Численность населения китая и россии: Sohu (Китай): Россия демонстрирует отрицательный прирост населения, и многодетность уже не может решить эту проблему | Общество | ИноСМИ

Сокращение населения России на фоне пандемии стало рекордным за 15 лет :: Экономика :: РБК

Смертность в России на фоне пандемии стала рекордной за десять лет

Избыточная смертность (отражает прямые и косвенные эффекты пандемии COVID-19) за январь—ноябрь 2020 года достигла 184,6 тыс. человек, или +10,9% к норме последних лет, следует из предварительных оценок РБК на основании данных Росстата. В качестве нормы взят средний показатель смертности за январь—ноябрь в предыдущие пять лет. Официальная смертность от COVID-19 в России за все время пандемии составляет 116 тыс. человек (по данным Росстата, собирающего медицинские свидетельства о смерти из Единого госреестра ЗАГС).

Читайте на РБК Pro

Video

Уровень смертности в России еще за январь—октябрь 2020 года стал максимальным за десять лет, с 2010 года, когда смертность в России выросла на фоне аномально жаркого лета, оценивал РБК на основе данных Росстата.

Одновременно с ростом смертности в России на фоне пандемии сокращается и рождаемость: за январь—ноябрь число родившихся сократилось на 4,4% в годовом выражении. За 11 месяцев года в стране родились 1,306 млн человек, тогда как в сопоставимом периоде 2019 года — 1,365 млн человек.

Естественная убыль населения с начала 2020 года ускорилась до 574,8 тыс. человек, что в два раза превышает показатель за сопоставимый период 2019 года (минус 285,7 тыс. человек). В условиях закрытия границ из-за пандемии COVID-19 миграционный приток не смог компенсировать значительную естественную убыль населения. За январь—ноябрь 2020 года он составил всего 91,12 тыс. человек (для сравнения: за январь—ноябрь 2019 года миграционный рост составлял 259,5 тыс.). Миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения на 15,9%.

Сокращение населения России превысило годовой прогноз правительства

Правительство прогнозировало, что сокращение численности населения в 2020 году составит 352,5 тыс. человек, следовало из октябрьской версии проекта единого плана правительства по достижению национальных целей развития России.

В целом, согласно оценке кабинета министров, население России будет сокращаться на протяжении всех ближайших четырех лет, а выход на положительные темпы прироста предполагается только в 2030 году. Суммарно население страны, согласно документу, за 2020–2024 годы уменьшится более чем на 1,2 млн человек.

Коронавирус

Россия Москва Мир

0 (за сутки)

Выздоровели

0

0 (за сутки)

Заразились

0

0 (за сутки)

Умерли

0 (за сутки)

Выздоровели

0

0 (за сутки)

Заразились

0

0 (за сутки)

Умерли

0 (за сутки)

Выздоровели

0

0 (за сутки)

Заразились

0

0 (за сутки)

Умерли

Источник: JHU,

федеральный и региональные

оперштабы по борьбе с вирусом

Источник: JHU, федеральный и региональные оперштабы по борьбе с вирусом

Автор

Юлия Старостина

Сравнительный анализ показателей рождаемости в России и Китае Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

Журнал «Human Progress» http://progress-human.com/

Том 2, № 12 (декабрь 2016) redactor@ progress-human.com

Материалы Международной заочной научно-практической конференции «Прогресс развития человеческого потенциала»

УДК 314.3

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОЖДАЕМОСТИ В РОССИИ И КИТАЕ

Кулькова Инна Анатольевна

Доктор экономических наук, доцент профессор кафедры Экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет»

[email protected] ул. 8-е Марта, 70, офис 232, г.Екатеринбург, РФ, 620144 +7 (982) 62-40-400

Плутова Татьяна

Менеджер по обслуживанию клиентов в компании «Easy Start»

tplutova@yandex. ru

Chaoyang District East Third Road No. 26 Пекин, Китай +86 150-1102-5094

Аннотация. Статья содержит сравнительный анализ демографических показателей Российской Федерации и Китайской Народной Республики. В первую очередь сравнивается динамика численности населения этих стран за период с 1950 по 2015 годы, которая выявила неуклонный рост численности в Китае и значительное снижение численности в России в течение 25 лет. Поскольку причинами роста численности населения могут быть процессы рождаемости и смерти, а также миграционные процессы, авторы проанализировали далее динамику общего коэффициента внешней миграции за период с 1950 по 2050. Было выявлено, что основной причиной роста численности является естественное движение населения. Поэтому далее авторы проанализировали показатели рождаемости в расчете на 1000 человек населения, фертильности и чистый коэффициент воспроизводства населения, поскольку они являются относительными и не зависят от общей численности населения. Значения показателей оказались близкими, однако сравнение структур населения по возрасту в России и Китае в

1

2015 году показало, что с экономической точки зрения ситуации в Китае более благоприятными. Наконец было проведено сравнение коэффициентов демографической нагрузки России и Китая в 2015 году. На основе проведенного анализа авторы делают прогноз об изменении общей численности населения Китая в связи с разрешением семьям иметь второго ребенка.

Ключевые слова: рождаемость; сравнительный анализ; демографические показатели; численность населения; возрастная структура населения.

Демографические процессы, происходящие в стране, требуют постоянного внимания, анализ этих процессов является устойчиво актуальным для ее национальной безопасности, возможностей роста экономики. Естественный прирост населения в России, который наблюдался в течение последних лет, несмотря на спад масштабов миграции, является не только одним из достижений внутренней политики страны [1], но и результатом развития тех самых демографических процессов. В течение ближайших лет Россия начнет особенно остро ощущать последствия «демографической ямы» 1990-х годов, через десять лет поколение восьмидесятых из детородного возраста выйдет. Именно с этим и связывают демографы легко прогнозируемый спад рождаемости, и поэтому руководство нашей страны вновь вернулось к обсуждению возможных мер, направленных на стимулирование рождаемости.

Ближайшая соседняя страна — Китай — является самой большой страной мира с населением 1 374 440 000 человек (на 22 января 2016 года), и может рассматриваться как объект иммиграционных потоков. Россия находится на 9 месте списка самых населенных стран мира с населением 146 544 710 человек (данные на 01 января 2016 г.) [2].

Целью настоящей статьи является сравнение статистических показателей рождаемости двух стран-соседей, входящих в десятку самых крупных по численности населения стран.

Сравнение показателей рождаемости в Китае и России

В первые годы существования КНР действовала установка на высокую рождаемость, и рождение 3-4 детей поощрялось. Но затем официальная точка зрения на проблему изменилась, попытки ограничения рождаемости предпринимались в 1956, 1962 и 1971 годах, но оказались не столь эффективными, как хотелось бы. Стартовавшая в 1979 году новая программа планирования семьи, получившая за пределами КНР название «одна семья — один ре-

JEL коды: J 11; N 35.

Введение

Журнал «Human Progress» http://progress-human.com/

Том 2, № 12 (декабрь 2016) redactor@ progress-human.com

Материалы Международной заочной научно-практической конференции «Прогресс развития человеческого потенциала»

бенок», учитывала опыт предыдущих программ и точку зрения коммунистической партии Китая [3]

Несмотря на снижение уровня рождаемости, численность населения Китая растет (рис. 1). В противовес данной тенденции численность населения Российской Федерации за последние четверть века снижалась (рис. 2).

Рис.1 Динамика численности населения Китая (на 1 января соответствующего года) [3] 1

Рис.2 Динамика численности населения России (на 1 января соответствующего года) [3]

Как видно из представленных графиков, численность населения Китая растет неуклонно, несмотря на все меры по сокращению рождаемости, в то время как численность России значительно сократилась в период с 1991 по 2013 годы, и, несмотря на ее рост в России в период с 2014 по 2015 годы, она все еще не восстановила докризисные значения.

1 История населения Китая (1950 — 2016) / Население Китая. — [Электронный ресурс]. -http ://countrymeters.info/ru/CHINA

2 История населения России (1951 — 2016) / Население России. — [Электронный ресурс]. -http://countrymeters.info/ru/Russian_Federation

Следует отметить, что статистический учет в Китае имеет серьезные особенности. Сведения о числе родившихся и умерших получают из регулярных обследований движения населения, охватывающих менее 1/1000 населения, а об умерших по возрастам — из более масштабных обследований и переписей. Женщин опрашивают о рождении детей в некоторый период в прошлом (последний опубликованный опрос охватывал период с 01.11.2012 по 31.10.2013), у членов домохозяйств выясняют факты смерти членов домохозяйств в течение года [4]. Собираемая таким образом информация позволяет осуществлять демографические расчеты, но надежность результатов намного ниже, чем при регистрации родившихся и умерших в загсах. Поэтому возникают трудности в международных сравнениях, доверие к таким сравнениям не может быть полным.

Рост численности населения возможен за счет двух основных составляющих: естественных причин и миграции, поэтому необходимо исключить влияние миграционных причин роста численности. Общий коэффициент миграции в России имеет в целом положительное значение, в то время как в Китае — отрицательное (рис.3). Следовательно, миграция не увеличивает численность населения Китая, которая растет исключительно за счет естественных (демографических) причин.

Рис. 3 Динамика общего коэффициента внешней миграции за период с 1950 по 2050 (прогноз) в расчете на 1000 населения

3,5

3,1

3

-1

-0

0

2

1

Россия

Китай

Журнал «Human Progress» http://progress-human.com/

Том 2, № 12 (декабрь 2016) redactor@ progress-human.com

Материалы Международной заочной научно-практической конференции «Прогресс развития человеческого потенциала»

Далее мы проанализировали разницу в демографических показателях, характеризующих естественные причины, пригодных для сравнения. Используемые для сравнения показатели являются относительными, рассчитываются либо в расчете на 1000 жителей (новорожденных), либо в расчете на одну женщину фертильного возраста.

Табл. 1: Динамика показателей рождаемости в России и Китае в период с 1950 по 2020 (прогноз)4

Показатели Страна 19501955 19651970 19851990 19952000 20002005 20052010 20102015 20152020 (прогноз ООН)

Рождаемость на 1000 чел. населения Китай 42,2 39,9 25,2 13,3 12,1 12,2 12,4 11,5

РФ 26,9 15,0 16,2 8,9 9,8 11,3 12,7 12,4

Китай к РФ,% 156,9 266,0 155,6 149,4 123,5 108,0 97,6 92,7

Фертильность (число рождений на 1 женщину) Китай 6,11 6,3 2,75 1,48 1,5 1,53 1,55 1,59

РФ 2,85 2,02 2,12 1,25 1,3 1,44 1,66 1,72

Китай к РФ,% 214,4 311,9 129,7 118,4 115,4 106,3 93,4 92,4

Младенческая смертность на 1000 живых рожденных Китай 129 94 42 34 25 17 12 10

РФ 101 31 24 21 16 11 8 7

Китай к РФ,% 127,7 303,2 175,0 161,9 156,3 154,5 150,0 142,9

Чистый коэффициент воспроизводства населения Китай 2,01 2,48 1,23 0,66 0,67 0,69 0,7 0,73

РФ 1,15 0,94 1,00 0,58 0,61 0,68 0,79 0,82

Китай к РФ,% 174,8 263,8 123,0 113,8 109,8 101,5 88,6 89,0

Как видим из данных, представленных в таблице, показатели рождаемости в расчете на 1000 жителей или на 1 женщину фертильного возраста в России и Китае являются сопоставимыми. Рождаемость в расчете на 1000 человек населения, фертильность и чистый коэффициент воспроизводства населения в 2015 году в Китае ниже, чем в России, а уровень младенческой смертности — в полтора раза выше, поэтому темпы роста численности населения ниже.

По данным управления статистики КНР «в 2010 году суммарный коэффициент рождаемости в целом по стране составил 1,18110, в городах 0,88210, в уездах 1,15340, в деревнях 1,43755. Также есть данные и по некоторым городам и провинциям: в Пекине этот коэффициент составил 0,70670, Шанхае 0,73665, провинции Ляонин 0,74090, Хэйлунцзян 0,75140, Цзилинь 0,76000». [6]

Однако вызывает сомнение достоверность показателя фертильности в Китае, т. к. он -значительно ниже требуемого даже для простого воспроизводства населения, тем более не

Журнал «Human Progress» http://progress-human.com/

Том 2, № 12 (декабрь 2016) redactor@ progress-human.com

Материалы Международной заочной научно-практической конференции «Прогресс развития человеческого потенциала»

может обеспечивать роста населения. Общий показатель по Китаю, который относится к развивающимся странам, более чем в два раза ниже, чем в среднем в мире, который составляет 2,5 и ниже даже, чем в развитых государствах 1,7 [7].

Политика ограничения рождаемости и вызванное ею падение демографической нагрузки внесли большой вклад в быстрый экономический рост Китая. Во-первых, рынок труда пополнился не занятыми рождением и воспитанием детей молодыми женщинами. Во-вторых, сокращение числа детей в семье ведет к возникновению предпосылок для удешевления рабочей силы. В-третьих, появилась возможность сокращения государственных затрат на образование вторых и следующих за ними детей. «В Китае возникла уникальная ситуация, когда детей было уже мало, а пожилых — еще мало. Поэтому… падение демографической нагрузки и рост ВВП шли почти синхронно» [8]. Структура населения по отношению к трудоспособности представлена на рис. 4.

Рис. 3: Сравнение структур населения по возрасту в России и Китае в 2015 году5

■ старше 65 лет

8,9 Л 13

■ Население в

возрасте от 15 до

73,6 65 лет

71,8 ■ моложе 15 лет

17,6 15,2

Китай Россия

Структура населения в Китае является более благоприятной с точки зрения численности трудоспособного населения, чем аналогичная в Российской Федерации. Однако в ближайшие годы ситуация будет меняться, и для Китайской Народной Республики — это будет серьезной проблемой, т.к. государство Китая не готово к старению населения, поскольку пенсионной системой охвачена лишь небольшая часть старшего населения. «Среди тех, кому исполнилось 65 лет, пенсию в качестве главного источника средств к существованию указали при переписи 2010 года менее 25% опрошенных. И хотя охват населения программами

Журнал «Human Progress» http://progress-human.com/

Том 2, № 12 (декабрь 2016) redactor@ progress-human.com

Материалы Международной заочной научно-практической конференции «Прогресс развития человеческого потенциала»

пенсионного страхования, по данным статистики, растет, до полного решения проблемы далеко» [8].

Обратной стороной политики ограничения рождаемости в Китае и кризисных тенденций в 90-е годы в России, сопровождавшихся снижением рождаемости, выступает рост числа одиноких пожилых людей и увеличение нагрузки на трудоспособное население. Показатели демографической нагрузки представлены в табл.2.

Табл. 2: Сравнение коэффициентов демографической нагрузки России и Китая в 2015 году6

По расчетам ООН По расчетам проекта Countrymeters

Китай Россия Китай к России, % Китай Россия Китай к России, %

Общий коэффициент демографической нагрузки 36,6 43,1 84,9 35,9 39,3 91,3

Коэффициент потенциального замещения 23,5 24,0 97,9 23,9 21,2 112,7

Коэффициент пенсионной нагрузки 13,1 19,1 68,6 12,0 18,1 66,3

Общий коэффициент демографической нагрузки рассчитывается как отношение зависимой части населения к трудоспособной или производительной части населения. Значения в 35,9 — 39.3 % являются относительно низкими. Оно показывает, что численность трудоспособного населения более чем в два раза превышает численность населения нетрудоспособного возраста. Такое отношение создаёт относительно низкую социальную нагрузку для общества.

Коэффициент потенциального замещения (коэффициент детской нагрузки) рассчитывается как отношение численности населения ниже трудоспособного возраста к численности трудоспособного населения. Коэффициент пенсионной нагрузки рассчитывается как отношение численности населения выше трудоспособного возраста к численности трудоспособного населения.

По прогнозам Гу Баочана, профессора Исследовательского центра демографии и развития при университете Жэньмин, в 2050 году в Китае будет более 440 миллионов человек старше 60 лет, то есть 34,78% населения страны. Скорость старения населения в Китае в три раза больше, чем в США, однако уровень социального обеспечения пожилых людей составляет всего 1% от американского. [7]

В России ведется политика стимулирования рождаемости уже более 10 лет [1], в текущем году и в Китае частично сняты ограничения на рождаемость, так что теперь каждая се-

6 Составлено авторами на основе расчетов ООН и проекта Countrymeters [5; 3]

7

мья, независимо от места проживания и состава семьи родителей может иметь двух детей [9]. Большинство населения Китая воспринимают снятие ограничения рождений с радостью, однако, снятие ограничения не гарантирует значительного роста рождаемости, т.к. государственная демографическая политика не является единственным препятствием на пути создания многодетных семей [10; 11].

Заключение.

Таким образом, официальные относительные статистические показатели рождаемости в Российской Федерации и Китайской Народной Республике не имеют значительных отличий, однако различия в методологии определения этих показателей не позволяют сделать вывод об идентичности демографических процессов, происходящих в этих двух странах. Непрерывный рост численности населения Китая свидетельствует о том, что показатели фер-тильности в этой стране значительно выше официальных данных. Отмена запрета на рождение второго ребенка, скорее всего, увеличит показатель фертильности, но общая численность населения увеличится незначительно.

Литература:

1. Slonimczyk, F.; Yurko, A. Assessing the impact of the maternity capital policy in Russia // Labour Economics. — Т.: 30. — 2014. — Специальный выпуск: SI. — С.: 265-281.

2. Население мира. Население континентов Земли / Сайт о странах, городах, статистике населения и пр. — [Электронный ресурс]. — http://www.statdata.ru/world_population

3. Проект Countrymeters. — [Электронный ресурс]. — http://countrymeters.info/ru/

4. Андреев Е.М. Демографические перспективы Китая // Демоскоп Weekly (Институт демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»). — № 639 — 640. — 20 апреля — 3 мая 2015 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.demoscope.ru/ weekly/2015/0639/tema01.php

5. World Population Prospects: The 2015 Revision, Volume II: Demographic Profiles (ST/ESA/SER.A/380) / United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. — New York, 2015. — 875 с.

6. Иванов И. Уровень рождаемости в Китае один из самых низких в мире // Великая Эпоха (The Epoch Times). — 13-02-2016 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.epochtimes.ru/ content/view/64476/4/

Журнал «Human Progress» http://progress-human.com/

Том 2, № 12 (декабрь 2016) redactor@ progress-human.com

Материалы Международной заочной научно-практической конференции «Прогресс развития человеческого потенциала»

7. Иванов Д. Почему китайцы настолько плодовиты, что приходится на государственном уровне ограничивать рождаемость?// Антропология [Электронный ресурс]. — URL: https://thequestion.ru/questions/49404/pochemu-kitaicy-nastolko-plodovity-chto-prikhoditsya-na-gosudarstvennom-urovne-ogranichivat-rozhdaemost

8. Андреев Е.М. Удвоение Китая: чем обернется отмена правила «одна семья — один ребенок» // РБК. — 11 ноя 2015. — [Электронный ресурс]. — URL: http://www.rbc.ru/opinions/society/ 11/11/2015/5642d7709a794773d004037d:

9. Ващенко В. Рожай, Китай. В КНР отменен принцип «Одна семья — один ребенок» // Газета.Кл. — 29.10.2015. [Электронный ресурс]. — URL: https://www.gazeta.ru/social/2015/ 10/29/7853195.shtml

10. Piotrowski, M.; Tong, Yu. Education and fertility decline in China during transitional times: A cohort approach // Social Science Research. — Т.: 55. — 2016. — С.: 94-110

11. Guo, Zh.; Wu, Zh.; Schimmele, Ch.M.; и др. The Effect of Urbanization on China’s Fertility // Population Research and Policy Rewiew. — 2012. — Т.: 31. — Вып.: 3. — С.: 417-434.

