Москвы в Арктике как «агрессивные шаги» и пообещал уделить приоритетное внимание разработке стратегии США, по словам сенатора Дэна Салливана.
Это создает потенциальную дилемму для президента Дональда Трампа, который хочет восстановить отношения между США и Россией и объединиться с Москвой в Сирии, а не втягиваться в арктическую гонку вооружений.
Накопление вызывает дрожание в другом месте. Около 300 американских морских пехотинцев высадились в Норвегии в этом месяце на шестимесячную командировку, впервые после Второй мировой войны, когда иностранным войскам было разрешено находиться там.
И пока еще свежи воспоминания об аннексии Россией украинского Крыма в 2014 году, НАТО внимательно следит за этим. Шесть его членов провели учения в этом регионе в 2015 году.
Советские военные собрали больше огневой мощи в Арктике, но они были созданы для ведения ядерной войны с Соединенными Штатами, а не обычных боевых действий. Арктические острова служили плацдармами для дальних бомбардировщиков, направлявшихся в Америку.
Но в эпоху, когда разворачивается медленная битва за энергетические запасы Арктики, Россия создает постоянное и гибкое обычное военное присутствие с различными, а иногда и превосходящими возможностями.
Министр обороны Сергей Шойгу руководит открытием или созданием шести военных объектов, некоторые из которых будут готовы к концу года.
В их число входит островная база на Земле Александры, на которой размещаются 150 военнослужащих, способных автономно прожить 18 месяцев. Официальные лица заявили, что они могут разместить там военные самолеты, получившие название Arctic Trefoil. Подходящими считаются истребители МиГ-31, предназначенные для поражения дальних бомбардировщиков, или Су-34, фронтовой бомбардировщик.
Самая большая арктическая база Москвы, получившая название «Северный Трилистник», тем временем формируется на удаленном острове Котельный, примерно в 2700 милях к востоку от Москвы.Он будет укомплектован 250 личным составом и оснащен ракетами ПВО.
РЛС советских времен и взлетно-посадочные полосы на четырех других арктических островах находятся в стадии капитального ремонта, и в этот регион были перемещены новые ракетные комплексы класса «земля-воздух» и противокорабельные ракетные комплексы.
Россия также тратит большие средства на подготовку к зиме военной техники.
«Модернизация арктических сил и военной инфраструктуры Арктики происходит беспрецедентными темпами, невиданными даже в советские времена», — сказал Рейтер главный редактор Moscow Defense Brief Михаил Барабанов.
Он сказал, что были созданы две специальные арктические бригады, чего у СССР никогда не было, и что есть планы сформировать третьи, а также специальные подразделения защиты арктических берегов.
«Военная активность России в Арктике немного провокационная, — сказал Барабанов. «Это может вызвать гонку вооружений».
(Чтобы увидеть изображение расширения Арктики России, щелкните: tmsnrt.rs/2k9Vhxh)
«ДРУЖИЕ»
В Мурманске, где находятся российские ледоколы, и всего в часе езды от штаб-квартиры Северного флота, это перспектива возрождения Арктики. это предмет гордости.
Город богат арктической и военной историей. Боевая рубка подводной лодки «Курск», затонувшей в 2000 году после взрыва, смотрит вниз с холма над портом.
А в центре Мурманска масштабные модели десятков ледоколов заполонили залы Мурманского морского пароходства, а моряки, закутанные в парадные пальто, носились по его улицам.
«Эти арктические базы находятся на нашей территории. В отличие от некоторых других стран, мы не строим их за рубежом », — сказал Денис Моисеев, член Русского географического общества.
«Другие страны также очень активно пытаются отодвинуть свои границы к Северному полюсу. Наша армия должна иметь возможность действовать на всей нашей территории в экстремальных условиях ».
Одной из стран, которую регулярно называют маловероятным арктическим соперником, является Китай, близкий союзник Москвы, который имеет статус наблюдателя в Арктическом совете, главном форуме для координации сотрудничества в регионе, и начинает строить свои собственные ледоколы.
Политики охотнее обсуждают коммерческое продвижение Арктики.
Строятся новые дороги и железные дороги, а порты ремонтируются по мере того, как Москва расширяет свои грузовые мощности и, в условиях более теплых климатических циклов, готовится к увеличению движения вдоль своего арктического побережья.
Он надеется, что Северный морской путь, который проходит от Мурманска до Берингова пролива недалеко от Аляски, может стать мини-Суэцким каналом, сократив время транспортировки по морю из Азии в Европу.
Но в то время как популярность маршрута внутри России растет, относительно высокие транзитные расходы и непредсказуемость ледового покрова означают, что он потерял часть своего блеска для иностранных компаний.
Григорий Стратий, заместитель губернатора Мурманской области, сказал Reuters, что, тем не менее, азиатские страны проявляют большой интерес к морскому маршруту и что новые ледоколы позволят осуществлять круглогодичную навигацию в 2020-х годах.
«Какая бы погода ни была, Северный морской путь будет нужен. Его использование определенно будет расти », — сказал Стратий, который сказал, что Россия заинтересована в привлечении иностранных инвестиций в Арктику.
Когда его спросили о наращивании военной мощи его страны, он улыбнулся.
«Нет причин бояться, что я могу вас успокоить», — сказал он, сказав, что это было вызвано только необходимостью модернизации.
«У России никогда не было агрессивных целей и не будет их. Мы очень дружелюбные люди ».
Договор между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (Новый СНВ) | Договоры и режимы
Обзор
- Подпись : 8 апреля 2010 г.
- Вступило в силу : 5 февраля 2011 г.
- Срок действия : Срок действия 10 лет с возможностью продления не более чем на пять лет
- Стороны : США, Российская Федерация
Ресурсы
Обзор договора
Новый договор СНВ состоит из трех уровней с возрастающей степенью детализации: текст Договора, Протокол к Договору и Технические приложения.Все три уровня будут юридически обязательными. Текст Договора и Протокол содержат основные права и обязанности по Договору. Договор также включает стандартную оговорку о выходе, в которой говорится, что каждая Сторона имеет право выйти из настоящего Договора, если она решит, что чрезвычайные события, связанные с предметом Договора, поставили под угрозу ее высшие интересы. Срок действия 2002 года закончился, когда 5 февраля 2011 года вступил в силу новый договор СНВ.
Обязательства по договорам
Совокупные ограничения Договора ограничивают Соединенные Штаты и Россию 1550 развернутыми стратегическими боеголовками каждая. Боеголовки, фактически развернутые на межконтинентальных баллистических ракетах и БРПЛ, засчитываются в этот предел, в то время как каждый развернутый тяжелый бомбардировщик, оснащенный ядерным вооружением, будь то гравитационные бомбы или КРВБ, считается одной боеголовкой. Договор также включает в себя совокупный лимит в 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков, оснащенных ядерным вооружением. В рамках этого предела количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков не может превышать 700. США и Россия должны осуществить необходимые сокращения, чтобы достичь этих пределов не позднее, чем через семь лет после вступления Договора в силу.В совокупных пределах каждое государство может гибко определять структуру своих стратегических сил.
Договор не налагает каких-либо ограничений на испытания, разработку или развертывание текущих или планируемых программ противоракетной обороны США или американских средств поражения обычными средствами дальнего действия.
Для содействия достижению целей и выполнения положений Договора Стороны создадут Двустороннюю консультативную комиссию, которая будет встречаться не реже двух раз в год в Женеве.
Протокол к Договору
Протокол к Договору состоит из десяти частей: термины и их определения, категории данных, относящихся к стратегическим наступательным вооружениям, процедуры конверсии или ликвидации, уведомления, инспекционная деятельность, двусторонняя консультативная комиссия, телеметрическая информация, предварительная заявка, согласованные заявления и окончательная версия. Положения.
Технические приложения к протоколу
Протокол содержит три технических приложения.К ним относятся Приложение по инспекционной деятельности, Приложение по уведомлениям и Приложение по телеметрической информации.
Проверка и соответствие
Контрольные меры для нового СНВ основаны на Договоре СНВ-1 1991 года и были изменены для целей нового Договора. Эти меры включают национальные технические средства (например, спутники), инспекции и выставки на местах, обмен данными и уведомления, касающиеся стратегических наступательных вооружений и объектов, подпадающих под действие Договора, а также положения, облегчающие использование национальных технических средств для наблюдения за договором. В целях повышения прозрачности и уверенности Договор также предусматривает ежегодный обмен телеметрическими данными на паритетной основе до пяти запусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в год.
