Россия становится более городской и более старой, свидетельствуют данные «ненадежной» переписи 2021 года
За прошедшие с последней переписи одиннадцать лет численность населения России выросла на 1,4%, сообщает Росстат. Однако этот рост обусловлен исключительно миграционным приростом на фоне естественной убыли населения. При этом продолжает увеличиваться разрыв между регионами: наиболее благополучные и привлекательные, такие как Тюменская область или Краснодарский край, численно растут, тогда как наименее благополучные, например Республика Коми или Мурманская область, — существенно сокращаются. Население продолжает «стягиваться»: из сельской местности в город и из некрупных, как правило сельских, территорий в города-миллионники, список которых увеличился с 12 в 2010 году до 16 в 2021-м. В целом в российских мегаполисах проживает уже треть всего населения страны. Вместе с тем в XXI веке каждые десять лет Россия стареет примерно на полтора года (средний возраст населения составил в 2021 году 41 год), а число трудоспособных сокращается на 1,5 млн человек.
Надежность данных переписи 2021 года, проходившей в разгар пандемии, вызывает большие сомнения. Согласно опросным данным «Левада-центра», в переписи приняли участие лишь 57% россиян, то есть она стала самой провальной с точки зрения вовлеченности населения. Существуют предположения, что для выполнения плана по охвату переписчики пользовались данными административных служб. Поэтому к результатам переписи следует относиться с крайней осторожностью. Тем не менее данные о численности и половозрастном составе населения выглядят относительно надежными, поскольку могут быть сверены с административной статистикой, систематически собираемой в муниципалитетах. От переписных данных о численности, составе и перемещениях населения многое зависит: например, расчет показателей обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, а также уровень дотаций из федерального бюджета.
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) начала публиковать результаты всероссийской переписи, проведенной в октябре–ноябре 2021 года, летом этого года. По этим данным, с предыдущей переписи 2010 года численность населения России в целом увеличилась с 145,14 млн человек до 147,2 млн, то есть на 2,04 млн, или 1,4%. (Впрочем, часть этого прироста, обеспеченного миграционным притоком в прошлые годы, была утрачена в первой половине 2022 года в результате отрицательного сальдо миграции.)
Как и в предыдущие годы, россияне продолжают уезжать из сельской местности в города: если в 2010 году городское население составило 73% от населения в целом, то в 2021-м — 75%. Сильна и межрегиональная миграция — из менее развитых или менее благополучных регионов в более благоприятные для жизни, например в Крым.
Лидерами по численности населения по-прежнему являются Москва и Санкт-Петербург: в Москве население увеличилось с 11,514 млн до 13,01 млн, а в Санкт-Петербурге — с 4,848 млн до 5,602 млн. Стремительными темпами растут и агломерации двух столиц: так, практически «на пустом месте» вырос город Мурино в Ленинградской области: с 7 тыс. в 2010 году до 89 тыс. в 2021-м, то есть на 1168,4%, а город Балашиха в Московской области увеличил население с 215,5 тыс. до 521 тыс. (прирост составил 141,8%).
Список городов-миллионников пополнился четырьмя новыми: Воронеж (с 890 тыс. до 1058 тыс., +18,9%), Краснодар (с 745 тыс. до 1099 тыс., +47,6%), Красноярск (с 974 тыс. до 1188 тыс., +22,0%) и Пермь (с 991 тыс. до 1034 тыс., +4,3%). Таким образом, «миллионников» в России стало шестнадцать. Появились и два субмиллионника — Тюмень, численность населения которой возросла почти в полтора раза (с 582 тыс. до 847 тыс., +45,6%), и Саратов (с 838 до 901 тыс. чел., +7,6%).
Суммарно в городах-миллионниках проживает 35,5 млн человек, или 24% от общей численности российского населения — практически каждый четвертый. Для сравнения, в 2010 году здесь проживало 28,2 млн человек, что составляло всего 20% населения России, а в 2002-м — 27,4 млн, или 19% населения. Такой рост объясняется несколькими факторами: развитием сферы услуг, как, например, в Краснодаре, росту которого дали толчок Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, наличием рабочих мест на промышленных предприятиях, как, например, в Перми, а также программами по переселению соотечественников, привлечению мигрантов и предоставлению жилья.
С учетом городов с населением свыше 500 тыс. жителей население российских мегаполисов составляет 47,7 млн (32,4% от всего населения), в 2010 году в них жили 41,2 млн; 28,7 млн россиян живут в крупных городах (100–500 тыс. человек), в 2010-м их было немного меньше — 27,1 млн; наконец, оставшиеся 33,2 млн городских жителей живут в многочисленных малых городах, в 2010-м там жили 37,6 млн. Основную часть прибавки населения мегаполисов составили четыре новых миллионника, однако и помимо этого их население выросло на 2 млн. В свою очередь население средних городов увеличилось на 6 млн человек, в то время как население малых уменьшилось. Таким образом, помимо движения из деревни в город, более мощной тенденцией является переток населения в более крупные города и мегаполисы, отражающий продолжающиеся процессы социальной модернизации.
Численность населения по размерам городов, 2010–2021, млн человек
Прирост населения имел место в 28 из 85 регионов. По федеральным округам наиболее заметной тенденцией является сокращение населения в Сибирском и Приволжском округах на 2,5 млн и 1 млн человек соответственно.