COMPARATIVE ANALYSIS OF FERTILITY PARAMETERS

IN RUSSIA AND CHINA

Inna Koulkova Doctor of Economics, Professor in Ural State University of Economics

Yekaterinburg, Russia

Tatiana Plutova

^stomer Сare Manager in Easy Start

Beijing, China

Abstract. The article contains a comparative analysis of demographic indicators of the Russian Federation and the People’s Republic of China. Firstly dynamics of the population size has been compared in these countries in the period from 1950 to 2015, which has revealed the steady population growth in China and a significant reduction of the population size in Russia for 25 years. Because there are two reasons for the growth of the population size: the processes of birth and death,

as well as migration processes, the authors have further analyzed the dynamics of the overall external migration coefficient for the period from 1950 to 2050. It was found that the main reason for population growth was the natural population movement. Therefore the authors have further analyzed the birth rate per 1000 population, fertility and net reproduction rate; these indicators are relative and do not depend on the the overall population size. The values of indicators were close, however, the comparison of population age structures in Russia and China in 2015 showed that from an economic point of view, the situation in China was more favorable. Finally, we compared the demographic load factors of Russia and China in 2015. Based on the analysis, the authors made a forecast about the Chinese total population’ changing in connection with the resolution to have a second child in a families.

Key words: fertility; comparative analysis; demographic indicators; population size; the age structure of the population.

JEL code: J 11; N 35.

1. Slonimczyk, F .; Yurko, A. Assessing the impact of the maternity capital policy in Russia // Labour Economics. — T.: 30 — 2014 — Special Issue: SI. — P.: 265-281.

2. The population of the world. The population of the continents of the Earth / Site about countries, cities, population statistics, etc. — URL: http://www.statdata.ru/world_population

3. Project Countrymeters. — URL: http://countrymeters.info/ru/

4. Andreev E.M. Demographic prospects of China // Demoscope Weekly (Institute of demography of the National Research University «Higher School of Economics»). — Number 639 — 640 — April 20 — May 3, 2015. — URL: http://www.demoscope.ru/weekly / 2015/0639 / tema01.php

5. World Population Prospects: The 2015 Revision, Volume II: Demographic Profiles (ST / ESA / SER.A / 380) / United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. -New York, 2015. — 875 p.

6. Ivanov I. The birth rate in China is one of the lowest in the world // Epoch (The Epoch Times). -02.13.2016. — URL: http://www.epochtimes.ru/content / view / 64476/4 /

7. Ivanov D. Why the Chinese are so prolific that it is necessary at the national level to limit the birth rate? // Anthropology. — URL: https://thequestion.ru/questions/49404/pochemu-kitaicy-nastolko-plodovity-chto-prikhoditsya-na-gosudarstvennom-urovne-ogranichivat-rozhdaemost

References

8. Andreev E.M. Doubling of China: what will turn the abolition of the rule of «one family — one rabbi-NOC» // RBC. — 11 November 2015. — URL: http://www.rbc.ru/opinions/society/11/11/2015 / 5642d7709a794773d004037d:

9. Vashchenko V. Give birth, China. In China, it abolished the principle of «one family — one child» // Herald. — 29.10.2015. — URL: https://www.gazeta.ru/social/2015/10/29 / 7853195.shtml

10. Piotrowski, M .; Tong, Yu. Education and fertility decline in China during transitional times: A cohort approach // Social Science Research. — T .: 55 — 2016 — S .: 94-110

11. Guo, Zh .; Wu, Zh .; Schimmele, Ch.M .; et al. The Effect of Urbanization on China’s Fertility // Population Research and Policy Rewiew. — 2012 — T .: 31 — Issue .: 3 — S .: 417-434.

Contact

Inna Koulkova

Ural State University of Economics

70-232, 8th of March Str., 620144, Yekaterinburg, Russia

[email protected]

Tatiana Plutova Easy Start

Chaoyang District East Third Road No. 26, Beijing, China tplutova@yandex .ru

Город Ухань, Китайская Народная Республика

Официальный сайт:

www.wuhan.gov.cn

Город
Ухань – столица провинции Хубэй Китайской Народной Республики. В «Общем плане развития города Ухань (2010-2020)»,
который ратифицирован Госсоветом Китая, значится: «Ухань является известным в Китае историко-культурным городом государственного
значения, одним из главных городов центральной части Китая, важнейшей промышленной базой страны, научно-образовательным центром
и комплексным узлом транспортных сообщений».

Ухань имеет в своём непосредственном подчинении 13 административных
районов, 3 государственные зоны по освоению новейших высоких технологий. Площадь города насчитывает 8569 квадратных километров.

Ухань – один из шести городов Китая, где открыты консульства иностранных государств. Франция, США, Южная Корея,
Великобритания и другие страны уже открыли в Ухане генеральные консульства.

Географическое положение

Ухань
– это очень зеленый город-парк с красивыми горными и речными пейзажами. Третья по величине река в мире Янцзы и её самый
большой приток Ханьцзян сливаются в центре города. Площадь водного пространства занимает 25,1% общей площади города, что ставит
Ухань на первое место по данному показателю среди других крупных городов Китая. Ухань имеет почётное звание «Государственный
садовый город Китая», «Государственный лесной город Китая» и т.п. В городе имеются 165 больших и малых рек,
166 озёр. Только в центральном районе города насчитывается 40 озёр. На территории города реки текут в разных направлениях,
находится около сотни озёр. Поэтому Ухань известен в народе под названиями «Речного города» и «Города со ста
озёрами». Важнейшая характерная черта Уханя, то, что это «город на берегах рек и озёр».

Население

Численность
населения города на 2017 год составляла 10 600 000 (десять миллионов шестьсот тысяч) человек. Если расположить Ухань в центре
круга с радиусом в 1000 километров, то в этом круге будет находиться около миллиарда человек и 90% от общего объёма экономики
Китая.

Экономика

Основные показатели развития города Ухань в 2017 году:

— ВВП (Валовой внутренний продукт, англ. GDP) города Ухань – 1 340 000 000 000 миллиардов (тысяча триста сорок
миллиардов) китайских юаней.

— Общая сумма инвестиций в основные фонды общественного развития – 780 000 000 000
(семьмот восемьдесят миллиардов) юаней.

— Торговый объём общественных товаров – 600 000 000 000 (шестьсот миллиардов)
юаней.

Ухань является одной из колыбелей современной промышленности Китая. Здесь имеется полная промышленная система:
автомобилестроение, металлургия, производство оборудования, оптическая электроника, биологическая медицина и другие отрасли
промышленности. В Ухане на должном уровне обеспечивается охрана окружающей среды. По масштабу промышленного производства Ухань
стоит на первом месте внутри страны. Компания по производству машин «Дунфэн», штаб-квартира которой находится в
Ухане, и Уханьская металлургическая компания относятся к числу 500 самых больших предприятий в мире.

Ухань является
городом с высоким ритмом жизни и устойчивой инновационной средой, что является хорошими условиями для создания нового бизнеса.
Быстро развиваются такие отрасли промышленности, как новейшие высокие технологии, оптическая электроника и информационные
технологии нового поколения, производство передового оборудования, новые материалы, обслуживание высоких технологий, биологические
технологии, создание и производство новых лекарств. Кроме того, в Ухане получили широкое развитие такие направления, как экономия
энергии, новые энергоресурсы и создание машин и механизмов, работающих на нетрадиционных энергоресурсах, современные сельскохозяйственные
технологии, охрана окружающей среды, и т.п.

Ухань можно назвать инженерно-проектировочной столицей Китая. Объемы проектирования
таких сооружений, как суперскоростные железные дороги, суперкрупные гидроузлы, супербольшие мосты, скоростные автотрассы,
крупномасштабное непрерывное литье металла и т.п., занимают 50-80% квот всей страны. Работы уханьских ученых и инженеров в
области создания программ электронных информационных технологий, проектирования подводных и надводных частей судов, биологической
селекции и т.д., пользуются хорошей репутацией во всем мире. Китайская показательная генеральная строительная компания –
Третье управление китайского строительства – тоже находится в Ухане. Зона по освоению новейших высоких технологий «Дунху»
является второй государственной показательной зоной самостоятельной инновации после пекинской Чжунгуаньцунь. Уханьская индустрия
оптической электронной информации, известная как «Оптическая долина Китая», занимает важное место на мировом рынке
продукции этого вида.

Транспорт

Ухань является комплексным узлом транспортных
сообщений Китая. В городе пересекаются авиационные, железнодорожные, водные, автомобильные и другие транспортные магистрали.
Ухань – важнейший центр пароходства в среднем течении реки Янцзы. Он также является центром железнодорожных сетей Китая,
важным узлом сетей скоростных автодорог, имеет современный аэропорт, принимающий как внутренние, так и зарубежные рейсы.

Из
международного аэропорта «Тяньхэ» города Ухань выполняются прямые рейсы до таких городов, как Париж, Москва, Сан-Франсиско,
Токио, Сеул, Бангкок, Сингапур, Куала-Лумпур и другие, всего 53 прямых международных сообщений.

Через Ухань проходят
с севера на юг, с запада на восток 8 государственных магистральных железнодорожных линий и 14 скоростных автотрасс. Прямое
грузовое железнодорожное сообщение «Ухань – Европа» проходит и через Москву. Порт Ухань на реке Янцзы является
редким крупным речным портом с тоннажем в сто миллионнов тонн, который находится в 1000 километрах от берега моря. Ухань связывают
прямые водные пути как с морем, так и с другими реками. Отличное географическое положение, бесперебойная работа всех видов
транспорта дают возможность превратить Ухань – новую китайскую цветочную столицу – в важнейший туристический город
Китая. В 2013 году количество туристов, посетивших Ухань, достигло ста семидесяти миллионов человек, что вывело его на четвёртое
место среди других китайских городов.

История, культура и достопримечательности

Ухань является
государственно значимым историко-культурным центром Китая. Существовавший 1600 лет назад городок Панлун в районе Хуанпи города
Ухань является самым древним городком на юге Китая. Ухань считается одним из древнейших городов Китая. В городе имеется 365
памятников архитектуры, в том числе 29 важнейших памятников, находящихся под охраной государства.

Синьхайская революция,
которая свергнула феодальный самодержавный строй, существовавший в Китае более двух тысяч лет, вспыхнула именно в Ухане. Ухань
также является городом, где сохранилось самое большое количество архитектурных сооружений европейского стиля во внутренних
районах Китая. Среди них больше ста сооружений, воздвигнутых русскими, либо для русских. Православный храм во имя святого
Александра Невского, является самой древней церковью, существующей до сих пор за границей России.

Хуанхэлоу (терем Желтого
аиста) — символ города Ухань, один из трех крупных теремов на юге Китая. Высота главной постройки 51,4 м, имеет
5 этажей. Хуанхэлоу известен своей древней историей и скоплением культуры.

Терем Цинчуаньгэ находится на северном берегу
Янцзы на восточном склоне горы Гуйшань, с теремом Хуанхэлоу его разделяет река. Стоящие на противоположных берегах эти два
терема отличаются друг от друга. Цинчуаньгэ был построен в годы правления минского императора Цзяцзина в память о Даюе, усмирившем
речные паводки отводом русла.

Самое крупное в Китае в черте города озеро — Дунху, которое находится в городском
районе между внутренним кольцом и центральным кольцом в Ухане. Оно раскинулось на 33 кв. км. Это чистое озеро с извилистыми
берегами называют озером 99 извилин. Весь живописный район делится на шесть зон: Тинтао, Мошань, Лоянь, Байма, Лохун и Чуйди.
За границей хорошо знают место Чучэн в Мошане.

Мошань (гора Гриб) — находится на территории живописного района Дунху.
Озеро Дунху с востока, запада и севера окружено горами. Горы Мошань с востока на запад вытянулись примерно на 2200 м, а с
юга на север примерно на 500 м. Они имеют шесть вершин. Самая высокая вершина Дунфэн своими очертаниями напоминает каменный
гриб, отсюда и название гор.

Музей провинции Хубэй соседствует с Дунху, является в провинции Хубэй центром коллекционирования,
археологии, исследования, исторических экспонатов и революционных реликвий. Здесь собрано около 200 тыс. экспонатов. Археологические
уникальные находки — музыкальный инструмент из колоколов, принадлежащий распорядителю приема Цзэнхоу, и бронзовый меч
князя царства Юе Гоуцзяня обратили внимание всего мира.

Спорт

Ухань
– спортивный город. Отсюда вышли 13 чемпионов Олимпийских игр. Прыжки в воду, пинг-понг, бадмитон, спортивные упражнения,
поднятие тяжестей являются приоритетными видами спорта. В Ухане родилась и выросла победительница всех мировых соревнований
по женскому теннису Ли На. С 2014 года Международные открытые соревнования по теннису (WTA) переместились из Токио в город
Ухань. Согласно предварительным заявкам, все 20 первых игроков мира примут участие в данном турнире. Соревнования пловцов,
переплывающих реку Янцзы, уже начали привлекать любителей плавания из других стран.

Образование

В
настоящее время в Ухане работают и учатся более двадцати тысяч иностранных граждан. В городе Ухань сосредоточено много талантливых
людей. Здесь работают 69 академика Академии наук Китая и Академии инженерных наук Китая. В городе имеется 89 ВУЗов, в том
числе 7 университетов находится в непосредственном подчинении Министерства просвещения КНР. Количество студентов, которые
учатся в институтах и университетах, составляет более одного миллиона триста тысяч человек, что ставит Ухань на первое место
среди других китайских городов. 

Сотрудничество между городами-побратимами:

Соглашение об
установлении побратимских связей между городами Ижевск (Удмуртская Республика, Российская Федерация) и Ухань (провинция Хубэй,
Китайская Народная Республика) подписано 16 июня 2017 г.

Основные направления сотрудничества:

—
В области науки и техники

— Культуры

— Образования

— Туризма

— Торгово-экономических сферах.

Российско-китайское сотрудничество в области качества образования

Г.Н. МОТОВА, заместитель директора Национального центра профессионально-общественной аккредитации, главный редактор журнала «Аккредитация в образовании», доктор педагогических наук

---

В сентябре 2015 года в Пекине состоялась официальная церемония подписания Меморандума о сотрудничестве в вопросах оценки качества и аккредитации Национального центра профессионально-общественной аккредитации (Россия) и Центра оценки качества высшего образования Министерства образования КНР (Китай) [1]. Инициатором подписания соглашения выступила китай­ская сторона, которая заинтересована в получении нового опыта и технологий в области оценки качества высшего образования. Характерной чертой развития системы образования в Китае за последние пятнадцать лет является бурный рост числа учреждений высшего образования и количества студентов. Но, в отличие от России, где с 2008 года проявилась тенденция к резкому сокращению роста числа студентов, в Китае рост объемов высшего образования еще продолжается. Также в отличие от России, в Китае более востребовано техническое образование, чем гуманитарное. Несмотря на большое количество инженеров, качество их подготовки остается спорным, а запрос на квалифицированный персонал постоянно возрастает. Как следствие, на повестке дня китайского центра оценки качества два основных вопроса: поиск партнеров и создание новых эффективных и гибких технологий по оценке качества [2]. Но и для российского центра аккредитации взаимодействие с китайскими партнерами – это не столько дань политкорректности, сколько возможность, как в зеркале, увидеть свои проблемы и достижения.

Цифры и факты

Начало образовательного бума в России пришлось на период перестройки. Новый (и первый) федеральный закон «Об образовании» стал мощным катализатором трансформации всей системы образования, но в большей степени отечественной высшей школы. За пятнадцать лет, с 1992 по 2008 годы, число вузов увеличилось вдвое, а число образовательных программ и, главное, студентов – в три раза. Никогда еще высшая школа страны не испытывала таких масштабных изменений.

Такие же по масштабу изменения происходят за последние пятнадцать лет в Китае, но со сдвигом в десять лет, начиная с 2000 года. Однако если для России пик роста объемов образования уже пройден в 2008-2009 годах, для Китая, похоже, все еще впереди. При этом уже сейчас по общей численности студентов Китай занимает первое место в мире. По состоянию на 2014 год там обучалось самое большое количество студентов в мире – 35,6 млн., что составляет примерно 20 процентов от всех студентов планеты. Речь в данном случае идет о третичном образовании, то есть всех уровнях образования, которые следуют за получением школьного. Учитывается число студентов не только бакалавриата и магистратуры, но и системы профессионального образования¹. Уровень зачисления студентов достигает 37,5 процента и продолжает расти (см. рисунок 1) [3-6]. Ожидается, что в течение следующих нескольких лет величина этого показателя достигнет 40 процентов, а в ближайшие десять лет и вовсе вырастет до 50. Показательно, что за двадцать пять лет процент зачисления в Китае увеличился в 11 раз: с очень низкого старта – 3,4 процента (1990) до 37,5 (2014). При этом ежегодно вузы Китая принимают около 7,2 млн. новых студентов, а среднее число выпускников составляет 6,6 млн.

Статистика свидетельствует, что с 2000 года наблюдается бурный рост количества учреждений высшего образования (в 2,5 раза – с 1 тыс. до 2 529). Сегодня система высшего образования Китая включает три типа организаций: так называемые регулярные вузы, образовательные организации, реализующие программы образования для взрослых, и научно-исследовательские институты, в которых также ведется подготовка докторантов (PhD). В 2014 году общее число учреждений высшего образования составило 3 041. Среди них 2 529 регулярных высших учебных заведений, примерно половина которых реализует учебные программы с присвоением академических степеней, остальные относятся к профессиональным колледжам. Из вузов, реализующих образовательные программы с присвоением академических степеней, 571 предлагает программы бакалавриата, магистратуры и докторантуры, 631 – осуществляет подготовку только по программам бакалавриата. Несмотря на то что подавляющее большинство вузов в Китае является государственными, 728 имеют статус негосударственных.

Сравнение абсолютных показателей объемов образовательных систем в Китае и России будет некорректным прежде всего потому, что население Китая на порядок больше населения России. Но если произвести расчет числа студентов на 10 тыс. населения, российские показатели явно выше (см. рисунок 2). Нужно учесть и еще одно обстоятельство: в России, в отличие от Китая, где соотношение количества вузов (в нашем понимании) и колледжей примерно равно, число организаций профессионального образования в три раза больше, чем вузов. Это также свидетельствует о преобладании масштабов российской образовательной системы по сравнению с китайской (см. рисунок 3).

Но в представленной статистике интересны не столько масштабы, сколько тенденции развития. А они явно противоположны: в Китае продолжается резкий рост системы высшего образования, а в России – ее резкое сворачивание. Причем причина свертывания не только в демографии, но и в государственной политике. Не придется ли нам очень скоро пожалеть об этом, имея по соседству страну с гораздо большим по численности населением, но, главное, с большим интеллектуальным потенциалом?

В настоящее время система образования Китая входит в новую стадию развития, центральная роль в которой принадлежит не столько расширению объемов подготовки, сколько повышению ее качества [7]. План национальной долгосрочной реформы образования и План развития (2010-2020), принятый в июле 2010 года документ, ставит ключевой задачей повышение качества образования. В этом мы солидарны с соседом, но методы решения задачи разные.

Идеология и технология

В соответствии с Планом развития образования Китая все вузы должны проходить процедуру оценки качества. За последние двадцать лет процедуру оценки прошли 730 высших учебных заведений (чуть больше трети от общего числа) и более 600 образовательных программ. Если учесть, что в России обязательную процедуру государственной аккредитации за те же двадцать лет прошли практически все вузы (и уже по нескольку раз!), можно предположить, что система оценки качества в Китае развивалась неспешно и довольно осторожно.

Было предпринято пять вариантов процедуры оценки. В период с 1994 по 2002 годы проводилась процедура оценки соответствия установленным требованиям (Eligibility Evaluation), которую прошли 190 высших учебных заведений Китая. Оценка оптимизации (Optimization Evaluation) проводилась с 1996 по 2000 годы в 16 вузах. Выборочная оценка (Random Evaluation) была проведена в период с 1999 по 2001 годы в 26 высших учебных заведениях. Самое большое число китайских вузов прошло дифференцированную оценку (Graded Evaluation), которая проводилась с 2003 по 2008 годы. В рамках этой процедуры были оценены 589 вузов. В 2009 году введена обновленная комплексная система оценки «5 в 1» (5-in-1 Evaluation).

В России процедура государственной аккредитации в течение пятнадцати лет являлась обязательной и более последовательной: предполагала институциональную оценку по единым для всех вузов показателям и по единой технологии [8]. С 2009 года аккредитация проводится по отдельным образовательным программам по каждой группе направлений и уровню подготовки на соответствие требованиям государственных образовательных стандартов. Наряду с государственной аккредитацией с 2002 года начала развиваться процедура общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ, отличная от процедуры государственной аккредитации. Но до настоящего времени, несмотря на прописанную в законодательстве возможность, эти две процедуры, государственная и общественная, так и не нашли сфер взаимодействия. Установленная в России государственная система оценки качества по-прежнему носит обязательный характер, не допускает альтернатив и отклонений от требований. И в этом отношении нам может быть очень интересен новый подход к оценке качества образования, формируемый в Китае.

