Бесплатная магистратура для русских в европе: Магистратура в Европе бесплатно: условия и возможности

Содержание

Магистратура за границей: бесплатная магистратура в Европе

Алексей Шехов
25/12/2019

Пройти магистратуру за рубежом: в Европе или США — хороший способ получить образование и диплом престижного университета. Такой документ будет принят работодателями во всем мире. Он также дает возможность заняться научной работой за границей. Причем часто в том же учебном заведении, где получен магистерский диплом. Как поступить в магистратуру за границей, пройти обучение в Европе бесплатно или с минимальным бюджетом — в этой статье.

Что надо знать о магистратуре в Европе и США

На поступление в университет с целью получить степень магистра могут претендовать бакалавры — студенты, окончившие первую ступень высшего образования. При этом не обязательно закончить именно европейский университет. При наличии таланта и желания можно поступить в магистратуру в Европе и после российского вуза. Правда учиться на русском языке скорее всего не получится. Нужно выбрать немецкий, английский или, например, чешский, если едете на учебу в Чехию.

Магистр может претендовать на высокие должности и более быстрый карьерный рост, чем бакалавр. И уж совершенно точно нельзя пропустить эту ступень высшего образования тем, кто видит себя ученым или хочет далее поступить в аспирантуру.

Российский студент может стать магистром:

Искусств, MA. К этой категории относятся дипломы по гуманитарным наукам: антропология, литература и прочие. Название дисциплины добавляется после букв MA в скобках. Например MA (Ed) — это степень магистра по образованию. Также звание MA могут получать дизайнеры и художники.
Науки, MS/MSc. В этой группе наук находятся биология, медицина, астрономия и ряд других. Сюда же относятся технические дисциплины. Например, машиностроение. Уточнение специальности также добавляется в скобках. Например, MSc (MedSci) — магистр науки по медицине.
Бизнес, MBA. За этим дипломом отправляются те, кто связывает свою деятельность с бизнесом, причем на руководящих постах. Программы обучения по MBA в Европе занимают год или два. При этом прямое обучение составляет не менее 400 часов, остальное отводится самоподготовке и дистанционным курсам. В Чехии подготовкой занимается VŠE — Высшая школа экономики.
Медицины, MD. Ее получают студенты-медики, чтобы стать докторами медицины.

Существует еще несколько десятков различных специальностей и уточнений степени. Некоторые степени требуют опыта работы по специальности бакалавриата не менее двух лет. Для MBA, например, это позиция менеджера.

С чего начать учебу в магистратуре за границей

Начать нужно с выбора университета. Часто это автоматически определяет выбор страны. Но иногда приходится действовать наоборот. Например, если вы знаете английский и готовы на нем учиться, можно поступать почти в любую страну Европы. А если немецкий — лучше остановиться на Германии или Австрии. И тогда уже выбирать университеты, расположенные в этих странах.

Ориентироваться можно на рейтинг лучших вузов. Лучше, если он будет в ТОП 200. Но и учебное заведение из ТОП 500 поможет получить высокий уровень образования. Правда его диплом будет цениться чуть ниже.

Отослать заявление лучше в 3-5 вузов. В магистратуре нет классических вступительных экзаменов, но конкурс есть. Количество мест ограничено. Это менее критично для платной учебы. Но если вы рассчитываете пройти обучение в бесплатной магистратуре за рубежом: Европа или США, то выиграть конкурс важно.

Обойти конкурентов поможет мотивационное письмо с перечислением ваших заслуг и личных научных достижений по выбранной специальности. Например, плюс — наличие статей в международных изданиях.

Обычный для мотивационного письма объем — 600 слов. В интернете можно найти примерные варианты. Общие соображения о содержании мотивационного письма:

Оно должно доказывать ваше желание учиться, ставить цели и достигать их.
Текст должен быть уникальным, так как проверка на антиплагиат обязательно будет сделана университетом.
Текст лучше составлять на том языке, на котором вы планируете учиться. Рекомендуется указать дату, когда планируется сдача языкового экзамена.

Опыт работы по специальности для большинства программ обучения считается обязательным. Поэтому нужно приложить еще письмо от работодателя. И еще от вуза, где вы получили бакалавра. Оно докажет способность соискателя учиться и проводить собственные научные эксперименты.

Диплом бакалавра, если он получен в России, нужно нострифицировать. Эту услугу оказывают университеты Чехии и других стран.

В каких странах есть бесплатная магистратура для иностранцев

В ряде стран в Европе обучение в магистратуре для россиян может быть бесплатно. Но при выполнении трех условий:

Поступать вы будете в государственный вуз. Отмечу, что это облегчает и получение студенческой визы. У частных не всегда есть аккредитация МИД.
Вы будете учиться на родном для этой страны языке. В Германии можно и на английском.
Сдача экзамена на знание языка. Например, в Чехии это B2 по чешскому языку, который нужен и для поступления на бакалавриат.

В частных вузах за границей учеба в магистратуре платная. Если только вам не удастся попасть получить грант или стипендию. Дороже всех вторая ступень высшего образования в Великобритании: от 17 до 40 тысяч долларов в год. В Чехии, для сравнения, можно получить образование на английском можно за сумму от 1,5 до 10 тысяч долларов.