Договор предусматривает 18 инспекций на местах в год. Эти проверки делятся на два типа. Инспекции первого типа сосредоточены на объектах с развернутыми и неразвернутыми стратегическими системами; Инспекции второго типа сосредоточены на объектах только с неразвернутыми стратегическими системами. Каждой Стороне разрешается проводить десять инспекций первого типа и восемь инспекций второго типа ежегодно.
В инспекциях первого типа каждая Сторона будет иметь право подсчитывать количество боевых единиц, фактически развернутых на одной межконтинентальной баллистической ракете или БРПЛ, а не приписывать установленное количество боеголовок каждому типу ракет. Если инспектируемая Сторона прикрывает свои возвращаемые машины, каждая должна иметь собственное прикрытие.
На объектах по производству ракет не будет проводиться непрерывный мониторинг периметра и портала, но Стороны должны предоставить уведомление в течение 48 часов после того, как любой предмет, ограниченный договором, покинет производственный объект.
Просмотр постатейного анализа Договора, Протокола и приложений к нему.
Разработки
2021
Уже в декабре 2020 года президент Владимир Путин продолжал призывать к безоговорочному продлению нового Договора СНВ. В четверг, 21 января 2021 года, президент Джо Байден объявил, что Соединенные Штаты будут добиваться пятилетнего продления нового договора СНВ без дополнительных положений. 22 января 2021 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия приветствует продление нового СНВ.
2020 год
5 февраля, ровно за год до истечения срока действия нового Договора СНВ, советник США по национальной безопасности Роберт О’Брайен заявил, что администрация Трампа должна начать переговоры с Россией по контролю над вооружениями. Однако за день до объявления О’Брайена Соединенные Штаты развернули новое ядерное оружие малой мощности, запускаемое с подводных лодок, в рамках проекта модернизации арсенала, продвигаемого администрацией Трампа, который, как многие опасаются, противоречит целям продления нового СНВ. .
В июне Россия и США начали переговоры в Вене о продлении договора СНВ. Китай отклонил приглашение США присоединиться к переговорам. Россия выразила желание продлить договор, хотя администрация Трампа в любом случае не приняла официального решения.
В октябре Соединенные Штаты предложили продлить на один год новый договор СНВ вместе с краткосрочным замораживанием обоих ядерных арсеналов. Первоначально это предложение было отклонено заместителем министра иностранных дел России Рябковым, хотя позже президент Путин указал, что Россия примет сделку, если Соединенные Штаты не добавят к замораживанию дополнительных условий проверки.Советник по национальной безопасности США Роберт О’Брайен отверг это, и стороны договорились продолжить переговоры об условиях возможного продления.
2019 год
В отличие от предыдущих лет, администрация Трампа предпочла не рассекречивать отчет за 2018 год о количестве демонтированных боеголовок, который обычно должен был быть опубликован к 31 января.
6 февраля заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Л. Томпсон выступила с брифингом о будущем нового Договора о СНВ.По словам Томпсона, и США, и Россия соблюдают положения Договора. Томпсон повторил, что договор действует до 2021 года и может быть легко продлен в случае необходимости. Однако в июне советник по национальной безопасности США Джон Болтон выразил сомнение в том, что договор будет продлен, хотя администрация еще не приняла официального решения.
В мае в Палату представителей был внесен Закон о разрешении на национальную оборону 2020 года, в котором Конгресс рекомендовал Соединенным Штатам продлить новый договор СНВ, если а) президент не определит, что Россия нарушает Договор, или б) Договор заменяется новым, эквивалентным или более совершенным соглашением о контроле над вооружениями.В NDAA далее уточнялось, что ни одно из предоставленных им средств не может быть использовано для выхода Соединенных Штатов из нового договора СНВ, если только Россия не будет определена как нарушающая договор.
После выхода администрации Трампа из Договора о РСМД 2 августа новый договор СНВ стал последним соглашением о контроле над ядерными вооружениями между США и Россией, оставшимся в силе.
На Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре министр иностранных дел России Лавров подчеркнул готовность России продлить новый договор СНВ и заявил, что Вашингтону неоднократно предлагалось начать переговоры о продлении.
2018
1 января США опубликовали свой Годовой отчет о выполнении нового Договора о СНВ, в котором подробно описывается сокращение развернутых боеголовок как России, так и США в течение 2017 года.
12 января Соединенные Штаты опубликовали свой первый квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Данные первого ежеквартального отчета 2018 г. актуальны на 1 сентября 2017 г.
5 февраля Соединенные Штаты и Россия отметили семилетнюю годовщину подписания нового договора о СНВ, при этом вступили в силу основные ограничения Договора на стратегические ядерные арсеналы каждой страны.
22 февраля Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1393 до 1350. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1561 до 1444.
С 10 по 20 апреля в Женеве проходила пятнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию нового Договора СНВ.
18 октября делегации США и России встретились в Женеве на 16 сессию Двусторонней консультативной комиссии по новому Договору СНВ. Президент России Владимир Путин выразил поддержку продлению договора в интервью в июле 2018 года, но сообщает U.С. Поддержка расширения предполагает неоднозначные мнения. Представители администрации Трампа заявили о слабой поддержке в СМИ США, в то время как сенаторы США выразили двухпартийную поддержку продления.
2017 год
1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Россия. Данные в первом ежеквартальном отчете 2017 года актуальны на 1 сентября 2016 года.
28 января президент Трамп и президент Путин впервые после избрания Трампа поговорили по телефону.Во время звонка Трамп назвал новый договор СНВ «плохой сделкой, заключенной администрацией Обамы». В последующем интервью агентству Reuters 23 февраля президент Трамп подтвердил свое мнение о том, что договор был «плохим» и «односторонним».
С 29 марта по 11 апреля в Женеве проходила тринадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации России и США обсудили практические вопросы реализации нового Договора СНВ.
1 апреля Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.После январского отчета Соединенные Штаты увеличили количество развернутых боеголовок с 1367 до 1411. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1796 до 1765.
1 июля Соединенные Штаты выпустили ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Со времени апрельского отчета в Соединенных Штатах осталось 1411 развернутых боеголовок. Россия осталась с 1765 развернутыми боеголовками.
17 июля заместитель госдепартамента Томас А.Шеннон-младший встретился со своим российским коллегой Сергеем Рыбаковым. В беседе подчеркивалась необходимость заключения долгосрочного двустороннего соглашения между двумя странами.
1 октября Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. После июльского отчета Соединенные Штаты снизили количество развернутых боеголовок с 1411 до 1393. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1765 до 1561.
С 11 по 24 октября в Женеве проходила четырнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию Договора.
2016
1 января Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация. Отчет содержал данные, которые были объявлены актуальными по состоянию на сентябрь 2015 года.
1 апреля США опубликовали отчет об совокупном количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество развернутых в Соединенных Штатах ядерного оружия и средств его доставки продолжает сокращаться, в то время как российские запасы боеголовок увеличились на 87 с момента опубликования доклада в январе 2016 года.
1 июля США опубликовали свой ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация.Никаких изменений после апрельского квартального отчета не поступало.
1 октября Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество средств доставки уменьшилось в обеих странах, но в России наблюдается рост боеголовок на развернутом вооружении, в то время как в США их количество продолжает падать.
11 октября госсекретарь США Джон Керри отпраздновал 30 годовщину саммита в Рейкьявике.Саммит в Рейкьявике стимулировал переговоры, приведшие к заключению договора о РСМД и первоначального договора СНВ.
18 октября через 13 дней завершилась Двенадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии по новому договору СНВ. На встрече в Женеве делегации обсудили текущие практические вопросы реализации договора.
2015
1 января Соединенные Штаты опубликовали совокупное количество стратегических наступательных вооружений до 1 сентября 2014 года.По сравнению с данными на 1 марта 2014 года, Россия увеличила количество стратегических боеголовок и бомбардировщиков с 1512 до 1643; США также увеличили это число с 1585 до 1642. США увеличили количество развернутых стратегических средств доставки с 778 до 794; и Россия немного увеличилась с 498 до 528. США сократили количество развернутых и неразвернутых средств доставки с 952 до 912, а Россия увеличила их количество с 906 до 911.