В отличие от России, в Китае, помимо государственных, получило развитие множество других органов оценки (в частности, на региональных уровнях), а также используются различные стандарты и методы. Новая система оценки «5 в 1» разработана с учетом масштабов системы образования и новых требований, которые должны сохранить, с одной стороны, разнообразие системы и используемых технологий оценки, а с другой – обеспечить ее целостность. Система оценки «5 в 1» состоит из процедур самообследования, институциональной оценки (в форме аудита или другой подобной процедуры оценки вуза в целом), регулярного мониторинга данных, оценки и аккредитации отдельных программ и международной оценки.

Такая «диверсифицированная» система гарантии качества предполагает участие всех заинтересованных сторон: вузов, правительства, агентств внешней гарантии качества, общественных организаций, представляющих профессиональные сообщества, студентов, выпускников, работодателей и прочих. В качестве критериев могут использоваться различные подходы: основанные на внешних стандартах или на самостоятельно установленных вузами целях, обеспечивающие как минимальный уровень требований, так и высокий. По результатам процедур могут использоваться различные методы принятия решений и подготовки отчета: экспертный отчет и оценка по определенной шкале, ограничения или широкая публикация и использование результатов.

В новой системе оценки вузы несут ответственность за создание системы внутренней гарантии качества, публичное представление данных о своей деятельности и отчета о ее качестве. Они имеют право на выбор зарубежного агентства для прохождения международной оценки. Студенты должны участвовать в опросах и оценке результатов обучения. Кроме того, студенты и, возможно, выпускники должны быть вовлечены в процесс гарантии качества как эксперты.

Правительственным органам отводится роль по установлению системы национальных квалификаций и стандартов качества, распространению политики, законов и положений в области гарантии качества, поддержке агентств гарантии качества в проведении внешней экспертизы и аккредитации, а также обоснованному использованию их результатов.

Агентства гарантии качества по поручению правительства проводят обязательную оценку на институциональном уровне, экспертизу отдельных программ (на добровольной основе) и мониторинг качества с помощью Национальной базы данных. Проводят тренинг и обучение экспертов и сотрудников своих агентств, а также оказывают консультационные услуги для лиц, принимающих решения, вузов и всех заинтересованных сторон. Отдельное направление – аккредитация образовательных программ, осуществляемая представляющими профессиональное сообщество агентствами, которая предполагает всестороннее вовлечение работодателей в разработку учебных планов и программ профессионального образования (для регулируемых профессий: техника, дизайн, медицина и других).

Также может проводиться международная экспертиза и аккредитация в соответствии со стандартами и процедурами, признанными на международном уровне.

Таким образом, основная задача в области оценки качества для Китая – сохранить разнообразие технологий оценки, учесть интересы всех заинтересованных сторон и обеспечить единство и развитие системы высшего образования. Это и называется «fitness for purpose» – соответствие цели. И в данном случае все зависит от установленной цели. Если целью является сокращение объемов высшей школы, «чистка рядов» и структурные изменения, как в России, то жесткие предписывающие требования, контрольные процедуры и негативные для вузов последствия вполне ей соответствуют. Если цель – рост интеллектуального потенциала страны и развитие системы образования, нужны гибкие подходы.

Философия оценки

Китайская модель гарантии качества образования основывается на пяти «новых» элементах (философия, критерии, методология, технология и культура) и пяти «китайских стандартах качества» (соответствие, отчетность, под­держка, эффективность и удовлетворение).

Так, новая философия системы гарантии качества Китая основывается на том, что вузы должны придерживаться принципа подотчетности и прозрачности, что особенно важно для внутренних систем обеспечения качества. При оценке качества образовательной организации или программы применяется студентоцентрированный подход: приоритетом являются достижения студентов и результаты обучения. В свою очередь, агентства внешней гарантии качества выступают в качестве «хранителей/гарантов» качества национального образования и обеспечивают квалифицированную поддержку в вопросах оценки качества.

Новые критерии китайской системы гарантии качества подразумевают выделение пяти уровней: соответствие образовательным целям, соответствие общественным потребностям, поддержка преподавателей и развитие образовательных ресурсов, эффективность системы гарантии качества, удовлетворенность студентов и работодателей.

Кроме того, основными принципами новой системы являются содействие всестороннему развитию студентов с целью повышения их трудоустройства и социальной востребованности, усиление акцента на оценку результатов обучения студентов, а не содержание программы, а также не столько на контроль условий и процесса обучения, сколько на отслеживание результатов работы выпускников и удовлетворенность ими работодателей.

Новая методология системы гарантии качества основывается на сочетании периодической оценки и регулярного мониторинга качества. Периодическая оценка предполагает квалифицированную экспертную оценку и соответствует международным подходам, подразумевает наличие нескольких моделей и методов оценки, а также привлечение различных стейкхолдеров. В основе регулярного мониторинга качества лежит количественная оценка, которая базируется на анализе данных и фактов, а также обязательной периодической публикации отчетов.

Совокупность периодической оценки и регулярного мониторинга качества как раз и представляет собой инновационную методологию гарантии качества образования в Китае.

В России также, начиная с 2012 года, существует система ежегодного мониторинга эффективности вузов. Но это самостоятельная процедура, которая не имеет отношения к периодической оценке и аккредитации, разве что к государственному контролю, так как по результатам мониторинга проводятся внеплановые проверки. Также и самообследование не имеет отношения к государственной аккредитации. И мониторинг, и самообследование проводятся по вузу в целом, а государственная аккредитация – по отдельным образовательным программам. Что касается студентоцентрированного подхода к разработке содержания программ и оценки их качества, а также оценки результатов обучения и востребованности выпускников на рынке труда, такая задача поставлена в новых федеральных государственных образовательных стандартах, но на деле носит скорее декларативный характер, нежели практический.

Новая философия образования, ориентированная на возможности и потребности студента должна быть понята и принята на всех уровнях: от преподавателя до министра. Но скоро это не произойдет. Китайские коллеги гораздо быстрее впитывают и применяют европейские (и мировые) технологии, изучают лучшие практики. Есть опасность, что в ближайшем будущем мы будем догонять не только европейцев, но и азиатов. Есть и другая альтернатива, традиционная для России: «идти своим путем».

Опыт реализации

Мониторинг – один из компонентов китайской модели гарантии качества. Он основан на использовании Национальной базы данных, разработанной Центром оценки качества высшего образования Министерства образования КНР (HEEC). К 2014 году были собраны данные по 650 вузам Китая (одна четверть от общего числа), в настоящее время проводится сбор по 1 220 вузам. Анализ охватывает семь основных аспектов деятельности образовательных организаций: учебные ресурсы, программы и курсы, факультеты, человеческие ресурсы, контингент студентов, управление образовательным процессом, управление и мониторинг качества.

В свою очередь Национальная база данных обеспечивает вузам поддержку развития внутривузовских систем качества, мониторинг и бенчмаркинг собственных показателей деятельности, предупреждение о возможных рисках. Правительству она позволяет получать оперативные данные для лиц, принимающих решения, ежегодные отчеты о качестве работы вузов всех категорий. Используется база данных и для экспертов – для снижения нагрузки во время экспертных процедур. И для широкой общественности – для ознакомления с информацией, что позволяет обеспечить реальную вовлеченность общественности в вопросы качества образования.

В настоящее время все вузы Китая обязаны проходить институциональную оценку, которая включает два этапа: на региональном и национальном уровнях. Начиная с 2009 года, к 2014-му такую оценку прошли 143 из около 300 вузов, созданных и получивших лицензию министерства образования после 2000 года. Они проходят институциональную оценку на соответствие национальным требованиям прежде всего для усиления практикоориентированной подготовки для региональных нужд производства, экономики и услуг.

Процедуру аудита в 2013-2014 годах прошли 18 ведущих университетов страны. Она предназначена для 600 вузов, уже проходивших процедуру экспертизы, с целью оценки достижения собственных стандартов и целей. Аудит способствует сохранению разнообразия, формированию внутренних систем качества, стимулированию инноваций и междисциплинарной подготовки студентов с учетом их интересов.

Таким образом, обязательная процедура институциональной оценки вуза дифференцирована в зависимости от «возраста» вуза.

Оценка качества и аккредитация отдельных программ – процедура добровольная, но она находится в центре внимания как государственных, так и профессиональных структур. Особенно это касается технических направлений подготовки. В 2006 году в Китае была впервые запущена процедура аккредитации инженерных программ. К 2015 году аккредитовано 656 программ, реализуемых 200 вузами в 15 областях знаний.

Вместе с тем в настоящее время в китайских вузах реализуется 15 733 инженерных программ, то есть каждая третья от общего числа образовательных программ. По статистике в российских вузах каждая третья реализуемая программа – экономика. И качество этого направления подготовки точно так же вызывает самое пристальное внимание со стороны государства и общества. Разница лишь в том, что практически все образовательные программы, в том числе экономические, в свое время в обязательном порядке прошли соответ­ствующие процедуры и имеют лицензию и государственную аккредитацию (патронат государства), а в последнее время государственные органы контроля предпринимают серьезные усилия по сокращению их количества.

В Китае, как и в России, есть особая категория вузов, поддерживаемая государственными грантами и программами. (Полагаем, что в данном случае Россия использует опыт Китая, а не наоборот.) Крупные ведущие университеты, вошедшие в специальные проекты, пытаются попасть в мировые рейтинги и пройти международную аккредитацию в соответствии с критериями и процедурами, признанными на международном уровне. Наряду с финансовой поддержкой такие университеты обеспечены и квалифицированной поддержкой со стороны государственных органов оценки.

Например, важную роль в координации всех процедур и определении политики в вопросах оценки качества образования в Китае играет Центр оценки качества высшего образования Министерства образования КНР (HEEC), созданный в августе 2004 года для проведения институциональной оценки и аккредитации программ. Он также ведет активную работу в сфере международного сотрудничества. Институциональную и программную экспертизу центр проводит с привлечением международных экспертов – членов экспертной комиссии из США, Японии, Гонконга. Подписаны соглашения о сотрудничестве с агентствами внешней гарантии качества России (Нацаккредцентр), США, Великобритании, Германии и Австралии для проведения совместной аккредитации. Центр входит в Консорциум с NIAD-UE (Япония) и KCUE (Корея), трехсторонний Совет по гарантии качества и совместный мониторинг качества программ «CAMPUS-Asia». В своей работе HEEC декларирует использование стандартов и рекомендаций хорошей практики таких сетей гарантии качества в высшем образовании, как INQAAHE и APQN.

Необходимость международного сотрудничества, по мнению генерального директора HEEC Ву Ян (Wu Yan), обоснована политикой государства: «участвовать в международном сотрудничестве по оценке, учиться слушать и мыслить глобально, учитывать последние тенденции в оценке качества в условиях изменяющегося образовательного ландшафта. Это способ сказать миру, что китайская республика выстраивает в настоящее время собственную систему гарантии качества, сохраняя свои объемы и разнообразие».

Кроме того, сравнение и использование международных технологий позволяют решить главные проблемы: найти необходимый баланс между государственным регулированием/контролем качества и институциональной автономией, а также обеспечить координацию между уровнями гарантии качества (центральным и региональными/муниципальными) в такой масштабной системе высшего образования, как китайская.

Для российской системы оценки качества образования опыт китайских коллег – дежавю. Первый национальный центр аккредитации (в настоящее время – Росаккредагентство) был создан в 1995 году (на девять лет раньше) для проведения государственной аккредитации в форме обязательной институциональной оценки. Для сопровождения процедуры, определения показателей и критериев соответствия требованиям к деятельности вуза в течение десяти с лишним лет был создан Центральный банк данных государственной аккредитации, который содержал данные по всем вузам России (свыше 1 тыс.) и их филиалам (около 3 тыс.). Центр обеспечивал методическую и консультативную поддержку формирования внутренних систем гарантии качества, разрабатывал и сопровождал технологии тестирования и анкетирования студентов, поддерживал тесные связи с зарубежными аккредитационными агентствами, имея полное членство во всех ведущих региональных (ENQA, CEENQA, APQN) и мировой (INQAAHE) сетях агентств гарантии качества высшего образования [9]. Изменились государственная политика, цель и технология государственной аккредитации [10], утрачены данные, потеряны связи и международное признание².

Но, безусловно, двум соседним странам с самыми большими в мире системами высшего образования есть чему поучиться: и успехам, и ошибкам. В любом случае это может заложить прочную основу полезных и долгосрочных усилий по обеспечению доверия и повышению качества подготовки специалистов. Тем более что в настоящее время в России получили развитие альтернативные формы аккредитации (профессионально-общественная, международная, совместная), что расширяет возможности сотрудничества.

ЛИТЕРАТУРА

1. http://ria.ru/abitura_world/20150921/1270390108.html
2. Болотов В.А., Карданова Е.Ю., Енчикова Е.С., Илюшина Н.В., Наводнов В.Г. К вопросу об оценке качества инженерного образования / «Высшее образование сегодня», 2015. – № 6. – С. 10-15.
3. Wu Yan. How to Suit HE Diversity in Chinese Context: Five-in-One QA System/ 2015 APQN Conference, Kunming, 17 April 2015.
4. http://www.gks.ru – Федеральная служба государственной статистики.
5. http://www.statista.com – The Statistics Portal.
6. http://nces.ed.gov – National Center for Education Statistics.
7. Мотова Г.Н. Курс на Китай / Г.Н. Мотова // «Высшее образование сегодня», 2015. – №10. – С. 48-49.
8. Аккредитация высших учебных заведений в России: учебное пособие / Е.Н. Геворкян, Г.Н. Мотова, В.Г. Наводнов, М.В. Петропавловский. – Йошкар­Ола: Марийский государственный технический университет, 2008. – 166 с.
9. Наводнов В.Г. Практика аккредитации в системе высшего образования России / В.Г. Наводнов, Г.Н. Мотова // «Высшее образование в России», 2015. – № 5. – С. 12-20.
10. Мотова Г.Н. Аккредитация: шаг вперед и два назад / Г.Н. Мотова // «Аккредитация в образовании». – 2014. – № 74. – С. 10-15.

¹ В европейской системе квалификаций это первый уровень третичного образования (Level 5).
² Росаккредагентство в марте 2014 года получило отрицательное заключение по внешней экспертизе Европейской ассоциации гарантии качества в высшем образовании (ENQA), получив статус членства «с предписанием» и требованием через два года пройти повторную экспертизу.

Посольство КНР в России провело презентацию Республики Саха (Якутия)

 

В посольстве Китая в России 17 декабря 2014 г. состоялась торжественная презентация Республики Саха (Якутия). В мероприятии приняли участие более 500 человек, в том числе посол КНР в России Ли Хуэй, президент Республики Саха Е. А. Борисов и другие высокопоставленные гости, китайские дипломаты, сотрудники Российско-китайского общества дружбы, работники основных ведомств Республики Саха (Якутия), китайские и российские предприниматели и журналисты. Посольство Китая в России проводит специальную презентацию субъектов РФ уже седьмой раз.

В своем приветственном слове г-н Ли Хуэй поблагодарил делегацию Республики Саха (Якутия), возглавляемую президентом Е. А. Борисовым, а также всех присутствующих за участие в презентации, организованной посольством Китая в России. Г-н Ли Хуэй отметил, что Республика Саха (Якутия)  – это территориально самый крупный субъект Российской Федерации, имеющий огромный потенциал для развития. Якутия богата природными ресурсами, имеет развитое сельское хозяйство, в частности животноводство. В республике уникальные туристические ресурсы. Посол КНР дважды посещал республику и убежден, Якутия имеет благоприятную инфраструктуру и хороший инвестиционный климат. Все это, несомненно, привлечет большое количество инвесторов, заинтересует предпринимателей в взаимовыгодном сотрудничестве.

В своем выступлении г-н Ли Хуэй отметил, что в настоящее время китайско-российские отношения находятся на лучшем этапе развития. В прошлом году председатель КНР Си Цзиньпин и президент России В. В. Путин встречались 6 раз, в ходе этих встреч был достигнут ряд соглашений по укреплению стратегического взаимодействия и двустороннего делового сотрудничества, начался новый этап всеобъемлющего партнерства обеих стран и их стратегического взаимодействия. Два месяца назад премьер Госсовета Китая Ли Кэцян также побывал с визитами в России, премьер принял участие в 19-й регулярной встрече глав правительств Китая и России. Стороны подписали тогда 38 документов о сотрудничестве. А в конце августа–начале сентября 2014 г. вице-премьер Китая Чжан Гаоли специально приехал в Якутск, чтобы принять участие в церемонии начала строительства восточной ветки китайско-российского газопровода.

Посол КНР подчеркнул, что межрегиональное сотрудничество – это важная составляющая масштабного делового сотрудничества обеих стран. Большое внимание уделяют главы государств и правительств этому направлению. Представители крупных государственных предприятий и частных компаний, а также финансовых структур и ведущих СМИ Китая в России, принимавшие участие в мероприятии, выступают за укрепление и активизацию межрегионального сотрудничества. Правительство Республики Саха нацелено на наращивание сотрудничества с Китаем, имеет большой опыт развития международного сотрудничества. Посол КНР выразил уверенность, что правительство Якутии сможет создать благоприятные условия в плане улучшения инвестиционной среды. Это поможет привлечь многие китайские предприятия. Посольство Китая в России, как и прежде, намерено активно содействовать двустороннему сотрудничеству и оказывать сторонам необходимую поддержку и помощь. 

Арезидент Республики Саха (Якутия) Е. А. Борисов в своем выступлении поблагодарил посольство Китая в России за организацию специальной презентации Республики. Он подчеркнул, что Россия и Китай – крупные стратегические партнеры. Дружественные отношения между двумя странами содействуют укреплению сотрудничества между Республикой Саха (Якутия) и Китаем, и также развитию новых направлений межрегионального сотрудничества. Республика Саха (Якутия) занимает важное место на новом этапе двустороннего сотрудничества, это подтверждает совместное участие президента России В. В. Путина и вице-премьера Китая Чжан Гаоли в церемонии начала строительства восточной ветки китайско-российского газопровода в Якутске. С 90-х гг. прошлого века Якутия наладила сотрудничество с китайскими провинциями и городами. Это стало прочной основой для углубления дальнейшего межрегионального сотрудничества. Правительство Якутии обещает создать для китайских инвесторов благоприятные условия для ведения бизнеса, предусмотрен также целый ряд льгот.

         

         

         

Министр экономики Республики Саха (Якутия) Валерий Максимов в своем выступлении ознакомил участников презентации с потенциалом инвестиционного сотрудничества. Он назвал наиболее благоприятные условия и преимущества для зарубежных инвесторов. Министр по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) Е. И. Кормилицына рассказала об особенностях туристических ресурсов Якутии и разработанных планах привлечения инвестиций. В ходе официальной церемонии выступили десятки представителей якутских предприятий. Они рассказали о конкретных проектах сотрудничества с Китаем. В таких сферах, как строительство городской инфраструктуры и жилья, угледобыча, освоение месторождений железной руды, авиатранспорт, золотодобыча и обработка, рыболовство, производство композитных материалов, технопарк и межбанковское и финансовое сотрудничество и т. д.

         

В рамках презентации окружная администрация Якутска, Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия), ОАО «Республиканская инвестиционная компания», коммерческий банк и ОАО ФАПК «Сахабулт», соответственно, подписали соглашения и протоколы о намерениях с китайской инвестиционной фирмой, инвестиционным фондом, а также Союзом китайских предпринимателей в России.

         

На презентации была представлена продукция знаменитых якутских брендов, была дана также подробная информация, которые очень заинтересованы в китайских партнерах. Некоторые китайские предприниматели получили возможность напрямую провести переговоры с представителями Якутии. На презентации гостям показали видео сюжеты о нынешнем социально-экономическом состоянии Якутии. В заключительном концерте были исполнены якутские народные произведения танцы. 