Кстати, магистерские программы в США обычно рассчитаны на 2 года, что также увеличивает их стоимость. Примерно до 25 тысяч долларов. Так что Европа вообще и Чехия в частности выглядят привлекательнее, если бюджет ограничен.

Оплата не освободит вас от экзамена по языку. Например, при поступлении на обучение на английском используется тест TOEFL. Для учебы в Великобритании его надо сдать на 100. В Чехии достаточно и 96. Максимальное количество баллов — 120. Также иногда используется другой экзамен — IELTS. Он тоже для тех, кто собирается учиться на английском. Если обучение будет в Чехии на чешском, то нужен языковой экзамен CEFR уровня B1 или B2. Это зависит от выбранной специальности и вуза.

Стоит ли обращаться к программам поддержки

Разница между самостоятельным поступлением на магистратуру и через программу поддержки студентов такая же, как между самостоятельным путешествием в другую страну и по путевке от туристического агентства. Вам помогут:

Подобрать вуз. У сотрудников программ поддержки есть опыт и возможность подсказать подходящий университет под выбранную специальность.
Подобрать гранты, стипендии. Как правило, на момент подготовки к поступлению соискатель степени магистра не знает об имеющихся в конкретной стране возможностях оплаты учебы.
Решить проблемы с визой. В получении визы на 90% успех зависит от верно собранных и подготовленных документов. Этот опыт есть у сотрудников поддержки, у соискателя, особенно после бакалавриата в России, нет.
Поддержка в стране обучения. Часто такие программы имеют общежития, гидов, способных встретить в аэропорту и рассказать основные моменты жизни в новой стране. Соискатель может сосредоточиться на учебе.

Программы поддержки и их сервис — один из секретов, почему русские студенты стали чаще выбирать Чехию. Они разъясняют плюсы жизни и учебы в этой стране, в сравнении с традиционно популярными Германией, Великобританией. Например, здесь есть возможность бесплатного образования. Причем в отличие от России нет понятия первое или второе высшее. Главное, чтобы вуз был государственный и вам было меньше 26 лет.

Total

бесплатно для русских, на английском, на русском языке, как поступить, университеты для иностранцев

Немецкое образование — это гарантия высокого уровня знаний, а также завидные карьерные перспективы. Академическая степень, полученная после окончания магистратуры в ФРГ, способна стать особым преимуществом в процессе поиска работы. Магистратура в Германии доступна для специалистов из России и других стран бывшего СССР при соблюдении ряда условий. Для получения заветного диплома даже не обязательно владеть немецким языком. В ряде заведений обучение можно пройти практически бесплатно.

Постдипломное образование в Германии — что нужно знать

Университеты ФРГ с готовностью принимают студентов со всего мира и обеспечивают им благоприятные условия для достижения максимального уровня квалификации. При этом такой вариант профессионального развития сопровождается рядом особенностей. Их нужно изучить и учесть до подачи заявки.

Постдипломное образование в Германии — это:

серьезные нагрузки — студентам магистратур приходится осваивать большой объем информации. Основную часть обучения составляет самостоятельная работа, поэтому получить качественное образование способны только ответственные, организованные люди;
ставка на отработку практических навыков — хоть студенты магистратур и вынуждены перерабатывать массивы теории, ставка при таком типе образования делается на практику. Учащимся дают те знания, которые им действительно могут пригодиться в профессиональной деятельности. Нередко даже научные программы подаются так, чтобы специальность можно было использовать в бизнесе;
отсутствие помощи в трудоустройстве на фоне высокой конкуренции — вопросами прохождения преддипломной практики, профильной стажировки, устройства на работу придется заниматься самостоятельно. Получение немецкого диплома магистратуры не подразумевает автоматического приглашения на работу в европейскую компанию.

Магистратура в Германии – это отличный способ получить достойное образование, набраться опыта, стать высококвалифицированным специалистом в выбранной области.

А еще магистратура в Германии предполагает обучение по одному из двух основных сценариев. Первый — Konsekutive Masterstudiengänge — для тех, кто планирует получать образование на основе оконченного бакалавриата. Он подразумевает углубление уже имеющихся знаний, оттачивание существующих навыков. Студенты в среднем два года учатся по единому для всех участников программы графику и расписанию.

Второй — Weiterbildende Masterstudiengänge — для тех, кто желает сменить направление, немного отойдя от своей специальности. Здесь также нужны базовые навыки, но требования к ним мягче. Ученик может сам выбрать предметы в дополнение к обязательным, предусмотренным дисциплиной. Сроки обучения составляют от 3-6 месяцев до 2 лет.

Необходимые документы

Основные документы, которые нужно подготовить к поступлению в немецкую магистратуру:

диплом о высшем образовании и его перевод с апостилем. В отдельных случаях бывает достаточно диплома о профессиональном образовании. Если документ был выдан не государственным, а частным ВУЗом, надо дополнительно предоставить копию документа о прохождении аккредитации этим заведением;
приложения к диплому, если они есть, и их заверенные у нотариуса копии;
сертификат с указанием уровня владения немецким или английским языком. Иногда требуется владение обоими языками;
автобиография, составленная в формате хронологической таблицы. Может сопровождаться рекомендательными письмами от педагогов, работодателей заявителя;
мотивационное письмо с указанием причины желания пройти магистратуру в Германии.