17-20 февраля в Вашингтоне прошел 7 -й Ежегодный саммит по ядерному сдерживанию года.На конференции 18 февраля посол России в США Сергей Кисляк подтвердил приверженность России Договору. Роуз Готтемюллер, заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности, подтвердила приверженность США Договору и выразила озабоченность по поводу приверженности России.
1 апреля Соединенные Штаты и Россия обменялись совокупными количествами стратегических наступательных вооружений до 1 марта 2015 года. Помощник госсекретаря Фрэнк Роуз сказал: «К февралю 2018 года обе стороны добились значительного прогресса в отношении ограничений, предусмотренных договором.”
15 мая Конгресс США проголосовал за приостановление финансирования выполнения США нового Договора СНВ до тех пор, пока Россия не вернется к соблюдению ДРСМД и Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
1 июля США опубликовали отчет об общей численности стратегических наступательных вооружений. Отчет содержал данные, актуальные по состоянию на март 2015 года.
1 октября Соединенные Штаты обнародовали самые последние данные о стратегических вооружениях в связи с новым Договором о СНВ.Этот отчет показывает, что количество развернутых в США стратегических боеголовок, которое сейчас составляет 1538, упало ниже предела в 1550, установленного Договором. И наоборот, Российская Федерация увеличила свои запасы ядерного оружия со времени последнего отчета в июле 2015 года. Их количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличилось с 515 до 526. Кроме того, их сообщенное количество боеголовок на развернутых межконтинентальных баллистических ракетах, развернутых БРПЛ а количество развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличено с 1582 до 1648.
2014
1 февраля начальник управления безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов пригрозил выходом России из нового Договора СНВ.Заявление было ответом на развертывание США военного корабля Aegis в Роте, Испания, в рамках европейской инициативы по противоракетной обороне. Ульянов выразил обеспокоенность по поводу того, что Соединенные Штаты накапливают оружейный потенциал «без учета интересов и озабоченностей России».
С 18 по 28 февраля делегации США и России встретились в Женеве на седьмой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Обе стороны согласовали официальное количество МБР и БРПЛ, запущенных в 2014 году, и продолжат обмен телеметрической информацией.
8 марта анонимный высокопоставленный источник в министерстве обороны России объявил, что в соответствии с новым Договором СНВ иностранные инспекторы будут приостановлены в ответ на осуждение США ситуации в Крыму. Однако 12 марта координатор Белого дома по оборонной политике Элизабет Шервуд-Рэндалл опровергла это обвинение, заявив: «Мы не видим причин, по которым напряженность, которая существует вокруг Украины, должна каким-либо образом препятствовать выполнению обязательств, которые мы взяли на себя с Россияне сокращают ядерное оружие с обеих сторон.”
8 апреля министерство обороны США объявило о планируемых сокращениях развернутого и неразвернутого ядерного оружия. Были объявлены плановые сокращения для ВВС, которые лишат 30 бомбардировщиков B-52 их возможностей развертывания ядерного оружия и выведут боеголовки из 50 из 450 пусковых шахт для межконтинентальных баллистических ракет. ВМС также переведут 56 пусковых установок баллистических ракет, по 4 на каждую подводную лодку ВМФ, в «только обычные». Ориентировочная стоимость доработок составляет 300 миллионов долларов.
22 мая U.С. Хаус одобрил поправку, запрещающую Министерству обороны использовать средства 2015 года для выполнения требований нового договора СНВ. Этот блок будет иметь место до тех пор, пока Россия не будет «соблюдает» другие соглашения и обстоятельства в области разоружения, в частности, ситуацию на Украине.
23 мая десять сенаторов США потребовали от Госдепартамента расследования в отношении бывшего помощника министра по контролю над вооружениями Роуз Геттемюллер. Они обвинили, что во время процесса ратификации Сенатом нового договора СНВ в 2010 году Геттемюллер намеренно скрывал подозрения, что Россия нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года. Обвинения сенаторов являются частью продолжающегося расследования, чтобы определить, применяется ли новый договор СНВ к интересам и безопасности США.
17 июля депутаты нижней палаты Государственной думы российского парламента предложили пересмотреть новый договор СНВ в ответ на расширение санкций США против России в связи с событиями на Украине.
24 декабря заместитель министра обороны России Анатолий Антонов подчеркнул, что договор все еще жив и выполняется.
2013
С 6 по 19 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на пятой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ. Делегации достигли договоренности относительно положений об обмене телеметрической информацией от пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в 2013 году.
21 февраля в Арлингтоне, штат Вирджиния, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности Роуз Геттемюллер выступила с заявлением о приоритетах новых переговоров по контролю над вооружениями в период после подписания нового СНВ на пятом ежегодном саммите по ядерному сдерживанию, проводимому изданием Exchange Monitor. Она высоко оценила текущую Двустороннюю консультативную комиссию и решение вопросов, связанных с осуществлением нового СНВ, и призвала к дальнейшим переговорам по таким вопросам, как нестратегическое оружие, Договор о запрещении производства расщепляющегося материала (ДЗПРМ) и прогресс в начале обсуждения многостороннего ядерного разоружения.
19 июня президент Обама произнес речь у Бранденбургских ворот, Германия, где он объявил о планах США в одностороннем порядке сократить свой развернутый ядерный арсенал на одну треть.Такое сокращение снизило бы развернутый арсенал США примерно до 1000 по сравнению с 1500, согласованными с Россией в новом Договоре СНВ.
С 11 по 21 ноября делегации США и России встретились в Женеве на шестой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Хотя стороны обсуждали «практические вопросы, связанные с реализацией Договора», официального документа не было.
2012
С 24 января по 7 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на третьем заседании Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением Договора. Делегации подписали соглашения о предоставлении телеметрической информации с пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ.
По состоянию на 1 марта 2012 года, согласно обмену данными Сторон:
США
- Развернуто: 812 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1737 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках насчитано на развернутых тяжелых бомбардировщиках
- Развернутые и неразвернутые: 1040 пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков
Российская Федерация
- Развернуто: 494 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1492 боеголовки на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
- Развернутые и неразвернутые: 881 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков
18 июня главы государств России и США выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили свою приверженность выполнению нового договора СНВ и, несмотря на «разногласия в оценках…», согласились продолжить совместный поиск решений проблем в область противоракетной обороны. ”
21 июня Сенат США провел слушания по новому Договору СНВ. Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, заявила, что США теперь «могут подтвердить фактическое количество боеголовок на любых случайно выбранных российских межконтинентальных баллистических ракетах и БРПЛ, а в соответствии со Стратегической стратегией 1991 г. Договор о сокращении вооружений (СНВ) ». Она отметила, что США и Российская Федерация провели по восемнадцать (18) инспекций в прошлом году — максимальное количество, разрешенное Договором каждый год.Кроме того, в США была проведена выставка подводных лодок с крылатыми ракетами (ПЛАРБ).
Сенатор Боб Коркер (R-Tenn) заявил, что он «очень разочарован» тем, что администрация Обамы не запросила столько денег на ядерное оружие, как обещала в 2010 году. Коркер продолжил, что он «был бы очень сдержан. соглашаться на любой договор с этой администрацией по любой теме до тех пор, пока что-то не изменится в том, что касается обязательств по этому договору СНВ ».
27 июня госсекретарь Клинтон подтвердила важность нового договора СНВ для США.С., Россия и весь мир во время пресс-брифинга в Хельсинки, Финляндия.
9 августа в Омахе Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, проинформировала участников Симпозиума по сдерживанию стратегического командования США 2012 года о выполнении нового СНВ. Она высоко оценила режим проверки, установленный для нового СНВ, за обеспечение «предсказуемости и взаимного доверия, которые будут иметь важное значение для любых будущих планов сокращения ядерных вооружений».
11 сентября президент Обама официально назначил Роуз Геттемюллер на должность заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности.
15 сентября Государственный департамент США выпустил пресс-релиз по случаю 25 годовщины создания Центров снижения ядерной опасности. NRRC США «обменивается тысячами срочных уведомлений в год в соответствии с множеством договоров и соглашений по контролю над вооружениями, таких как Новый Договор СНВ, и является ключевым ресурсом для обеспечения прозрачности и стабильности, что укрепляет доверие и напрямую способствует нашей национальной безопасности. интересы. »
21 сентября делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на четвертой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.