         

Накануне презентации, посол КНР в России господин Ли Хуэй встречался с президентом Республики Саха (Якутия) Е. А. Борисов. В ходе встречи стороны обменялись мнениями по вопросам углубления межрегионального сотрудничества. Посол и глава Якутии вместе осмотрели выставочные стенды, плакаты и экспозицию. По завершении презентации посол и глава Якутии провели совместную пресс-конференцию, и рассказав об основных проектах и приоритетах двустороннего сотрудничества.

Республика Саха (Якутия) находится в Дальневосточном регионе России. Минимальные зимние температуры здесь достигают -70 ℃. Якутия по суммарной продолжительности зимы и минимальным температурам в северном полушарии занимает 1-е место в мире. Республика Саха (Якутия) – самая большая административно-территориальная единица в РФ, ее площадь 3,1 млн кв. км., это 1/5 территории России. Общая численность населения Якутии 950 тыс. человек, республика относится к районам низкой плотности населения. В республике Саха (Якутия) очень богатые природные ресурсы, много полезных ископаемых, уникальная флора и фауна, девственные леса и тундра. Среди российских регионов Якутия занимает лидирующие позиции по доходам на душу населения.

Полтора миллиарда китайцев, мечтающих о российских землях – правда или вымысел?

Довольно много последние несколько лет возникает в СМИ материалов, в которых авторы если и прямо не сталкивают лбом Китай и Россию за сибирские и дальневосточные территории и богатства, то намекают о том, что китайцы спят и видят себя обладателями этих территорий.

И в качестве довода/аргумента говорят об огромной численности населения Китая и то, что при желании Китай вполне может выставить армию, по численности равную всему населению России. И такой огромной толпой рвануть на захват Сибири и Дальнего Востока.

«Где мы вас всех хоронить будем?» — это вопрос совершенно другого толка. Сейчас, оперируя данными из источника, который произвел на меня неоднозначное впечатление, я попробую разобраться, а не миф ли эти миллионы китайцев, желающих сбежать из перенаселенного Китая на просторы России.

Вообще, если очень внимательно посмотреть, то сразу возникает чувство удивления. Особенно если представить этот миллиард с третью, скученный на полоске вдоль побережья.

Возникает справедливый вопрос, как это вообще возможно, с плотностью около 400 человек на квадратный километр. И, самое главное, кто обеспечивает им нормальную жизнь, ибо, в городах рис как бы не растет.

Среднюю плотность населения Китая мы сразу отбрасываем. 140 чел/кв. км – это ни о чем, ибо по буржуйской карте видно все. Есть территории с огромной плотностью заселения, а есть абсолютно необитаемые участки. Это нормально для страны с таким рельефом, как Китай.

Города. Вот тут кроется определенная разгадка. По статистике, в 2011-м году, власти Китая впервые заявили, что в городах проживает больше половины (51,27%) населения страны. 102 города с населением свыше 1 миллиона человек, из них 21 – свыше двух миллионов.

По принятым в Китае правилам, в городское население не входят проживающие в пригородах.

Если применить калькулятор, то в 21-м крупнейшем городе Китая проживает около 82,5 миллионов человек. И еще примерно столько же в оставшихся городах-миллионниках.

Согласно все той же статистике, в КНР 228 городов имеют население свыше 200 тыс. чел., 462 города — свыше 100 тыс. чел. и 912 городов — свыше 53 тысяч. Усредненно завысим цифры (400, 150 и 70 соответственно), и получим, что в этих городах проживает приблизительно 248,34 млн. человек.

Если сложить мегаполисы, миллионники и остальные города, получаем цифру в 413,8 млн человек. Очень приблизительно.

Дальше чудеса. Если 413,8 млн – это 51,27%, то… цифра в 1 347 млн человек всего населения не получается ни при какой погрешности. 800-850 миллионов. Куда делись еще 500 миллионов?

А были ли они?

На деле выходит, что количество китайцев никто особо-то и не считал. Официальные данные ВОЗ пересыпаны «звездочками» с пометкой «по непроверенным данным», «по данным КНР» и в таком духе, как плов зирой. Все данные оценочные, исходя из информации, предоставленной китайской стороной.

Так и изначальная цифра, от которой принято отталкиваться, 594 млн человек (1953 год, первая перепись коммунистического Китая), весьма спорная.

Казалось бы, чего сложного: взяли и всех посчитали. Но вот в указанном мною труде о Китае наших соотечественников, подход несколько иной. Они не подвергают сомнению цифры, просто приводят данные о Китае, исходя из европейских и китайских источников 19 века.

Что мы видим? Мы видим, что в середине 19 века население Китая сильно просело. На 80-90 миллионов. Повод был, и не один. В этот промежуток уместились две Опиумные войны и четыре крупных восстания. 18 лет шла война с тайпинами, примерно столько же воевали с властями мяо.

Все весьма логично.

Второй пик падения приходится на 20-40-е годы прошлого столетия. И тут почти все понятно. Гражданская война в Китае с 1927 года, плавно перерастающая во Вторую мировую, которая началась для Китая в 1937 году. То есть, еще 18 лет потерь.

И опять же, цифры весьма и весьма приблизительные. Про гражданскую войну вообще нет ничего определенного, за Вторую мировую Китай потерял от 10 до 35 миллионов, в зависимости от аппетитов считавших.

Главное – что начальная цифра 430 миллионов взята если и не с потолка, то где-то рядом. Но факт вроде бы имеет место быть – за 100 лет с 1845 по 1945 число китайцев почти не изменилось. И это, подчеркиваю, по данным самих китайцев.

А что дальше? А дальше началось демографическое чудо. Иначе не назвать. Китайцы бросились «плодиться и размножаться», как по библии. И за 70 лет увеличили свое население в три раза, до современной цифры. Собственно, на миллиард.

Что здесь можно сказать? Кому-то надо аплодировать. То ли творцам детей, то ли составителям отчетов. Иначе – просто чудо. Невзирая на послевоенную реакцию, на потери в Корейской войне, на своеобразные действия КПК, приведшие к Великому голоду 1958-61 годов, когда только по официальным данным китайского правительства умерло 15 миллионов человек, на проводимую с 80-х годов политику искусственного ограничения «одна семья – один ребенок», Китай демонстрирует рост населения, да еще какой! Население растёт по 12 млн. человек в год.

Эксперты утверждают, что из-за большой базисной (начальной) цифры.

Базисная цифра, напомню, у нас была 430 млн. человек. И за 100 лет она фактически не изменилась. Войны, восстания, снова войны и не самый передовой уровень медицины. Китай, между прочим, был одним из лидеров по детской смертности в мире.

И вдруг, на уровне 1944-45 годов начинается демографический взрыв. Нелогичный, ибо идет война, мужчины воюют, японцы старательно уменьшают народонаселение Китая, тем не менее.

Я бы понял, если бы в году 1947-49-м все началось. Когда от войны более-менее отошли, мужчины с фронта вернулись и так далее. По аналогии с 1946-50-м у нас.

Нет, в 1949 году, в год основания КНР, уже была цифра 551 млн, а при первой официальной переписи в 1953 году – 582 млн.

Вменяемо? Не очень. Базисные 430 млн минус гражданская война, минус вторая мировая (10-30 млн), минус естественная убыль, минус косвенные потери (имею в виду потери мужского населения в войне) на выходе все равно дают +120 млн человек в 1949 году. За 22 года, в течении которых Китай воевал с 1927 по 1945-й. И 4 года мира.

Ну и еще +30 миллионов за 4 года до переписи 1953 года.

Потом была культурная революция с бессчётными репрессиями, Великий голод, еще одна война (мелочи, да, 150 тысяч мужчин всего-то), но население росло всё быстрее и быстрее. И на Тайвань от радостей коммунизма сбежало около 20 миллионов.

Но население продолжало расти самыми что ни на есть стремительными темпами.

Есть еще один немаловажный аспект. Это население просто обязано что-то есть. Иначе, судя по данным 1958-61 годов, оно начинает стремительно сокращаться.

И тут тоже не все понятно до конца. Да, Китай занимает много первых мест в плане потребления.

Начну с зерновых, поскольку это самый весомый показатель.

В СССР в 1975-1990 на душу населения потреблялось зерновых в год 0,55 тонны на человека. Примерно такой же показатель сегодня и для России. Зерно – это не только хлеб и макароны, это еще и мясо. Цифры внутреннего потребления зерна в России (около 75 млн. тонн) соответствуют реальности.

Вьетнам потребляет около 60 млн. тонн зерновых, при официальном населении 91 миллион, то есть 0,66 т. на человека в год. Что тоже реально, в любом случае, в Азии больше зерновых потребляют исторически. Рис – всему голова.

Производство зерновых в Китае официально 557 млн. тонн. Импорта почти нет. Население 1370 млн.

Итого по 0,4 тонны на чел. в год. Китайцы (благополучные) едят меньше вьетнамцев? Которые заведомо хуже живут. И опять же, производство мяса никуда не делось. А его китайцы тоже едят от всей души.

В 2016 году в Китае произведено 53 миллиона тонн свинины. То есть по 40 кг на человека в год. А общее производство мяса порядка — 80 миллионов тонн. То есть официально китаец потребляет 60 кг мяса в год (в РФ около 80 кг. в год).

Снова вопросы. На производство 1 кг свинины нужно в эквиваленте около 9 кг зерновых. То есть, выходит, на корм должно идти больше чем все производство зерновых Китая, что нереально.

Есть мировая статистика, что на мясо идет около 2/3 зерна, то есть около 370 млн. тонн. Это в выходе 40 миллионов тонн мяса. То есть, по 30 кг. на человека. Но китайцы едят больше!

Во Вьетнаме потребление 50 кг. мяса в год. Для этого нужно 450 кг зерновых. На человека во Вьетнаме выходит 660 кг зерновых. 660-450=210 кг на потребление человеку, то есть та же пропорция – 2/3 на животных и 1/3 на человека.

Вот и получается через мясо что, то ли нет столько мяса у китайцев, то ли нет столько китайцев…

Может, китайцы врут? И просто не показывают все свои достижения? Прячут от статистики эти 550 млн тонн зерна, просто их откуда-то импортируя?

А импортировать такую прорву зерна просто неоткуда. В 2017 году Россия прогнозируется на 1-2 место в мире по экспорту зерновых. А это 38-40 млн. тонн.

А статистика говорит, что существующее производство в 557 миллионов тонн зерна происходит при средней урожайности в Китае 59 центнеров с гектара (это высокая урожайность, так в США урожайность зерновых 76 ц/га, во Вьетнаме 56 ц/га, что сопоставимо с Китаем, а в России вообще 30 ц/га в 2017 году).

Это почти 100 миллионов гектар земли или 1 млн кв. км. Большие площади. 10% территории Китая. Но по логике, чтобы при такой урожайности прокормить 1,4 млрд ртов, нужно довести посевные площади под зерновые до 20% территории страны.

Но не хлебом единым жив человек, правда? Китай засаживает в тысячах кв. км. под сою 67, под картошку 55, под фруктовые сады 128, под чай 20.

По приблизительной статистике Китай производит половину всего мирового производства овощей и бахчевых, — 480 миллионов тонн. Для этого нужно еще около 200 тыс. кв. км. посевов. Итого 470 тысяч кв. км., то есть почти 5% территории страны.

А в целом у нас получилось 15% территории Китая под сельхозземли. Эта цифра тоже совпадает со статистикой земельных ресурсов.

Но засада в том, что огромная часть территории Китая не то что для зерновых, а вообще не пригодна к жизни, ибо это или пустыни, или горы. С нулевой плотностью населения, потому как там жить нельзя вообще.

Взгляните на административную карту КНР. Есть в Китае так называемые автономные районы (АРы). Их пять, но сейчас речь о трех: Синцзян-Уйгурском, Внутренней Монголии и Тибетском.

Эти три АРа по территории занимают соответственно 1,66 млн. кв. км, 1,19 млн. кв. км и 1,22 млн. кв. км, всего около 4 млн. кв. км, почти половина территории КНР. Живёт же на этих территориях соответственно 19,6 млн. человек, 23,8 млн. и 2,74 млн., всего около 46 млн. человек, около 3% населения КНР. Безусловно, указанные районы не самые чудные для проживания (горы, пустыни, степи), но не хуже Внешней Монголии или Тувы нашей, или, к примеру, Киргизии или Казахстана.

Еще около 10% территории занимают (почти миллион кв. км.) занимают упомянутые выше мегаполисы. Про остальные города молчим пока.

100%-40-15-10=35% территории вроде бы свободно. Но на этих 35% еще живет ни много, ни мало, а около миллиарда человек. Те, кто не вошел в число 250 млн жителей крупных городов. Плюс реки, озера и прочие рельефы.

Можно ли выделить из этого числа еще 15% всей территории для реального удвоения производства – мне судить сложно. Но не кажется реальным.

Для сравнения в том же Вьетнаме под зерновые распахано 90 тыс. кв. км, что есть 27% территории страны, еще 10% территории — под населенными пунктами, при том, что для жизни во Вьетнаме пригодно 50% территории (25% невысокие холмы и 25% равнины). Если взять, годную территорию для жизни за 100%, то половина уже под зерновыми, 20% под городами, а все остальное — 30%. Что близко к существующим китайским пропорциям, только больше пашни и меньше городов и промышленности.
Вот и получается в целом, что если судить по цифрам, то нет в Китае столько народа. А если и есть – то, мягко говоря, житье у них не самое сытое. Но – живут же, и живут нормально. С этим тоже не поспорить.

У меня не то что вывод напросился, об этом давно уже люди говорят и пишут. Нет в КНР 1,3 миллиарда жителей. Место для них в принципе, есть, а вот еды не заготовлено. Так получается из цифр производства и импорта.

И я согласен с теми, кто утверждает, что реальное население Китая колеблется в пределах от 500 до 700 миллионов человек. Даже с цифрой в 700-800 миллионов согласился бы. Но никак не 1,3 млрд.

Другой вопрос, как и для чего могли приписать эти 500 миллионов. И кому это выгодно.

Выгодно, в первую очередь, самому Китаю. Сдерживающий фактор ничуть не хуже ядерного оружия. Кто сунется воевать со страной, которая может выставить армию в 100 миллионов? Но для этого нужны колоссальные запасы оружия.

Есть и второй нюанс. И он более действенен в качестве пугалочки. Иммиграция «в случае чего». Мы все были свидетелями того, как 2,8 мол официальных беженцев (и около 1,8 неофициальных), прибывших в Европу в 2013-15 годах, мягко говоря, поставили эту Европу в очень неудобную позу.

Но умные и хитрые китайцы, (а за ними индусы, индонезийцы, да и вообще вся Азия) еще в прошлом веке уловили, что численность населения – такое же стратегическое оружие, как бомбы и ракеты.

А перспектива кормить и содержать такую прорву народа – это весьма сложная задача. Не менее сложная, чем отбрыкаться от такой ситуации, как рванувшее в стиле арабов население Индии, Китая, Вьетнама в сторону агрессора.

Оно понятно, что Тихий океан – это не Мексиканский залив и не Средиземное море. В Сибирь проще вроде бы.

Но не менее проще в ту же Мьянму, где народа поменьше, а климатические условия те же, что и в Китае. И ядерной дубины нет.

В целом же, результатом этого «исследования» стал вывод такой: нет пока оснований для беспокойства, поскольку нет в Китае полутора миллиардов населения, задыхающихся от голода и отсутствия земли.

Да, цифра в 700-800 миллионов – она тоже впечатляет. Однако, при подобном раскладе оснований для беспокойства нет. Вот если в Китае вдруг произойдет похабщина типа наших 90-х, тогда да. А пока – в Пекине все спокойно. Никто никуда не собирается, потому как незачем и пока некому.

Нравится китайскому правительству рисовать огромные цифры прироста народа – ну кто запретит? И кто против? Пусть рисуют.

Источники:
Коротаев А.В., Халтурина Д.А., Божевольнов Ю.В. Законы истории: Вековые циклы и тысячелетние тренды. Демография, экономика, войны. Историческая макродинамика Китая.
http://cliodynamics.ru
Ван Я. Уровень и тенденции развития инновационно-инвестиционного потенциала АПК Китая
https://kondratio.livejournal.com/722151.html
http://nnm.me/blogs/alexey345/v-kitae-zhivet-v-tri-raza-menshe-naseleniya-chem-prinyato-schitat