В отдельных случаях могут понадобиться дополнительные справки по запросу учебного заведения.

Подготовительные программы

Образовательный процесс в ФРГ во многом отличается от того, что принято в РФ. Для бакалавров из России и других стран в Германии предусмотрен ряд программ подготовки к магистратуре. Единственный минус в том, что их темы довольно ограничены. Чаще всего будущие магистранты перед поступлением в выбранный ВУЗ проходят дополнительное обучение на универсальных курсах. В частности, по немецкому или английскому языку.

Поступление в магистратуру в Германии

За последние годы процедура зачисления иностранных студентов на учебу в магистратуру немецких ВУЗов заметно упростилась. Уже не нужно рассылать почтой запросы в интересующие университеты, ждать ответ, а затем отправлять заявки, нередко пропуская дедлайны. Теперь чтобы поступить в магистратуру немецкого ВУЗа, можно воспользоваться онлайн-сервисом, а все вопросы обсудить по электронной почте. Предварительное решение о приеме заявителя может быть принято на основании копий документов. После этого останется выслать оригиналы по почте или подвезти лично.

Диплом магистра открывает перед его владельцем новые перспективы в трудоустройстве.

Признание диплома бакалавра российского ВУЗа

Важный момент для русских студентов, поступающих в немецкую магистратуру — проверка диплома о высшем образовании приемной комиссией университета. С документами, выданными государственными ВУЗами, обычно не возникает никаких проблем.

Все эти учебные заведения занесены в базу Anabin. Это немецкий реестр действующих иностранных ВУЗов. В нем же числится и большая часть частных учреждений, прошедших государственную аккредитацию.

В некоторых случаях по результатам проверки диплом признается частично или не признается вообще. В зачислении могут отказать, но чаще всего такой вопрос решается положительно, если предъявить приемной комиссии копию документа о прохождении ВУЗом государственной аккредитации. Иногда достаточно предоставить проверяющим ссылку на учебное заведение в российском официальном реестре университетов.

Уровень владения немецким языком

Для обучения в самых престижных традиционных немецких магистратах ФРГ студент должен свободно говорить на немецком языке. Для подтверждения своих знаний он обязан предъявить сертификат прохождения одного из международных стандартизированных экзаменов. Оптимальным вариантом считается TestDAF (Test Deutsch als Fremdsprache). Оценка выставляется по пятибалльной шкале, где 5 — лучший результат. Для поступления на немецкую магистратуру большинство учебных заведений в качестве проходного балла заявляет «4», но в некоторые ВУЗы принимают с показателем «3».

Все популярнее становятся ВУЗы, в которых преподавание ведется на двух языках — немецком и английском. В такой ситуации претендент должен дополнительно предъявить результаты теста IELTS по английскому. Проходной балл зависит от программы ВУЗа и в большинстве случаев должен быть не ниже 6.0.

Высшие учебные заведения разработали более 200 англоязычных программ, поэтому теперь для того чтобы учиться на английском языке необязательно выбирать англоговорящую страну.

Мотивационное письмо и рекомендации

Шансы учиться в немецкой магистратуре для иностранцев во многом зависят от содержания мотивационного письма и наличия рекомендаций. Очевидное наличие у абитуриента желания учиться способно немного сгладить факт не самой высокой успеваемости. При составлении мотивационного письма нужно сделать основной акцент на два момента — цель и уровень компетентности. Описывая свои цели, рекомендуется четко привести примеры того, какие знания хотелось бы приобрести в Германии, и как они будут применяться в будущем. Сам текст должен быть составлен так, чтобы принимающие решение люди поняли, что они имеют дело с профессионалом в своей области.

Наличие опыта работы в любом случае станет для претендента существенным плюсом, а рекомендации от работодателя его многократно усилят. Стоит учесть, что благодаря многолетнему опыту приемные комиссии магистратур ВУЗов научились отличать настоящие отзывы от придуманных. При отсутствии опыта работы рекомендации можно взять у одного из своих преподавателей по профильной дисциплине.

Магистратура в Германии на английском

В последние годы немецкое образование постепенно приближается к статусу международного. Все чаще ВУЗы в Германии предлагают претендентам на поступление в магистратуру право выбора языка — немецкий/английский — или их сочетание. Такой подход повышает шансы на зачисление в высшее учебное заведение Германии желающих со всего мира. Уже сегодня университеты ФРГ предлагают более двух сотен учебных планов на английском языке.