3 октября Государственный департамент США опубликовал данные, согласно которым Соединенные Штаты сократили количество своих стратегических ядерных вооружений до 1722 на 806 действующих межконтинентальных баллистических ракетах, подводных лодках и бомбардировщиках. В период с марта по сентябрь 2012 года из арсенала США было исключено 15 развернутых единиц оружия и шесть готовых к запуску средств доставки. Данные показывают, что Соединенные Штаты по-прежнему превышают договорные пределы для развернутых ядерных боеголовок и средств доставки, а Россия — ниже договорных пределов.
2011 год
12 января Госдума проголосовала за новый договор СНВ во втором из трех обязательных чтений. Дума приняла ратификационную резолюцию 349 голосами против 57 при 2 воздержавшихся. Постановление содержит 6 статей, в которых изложены исключительные права исполнительной и законодательной власти Российской Федерации по реализации договора. Статья 2 содержит 9 условий, необходимых для выполнения договора. Условия 1-3 предусматривают, что Российская Федерация будет поддерживать свой потенциал стратегических сил и их боевую готовность, сохраняя, финансируя и развивая необходимую научно-исследовательскую базу и производственный потенциал.Условие 5 предусматривает учет взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями. В статье 4 оговариваются чрезвычайные обстоятельства, при которых России будет разрешено выйти из нового договора СНВ. В пункте 2 статьи 4 говорится о размещении систем противоракетной обороны, способных снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации, как о представляющем стратегический риск для Российской Федерации. Согласно российской интерпретации Договора, У.S. стратегические обычные силы, развернутые без разрешения Двусторонней консультативной комиссии, также могут представлять собой нарушение соглашения.
Государственная Дума России завершила третье чтение и утвердила новый договор СНВ 25 января 350 голосами против 96 при одном воздержавшемся. 26 января Совет Федерации единогласно проголосовал за новый договор СНВ. 28 января президент Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации нового соглашения о СНВ. В российском законопроекте говорится, что новый договор СНВ может быть выполнен только в том случае, если его планировал У.С. системы противоракетной обороны не ослабляют российского ядерного сдерживания.
2 февраля президент Обама дал Сенату США ряд гарантий относительно выполнения нового соглашения о СНВ. Он подтвердил, что США технически способны выполнить условия договора по мониторингу, что модернизация ядерной триады США будет оставаться главным приоритетом в ближайшие годы и что соглашение не потребует от США обмена полетными данными по запускам спутников или испытания ракет-перехватчиков и ракет-мишеней.Госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр обороны Роберт Гейтс подтвердили необходимость начать переговоры о сокращении тактических ядерных вооружений в течение одного года после вступления в силу нового пакта о СНВ.
С 4 по 6 февраля во время ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил недовольство тем, что России постоянно отказывают в равном участии в обсуждении планируемых американских противоракетных систем. Он утверждал, что разработка будущей системы ПРО без Москвы вынудит его страну пересмотреть свое участие в договоре.Тем не менее, министр иностранных дел Лавров рассмотрел возможность начала переговоров о сокращении тактического ядерного оружия в будущем.
5 февраля новый договор СНВ вступил в силу, когда госсекретарь Хиллари Клинтон и министр иностранных дел Сергей Лавров обменялись ратификационными грамотами.
7 февраля заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков подтвердил, что наращивание потенциала ПРО США заставит Москву пересмотреть свои обязательства по новому договору СНВ.Кроме того, он призвал Соединенные Штаты вернуть свое тактическое ядерное оружие из Европы на национальную территорию США и демонтировать соответствующую инфраструктуру в интересах обеспечения большей прозрачности и предсказуемости.
22 марта стало известно, что Россия и США начали обмен данными в соответствии с положениями Договора. Помощник госсекретаря США Роуз Готтемюллер сообщила, что 19-20 марта Центр снижения ядерной опасности США передал России документ США.База данных S., которая включает данные о ракетах, пусковых установках, тяжелых бомбардировщиках и боеголовках сторон, подпадающих под действие договора.
Соединенные Штаты и Россия также проводили специальные выставки: россияне рассматривают тяжелые бомбардировщики B-1B, а американцы рассматривают межконтинентальную баллистическую ракету РС-24 «Ярс».
10 марта американские делегаты встретились в Москве со своими российскими коллегами для обсуждения военно-политических вопросов, связанных с соблюдением нового договора о контроле над вооружениями. Ключевые вопросы повестки дня включали противоракетную оборону, практическое выполнение нового договора СНВ и модернизацию европейского режима контроля над обычными вооружениями.Под эгидой Рабочей группы по контролю над вооружениями и международной безопасности двусторонней президентской комиссии США и России председательствовали заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и заместитель госсекретаря США Эллен Тошер.
Вице-президент США Джо Байден встретился с президентом Дмитрием Медведевым 9 марта и премьер-министром Владимиром Путиным 10 марта, чтобы обсудить достижения «перезагрузки» в отношениях. Сохранение темпов перезагрузки и более глубокое сокращение российских и американских стратегических арсеналов будет трудным без решения проблемы противоракетной обороны.Москва предупредила, что без участия России в европейской противоракетной обороне и без ограничения западного противоракетного щита возобновление гонки вооружений может быть неизбежным. Россия и НАТО изучают разные альтернативы совместной противоракетной обороны и отдают предпочтение различным подходам. Создание двух отдельных, но скоординированных систем противоракетной обороны является предпочтением НАТО, в то время как Москва выступает за то, чтобы каждая сторона взяла на себя ответственность за перехват ракет, летящих через определенный географический сектор.
13 апреля Госдепартамент объявил, что группа американских инспекторов прибыла в Россию для первых инспекций ядерных объектов страны.
С 19 октября по 2 ноября в Женеве, Швейцария, проходило второе заседание Двусторонней консультативной комиссии. В ходе этих консультаций США и Россия обсудили вопросы, связанные с реализацией Договора.
1 декабря Государственный департамент объявил, что Соединенные Штаты предоставили несекретный U.S. данные для последнего обмена данными, вступившего в силу 1 сентября 2011 года.
По состоянию на 1 сентября 2011 года согласно обмену данными Сторон:
США
- Развернуто: 822 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1790 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
- Развернутые и неразвернутые: 1043 пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков
Российская Федерация
- Развернуто: 516 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1566 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
- Развернутые и неразвернутые: 871 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков
2010
26 марта У. Президент Обама и президент России Медведев официально объявили, что достигли соглашения по новому Договору СНВ.
7 апреля Российская Федерация опубликовала одностороннее заявление по противоракетной обороне, в котором она выразила свое мнение о том, что Договор «может быть эффективным и жизнеспособным только в условиях, когда не происходит качественного и количественного наращивания потенциала системы противоракетной обороны. Соединенные Штаты Америки.» В ответ США выступили с односторонним заявлением по противоракетной обороне, в котором изложена позиция, согласно которой У.С. Системы противоракетной обороны не предназначены для нарушения стратегического баланса с Россией. Соединенные Штаты также выступили с односторонним заявлением по БРПЛ Trident I, в котором заявили, что БРПЛ Trident I не являются БРПЛ существующего типа для целей Договора. Эти три односторонних заявления не являются неотъемлемой частью Договора и не имеют обязательной юридической силы.
8 апреля президент Обама и президент Медведев встретились в Праге, чтобы подписать новый договор СНВ.
29 апреля комитет сената по международным отношениям начал серию слушаний с действующими и бывшими должностными лицами администрации.Два бывших министра обороны США, Джеймс Р. Шлезинджер и Уильям Дж. Перри, сделали заявления во время первоначального слушания.
13 мая президент Обама представил новый договор СНВ в Сенат на ратификацию. Пакет, представленный в Сенат, включал препроводительное письмо от президента в Сенат, письмо от государственного секретаря на имя президента, текст договора, протокол, приложения к протоколу, подробный отчет, подготовленный департаментом. государства, анализирующего каждое положение Договора, Протокола и Приложений, а также односторонних заявлений, сделанных Соединенными Штатами и Российской Федерацией во время подписания (они предоставляются Сенату для информации и не требуют рекомендаций и согласия).
13 мая Соединенные Штаты и Российская Федерация выступили с совместным заявлением, в котором провозгласили скорейшую ратификацию Договора приоритетом для обеих сторон.
18 мая сенатский комитет по международным отношениям заслушал заявления государственного секретаря США Хиллари Клинтон, министра обороны Роберта Гейтса и председателя Объединенного комитета начальников штабов адмирала Майкла Маллена по Договору. 25 мая с новым заявлением в комитет выступил бывший У.С. Государственный секретарь Генри Киссинджер.