Китай и Россия — сравнение демографии

прилагательное: русский

900 04 Урбанизация

Население	1394 015 977 (оценка на июль 2020 г.)	141 722 205 (оценка на июль 2020 г.)
Возрастная структура	170007 0-14 лет % (мужчин 129 296 339 / женщин 111 782 427) 15-24 лет: 11.48% (мужчин 86 129 841 / женщин 73 876 148) 25-54 лет: 46,81% (мужчин 333 789 731 / женщин 318 711 557) 55-64 года: 12,08% (84 827 645 мужчин / 83 557 507 женщин) 65 лет и старше: 12,34% (81,586,490 мужчин / 90,458,292 женщин) (оценка на 2020 г.)	0-14 лет: 17.24% (12 551 611 мужчин / 11 881 297 женщин) 15-24 лет: 9,54% (6 920 070 мужчин / 6 602 776 женщин) 25-54 лет: 43,38% (30 240 260 мужчин / 31 245 104 женщин) 55-64 лет: 14,31% (8 808 330 мужчин / 11 467 697 женщин) 65 лет и старше: 15.53% (7 033 381 мужчин / 14 971 679 женщин) (оценка на 2020 г.)
Средний возраст
Темп прироста населения
Уровень рождаемости	11,6 рождений на 1000 населения (оценка 2020 г. )	10 рождений на 1000 населения (оценка 2020 г.)
Смертность	8.2 смертельных случая на 1000 населения (оценка 2020 г.)	13,4 смертей / 1000 населения (оценка 2020 г.)
Чистый коэффициент миграции	-0,4 мигрантов / 1000 населения (оценка 2020 г.)	1,7 мигрантов / 1000 населения (оценка 2020 г.)
Соотношение полов	при рождении: 1.11 мужчин / женщину 0-14 лет: 1,16 мужчин / женщину 15-24 года: 1,17 мужчин / женщину 25-54 года: 1,05 мужчин / женщину 55-64 года: 1,02 мужчин / женщину 65 лет и старше: 0.9 мужчин / женщину Общая численность населения: 105,5 мужчин / женщину (оценка на 2020 г.)	при рождении: 1,06 мужчин / женщину 0-14 лет: 1,06 мужчин / женщина 15-24 лет: 1,05 мужчин / женщина 25-54 лет: 0.97 мужчин / женщину 55-64 года: 0,77 мужчин / женщину 65 лет и старше: 0,47 мужчин / женщину Общая численность населения: 86,1 мужчин / женщину (оценка 2020 г. .)
Коэффициент младенческой смертности	всего: 11,4 смертей / 1000 живорождений мужчин: 11.9 смертей / 1000 живорождений женщин: 10,9 смертей / 1000 живорождений (оценка 2020 г.)	всего: 6,5 смертей / 1000 живорождений мужчин: 7,3 смертей / 1000 живорождений женщин: 5,6 смертей / 1000 живорождений (оценка 2020 г.)
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	Общая численность населения: 76,1 года мужчин: 74 года женщин: 78,4 года (оценка 2020 г.)	Общая численность населения: 71,9 лет мужчин: 66.3 года женщин: 77,8 лет (оценка 2020 г.)
Общий коэффициент фертильности	1,6 рожденных детей / женщину (оценка 2020 г.)	1,6 рожденных детей / женщину (оценка 2020 г.)
ВИЧ / СПИД — распространенность среди взрослых
Национальность	существительное: китайский (единственное и множественное число) прилагательное: китайский	существительное: русский
Этнические группы	Хань китайцы 91.6%, Чжуан 1,3%, другие (включая народности хуэй, маньчжур, уйгур, мяо, и, туцзя, тибетцы, монголы, донг, байей, яо, бай, корейцы, хани, ли, казахи, дай и другие национальности) 7,1% (2010 г.) примечание: Правительство Китая официально признает 56 этнических групп	Русские 77,7%, татары 3,7%, украинцы 1,4%, башкиры 1,1%, чуваши 1%, чеченцы 1%, другие 10,2% , не указано 3,9% (оценка 2010 г.) примечание: почти 200 национальных и / или этнических групп представлены в российской переписи 2010 г.
ВИЧ / СПИД — люди, живущие с ВИЧ / СПИДом
Религии	Буддийские 18.2%, христиане 5,1%, мусульмане 1,8%, народная религия 21,9%, индуисты <0,1%, евреи <0,1%, другие 0,7% (включая даосов (даосов)), не аффилированные 52,2% (оценка 2010 г.)	Русский Православные 15-20%, мусульмане 10-15%, другие христиане 2% (оценка 2006 г.) примечание: оценок относятся к практикующим верующим; В России проживает большое количество не практикующих верующих и неверующих, что является наследием более чем семи десятилетий официального атеизма при советской власти; Россия официально признает православие, ислам, иудаизм и буддизм традиционными религиями страны
ВИЧ / СПИД — смертельные случаи
Языки	Стандартный китайский или мандаринский (официальный; путунхуа, на основе Пекинского диалект), юэ (кантонский диалект), у (шанхайский), минбэй (фучжоу), миннань (хоккино-тайваньский), сян, гань, диалекты хакка, языки меньшинств (см. статью об этнических группах) примечание: чжуан является официальным в Гуанси Чжуан, Юэ — официальный язык в Гуандуне, монгольский — официальный в Неймонголе, уйгурский — официальный в Синьцзян-Уйгурском, киргизский — официальный в Синьцзян-Уйгурском, а тибетский — официальный в Сизанге (Тибет)	Русский (официальный) 857%, татары 3,2%, чеченцы 1%, другие 10,1% (оценка 2010 г.) примечание: данные соответствуют родному языку
Грамотность	определение: возраст 15 лет и старше умеет читать и писать общая численность населения: 96,8% мужчин: 98,5% женщин: 95.2% (2018)	определение: возраст 15 и старше может читать и писать общая численность населения: 99,7% мужчин: 99,7% женщин: 99,7% (2018)
Основные инфекционные заболевания	степень риска: высокая (2020) пищевые или водные болезни: бактериальная диарея, гепатит А и брюшной тиф трансмиссивные болезни: крымско-конголезская геморрагическая лихорадка, японский энцефалит болезни, соприкасающиеся с почвой: хантавирусная геморрагическая лихорадка синдром (HFRS) примечание: новый коронавирус вызывает вспышку респираторного заболевания (COVID-19) в Китае; болезнь, вызванная этим вирусом, варьировалась от легкой до тяжелой, со смертельным исходом; Государственный департамент США выпустил предупреждение о запрете поездок в Китай из-за COVID-19; Центры по контролю и профилактике заболеваний также рекомендовали воздержаться от поездок в Китай и опубликовали дополнительные инструкции по адресу https: // wwwnc.cdc.gov/travel/notices/warning/novel-coronavirus-china; Министерство внутренней безопасности США издало инструкции, требующие, чтобы пассажиры из США, побывавшие в Китае, проезжали через отдельные аэропорты, в которых правительство США ввело усиленные процедуры проверки; по состоянию на 10 ноября 2020 года Китай сообщил Всемирной организации здравоохранения о 92195 подтвержденных случаях COVID-19 с 4748 смертельными исходами	Степень риска: промежуточная (2020) пищевые или водные болезни: бактериальная диарея трансмиссивные болезни: Крым -Конго геморрагическая лихорадка, клещевой энцефалит примечание: широко распространенная текущая передача респираторного заболевания, вызванного новым коронавирусом (COVID-19), происходит по всей России; по состоянию на 10 ноября 2020 года в России зарегистрировано в общей сложности 1774 334 случая COVID-19 или 12 158 совокупных случаев COVID-19 на 1 миллион населения, при 209 совокупных смертях на 1 миллион населения
Ожидаемая продолжительность жизни в школе (от начальной до третичной образование)	всего: 14 лет мужчин: 14 лет женщин: 14 лет (2015)	всего: 16 лет мужчин: 16 лет женщин: 16 лет (2018)
Расходы на образование
городское население: 61.4% от общей численности населения (2020 г.) Скорость урбанизации: 2,42% годовых изменений (2015-20 гг.) примечание: данные не включают Гонконг и Макао	городское население: 74,8% от общей численности населения (2020) темп урбанизации: 0.18% годовых изменений (2015-20 гг.)
Источник питьевой воды	улучшено: городское: 97,7% населения сельское: 87,8% населения всего: 92,8% населения неулучшенный: городской: 2.3% населения сельское: 12,2% населения всего: 7,2% населения (оценка 2017 г.)	улучшенное: городское: 98,6% населения сельское: 94,2% населения всего: 97 .1% населения неулучшенные: городские: 1,4% населения сельские: 5,8% населения всего: 2,9% населения (оценка 2017 г.)
Доступ к санитарным узлам	улучшенные: городские: 97,1% населения сельское: 82% населения всего: 90.7% населения неулучшенные: городские: 2,4% населения сельские: 18% населения всего: 9,3% населения (оценка 2017 г.)	улучшенные: городские: 94,8% населения сельские : 78.1% населения всего: 90,5% населения неулучшенные: городские: 5,2% населения сельские: 21,9% населения всего: 9,5% населения (оценка 2017 г.)
Крупные города — население	27.058 млн Шанхай, 20,463 млн ПЕКИН (столица), 15,872 млн Чунцин, 13,589 млн Тяньцзинь, 13,302 млн Гуанчжоу, 12,357 млн ​​Шэньчжэнь (2020)	12,538 млн МОСКВА (столица), 5,468 млн Санкт-Петербург, 1,664 млн Новосибирск, 1,504 млн Екатеринбург, 1,272 млн Казань, 1,258 млн Нижний Новгород (2020)
Коэффициент материнской смертности	29 смертей / 100000 живорождений (оценка 2017 г.)	17 смертей / 100000 живорождений (2017 г.)
Расходы на здравоохранение
Плотность врачей	1,98 врачей / 1000 населения (2017)	4 0001 Население (2016)
Плотность больничных коек	4.3 койки на 1000 населения (2017)	8,1 койки на 1000 населения (2017)
Ожирение — показатель распространенности среди взрослых
Показатель распространенности контрацептивов		68% (2011) примечание: процентов женщин в возрасте 15-44 лет
Коэффициенты зависимости	Общий коэффициент зависимости: 42.2 Коэффициент зависимости молодежи: 25,2 Коэффициент зависимости пожилых людей: 17 Коэффициент потенциальной поддержки: 5,9 (оценка 2020 г.) Данные не включают Гонконг, Макао и Тайвань	Коэффициент общей зависимости: 51,2 Коэффициент иждивенчества молодежи: 27.8 Коэффициент зависимости пожилых людей: 23,5 Коэффициент потенциальной поддержки: 4,3 (оценка 2020 г.)

Китай и Россия проводят вакцинацию во всем мире — на данный момент

В то время как США и Европа сосредоточены на вакцинации своего населения, Китай и Россия отправляет миллионы доз вакцины COVID-19 в страны по всему миру.

Почему это важно: Двойной успех Китая в борьбе со вспышкой внутри страны и производстве нескольких жизнеспособных вакцин позволил ему сосредоточиться на поставке доз за границу — усилие, которое могло бы помочь спасти жизни на нескольких континентах.

• Вакцины из Китая и России — первые вакцины, которые будут доставлены в страны с низким уровнем доходов, которые, по некоторым прогнозам, вероятно, не будут иметь широкого доступа к вакцинам до 2023 года.

По цифрам: Китай поставил вакцины в 20 стран, в том числе в Южную Америку и Африку, и планирует отправить дозы еще как минимум 40, согласно заявлению министерства иностранных дел Китая, отправленному в Wall Street Journal.

• Польша — последняя европейская страна, которая рассматривает вакцины китайского производства.
• Китайские компании и правительственные чиновники работали с местными партнерами над созданием инфраструктуры холодовой цепи в Эфиопии, чтобы помочь в транспортировке и распространении вакцин.
• Более двух десятков стран разрешили использование российской вакцины Sputnik. Десять стран Латинской и Южной Америки уже получили или скоро получат поставки, а также Словакия, Венгрия и ряд других стран.

Подробности: Китайские вакцины не были столь эффективны в клинических испытаниях, как некоторые из вакцин, произведенных в США.S. и Europe, но они не требуют сверххолодного хранения, что упрощает их транспортировку и распространение.

• На прошлой неделе Китай одобрил еще две вакцины, в результате чего общее количество вакцин китайского производства достигло четырех. Одна из недавно утвержденных вакцин требует только однократного укола.

Между строк: Ежедневные сообщения о случаях COVID часто выражаются однозначными числами, поэтому руководство Китая сталкивается с меньшим давлением, требующим быстрой вакцинации граждан Китая.

• По состоянию на февраль, внутри страны было введено всего около 40 миллионов доз.9, что не соответствует 100 миллионам доз, обещанным китайскими властями к тому времени.
• 1 марта главный китайский эксперт по болезням Чжун Наньшань заявил, что власти намерены вакцинировать 40% населения к июню.

Между тем США и Европа в первую очередь уделяют вакцинации своих граждан.

• Администрация Байдена пообещала выделить 4 миллиарда долларов на COVAX, половина из которых будет доступна немедленно, но также сообщила, что U.С. будет вакцинировать американцев перед отправкой доз за границу.
• Европейский Союз ввел ограниченный контроль за экспортом вакцин в конце января, что вызвало критику со стороны Всемирной организации здравоохранения за «вакцинный национализм».

На что смотреть: Раннее доминирование Китая и России в глобальном развертывании вакцины, вероятно, будет относительно недолгим.

• По мере того, как все больше вакцин американского и европейского производства одобряется для производства, дополнительные дозы западных вакцин вскоре могут значительно расширить мировые поставки.

Международные сравнения мобильности населения в России

Население России считается достаточно неподвижным по сравнению с другими странами. В последнее время были достигнуты некоторые методологические успехи и новые наборы данных по внутренней миграции, которые позволяют проводить межнациональные сравнения, хотя они не распространяются на Россию. В этой статье добавлены сравнения уровней мобильности в России с другими странами. Исследование показывает, что население России не менее мобильно, чем в других крупных странах, и что часть мифа о неподвижности проистекает из ухудшения системы регистрации мигрантов в постсоветский период.Существуют несоответствия между пожизненной мобильностью, полученной из переписей населения, и годовой мобильностью из регистра населения, созданного в период централизованного планирования.
Учитывая изменения в экономической структуре как на национальном, так и на региональном уровнях в период экономического перехода, теория миграции предсказывала значительные миграционные перемещения, и кажется, что многие из них не были учтены статистической системой.

1. Введение

В закрытой экономической системе Советского Союза региональные различия в заработной плате были минимальными, и именно государство, а не рынок, в первую очередь определяло распределение населения по России, территориально самой большой стране мира.Согласно одной из наиболее цитируемых работ по постсоветской человеческой географии России, то, что кажется величайшим достоянием России — ее огромные размеры, — также давало советским центральным плановикам огромный простор для ошибок [1]. В исследовании рассказывается не только о том, почему в постсоветской России было столько миграции, но и о том, почему необходимо увеличить мобильность, чтобы Россия стала более производительной экономикой. С открытием страны и переходом к рыночной экономике, который привел к большим экономическим и региональным диспропорциям, результатом должно было стать значительное увеличение пространственной мобильности населения.Однако из официальной статистики следует, что в постсоветский период мобильность населения упала вдвое по сравнению с и без того низким уровнем, и пространственное нерациональное распределение человеческих ресурсов в России сохраняется. В данной статье исследуется загадка неподвижности населения России путем сравнения показателей мобильности с аналогичными показателями в других странах. Для России особенно важны сравнения с другими крупными странами, где расстояния миграции велики. Среди рассмотренных вопросов можно выделить следующие.Какой процент населения в России меняет место жительства в каждый год по сравнению с населением других стран? Сколько раз люди в России переезжают в течение своей жизни по сравнению с людьми в других странах? Сколько людей в России остаются на том же месте, где родились, на протяжении всей своей жизни по сравнению с людьми в других странах? Насколько эффективна с демографической точки зрения миграция, имевшая место в России, для перераспределения населения?

2.Региональная реструктуризация и миграция в постсоветской России

Советское правительство, пытаясь создать более эгалитарное общество, пыталось уравнять уровень жизни во всех регионах страны. Это, как правило, сводило к минимуму региональные различия в заработной плате и уровне жизни, тем самым ослабляя главный фактор миграции в другие страны. Не осознавая этого явно, советские центральные планировщики использовали элементы неоклассических экономических теорий миграции, предлагая заработную плату и другие стимулы для привлечения мигрантов в отдаленные периферии и слаборазвитые регионы СССР [2].Одной из групп регионов, которая привлекла особое внимание и стимулы, был Крайний Север (Крайний Север), потому что в нем сосредоточено огромное количество природных богатств России. Эти регионы Сибири и Дальнего Востока были объектами специальной политики развития, включая повышение заработной платы в регионах и другие стимулы для миграции рабочих в эти регионы, а также сильно субсидируемый транспорт, который сделал возможным развитие этих регионов.

Экономический переход начался в январе 1992 года с либерализации цен и обменного курса рубля, снятия контроля над внешней торговлей и приватизации жилья, малых предприятий, крупных предприятий, земли и сельского хозяйства [3].Это вызвало значительные структурные изменения в экономике, поскольку доля занятых в промышленности упала с 40 процентов в 1990 году до 29 процентов в 2007 году, в то время как неразвитый сектор услуг вырос с 46 до 62 процентов, а доля сельского хозяйства несколько снизилась с 14 до 9 процентов [4 ]. Это по-разному влияло на региональный экономический рост в зависимости от местной экономической структуры и было основным фактором, определяющим региональные различия в доходах. Рост неравенства в доходах и уровне жизни был назван многими аналитиками одним из основных факторов миграции в постсоветской России [2, 5–7].Региональные различия в заработной плате быстро выросли после начала рыночных реформ в 1992 г., достигли пика в 1995 г. и с тех пор остаются на стабильно высоком уровне [8]. Отношение региона с самым высоким доходом к региону с самым низким доходом увеличилось с 4,9 в 1990 году до 13,9 в 1995 году, а затем снизилось до 8,8 в 2008 году [9]. Коэффициент вариации следовал аналогичной схеме: с 0,31 в 1990 году до 0,65 в 2001 году, а затем снизился до 0,50 в 2008 году. В рыночных условиях было множество регионов, где экономическая активность на уровнях, существовавших при централизованном планировании, была просто неустойчивой.Иными словами, региональные различия имеют меньшее значение, чем в рыночных условиях, поэтому их влияние на модели миграции должно возрасти. Возможно, самым большим социальным или политическим фактором, влияющим на миграцию, было снятие контроля над внутренней и международной миграцией. В 1993 г. свобода передвижения была разрешена в новой конституции, а также право на эмиграцию, тогда как ранее и то, и другое находилось под жестким контролем [10].

Несколько исследований показали, что одним из основных факторов межрегиональной миграции с 1990 года было то, что советская политика развития привела к тому, что Сибирь и Дальний Восток стали намного более густонаселенными, чем если бы эти регионы развивались в рыночных условиях.Используя поведение канадцев в качестве ориентира, один источник оценил избыточное население Сибири и Дальнего Востока в 17,6 миллиона человек [11]. Таким образом, миграция из Сибири и Дальнего Востока является ожидаемым следствием перехода к рыночной экономике, хотя имевшая место миграция намного меньше, чем предполагают эти расчеты. Несмотря на значительную миграцию в постсоветский период, региональные различия в доходах и безработице остаются значительными, что указывает на то, что региональное распределение рабочей силы все еще находится в неравновесном состоянии.

Существует ряд различных факторов, которые были названы барьерами для мобильности в России и движения населения к более производительному, справедливому и совместимому с рыночной экономикой пространственному распределению населения. По мнению одного из ведущих российских географов, существует пять основных факторов, ограничивающих мобильность в России [12]. Первый — это обязательная система регистрации по адресу, по которому человек работает. Второй — это ограничения доступа к определенным социальным услугам, многие из которых по-прежнему привязаны к постоянному месту жительства и регистрации.В-третьих, слабое развитие рынка жилья и высокие цены. Четвертая — неразвитость кадровых агентств и кадровых агентств. Пятый фактор — это расизм по отношению к лицам с неславянскими именами, в том числе и с Кавказа, который является единственным регионом России с избытком рабочей силы. По мнению Хилла и Гэдди [1], одним из основных препятствий на пути к более эффективной экономической географии является просто зависимость прошлого от пути и количество времени, которое потребуется для преодоления этого наследия в самой большой стране мира.

Поскольку Россия является самой большой страной в мире, миграционные расстояния велики, что является фактором, сдерживающим мобильность из-за высоких транспортных расходов и затрат на перемещение [13]. Высокая стоимость переездов и высокая доля доходов, расходуемая на питание, делают ликвидность для финансирования переездов непомерно дорогой [10]. Многие попали в ловушку бедности. Как показало одно исследование, с переходным периодом и ростом транспортных расходов многие фирмы и, следовательно, люди в поселениях остались неподключенными к рынкам [14].Это должно не только стимулировать миграцию в более доступные места, включая перемещение вверх по городской иерархии, но и оставить многих людей в ловушке в местах с ограниченным доступом. В серии исследований и статей Фрибель и Гуриев [15] демонстрируют, что особенность переходного периода в России существенно затрудняет мобильность. Это задолженность по заработной плате, которая сохраняется в России и других странах с переходной экономикой. Работникам часто платят натурой, а не наличными, и преобразование компенсации в денежные средства, которые необходимы для финансирования миграции, требует значительных операционных издержек.Они демонстрируют, что работники становятся привязанными к работодателям и, следовательно, к регионам из-за нехватки денежных средств из-за задолженности по заработной плате и не могут торговаться о своевременной выплате заработной платы из-за концентрации на местных рынках труда. Эта привязанность к работодателю предполагает определенную степень эксплуатации, поскольку работники вынуждены отказываться от возможных выгод от миграции, не получая за это компенсации. Уровень оплаты труда в натуральной форме и дополнительных льгот в России высок и продолжает расти. В 1991 г. 3% фирм осуществляли платежи натурой, а в 1998 г. — 27%.По их оценкам, треть регионов России попала в ловушку бедности [16].

Отсутствие мобильности также является объяснением отсутствия региональной конвергенции. Разница между регионами в уровне безработицы особенно велика в то время, когда уровень безработицы в стране снижался. Согласно теории, миграция должна частично уменьшить эти различия в доходах и безработице между регионами по мере того, как люди переезжают из регионов с низким доходом и высоким уровнем безработицы в регионы с высоким уровнем дохода и низким уровнем безработицы.Межрегиональные различия в соотношении вакансий и безработицы скорее увеличились, чем уменьшились, и перемещения рабочей силы между регионами не происходило [15]. Декомпозиция факторов, объясняющих общее неравенство в оплате труда в России и ряде других стран, показывает, что региональный фактор оказал наибольшее влияние на изменение почасовой оплаты труда в России, и он намного больше, чем в других странах (США, Канада, Великобритания). , Италия, Испания, Португалия, Австрия, Бельгия, Франция, Япония и Нидерланды) [8].Постулируются шесть причин того, почему разница в заработной плате в России остается высокой, а миграция не устраняет ее: неполная информация о регионах назначения, неразвитый рынок жилья, нехватка ликвидности, семейные и социальные связи, трудовая миграция обесценивает человеческий и социальный капитал, сокращая потенциальные выгоды от миграции и административные барьеры для миграции.

Существуют причины как повышенной, так и пониженной мобильности в постсоветской России, и некоторые индикаторы указывают на значительные перемещения населения.После распада Советского Союза в России было зарегистрировано более 6 миллионов иммигрантов [17]. По оценкам, нелегальная иммиграция или иммиграция без документов составляет от 4 до 5 миллионов [12]. Основные внутренние миграции были с севера и из Сибири в центральную часть России. В регионах, определенных как «Русский Север», с 1989 г. произошла чистая эмиграция семнадцати процентов населения, причем крайними значениями являются Магадан, где чистый отток составил почти шестьдесят процентов населения в 1989 году, и Чукотка, где три четверти населения слева [18].С другой стороны, согласно официальным данным, население Москвы увеличилось на тридцать процентов в результате миграции в период с 1989 по 2009 год.