Вот лишь несколько немецких ВУЗов с англоязычными магистратурами:

Университет Фрайбурга — предлагает более двух десятков программ гуманитарной и технической направленности;
Университет Геттингена — славится своими магистрами в области физики, экономики, математики, аграрной промышленности;
Университет Людвига Максимиллиана в Мюнхене — претендентов привлекает разнообразие курсов. Здесь можно заниматься как маркетингом или менеджментом, так и геологией или биохимией;
Высшая техническая школа Бремена — ВУЗ предлагает сильные программы по электронике, электротехнике, архитектуре, а также более традиционные менеджмент, бизнес и т.д.;
Университет прикладных наук Бад-Хоннефа — большой выбор профилей, но за получение здесь образования придется платить не менее 5 тыс. евро за семестр.

Мнение эксперта

Виктор Леонов

Эксперт по миграционному законодательству ЕС

Делая выбор в пользу одной из программ, следует внимательно изучить ее специфику. Нередко англоязычные программы включают часть лекций или практических занятий на немецком языке. Обычно эта особенность указывается в плане обучения.

Стипендии для магистров в Германии

Прохождение магистратуры в государственном ВУЗе ФРГ бесплатно даже для российских студентов и остальных иностранцев. Затраты ограничиваются ежегодными взносами в размере 150-300 евро. Они позволяют получить доступ к библиотекам, членство в студенческих обществах, скидку на проезд в общественном транспорте, которая может достигать 90-100%. Большинству магистрантов дополнительно приходится тратиться на жилье и проживание. Самые ценные и активные кадры могут получить стипендию по одной из многочисленных программ.

Стипендия DAAD

Самый распространенный тип стипендии для тех, кто решил получать высшее образование в Германии. На нее могут рассчитывать все студенты, начиная со второго курса программы бакалавра до кандидатов в доктора наук. Ее размер подобран таким образом, чтобы полностью покрывать траты магистранта на проживание и обучение в стране. Это популярная и востребованная программа. Чтобы ей воспользоваться, нужно пройти через тщательный отбор, превзойти массу конкурентов. Стипендия присваивается учащимся с отличными оценками, высоким уровнем мотивации, свободным владением немецким языком.

Фонд имени Генриха Белля

Стипендиальный фонд, рассчитанный на представителей постдипломных программ. Конкуренция здесь немного ниже, но все равно для получения помощи нужно соответствовать ряду критериев. Здесь также требуются отличные оценки и высокий уровень владения немецким языком. На стипендию можно рассчитывать только в случае поступления на одно из конкретных направлений: инженерия, математика, естественные науки и ряд других. Размер материальной помощи составляет около 900 евро, что покрывает все расходы магистранта на проживание.

Программа «Глобальное образование»

Уникальная стипендиальная программа, разработанная специально для студентов из РФ правительством ФРГ. Если у тебя есть гражданство России, когда ты поступаешь в немецкий университет и получаешь официальное подтверждение зачисления, можешь претендовать на такой грант. Конкуренция здесь относительно низкая, но предусмотрен ряд ограничений. Во-первых, программа действует только в 24 университетах Германии. Во-вторых, она распространяется только на определенные факультеты. Это внушительный перечень, но в него не входят факультеты искусств и гуманитарных наук.

Стипендии и гранты от университетов

В отдельных высших учебных заведениях предусмотрены дополнительные источники поощрения студентов в форме стипендий. Практически каждый ведущий ВУЗ страны имеет собственный фонд помощи учащимся, и любой может рассчитывать на участие в программе. В каждом отдельном случае действуют свои правила, поэтому такие моменты нужно уточнять еще на стадии рассмотрения университета. Гранты от ВУЗов обычно покрывают затраты магистрантов лишь частично, но и это нередко оказывается существенной помощью. Размеры стипендий зависят от финансового положения студента, его успеваемости, дополнительных показателей.

В Германии широко распространено такое понятие, как «грант». Грантом называют студенческую стипендию, способную покрыть все расходы, связанные с оплатой обучения.

Проживание и работа студентов

Для иностранных магистрантов предусмотрены общежития. При этом количество желающих зачастую настолько велико, что мест на всех не хватает. В первую очередь их распределяют среди обладателей грантов, студентов по обмену. Если попасть в студенческий хостел не удалось, остается вариант со съемом жилья. Обычно для этого приезжие объединяются в группы по 3-4 человека и снимают квартиру с комнатой для каждого. В среднем для одного иностранца это обходится в 300-400 евро в зависимости от города.

Учащиеся магистратур в Германии имеют право вести трудовую деятельность, но с ограничениями. В частности, их рабочая неделя должна включать не более 20 рабочих часов. За год выходит около 120 дней.

Перед началом работы нужно получить разрешение в федеральной трудовой службе ФРГ. Такое же разрешение требуется для прохождения обязательной практики в компании, если она оплачивается. Для бесплатной стажировки оформлять разрешительные документы не нужно.

Перспективы после магистратуры в Германии

Конкуренция на рынке труда растет по всему миру. Это касается всех областей, в которых востребованы профессионалы высокого уровня квалификации. Чтобы после получения образования остаться в Европе, надо приложить массу усилий. Успешное окончание магистратуры — один из шагов, которые способны в этом помочь.