28 мая президент Медведев внес на ратификацию в Думу новый договор СНВ. Это представление включало просьбу о ратификации одновременно с Соединенными Штатами, чтобы гарантировать, что Россия не будет соблюдать договор, который не может получить поддержку в Сенате США.
10 июня комитет сената по международным отношениям заслушал заявления бывших советников США по национальной безопасности Брента Скоукрофта и Стивена Дж.Хэдли о последствиях Договора для национальной безопасности США. 15 июня с дополнительными заявлениями перед комитетом выступили помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению Роуз Геттемюллер и министр обороны, представитель на переговорах после СНВ Эдвард Л. Уорнер.
16 июня официальные лица министерства обороны, включая первого заместителя министра обороны по политике Джеймса Н. Миллера, командующего стратегическим командованием США генерала Кевина П.Чилтон и генерал-лейтенант Патрик Дж. О’Рейли сделали заявления комитету относительно воздействия Договора на вооруженные силы США.
24 июня комитет заслушал заявления директора Агентства по уменьшению оборонной угрозы (DTR) и Центра стратегического командования США по борьбе с оружием массового уничтожения Кеннета А. Майерса; бывший заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Роберт Дж. Джозеф; Заместитель министра обороны по вопросам политики Эрик С.Эдельман; S старший научный сотрудник Центра американского прогресса и директор по защите интересов США Института открытого общества Мортон Х. Гальперин; и первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, изучившие преимущества и риски Договора для Соединенных Штатов.
15 июля комитет продолжил оценку способности Соединенных Штатов поддерживать безопасный, надежный и эффективный ядерный арсенал в соответствии с Договором и заслушал заявления директора Лос-Аламосской национальной лаборатории и президента ООО «Национальная безопасность Лос-Аламоса» Майкла Р. .Анастасио; Директор Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса Джордж Х. Миллер и президент и директор Sandia National Laboratories Пол Дж. Хоммерт. Параллельно были проведены два дополнительных закрытых слушания.
4 августа председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри объявил, что голосование в комитете по Договору будет отложено до конца года, а не 9 августа, как было объявлено в июле, чтобы сторонники Договора могли заручиться дополнительной поддержкой республиканцев. .На момент объявления сенатор Ричард Лугар из Индианы был единственным республиканцем в комитете сената по международным отношениям, который открыто поддержал Договор. Объявление об отсрочке голосования сопровождалось заявлением президента Обамы о том, что администрация сохраняет оптимизм в отношении того, что соглашение может пройти через Сенат до конца года.
3 сентября председатель сенатского комитета по международным отношениям Джон Керри распространил первоначальный проект резолюции о ратификации нового СНВ.Сенатор Лугар представил заменяющую резолюцию 16 сентября, изменяя формулировку сенатора Керри и добавляя более 15 поправок, в надежде получить голоса дополнительных сенаторов-республиканцев.
16 сентября комитет сената по международным отношениям 14 голосами против 4 одобрил резолюцию о ратификации нового договора о СНВ на основе проекта сенатора Лугара. Все сенаторы-демократы вместе с сенаторами-республиканцами Ричардом Лугаром (Индиана), Бобом Коркером (Теннесси) и Джонни Исаксоном (Джорджия) проголосовали за новый договор СНВ.
22 декабря Сенат 71 голосом против 26 согласился с ратификацией нового СНВ. Администрация США вынесла договор на голосование, несмотря на возражения сенатора-республиканца Джона Кайла (Аризона), представителя меньшинства, который высказался против рассмотрения договора во время «хромой утки» сессии Сената. Тринадцать сенаторов-республиканцев и все сенаторы-демократы поддержали договор.
Резолюция о рекомендации и согласии на ратификацию содержит 14 условий, 3 понимания и 12 деклараций, которые не являются поправками к Договору, но разъясняют позицию U.С. Сенат по ряду вопросов.
В первой Декларации говорится, что политика Соединенных Штатов заключается в развертывании национальных систем противоракетной обороны в кратчайшие технологические сроки. Условие 5 резолюции гласит, что новый договор СНВ не налагает никаких ограничений на размещение средств противоракетной обороны, кроме требований пункта 3 статьи V договора. Условие 14, касающееся эффективности и жизнеспособности нового договора СНВ и системы противоракетной обороны США, предусматривает, что дальнейшее совершенствование и развертывание систем противоракетной обороны США не является основанием для сомнения в жизнеспособности договора.Кроме того, в первом понимании говорится об отсутствии ограничений на развертывание систем противоракетной обороны США.
Условие 12 гласит, что не позднее, чем через год после вступления в силу Нового Договора СНВ Соединенные Штаты будут стремиться начать переговоры с Российской Федерацией о соглашении по устранению несоответствия между запасами нестратегического (тактического) ядерного оружия Российская Федерация и США. Условие 9 заявляет об обязательстве США обеспечивать безопасность, надежность и работоспособность своего ядерного арсенала на уровне Договора о СНВ.Декларация 12 оговаривает обязательство США поддерживать и модернизировать свои производственные мощности и мощности по производству ядерного оружия, а также их право на обеспечение безопасности, надежности и эффективности ядерной триады США. В Декларации 6, касающейся немедленного глобального удара обычным оружием, излагается намерение продолжать разработку систем оружия стратегической дальности, вооруженных обычным оружием.
24 декабря Государственная Дума России, нижняя палата российского парламента, одобрила новый договор СНВ в первом из трех чтений, необходимых для ратификации, 350 голосами за и 58 голосами против.
2009
6 февраля первый заместитель премьер-министра России Иванов заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что Москва привержена продолжению переговорного процесса по СНВ, но сохраняет озабоченность по поводу процедур загрузки и планируемой США системы противоракетной обороны в Европе. На той же конференции вице-президент США Байден заявил, что Россия и США должны сотрудничать, «чтобы возобновить процедуры проверки в договоре СНВ».
7 марта госсекретарь Хиллари Клинтон и ее российский коллега Сергей Лавров встретились в Женеве, где оба взяли на себя обязательство «перезагрузить» двусторонние отношения, охладевшие в последние годы.Они отметили, что в рамках своих усилий по восстановлению отношений Соединенные Штаты и Россия попытаются достичь соглашения по новому договору о сокращении стратегических вооружений к концу 2009 года.
1 апреля на встрече G-20 в Лондоне президенты Обама и Медведев подчеркнули необходимость более низких уровней стратегических наступательных вооружений, включая средства доставки и боеголовки, чем те, которые определены в соглашении SORT, и включая меры проверки, «взятые из опыт Сторон по реализации Договора СНВ. Оба лидера подчеркнули свой план заключить соглашение до истечения срока действия СНВ-1 в декабре 2009 года.
Команды США и России по переговорам во главе с помощником госсекретаря США Роуз Геттемюллер и послом Анатолием Антоновым, директором Департамента безопасности и разоружения МИД России, провели свою первую «очень продуктивную» встречу в Риме 24 апреля. Первый раунд переговоров состоялся 18-20 мая в Москве.
И второй, и третий раунд переговоров прошли 1-3 и 22-24 июня в Женеве.6 июля в ходе двусторонней встречи в Москве президенты Обама и Медведев подписали Совместное соглашение о ведении переговоров, обязывающее их страны соблюдать диапазоны 1500–1675 для стратегических боеголовок и 500–1100 для стратегических средств доставки, а также договор, включающий действующие меры проверки, основанные на опыте, полученном в рамках СНВ I.
На том же саммите 6-7 июля президенты двух стран подчеркнули свои планы продолжить обсуждение совместных подходов в ответ на распространение ракет. Они отметили, что американские и российские эксперты «активизируют диалог о создании Совместного центра обмена данными, который должен стать основой многостороннего режима уведомления о пусках ракет».
Четвертый раунд переговоров прошел в Женеве 22-24 июля. Пятый раунд переговоров прошел в Женеве с 31 августа по 2 сентября. Шестой раунд переговоров прошел в Женеве с 21 сентября по 2 октября. Седьмой раунд переговоров прошел в Женеве 19-30 октября.
28 и 29 октября советник по национальной безопасности США генерал Джеймс Джонс встретился в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым. Они обсудили последующий договор СНВ и договорились приложить все усилия для выполнения обещания своих президентов заключить новый договор к декабрю.