Численность населения по федеральным округам, 2002–2021, млн человек
Наибольшая убыль населения наблюдается в некоторых регионах Сибири и Дальнего Востока (Еврейская автономная область, Магаданская область, Курганская область и Алтайский край). Депопуляция характерна и для северо- и центрально-европейских регионов страны: республик Коми и Карелии, Мурманской, Архангельской, Костромской и Ивановской областей. Миграционный отток в крупнейшие города страны и сжатие населения территорий центра и северо-запада европейской России наблюдаются давно и лишь продолжают усиливаться.
Россия стареет примерно на полтора года за десять лет, а число трудоспособных за тот же срок сокращается на 1,5 миллиона человек. Средний возраст российского населения в 2021 году составил 41,1 года против 39 лет в 2010-м и 37,7 в 2002-м. Наблюдается тенденция сокращения наиболее активной, трудоспособной его части: в переписи 2002 года население трудоспособного возраста составляло 89 млн человек, в 2010-м — снизилось до 88 млн, в 2021-м — до 85,9 млн. Соответственно, заметно растет нетрудоспособное население: 29,8 млн в 2002 году, 31,7 млн — в 2010-м, 36,6 млн — в 2021-м.
Поделиться:
Telegram
facebook
twitter
Таблица 2. Динамика общей численности населения России в соответствии с переписями населения, период 1959
- Главная
- Документы
- Таблица 2. Динамика общей численности населения России в соответствии с переписями населения, период 1959 — 2012 гг.
Приказ Минрегиона России от 09.09.2013 N 371
«Об утверждении методики оценки качества городской среды проживания»
Таблица 2
Динамика общей численности населения России
в соответствии с переписями населения, период
1959 — 2012 гг.
Современная структура и размещение городов — результат процесса эволюционного и частично революционного развития России. Подавляющая часть населенных пунктов Российской Федерации — это средние и малые города до 100 тыс. человек — 93,1%, большие города — 3,8%, крупные города — 2,5%, крупнейшие (миллионники) — 0,5%.
В советский период рост численности населения происходил за счет увеличения городского населения при уменьшении численности сельского населения (темп роста городского населения — 1,5 млн. человек в год; темп убыли сельского населения — 0,6 млн. человек в год). Итогом урбанизации явилось формирование крупнейших городов — многофункциональных центров, фокусов социально-экономического пространства, точек роста. Таким образом, именно большие, крупные и крупнейшие города, а не совокупность городов в целом выражают процесс урбанизации в полной мере.
В последнее десятилетие истории России происходило уменьшение как городского, так и сельского населения — среднегодовые темпы убыли горожан — 0,1 млн. человек (0,1%), и 0,1 млн. человек (1,4%) для сельского населения. Более низкий темп убыли городского населения обусловлен внутренней миграцией из сельской местности в города и более высокими медико-демографическими параметрами населения.
Соотношение городского и сельского населения в целом по стране стабильно, но в регионах изменяется по-разному. За межпереписной период 2002 — 2010 гг. доля городского населения сократилась в 29 субъектах Российской Федерации. Исключение составляют республики Северного Кавказа — это следствие массовых административно-территориальных преобразований поселков городского типа в сельские поселения в ходе реформы местного самоуправления. Особенно сильно это повлияло на преобразования динамики численности сельского населения и его долю в регионах Дальнего Востока и Урала.
Региональные различия в уровне урбанизации связаны с разным временем начала урбанизационных процессов и характером освоения территории. Наиболее урбанизированы староосвоенные аграрно-промышленные территории вокруг Москвы и Санкт-Петербурга — Европейский Центр и Северо-Запад. Доля городского населения высока также в северных и северо-восточных регионах нового освоения с экстремальными природными условиями. На аграрном Юге страны и в наименее развитых национальных республиках, слабо затронутых индустриализацией, доля городского населения не превышает 40 — 60%, что отчасти связано с характерным крупно населенным типом расселения.
Города играют роль «опорного каркаса расселения», являясь центрами развития и обслуживания окружающей территории. В данном контексте крайне важна доступность городов, густота их сети. В Европейской части, где расположено 77% всех городов страны, среднее расстояние между городами составляет порядка 70 км, в том числе в наиболее освоенном Центральном районе — 45 км. Для сравнения, в Западной Европе этот показатель составляет 20 — 30 км. В восточных районах России среднее расстояние между городами превышает 225 км, в том числе в наиболее освоенной южной зоне Западной Сибири — 114 км, а на обширном Дальнем Востоке — 300 км. Малочисленность городов и значительные расстояния между ними имеют очевидные социальные последствия. Во-первых, это невысокая территориальная мобильность населения, неразвитость маятниковых миграций даже в пределах агломераций (за исключением Московской столичной), что не позволяет жителям находить лучшие места приложения труда и реализовывать свой потенциал без существенных затрат на смену места жительства. Во-вторых, это медленная модернизация образа жизни и худшая адаптация к реформам в обширных внеагломерационных пространствах.
С точки зрения динамики численности населения есть два ключевых параметра: естественный прирост (убыль) населения и миграционное движение населения. В зависимости от социально-экономических, геополитических и иных условий, влияние вышеуказанных параметров характеризуется различной степенью интенсивности.
Вклад миграционного компонента в рост численности населения неуклонно уменьшался до 2003 г. Увеличение миграционного прироста в последующие годы при сокращении естественной убыли привели к замедлению темпов сокращения численности населения. В 2011 г. естественная убыль была на 244,0% замещена миграционным приростом (в 2010 г. — на 65,5%, в 2009 г. — на 104,2%). В 2011 г. именно увеличение миграционного прироста стало определяющим компонентом роста численности населения страны.
4.1. Динамика численности населения
Таблица 3.
Leave a Reply