Статус немецкого магистра открывает ряд возможностей:

трудоустройство в Германии или другой стране Европы — во время учебы магистранты проходят стажировку в немецких компаниях. Если отлично себя проявить, работодатель может предложить специалисту трудовой контракт. Профессионалы с немецкими дипломами высоко ценятся и в остальных европейских странах. Даже те магистры, которые не владеют немецким в достаточном объеме, могут рассчитывать на трудоустройство в одном из государств Евросоюза;
обучение по докторской программе в немецком ВУЗе — отличный вариант для тех, кто хочет посвятить профессиональную деятельность науке. Академические успехи при освоении программы магистрата не открывают двери к докторантуре автоматически. Минимум за год до получения диплома магистратуры нужно найти наставника, подобрать с ним программу исследований, составить план работы;
трудоустройство в странах за пределами ЕС — россиянину с немецким дипломом магистра доступны практически все возможности. Особенно, если он проходил обучение на английском языке. Работник с глубокими познаниями в своей области будет востребован в России, англоязычных государствах, странах Азии.

Степень магистра — это автоматическая прибавка к зарплате и дополнительные варианты карьерного роста в любой стране, любой профессиональной области.

Лучшие университеты Германии

Десятки ВУЗов ФРГ предлагают иностранцам программы магистратуры. Вот самые популярные из них:

Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg — Университет имени Рупрехта и Карла в Гельдеберге — древнейшее учебное заведение Германии общего профиля. Здесь можно подобрать программу технической, гуманитарной, научной направленности. Тут особенно сильна медицинская школа, отлично развиты биология, астрофизика, философия, археология;
Университет имени Рупрехта и Карла в Гельдеберге
University of Munich — Мюнхенский университет — на 15% состоит из иностранцев, развита программа обучения по обмену. Здесь действуют инновационные исследовательские центры, одна из лучших в мире медицинских программ. Эти направления активно финансируются, за счет чего постоянно развиваются;
Мюнхенский университет
Free University of Berlin — Свободный университет Берлина — на его базе действует ведущий научно-исследовательский центр восточной Европы. Заведение предлагает более трех десятков магистерских, а также ряд докторских программ различных направлений с преподаванием на английском языке;
Свободный университет Берлина
University of Leipzig — Университет Лейпцига — государственный ВУЗ с многовековой историей. Самыми сильными направлениями здесь считаются гуманитарные и естественные науки, медицина. Учебное заведение систематически входит в двадцатку лучших по стране;
Университет Лейпцига
Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt am Main — Университет имени Иоганна Вольфганга Гете во Франкфурте — первое публичное высшее учебное заведение Германии. Медицинский факультет ВУЗа считается одним из самых престижных в стране. Обучение проводится на базе действующего госпиталя. Не менее сильными являются такие области как лингвистика, социальные науки, философия. Особого внимания заслуживает направление естественных наук. В частности, океанология, науки о Земле.
Университет имени Иоганна Вольфганга Гете во Франкфурте

По статистике, от трех до четырех десятков немецких ВУЗов ежегодно входят в рейтинги самых престижных высших учебных заведений мира. Повышенное внимание к постдипломному образованию — характерная особенность 90% из них.

Заключение

Прохождение магистратуры в Германии — это доступный и перспективный вариант получения образования дипломированным специалистом. Бесплатное обучение в государственных ВУЗах, а также наличие стипендиальных программ позволяет студентам полностью сосредотачиваться на учебе. В итоге тот, кто действительно в этом заинтересован, показывает отличные результаты, которые способствуют развитию его карьеры.

нарушений прав человека со стороны России, в Судане и Гонконге | Новости |

В четверг Европарламент принял три резолюции о соблюдении прав человека Россией, в Судане и в Гонконге.

Пытки и уголовное преследование несовершеннолетних украинцев Тиграна Оганесяна и Никиты Ханханова со стороны Российской Федерации

Парламент требует прекращения судебного разбирательства в отношении Тиграна Оганесяна и Никиты Ханханова и снятия с них обвинений. Двое украинцев были подростками, задержанными в прошлом году и обвиненными российскими властями в том, что они якобы планировали нанести ущерб железнодорожной инфраструктуре в Бердянске. Депутаты Европарламента призывают Международный комитет Красного Креста (МККК) содействовать безопасному возвращению двух заключенных несовершеннолетних, которые подверглись избиениям и пыткам электрошоком и которым грозит до 20 лет лишения свободы.

Парламент призывает Специального представителя Генерального секретаря ООН по вопросам насилия в отношении детей расследовать их дело и требует, чтобы виновные в судебном преследовании двух подростков были включены в санкционный список ЕС. Кроме того, они просят освободить всех граждан Украины, незаконно задержанных Россией.

Депутаты Европарламента также осуждают Россию за депортацию детей на территорию России или Беларуси, незаконное усыновление и так называемые меры по «перевоспитанию». Они вновь призывают ЕС-Украина к пакету мер по защите детей для детей, спасающихся от войны или пострадавших от войны, а также к тому, чтобы ЕС активизировал свою приверженность предотвращению и прекращению серьезных нарушений прав детей в зонах боевых действий.