Восьмой раунд переговоров прошел в Женеве с 9 ноября по 19 декабря.
4 декабря после телефонного звонка оба президента опубликовали совместное заявление, в котором выразили свою приверженность совместной работе в духе договора о СНВ после истечения его срока действия на следующий день и обеспечения того, чтобы новый договор вступил в силу как можно скорее.
Срок действия СНВ-1 истек 5 декабря, и переговоры по новому Договору СНВ продолжались в 2010 году.
2008
В октябре 2008 года США и Россия, а также представители Украины, Беларуси и Казахстана встретились в Совместной комиссии по соблюдению и выполнению (JCIC), но не достигли какого-либо соглашения о продлении действия СНВ-1.
Россия на Ближнем Востоке: Часть первая
1 сентября 2020 г.
Селеста Валландер : Еще в феврале 2016 г., когда боевые действия усилились, вмешательство России оказалось довольно успешным, и мы начали наблюдать эскалацию гуманитарного кризиса в Сирии, международное сообщество были очень вовлечены, и была попытка заключить всеобъемлющее мирное соглашение о прекращении огня.
Джон Альтерман : Это Селеста Валландер. Она была специальным помощником президента Обамы и старшим директором по России и Евразии в Совете национальной безопасности. В 2016 году она поддерживала усилия госсекретаря Джона Керри по работе с Россией над прекращением гражданской войны в Сирии. В настоящее время она является президентом и главным исполнительным директором Фонда США-Россия.
Селеста Валландер : Это была встреча, к достижению которой действительно стремились министр Керри и министр иностранных дел Лавров в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности 2016 года.
Информационный ролик : Дамы и господа, друзья, очень, очень тепло приветствую вас на 52-й конференции по безопасности в Мюнхене.
Селеста Валландер: Что ж, настоящая встреча длилась несколько часов, глубоко в ночи. В основе переговоров лежало определение террориста.
Джон Альтерман : Сирийская война затянулась с 2011 года, а Россия начала сражаться на стороне сирийского правительства в 2015 году. Мирные жители гибли в большом количестве.После многочасовых переговоров той ночью Россия, казалось, сдалась. Россия согласится на прекращение огня. Было только одно исключение: все еще могли бороться с террористами. Некоторые члены сборной США праздновали победу. Валландер не разделял их радости.
Селеста Валландер: Мне было очень ясно из позиции министра иностранных дел Лаврова, что, несмотря на то, что была достигнута договоренность о прекращении боевых действий, за исключением борьбы с террористами, позиция России вообще не изменилась.Российские военные операции собирались продолжаться точно так же, как и в предыдущие месяцы, с тех пор как российское вмешательство началось в сентябре 2015 года. Я помню, как люди уходили из-за стола уставшие в конце того очень долгого дня … Это был один из самых разрушающие душу переживания, которые у меня когда-либо были.
Джон Альтерман : В этой серии статей исследуются мотивы и последствия российской политической, экономической политики и политики безопасности на Ближнем Востоке. Посмотрим на Russian-U.С. отношения в регионе, мягкая сила России и то, как Ближний Восток рассматривает Россию. Мы обсудим растущую роль России в регионе и будущее присутствия России на Ближнем Востоке.
Селеста Валландер : Есть много общего между тем, что двигало советской внешней политикой, особенно на Ближнем Востоке, и тем, что двигало внешней политикой России.
Дмитрий Тренин : Еще одна вещь, которую русские сочли очень полезной, — это то, что вы должны поддерживать контакты со всеми соответствующими игроками.
Кэрол Нахле : России пришлось обратиться к некоторым источникам для привлечения капитала, потому что санкции ограничили ее доступ к капиталу, и она нашла ответ, по крайней мере частично, на Ближнем Востоке.
Джон Альтерман : Я ваш хозяин, доктор Джон Альтерман, старший вице-президент, Збигнев Брезински, председатель кафедры глобальной безопасности и геостратегии и директор Ближневосточной программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия, и Это мини-сериал подкастов «Россия на Ближнем Востоке» .
В этом выпуске мы начнем исследовать присутствие России на Ближнем Востоке и то, как оно изменилось с момента распада Советского Союза до прихода Путина к сегодняшнему дню.
Джон Альтерман : Сегодня Россия не соревнуется в том же мире, что Советский Союз 40 лет назад. Это отражает внешняя политика Москвы и то, как она видит свою роль в мировом порядке.
Дмитрий Тренин: В этом мире, в двадцать первом веке, Россия заботится о себе.Его не волнует идеология, его не волнуют группы государств-клиентов, поэтому он сильно отличается, другими словами, от Советского Союза.
Джон Альтерман: Это Дмитрий Тренин, директор Московского Центра Карнеги. Он провел десятилетия, изучая внешнюю политику России.
Дмитрий Тренин : Она считает себя мировой великой державой. Великая держава — это не то же самое, что сверхдержава. На данный момент в мире есть две сверхдержавы — США и Китай.Как великая держава, Россия сохраняет свободу действий, независимость, устойчивость к внешнему давлению и способность свободно передвигаться без диктата людей. Теперь он также видит себя мировой державой. Как глобальная держава, она должна присутствовать по соседству, а Ближний Восток — это лишь часть соседства с Россией.
Джон Альтерман : Россия считает себя аутсайдером, отмечает Тренин. На протяжении веков Россия была единственной независимой православной страной в мире, стоявшей между католическим и мусульманским мирами.
Сегодня Россия считает себя отдельной нацией, не принадлежащей ни к какой большой международной группировке. Он не считает себя частью Европы, Азии, Атлантического сообщества или Запада.
Дмитрий Тренин: Он видит мир как … realpolitik, он видит мир как очень конкурентное место. Он видит себя одиночкой, он не является частью блока, он не является частью альянса, он не признает чье-либо лидерство над собой.
Джон Альтерман : Селеста Валландер, о которой мы слышали ранее, соглашается.
Селеста Валландер: Российская доктрина имеет тенденцию не очень рассчитывать на союзников, потому что, когда вы рассчитываете на союзника, вы уступаете контроль. Когда вы рассчитываете на союзника, интересы и идеи союзника имеют тенденцию влиять на ход событий.
Джон Альтерман: Для такой страны, как Россия, которая презирает союзников, Совет безопасности ООН — идеальная структура. Пять постоянных членов совместно решают важнейшие вопросы безопасности в мире. Хотя Россия не может навязывать свою волю другим, что более важно, Россия может помешать другим действовать против российских интересов.
Джон Альтерман : Совет Безопасности помогает поставить Россию в какое-то положение наравне с Соединенными Штатами, и даже через 30 лет после окончания холодной войны это бинарное соревнование по-прежнему вызывает резонанс в России.
Celeste Wallander: Основной движущей силой, так или иначе, большей части советской внешней политики была глобальная конкуренция с Соединенными Штатами за присутствие, так что Соединенные Штаты не имели бы преимуществ.
Джон Альтерман: Правительство в Москве давно отказалось от коммунистической идеологии, но Валландер говорит, что оно по-прежнему продвигает идеологию величия России. А интересы, традиции и политические амбиции России требуют, чтобы Россия сохраняла активное присутствие на Ближнем Востоке.
Селеста Валландер: Таким образом, элемент противодействия влиянию США, доступ США, безнаказанность США на Ближнем Востоке, я думаю, столь же силен, а может быть, даже сильнее, чем в советской внешней политике. Так что это сильное сходство.
Джон Альтерман: Но Валландер утверждает, что существуют большие различия между мотивами внешней политики России и Советского Союза.
Celeste Wallander: Но большая разница в том, что частные или квазичастные экономические и деловые интересы важны во внешней политике России. Это не экономические интересы, которые обязательно служат национальным интересам России, но это интересы на службе частных субъектов, большинство из которых имеют очень хорошие политические связи, чтобы продвигать свои собственные бизнес-интересы, что верно в отношении энергетического сектора.
Джон Альтерман: И интересы частного сектора, как в энергетике, так и в других областях, привлекают Россию на Ближний Восток.Но Валландер напоминает нам о более крупной цели России в регионе:
.
Celeste Wallander: Стратегическая цель внешней политики России на Ближнем Востоке в конечном итоге определяется стратегическими целями России в отношении Соединенных Штатов.