3. Методы и данные

Существует множество трудностей при сравнении внутренней миграции и мобильности между странами. Не существует сопоставимой таблицы показателей внутренней миграции или мобильности, подобных тем, которые существуют для фертильности, смертности и международной миграции [19]. Нет даже согласованного набора показателей и методов для сравнения внутренней миграции, как это есть для международной миграции.Однако вряд ли существует универсальное соблюдение стандартов международной миграции [20]. Среди проблем при сравнении мобильности между странами — различия в способах сбора и измерения данных, вопросы временной и пространственной сопоставимости и различия в охвате населения.

В глобальном масштабе данные о внутренней миграции и мобильности собираются из различных источников. Основными источниками являются переписи населения, административная статистика и опросы.Вопросы переписи по миграции включают вопросы о месте рождения для измерения миграции на протяжении всей жизни и / или некоторый фиксированный интервал для измерения недавней миграции. Россия имеет долгую историю проведения качественных переписей населения. Россия включила несколько вопросов о продолжительности жизни и недавней миграции в свою перепись населения 2002 года. Здесь показатели мобильности на протяжении всей жизни были рассчитаны на основе табличных данных о лицах, родившихся за пределами региона их проживания. Административные данные о внутренней миграции получены из регистров населения и других источников.В России существует такая система, которая является пережитком периода советского централизованного планирования, когда люди должны были получать разрешение перед переездом. Годовые показатели мобильности рассчитывались путем деления количества перемещений в этих данных на общую численность населения. Охват этой административной системы в постсоветский период, похоже, снизился. В США данные из налоговых деклараций, поданных в Налоговую службу, используются для создания матрицы годовых миграционных потоков. В то время как системы США и России создают матрицы миграции из страны происхождения в страну назначения в качестве побочного продукта сбора административных данных для других целей, стимулы для людей, которые должны быть охвачены этими системами, и, следовательно, их охват различаются.В других странах записи системы здравоохранения и другие административные источники используются для отслеживания миграции. В некоторых странах существуют опросы, которые используются для отслеживания миграции, такие как Текущее обследование населения в Соединенных Штатах, а теперь и обследование американских сообществ [21].

Смена места жительства может быть собрана как переход , , когда место жительства человека сравнивается с местом проживания в какой-то предыдущий период, например, при рождении, 5 лет назад или 1 год назад.В советские и российские переписи включен вопрос, в котором спрашивается, когда человек прибыл к месту своего проживания. Внутреннюю миграцию также можно измерить как событие , , когда предпринимаются попытки измерить все перемещения, как если бы это часто делалось с помощью регистра населения или обследования. В России прежняя система прописки (вид на жительство) по-прежнему используется для измерения перемещений внутри страны и может использоваться для анализа внутренней миграции. Одной из основных проблем при сравнении внутренних перемещений внутри стран является проблема модифицируемых площадных единиц (MAUP).Поскольку внутренняя миграция обычно связана с пересечением административных границ, количество единиц, на которые разделена страна, сильно влияет на интенсивность миграции. Чем больше зон разделена на страну, тем выше интенсивность миграции. Размер стран и расстояние внутренних перемещений также являются фактором, равно как и форма стран и физические препятствия для перемещений.

Недавно был предложен набор стандартов для сравнения внутренней миграции по четырем измерениям: общая интенсивность миграции, расстояние миграции, миграционная связность и влияние миграции на перераспределение населения [19].Было предложено пятнадцать различных индексов для межнационального сравнения внутренней миграции, из которых пять были предложены в качестве минимального набора для расчета: приблизительная интенсивность миграции, возраст на пике интенсивности, индекс Куржо, эффективность миграции и совокупный чистый коэффициент миграции. В данной статье вычисляются некоторые из этих показателей внутренней миграции в России и сравниваются их с уровнями в других странах, что является попыткой вовлечь Россию в глобальные дискуссии о миграции и мобильности. Россия представляет собой интересную страну для изучения миграционных процессов не только из-за ее огромных размеров, но и потому, что она представляет собой интересный пример воздействия на миграцию значительного экономического шока.

4. Результаты

В этом разделе представлены сравнения мобильности населения в России с другими странами по нескольким показателям, включая интенсивность миграции, ожидаемую миграцию и возраст на пике миграции, коэффициент Куржо и эффективность миграции. По некоторым из этих показателей показаны и проанализированы данные по регионам России.

4.1. Интенсивность миграции в течение всей жизни

В справочном документе для недавнего Доклада ПРООН о человеческом развитии по миграции [12, 22] сравнивались различные аспекты внутренней миграции.Авторы сделали это, используя данные переписи, содержащиеся в базе данных IPUMS (Integrated Public Use Microdata Series) [23]. В ходе опроса 191 государства-члена ООН они обнаружили, что 141 страна собирала данные о миграции в своих переписях, и вопрос о месте рождения, используемый для измерения миграции на протяжении всей жизни, был наиболее распространенным и собирался 115 странами. . Эти данные использовались для расчета интенсивности миграции в течение пяти лет и всей жизни, то есть количества людей, проживающих за пределами региона своего рождения.«Регион» включает округ, провинцию, муниципалитет, коммуну, штат, кантон или другое подразделение переписи, и многие страны представили такие данные в более чем одном географическом масштабе. Россия собрала такие данные в своей переписи, проведенной в 2002 году, а Советский Союз собрал аналогичные данные в переписи, проведенной в 1989 году. Для России в 2002 году данные были представлены в двух географических масштабах: для 7 федеральных округов и для 89 областных уровней. регионы. В России довольно сложная и меняющаяся административная структура.Основной административный уровень состоит из «субъектов федерации», подобных штатам в США, хотя в России некоторые из них признаны этническими хоумлендами. На момент переписи 2002 г. на этом уровне насчитывалось 89 регионов, включая 21 республику, 8 краев, 47 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 1 автономную область и 10 автономных округов (Рисунок 1). В 2000 году они были сгруппированы в 7 федеральных округов, которые обладают ограниченными полномочиями по обеспечению соблюдения федеральных законов на региональном уровне.

В 2010 г. насчитывалось 213 миллионов международных мигрантов, определенных как лица, проживающие за пределами страны своего рождения [24]. Россия занимает второе место в мире по количеству мигрантов — 12,3 миллиона человек, что составляет 8,7 процента населения. По данным российской переписи населения, в 1989 г. родилось 11,5 млн. Иностранцев (7,8% населения) и 13,5 млн. В 2002 г. (9,3% населения) [25]. Из 13,5 миллионов в 2002 году около 5 миллионов можно было отнести к «новым» мигрантам, прибывшим после распада Советского Союза, в отличие от остальных, которые переехали в пределах Советского Союза, но после распада были классифицированы как международные мигранты.С таким большим количеством мигрантов Россия входит в первую двадцатку стран по проценту иностранцев. Таким образом, просто в силу наличия такого большого количества иностранцев, население России должно иметь высокую интенсивность миграции на протяжении всей жизни. По данным Белла и Мухидина, помимо примерно 200 миллионов международных мигрантов, есть еще 740 миллионов человек, или каждый восьмой в мире, которые проживают в своей родной стране, но за пределами своего региона рождения [22]. Из методологии неясно, включен ли показатель по России в эту сумму или нет.

Данные, используемые для этих оценок, взяты из IPUMS, в которой 35 стран представлены на основе их раунда переписей 2000 года, но только 28 имеют данные для сравнения внутренней миграции. Россия в настоящее время не включена в базу данных IPUMS. До тех пор, пока Россия не будет включена в IPUMS, для сравнения необходимо использовать табличные данные переписи, а не микроданные переписи. Данные об интенсивности пожизненной миграции показаны в Таблице 1 для России и некоторых других стран. Мобильность в течение жизни значительно различается.В Чили половина населения проживает за пределами своего родного муниципалитета, а две пятых людей в Бразилии и Испании живут за пределами своего родного муниципалитета. Удивительно, но Беларусь — страна с самым высоким уровнем пожизненной миграции. Тем не менее, эти высокие цифры являются результатом разделения этих стран на мелкую степень географической детализации. Например, в Бразилии, где в 2000 году проживало 174 миллиона человек, насчитывается 1520 муниципалитетов. На низком уровне мобильности находятся такие страны, как Индия, где только 4 процента населения проживают за пределами государства своего рождения (35 штатов), и Китай. где только 6 процентов проживают за пределами провинции своего рождения (31 провинция).Однако эти данные по Китаю относятся к 1990 году, когда начались многие из текущих крупномасштабных внутренних миграционных перемещений, и не включают большое плавающее население, которое ежегодно мигрирует из внутренних районов в прибрежные города.

9009 9009 9009 Бразилия .6 Страна Зональная система Количество зон Мигранты Интенсивность (в процентах) Аргентина 9000,69 9000,69 19.9 Беларусь Область 6 944,270 10,8 Беларусь Район 172 5,4846666666 62,6 62,6 62,6 10,1 Бразилия Штат 27 26,059,033 15,4 Бразилия Муниципалитет 1520 63,461,867 37.5 Камбоджа Провинция 24 1,308,780 11,7 Камбоджа Район 149 2,024,170 49 9661 18,0 9661 4 21,3 Чили Провинция 44 4,324,420 29,7 Чили Муниципалитет 338 7,258,850 7,258,850 Китай, 1990 Провинция 31 73,087,300 6,2 Колумбия Департамент 33 8,108,168 05 12,452,428 105 32,5 Колумбия Муниципалитет 1105 14,589,440 36,2 Эквадор Провинция 22 22 05 2 Эквадор Кантон 128 3,641,200 30,3 Индия Штат 35 42,341,703 4,1 Индонезия Провинция 26 16,729,095 8,4 Кения Провинция 8 3,496,560 12.6 Кения Район 69 5,622,520 20,3 Малайзия Штат 15 4,156,500 0 20,7 0 Мексика 17,791,208 000 9000 5 США 18,5 Филиппины, 1990 Регион 16 6,879,231 11,7 Филиппины, 1990 Провинция 77 25 1 77 25 1.9 Португалия Регион 7 1,240,580 12,8 Португалия Субрегион 22 1,817,780 18,8 9,8 9000 10,4 Россия Федеральные округа 7 30,060,959 20.7 Россия Области 89 42,839,611 29,5 4 Испания Провинция 52 8,641,300 22,4 Испания Муниципалитет 366 17,288,760 44.8 США Регион 4 44,423,142 17,8 США Подразделение 9 57,909,766 57,909,783 31,6 Венесуэла Государство 24 5,184,850 23,8

Источники и примечания: данные из [26 19 стран, кроме России] ].

По 7 федеральным округам России интенсивность пожизненной миграции составила 21 процент, по 89 регионам — 30 процентов. Эти уровни мобильности помещают Россию в верхнюю половину стран в выборке с точки зрения мобильности на протяжении всей жизни. Согласно данным переписи 1989 г., мобильность в течение всей жизни для 89 регионов составила 31,1%, что указывает на очень умеренное снижение мобильности за 1990-е годы [25]. Интересное и поучительное сравнение с Соединенными Штатами.21 процент населения России, проживающего за пределами своего федерального округа рождения, чуть меньше 23 процентов населения США, проживающих за пределами их переписного округа. Точно так же 30 процентов населения России, проживавшего за пределами области своего рождения, составляли чуть менее 32 процентов населения США, проживавшего за пределами страны своего рождения. В более густонаселенных странах эти потоки представляют собой значительный сдвиг в структуре расселения людей внутри них: 78 миллионов в США (штаты), 73 миллиона в Китае (провинции) и 42 миллиона в Индии (штаты) [22].К этому можно добавить 43 миллиона человек в России, которые проживают за пределами своей родной области. Из них 29,3 миллиона родились в другом регионе России (20,2 процента населения в 2002 году), 11,5 миллиона родились в другом государстве бывшего СССР (7,9 процента), а 2,0 миллиона либо не ответили на вопрос, либо были родился за пределами бывшего СССР.

4.2. Отправляющие и принимающие регионы в России

Интересным расширением приведенного выше анализа пожизненной мобильности на национальном уровне является изучение уровней пожизненной миграции по регионам в России и сравнение их с другими странами.Эти закономерности указывают на регионы, которые постоянно теряют население из-за отсутствия экономических возможностей, структурных изменений или других факторов, и регионы, которые постоянно привлекают людей по тем же причинам. На протяжении большей части истории Соединенных Штатов наблюдалось перемещение населения на запад от первоначального центра поселений и экономической активности на северо-востоке. В то время как экономика регионов в «поясе ржавчины» на северо-востоке находилась в упадке, большая часть нового экономического роста была обнаружена за пределами этих регионов, вызывая миграцию на юг и запад.В последнее время появились некоторые свидетельства того, что эта тенденция замедлилась и что население Соединенных Штатов перераспределяется на двух берегах побережья, при этом увеличивающаяся часть населения проживает в пределах 25 миль от восточного или западного побережья и выходит из них. средние части страны [27]. Это не только результат долгосрочных структурных изменений в экономике США от производства к сфере услуг, но и возросшая привлекательность удобств как фактора притяжения при принятии решений о миграции.Средние слои страны, в которых на протяжении десятилетий наблюдалась постоянная эмиграция, были определены как «регионы-призраки Соединенных Штатов» [28].

В западных штатах гораздо большая часть населения родилась за пределами этих штатов. За последние несколько переписей населения Аляска, Аризона, Флорида и Невада были штатами с наибольшей долей мигрантов среди их населения, причем менее 40 процентов их населения родились в этих штатах [29]. С другой стороны, более трех четвертей населения Луизианы, Пенсильвании, Мичигана, Айовы, Огайо и Миссисипи родились в этих штатах.Это намного выше среднего показателя по США, составляющего 60 процентов населения, проживающего в штате, в котором они родились, что указывает на то, что это государства постоянной и долгосрочной эмиграции. Имея в виду эту широкую картину изменения моделей расселения в Соединенных Штатах, проводится сравнение с моделями в России.

На момент переписи 1989 г. 69,1% населения России проживало в регионе, в котором они родились, по сравнению с 60,0% населения США.Население многих регионов северной периферии состоит из пришельцев, родившихся за пределами региона [30]. Выделялись Мурманская, Ханты-Мансийская, Ямало-Ненецкая, Магаданская и Камчатская области, где более 60 процентов населения прибыли из других регионов России. Многие из этих людей были отправлены или побуждены к миграции в эти новые индустриальные периферийные регионы из других мест России или других частей Советского Союза. В замкнутом экономическом пространстве Советского Союза это было место, где можно было законно получать высокую заработную плату.Это было частью длительного дрейфа населения России на восток и север, которое происходило до конца советского периода. С другой стороны, во многих регионах центральной России вокруг Москвы гораздо большая часть их населения состояла из «коренных жителей», родившихся в этих регионах, отчасти потому, что именно из многих из этих регионов люди уезжали в Москву. периферия. В этом отношении эти регионы в центральной части России аналогичны регионам северо-восточного ядра Соединенных Штатов, которые имеют долгосрочную тенденцию эмиграции на периферию.

На рисунке 2 показан процент населения, родившегося за пределами каждого региона, согласно данным переписи 2002 года [26]. Между переписями произошли некоторые существенные сдвиги с точки зрения долей населения каждого региона, родившегося за пределами региона. В 2002 году только в двух регионах более 60 процентов или более населения родились за пределами региона, тогда как в 1989 году таких регионов было семь. Это произошло из-за массового исхода нелокальных жителей из нескольких северных и дальневосточных регионов, таких как Мурманск, Магадан и Камчатка, людей, которым было куда поехать со связями в другие регионы России.Во многих регионах Сибири и Дальнего Востока, а также на Европейском Севере произошло значительное сокращение населения лиц, не родившихся в этих регионах. Во многих регионах центральной России увеличилась доля людей, родившихся за пределами региона, поскольку в 1990-е гг. Это были регионы значительной иммиграции, подпитываемой как международной, так и внутренней миграцией. Это означало обращение вспять долгосрочной миграции населения России на периферию. Если не будет другого политического или экономического потрясения, это движение населения России на запад, скорее всего, продолжится.Периферийные регионы будут все больше состоять из людей, родившихся в этих регионах, все меньше и больше. Регионы в центральной части России, куда прибывают люди как из других регионов России, так и из-за пределов России, будут все больше и больше состоять из мигрантов из других стран.

4.3. Годовая интенсивность миграции

Поскольку данные об интенсивности миграции за пять лет для России недоступны, в этом разделе обсуждается и сравнивается годовой миграционный оборот. Общее определение миграционного оборота — это грубая интенсивность или вероятность миграции (CMP):
где: количество мигрантов за период и: основная популяция, подверженная риску миграции.

Административные данные Российского миграционного регистра используются для сравнения годового миграционного оборота из других стран. На рисунке 3 показана годовая вероятность миграции для России на основании данных о разрешении на проживание, которые люди должны получить при перемещении внутри России или из-за границы [31], а для Соединенных Штатов — на основе текущего обследования населения [32]. Хотя источники данных различаются, они концептуально схожи как для России, так и для США, поскольку оба измеряют общее количество людей, сменивших основное место жительства в конкретный год.Для России это включает только постоянные переезды и не включает краткосрочных челночных торговцев ( челноки, ), командировок или временных перемещений рабочей силы. Аналогичным образом, для Соединенных Штатов он исключает командировки и другие краткосрочные временные перемещения, не связанные с изменением места жительства. Одним из ограничений при таком сравнении является то, что источники ошибок различаются. В опросе в США основные ошибки — это выборка, а в России — охват. Для России количество пассажиров — это сумма тех, кто прибыл из другого региона в России, тех, кто переехал с регионами, и тех, кто прибыл из-за границы (данные по отправлениям показывают аналогичные тенденции и несколько более низкие уровни).Для США данные показывают количество лиц, переехавших из другого штата, в пределах одного штата и из-за границы (к тем, кто не переехал в другой штат, относятся как те, кто переехал в один и тот же округ, так и те, кто переехал в другой штат). округ). Данные показывают, что в 1991 г. 3,0% населения России сменило место жительства. Этот процент снизился до 1,5 процента населения в период с 2002 по 2006 годы, затем несколько повысился до 1,6 процента в 2007 и 2008 годах, а затем снизился до 1.4 процента в 2009 году, что, возможно, отражает последствия экономического кризиса, когда мобильность обычно замедляется. В 1994 году, пиковом году возвратной миграции в Россию из других стран бывшего Советского Союза, число лиц, прибывших из других регионов России, было самым низким — 72 процента от всех перемещений. Количество перемещений внутри регионов всегда было больше, чем количество перемещений между регионами. В 2009 году 87 процентов перемещений были внутренними, из них 47 процентов — внутри регионов, 39 процентов — между регионами и 14 процентов — из-за границы.Таким образом, согласно этим данным, в постсоветской России наблюдается снижение уровня мобильности населения по сравнению с довольно низкими начальными уровнями, поскольку количество мигрантов в основном сократилось вдвое в то время, когда теоретические ожидания требовали существенного увеличения. в период значительной региональной реструктуризации и усиления региональных диспропорций.

(a) Россия, источник: [31]
(b) США, источник: [32]
(a) Россия, источник: [31]
(b) США, источник : [32]

За тот же период процент людей, ежегодно мигрирующих в США, снизился с 17.0 процентов в 1991 году до минимума в 11,9 процента в 2008 году, а затем незначительный рост до 12,5 процента в 2009 году. Процент населения, переехавшего в 2008 году (с марта 2007 года по март 2008 года), был самым низким с тех пор, как Бюро переписи населения США начало отслеживать мобильность в 1948 [32]. Уровень мобильности составлял от 18 до 20 процентов с 1948 года до примерно 1985 года, когда он начал снижаться. Спад в 2008 году был вызван экономическим спадом и резким спадом на рынке жилья. Потеря работы, экономическая неопределенность и привязанность к дому и ипотеке серьезно ограничили мобильность населения США во время экономического спада.Теория утверждает, что мобильность должна снижаться в периоды экономического спада, и это, безусловно, имеет место в Соединенных Штатах, и есть предварительные признаки замедления роста в России, хотя и по несколько другим причинам, поскольку рынок жилья и ипотечного кредитования играет. гораздо менее значимая роль мобильности в России.