Резолюция принята 425 голосами против 3 при 15 воздержавшихся. Для получения более подробной информации, полный текст будет доступен здесь. (15.06.2023)

Судан: Европарламентарии призывают к миру и гуманитарной помощи

Депутаты Европарламента решительно осуждают продолжающиеся боевые действия между суданскими военными и Силами оперативной поддержки (RSF). Они сожалеют о многочисленных нарушениях международного гуманитарного права в ходе конфликта, в том числе о срыве поставок гуманитарной помощи, вербовке детей и преднамеренных нападениях на гражданских лиц. По словам депутатов Европарламента, ЕС и его государства-члены должны в срочном порядке рассмотреть вопрос о наложении санкций на виновных в продолжающихся нарушениях прав человека в Судане в рамках Глобального режима санкций ЕС в области прав человека.

Резолюция призывает все стороны немедленно прекратить боевые действия, повлекшие за собой гибель тысяч ни в чем не повинных мирных жителей, и заключить мирное соглашение. Депутаты Европарламента призывают ЕС и его государства-члены поддержать усилия по обеспечению того, чтобы гражданское правительство было создано посредством ряда демократических реформ после достижения мирного соглашения.

Парламент призывает воюющие стороны в Судане разрешить неограниченный доступ к гуманитарной помощи и призывает все фракции помочь в создании коридоров для предоставления основных общественных услуг. ЕС и его государства-члены также должны быть готовы предложить любую гуманитарную помощь, необходимую пострадавшим от конфликта, в том числе путем выдачи экстренных проездных документов тем, кто ищет убежища за границей.

Резолюция принята 477 голосами против 3 при 43 воздержавшихся. Полный текст будет доступен здесь (14.06.2023).

Ухудшение основных прав и свобод в Гонконге

Парламент призывает правительство Гонконга немедленно освободить и снять все обвинения против продемократических представителей и активистов, включая известного бизнесмена и политика Джимми Лая, который был задержан с февраля 2021 года по сфабрикованным обвинениям и обвинен в сговоре с иностранными силами и мошенничестве на основании Национальной безопасности Закон. Депутаты Европарламента призывают Европейскую службу внешних связей и Представительство ЕС в Гонконге активизировать свои наблюдения за судебными процессами, сообщать о наиболее важных судебных процессах и запрашивать посещения гонконгцев в тюрьмах для осуществления их основных прав. Они также повторяют свой призыв ко всем государствам-членам ЕС приостановить действие любых договоров об экстрадиции с Гонконгом и Китайской Народной Республикой.

Парламент вновь обращается с призывом к ЕС ввести целенаправленные санкции против всех должностных лиц из Гонконга и Китая, ответственных за продолжающееся подавление прав человека в городе, включая главного исполнительного директора Джона Ли, и осуждает попытки китайских властей преследовать их диаспоры в ЕС. Наконец, парламент призывает власти Китая отменить Закон о национальной безопасности и прекратить препятствовать работе журналистов.

В резолюции отмечается, что основные свободы, верховенство закона и независимость судебной системы в Гонконге резко ухудшились с тех пор, как китайский режим ввел в действие Закон о национальной безопасности в 2020 году, что является явным нарушением так называемого принципа «Одна страна — две системы».

Резолюция принята 483 голосами против 9 при 42 воздержавшихся. Более подробно полный текст будет доступен здесь (15.06.2023).

Как Европа вернула себе моджо

Более трех десятилетий назад президент США Джордж Буш-старший выразил желание, чтобы Европа была «целостной и свободной». Неспровоцированное вторжение президента России Владимира Путина в Украину в феврале 2022 года сделало это нереализованное видение еще более иллюзорным. Гоббсовская война России за выбор в Украине была прямым вызовом кантовской идее всеобщего мира, на которой был основан проект европейской интеграции. Конфликт напомнил Европейскому Союзу, что его безопасность по-прежнему зависит от Соединенных Штатов. Обнажились давние трения между Восточной и Западной Европой по поводу того, как вести себя с Москвой. В то же время возвращение высокой инфляции в 2022 году вернуло знакомые линии разлома между северной и южной Европой.

Но 2022 год также продемонстрировал удивительную устойчивость ЕС. Страны-члены избавились от своей энергетической зависимости от России с поразительной скоростью и решимостью. Даже когда это было экономически затратно, европейские лидеры оставались едины в своей поддержке Украины. Европейскому центральному банку (ЕЦБ) удалось успешно бороться с инфляцией, завершив свои программы покупки облигаций и повысив процентные ставки, не спровоцировав крупную рыночную распродажу суверенного долга. Европейские автократы, такие как премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, оказались более изолированными и заняли оборонительную позицию. Экономические последствия Brexit были серьезной проблемой для Соединенного Королевства и лишь относительно небольшой головной болью для ЕС.

Вас больше не обманут

Эти позитивные события подтверждают, что лидеры ЕС извлекли уроки из прошлых ошибок. Посмотрите, как в начале 2010 года ЕС колебался, прежде чем смириться с кризисом суверенного долга: в течение почти трех лет лидеры реагировали на это временными решениями и играми с обвинением. Лишь летом 2012 года Марио Драги, тогдашний президент ЕЦБ, наконец успокоил опасения финансовых рынков, пообещав сделать «все, что потребуется» для сохранения евро. Только в январе 2015 года восстановление началось по-настоящему, когда ЕЦБ начал тотальное количественное смягчение, свою программу крупномасштабной покупки суверенных облигаций у своих государств-членов.