Джон Альтерман: Итак, что означают интервенция России в Украине в 2014 году и в Сирии в 2015 году, ее участие в Ливии и ее поддержка Египта?
Селеста Валландер: Кремль рассматривает это в контексте утраты.Это не оформлено как агрессия или экспансия. Чтобы предотвратить потерю. И из изучения истории мы знаем, что, когда руководство считает, что ему грозит потеря, оно более склонно к риску.
Джон Альтерман: Поскольку большая часть внешней политики России строится на соперничестве с Соединенными Штатами, с Россией, эти интервенции показывают, что Москва может помешать Вашингтону сменить режимы в любой точке мира. Москва надеется, что это предотвратит вмешательство США, которое потенциально может закончиться в самой России.
Тренин добавляет, что в этих рамках присутствует большое чувство оппортунизма.
Дмитрий Тренин: Я не думаю, что у руководства есть очень четкое и подробное представление о конечном состоянии, которое оно хочет для Ближнего Востока. Опять же, у вас есть четкая дихотомия между советским мышлением и современным российским мышлением. Я бы сказал, что во внешней политике России много оппортунизма, и я использую слово оппортунизм не обязательно в уничижительном смысле. Вы видите возможность, вы ухватываете за нее.Отрицательная сторона оппортунизма состоит в том, что, когда вы видите опасности, исходящие из региона, вы должны бороться с ними.
Да, он ищет оппортунизма в отношении того немногого, что Россия может предложить миру: первое — это энергия, а Ближний Восток — это энергия. Другой — это оружие: Ближний Восток означает оружие, даже если наиболее важные российские клиенты с точки зрения вооружений и военной техники, скорее, не находятся на Ближнем Востоке, но они наблюдают. Так что это выставка, если хотите, для российской оружейной промышленности.Выставка, которая движется, сражается, стреляет и запускает ракеты, так что это то, что вы можете использовать довольно эффективно.
А еще это регион, часть которого Россия считает своим непосредственным соседством. Итак, Турция и Иран — хотя сегодня Россия не имеет сухопутных границ ни с одной из этих стран — по Черному морю и по Каспию они являются близкими соседями, и вы должны поддерживать отношения с этими странами.
Джон Альтерман: Тренин и Валландер в основном согласны в отношении стратегических интересов России на Ближнем Востоке.Они делятся на три основные категории: глобальный престиж, особенно в том, что касается соперничества России с Соединенными Штатами, интересы безопасности и экономика. Давайте рассмотрим их по одному.
Категория первая: хотя Ближний Восток не является центральным во внешнеполитической стратегии Москвы, Путин использовал свое присутствие на Ближнем Востоке, чтобы доказать, что Россия является мировым лидером, а не только региональным. Валландер объясняет это:
Селеста Уолландер: Игра на глобальном уровне очень важна для руководства Путина просто из-за статуса: быть за столом, играть роль в результатах и в переговорах, и не только из-за внешнего вида, часто из-за сути, но и также для внешнего вида.Они понимают, что репутация действительно имеет значение в международных отношениях, и если у вас нет репутации глобального игрока. Это должно быть за столом, когда решаются важные вопросы, вы в невыгодном положении.
Джон Альтерман: Валландер повторяет, что Россия делает упор на то, чтобы зарекомендовать себя в качестве глобального лидера, особенно по сравнению с Соединенными Штатами.
Селеста Валландер: Приоритет, а это означает приоритет номер один и желанная цель, для США — признать Россию равной и найти такое приспособление, при котором Россия сможет занять свое законное место за столом переговоров Соединенные Штаты, рассматриваемые как равные, и которые Соединенные Штаты делают две вещи: исключают смену режима как незаконный аспект международных отношений — это уважение суверенитета, вы знаете, весь этот нарратив — и второй соглашается изменить международные правила игры.
Джон Альтерман: Россия и Китай разделяют эту цель — они оба стремятся изменить международный порядок, отказавшись от режима, управляемого США, в сторону порядка, который лучше соответствует их собственным целям.
Присутствие России в Сирии — один из способов, которым Россия пытается достичь этой цели, и все это при относительно низких затратах.
Селеста Валландер: Если Соединенные Штаты не готовы пойти на такую грандиозную стратегическую сделку с Россией, то вы получите преемственность в текущей внешней политике России, которая заключается в поиске преимуществ в области военного и стратегического доступа, политическое влияние, роль на глобальных энергетических рынках, которая поддерживает российскую экономику дома и за рубежом, или совокупность деловых интересов, будь то в сфере обороны, технологий или других секторов, где могут быть преимущества.
Джон Альтерман: Но Тренин подчеркивает, что у этой стратегии есть четкие границы и цели:
Дмитрий Тренин: Россия не пытается заменить США на Ближнем Востоке. Это не будет защитником безопасности для региона, это не будет приказ, дающий власть, он знает, что это не по средствам. И, во-вторых, он знает, что даже если бы у него были такие средства, их лучше было бы потратить на родину, а не расточать эти деньги на иностранцев, которые, как мы все знаем, в конечном итоге оказываются очень неблагодарными.
Джон Альтерман: Но хранение денег дома имеет обратную сторону.
Дмитрий Тренин: Ближний Восток — это базар, и если у вас не так много денег, чтобы их тратить, то проценты, которые вам платят, не так велики. В этом смысле русские находятся в невыгодном положении.
Джон Альтерман: Но эта стратегия также означает, что присутствие России в регионе требует относительно небольших инвестиций. Любые победы или преимущества — это бонус, а его проигрыши не обходятся дорого.
Вторая категория — интересы безопасности.
Celeste Wallander: С военной точки зрения, рассмотрение американского потенциала и его способности выдерживать многолетние глобальные стратегические, а также боевые операции через Евразию представляло большую опасность.
Джон Альтерман: Военная интервенция России в Сирии в 2015 году стала поворотным моментом для Москвы. Это ознаменовало возвращение России в регион после того, как она практически отсутствовала большую часть предыдущих двух десятилетий.
Хотя вмешательство России было частично направлено на сохранение своего военного присутствия на Ближнем Востоке, оно также должно было остановить продвижение интересов США. По словам Уолландера, эти две цели взаимосвязаны:
.
Селеста Уолландер: Итак, причина вмешательства для спасения Асада заключалась не только в том, чтобы спасти Асада. И дело не только в том, чтобы сохранить военный след и доступ на Ближний Восток и в Сирии. Это было сделано, чтобы помешать Соединенным Штатам сделать это снова, чтобы показать миру, что Соединенные Штаты не остаются безнаказанными.
Джон Альтерман: Итак, военная интервенция России в Сирии преследовала сразу несколько целей. Но непосредственной причиной, по словам Тренина, было устранение угрозы безопасности:
Дмитрий Тренин: Путин направил в регион российские ВВС, он не искал возможностей. Он выискивал опасности, и он делал то, что делал. Конечно, существовала более широкая идея восстановления России как мировой великой державы.Но непосредственной причиной вовлечения России на Ближний Восток был набор опасностей, исходящих из Сирии и Ирака от рук ИГИЛ.
Джон Альтерман: Если быть точным, российские войска обычно покидали США и их союзников, чтобы атаковать ИГИЛ. Большинство атак со стороны России было сосредоточено на населенных пунктах, находящихся под контролем других сирийских оппозиционных групп.
После интервенции в Сирию Россия впервые повернулась вовне, ища пути участия в создании структуры безопасности в других частях региона.
Дмитрий Тренин: Довольны ли уровнем? Что ж, у России не так много ресурсов, которые было бы разумно разделить с регионом или передать региону. Присутствие России в Сирии довольно невелико, просто чудо, как много можно сделать с таким малым. В основном у вас есть несколько самолетов, скажем, три дюжины самолетов на пике операции. В разгар операции у вас может быть до 5000 военнослужащих, но в результате нам удалось сделать очень важное достижение, и это вам не так дорого стоило.
Джон Альтерман: Это Тренин снова подчеркивает, что Россия делает упор на недорогостоящие и высокооплачиваемые усилия в регионе, особенно в том, что касается военных целей России.
Дмитрий Тренин: На самом деле деньги потрачены не зря. Да, есть и уровень потерь, но пока он не был таким высоким. И финансовые затраты, опять же, для России терпимы. Так что я бы сказал, что они, вероятно, вполне удовлетворены тем, чего им удалось достичь, учитывая довольно скромные ресурсы, которые Россия может выделить в регион.