Несмотря на недавнее снижение мобильности, в 2009 году переехало 37,1 миллиона американцев, а это немалое число. За последние два десятилетия вероятность переезда людей в США была в 6-10 раз выше, чем у населения России.Другой источник утверждает, что американцы в 4,5 раза мобильнее россиян с учетом различий в методологии сбора данных [11]. В 2009 году 85 процентов лиц, переехавших в Соединенные Штаты, переехали в один и тот же штат, а 13 процентов переехали в другой штат. В общей сложности 85 процентов перемещений в США в пределах одного штата по сравнению с 47 процентами перемещений в России, осуществляемых в одной и той же единице областного уровня. В Соединенных Штатах 13 процентов переездов были в другой штат, а 39 процентов переездов в России — в другую область.В Соединенных Штатах 3 процента перемещений были совершены с борта, в то время как 14 процентов перемещений в России были совершены из-за границы. Сравнение мобильности в США и России, кажется, указывает на гораздо более низкий уровень мобильности, но значительно более высокую долю в России, кто переезжает либо в другой регион, либо из-за границы. В то время как население США совершает много локальных перемещений, они, похоже, в России в большей степени влияют на более широкие модели расселения внутри страны, что может объяснить, почему уровни пожизненной миграции по регионам в двух странах схожи.

Доступны ограниченные объемы данных о миграционном обороте по другим странам, и не всегда можно с уверенностью сказать, сопоставимы ли эти данные. Имеются некоторые данные по Австралии и Великобритании, которые позволяют поместить эти данные по США и России в контекст [19]. В 1995–1996 годах общая вероятность миграции для Австралии составляла 18,3 для всех перемещений, а для Великобритании — 8,8 в 1990–1991 годах. Таким образом, вероятность движения Америки раньше была в диапазоне от Австралии, но сейчас упала ближе к уровням Великобритании.Однако все они намного выше, чем у России. Один источник дает следующие вероятности миграции: Россия 1,41 процента (внутренняя миграция как процент от общей численности населения), Канада 6,83 процента и США 11,5 процента [5].

Другой источник дает следующие показатели мобильности для отдельных стран за 1998 г. (количество перемещений в процентах населения): Корея (11,8), Финляндия (10,0), Австралия (7,9), Норвегия (6,5), Швейцария (6,1), Япония ( 4,9), Нидерланды (4,0), Венгрия (4.0), Чехия (1,9) и Россия (1,8) [33]. Это снова помещает Россию в нижнюю часть неполной таблицы вероятностей миграции для внутренней миграции. Другое сравнение проводится для населения трудоспособного возраста (от 15 до 64 лет) за 2003 год [33]. Это дало 30,3 на тысячу человек, перемещающихся между штатами в Соединенных Штатах, в то время как для Австралии этот показатель составлял 20,1, для Канады — 9,5 и для России — 6,5, что ставит Россию на последнее место среди крупных стран. Для небольших стран ставки более 20 перемещений на тысячу были даны для Великобритании, Новой Зеландии, Японии и Франции.В Германии этот показатель составлял 13,6, в Чехии, Австрии, Италии и Венгрии — от 4 до 8, а в Польше, Греции, Словакии и Испании — еще ниже. В одной из первых работ, сравнивающих мобильность, Лонг приводит данные за 1981 год о количестве людей, ежегодно меняющих свое обычное место жительства в четырнадцати развитых странах: от 6,1% в Ирландии до 17,5% в США и 18,0% в Канаде [34].

Из данных, доступных за поздний советский период, можно получить некоторое представление о миграционном потоке в России непосредственно перед распадом Советского Союза и сравнить мобильность в России с другими странами бывшего Советского Союза [35].В 1979 году, по данным о прибытии, в этом году переехало 5,8 процента населения России. В течение 1980-х годов миграционный оборот неуклонно снижался, и к 1989 году мигрировало только 3,5 процента населения. Эта тенденция к снижению миграции продолжилась и в постсоветский период в России. Данные из разных источников, измеряющие несколько разные концепции, примерно совпадают и указывают на тенденцию к снижению мобильности населения в России. Данные переписи 1989 г. показывают, что 3,7% населения России мигрировало в предыдущем году [25].В 1991 году этот показатель снизился до 3,0 процента и будет продолжать снижаться в течение 1990-х и 2000-х годов. Часть этого снижения мобильности в постсоветский период, вероятно, реальна, но часть, вероятно, связана с ухудшением статистической системы, созданной для отслеживания таких перемещений. Статистическая система служила функцией аудита выполнения пятилетних и годовых планов, разработанных коммунистическими централизованными плановиками. Одним из основных факторов экономического роста в стране был общий, состав и пространственное распределение трудовых ресурсов.Когда в 1993 году изменился закон, разрешающий свободу передвижения, разрешение на миграцию больше не является обязательным, и поэтому многие люди, похоже, даже не регистрируют свои переезды.

4.4. Ожидаемая миграция

Другой способ измерения миграции за время жизни — вычисление валовой скорости миграции (GMR) [36]. Это мера количества движений, которые человек, как ожидается, совершит в течение своей жизни, с учетом текущих возрастных показателей мобильности. Эти меры аналогичны общему коэффициенту рождаемости (СКР).Данные за 2008 год показывают, что средний россиянин за свою жизнь переместится всего 1,23 раза. Это включает в себя все перемещения: международные, межрегиональные и внутрирегиональные, и использует одни и те же административные данные при вычислении приблизительных вероятностей миграции и, таким образом, страдает некоторыми из тех же недостатков. Возрастная структура вероятностей миграции следует типичной схеме небольшого снижения от самой молодой возрастной группы до позднего подросткового возраста, пика в начале 20-х годов, а затем неуклонного снижения показателей мобильности на протяжении остальной части жизненного цикла.Данные за 2001 год показывают 1,31 изменения за время жизни, а за 2007 год — 1,28 изменения за все время жизни, демонстрируя те же низкие уровни и тенденцию к снижению мобильности. К сожалению, для других стран не так много расчетов этой статистики, с которыми можно было бы сравнивать. Согласно данным исследования американского сообщества по США за 2007 год, в среднем человек может переместиться 11,7 раза [32]. В 1995–1996 годах средний австралиец мог ожидать переезда от 13 до 15 раз за свою жизнь, а средний британец — от 6 до 8 раз [37].Таким образом, по данным этой небольшой выборки, мобильность в России довольно низкая.

4.5. Courgeau’s

Одна проблема при сравнении внутренней миграции между странами заключается в том, что количество пространственных зон различается, и в большинстве стран существует более одного географического уровня, с которым можно проводить сравнения. Чем больше количество зон, тем выше интенсивность миграции. Одной из мер, предложенных для облегчения сравнения, является метод Куржо [19].Куржо заметил, что существует взаимосвязь между уровнем мобильности и количеством зон, на которые делится пространство. Используемая формула:
где CMI: грубая интенсивность миграции,: наклон линии для различных, и: количество регионов в зональной системе.

Этот расчет был проведен для ряда стран и оказался довольно надежным объяснением интенсивности внутренней миграции [22]. Интенсивность миграции является линейной функцией, и чем выше, тем выше интенсивность миграции.Это позволяет сравнивать интенсивность миграции между странами с разными зональными системами, сравнивая предполагаемый уровень интенсивности для данного количества зон. Для России интенсивности прижизненной миграции доступны для двух различных зональных систем: семи федеральных округов и 89 регионов областного уровня. Значение для России составляет 1,730, что соответствует нижнему пределу, но не самому низкому значению среди стран, по которым имеются данные. Значения для других крупных стран были 1,318 для Индонезии, 1.827 для Филиппин, 2,543 для Бразилии, 3,493 для Испании и 4 500 для США. Эти результаты согласуются с другими, показывающими, что мобильность в России ниже, чем в некоторых высокомобильных странах, но вряд ли является самой низкой в ​​мире и не такой низкой, как предполагает ее репутация. Один довольно любопытный результат заключался в том, что это бывшее советское государство Беларусь возглавило рейтинг интенсивности пожизненной миграции со значением 5,751, что требует дальнейшего изучения, но также указывает на ценность включения бывших коммунистических государств бывшего Советского Союза. Союз и Восточная Европа в сравнениях и обсуждениях мобильности и миграции.

4.6. Эффективность миграции

Показатели эффективности миграции применялись к миграционным системам в Соединенных Штатах и ​​других странах для описания и измерения степени эффективности миграции в перераспределении населения во времени и пространстве. Эти меры полезны для выявления краткосрочных колебаний в миграционных системах в ответ на структурные экономические изменения. Показатели эффективности миграции можно рассчитать для российской миграционной системы, восьмидесяти девяти регионов и миграционных потоков между двумя регионами.Эффективность миграции не измеряется относительно некоторого оптимального уровня, а скорее рассчитывается для определения степени, в которой миграция, как компонент изменения населения, распределяет людей в рамках миграционной системы. В периоды значительных сдвигов в пространственном распределении населения, например, в течение двух десятилетий экономических и социальных преобразований в постсоветской России, эффективность миграции должна быть высокой.

Итоговый показатель эффективности системы миграции:
где: абсолютное значение чистой миграции по региону и: общая миграция по региону (иммиграция плюс эмиграция).

Это значение может варьироваться от 0, когда миграция между регионами внутри системы уравновешивается между регионами, что не приводит к перераспределению, до 100, когда вся миграция приводит к перераспределению населения.

Эффективность миграционной системы в России снизилась с 27 в 1994 году до 16 в 2002 году, а затем увеличилась до 22 в 2009 году. Уровень 20 означает, что примерно пятая часть перемещений происходит между регионами России. привели к перераспределению населения и не были отменены контрмиграцией.Как показано на Рисунке 4, существует сильная отрицательная связь между эффективностью миграционной системы и ежегодным изменением занятости и еще более сильная отрицательная связь с ежегодным изменением ВВП. Эффективность миграционной системы была наивысшей в 1994 году — 27 процентов, когда падение занятости и ВВП было самым резким. Начиная с этого пика в середине 1990-х годов, эффективность миграционной системы неуклонно снижалась, а в последние годы произошел небольшой подъем. Начиная с минимумов середины 1990-х годов, как занятость, так и ВВП снизились меньше, а в конечном итоге выросли, начиная с 1999 года.Эти результаты подтверждают мнение о том, что периоды высокой эффективности миграции были связаны с экономическим спадом и сокращением занятости. 1990-е годы в России были периодом масштабной экономической перестройки на национальном и региональном уровнях. Это отвергло то, что многие сочли бы необходимым изменением пространственного распределения российского населения и рабочей силы.

Bell et al. рассчитывала продолжительность жизни и пятилетнюю эффективность миграции для ряда стран, но сравнить эти показатели с Россией не представляется возможным [19].Однако есть некоторые ограниченные расчеты эффективности миграции, которые были выполнены для других стран, чтобы поместить показатели эффективности миграции для России в некоторый контекст. Данные по Австралии показывают, что эффективность миграции упала с 15 в 1976–1981 годах до 11 в 1991–1996 годах [37]. В Великобритании за тот же период эффективность системной миграции упала с 9 до 6. Таким образом, даже на пике эффективности миграции в Австралии была ниже, чем в России. В период значительной экономической реструктуризации в Соединенных Штатах, вызванной колебаниями цен на нефть и предложения в 1980-х годах, эффективность миграции системы колебалась между 13 и 10 процентами [38].Такая же отрицательная связь была обнаружена между ростом занятости и эффективностью миграционной системы. Их сравнивают с уровнем эффективности миграции 21 в Соединенных Штатах в 1935–1940 годах, другом периоде значительной реструктуризации [36]. Таким образом, уровень для России даже на самых низких уровнях в 1990-х годах выше, чем в Соединенных Штатах, которые часто считаются страной с высокой мобильностью. Исследование миграции в Китае показало даже более высокие темпы, чем в России за последние несколько десятилетий, которые также были временем значительного экономического роста и региональной реструктуризации в Китае [39].Эффективность миграции повысилась с 28 в 1985–1990 годах до 63 в 1995–2000 годах, что указывает на то, что в последний период перемещения населения были все более однонаправленными, в значительной степени из-за несбалансированного экономического роста в регионах, который благоприятствовал прибрежным регионам за счет внутренних. Это предположительно включает подсчеты или оценки большого плавающего населения, которое, по оценкам, составляет около 80 миллионов, в то время как зарегистрировано всего 20 миллионов мигрантов.

5. Обсуждение

Таким образом, похоже, что снижение мобильности в постсоветской России скорее связано с неспособностью статистической системы должным образом измерять внутренние перемещения, а не с неспособностью российского населения адаптироваться к новой экономической ситуации в регионах.Причиной несоответствия между пожизненными миграционными движениями, которые показывают значительные изменения в пространственном распределении населения, и годовыми данными о мобильности, которые показывают довольно низкие уровни, являются источники данных. Хотя между советской эпохой централизованного планирования и постсоветским периодом рыночной экономики произошли некоторые изменения в методологии переписи, качество проведения переписи осталось высоким, особенно по таким вопросам, как место рождения. Однако система отслеживания годовой текучести населения на основе полного реестра, похоже, значительно ухудшилась.

Россия — страна с доходом выше среднего и высокообразованным населением, где можно было бы ожидать, что люди будут использовать миграцию как стратегию адаптации [40]. Как и в случае с большинством других аспектов социальной и экономической жизни в Советском Союзе, для советской статистической системы было типичным подсчет всего, и использование выборки было довольно редким. По этой причине была предпринята попытка измерить все миграционные перемещения в стране. Хотя это, вероятно, никогда не было достигнуто полностью, в тоталитарной системе Советского Союза было зарегистрировано гораздо больше общих действий, чем в современной России.Федеральная служба государственной статистики России добилась значительных успехов в адаптации для измерения социальных и экономических изменений на рынке в отличие от централизованно планируемой экономики и в применении международных норм во многих областях статистики [41]. Однако это не относится к измерению внутренней мобильности (или международной миграции). Похоже, что в современной России статистический аппарат не способен уловить возрастающие временные перемещения, тогда как в других странах для определения мобильности требуется сочетание статистических методов [42].Согласно одной из оценок внутренней миграции на 2003 год, количество внутренних мигрантов составило 5 миллионов вместо зарегистрированных 2,2 миллиона, что указывает на то, что миграция оставалась примерно на том же уровне в постсоветский период, а не сократилась вдвое, как указывает официальная статистика [43]. Другой источник, основанный на ретроспективной истории миграции за период с 1985 по 2002 год, не показал никаких изменений в постсоветских темпах внутренней миграции [2]. Таким образом, в первую очередь для изучения этих тенденций могут быть факторы, которые приводят к ухудшению системы статистики миграции [33].

По-видимому, есть свидетельства увеличения временных типов перемещений, заменяющих постоянные перемещения, которые характеризовали большую часть миграции в советский период, и что многие из них не регистрируются [44]. Это включает в себя краткосрочные коммерческие поездки, челнок или челночную торговлю для доставки продуктов питания и непродовольственных товаров в городские районы в результате большой неформальной экономики в России. По некоторым оценкам, каждое десятое домохозяйство в России было вовлечено в такую ​​деятельность внутри страны или за рубежом.С ослаблением государственного контроля над миграцией, по всей видимости, увеличилась временная миграция как в Россию, так и внутри нее, что не отражается в статистике миграции. В России существует значительный объем выездной трудовой миграции, официально санкционированной, это так называемый «вахтовый» метод, когда работники проводят длительное время дома, а затем на рабочем месте. Трудно точно определить, сколько человек занято такими видами труда сейчас или в советский период, чтобы определить изменения в уровнях.Одно исследование показало, что миграция с постоянной сменой места жительства заменяется различными формами временной мобильности, и что в России может быть 3 миллиона человек, участвующих в таких передвижениях, которые не учитываются данными о внутренних перемещениях, которые учитывают только постоянные изменения по месту жительства, хотя эти временные перемещения не включаются в статистику постоянной мобильности, да и не должны. Таким образом, создается впечатление, что России необходимо заменить предыдущую систему отслеживания годовой мобильности и ввести новую систему, возможно, основанную на выборке населения.

Несмотря на то, что за последние два десятилетия произошла значительная пространственная перестройка населения России, похоже, что руководство хотело бы даже большего, чтобы стимулировать экономический рост. Это особенно верно в отношении около 400 городов-предприятий, многие из которых остаются в значительной степени субсидируемыми, но где правительство опасается прекращения субсидий из-за потенциальной социальной негативной реакции [45, 46]. В 2010 году премьер-министр Владимир Путин поручил федеральным агентствам упростить правила внутренней миграции и отменить систему обязательной регистрации по месту жительства, чтобы облегчить увольняемым российским рабочим возможность искать работу в других регионах [47].Позже в 2010 году президент Медведев и правительство пошли еще дальше и предложили, чтобы россияне не жили в нынешних 83 регионах, а были сосредоточены в 20 крупных городских агломерациях, где сосредоточены ресурсы [48]. Похоже, это попытка ускорить миграцию и вызвать создание вложенных систем городских агломераций и притоков. Предложение призывает к институционализации экономических законов, которым люди уже следуют в России, включая развитие пригородов, создание общих коммерческих, образовательных и культурных пространств, а также систем высокоскоростного общественного транспорта.В нем говорится, что дальнейшее развитие малых городов бесполезно, хотя нынешние малые города не будут ликвидированы, и что этому процессу будет позволено развиваться самостоятельно, поскольку уже произошло полное сокращение населения примерно 20 000 городов в России в результате старения населения или эмиграции. Однако эти предложения о попытке уменьшить оставшиеся ограничения на миграцию и в то же время направить население в несколько крупных городских агломераций кажутся противоречивыми и предполагают планирование сверху вниз в период централизованного планирования в России в советский период.

Выражение признательности

Исследование для этой статьи является частью проекта «Перемещенный государством: перспективы переселения и переселения на циркумполярном севере (MOVE)», который финансируется Национальным научным фондом США, Офис полярных программ, Арктика. Программа социальных наук (номер премии ARC-0705654). Автор хотел бы поблагодарить Мартина Белла, Стэнли Д. Брунна, Синтию Бакли и Энн Уайт за комментарии к более ранним наброскам этой статьи.

Россия, Китай и другие страны: как Америка может противостоять самым серьезным угрозам

Реакция на выбор Джо Байдена возглавить министерство обороны генерал армии в отставке.Ллойд Остин до сих пор игнорировал, пожалуй, самую важную проблему безопасности нашей страны: Китай. Почему? Молчание по этому поводу вызывает недоумение.

Соревнование великих держав с Россией и Китаем не новость, и в последний год ее существования администрация Обамы-Байдена играла важную роль. Сегодня усиливающееся давление вызывает конкуренцию между США, Китаем и Россией. Это соревнование вот-вот войдет в более опасную фазу, что делает потребность в сильном флоте, увеличенном передовом военном присутствии и прагматической дипломатии национальными императивами.

Что касается Китая, то старение населения, неурегулированные территориальные споры и замедление темпов роста экономики сговариваются с тем, чтобы бросить вызов легитимности Коммунистической партии Китая (КПК). Эта легитимность была основана на обеспечении КПК процветания, измеряемого увеличением валового внутреннего продукта (ВВП), который снижается по мере старения населения Китая. Поскольку это обещание после событий на площади Тяньаньмэнь не выдерживает критики, прозвучат все более резкие националистические призывы разрешить тайваньский спор – — сценарий, который может правдоподобно вовлечь Соединенные Штаты в войну.

Кроме того, попытки КПК принять закон об экстрадиции вызвали протесты в Гонконге, которые продолжаются и сегодня. Следствием этого стал отказ КПК от многолетней предложенной концепции мирного урегулирования гражданской войны в Китае, известной как «Одна страна, две системы».

Отсутствие новой основы для мирного разрешения спора между КПК и Тайванем, и это экономическое давление достигнет пика к 2029 году. Именно тогда в Китае начнется неизбежное сокращение численности населения и связанные с этим темпы роста ВВП, вероятно, снизятся с сегодняшних 6. .От 9 до 3 процентов к 2030 году. По совпадению, КПК срочно стремится выставить полностью современные вооруженные силы к 2027 году –, что является приоритетом бюджета в пятилетнем плане КПК на 2021–25 годы.