Для сравнения, когда COVID-19 обрушился на Европу в 2020 году, ЕС потребовалось всего несколько недель, чтобы принять комплексные меры. В марте 2020 года ЕЦБ запустил Программу экстренных закупок на случай пандемии (PEPP) на сумму 750 миллиардов евро (около 811 миллиардов долларов), в рамках которой были временно куплены государственные и частные активы для защиты механизма денежной передачи. Это стабилизировало кредитные и депозитные ставки европейских банков и предотвратило любой немедленный финансовый крах. Несколько недель спустя Франция и Германия поддержали Европейский фонд восстановления после пандемии, который станет известен как «ЕС следующего поколения» и вырастет до 750 миллиардов евро. Управляемый Европейской комиссией и финансируемый за счет совместно гарантированных облигаций, фонд восстановления объединил Европу, предоставив крупные гранты тем государствам-членам, которые больше всего в них нуждались, и обеспечил восстановление экономики континента.

Когда 24 февраля 2022 года Россия вторглась в Украину, ЕС быстро начал действовать. В тесном сотрудничестве с Соединенными Штатами ЕС ввел ряд санкций, запретив представителям российской элиты ездить в страны-члены, заморозив активы путинского ближайшего окружения и нанеся ущерб российской торговле, введя импортные и экспортные пошлины. Возможно, самое главное, государства-члены отказались от российского угля, нефти и газа. Орбан протестовал против некоторых из этих мер, но почти всегда соглашался с ними. И хотя российская экономика еще не рухнула, действия ЕС сокращают доходы российского правительства.

Через несколько дней после русского вторжения канцлер Германии Олаф Шольц провозгласил Zeitenwende (поворотный момент) во внешней политике Германии, и в целом он продолжил вести свою страну в новом направлении. Перед войной на Украине у Германии были планы начать эксплуатацию «Северного потока — 2» — газопровода, предназначенного для прямой транспортировки природного газа из России в Германию. Теперь Берлин не только отказался от спорного проекта, но и сократил свою зависимость от «Северного потока-1», более раннего газопровода, который работал с 2011 года. Кроме того, Шольц пообещал резко увеличить расходы Германии на оборону, создав новый фонд в 100 миллиардов евро (около 108 миллиардов долларов) для модернизации немецких вооруженных сил. Германия также нарушила прежние табу, направив смертоносное оружие прямо в Киев и став одним из самых щедрых спонсоров ЕС в гуманитарной деятельности в Украине. Реакция Германии на войну в 2022 году была бы немыслима в конце 2021 года, когда «изменения через торговлю» — или вера в то, что лучший способ добиться перемен — через экономические связи — все еще определяла внешнюю политику Германии в отношении России.

Следуйте за деньгами

Помимо борьбы с войной на Украине, в прошлом году ЕС также необходимо было разработать комбинацию фискальной и денежно-кредитной политики для борьбы с ростом цен. Когда инфляция была низкой и на рынке преобладали легкие деньги, правительствам еврозоны было просто тратить деньги в ответ на пандемию и борьбу с изменением климата. Дефицит государственного бюджета увеличился, но быстрый рост и низкие процентные ставки означали, что отношение государственного долга к ВВП оставалось управляемым. Это позволило министрам финансов еврозоны скрыть свои национальные и структурные разногласия по суверенному долгу и конкурентоспособности.

Но ограничения предложения, вызванные пандемией, более высокий, чем ожидалось, спрос после восстановления Европы после COVID-19 и рост цен на энергоносители вынудили ЕЦБ последовать примеру Федеральной резервной системы США и свернуть свои программы покупки облигаций в марте 2022 года. В июле 2022 года ЕЦБ начал повышать процентные ставки. Это создало трения между северными и южными членами еврозоны. Такие страны, как Греция и Италия, имеют гораздо больший суверенный долг в процентах от своего национального дохода, чем Германия и Нидерланды. Как и во время кризиса евро 2010–2012 годов, рост процентных ставок рисковал побудить инвесторов снова требовать гораздо более высоких надбавок за риск за владение долгом южной Европы, увеличивая разницу в доходности суверенных облигаций. Такая динамика может поставить под вопрос устойчивость итальянского долга и рискнуть суверенным дефолтом.

В сентябре 2022 года казалось, что раскол между севером и югом будет расти, когда Италия избрала Джорджию Мелони, лидера ультраправой партии Fratelli d’Italia (Братья Италии), премьер-министром. Мелони сформировал откровенную правую коалицию с ультраправой партией «Лига» Маттео Сальвини и правоцентристской «Forza Italia» бывшего премьер-министра Сильвио Берлускони. Риск столкновения евроскептиков Мелони с ЕС поначалу напугал финансовые рынки. Эти опасения, однако, рассеялись, когда Мелони в тесном сотрудничестве с Брюсселем взял на себя обязательство по строгому финансовому бюджету.