Джон Альтерман: Третий круг — экономика. Мы можем начать с масла, но, как отмечает Валландер:
Селеста Валландер: Скажем, энергия слишком велика, потому что, хотя речь идет в основном о нефти на Ближнем Востоке с продажей российской нефти, но вы должны помнить, что, вообще говоря, мировая цена на нефть влияет на контрактную цену на природный газ. .
Джон Альтерман : По мере того, как российский бизнес и интересы стали больше беспокоиться о U.С. сланцевой нефти за последнее десятилетие Россия все активнее участвует в ОПЕК +.
Селеста Валландер: Хорошие отношения с основными лидерами ОПЕК важны для российского руководства по неочевидным геоэкономическим причинам. Дело не только в зарабатывании денег. Речь идет о беспокойстве по поводу того, как Соединенным Штатам удалось снизить цены на нефть.
Джон Альтерман : Как мы видели в первой половине 2020 года, плохие отношения с основными лидерами ОПЕК могут привести к глобальным ценовым войнам и разрушению энергетического сектора.Но мы рассмотрим ценовую войну на нефть более подробно во втором эпизоде.
Другая важная часть экономики — это продажа оружия.
Как вы помните, замечание Тренина о том, что, хотя Ближний Восток не является основным покупателем российского оружия, эти основные покупатели следят за Ближним Востоком. Этот регион служит выставочным залом и полигоном для российского оружия. Валландер соглашается:
Селеста Валландер: Ни одна страна Ближнего Востока не возглавляет список российских покупателей оружия.Но общая картина способности России поддерживать внутреннее оборонное производство очень важна для некоторых стран, когда они покупают высокопроизводительные мощности, такие как Иран и, конечно же, Египет. Так что, даже если вы посмотрите в совокупности, дело не в том, что вас не поразило, сколько оборонного экспорта продается на Ближний Восток, и это иногда неправильно понимают, я думаю, в общих комментариях.
Конкретные системы вооружений, которые ценны и полезны у себя дома, проще в оборонном производстве, их легче поддерживать дома, когда эти системы вооружений также продаются за границу.Это предложение. Это своего рода цепочка поставок. Это своего рода промышленная политика, которая имеет значение дома.
Джон Альтерман : Итак, это три категории интересов России на Ближнем Востоке: престиж, безопасность и экономика.
Итак, что мы узнали? За последнее десятилетие Россия вернулась на Ближний Восток. Некоторые из его целей остаются такими же, как и во времена Советского Союза. Россия по-прежнему стремится проявить себя как великая держава и чувствует, что должна защищать глобальные интересы.Но Россия не заинтересована в подражании подходу США и не может себе этого позволить.
Вместо этого он оппортунистически ищет недорогие способы продвижения своих политических, военных и экономических интересов. Сохраняя одновременно низкие затраты и свои амбиции, Россия значительно упростила процесс декларирования успеха.
В следующий раз в подкасте мы рассмотрим экономические интересы России на Ближнем Востоке и исследуем интересы России в области вооружений и нефти в этом регионе. Для этого к нам присоединились Кэрол Нахле, Николай Кожанов и Дмитрий Тренин.
Я ваш хозяин, доктор Джон Альтерман, и это мини-сериал «Россия на Ближнем Востоке». Спасибо за то, что вы слушали. Если вам понравился этот выпуск, подпишитесь на подкаст в iTunes или Spotify или там, где вы слушаете подкасты.
Что Байден значит для России
Бывший вице-президент США и нынешний кандидат от демократов, Джо Байден жестикулирует во время выступления с заявлением об итогах переговоров с президентом Украины в Киеве 7 декабря 2015 года.
СЕРГЕЙ СУПИНСКИЙ | AFP | Getty Images
Несмотря на некоторые жесткие санкции и даже более жесткую критику, Россия не вышла на первое место во внешнеполитических приоритетах Америки при президенте Дональде Трампе, который, похоже, поддерживает дружеские отношения со своим коллегой Владимиром Путиным.
Однако все может измениться, если кандидат от демократов Джо Байден победит на выборах 3 ноября, по мнению экспертов, которые взвешивают последствия президентства Байдена для отношений между США и Россией.
По крайней мере, аналитики ожидают, что победа Байдена усилит напряженность в отношениях между Вашингтоном и Москвой и повысит вероятность новых санкций в отношении России.
Страна уже действует под международными санкциями в отношении некоторых ключевых секторов и российских чиновников, близких к Путину, за действия, включая аннексию Крыма у Украины в 2014 году, вмешательство в дела США. С. выборы в 2016 году и сообщение о причастности к атаке нервно-паралитического агента в Великобритании в 2018 году.
Взаимное недоверие
Андриус Турса, советник Teneo Intelligence по Центральной и Восточной Европе, сказал, что победа Байдена улучшит трансатлантические связи между США и Европа и увидит «возобновление обязательств США в отношении НАТО», что будет приветствоваться Европой.
Однако он также сказал, что такой результат будет означать «в основном обратные стороны для России», сославшись на недавнюю историю взаимного недоверия и острых отношений между Кремлем и США.С. Демократы.
«В целом, потенциальное президентство Байдена будет негативным для Москвы и, вероятно, приведет к дальнейшему ухудшению двусторонних отношений, как с точки зрения риторики, так и с точки зрения содержания. Кандидат от Демократической партии долгое время сохранял жесткую позицию по отношению к администрации президента Владимира Путина. «Турса сказал в записке в пятницу.
Президент США Дональд Трамп (справа) встречается с президентом России Владимиром Путиным (слева) в первый день саммита G20 в Осаке, Япония, 28 июня 2019 года.
Агентство Анадолу | Агентство Анадолу | Getty Images
«Между тем, пренебрежение Кремлем к Байдену восходит к его вице-президентству, особенно его стремление к введению санкций против России в ответ на украинский кризис 2014 года».
Значимое разрешение конфликта из-за Крыма и в Донбассе на востоке Украины (где есть два пророссийских региона, объявивших себя республиками) по-прежнему ускользает от Москвы и Киева, несмотря на усилия Германии и Франции по достижению прочного урегулирования, которое стороны могут смириться.
Турса утверждал, что без ощутимого процесса урегулирования конфликтов в Донбассе и Крыму — регионе, в котором Байден активно участвовал в качестве вице-президента, — «Москва вряд ли могла ожидать какого-либо значимого ослабления санкций», и что потенциальное президентство Байдена может привести к ужесточению обеспечение соблюдения существующих мер.
Риск новых санкций также может увеличиться, сказал он, учитывая обвинения в вмешательстве России в президентские выборы 2020 года.
Взаимная заинтересованность
Однако, по словам Тимоти Эша, старшего стратега по развивающимся рынкам в Bluebay Asset Management, новые санкции в отношении России вряд ли будут введены немедленно.
В субботу он сказал, что «хотя я действительно думаю, что отношения между США и Россией останутся на этом ухудшающемся пути, я не уверен, что нам следует ожидать немедленного развертывания дополнительных« отложенных »санкций в отношении России».
«Я думаю, что те кандидаты, которые, вероятно, будут руководить российскими делами в период президентства Байдена, все достаточно опытны и уравновешены. Они не захотят вводить санкции ради санкций. Они захотят быть очень пропорциональными и логичными в подходе — сказал он, подчеркнув, что это «важно для США».С., чтобы иметь деловые отношения с Россией для обеспечения выполнения стратегических интересов США ».
Он сказал, что обеим сторонам под председательством Байдена придется« узнать, где они могут терпеть друг друга, и ладить ». в определенных областях, представляющих взаимный интерес, таких как контроль над вооружениями, и снижении рисков конфликта, где соперничают стратегические интересы, например, в таких областях, как Украина, даже Беларусь и Турция. Санкции будут частью этого инструментария, но только одним из таких инструментов ».
Новый СТАРТ
Контроль над вооружениями — это область, которая, по мнению обоих наблюдателей за Россией, может быть точкой взаимного интереса и некоторой гармонии, однако.Байден сигнализировал об этом, заявив в 2019 году, что он хотел бы увидеть продление основного договора о сокращении ядерных вооружений между США и Россией, известного как Новый договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, или реализацию чего-то подобного.
«Судя по недавним заявлениям обеих сторон, переговоры по новому Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ) — это одна из областей, где можно ожидать прогресса в случае избрания Байдена», — сказал Турса из Тенео.
Leave a Reply