В то же время Россия остается непримиримым стратегическим агитатором, стремящимся ослабить геополитический порядок, который, по ее мнению, противоречит ее интересам. После российско-грузинской войны 2008 года Россия под руководством Владимира Путина доказала, что умеет использовать ограниченные военные, экономические и дипломатические возможности для большого эффекта –, в частности аннексии Крыма и интервенции в Сирии и Ливии.По мере того, как Китай становится более агрессивным в Азии, он потенциально отвлекает Запад, открывая возможности для продвижения Россией собственных интересов на своей периферии за счет НАТО и США.

Более того, и президент Си Цзиньпин, и Путин протолкнули законодательные изменения, которые позволяют им эффективно служить пожизненно. Это знаменует собой отход от постсоветского опыта России, а также от китайской традиции посткультурной революции избегать нестабильности культа личности. Это, вероятно, означает, что Соединенные Штаты в течение некоторого времени будут знать, с кем имеют дело со своими основными конкурентами.Обратной стороной, с учетом того, что пожизненное владение является историческим багажом в обеих странах, является то, что Си и Путин будут вынуждены подтвердить свое длительное лидерство достижением военных, экономических или дипломатических успехов.

Подобно традиционным автократическим режимам, обе страны являются неблагоприятными для внешнего риска, поскольку им также приходится бороться с внутренними проблемами; КПК тратит почти на 20 процентов больше на внутреннюю оборону, чем на внешнюю национальную оборону. Из-за этого они пытаются изменить реальность на суше и на море без прямой конфронтации с помощью так называемых гибридных операций или операций серой зоны.Опираясь на активные кампании влияния, экономическую щедрость и военное присутствие, их теория победы состоит в том, чтобы отчуждать Соединенные Штаты от союзников и партнеров по безопасности, вытеснять влияние и доступ на рынок и изображать основанный на правилах порядок как лицемерный и служащий только интересам США. . Их цель — позиционируют себя так, чтобы диктовать или достигать посредством свершившегося факта свои стратегические экономические, политические и военные цели.

Чтобы эффективно оспорить китайские и российские теории победы, министерство обороны и военно-морского флота должно соревноваться ниже порога конфликта, чтобы поставить под сомнение стратегические расчеты Си и Путина.Чтобы отказать им в победах без единого выстрела, ВМФ должен будет создать и задействовать более крупный флот с новыми компетенциями, чтобы Си и Путин не были уверены в соотношении сил, открыто оспаривали стратегические нарративы и кампании влияния и предотвращали свершившийся факт. операции через передовое военно-морское присутствие.

Это подчеркивает необходимость того, чтобы Соединенные Штаты умело использовали Naval Statecraft при поддержке соответствующего размера, обученного и оснащенного флота. Для этого флот должен выставить победивший в войне флот, одновременно ведя активное стратегическое соревнование с Китаем и Россией.Чтобы перевести флот в эту новую парадигму, необходимо одновременно решить семь императивов:

• Сформулируйте стратегическое повествование, выходящее за рамки политических программ, позволяющее ВМФ обеспечить более тесное сотрудничество между правительством, Конгрессом и промышленностью.
• Ускорьте развертывание нового парка, предназначенного для оспариваемых операций, за счет проверки беспилотных систем с помощью активных полевых испытаний и многообещающих новых возможностей, таких как высокоэнергетические лазеры.
• Расширить мощности верфи, чтобы обеспечить быстрое возвращение судов в строй, рекапитализацию потерь военного времени и ускоренное производство кораблей новых классов.
• Сделать приоритетом краткосрочное развертывание ограниченного числа кораблей на решающих театрах военных действий в Южно-Китайском море и Восточном Средиземноморье, где они будут иметь наибольшее стратегическое влияние.
• Восстановите навыки управления основными военно-морскими кораблями, а также отработайте концепции ведения боевых действий, такие как динамические морские операции, для устранения операционных нагрузок на флот и противодействия развивающимся военно-морским возможностям Китая и России.
• Обеспечение безопасности и усиление интегрированных военно-морских сил, включая береговую охрану, обеспечивающую безопасность наших исключительных экономических зон в условиях мира, а также важные воздушные и морские пути, которые могут оказаться под угрозой во время войны со стороны России и Китая; особенно в центральной и южной частях Тихого океана.
• Реализовать комплексную национальную программу судостроения для восстановления конкурентоспособности страны в стратегически важной морской отрасли — , включая торговое и военное судостроение.

Соединенные Штаты не могут отказать тем, кто считает их процветание и демократические принципы препятствием для своих замыслов. Неохотно нация за последние пять лет пробудилась к новой эре конкуренции великих держав, которая вот-вот вступит в новую опасную фазу.Ослабление решимости и бдительности сделало бы конфликт более вероятным и дорогостоящим.

Брент Д. Сэдлер — старший научный сотрудник по военно-морским вооружениям и передовым технологиям Центра национальной обороны Фонда наследия.

Изображение: Reuters.

Китай нависает над Дальним Востоком России — The Diplomat

Реклама

Владивосток находится примерно на 4000 миль и на семь часов впереди Москвы — примерно на такое же расстояние и разницу во времени между Нью-Йорком и Берлином.Но в то время как большая часть внимания Москвы сосредоточена на Европе и Соединенных Штатах, а также на поддержании сильного централизованного контроля над обширной территорией России, экономическое и стратегическое будущее Восточной Сибири и Дальнего Востока России все больше ориентируется на Азию.

Решение ВМФ России разместить два вертолетоносца класса Mistral , которые он недавно заказал для Тихоокеанского флота, вероятно, в конце 2013 года, является мощным сигналом того, что лица, принимающие решения в Москве, хотят подтвердить стратегическую важность региона.И есть одна страна, которая является самой большой в регионе с демографической, экономической и стратегической точки зрения — Китай.

Источники в российских СМИ сообщают, что в прошлом году китайские инвесторы вложили в Дальний Восток 3 миллиарда долларов — примерно в три раза больше, чем потратило российское федеральное правительство за тот же период. Конечно, расходы — не единственный показатель того, насколько регион вписывается в страну в более широком смысле. Однако растущие экономические и деловые связи между Китаем и Восточной Сибирью и Дальним Востоком России будут мощными рычагами влияния, особенно по мере того, как экономическая мощь Китая продолжает расти.

Почему эта взаимосвязь и этот регион так важны? Причин несколько, как локальных, так и глобальных. Для начала, если Россия чувствует, что ее поддерживает дружественный, но ресурсоемкий Китай, будет сложнее иметь дело по экономическим вопросам и вопросам безопасности, потому что Кремль почувствует, что у него больше рычагов влияния. Соответственно, более холодные российско-китайские отношения могут подтолкнуть Москву к более атлантистскому курсу и благоприятствовать отношениям с Европой и США.

Diplomat Brief

Еженедельный информационный бюллетень

N

Получите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

Еще один момент заключается в том, что отношение Москвы к Пекину будет определять готовность Кремля делиться военными технологиями с все более современной китайской оборонной промышленностью. А поскольку мощь России ослабевает, а влияние Китая растет, существует реальный риск того, что националистические политические группировки в России могут отрицательно отреагировать на более тесное втягивание Восточной Сибири и Дальнего Востока в орбиту Китая.

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ.Всего 5 долларов в месяц.

Экономические силы в настоящее время определяют региональные связи, но более крупная иммиграция китайцев в восточную часть России может возродить опасения россиян по поводу китайского демографического завоевания в регионе. Этот вопрос особенно чувствителен, поскольку значительная часть земель к северу от реки Амур и земли к востоку от Цзилиня и Хэйлунцзяна, которые сейчас являются частью России, более 150 лет считались территорией Китая в соответствии с условиями Нерчинского мирного договора. .

Все-таки чисто экономические связи близкие.По данным The Economic Times , товарооборот между Китаем и Россией удвоился в 2010 году до 60 миллиардов долларов. Таким образом, китайско-российская торговля в основном восстановилась до уровней, существовавших до мирового финансового кризиса, и в 2011 году может составить 70 миллиардов долларов. Это сделает Россию одним из 10 крупнейших торговых партнеров Китая, при этом значительная часть стоимости российских сторона идет из Сибири и Дальнего Востока России.

Объявление

Большая часть увеличения двусторонних торговых связей была связана с природными ресурсами, особенно нефтью, металлами, углем и древесиной.И хотя продажи оружия традиционно были значительными, становится все более очевидным, что перспективы дальнейших крупномасштабных продаж российского оружия Китаю сужаются, поскольку внутренние возможности Китая по производству оружия становятся все более изощренными, а недовольство и недоверие России к Китаю возрастают из-за обратного проектирования оружия. такие системы, как СУ-27 (производятся с модернизированными компонентами в Китае как J-11) и J-15 (в значительной степени опираются на палубный истребитель СУ-33). В настоящее время военные поставки России Китаю состоят в основном из выполнения оставшейся части контрактов, подписанных в прошлые годы, а также из поставки таких деталей, как реактивные двигатели, которые китайская оборонная промышленность еще не освоила.

Смешанная картина в отношениях между Китаем и Россией распространяется на основные оставшиеся торговые области, включая китайский экспорт промышленных товаров. Это аспект экономических связей двух стран, который иногда вызывает изжогу в России, особенно когда комментаторы указывают на то, что Россия продает сырье, а Китай затем продает такое сырье обратно в виде готовой продукции с более высокой добавленной стоимостью.

Более позитивным для обеих сторон может быть торговля природными ресурсами. За первые шесть месяцев этого года Транснефть переправляла в Китай в среднем 300 000 баррелей нефти в сутки по трубопроводу Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО).Хотя еще неизвестно, сможет ли Россия добыть объемы нефти, которые она изначально хотела переместить через две ветви трубопровода ВСТО, недавние оценки запасов показывают, что Россия может поддерживать — и, возможно, увеличивать — экспорт в Китай в течение некоторого времени.

Между тем, угольные ресурсы тоже в игре. Например, в сентябре 2010 года Китай согласился предоставить России ссуду в размере 6 миллиардов долларов для помощи в разработке угольных ресурсов и инфраструктуры транспортировки угля в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке России.В рамках соглашения Китай обязался импортировать не менее 15 миллионов тонн угля в год из России в течение следующих пяти лет и не менее 20 миллионов тонн в год в течение 20 лет после этого.

Но в то время как экономические показатели имеют силу, демографические показатели могут иметь еще большее значение для влияния на связи. Это особенно верно в случае России и Китая, где у одной страны на их границе есть избыток открытого пространства, но большой дефицит населения по сравнению с ее соседом. В приграничных с Россией районах Сибири и Дальнего Востока проживает 23 человека.9 млн, по данным Росстата . С другой стороны, китайские провинции, граничащие с Россией, имеют общую численность населения более 111 миллионов человек.

Хотя такое демографическое неравенство между соседями не приводит автоматически к миграции, богатство экономических возможностей, которые восточная часть России предлагает китайским фирмам и предпринимателям, просто слишком привлекательны, чтобы от них отказываться. По оценкам авторитетных источников, таких как ученые из Российской академии наук, в 2009 году в верхней части Сибири и на Дальнем Востоке находилось до 500 000 китайских мигрантов.

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Учитывая, что большинство китайских мигрантов работают в торговле, сельском хозяйстве и строительстве, вполне вероятно, что доля рабочих в Сибири и на Дальнем Востоке растет, поскольку эти регионы являются центрами для таких экономических предприятий. Этот момент был подчеркнут в отчете Российской академии наук за 2009 год, в котором отмечалось, что китайцы стали доминирующей группой трудовых мигрантов на Дальнем Востоке России, а также в Читинской, Иркутской, Новосибирской и Омской областях Сибири.

Хотя Китай получает все больше энергии и других ресурсов из России, эти сектора вряд ли станут основными движущими силами китайской миграции в Россию. Однако рост более трудоемких видов деятельности, таких как сельское хозяйство, скорее всего, будет способствовать значительному увеличению числа китайских эмигрантов на востоке России. Сдвиг, вероятно, будет усугубляться тем фактом, что, хотя торговля уличными киосками, лесозаготовка и строительство обычно являются временными рабочими местами, сельскохозяйственные операции часто создают более стабильную занятость, что может побудить большее количество китайских мигрантов рассмотреть возможность более постоянного поселения в этом регионе.

Тогда возникает вопрос, приведет ли усиление торговых и демографических связей между Китаем и Россией к более сильному дипломатическому партнерству или, наоборот, вызовет трения, которые разделяют страны? Обе страны являются членами Шанхайской организации сотрудничества, шестисторонних переговоров по разработке северокорейского ядерного оружия и проводят значительные двусторонние и многосторонние военные учения. В то же время рост объемов торговли не может стереть того факта, что Россия экспортирует сырье с низкой добавленной стоимостью в Китай, а затем импортирует промышленные товары с более высокой добавленной стоимостью.Подобные проблемы мешают экономическим связям Китая со странами Африки и Латинской Америки, где политический тон в таких странах, как Аргентина, становится все более критичным по отношению к торговле с Китаем.

Реклама

Но это больше, чем просто динамика между этими двумя странами. Помимо растущего недоверия к Китаю в России, тот факт, что наиболее важные отношения Китая в сфере экономики и безопасности связаны с Соединенными Штатами, вероятно, ограничит глубину взаимодействия Пекина с Москвой.Так же, как товары взаимозаменяемы, для Китая партнерство с Москвой в конечном итоге заменимо на многих уровнях. Взаимодействие с Соединенными Штатами, напротив, критически важно и незаменимо как для Китая, так и для Соединенных Штатов.

Гейб Коллинз — соучредитель China SignPost и бывший аналитик по инвестициям в сырьевые товары и научный сотрудник Института морских исследований Китая военно-морского колледжа США. С ним можно связаться по телефону [защищенный адрес электронной почты] .

Ученый прогнозирует серьезное сокращение численности населения в России

Старший научный сотрудник Центра Вильсона Мюррей Фешбах рисует мрачную картину тенденций в области здравоохранения и народонаселения в России, даже по его консервативным оценкам.По его прогнозам, к 2050 году Россия потеряет не менее трети своего нынешнего населения. В основе этой ошеломляющей статистики лежат болезни, опасные факторы окружающей среды и снижение числа здоровых новорожденных.

В России число смертей намного превышает число рождений. Между тем, только треть российских детей рождаются здоровыми, а прошлогодняя перепись здоровья детей показала, что от 50 до 60 процентов всех российских детей страдают хроническими заболеваниями. Текущие показатели смертности отражают очень высокую долю смертей в возрасте от 20 до 49 лет, потенциально наиболее продуктивном сегменте населения.Такое сокращение численности населения оказывает разрушительное воздействие на рабочую силу, набор в армию и формирование семей.

К 2050 году, сказал Фешбах, нынешнее население России, составляющее 144 миллиона, может сократиться до 101 миллиона или всего до 77 миллионов с учетом эпидемии СПИДа. Россия и Украина имеют самые высокие темпы роста числа новых случаев ВИЧ / СПИДа в мире, сообщил Фешбах в своем исследовании 2003 года «Здоровье и демографические кризисы в России: политические последствия и последствия», опубликованном Институтом по контролю за химическим и биологическим оружием.Если нынешние тенденции сохранятся, к 2020 году 5–14 миллионов россиян будут жить с ВИЧ и 250–650 000 человек будут умирать от СПИДа ежегодно.

Распространяются и другие заболевания, передающиеся половым путем (ЗППП), в частности сифилис. Изначально распространенные через употребление наркотиков и проституцию, сейчас ЗППП распространяются путем гетеросексуальной передачи. Еще одна распространенная болезнь — туберкулез (ТБ). В 2001 году 781 американец умер от туберкулеза, в то время как в России, где проживает половина населения Америки, умерло почти 30 000 человек.В том же году 18 000 американцев умерли от СПИДа. Однако к 2010 году от СПИДа в России умрет как минимум в четыре раза больше. К сожалению, статистика правительства России остается оптимистичной, а не реалистичной, отвлекая внимание и финансирование от исследований и лечения.

Фешбах, экономист и демограф, за свою карьеру посетил Москву 53 раза. Он проработал в Отделе зарубежного демографического анализа Бюро переписи населения США в течение 25 лет, а затем более 20 лет преподавал в Джорджтаунском университете курсы по демографии, здоровью и окружающей среде в Советском Союзе.Фешбах был научным сотрудником Центра Вильсона в 1978–1979 годах, после чего он стал соавтором отчета 1980 года, описывающего кризис здравоохранения в Советском Союзе, разоблачающего рост детской смертности и негативное влияние заниженной официальной статистики.

Экономист Владимир Тремл из Университета Дьюка в своей книге 1999 года «Цензура, доступ и влияние» написал: «Несколько моих коллег и я, посещавшие Москву в начале 1980-х годов, слышали, как советские демографы и экономисты говорили:« Фешбах спас тысячи детских жизней в стране. Советский Союз », подразумевая, что исследование Дэвиса / Фешбаха было предоставлено высшим советским властям, которые руководили определенными (очевидно полезными) изменениями в политике общественного здравоохранения.»

Сегодня Фешбах продолжает свою пожизненную работу по изучению тенденций и последствий кризиса здравоохранения и демографического кризиса в России. Он является исследователем проекта USAID по отслеживанию и анализу ВИЧ / СПИДа, туберкулеза и других заболеваний в России и их влияния на Социальный переход в России.

Фешбах сказал: «Я думаю, что причина того, что русские не обратили внимания [на этот кризис], заключается в том, что еще не погибло достаточно людей, чтобы уловить их озабоченность».

Ссылки по теме

Китай и Россия вакцинирует мир — пока

Пока У.С. и Европа сосредоточены на вакцинации своего населения, Китай и Россия отправляют миллионы доз вакцины COVID-19 в страны по всему миру.

Почему это важно: Двойной успех Китая в борьбе со вспышкой внутри страны и производстве нескольких жизнеспособных вакцин позволил ему сосредоточиться на поставке доз за границу — усилие, которое могло бы помочь спасти жизни на нескольких континентах.

Будьте в курсе последних рыночных тенденций и экономических аналитических данных с Axios Markets. Бесплатная подписка

• Вакцины из Китая и России — первые вакцины, которые будут доставлены в страны с низкими доходами, которые, по некоторым прогнозам, вероятно, не будут иметь широкого доступа к вакцинам до 2023 года.

По цифрам: Китай предоставил вакцины в 20 стран, в том числе в Южной Америке и Африке, и планирует отправить дозы еще как минимум 40, согласно заявлению министерства иностранных дел Китая, отправленному в Wall Street Journal. .

• Польша — последняя европейская страна, которая рассматривает вакцины китайского производства.

• Китайские компании и правительственные чиновники работали с местными партнерами над созданием инфраструктуры холодовой цепи в Эфиопии, чтобы помочь в транспортировке и распространении вакцин.

• Более двух десятков стран разрешили использование российской вакцины Sputnik. Десять стран Латинской и Южной Америки уже получили или скоро получат поставки, а также Словакия, Венгрия и ряд других стран.

Подробная информация: Китайские вакцины не так эффективны в клинических испытаниях, как некоторые из вакцин, произведенных в США и Европе, но они не требуют сверххолодного хранения, что упрощает их транспортировку и распространение.

• На прошлой неделе Китай одобрил еще две вакцины, в результате чего общее количество вакцин китайского производства достигло четырех. Одна из недавно утвержденных вакцин требует только однократного укола.

Между строк: Ежедневные сообщения о случаях COVID часто выражаются однозначными числами, поэтому руководство Китая сталкивается с меньшим давлением, требующим быстрой вакцинации граждан Китая.

• По состоянию на 9 февраля внутри страны было введено всего около 40 миллионов доз, что меньше 100 миллионов доз, обещанных китайскими властями к тому времени.

• 1 марта главный китайский эксперт по болезням Чжун Наньшань заявил, что власти намерены вакцинировать 40% населения к июню.

Между тем, США и Европа в первую очередь уделяют вакцинации своих граждан.

История продолжается

• Администрация Байдена пообещала выделить 4 миллиарда долларов на COVAX, половина из которых будет доступна немедленно, но также сообщила, что U.С. будет вакцинировать американцев перед отправкой доз за границу.

• Европейский Союз ввел ограниченный контроль за экспортом вакцин в конце января, вызвав критику со стороны Всемирной организации здравоохранения за «вакцинационный национализм».

На что смотреть: Раннее доминирование Китая и России в глобальном развертывании вакцины, вероятно, будет относительно недолгим.

Понравилась статья? Получите больше от Axios и подпишитесь на Axios Markets бесплатно.

.