К его чести, ЕЦБ предвидел возвращение более высоких премий за риск для южных государств-членов в 2022 году и запустил «инструмент защиты передачи», новую программу покупки облигаций, предназначенную для предотвращения неравенства в стоимости заимствований между правительствами еврозоны. Детали TPI были преднамеренно расплывчатыми, и до сих пор инвесторы воздерживались от его тестирования. По данным Financial Times , большинство экономистов теперь ожидают, что ЕЦБ, возможно, даже никогда не понадобится использовать этот инструмент. Обнародовав TPI, Кристин Лагард, президент ЕЦБ, пообещала не допустить еще одного кризиса суверенного долга, что успокоило финансовые рынки, точно так же, как обещание Драги делать «все, что потребуется» аналогичным образом сработало в 2012 году9. 0003

Out In the Cold

В дополнение к умелому управлению инфляционным кризисом, ЕС, наконец, начал обуздывать подающих надежды европейских автократов — Орбана из Венгрии и фактического лидера Польши Ярослава Качиньского. Весной Орбан был переизбран на четвертый срок подряд премьер-министром, но обнаружил, что его тесный союз с Качиньским напряжен из-за разногласий по поводу того, как вести себя с Путиным. Польша вместе с Эстонией, Латвией и Литвой возглавила инициативу по ужесточению санкций против России. Орбан разрывался между стремлением к дешевому российскому газу и тесными связями с Путиным, с одной стороны, и потребностью в финансировании ЕС, с другой. Пока Орбан и Качиньский были на одной стороне, Брюсселю было трудно дисциплинировать их в таких вопросах, как верховенство закона и демократия. Но война Путина на Украине вбила клин между Венгрией и Польшей, загнав Орбана в угол.

Венгрия и Польша не являются членами еврозоны, и ЕЦБ не имеет юрисдикции над их экономикой. Без защиты единой валюты высокая инфляция особенно сильно ударила по их валютам — венгерскому форинту и польскому злотому, что вынудило соответствующие центральные банки повышать ставки гораздо более агрессивно, чем ЕЦБ. Это привело к значительно более высокой доходности суверенных облигаций, из-за чего обеим странам стало труднее финансировать свой будущий дефицит и они стали зависеть от фондов ЕС следующего поколения. Но деньги приходят с условиями: в частности, получатели должны уважать верховенство закона и демократию. ЕС надлежащим образом заморозил часть денег, выделенных для Венгрии. В ответ Орбан пообещал рассмотреть обвинения в коррупции и реформировать судебную систему. Многие наблюдатели по-прежнему справедливо скептически относятся к этому. Орбан может не выполнить эти обещания, но он, несомненно, начинает 2023 год в гораздо более слабом положении, чем в начале 2022 года9.0003

Примечательно, что Великобритания также начинает 2023 год с задержкой, и это в немалой степени связано с ее решением покинуть ЕС. Когда дело дошло до восстановления после последствий пандемии, британская экономика сильно отставала от экономик своих континентальных коллег. Brexit также спровоцировал серьезный кризис единства в стране. Поскольку британцы вышли из единого рынка ЕС вопреки желанию подавляющего большинства шотландцев, Brexit возродил энтузиазм по поводу независимости Шотландии. Кроме того, создав новую таможенную границу в Ирландском море между Северной Ирландией и остальной частью Соединенного Королевства, Брексит возродил мечты ирландских республиканцев о воссоединении. Тем временем и Молдова, и Украина стучатся в двери Брюсселя, поскольку обе страны по-прежнему рассматривают членство в ЕС как маяк свободы и демократии. Brexit нанес Соединенному Королевству гораздо больший ущерб, чем ЕС, и это оставит неизгладимое впечатление на государства-члены ЕС, способствуя сплоченности союза.

В лучшем месте

Безусловно, это не означает, что 2023 год будет легким для континента. Летом 2022 года большинство официальных лиц ЕС были уверены, что смогут пережить зиму 2022 года, поскольку газовые хранилища заполнены, а альтернативные источники энергии обеспечены. Но они гораздо менее оптимистичны в отношении следующих двух зим. Финансовые рынки восприняли бюджетные ограничения Мелони и переход в ортодоксальность ЕС за чистую монету в 2022 году. Но они еще могут проверить характер ее правительства в 2023 году. Отступление от демократии по-прежнему является проблемой в нескольких государствах-членах. И нет никакой гарантии, что единство ЕС в вопросе защиты Украины сохранится, тем более, что со временем европейцам придется идти на новые жертвы.

Но на данный момент ЕС заслуживает высоких оценок за то, как он справился с кризисом 2022 года. Поддержка Украины — как на уровне элиты, так и на уровне населения — остается удивительно устойчивой. Евро как валюта в политическом плане сильнее, чем до пандемии COVID-19. А евро вновь укрепляется по отношению к доллару, подчеркивая свою привлекательность на финансовых рынках. Стремящиеся стать автократами ЕС слабее из-за того, что они не являются членами еврозоны, и из-за растущей зависимости от финансовой щедрости ЕС.